1METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Junio 2008Enero 2009
METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE
LOS DAÑOS AMBIENTALES
Glorieta Plus Ultra 2 41013 Sevilla T (+34) 902885766F (+34) 954238339
Plaza Poeta Vicente Gaos 3, BI 46021 Valencia
T +34 902885766F +34 963891688
Vicente Berdusán s/nBloque D1, Bajos A1350010 ZaragozaT +34 902885766
Avda. Santa Ana 7, 2º48940 Leioa-VizcayaT +34 902885766F +34 944630808
C/ Anton Fortuny 14,Esc A 4º2ª; 08950Esplugues de Llobregat(Barcelona)T (+34) 902885766F (+34) 934405845
Manuel Luna 12, 2º28020 MadridT +34 911857800F +34 914252410
2METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
La economía se define como la asignación de recursos escasos para lograr fines alternativos. Pero en un sentido más amplio, puede entenderse como un acuerdo de la sociedad mediante el cual se pretende elevar los niveles
materiales y espirituales de vida
OIKOS NOMOS OIKOS LOGOS
“La crisis económica pasará, con más o menos dolor, en unos pocos años, pero la crisis ambiental ha venido para quedarse”
Stavros Dimas
Comisario de medio Ambiente de la UE, octubre de 2008
3METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
ALGUNAS DEFINICIONES IMPORTANTES
BIEN PÚBLICO EXTERNALIDADES POLIZÓN O FREE RIDER PRECIO VALOR DUMPING ECOLÓGICO DESCUENTO DEL FUTURO
QUIEN CONTAMINA PAGA
4METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
ALGUNAS DEFINICIONES IMPORTANTES
ELEMENTOS DEL ECOSISTEMA FUNCIONES DEL ECOSISTEMA SERVICIOS DEL ECOSISTEMA VALORES DEL ECOSISTEMA
5METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Valorar económicamente el medio ambiente significa poder contar con un indicador de su importancia en el bienestar de la sociedad, que permita compararlo con otras alternativas.
La valoración tiene sentido cuando el estado viable de la naturaleza no es único y existe la capacidad de elección. Por ejemplo: la calidad de agua de un río, e nivel de ruido, la
protección de un área, etc.
No así cuando el estado del medio ambiente aparece como una restricción. P. ej: la capa de ozono, la estabilidad climática.
¿Qué unidades se debe utilizar para la valoración?
Podría ser cualquiera, se ha utilizado unidades de energía (termoeconomía), pero las unidades monetarias son las que han permitido comparar los valores con otros.
6METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
El Valor Económico Total
Valor Económico Total (VET) = Valores de uso + Valores de no uso
Valor Económico total
Valor Económico total
Valores de usoValores de uso Valores de no usoValores de no uso
Valor de uso directoValor de uso directoValor de uso
indirectoValor de uso
indirecto Valor de opciónValor de opción Valor de existenciaValor de existencia Valor de herenciaValor de herencia
consuntivoconsuntivo
No consuntivoNo consuntivo
7METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE?“Lo que no se mide no puede gestionarse”
¿CUAL ES SU FILOSOFÍA?“Medir lo mensurable y hacer mensurable lo que no puede medirse”
¿CÓMO SE LOGRA?“Si torturas a los datos lo suficiente la naturaleza terminará confesando”
DE LA TEORÍA A LA PRÁCTICA“Lo malo de hacer sugerencias interesantes es que uno corre el riesgo de que le asignen para llevarlas a cabo.”
8METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
La valoración económica en el marco de la
responsabilidad ambiental
9METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
LA VALORACIÓN ECONÓMICA Y EL REGLAMENTO
ANÁLISIS DE RIESGOS
GARANTÍA FINANCIERA (¿R-R?)
OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN
PROYECTO DE RESTAURACIÓN
ELEMENTO IMPRESCINDIBLE
10METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
LA VALORACIÓN ECONÓMICA Y EL REGLAMENTO
RESTAURACIÓN PRIMARIA
RESTAURACIÓN COMPLEMENTARIA
RESTAURACIÓN COMPENSATORIA
ENFOQUES VARIABLES Y ADAPTABLES
13METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
DOS ENFOQUES
ENFOQUE FUNCIÓN RECURSO RECURSO SERVICIO SERVICIO
ENFOQUE VALOR VALOR VALOR VALOR COSTE
El enfoque RR o SS se basa en que los recursos dañados y los servicios perdidos sean reemplazados por una cantidad igual y descontada de recursos y servicios
El enfoque VV o VC requiere la evaluación del valor que la para la ciudadanía tenían los recursos y servicios perdidos. Centrando el proceso en la reposición de recursos y servicios de idéntico y descontado valor para la sociedad.
14METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
RESPECTO AL
RECURSO
=R CRP
CSP=S
RECURSO-RECURSO
SERVICIO-SERVICIO
VALOR-VALOR
VALOR-COSTE
PVS
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI SI
SI
A A CA
A SA CSA
A VA CVA
A CA CA
15METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Análisis de equivalencia de recursos
PÉRDIDAS GANANCIAS
donde t hace referencia al tiempo (años):
t=0, aparición del daño
t=B, el hábitat recupera su estado inicial
t=C, presentación de la queja
t=l, el proyecto de recuperación comienza a proporcionar servicios
t=L, cese de los servicios obtenidos gracias al proyecto de recuperación
y donde:
V j es la unidad anual de servicios proporcionados por el hábitat dañado (sin daño)
V p es la unidad anual de los servicios proporcionados por el hábitat reparado, es el nivel de servicios por hectárea proporcionado por el hábitat dañado al final del año t
b j es el nivel de partida de servicios por hectárea del hábitat dañado (sin daño)
XρT es el nivel de servicios por hectárea prestado por el hábitat de
reemplazamiento
b p es el nivel inicial de servicios por hectárea del hábitat de reemplazamiento
ρ t es el factor de descuento, donde ρ t = 1/(1+ r )t−C , y r es la tasa de descuento en el período de tiempo considerado
J es el número de hectáreas dañadas
P es el tamaño en hectáreas del proyecto de recuperación que equipararía las pérdidas y las ganancias de la reparación.
16METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Análisis de equivalencia de recursos
EVALUACIÓN INICIAL
EVALUACIÓN DE LOS DÉBITOS
EVALUACIÓN DE LOS CRÉDITOS
CONCRECCIÓN DE LAS RCm y RCpl
MONITOREO
ANÁLISIS DE LOS COSTES
17METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Ejemplo de AERVertido de fuel en una marisma
20 hectareas
Afección al suelo, flora y a los servicios humanos (pesca)
Se evalúan los proyecto de restauración y se opta por la plantación y revegetación de la zona, así como un área colindante.
Especie indicadora: Palaemonetes pugioImpacto sobre el indicador: reducción de la densidad en 50%
18METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
2008 2010 2020
2008 2010 2020
25%
100%
pérdidas
ganancias
Línea base
19METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
20 HECTAREASSUPERFICIE
50%NIVEL DEL DAÑO
2008AÑO DE SUCESO
MARISMATIPO DE ECOSISTEMA
LINEARTIPO DE FUNCIÓN DE RECUPERACIÓN
RESTAURACIÓN
100RECUPERACIÓN DE LOS SERVICIOS
3%TASA DE DESCUENTO
2020TIEMPO ESTIMADO
2010AÑO
20METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
2020AÑO DE FINALIZACIÓN DEL PROYECTO Y ALCANCE DE OBJETIVOS
LINEALFUNCIÓN
INFINITOPLAZO DE PERVIVENCIA DE LOS SERVICIOS GANADOS
1:1RATIO DE SUSTITUCIÓN PERDIDAS/GANACIAS
2010AÑO DE COMIENZO DE RESULTADOS
2009AÑO DE INICIO
MARISMATIPO DE ECOSISTEMACUANTAS
HECTAREAS DEBEMOS
REPLANTAR EN CONCEPTO DE
PERDIDA IN ITERIM-COMPENSATORIA
21METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
SUPERFICIE =PÉRDIDAS
GANANCIAS
UNIDAD actualizada
SERVICIO/HECTAREA/AÑO
SUPERFICIE =58,134
21,015
2,76 HECTAREAS
22METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Valoración monetaria de los bienes ambientales
Enfoques basados en la curva de demanda:Preferencias declaradas: se pregunta de forma directa a los individuos sus preferencias a partir de determinados cuestionarios Método de valoración contingente.Preferencias reveladas: las preferencias de los consumidores se infieren a partir de las compras realizadas de bienes con un precio de mercado. Método del coste de viaje y Método de los precios hedónicos.
Enfoques no basados en la curva de demanda: Método de los costes evitados o inducidos y Método basado en los costes de reposición.
23METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Método de valoración contingente (MVC)
Busca averiguar la valoración otorgada a un recurso ambiental preguntando directamente a las personas mediante cuestionarios o encuestas.Los mecanismos de encuestas pueden ser: Entrevistas personales; Entrevistas telefónicas; Encuestas por correo; Experimentos de laboratorio.El formato de preguntas puede ser: Formato abierto; Formato subasta; Formato múltiple; Formato binario; Formato interactivo
24METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Método de valoración contingente (MVC)
Una vez obtenidas las respuestas sobre la disposición a pagar de los distintos encuestados, es momento de obtener la disposición media a pagar ya ser compensado. Y es entonces cuando se estiman curvas de demanda derivadas a partir de los resultados de la encuesta y por fin evaluar los resultados finales del estudio.
Este método consigue una valoración monetaria para una determinada mejora medioambiental, pero al ser medidas hipotéticas las que se presentan para ser valoradas, siempre se tiende a sobrevalorar la disposición a ser compensado (si no se lleva a cabo la mejora), y a infravalorar la disposición a pagar (para que se lleve a cabo la mejora propuesta).
25METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Método del coste de viaje
Este método valora las áreas naturales a partir de la construcción de una función de utilidad familiar. P.e. Aunque la visita a los parques naturales no se cobra, es un acceso gratuito, también es verdad que la gente que los visita incurre en unos gastos para ello, y esosgastos son los costes de viaje.
Se trata de estudiar cómo cambia su demanda por ese bien natural cuando cambian esos costes en los que se incurre, con lo que obtendríamos una curva de demanda de un bien y podríamos conocer los cambios en el excedente del consumidor.
26METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Método del coste de viaje
Después de recoger la información se determina la función de demanda que se va a escoger. Tipos
Demanda por zonas de origen. Determinar cual es la propensión media a visitar un lugar desde zonas preestablecidas
Demanda individual. Determinar demanda teniendo en cuenta el coste y las características del individuo.
hjjkhhjh
hj EASCfPV
,,
),,,,,,,,,,( ijiiijijijiiiiijij eQALEPNGFMCfV
27METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Método del coste de viaje
En las funciones de demanda aparece como una variable importante le Coste, el cual incluiría:
costes de desplazamiento, en los que se incluye el gasto de combustible, amortización y mantenimiento del vehículo ( o en su caso el billete del transporte público empleado). costes de acceso: aparcamiento y entrada al recinto del parque. costes discrecionales o accesorios, como pueden ser los gastos de comida o de alojamiento. valor económico del tiempo que se dedica al viaje y la visita, en términos de actividades de ocio alternativas.
28METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Método del coste de viaje
Se utiliza básicamente para valorar espacios de gran interés ecológico.Problemas:
Descartar grupos de personas que visitan el lugar dentro de un viaje más amplio.Ponderar de froma distintas las visitas de gentes cercanas y más cortas a visitas lejanas que implican mayor esfuerzoIncluir en el estudio emplazamientos alternativos para evitar sesgos por falta de opciones. .
29METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Método de los precios hedónicos
Este método pretende descubrir los atributos del bien que nos ayudan a explicar su precio y discriminarlos según su importancia cuantitativa, de forma que a cada característica de un bien le atribuimos un precio implícito, la disposición marginal a pagar de la persona por una unidad adicional de esa característica.Ejemplo: Precio de la vivienda.
donde Sh=Sh1,..., Shn es el vector de características estructurales de la vivienda , como por ejemplo los materiales de construcción; Nh=Nh1,..., Nhn es el vector de características del vecindario, como comercios, colegios, seguridad; Xh=Xh1,..., Xhnes el vector de características ambientales de la zona.
),,( hhhhh XNSfP
30METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Método de los precios hedónicos
Esta función nos va a permitir obtener los precios implícitos de cada una de las características.Las funciones más utilizadas son:
Funciones lineales; dónde los precios implícitos de las características permanecen constantes.Funciones no lineales: el precio implícito de cada característica cambia.
A partir de esa función podemos obtener el deseo de pagar por una reducción marginal de un daño ambiental o por un incremento marginal de un beneficio marginal. Ese deseo de pagar W es igual a la derivada parcial del precio con respecto a la variable ambiental que consideremos
31METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Método de los precios hedónicos
Problemas:Problemas de información, ya que al hablar del precio de la vivienda y del suelo, este puede variar si se toma el precio de mercado o el valor del catastro. Problemas econométricos, al no incluir alguna variable relevante, o por la complejidad de los métodos y las numerosas variables con las que se llegan a trabajar. Falta de realismo de los supuestos, ya que se supone información perfecta de los potenciales compradores y falta de costes de transacción
32METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Método de los costes evitados o inducidos
Es un método indirecto de estimación de beneficios. Primero hemos de determinar el efecto del bien ambiental en la producción del bien final, y esto se hace a partir de funciones de dosis respuesta, que nos van a dar a conocer cómo afecta una determinada variación de la calidad (o cantidad) del bien ambiental a la calidad (o cantidad) del bien producido.
Es entonces cuando hemos de evaluar en términos monetarios el impacto físico que nos ha recogido la función dosis - respuesta, a partir de los costes evitados.
33METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Método de los costes de reposición
Consiste en calcular los costes necesarios para reponer a su estado original aquellos activos afectados negativamente por su cambio calidad del recurso natural o ambiental. Dificultad. Puede ser inexacto pues mercado no ofrece posibilidad disfrute bienes con las características que cada persona desea.
34METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
Método de la Transferencia de Beneficios
Este método consiste en tomar valores estimados de estudios previos y aplicarlos a un área de interés. Su aplicación comprende algunos pasos o fases.
Paso 1: Identificación de los bienes y servicios a valorar
Paso 2: Recopilación y revisión de estudios fuentes
Paso 3: Proceso de ajuste de los datos obtenidos a ser transferidos.
1. Ajuste por PIB
2. Ajuste por nivel de precios]
3. Ajuste por tipo de cambio
Paso 4: Estimación de los valores a transferir.
por ejemplo:
Protección del bosque al suministro de agua
Valor turístico y recreacional del bosque
Valoración protección de especies en peligro
Valoración funciones ecológicas
Los valores a transferir se agrupan por tipo de área a valorar, tipo de valor obtenido, clasificación de la función valorada por estudio, por la unidad de medida del valor.
Paso 5: Transferencia de los valores estimados de los estudios fuente al nuevo sitio de contexto..
35METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
CONCLUSIONES.
• EXISTE LA METODOLOGÍA Y LA EXPERIENCIA• EXISTE ESCASA EXPERIENCIA EN EL MARCO DE LA
ADMINISTRACIÓN Y DE LA GESTIÓN EMPRESARIAL• ES TÉCNICAMENTE COMPLEJA• LA VALORACIÓN ECONÓMICA ES UN PUNTO CLAVE DE LA
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL• LA VALORACIÓN ECONÓMICA ESTÁ PRESENTE A LO LARGO
DE DIFERENTES ETAPAS DEL PROCESO• ES UNA HERRAMIENTA EN PARALELO QUE DEBE
COMBINARSE EN UNA EVALUACIÓN GLOBAL CON TODAS LAS HERRAMIENTAS
• EQUIPO MULTIDISCIPLINAR Y TRANSDISCIPLINAR
36METODOLOGÍAS DE VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS DAÑOS AMBIENTALES
OFICINA DE MADRIDC/ Manuel Luna 12, 2º28020 MadridT (+34) 911857800F (+34) 914252410
OFICINAS
OFICINA DE PAÍS VASCOAvda/ Santa Ana 7, 2º48940 Leioa (Vizcaya)T (+34) 902885766F (+34) 944630808
OFICINA DE ARAGÓNC/ Vicente Berdusán s/nBloque D1, bajos A-1350010 ZaragozaT (+34) 902885766F (+34) 976460249
OFICINA DE LEVANTEPza Poeta Vicente Gaos 3, BI46021 ValenciaT (+34) 902885766F (+34) 963891688
PRYSMA dispone de seis centros de trabajo en Madrid, Cataluña, País Vasco, Aragón, Andalucía y Levante y presencia territorial en Galicia, Castilla y León, y Castilla y La Mancha, desde donde atendemos todas las necesidades de nuestros clientes.
OFICINA DE ANDALUCÍAGlorieta Plus Ultra 2 41013 Sevilla T (+34) 902885766F (+34) 954238339
OFICINA DE CATALUÑAC/ Anton Fortuny 14, Esc A 4º2ª;08950 Esplugues de Llobregat(Barcelona)T 902885766; F 934405845
Para solicitar más información [email protected]; [email protected];