Estrategia nacional para la reinserción y la continuidad educativa
Contenido
1. Situación actual2. Abordando la problemática
2.1. Aspectos generales2.2. Actores clave2.3. Productos2.4. Subproductos
3. Despliegue territorial
1. Situación actual
Factores de riesgo de la interrupción de estudios
● Precaria situación económica de las familias
● Limitada expectativa sobre la educación
● Escaso apoyo familiar al proceso educativo
● Violencia escolar e intrafamiliar
● Dificultades para mantener la comunicación con el estudiante y su familia
● Condiciones de mayor vulnerabilidad: Necesidades educativas especiales asociadas a
discapacidad, brecha de género, embarazo y/o maternidad o paternidad temprana,
entre otros.
La evidencia señala como factores que se encuentran comúnmente asociados :
Escenario nacional
8,2 millones de estudiantes matriculados en EBR y EBE 2020
705 mil (8.6%) NNA han interrumpido sus estudios entre el 2019 y el 2020, o están en riesgo de hacerlo
NNA: Niños, niñas y adolescentes
Público Objetivo (EBR y EBE) - NACIONAL
Estudios interrumpidos (SIAGIE)
Riesgo de interrupción(Alerta Escuela)
245 milNNA que interrumpieron sus
estudios en el 2020
● 211M NNA de EBR (72.5M de inicial, 66.6M de primaria y 71.8M de secundaria) con última matrícula en el 2019.
● 1.3M NNA de EBE* con última matrícula en el 2019.
● 33M NNA retirados en el 2020.
243.5 milestudiantes con
comunicación y/o acceso interrumpido 2020
Estudiantes que en el 2020: ● Dejaron de mantener
contacto (157M), ● No tuvieron contacto con
la IE (72M), o● No accedieron a una
estrategia de educación a distancia (13.4M).
217 milestudiantes que estarían en
riesgo de interrumpir sus estudios
Estudiantes matriculados en el 2020 que, según Alerta Escuela, se encuentran en alto riesgo de interrumpir sus estudios y no hay información reportada del director.
Del 34% con registro de información proveniente de Alerta Escuela
Del 66% sin registro de información proveniente de Alerta Escuela
Deserción interanual 2019-2020 al 15 de febrero 2021
476 mil NNA en edad escolar que no
han sido matriculados previamente
● 466M NNA (EBR) entre 4 y 16 años por identificar nominalmente en territorio según análisis del CNPV 2017-
● 10M de NNA (demanda potencial) de CEBE o PRITE identificados nominalmente por DEBE.
Población no atendida
705 mil NNA han interrumpido sus estudios entre el 2019 y el 2020, o están en riesgo de hacerlo
*La información de EBE se obtiene a partir del 70% de cobertura en SIAGIE.
Público Objetivo (EBR y EBE) - NACIONAL
Público Objetivo (EBR y EBE) - NACIONAL
Público Objetivo (EBR y EBE) - GESTIÓN PÚBLICA
Estudios interrumpidos(SIAGIE)
Riesgo de interrupción(Alerta Escuela)
149 milestudiantes que interrumpieron sus estudios
en el 2020
● 144M NNA de EBR (43,648 de inicial, 43,481 de primaria y 56,878 de secundaria) con última matrícula en el 2019.
● 1.1M NNA de EBE con última matrícula en el 2019.
● 4M NNA de EBE y EBR retirados en el 2020.
235 milestudiantes con comunicación y/o
acceso interrumpido 2020
● NNA matriculados en el 2020 que dejaron de mantener contacto (152.4M), no tuvieron contacto con la IE (70.2M), no accedieron a una estrategia de educación a distancia (12.7M).
● 85M estaban en primaria y 150M en secundaria.
193 milestudiantes que estarían en riesgo de
interrumpir sus estudios
● NNA matriculados en el 2020 que según Alerta Escuela, se encuentran en alto riesgo de interrumpir sus estudios.
● 59M estaban en primaria y 154M en secundaria.
Del 34% con registro de información proveniente de Alerta Escuela
Del 66% sin registro de información proveniente de Alerta Escuela
Deserción interanual 2019-2020 al 15 de febrero 2021
597 mil NNA de IIEE públicas que han interrumpido sus estudios entre el 2019 y el 2020, o están en riesgo de hacerlo
*La información de EBE se obtiene a partir del 70% de cobertura en SIAGIE.
2. Abordando la problemática
Aspectos generales
Se espera que se desarrolle una primera fase de las estrategias en territorio entre marzo y julio del 2021.En función a los avances y resultados preliminares, se apunta a hacer ajustes para una segunda fase en el segundo semestre del 2021.
Horizonte de tiempoObjetivo
Prevenir la interrupción de estudios y promover la continuidad en la educación básica a nivel nacional.
“Movilización por la continuidad educativa y el retorno al sistema escolar”(septiembre a diciembre 2020)
Antecedentes
Eje 4 de la Asistencia Técnica Articulada Territorial: Acceso, reinserción, permanencia y culminación oportuna de los estudiantes
Actores clave
UGELLiderazgo y gestión de
estrategias a nivel local
MINEDUAsistencia técnica
Instituciones Educativas
Implementación de estrategias articuladas con UGEL
AliadosSoporte a las iniciativas
locales/regionales
* U otros espacios multisectoriales a nivel local
DRE/GREPosicionamiento de la
problemática a nivel regional
Comités Multisectoriales BIAE
Articulación a nivel regional
NNA que han interrumpido sus
estudios o están en riesgo de hacerlo
Familias y comunidades
● Gobiernos locales● Salud● Protección Social (DEMUNA/CEM)● PNP● Programas sociales
Instancias de Articulación Local*Soporte para atención integral de
NNA a nivel local
Productos de la estrategia
1Sistema Alerta Escuela
2Fortalecimiento de la propuesta
pedagógica y de gestión en las IIEE
3Articulación territorial para la reinserción y continuidad educativa
Alerta Escuela Orientacionespedagógicas y degestión para las IIEE
Orientaciones a las IIEE para el desarrollo de estrategias sobre la
temática
Programas paralas familias
Con temas que contribuyan a promover
la continuidad educativa, brindando alternativas para acompañar a los
NNA
Espacios de participación estudiantil
De formación, diálogo y consulta entre
organizaciones y líderes(esas) estudiantiles
que abordan la problemática como asunto
público
Ciclo de AT y espacios de intercambio IIEE/UGEL/DREA través de asistencias técnicas y ciclos de webinars para:● Presentación de la estrategia, herramienta de reporte y orientaciones para DRE/UGEL.● Monitoreo y socialización de avances de las estrategias y el reporte nominal en reuniones
periódicas.● Webinars para directivos y docentes.● Identificación de buenas prácticas por IIEE y UGEL/DRE
Orientaciones de gestión para DRE y UGEL
Se pone a disposición de las DRE y UGEL fichas temáticas
con pasos y recomendaciones para desplegar acciones de reinserción y continuidad
educativa de NNA
Subproductos
Herramienta de reporte con padrón
nominal que permite el registro
de las acciones para la reinserción y la
continuidad
Mejoras en Alerta Escuela e
incidencia para el incremento del
reporte por parte de directivos
Ajustes en Alerta Escuela 2021
● Se desarrollará un nuevo módulo dirigido a DRE y UGEL para visualizar nominalmente los estudiantes que interrumpieron sus estudios y los que interrumpieron su comunicación y/o acceso. Podrán registrar además para cada uno de ellos, las acciones de recupero que implementen. (ver siguiente diapositiva). Programación: abril.
● Se habilitará acceso a EBE y EBA para que accedan y puedan registrar información de comunicación y/o acceso. Programación: Mayo.
Alerta Escuela
Público Objetivo: Estudiantes en riesgo de interrupción
Sistema de alerta temprana para prevenir la interrupción de estudios y promover el retorno al sistema educativo de los(as) estudiantes.
¿Quiénes pueden acceder?● Directores de IIEE, a nivel nominal, para las acciones concretas en IE.● Especialistas SIAGIE de DRE y UGEL, a nivel agregado, para la gestión y
acompañamiento desde sus instancias.
Es necesario seguir incidiendo en que los
directores USEN la información contenida en Alerta Escuela sobre
el riesgo de interrupción de
estudios.
Asimismo, los directores deben
procurar el registro de la información mensual
de comunicación y/o acceso.
Herramienta de reporte nominal
Prototipo del nuevo módulo Alerta Escuela(fecha aproximada: abril 2021)
Público Objetivo: NNA con estudios interrumpidos y estudiantes en riesgo de
interrupción
Herramienta intermedia en archivo en línea
Orientaciones de gestión para DRE y UGEL¿Qué podemos hacer para reinsertar a los(as) estudiantes y promover su continuidad educativa?
Alianzas para el desarrollo de las estrategias para la reinserción y la
continuidad en el servicio educativoAcciones de contacto Acciones para la reinserción y la
continuidad educativa
● Trabajo en espacios multisectoriales
● Trabajo con aliados● Trabajo con voluntarios
de la localidad● Espacios de participación
estudiantil
● Llamadas telefónicas● Visitas domiciliarias● Puntos de atención
● Matrícula Escolar● Entrega de Kits Escolares● Entrega de Cuadernos de
Trabajo● Apoyo para la conectividad● Apoyo para transporte a IE● Identificación y derivación de
alertas
Público Objetivo: NNA con estudios interrumpidos y estudiantes en riesgo de
interrupción
Orientaciones de gestiónpara DRE y UGEL
Recomendaciones prácticas que fomentan la adaptación de las
acciones propuestas y el despliegue de nuevas ideas para lograr la reinserción de estudiantes y la
continuidad educativa con pertinencia territorial.
Disponible en Edutalentos el viernes 05 de marzo
Programas para familias
(*) Pendiente de validación y/o definición hasta la contratación de la productora(**)En coordinación para focalizar los mensajes.
Se programan temas que contribuyan a promover la continuidad educativa a través de reconocer su importancia y brindando alternativas para acompañar a sus hijas e hijos.
Aprendo en Casa y PerúEduca:● Video● Infografía● Artículo● Audio
Spotify:● Audio
Web
Fecha de inicio: 18 de febreroDuración: 50 minutosCantidad: 11 streaming sobre continuidadCaracterísticas:● Participación en vivo● Buzón de consultas● Incluye recurso visual● Con conductor, experto
invitado y familias invitadas.
Redes Sociales
Fecha de inicio: 24 de abrilDuración: 30 minutosCantidad: 6 sobre continuidadCaracterísticas:(*)● Formato Magazzine● Segmento inclusivo● Incluye recurso visual● Con conductor, experto
invitado y familias invitadas.
TV
Fecha de inicio: (*)Cantidad: 6 sobre continuidadCaracterísticas: (*)● Pastillas radiales● Contadas a modo de
novelas radiales● Incluye recurso auditivo
Radio
Público Objetivo: Alcance nacional con énfasis en estudiantes con estudios interrumpidos y
estudiantes en riesgo de interrupción.(**)
Programas para familiasApoyo virtual EBE
NIVELES DE ATENCIÓN ATENCIÓN EQUIPOS FUNCIÓN
PRIORIDAD 1
Estudiantes con mayor compromiso de funcionalidad (en áreas de autocuidado, movilidad y función social) que presentan discapacidad múltiple y que requieren principalmente apoyo terapéutico.
Atención personalizadacada familia (y estudiante) recibe al menos una llamada quincenal para orientar la atención terapéutica según el diagnóstico de necesidad.
10 equipos de 03 profesionales (docente/TL de EBE, psicólogo/TL y terapista físico/ocupacional)
Cada profesional realizará atenciones (llamadas) diarias, hasta la fecha se vienen atendiendo a 1,800 estudiantes y familias de CEBE
Estudiantes con discapacidad severa o discapacidad múltiple, que requieren principalmente orientaciones y apoyo pedagógico.
Atención masiva mediante comunicación sincrónica (streaming, talleres virtuales, radio) o asincrónica (infografías, videos, plataforma web, programa de TV) Atención asincrónica o sincrónica a consultas vía – BUZÓN DE CONSULTA EBE Al 100% de la población CEBE
01 equipo de 03 profesionales (docente, psicólogo y tecnólogo) para atención masiva01 equipo de 03 profesionales (docente, psicólogo y tecnólogo) para atención de consultas del BUZÓN DE CONSULTAS EBE
Los profesionales del equipo de atención del BUZÓN DE CONSULTAS EBE derivarán las consultas según sean de prioridad 1 o 2.Si son de prioridad 2 organizarán la atención a través de streamings, programas radiales, etc.El 05 de febrero se llevó a cabo el 1° streaming internacional que ya tiene 25,800 reproducciones
PRIORIDAD 2
Espacios de participación estudiantil
Red con más de cincuenta (50) organizaciones de NNA. Es acompañada por una Mesa Técnica conformada por organizaciones de la sociedad civil, donde participan también UNICEF y el MIMP.
Programación: Reunión mensual de marzo a diciembre.
Recoge propuestas estudiantiles sobre asuntos públicos priorizados por la RNP, las cuales son presentadas ante autoridades y funcionarios públicos para retroalimentar las propuestas y definir
compromisos. Programación: En julio se realizan 3 espacios.
Espacio de reflexión e interaprendizaje a través del intercambio de experiencias de participación estudiantil. Programación: Diciembre.
Abordaje e intervención en asuntos públicos mediante el diseño de proyectos participativos. Programación: Septiembre a diciembre.
Promueve que las y los adolescentes reconozcan la interrupción de los estudios como un asunto público que pueden contribuir a prevenir y disminuir. Programación: Marzo, julio y diciembre.
Red Nacional de Participación (RNP)
Encuentros macro regionales
Encuentro Nacional
Laboratorios de proyectos
Streaming para adolescentes
Público Objetivo: Alcance nacional con énfasis en IIEE donde se ubican los(as) estudiantes en
riesgo de interrumpir sus estudios (*)
Espacio de formación, diálogo y consulta conformado por organizaciones, líderes y lideresas estudiantiles a nivel nacional que abordan la interrupción de los estudios como asunto público.
(*)En coordinación para focalizar los mensajes.
Orientaciones pedagógicas y de gestión para las IIEE
Publicaciones digitales dirigidas a directivos y docentes que brindarán orientaciones en el desarrollo de estrategias para promover la reinserción de los estudiantes y la continuidad en
el sistema educativo.
Orientaciones de acompañamiento socioafectivo y cognitivo para estudiantes que se reinsertan en el servicio educativo. Programación: Abril
Orientaciones para prevenir la interrupción de los estudios por nivel: inicial, primaria y secundaria. Programación: Abril
Cartillas sobre buenas prácticas de docentes y directivos para prevenir la interrupción de los estudios y recuperación. Programación: Mayo
Público Objetivo: Alcance nacional
Ciclo de AT y espacios de intercambio IIEE/UGEL/DRE
○ Capacitaciones sobre uso de herramienta de reporte nominal.
○ Reuniones de socialización de orientaciones de gestión para la reinserción y la continuidad educativa.
● Espacios de intercambio de experiencias DRE/UGEL:○ Identificación y recojo de buenas experiencias
mediante la Comunidad de Prácticas.○ Reuniones para compartir buenas prácticas.
Asistencia técnica para UGEL y DRE/GRE
○ Webinars para presentar la estrategia y reforzar orientaciones para el uso del sistema Alerta Escuela. Programación: marzo - semana 2.
○ Webinars para reforzamiento de orientaciones para promover la continuidad educativa de los estudiantes - factores priorizados. Programación: marzo - semana 4.
● Webinar para socializar experiencias de IIEE:○ Webinars para socializar buenas prácticas para prevenir la
interrupción de los estudios y para acompañar la reinserción de las y los estudiantes en el sistema educativo. Programación: Abril - semana 1; Abril - semana 3.
Espacios de soporte pedagógico y de gestión para docentes y directivos
Público Objetivo: Alcance nacional con énfasis en IIEE donde se ubican los(as) estudiantes en riesgo de interrumpir sus estudios
Público Objetivo: Alcance nacional con énfasis en DRE y UGEL con mayor cantidad de NNA que han interrumpido sus estudios o
estudiantes en riesgo de hacerlo.
3. Despliegue territorial
Resultado esperado del despliegue territorialEstrategias autogestionadas a nivel local y regional para prevenir la interrupción de estudios y promover la
continuidad en el servicio educativo.
Ciclo de AT y espacios de intercambio
DRE-UGEL
Fortalecer las capacidades de las IGED en el diseño, implementación y monitoreo de estrategias para prevenir la interrupción de los estudios.
Condiciones Previas
Fomentar el compromiso de la DRE/UGEL y las IIEE respecto a la reinserción de los NNA.
Agenda Política / Pública
Posicionar la problemática de la interrupción de estudios como un problema multicausal y que requiere involucramiento de diversos sectores.
Ejecución y reporte de estrategias
Ejecutar y reportar nominalmente las estrategias ejecutadas por las IGED, las comunidades educativas y sus aliados para la reinserción de estudiantes y prevención de la interrupción de estudios.
MINEDU / IGED MINEDUMINEDU / IGED IGED
Marzo a Abril Marzo a JulioMarzo Marzo a Julio
Marzo: Designación de responsables DRE y UGEL para el despliegue territorial
Siguientes pasos
Jueves 04/03: Presentación de estrategia a UGEL
Marzo: Entrega de herramienta de reporte nominal y capacitación
Semana del 30/04: Primera reunión de socialización de avances y buenas prácticas
Semana del 11/06: Segunda reunión de socialización de avances y buenas prácticas
Semana del 23/07: Tercera reunión de socialización de avances y buenas prácticas
Estrategia nacional para la reinserción y la continuidad educativa