Download - Ministerio de Hacienda Dirección General de Aduanas de...II. De la Transmisión del Manifiesto de Carga Multimodal _____ 99 A.- Actuaciones del Transportista naviero y Operador de

Dirección de Gestión Técnica Departamento de Procesos Aduaneros

Ministerio de Hacienda

Dirección General de Aduanas

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

San José, junio de 2020


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TABLA DE CONTENIDOS TABLA DE CONTENIDOS ________________________________________________ 2

Abreviaturas ____________________________________________________________ 23 Definiciones _____________________________________________________________ 26

Procedimiento de ingreso y salida de mercancías, vehículos y unidades de transporte41 Capítulo I - Base Legal ____________________________________________________ 41

Capítulo II - Procedimiento Común _________________________________ 42 I. Políticas Generales _____________________________________________________ 42 II. De la Transmisión del Manifiesto de Carga o Declaración de Tránsito Internacional __ 50

A.- Actuaciones del Transportista Internacional y Consolidador de Carga _______ 50 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 55

III. Del Arribo o Salida del Medio de Transporte _________________________________ 56 A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 56 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Aeroportuaria ___________________ 57 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 57

IV. De la Descarga del Medio de Transporte ___________________________________ 59 A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 59 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 61 C.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Aeroportuaria ___________________ 63

V. De los Faltantes y Sobrantes _____________________________________________ 65 A.- Actuaciones del Transportista o del Consolidador de Carga _______________ 65 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 67

VI. Del Ingreso y Permanencia de Mercancías en el Canal de Tránsito para la Importación de la Terminal de Carga Aérea _________________________________________ 70 A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 70 B.- Actuaciones del Gestor Interesado ___________________________________ 71 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 73

VI. De la Salida de Mercancías del Canal de Tránsito para la Importación de la Terminal de Carga Aérea _______________________________________________________ 74 A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 74 B.- Actuaciones del Gestor Interesado ___________________________________ 74 C.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________________________ 75 D.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 75

VIII. Del Ingreso y salida del Depositario de Desconsolidación, de Mercancías en Paletas y Bultos con Ingreso Aéreo _____________________________________________ 76 A.- Actuaciones del Responsable del Depositario __________________________ 76 B.- Actuaciones del Transportista Internacional y Terrestre ___________________ 78 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 78

IX. De la Salida de Mercancías (UT) del Puerto de Arribo Marítimo _________________ 80 A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 80 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria ________________________________ 80 C.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________________________ 82 D.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 83

X. De las Incidencias durante el Trayecto ______________________________________ 85 XI. Del Ingreso y Salida de UT con Mercancías en el Depósito para Reconocimiento Físico

_________________________________________________________________ 85 A.- Actuaciones del Responsable del Depósito ____________________________ 85 B.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________________________ 86 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 86

XII. Del Ingreso y salida de las UT en el Estacionamiento Transitorio ________________ 86 A.- Actuaciones del Estacionamiento Transitorio ___________________________ 87


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B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 89 XIII. De la Salida de Mercancías (UT) del Puerto de Arribo Terrestre ________________ 91

A.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________________________ 91 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 92

XIV. Procedimiento de ingreso y salida de mercancías, vehículos y unidades de transporte bajo la modalidad de multimodal. _______________________________________ 94

Capítulo I - Definiciones ___________________________________________________ 94 Capítulo II - Procedimiento Común ___________________________________________ 95 I. Políticas Generales _____________________________________________________ 95 II. De la Transmisión del Manifiesto de Carga Multimodal _________________________ 99

A.- Actuaciones del Transportista naviero y Operador de Transporte Multimodal __ 99 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 101

III. Del Arribo o Salida del Medio de Transporte Marítimo ________________________ 102 A.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria _______________________________ 102 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 102

IV. De la Descarga del Medio de Transporte Marítimo ___________________________ 103 A.- Actuaciones del Transportista Internacional Marítimo ___________________ 103 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 104 C.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria _______________________________ 106

V. De la Salida de Mercancías (UT) del Puerto de Arribo Marítimo _________________ 107 A.- Actuaciones del Agente de Aduanas_________________________________ 107 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria _______________________________ 107 C.- Actuaciones del Transportista Terrestre ______________________________ 108 D.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 109

VI. De la Elaboración y Aceptación de la Declaración de Tránsito Multimodal (DTM) ___ 110 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 110

1-) Elaboración de la Declaración _______________________________________ 110 2-) Pago del tributo por concepto de la Ley Caldera _______________________ 111 3-) Aceptación de la Declaración _______________________________________ 111

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 111 1-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración___________ 111 2-) Cobro del Tributo por Concepto de la Ley Caldera _____________________ 112 3-) Aceptación de la Declaración _______________________________________ 112

VII. Del Inicio del segmente terrestre multimodal _______________________________ 112 A.- Actuaciones del Transportista Terrestre ______________________________ 112

VIII. De las Incidencias durante el Trayecto ___________________________________ 113 A.- Actuaciones del Transportista ______________________________________ 113 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 114

IX. De la Finalización del Tránsito ___________________________________________ 114 A.- Actuaciones del Transportista ______________________________________ 114 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 115

X. De la Salida de Mercancías en Exportación o Reexportación ___________________ 116 Procedimiento de Tránsito Aduanero ______________________________________117

Capítulo I - Base Legal ___________________________________________________ 117 Capítulo II - Procedimiento Común ________________________________ 119

I. Políticas Generales ____________________________________________________ 119 II. De la Elaboración y Aceptación de la Declaración ____________________________ 130

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 130 1-) Elaboración de la Declaración ________________________________________ 130 2-) Pago del tributo por concepto de la Ley Caldera __________________________ 132 3-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 132

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 132 1-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 132


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2-) Cobro del Tributo por Concepto de la Ley Caldera ________________________ 133 3-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 133

III. De la Asociación del Inventario Posterior a la Aceptación ______________________ 133 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 133 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 134

IV. Correlación de DUAS __________________________________________________ 135 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 135 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 136

V. De la Solicitud del Tipo de Revisión _______________________________________ 136 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 137 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 138

VI. De la Revisión Documental _____________________________________________ 139 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 139 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 143

VII. De la Revisión Documental y el Reconocimiento Físico ______________________ 144 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 144 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 148

VIII. De la Autorización Sin Revisión _________________________________________ 150 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 150 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 150

IX. Del Inicio del Tránsito _________________________________________________ 150 A.- Actuaciones del Transportista Terrestre ______________________________ 150 B.- Actuaciones del lugar de ubicación de la UT y sus mercancías ____________ 152 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 153

X. De las Incidencias durante el Trayecto _____________________________________ 155 A.- Actuaciones del Transportista ______________________________________ 155 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 155

XI. De la Finalización del Tránsito ___________________________________________ 156 A.- Actuaciones del Transportista y del Consolidador de Carga ______________ 156 B.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en caso de Aduanas Terrestres o del

Depósito _______________________________________________________ 157 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 158

XII. De las Modalidades Especiales de Tránsito ________________________________ 159 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 159 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 161 C.- Actuaciones del Depósito _________________________________________ 162 D.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o del Lugar de Ubicación de las

mercancías _____________________________________________________ 162 XIII. Procedimiento para la Colocación del Precinto Electrónico ___________________ 162

A.- Actuaciones de la Empresa Homologada _____________________________ 162 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 163 C.- Actuaciones del lugar de ubicación de la UT y sus mercancías ____________ 163

XIV. Procedimiento para el Retiro del Precinto Electrónico _______________________ 163 A.- Actuaciones de la Ubicación de Destino ______________________________ 163 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 164 C.- Actuaciones de la Empresa Homologada _____________________________ 164

Capítulo III- Procedimiento de Tránsito Internacional Terrestre _________ 164 Abreviaturas ___________________________________________________________ 165 Definiciones ____________________________________________________________ 165 Capítulo I - Base Legal ___________________________________________________ 166 Políticas Generales _____________________________________________________ 167 I. Del ingreso de las mercancías amparadas a una DUCA-T ______________________ 176

A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 176


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B.- Actuaciones del Funcionario de Migración _________________________ 177 C.- Actuaciones del funcionario del MAG ________________________________ 178 D.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito ___ 178 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 180 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración ____________________________ 181 C.- Actuaciones del funcionario del MAG ________________________________ 182 D.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito de

Aduana de Ingreso _______________________________________________ 183 E.- Actuaciones de la Aduana Destino __________________________________ 184

II. Del Ingreso y Salida de Mercancías con Destino Final otro País _________________ 185 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 185 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración ____________________________ 186 C.- Actuaciones del funcionario del MAG ________________________________ 186 D.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito ___ 187 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 189 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración ____________________________ 189 C.- Actuaciones del Funcionario de Aduanas Ventanilla Única de Tránsito______ 190

III. De la Salida de Mercancías en Exportación o Reexportación ___________________ 191 A.- Actuaciones del Declarante del DUA ________________________________ 191 B.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre ___________________ 191 C.- Actuaciones Exportador, Depósito Aduanero, Terminales de Exportación,

Empresa de ZF o PA _____________________________________________ 192 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 192 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración Ventanilla Única de Tránsito _____ 192 C.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito de

Aduana de Salida ________________________________________________ 193 A.- Actuaciones del Declarante del DUA ________________________________ 194 B.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre ___________________ 194 C.- Actuación del Funcionario de MAG en PROCOMER o Aeropuerto Juan

Santamaría. ____________________________________________________ 195 D.- Actuaciones Exportador, Depósito Aduanero, Terminales de Exportación,

Empresa de ZF o PA _____________________________________________ 196 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 196 B.- Actuación del Funcionario de MAG Aduana de Salida Terrestre. ___________ 197 C.- Actuaciones del Funcionario de Migración Ventanilla Única de Tránsito _____ 197 D.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito de

Aduana de Salida ________________________________________________ 198 IV. De la Salida de Mercancías amparada a un Manifiesto Marítimo o Aéreo _________ 199

A.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre ___________________ 199 B.- Actuación del Funcionario de MAG en Limón o Aeropuerto _______________ 200 C.- Actuaciones del Funcionario Aduanero Aduana Partida__________________ 200 D.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Aeroportuaria y Estacionamiento

Transitorio _____________________________________________________ 201 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 201 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración Ventanilla Única de Tránsito _____ 202 C.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito de

Aduana de Salida ________________________________________________ 202 Procedimiento de Depósito _____________________________________________203

Capítulo I - Base Legal ___________________________________________________ 203 Capítulo II - Procedimiento Común _________________________________________ 204 I. Políticas Generales ____________________________________________________ 204 II. Del Control de Ingreso a Depósito ________________________________________ 210

A.- Actuaciones del Depósito _________________________________________ 210


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B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 212 III. De la Descarga de las Mercancías con Intervención de Funcionario Aduanero _____ 214

A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 214 B.- Actuaciones del Transportista, del Consolidador de Carga y del Depositario _ 218

IV. De la Descarga sin Intervención de Funcionario Aduanero ____________________ 220 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 220 B.- Actuaciones del Transportista, del Consolidador de Carga y del Depositario _ 221

V. De los Faltantes y Sobrantes ____________________________________________ 223 A.- Actuaciones del Depositario, del Consolidador de Carga y del Transportista _ 223 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 224

VI. Del Endoso y la Cesión de Derechos _____________________________________ 226 A.- Actuaciones del Agente de Aduanas o Consignatario ___________________ 226 B.- Actuaciones del Depositario _______________________________________ 226 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 227

VII. Servicio de Reempaque y Distribución ____________________________________ 227 A.- Actuaciones del Agente de Aduanas y del Depositario___________________ 227 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 228

VIII. Del Control de Salida de Depósitos ______________________________________ 229 A.- Actuaciones del Depósito _________________________________________ 229 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 230

IX. Del Control de la Mercancía Nacionalizada y no Retirada _____________________ 231 A.- Actuaciones del Depósito _________________________________________ 231 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 231

Procedimiento de Importación Definitiva y Temporal__________________________232 Capítulo I - Base Legal ___________________________________________________ 232

Capítulo II - Procedimiento Común ________________________________ 235 1- Políticas Generales ____________________________________________________ 235 II. De la Elaboración, Envío de Imágenes, Liquidación y Aceptación de la Declaración _ 243

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 243 1-) Actuaciones previas ________________________________________________ 243 A.- Elaboración de la Declaración ________________________________________ 244 B.- Envío y Asociación de los documentos escaneados _______________________ 247 C.- Pago de la Obligación Tributaria Aduanera ______________________________ 248 D.- Aceptación de la Declaración _________________________________________ 249

E.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 249 1-) Actuaciones previas ________________________________________________ 249 2-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 250 3-) Recepción y Asociación de los Documentos Escaneados ___________________ 252 4-) Pago de la Obligación Tributaria Aduanera ______________________________ 252 5-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 253

F.- Plazo para impugnar la nueva determinación de la obligación tributaria aduanera: ______________________________________________________________ 254

G.- Rechazo e Impugnación de las Notificaciones : ________________________ 254 H.- Desistimiento de los recursos de reconsideración y apelación: ____________ 255 I.- Del cobro de intereses en el ejercicio del control inmediato _______________ 256

III. Otras Comunicaciones previas a la Solicitud del Tipo de Revisión _______________ 257 1- Correlación de DUAS _______________________________________________ 257

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 257 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 257

2- De la Asociación Posterior del Manifiesto de Ingreso Terrestre con el DUA Presentado Sin Asociación de Inventario ________________________________ 258



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IV. De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión __________________________ 259 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 259 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 260

V. De las Actuaciones a Priori ______________________________________________ 262 A.- Actuaciones del funcionario del Órgano Fiscalizador ____________________ 262 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 263

VI. De la Revisión Documental _____________________________________________ 263 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 263 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 270

VII. De la Revisión Documental y el Reconocimiento Físico ______________________ 271 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 271 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 276

VIII. Del Despacho sin Revisión ____________________________________________ 277 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 277 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 277

IX. De las Actuaciones a Posteriori Relacionadas con el DUA _____________________ 277 A.- Actuaciones de los Órganos Fiscalizadores ___________________________ 277 2) Actuaciones de la Dirección Normativa _______________________________ 278 C.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 278

X. Del Registro y Aplicación de las Exenciones de Impuestos, Autorizaciones de Compras, las no Sujeciones Establecidas por Ley _________________________________ 279 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 280 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 281

XI. De la Aplicación de las Autorizaciones de Liquidación de impuestos exonerados ___ 282 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 283 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 284

Capítulo III - Procedimientos Especiales ____________________________ 285 I. Del Registro, Devolución o Ejecución de las Garantías ________________________ 285

1- Políticas Generales _________________________________________________ 285 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 286 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 290

II. De las Importaciones Temporales e Importaciones Amparadas a Garantía ________ 291 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 291

1-) De la Autorización del Régimen _______________________________________ 291 2-) De la Autorización de Prórrogas _______________________________________ 292 3-) De la Cancelación del Régimen _______________________________________ 293 4-) De la Finalización del Trámite de Levante con Garantía ____________________ 295

B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 296 III. Importación Definitiva Presentada en Forma Anticipada _______________________ 298 1- Políticas de Operación _________________________________________________ 298

A.- Actuaciones del Declarante y del Depósito de Revisión __________________ 299 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 300

IV. Importación Definitiva con Autorización de Levante en Aduana distinta a la de Ingreso (VAD)____________________________________________________________ 301

1- Políticas Generales _________________________________________________ 301 2- De la Elaboración del DUA y Movilización de la Mercancías _________________ 302

A.- Actuaciones del Declarante, Transportista Aduanero y Responsables de las Ubicaciones de Ingreso y Destino de las Mercancías ____________________ 303

B.- Actuaciones de la Aduana de Aceptación del DUA e Ingreso de la Mercancía 304 V. ________________________________________________________________ 305 VI. Del Despacho de Mercancías de Oficio ___________________________________ 305



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VII. Importación Temporal de Vehículos Automotores Terrestres, Marítimos y Aéreos para Fines no Lucrativos _________________________________________________ 310

1- Políticas Generales _________________________________________________ 310 2- De la Solicitud del Régimen ___________________________________________ 312


3- Del Plazo Inicial y de la Autorización de Prórrogas _________________________ 315 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 315 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 315

4- De la Suspensión del Régimen ________________________________________ 316 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 316 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 317

5- De la Cancelación del Régimen ________________________________________ 317 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 318 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 318

6- Del Traspaso del Certificado o Depósito del Vehículo ______________________ 320 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 320 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 320

VIII. Nacionalización de Maquinaria y Equipo de Más de Cinco Años de Ingreso al Régimen de Zonas Francas. _________________________________________________ 321

1- Políticas generales __________________________________________________ 321 2- De la Elaboración del DUA ___________________________________________ 322


IX. Despacho de Mercancías Bajo la Modalidad de Entrega Rápida. _______________ 323 Capítulo I- Procedimiento Común ________________________________________ 323 1. Políticas Generales _________________________________________________ 323 II- De la Transmisión del Manifiesto de Carga. ______________________________ 327

A- Actuaciones del Transportista Internacional y de la Empresa de Entrega Rápida. ______________________________________________________________ 327

B- Actuaciones de la Aduana. _________________________________________ 327 III- Descarga, Presentación de los Envíos a la Aduana de Ingreso y Traslado al

Depósito Aduanero. _________________________________________________ 328 A- Actuaciones del Transportista Aduanero y de la Autoridad Aeroportuaria. ____ 328 B- Actuaciones de la Aduana. _________________________________________ 328

IV- Recepción, Despacho y/o Depósito de los Envíos de Entrega Rápida. ________ 328 A. Actuaciones de la Aduana. ________________________________________ 328 B. Actuaciones del Transportista Aduanero, Depositario Aduanero y de la Empresa

de Entrega Rápida. ______________________________________________ 329 V- Importación Definitiva Bajo La Modalidad Entrega Rápida. __________________ 331 1. Políticas Generales: _________________________________________________ 331 2- De La Elaboración Del DUA Simplificado. ________________________________ 331

A. Actuaciones de la Empresa de Entrega Rápida ________________________ 331 3- Pago de la Obligación Tributaria Aduanera. ______________________________ 332 4- Aceptación del DUA Simplificado. ______________________________________ 332 5-De la Asignación del Tipo de Revisión. __________________________________ 333

X. De las Importaciones de Mercancías que Deben Cumplir con la Constancia de Inspección del MAG, Notas Técnicas: 35, 44, 53, 59. ______________________ 333

XI. Procedimiento para el Despacho de Envíos de Socorro _______________________ 335 Abreviaturas __________________________________________________________ 335 Definiciones ___________________________________________________________ 335

Capítulo I.- Base Legal _________________________________________________ 336 Capítulo II.- Procedimiento Común _______________________________________ 336


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I. Políticas Generales _________________________________________ 336 II. Recepción de Envíos de Socorro ______________________________ 339 A. Actuaciones de la Coordinación del CATAI _____________________ 339 B. Actuaciones del Transportista Aduanero _______________________ 339 C. Actuaciones del Representante DGA ante el CATAI ______________ 340 D. Actuaciones de la Aduana ____________________________________ 340 III. Salida de los Envíos de Socorro _______________________________ 341

A.- Actuaciones de la Coordinación del CATAI _________________________ 341 B.- Actuaciones del Transportista Aduanero __________________________ 341 C.- Actuaciones del Representante DGA ante el CATAI __________________ 342 D.- Actuaciones de la Aduana _______________________________________ 342

XII. Del Ingreso de Viajeros y sus Mercancías _________________________________ 343 Abreviaturas __________________________________________________________ 343 Definiciones ___________________________________________________________ 343

Capítulo I.- Base Legal ___________________________________________ 346 Capítulo II. - Procedimiento Común ________________________________ 348

I. Políticas Generales ____________________________________________________ 348 II. Ingreso de Viajeros ____________________________________________________ 358

A.- Actuaciones del Transportista: _____________________________________ 358 B.- Actuaciones del Viajero: __________________________________________ 359 C.- Actuaciones de la Aduana: ________________________________________ 361 D.- Actuaciones del Depositario Aduanero y Transportista Aduanero __________ 367

III. Mercancías Extraviadas u Olvidadas por Viajeros ___________________________ 368 A.- Custodia, manejo y traslado de la mercancía extraviada u olvidada en el área de

equipajes ______________________________________________________ 368 B.- Entrega de la mercancía extraviada u olvidada en el área de equipajes _____ 369 C.- Ingreso de la mercancía extraviada u olvidada en un depósito aduanero ____ 370

XIII. Estudio de Valores de Referencia _______________________________________ 371 I.Base Legal ___________________________________________________________________371 II.Políticas Generales ___________________________________________________________________371 III.Revisión Documental y Reconocimiento Físico por Valor de Referencia ___________________________________________________________________374

A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 374 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 375

XIV. De las Nacionalizaciones de Mercancías del Régimen de Zonas Francas _______ 376 I. Ventas Locales de Zonas Francas Industrias Procesadoras categoría f) del artículo 17

de la Ley de Zonas Francas __________________________________________ 376 1- Políticas Generales: ___________________________________________________ 376 2- De la Elaboración y Aceptación de la Declaración ____________________________ 378

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 378 B.- Actuación de la Empresa de Zonas Francas __________________________ 384 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 384

XV. Procedimiento para la Autorización del Perfeccionamiento Pasivo de mercancías. _ 384 Capítulo I - Base Legal. ___________________________________________________ 384 I. Políticas Generales ____________________________________________________ 385 II. De la solicitud de Autorización de la Exportación Temporal para el _______________ 387 Perfeccionamiento Pasivo. ________________________________________________ 387

A.- Actuaciones del declarante ________________________________________ 387 B.- Actuaciones de la aduana _________________________________________ 388

III. Del trámite de la Exportación Temporal para el Perfeccionamiento Pasivo. ________ 389 A.- Actuaciones del declarante ________________________________________ 389


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B.- Actuaciones de la aduana _________________________________________ 389 IV. De la reimportación de la mercancía exportada temporalmente para el

Perfeccionamiento Pasivo. ___________________________________________ 390 A.- Actuaciones del declarante ________________________________________ 390 B.- Actuaciones de la aduana _________________________________________ 390

XVI. Políticas Generales para la Importación en la modalidad de “Menaje de Casa” ___ 391 DEFINICIONES _________________________________________________________ 392 Capítulo I - Base Legal. ___________________________________________________ 393 I. Políticas Generales ____________________________________________________ 393 XVII. Procedimiento Envíos Postales ________________________________________ 397

Definiciones _________________________________________________________ 397 ENVÍOS POSTALES __________________________________________________ 397

Capítulo I - Base legal ____________________________________________________ 397 Capítulo II- Políticas Generales de Operación. _________________________________ 398 Capítulo III. Procedimiento Común __________________________________________ 400


Procedimiento de Exportación ___________________________________________403 Capítulo I - Base Legal ___________________________________________ 403 Capítulo II - Procedimiento Común ________________________________ 404

III. Políticas Generales __________________________________________________ 404 IV. De la Elaboración, Liquidación y Aceptación de la Declaración de Exportación

________________________________________________________________ 415 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 415

1-) Actuaciones previas ________________________________________________ 415 2-) Elaboración de la Declaración ________________________________________ 415 3-) Pago de la Obligación Tributaria Aduanera y Demás Cargos Exigibles ______ 416 4-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 417

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 417 1-) Actuaciones previas ________________________________________________ 417 2-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 417 3-) Pago de la Obligación Tributaria Aduanera ______________________________ 419 4-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 419

V. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión _____________ 419 1-) Correlación de DUAS _______________________________________________ 419


VI. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida Terrestre ________________ 420 A.- Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre ___________ 420 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 420 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 421

VII. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Aceptación del DUA 421 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 421 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 421

VIII. De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión _________________________ 421 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 422 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 422

IX. Del Despacho sin Revisión _____________________________________________ 423 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 423 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 424

X. De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico _________________________ 424 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 424 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 428


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XI. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Revisión Documental y Reconocimiento Físico ______________________________________________ 429 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 429 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 430

XII. De la Movilización de Mercancías de Exportación hacia el Puerto de Salida ______ 430 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 430

XIII. Del Transbordo de Mercancías con Autorización de Levante Definitivo entre UTs _ 430 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 430 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 431 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Funcionario Aduanero ___________ 431

XIV. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmación de la Exportación _______________________________________________________ 431 A.- Actuaciones del declarante ________________________________________ 432 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 433

XV. De las Inspecciones Conjuntas y Levante Provisional ________________________ 434 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 434 B.- Actuaciones de ICAFE ___________________________________________ 435 C.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 435 D.- Actuaciones de la Autoridades o Funcionario Aduanero _________________ 436

Capítulo III- Procedimientos Especiales ______________________________________ 436 I. De las Exportaciones que Deben Cumplir Notas Técnicas del MAG ______________ 436

1- Política General ____________________________________________________ 436 2- Inspección en Establecimientos Autorizados para Exportar o Planta Procesadora

(Exportador Habitual) _______________________________________________ 436 A.- Actuaciones del MAG ____________________________________________ 436 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 437 C.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 438 D.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o el Funcionario Aduanero _______ 438 A.- Actuaciones del MAG ____________________________________________ 438 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 439 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 439 D.- Actuaciones de las Autoridades Portuarias o el Funcionario Aduanero ______ 439

3- Inspección de Mercancías en Terminales de Exportación o Depósitos Aduaneros _________________________________________________________________ 439 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 440 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 440 C.- Actuaciones del MAG ____________________________________________ 440 D.- Actuaciones de la Autoridades o el Funcionario Aduanero _______________ 441 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 441 A.- Actuaciones del MAG _____________________________________________ 441 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 442 C.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o Funcionario Aduanero _________ 442

II. - De las Exportaciones de Mercancías que Fueron Exoneradas _________________ 442 1- Políticas Generales _________________________________________________ 442 2- De la Solicitud del Régimen ___________________________________________ 443


III. De las Exportaciones Temporales ________________________________________ 444 1- Políticas Generales _________________________________________________ 444 2- De la Solicitud y Revisión del DUA _____________________________________ 445

A.- Actuaciones Declarante ___________________________________________ 445 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 445

3- De la Cancelación del Régimen por Exportación Definitiva __________________ 446


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A.- Actuaciones de Declarante ________________________________________ 446 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 446

IV. De las Reexportación de Mercancías _____________________________________ 447 1- Políticas Generales _________________________________________________ 447 2- De la Solicitud y Revisión del DUA _____________________________________ 448

A.- Actuaciones Declarante ___________________________________________ 448 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 449

V. De la Exportación de RECOPE. __________________________________________ 449 1- Política de Operación ________________________________________________ 449

A.- Actuaciones de RECOPE _________________________________________ 450 B.- Actuaciones del Transportista Terrestre ______________________________ 451 C.- Actuaciones de la Aduana de Control y de Salida ______________________ 451 A.- Actuaciones de RECOPE _________________________________________ 452 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 452 C.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o Aeroportuarias ______________ 452 A.- Actuaciones de RECOPE _________________________________________ 453 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 453

VI. De la Exportación de Mercancías bajo la Modalidad de Entrega Rápida __________ 453 Abreviaturas ____________________________________________________ 453

I. Políticas Generales ____________________________________________________ 453 II. De La Elaboración Del DUA modalidad Courier ______________________________ 456

1-Actuaciones previas _________________________________________________ 456 2-Elaboración de la Declaración _________________________________________ 457 3- Pago de la Obligación Tributaria Aduanera _______________________________ 457 4- Aceptación del DUA modalidad courier __________________________________ 457 5-De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión _________________________ 458 6-Del Despacho sin Revisión o Revisión Documental y Reconocimiento Físico ____ 458 1-Actuaciones previas _________________________________________________ 459 2- Pago de la Obligación Tributaria Aduanera _______________________________ 459 3- Aceptación del DUA modalidad courier __________________________________ 460 4-De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión _________________________ 460 5-Del Despacho sin Revisión o Revisión Documental y Reconocimiento Físico ____ 460

III. De la Transmisión del Manifiesto de Carga _________________________________ 461 A- Actuaciones del Transportista Internacional y de la Empresa de Entrega Rápida

______________________________________________________________ 461 B- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 461

IV. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmación de la Exportación _______________________________________________________ 462 A. Actuaciones de la Empresa de Entrega Rápida _________________________ 462 B- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 462

Procedimiento del Régimen Devolutivo de Derechos _________________________462 Capítulo I - Base Legal ___________________________________________ 462 Capítulo II - Procedimiento Común ________________________________ 463 I. Políticas Generales ____________________________________________ 463 II.- De la Solicitud de Autorización del Régimen _____________________ 465

A.- Actuaciones del Interesado ________________________________________ 465 B.- Actuaciones del Departamento de Registro ___________________________ 466

III.- De la Solicitud de Devolución de Tributos _______________________ 467 A.- Actuaciones del Beneficiario o Agente Aduanero _______________________ 467 B.- Actuaciones de PROCOMER ______________________________________ 467 C.- Actuaciones de COMEX __________________________________________ 467 D.- Actuaciones de la Aduana de Control ________________________________ 467 E.- Actuaciones de la Contabilidad Nacional. _____________________________ 468


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F.- Actuaciones de la Tesorería Nacional. _______________________________ 468 Procedimiento de Zonas Francas ________________________________________468

Abreviaturas ___________________________________________________________ 469 Definiciones ____________________________________________________________ 470 Capítulo I – Base Legal y Políticas Generales _________________________________ 470 Base Legal_____________________________________________________________ 470 II. Políticas Generales ____________________________________________________ 471

Capítulo II – Internamientos de Mercancías al Régimen _______________ 478 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 479 II. De la Elaboración, Envío de Imágenes, Liquidación, Aceptación de la Declaración 484

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 484 1) Actuaciones Previas ______________________________________________ 484 2) Elaboración de la Declaración ______________________________________ 484 3) Envío y Asociación de los Documentos Escaneados ____________________ 486 4) Pago de Cargos Exigibles _________________________________________ 487 5) Aceptación de la Declaración ______________________________________ 487 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 488 1) Actuaciones previas ______________________________________________ 488 2) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ____________ 488 3) Envío y Asociación de los Documentos Escaneados ____________________ 489 4) Pago de Cargos Exigibles _________________________________________ 490 5) Aceptación de la Declaración ______________________________________ 490

III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión ____________ 490 1) Correlación de DUAS _____________________________________________ 490 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 490 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 491 2) De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posteriores a la Aceptación del

DUA __________________________________________________________ 492 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 492 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 492 3) De la Asociación Posterior del Manifiesto de Ingreso Terrestre con el DUA VAD

Presentado Sin Asociación de Inventario _____________________________ 492 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 492 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 492 4) De la Asignación del Tipo de Revisión _______________________________ 493 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 493 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 494

IV. De la Movilización de la UT desde Puerto de Ingreso en casos de DUAS VAD __ 496 A.- Actuaciones del Declarante, Transportista Aduanero y Responsables de las

Ubicaciones de Ingreso y Destino de las Mercancías ____________________ 496 B.- Actuaciones de las Aduanas de Ingreso de la Mercancía y de Aceptación del

DUA __________________________________________________________ 497 V. De las Incidencias Durante la Movilización _______________________________ 499

A.- Actuaciones del Transportista ______________________________________ 499 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 499

VI. De la Revisión Documental ___________________________________________ 500 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 500 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 504 C.- Actuaciones del Depósito Aduanero _________________________________ 506

VII. De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico ______________________ 507 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 507 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 511 C.- Actuaciones del Depósito Aduanero _________________________________ 513


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VIII. Del Despacho sin Revisión __________________________________________ 514 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 514 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 514

IX. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Previos al Levante ___________ 515 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 515 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 515

X. De la Confirmación del DUA de Internamiento al Régimen __________________ 515 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 515 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 516

XI. Del Manejo de Bultos Sobrantes y Faltantes _____________________________ 516 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 516 B.- Actuaciones de Aduana ___________________________________________ 517 C.- Actuaciones del Depósito Aduanero _________________________________ 518

Capítulo III – Movilización de Mercancías del Régimen ________________ 519 1-) Internamiento Temporal de Mercancías al Territorio Nacional ________________ 519 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 519 II. De la Autorización del Internamiento Temporal ____________________________ 525


III. Del Registro, Devolución o Ejecución de las Prendas Aduaneras _____________ 526 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 526 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 527

IV. De la Autorización de Prórrogas _______________________________________ 529 A. Actuaciones del Declarante ________________________________________ 529 B. Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 530

V. Del Reingreso de las Mercancías a la Empresas ZF _______________________ 530 A. Actuaciones del Declarante ________________________________________ 530 B. Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 531

VI. Del Cobro de la Obligación Tributaria y Ejecución de la Prenda Aduanera ______ 531 A. Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 531 B. Actuaciones del Declarante ________________________________________ 532

2-) Movilización de Mercancías entre Ubicaciones Autorizadas _________________ 532 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 532 II. De la Elaboración y Aceptación de la Declaración _________________________ 535

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 535 1-) Elaboración de la Declaración ________________________________________ 535 2-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 536

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 536 1-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 536 2-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 536 III. Correlación de DUAS _______________________________________________ 537


IV. De la Solicitud del Tipo de Revisión ____________________________________ 538 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 538 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 539

V. Del Inicio del Tránsito _______________________________________________ 539 A.- Actuaciones del Transportista Terrestre o Beneficiaria___________________ 539 B.- Actuaciones de la Beneficiaria _____________________________________ 539 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 540

VI. De la Finalización del Tránsito ________________________________________ 540 A.- Actuaciones del Transportista y la Beneficiaria en Destino _______________ 540 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 542


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Capítulo IV Salidas de Mercancías Del Régimen _____________________ 543 1-) De la Exportación de Mercancías del Régimen ___________________________ 543 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 543 II. De la Elaboración, Liquidación y Aceptación de la Declaración de Exportación ___ 552

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 552 1-) Actuaciones Previas ________________________________________________ 552 2-) Elaboración de la Declaración ________________________________________ 553 3-) Pago de Cargos Exigibles ____________________________________________ 554 4-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 554

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 554 1-) Actuaciones Previas ________________________________________________ 555 2-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 555 3-) Pago de Cargos Exigibles ____________________________________________ 556 4-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 556 III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión ____________ 557 1-) Correlación de DUAS _______________________________________________ 557

A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero ___________________ 557 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 558

IV. De la Asociación del DUA de Exportación con el Movimiento de Inventario en Depósito Aduanero _________________________________________________ 558 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 558 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 559

V. De la Asociación del DUA de Exportación con el Manifiesto de Salida Terrestre __ 559 A.- Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre ___________ 559 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 559 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 560

VI. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Aceptación del DUA _________________________________________________________________ 560 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 560 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 560

VII. De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión________________________ 560 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 561 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 562

VIII. Del Despacho Sin Revisión _________________________________________ 563 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 563 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 563

IX. De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico ______________________ 564 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 564 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 568

X. De la Autorización de la Declaración de Tránsito Internacional Terrestre (DTI) ___ 569 A.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre ___________________ 569 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 570

XI. Del Inicio de la Movilización de Mercancías de Exportación de Zonas Francas hacia el Puerto de Salida _________________________________________________ 571 A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero ___________________ 571 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 572

XII. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Revisión Documental y Reconocimiento Físico _____________________________________________ 572 A.- Actuaciones del Declarante y de las Autoridades Portuarias o Funcionario

Aduanero ______________________________________________________ 572 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 573

XIII. Del Transbordo de Mercancías Durante el Viaje al Puerto de Salida _________ 573 A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero ___________________ 573


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B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 574 XIV. De la Finalización de la Movilización de la UT hasta el Puerto de Salida ______ 575

A.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Funcionario Aduanero ___________ 575 B.- Actuaciones de Aduana ___________________________________________ 576

XV. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmación de la Exportación _______________________________________________________ 576 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 576 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 577

2-) De las Donaciones de Mercancías Amparadas al Régimen de Zonas Francas __ 578 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 578 II. Del Proceso de Donación _____________________________________________ 582

A.- Actuaciones de la Empresa ZF _____________________________________ 582 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 583

3-) De las Destrucciones de Mercancías Amparadas al Régimen de Zonas Francas 584 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 584 II. Del Proceso de Destrucción ___________________________________________ 587

A.- Actuaciones de la Empresa ZF _____________________________________ 587 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 588

4-) Del Reciclaje de Mercancías Amparadas al Régimen de Zonas Francas ______ 590 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 590 II. Del Proceso de Reciclaje _____________________________________________ 592

A.- Actuaciones de la Empresa Zonas Francas ___________________________ 592 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 593

Capítulo V- Procedimientos Especiales ____________________________ 594 1-) Del Ingreso y Salida de Contenedores para Reparación, Mantenimiento o

Reconstrucción ____________________________________________________ 594 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 594 2-) De las Mercancías de Envío Reiterado. ________________________________ 598 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 598 Procedimientos Aduaneros _____________________________________________601 Del Régimen De Perfeccionamiento Activo ________________________________601

Abreviaturas ___________________________________________________________ 601 Definiciones ____________________________________________________________ 601 CAPÍTULO I.- Base Legal y Políticas Generales _______________________________ 602

I.Base Legal ___________________________________________________________________602 II.Políticas Generales ___________________________________________________________________602 CAPÍTULO II- Internamientos de Mercancías al Régimen _____________________ 608 I.Políticas de Operación ___________________________________________________________________608 II.De la Elaboración, Envío de Imágenes, Liquidación, Aceptación de la Declaración ___________________________________________________________________620

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 620 1) Actuaciones Previas __________________________________________ 621 2) Elaboración de la Declaración __________________________________ 621 3) Envío y Asociación de los Documentos Escaneados ________________ 623 4) Pago de Cargos Exigibles _____________________________________ 624 5) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 625 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 625 1) Actuaciones previas __________________________________________ 625 2) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ________ 626 3) Envío y Asociación de los Documentos Escaneados ________________ 627


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4) Pago de Cargos Exigibles _____________________________________ 628 5) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 628

III.Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión ___________________________________________________________________628

1) Correlación de DUAS _________________________________________ 628 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 629 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 629 2) De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posteriores a la Aceptación

del DUA __________________________________________________________ 630 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 630 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 630 3) De la Asociación Posterior del Manifiesto de Ingreso Terrestre con el DUA

VAD Presentado Sin Asociación de Inventario ___________________________________ 630 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 631 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 631 4) Del Registro, Devolución o Ejecución de las Prendas Aduaneras ______ 632 A. Actuaciones de la Beneficiaria __________________________________ 632 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 633 5) De la Ampliación del Plazo de la Prenda __________________________ 635 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 635 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 636

IV.De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión ___________________________________________________________________637

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 637 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 639

V.De la Movilización de UT desde Puerto de Ingreso en casos ___________________________________________________________________641 de DUAS VAD _______________________________________________________641

1) Del Inicio de la Movilización en Puerto de Ingreso __________________ 641 A. Actuaciones del Declarante, Transportista Aduanero y Responsables de las

Ubicaciones de Ingreso y Destino de las Mercancías. _____________________________ 641 B. Actuaciones de las Aduanas de Ingreso de la Mercancía y de Aceptación del

DUA __________________________________________________________ 643 2) De las Incidencias Durante la Movilización ________________________ 644 A. Actuaciones del Transportista __________________________________ 644 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 645

VI.De la Revisión Documental ___________________________________________________________________645

A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 645 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 650 C. Actuaciones del Depósito Aduanero _____________________________ 652

VII.De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico ___________________________________________________________________652

A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 652 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 658 C. Actuaciones del Depósito Aduanero _____________________________ 660

VIII.Del Despacho sin Revisión ___________________________________________________________________660

A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 660 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 661

IX.Del Manejo de Bultos Sobrantes y Faltantes ___________________________________________________________________662

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 662


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B. Actuaciones de Aduana _______________________________________ 662 C. Actuaciones del Depósito Aduanero _____________________________ 663

X.De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Previos al Levante ___________________________________________________________________664


XI.De la Confirmación del DUA de Internamiento al Régimen ___________________________________________________________________664


CAPÍTULO III- Internamientos Temporales y Movilización de Mercancías Del Régimen _ __________________________________________________________ 665

1) Internamiento Temporal de Mercancías al Territorio Nacional _________ 666 I. Políticas de Operación _______________________________________________666 II. De la Autorización del Internamiento Temporal ____________________________669


III. Del Reingreso de las Mercancías a la Empresa de PA _____________________671 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 671 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 671 2) Movilización de Mercancías entre Ubicaciones Autorizadas __________ 672

I. Políticas de Operación _______________________________________________672 II. De la Elaboración y Aceptación de la Declaración _________________________675

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 675 1) Elaboración de la Declaración __________________________________ 675 2) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 676 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 676 1) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ________ 676 2) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 676

III. Correlación de DUAS _______________________________________________677 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 677 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 677

IV. De la Solicitud del Tipo de Revisión ____________________________________678 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 678 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 678

V. Del Inicio del Tránsito _______________________________________________679 A. Actuaciones del Transportista Terrestre o Beneficiaria _______________ 679 B. Actuaciones de la Beneficiaria __________________________________ 679 C. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 680

VI. De la Finalización del Tránsito ________________________________________680 A. Actuaciones del Transportista y la Beneficiaria en Destino ____________ 680 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 682

CAPÍTULO IV.- Salidas De Mercancías Del Régimen _______________________ 683 1) De la Exportación de Mercancías del Régimen _____________________ 683

I. Políticas de Operación _______________________________________________683 II. De la Elaboración, Liquidación y Aceptación de la Declaración de Exportación ___694

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 694 1) Actuaciones Previas __________________________________________ 694 2) Elaboración de la Declaración __________________________________ 694 3) Pago de Cargos Exigibles _____________________________________ 696 4) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 696 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 696 1) Actuaciones Previas __________________________________________ 696


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2) Validaciones de la aplicación informática sobre la declaración. ________ 697 3) Pago de Cargos Exigibles _____________________________________ 698 4) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 698

III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión ____________699 1) Correlación de DUAS _________________________________________ 699 A. Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero _______________ 699 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 700

IV. De la Asociación del DUA de Exportación con el Manifiesto de Salida Terrestre _700 A. Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre _______ 701 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 701 C. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 701

V. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Aceptación del DUA ___________________________________________________________________702


VI. De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión. _______________________702 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 703 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 704

VII. Del Despacho Sin Revisión __________________________________________705 A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 705 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 705

VIII. De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico _____________________706 A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 706 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 710

IX. De la Autorización de la Declaración de Tránsito Internacional _______________711 Terrestre (DTI). _______________________________________________________711

A. Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre________________ 711 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 712

X. Del Inicio de la Movilización de Mercancías de Exportación de _______________712 Perfeccionamiento Activo hacia el Puerto de Salida.__________________________712

A. Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero _______________ 713 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 713

XI. Del Inicio de la Movilización de Mercancías de Exportación de Perfeccionamiento Activo hacia la Frontera Terrestre ________________________________________714

A. Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero Interno _________ 714 B. Actuaciones de la Terminal de Exportación o Depósito de Consolidación 715 C. Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre _______ 717 D. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 718

XII. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Revisión Documental y Reconocimiento Físico. _______________________________________________718

A. Actuaciones del Declarante y de las Autoridades Portuarias o Funcionario Aduanero. __________________________________________________________ 718

B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 719 XIII. Del Transbordo de Mercancías Durante el Viaje al Puerto de _______________719 Salida ______________________________________________________________719

A. Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero _______________ 719 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 720

XIV. De la Finalización de la Movilización de la UT hasta el Puerto de Salida. _____721 A. Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Funcionario Aduanero ________ 721 B. Actuaciones de Aduana _______________________________________ 722

XV. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmación de la Exportación. _________________________________________________________722

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 722


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B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 723 2) De las Donaciones de Mercancías Amparadas al Régimen de

Perfeccionamiento Activo. ___________________________________________________ 724 I.Políticas de Operación ___________________________________________________________________724 II.Del Proceso de Donación ___________________________________________________________________727

A. Actuaciones de la Empresa de PA _______________________________ 727 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 728 3) De las Destrucciones de Mercancías Amparadas al Régimen de

Perfeccionamiento Activo. ___________________________________________________ 729 I. Políticas de Operación _______________________________________________729 II. Del Proceso de Destrucción ___________________________________________732

A. Actuaciones de la Empresa de PA _______________________________ 732 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 733 4) Control de Entradas y Salidas de Materia Prima e Insumos ___________ 734

I. Políticas de Operación _______________________________________________734 5) Del Reciclaje de Mercancías Amparadas al Régimen de Perfeccionamiento

Activo __________________________________________________________ 736 I. Políticas de Operación _______________________________________________737 II. Del Proceso de Reciclaje _____________________________________________739

A. Actuaciones de la Empresa Perfeccionamiento Activo _______________ 739 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 740

CAPÍTULO V.- Procedimientos Especiales ________________________________ 741 1) Del Ingreso y Salida de Contenedores para Reparación, Mantenimiento o

Reconstrucción __________________________________________________________ 741 I. Políticas de Operación _______________________________________________741

2) De las Mercancías de Envío Reiterado. ___________________________ 745 I. Políticas de Operación _______________________________________________745 Procedimiento para la Eliminación de Documentos Aduaneros _________________748

I. Políticas Generales ___________________________________________________ 751 II. De la Solicitud de Eliminación de los Documentos Aduaneros por parte de: _______ 753

A.- Del Auxiliar de la Función Pública Aduanera. __________________________ 753 B.- De la Autoridad Aduanera. ________________________________________ 754

III. De la recepción y aprobación de las solicitudes de eliminación de documentos. ____ 755 A.- Actuaciones del CISED ___________________________________________ 755 B.- Actuaciones del CNSED __________________________________________ 756

IV. De la Eliminación de los Documentos Aduaneros. ___________________________ 756 A.- Actuaciones del CISED ___________________________________________ 756 B.- Actuaciones del Auxiliar de la Función Pública Aduanera o de la Autoridad

Aduanera, según se trate. _________________________________________ 757 PROCEDIMIENTO DE INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÍAS DEL ____________757 DEPÓSITO LIBRE COMERCIAL DE GOLFITO Y SUS OPERACIONES__________757 Capítulo I - Base Legal _________________________________________________ 759 Capítulo II - Procedimiento Común _______________________________________ 760

I. Políticas Generales ___________________________________________________ 760 II. Del registro de Auxiliares de la Función Pública Aduanera para los concesionarios del

Depósito Libre Comercial de Golfito. ___________________________________ 764 A. Actuaciones del concesionario del Depósito de Golfito. __________________ 764 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 764

III. De la Elaboración del DUA de Importación Definitiva de mercancías con destino al Depósito Libre Comercial de Golfito y de la Movilización de la Mercancías _____ 765


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A. Actuaciones del Declarante, Transportista y Responsable del Lugar de Ubicación ___________________________________________________________ 765

B. Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 766 IV. De la Aprobación de nuevos productos y de nuevos códigos de barras de productos

para la venta en el Depósito Libre Comercial de Golfito ____________________ 768 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito de Golfito. __________________ 768 B. Actuaciones de la Dirección General de Aduanas y Hacienda _____________ 768 C. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 769

V. De la Recepción de la Unidad de Transporte y de la descarga de mercancías en el Depósito Libre Comercial de Golfito ____________________________________ 769 A. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 769 B. Actuaciones del Concesionario del Depósito de Golfito. __________________ 770

VI. Del ingreso de mercancías al Inventario de los Locales Comerciales del Depósito Libre Comercial de Golfito. ________________________________________________ 771 A. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 771 B. Actuaciones del Concesionario del Depósito de Golfito. __________________ 772

VII. De la Autorización de precios de venta __________________________________ 773 A. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 773 B. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito. _____ 773

VIII. De los Ajustes al inventario de los locales comerciales en el Depósito Libre Comercial de Golfito. ________________________________________________ 774 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito _____ 774 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 775 C. Actuaciones de la Aduana de Control del DUA _________________________ 775

Capítulo III - Procedimiento para Operar en el Depósito Libre Comercial de Golfito. _ 776 I. Del Registro de Visitantes al Depósito Libre Comercial de Golfito. ____________ 776

A. Actuaciones del Visitante al Depósito de Golfito. _______________________ 776 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito en el registro personal del visitante.

___________________________________________________________ 777 C. Actuaciones del visitante con Pre-registro, sin intervención del funcionario

aduanero ______________________________________________________ 778 II. De la Unión de Derechos para compras de mercancías en el Depósito Libre

Comercial de Golfito ________________________________________________ 778 A. Actuaciones del Visitante al Depósito Libre Comercial de Golfito. __________ 778 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 779

III. De las ventas de mercancía a los visitantes en el Depósito Libre Comercial de Golfito. __________________________________________________________ 779 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito. _____ 780 B. Actuaciones del visitante al Depósito Libre Comercial de Golfito.___________ 781

IV. De las salidas del inventario por ventas de mercancía a Extranjeros con salida del país 24 horas después de la compra. ___________________________________ 782 A. Actuaciones del Concesionario _____________________________________ 782 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 782

V. De la salida del inventario por ventas de mercancías entre concesionarios del Depósito Libre Comercial de Golfito (traslados). ___________________________ 783 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito. _____ 783 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 784

VI. De la salida del inventario por donación de mercancías. ____________________ 784 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito _____ 784 B. Actuaciones del Puesto Aduanero del Depósito Libre Comercial de Golfito ___ 785 C. Actuaciones de Judesur. __________________________________________ 786

VII. De la salida del inventario por destrucción de mercancías ____________ 786 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito. _____ 786


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B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 787 VIII. De la conciliación de Inventarios de Mercancías del local comercial del

Depósito Libre Comercial de Golfito. ____________________________________ 787 A. Actuaciones del Puesto Aduanero en el Depósito Libre Comercial de Golfito. _ 787 B. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito. _____ 788

IX. Del ingreso de mercancías nacionales al Depósito Libre Comercial de Golfito. __ 788 A. Actuaciones del concesionario del Depósito de Golfito. __________________ 789 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 789

X. Del Cierre definitivo o temporal de operaciones del local comercial en el Depósito Libre Comercial de Golfito ____________________________________________ 790 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito _____ 790 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 791

XI. De la carga de mercancías vendidas en el Depósito Libre Comercial de Golfito para ser trasladada a cualquier parte del país ________________________________ 791 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito _____ 791 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 792


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Abreviaturas AIJS: Aeropuerto Internacional Juan Santamaría. CAFTA: Tratado de Libre Comercio República Dominicana-

Centroamérica- Estados Unidos. C.C.S.S: Caja Costarricense del Seguro Social.

CONESUP: Consejo Nacional de Educación Superior. COMEX: Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica. CORBANA: Corporación Bananera Nacional. CORFOGA: Corporación Ganadera. CTRM: Centro de Tránsito Rápido de Mercancías. DAD: Despacho en Aduana Distinta. DD: Depósito de Desconsolidación. DGA: Dirección General de Aduanas. DGT: Dirección General de Tributación. DTR: Débito en Tiempo Real. DTI: Declaración Tránsito Internacional. DUA: Documento Único Aduanero. DUCA1: Declaración Única Centroamericana DUCA-F2: Declaración Única Centroamericana (mercancías

originarias de la región centroamericana) DUCA-T3: Declaración Única Centroamericana (mercancías en

tránsito internacional terrestre)

1 Se Adiciona mediante Resolución RES-DGA-007-2019 de fecha 06 de mayo de 2019. 2 Se Adiciona mediante Resolución RES-DGA-057-2020 de fecha 17 de febrero de 2020. 3 Se Adiciona mediante Resolución RES-DGA-057-2020 de fecha 17 de febrero de 2020.

https://www.hacienda.go.cr/docs/5dc19ecc2ee84_RES-DGA-007-2019.pdfhttps://www.hacienda.go.cr/docs/5e5eb4d7675c9_RES-DGA-057-2020%20Automatizacion%20del%20control%20migratorio%20de%20los%20choferes.pdfhttps://www.hacienda.go.cr/docs/5e5eb4d7675c9_RES-DGA-057-2020%20Automatizacion%20del%20control%20migratorio%20de%20los%20choferes.pdf

Dirección de Gestión Técnica Depa

Download - Ministerio de Hacienda Dirección General de Aduanas de...II. De la Transmisión del Manifiesto de Carga Multimodal _____ 99 A.- Actuaciones del Transportista naviero y Operador de

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