Contenido • Antecedentes • La Política Pública: SINAPROC. • Fondos de Atención a Desastres • Programa Nacional de Protección Civil • Gestión Integral del Riesgos • Fases de un Desastre • Conceptos Fundamentales: Daños y Pérdidas • Como se cuantifica a Costo de Reposición o Valor
Depreciado?
Explosiones en San Juan Ixhuatepec, Estado de México. 19 de Nov de 1984
• 1000 muertos * • 26.3 millones de dólares • 5 mil heridos, • 5 mil damnificados • 200 casas totalmente
destruidas y otras 150 inutilizadas
* CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LOS PRINCIPALES DESASTRES OCURRIDOS EN MÉXICO EN EL PERÍODO 1980-99
Los sismos del 19 y 21 de septiembre de 1985
6,000 muertes 1 20,000 personas heridas 500 edificios colapsados 13,000 edificios dañados 4,100,000,000 de dólares
* CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LOS PRINCIPALES DESASTRES OCURRIDOS EN MÉXICO EN EL PERÍODO 1980-99
Conceptualización del Sistema de Protección Civil
Conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos...
…que establecen las dependencias y las entidades del sector público entre sí, con las organizaciones de los diversos grupos sociales y privados y con las autoridades de los estados y municipios...
...a fin de efectuar acciones de común acuerdo destinadas a la protección de la población contra los peligros y riesgos que se presentan en la eventualidad de un desastre.
Gobierno Federal
Gobierno Municipal
Gobierno Estatal
Sectores Social y Privado
• LEYES, REGLAMENTOS Y NORMAS
• PROGRAMAS • PLANES • ACUERDOS Y CONVENIOS
C. Presidente de la República
Secretaría de Gobernación
Coordinación General de Protección Civil
Dirección General de Protección Civil
Centro Nacional de Prevención de Desastres
Sistemas Estatales de Protección Civil
Unidad Estatal de Protección Civil
Consejo Municipal de Protección Civil
Consejo Estatal de Protección Civil
Sistemas Municipales de Protección Civil
Unidad Municipal de Protección Civil
POBLACIÓN
Unidad Interna de Protección Civil, así como Dependencias y Organismos del Sector Público, Privado, Social,
Consejo Nacional
Funcional
Coordinación
Asesoría
Fondo de Desastres Naturales (FONDEN)
Comités Científicos Asesores del SINAPROC
DEPENDENCIAS FEDERALES Y ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO
Organizaciones de los diversos grupos
voluntarios, sociales,privados
El Sistema Nacional de Protección Civil
Algunos Programas Cruciales de la Política Pública
Fondo Revolvente
FONDEN
FOPREDEN
FONDO PYME
CADENA
Salvaguardar a la población afectada.
Atender daños materiales.
DECLARATORIA DE EMERGENCIA
INSUMOS A LA POBLACIÓN
DECLARATORIA DE DESASTRE
RECURSOS PARA LA RECONSTRUCCION
Fondo Revolvente FONDEN FONDEN Reconstrucción
Fondo Revolvente y FONDEN EN PRESENCIA DEL FENÓMENO PERTURBADOR – DEFINIR NECESIDADES
FOPREDEN
El Fondo para la Prevención de Desastres Naturales tiene como objetivo la promoción y fomento a la actividad preventiva tendiente a reducir los riesgos, y disminuir o evitar los efectos del impacto destructivo originado por fenómenos naturales,
El FOPREDEN tiene como finalidad: • I. Financiar Proyectos Preventivos y Proyectos Preventivos Estratégicos
enfocados a la reducción de los riesgos y que contribuyan a evitar o disminuir los daños originados por la presencia de Fenómenos Naturales Perturbadores;
• II. Promover y replicar Proyectos Preventivos modelo, y • III. Constituir mediante subcuentas específicas en el Fideicomiso Preventivo,
fondos y reservas financieras con el propósito de asegurar la oportuna asignación y aplicación de recursos dirigidos a Proyectos Preventivos y a solventar aspectos prioritarios y urgentes relacionados o derivados de Fenómenos Naturales Perturbadores.
FOPREDEN
1. Las Entidades Federativas; 2. Las Dependencias, en general cualquier instancia pública de orden
federal 3. Las instituciones académicas y de investigación federales, y 4. Las Entidades Federativas podrán presentar proyectos propuestos por
municipios (u Órganos Político Administrativos del D.F.) I. Identificación y evaluación de Peligros, Vulnerabilidades o Riesgos; II. Reducción de riesgos, mitigación de pérdidas y daños (evitar los procesos
de construcción social de los riesgos) III. Fortalecimiento de las capacidades preventivas y de autoprotección de la
población.
SOLICITANTES
SOLUCIONES
En el 2010 termina la operación del Programa de Atención a Contingencias Climatológicas (PACC) e inicia en 2011 el Programa de Manejo y Prevención de Riesgos, en su Componente: Atención a Desastres Naturales (CADENA).
Programa de Manejo y Prevención de Riesgos. Componente: Atención a Desastres Naturales (CADENA)
En el cual, adicionalmente a la atención de fenómenos hidrometeorológicos, se incluye la atención a “Fenómenos Geológicos” (terremotos, erupciones volcánicas, maremotos, movimiento de ladera).
MONTOS DE APOYO - SUMAS ASEGURADAS
Concepto de apoyo Componente de apoyo Cantidad máxima de
apoyo Monto Unitario
Seguro Catastrófico
(Cantidad Máxima de Apoyo)*
Apoyos directos en efectivo o cheque nominativo a productores afectados en municipios con dictamen positivo de ocurrencia de desastre natural y coparticipación de entidades federativas.
A. Actividad Agrícola (Apoyos directos 50% Federal y 50% Estatal)
I. Cultivos anuales Hasta 5 hectáreas/productor
$1,200 pesos, por hectárea, cultivo temporal.
$1,200 pesos, por hectárea, cultivo temporal.
$2,000 por hectárea, cultivo de riego
$2,000 por hectárea, cultivo de riego
II. Plantaciones frutales, cultivos de café y nopal
Hasta 5 hectáreas/productor
$2,000 pesos por hectárea en cultivo de temporal y riego
$2,000 pesos por hectárea en cultivo de temporal y riego
B. Actividad Pecuaria
Hasta 45 UA en caso de suplemento alimenticio
$600 pesos por UA $600 pesos por UA por suplemento alimenticio Hasta 5 UA en caso de
muerte $1,500 pesos por UA
C. Actividad Pesquera Una embarcación/ productor
$10,000 pesos por embarcación
$10,000 pesos por embarcación
D. Actividad Acuícola I. Sistema extensivo o semi intensivo
Hasta 2 hectáreas/Productor
$8,000 pesos por hectárea
$8,000 pesos por hectárea
II. Sistema Intensivo Hasta 2 Unidades Acuícolas/Productor
$8,000 pesos por Unidad Acuícola
$8,000 pesos por Unidad Acuícola
III. Cultivo de moluscos Hasta 2 Unidades Acuícolas/Productor
$1,000 pesos por Unidad Acuícola
$1,000 pesos por Unidad Acuícola
* SEGURO CATASTRÓFICO 90% Federal y 10% Estatal para municipios con alto y muy alto grado de marginación. 75% Federal y 25% Estatal para municipios con mediano, bajo y muy bajo grado de marginación.
FONDO PYME
Apoyos destinados a la rectificación económica de las MIPYMES afectadas en sus instalaciones, maquinaria, equipos o arreos de trabajo o sus insumos a consecuencia de una fenómenos natural o desastre (de origen) natural ocurrido en las zonas geográficas con declaratoria de emergencia y/o declaratoria de desastre emitida por la Secretaría de Gobernación y Publicado en el Diario Oficial de la Federación
1. Apoyo Directo Apoyos canalizados de manera directa a las MIPYMES siniestradas, por conducto del organismo intermedio de un operador propuesto por este y autorizado por el consejos directivo.
2. Aportación al patrimonio de Entidades de Fomento Estatal Apoyo canalizado como aportación al patrimonio de las Entidades de Fomento de los Gobiernos de las entidades federativas para que estas, a su vez, otorguen apoyos a las MIPYMES siniestradas al amparo de sus productos y programas.
3. Fondos de garantía Apoyos destinados a la constitución o fortalecimiento de fondos de garantías que permitan otorgar créditos o condiciones preferenciales y/o esquemas crediticios no tradicionales que se ajusten a las necesidades de cada región, por medio de la banca comercial y/o intermediarios financieros no bancarios.
Tiene como propósito establecer los objetivos, estrategias, metas y líneas de acción con base en las definiciones de política pública que establece el Plan Nacional de Desarrollo, y de acuerdo con sus propios objetivos de modernizar la protección civil y fortalecer la coordinación y operación del SINAPROC.
El Programa Nacional de Protección Civil 2008-2012
“La propuesta de protección civil de los próximos años, se describe como una política pública de concertación y coordinación que trasciende en la consolidación de una cultura de prevención y autoprotección; que hace transversal el enfoque del manejo integral de riesgos entre los tres órdenes de gobierno y los sectores social y privado; que brinda soluciones de fondo mediante estrategias efectivas de prevención, una adecuada planeación, administración y atención de las emergencias, que optimiza y transparenta el uso de sus recursos y que sin duda, genera respeto, cercanía y confianza de la ciudadanía hacia la institución”
El Programa Nacional de Protección Civil 2008-2012
“En consecuencia, el presente Programa se propone crear un nuevo concepto de la protección civil en el país, mediante la introducción de un enfoque integral. Un enfoque que reconoce en los riesgos no sólo un producto de las manifestaciones de la naturaleza, sino también un fenómeno expuesto a factores institucionales, culturales, sociales, económicos y políticos, que en conjunto crean condiciones de vulnerabilidad en la población desde la propia gestación de los riesgos”
Enfoque integral y políticas públicas
Los riesgos de desastre son construcciones sociales que resultan de los efectos negativos de las decisiones del pasado. La transversalidad e integralidad en la gestión del riesgo son principios fundamentales
• Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno potencialmente destructivo en un lapso dado.
• La capacidad destructiva del peligro se mide por su intensidad y su periodo de retorno.
Los Peligros
Peligro
R = P x E x V
Capacidad destructiva de la naturaleza y de la actividad
humana
• Cantidad de personas, bienes, valores, infraestructura y sistemas que son susceptibles a ser dañados o perdidos [ $ o vidas ].
La exposición
Exposición
R = P x E x V
Está directamente relacionada con la
ubicación y el valor de los bienes.
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
• Susceptibilidad o propensión de los bienes expuestos a ser afectados • Se puede ser vulnerable ante un tipo de peligro y simultáneamente a otros no serlo
R = P x E x V
Construcción Social del Riesgo
PRESIÓNES DINÁMICAS
Falta:
• Articulación
• Instituciones fuertes
• Transparencia
Macrofuerzas:
• Crecimiento población
• Deforestación
• Urbanización acelerada
• Desigualdad
• Marginación
Física
• Ubicación Peligrosa
•Vivienda Frágil
Económica
• Ingresos bajos e inseguros
VULNERABILIDAD
Social
• Capacidad de acceso a la prevención y a la resiliencia
P
E
L
I
G
R
O
S
Decisiones
del
Desarrollo
• Social
• Agropecuario
• Forestal
• Industrial
• Urbano
•Sustentable
Variable ¿Controlable?
No
Difícil y Costoso
Si
Si
Peligro
Exposición
Vulnerabilidad
Riesgo
Variables de Gestión
Proceso en el que se: 1. Reconoce y Valora los peligros,
exposición y la vulnerabilidad de la sociedad
2. Formulan políticas, estrategias, planes, proyectos
3. Realizan intervenciones tendientes a controlar los riesgos existentes y evitar otros nuevos
¿Qué es la Gestión del Riesgo?
Cambio de Paradigmas y la Gestión Integral del Riesgo de Desastres
• Los desastres no son naturales
• El concepto central del riesgo no es sólo el “peligro”, también lo son “vulnerabilidad y la Exposición”
• Los desastres no son “democráticos”
• Prepararnos para responder es importante pero no lo único
• Prevenir es hacer más que ingeniería; es desarrollo sustentable
• La transversalidad en la Gestión del Riesgo determina los resultados
Incremento de la Frecuencia y la Severidad de los Desastres Naturales
© 2005 GeoRisks Research Dept., Munich Re
Inundaciones Ciclones Terremotos
Otros
Las catástrofes de origen natural más caras para la industria aseguradora
Año Región Evento Siniestro total Daños
asegurados
2005 EE UU Huracán Katrina 138,000 67,700
1992 EE UU Huracán Andrew 45,700 26,000
1994 EE UU Terremoto Nothridge 63,300 22,000
2004 EE UU, Caribe Huracán Ivan 2,600 15,600
2005 EE UU, México Huracán Wilma 2,200 13,400
2005 EE UU Huracán Rita 17,500 12,400
1991 Japón Tifón Mireille 16,000 11,100
2004 EE UU, Caribe Huracán Charley 20,300 9,050
1990 Europa Tormenta de invierno
Daria 11,400 8,550
1989 Caribe, EE UU Huracán Hugo 15,800 7,900
1999 Europa Tormenta de invierno
Lothar 14,600 7,500
2004 EE UU, Caribe Huracán Frances 13,500 6,800
2007 Europa Tormenta de invierno
Kyrill 10,000 5,800 Fuente: Munich Re. Daños en millones de US en valores de 2007
Los 15 siniestros asegurados más caros en 2007
Daños asegurados19
(USD mill.) Víctimas1
3 Fecha (inicio) Evento País
6,097 54 18.01.2007 Tormenta invernal Kyrill, viento de hasta 190
km/h; inundaciones
Alemania, RU, Países Bajos, Bélgica y otros
2,488 4 25.06.2007 Inundaciones tras lluvias intensas Reino Unido
1,991 3 20.07.2007 Inundaciones tras lluvias intensas Reino Unido
1,568 23 13.04.2007 Tormenta, lluvia, granizo, inundaciones EE.UU.
1,100 8 21.10.2007 Incendio urbano-forestal Witch en California EE.UU.
957 9 07.06.2007 Tormenta, viento de hasta 125 km/h, lluvia;
inundaciones Australia
649 88 06.06.2007 Ciclón Gonu, viento de hasta 170 km/h Omán, Irán, Golfo de
Omán
500 26 23.08.2007 Tormenta, granizo, inundaciones EE.UU.
500 20 01.03.2007 Tormentas, tornados, granizo EE.UU.
450 80 31.01.2007 Intensas lluvias; el 70 % de la ciudad de Yakarta
inundado Indonesia
450 36 16.08.2007 Huracán Dean, viento de hasta 230 km/h Jamaica, México y otros
450 25 28.10.2007 Lluvias intensas, tormentas; inundaciones México
350 3 29.08.2007 Tifón Fitow/n0 9, viento de hasta 140 km/h Japón
340 24 09.12.2007 Tormenta invernal, lluvia helada, nieve; corte de
electricidad EE.UU.
300 1 08.08.2007 Lluvias, inundaciones, deslizamientos de tierra Suiza, Italia, Alemania
Históricamente
• Alta incidencia de presencia de ciclones por estar ubicada en cuatro de las seis regiones generatrices de ciclones del mundo
Epidemias1%
Sequías4%
Sequías0%
Terremot14%
Temperaturas Extremas
8%Deslizamientos
3%
Inundaciones21%
Erupciones Volcanicas
5%
Incendios Forestales
2%
Tormentas y Ciclones
28%
Terremotos14%
1929-2005
Porque evaluar el impacto económico y social de los desastres?
Consideraciones metodológicas fundamentales
Tiene como propósito fundamental medir, en términos monetarios, el impacto de los desastres sobre la sociedad, la economía y el medio ambiente del país o región afectada.
Dispone de un medio para determinar el valor de los acervos perdidos, definir los requerimientos de reconstrucción e identificar las zonas y sectores que han resultado más perjudicados
Determina la capacidad del país para enfrentar la reconstrucción y, si la capacidad interna ha sido rebasada, fijar las necesidades de cooperación internacional (financiera y técnica)
Consideraciones metodológicas fundamentales
El resultado de la aplicación de esta metodología permite a los países o regiones afectadas:
Disponer de un medio para determinar el valor de los acervos perdidos,
Definir los requerimientos de reconstrucción e identificar las zonas y sectores que han resultado más perjudicados.
Se genera un Banco de Datos por tipo de desastre y por región afectada
Distingue las modificaciones que deben realizarse a las políticas públicas y a los programas y planes de desarrollo para afrontar las nuevas necesidades resultantes del desastre,
Cuando realizar la Evaluación (Fases de un Desastre)
Emergencia
• Acciones para salvar vidas y proveer suministros de carácter esencial a las personas más afectadas
Rehabilitación y Recuperación
• Todas aquellas actividades que tienen el propósito de devolver la normalidad a las zonas afectadas.
• Se efectúa la reparación no definitiva de viviendas y edificios, además de que se procede al restablecimiento temporal de las líneas vitales
Reconstrucción
• Comprende las actividades que reordenan el espacio físico y el medio ambiente con el fin de asignar recursos de acuerdo con las nuevas prioridades sociales surgidas del desastre, restablecen la funcionalidad de las actividades económicas y restauran el tejido social.
Tipos de declaratoria • Desastre
• Emergencia
• Contingencia Climatológica
Los tres tipos de declaratorias se
publican en el Diario Oficial de
la Federación
Declaratoria de Emergencia
Acto mediante el cual la SEGOB reconoce que uno o varios municipios de una entidad federativa, se encuentran ante la inminencia, alta probabilidad o presencia de una situación anormal generada por un fenómeno perturbador de origen natural, que puede causar daño a la sociedad y propiciar un riesgo excesivo para la seguridad e integridad de la población.
Sus principales objetivos son atenuar los efectos de la emergencia, así como responder en forma inmediata a las necesidades urgentes generadas por la misma.
Entre los insumos que se pueden adquirir para cumplir con dichos objetivos se encuentran: Despensas, agua para beber, medicamentos, materiales de curación, colchonetas, cobertores, láminas, costales, palas, martillos, carretillas, artículos de limpieza y de aseo personal y contratación de algunos servicios.
Los recursos para atender las declaratorias de emergencia provienen del Fondo Revolvente del FONDEN
Declaratoria de Emergencia
Declaratoria de Desastre • Acto mediante el cual la SEGOB reconoce que uno o varios
municipios de una entidad federativa registro daños en su infraestructura, mismos que rebasaron la capacidad operativa y financiera del estado
• Esta enfocada a las acciones de reconstrucción y recuperación
• Para acceder a los recursos del FONDEN es necesario que se conforme un Comité de Evaluación de Daños.
Los sectores que se pueden atender mediante el FONDEN son infraestructura hidráulica, carretera, urbana, educativa, de salud, vivienda, portuaria y medio ambiente, entre otros Los recursos para atender las declaratorias de desastre provienen del programa FONDEN
Declaratorias de Contingencia Climatológica
• Tiene como objetivo apoyar a los productores agrícolas, acuícolas, ganaderos y pescadores de bajos recursos afectados por el impacto de algún fenómeno perturbador.
• Se atienden a través del Programa para Atender Contingencias Climatológicas (PACC) de la SAGARPA, antes FAPRACC
•Su principal objetivo es reactivar los sectores productivos después de ocurrido un desastre •Su marco normativo incluye apoyos enfocados al aseguramiento de los cultivos, cubriendo hasta el 90% del costo de la prima.
Consideraciones metodológicas fundamentales
Daños
• Son aquellos que sufren los activos inmovilizados, destruidos o dañados, y los infligidos a las existencias (tanto de bienes finales como de bienes en proceso, materias primas, materiales y repuestos). Se trata, en esencia, de los perjuicios que sufrieron los acervos durante el siniestro.
• Entre los principales rubros de esta categoría se
cuentan la destrucción total o parcial de infraestructura física, edificios, instalaciones, maquinaria, equipos, medios de transporte y almacenaje, mobiliario; perjuicios en las tierras de cultivo, en obras de riego,
Ejemplos
Destrucción de casas y su menaje
Daños en carreteras, puentes obras hidráulicas,
Perjuicios en empresas y el stock de materia primas
Consideraciones metodológicas fundamentales Pérdidas
Se refieren básicamente a los bienes y servicios que se dejan de producir o de prestar durante un lapso que se inicia después de acaecido el desastre y que puede prolongarse durante la fase de rehabilitación y reconstrucción,.
Su ocurrencia deriva de los daños directos que han afectado la capacidad productiva y la infraestructura social y económica. Las pérdidas incluyen también las erogaciones o costos mayores requeridos para la producción de bienes y la prestación de los servicios a causa del desastre, así como los menores ingresos que se recibirán debido a la imposibilidad o dificultad de realizarlos.
Ejemplos La energía dejada de vender a causa del desastre
Pérdida de cosechas futuras por la inundación de tierras agrícolas
Pérdida de producción industrial por daños en plantas o falta de materia prima
Costos no estimados para el restablecimiento de la infraestructura dañadas y gastos de operación
¿Cómo se cuantifica?
Dos opciones básicas
A valor depreciado • A valor depreciado
Costo de reposición • Costo de reposición
A valor depreciado
•Línea recta
•Suma de los dígitos
•Saldos decrecientes
La depreciación es un reconocimiento racional y sistemático del costo de los bienes, distribuido durante su vida útil estimada, con el fin de obtener los recursos necesarios para la reposición de los bienes, de manera que se conserve la capacidad operativa o productiva del ente público.
Métodos de Depreciación • Método de Línea Recta: supone que el activo se desgasta por igual
durante cada periodo contable
• Método de la suma de los dígitos de los años: se basa en la teoría de que los activos se deprecian más en sus primeros años de vida.
• Método del doble saldo decreciente: dos veces la tasa de la línea recta.
A costo de reposición
Método sencillo y fácil
de aplicar
Se valora el costo de
reponer la infraestructura
dañada
Pueden adherirse costos de mitigación
Se emplea en casi todos los
sectores
La importancia de los precios unitarios
Insumos utilizados
Costo de reposición de
equipo dañado
Costos de la renta de
maquinaria y equipo diverso
Metro cuadrado de
rehabilitación
Para fines de la evaluación es indispensable contar con una base datos de precios unitarios de diversos productos. Este concepto no es más que el costo al que se puede obtener un articulo en el mercado para reponer el que se ha perjudicado y/o utilizado en un desastre.
Se dispone de un plazo breve para realizar la evaluación ( De 3 a 4 días aprox.). Las visitas de campo se realizan alrededor de dos semanas después de superada la emergencia
La misión es realizada por dos economistas y dos ingenieros (de acuerdo al tipo de fenómeno)
Poner énfasis en apreciar el grado de vulnerabilidad en cada sector de actividad afectado, ya que de aquí es de donde saldrán sugerencias en cuanto al tipo de obras de mitigación que deben realizarse.
Las evaluaciones se realizan a costo de reemplazo
Indicaciones generales para llevar a cabo la evaluación
• Trabajo de gabinete previo • Composición del equipo que hace
la visita de campo. • Estrategia y estructura de la visita
de campo. • Trabajos durante la visita de
campo. • Estructura del informe que se
elabora.
Estructura para la realización de un estudio de impacto
Trabajo de gabinete previo
• Caracterización de la zona afectada
• Censos
• Estadísticas
• Notas periodísticas
Sectores Afectados
Trabajo de gabinete previo
• Calendario tentativo • Envío de oficios y
gestiones • Solicitud de
entrevistas • Planeación de la visita
de campo
• Se visitan a las dependencias encargadas y organizaciones gremiales del sector privado de los sectores que fueron afectados.
• Entre ellos se cuentan generalmente:
• infraestructura social (vivienda, agua y alcantarillado, salud, educación) • infraestructura económica (comunicaciones y transporte y energía) y
• sectores productivos (agropecuario, industrial, comercio, servicios y
turismo).
• Los efectos del fenómeno sobre el medio ambiente son también investigados.
Estrategia y estructura de la visita de campo
Estrategia y estructura de la visita de campo
En las visitas se trataran los siguientes puntos:
Tipo de daños Causa de los daños (totales o parciales) Medidas para mitigar los daños frente a futuros desastres de la
misma naturaleza.
Monto y cobertura de los seguros sobre riesgos catastróficos (en caso de que existan)
Recabar antecedentes e información que permitan la estimación de
daños indirectos (pérdidas de producción de bienes y servicios)
Las instituciones que normalmente se visitan son las siguientes [1].
• Autoridades locales de protección civil • Comisión Nacional del Agua (oficina regional) • Comisión Federal de Electricidad • Secretaría de Salud • Secretaría de Desarrollo Social • Secretaría de Comunicaciones y Transportes • Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación • Secretaría de Desarrollo Agropecuario del Estado • Secretaría de Educación Pública • Dirección de Obras Públicas • Secretaría del Medio Ambiente y Ecología • Instituto de la Vivienda • Cámaras estatales de industria, comercio y servicios. • Actividades Turísticas (asociaciones de hoteles y restaurantes).
Visita a las zonas afectadas
• Es de suma importancia la realización de visitas a las zonas más afectadas y reunirse con autoridades locales claves.
• En estas visitas se procura establecer
contacto con la población afectada, como a través de sus organizaciones civiles, comunales, etc.
“Como pude agarré a mi nieto de 4 meses, y jalé a los otros 4 niños y salimos corriendo, eran como las 8 de la mañana, apenas alcanzamos a
salir, cuando me paré y pude voltear ya no estaba mi casa“
Elvia Mateos Mazariegos, damnificada chiapaneca tras el paso del huracán “Stan”.
Estructura Redacción y Contenido de los informes
Capítulo donde se caracteriza la naturaleza del fenómeno destructivo, su intensidad, radio de acción y tipo de daños que causó.
Un capítulo en el cual se resaltan las labres de emergencia pero sobre todo de prevención.
Un capítulo general donde se sintetiza el impacto socioeconómico del fenómeno. Apartados correspondientes al monto de los daños en cada uno de los sectores afectados. Social, Económico, Medio Ambiente. Finalmente se termina con las conclusiones en las que se sugieren acciones técnicas para mitigar efectos de futuros desastres de naturaleza similar.
¡Gracias!
CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE DESASTRES
Norlang Marcel García Arróliga
Correo electrónico: [email protected]
Teléfono: 54246100 Ext. 17107