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7/30/2019 MARCO LEGAL GENERAL DEL DERECHO MINERO
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MARCO LEGAL GENERALDEL DERECHO MINERODiplomado en Derecho de la Minera y del Medio Ambiente
Arequipa
Clase 1
Introduccin: Recursos Naturales y Minera
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LOS RECURSOS NATURALES Y SUIMPORTANCIA ECONMICA
Qu son recursos naturales?
Los recursos naturales sontodos aquellos bienes que lanaturaleza nos brinda demanera espontnea y quealternativamente pueden o norenovarse.
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Por qu regular los Recursos Naturales?
Para promover y
vigilar su uso
sostenible
Para obtener una
mayor ventaja
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Participacin del estado y los particulares
El Estado como empresario minero:Slo autorizado por Ley Expresa, el Estado puede realizar
subsidiariamente actividad empresarial, directa o
indirecta, por razn de alto inters pblico o de
manifiesta conveniencia nacional. (artculo 60 de laConstitucin Poltica: 2do prrafo)
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Participacin de los Particulares
Libre iniciativa e igualdad de trato para los nacionales oextranjeros salvo lo dispuesto en el artculo 71 de nuestraConstitucin Poltica:
...dentro de los cincuenta kilmetrosde las fronteras, los extranjeros nopueden adquirir ni poseer, por ttuloalguno, minas, tierras, bosques, aguas,combustibles ni fuentes de energa,directa ni indirectamente,individualmente ni en sociedad, bajopena de perder, en beneficio del
Estado, el derecho as adquirido.Se excepta el caso de necesidadpblica expresamente declarada porDecreto Supremo aprobado por elConsejo de Ministros...
Participacin del estado y los particulares
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Introduccin a la Minera
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Los minerales pueden encontrarse en cualquierlugar, sin embargo, en muy pocos lugares se
encuentran en cantidades suficientes que permitansu explotacin en condiciones econmicas viables.
Elementos que intervienen en la formacin dedepsitos minerales son generalmente fenmenosfsicos y qumicos, entre ellos:
Erosin Sedimentacin Actividad volcnica
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Su importancia Econmica yPerspectiva para el Per
Importancia Econmica en los ltimos aos
La actividad minera en los ltimos aos recaud el 30% del total
del Impuesto a la Renta pagado por todas las empresas a nivelnacional.
Las inversiones anuales en el sector minero han superado a
partir del 2006 los US$ 1 500 millones de dlares.
En el ao 2011 se recaudo por concepto de Canon Minero S/.
4,254 millones de soles.
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Cmo regular la explotacin de los yacimientosmineros?
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Se utilizanpara remover los lmiteslegales que impiden el ejercicio de underecho preexistente. Comprende la
licencia, a la autorizacin y al permiso(concepto unitario de autorizacin).
Autorizaciones:
Otorgan un derecho que no tenan
ConcesionesAdministrativas
Cmo regular la explotacin de los yacimientosmineros?
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El artculo 66 de nuestra Constitucin Poltica estableceque:
Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimoniode la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por LeyOrgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de suotorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un
derecho real, sujeto a dicha norma legal
Tratamiento Constitucional
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El artculo 19 establece que:
Artculo 19.- Los derechos para el aprovechamiento sostenible delos recursos naturales se otorgan a los particulares mediante lasmodalidades que establecen las leyes especiales para cada recursonatural. En cualquiera de los casos, el Estado conserva el dominiosobre estos, as como sobre los frutos y productos en tanto ellos nohayan sido concedidos por algn ttulo a los particulares.
Ley N 2682 , Ley Orgnica Para El Aprovechamiento
Sostenible De Los Recursos Naturales
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El artculo 4, establece que:
Artculo 4.- Los recursos naturales mantenidos en su fuente,sean estos renovables o no renovables, son Patrimonio de laNacin. Los frutos y productos de los recursos naturales,obtenidos en la forma establecida en la presente Ley, son del
dominio de los titulares de los derechos concedidos sobre ellos.
Ley N 2682 , Ley Orgnica Para ElAprovechamiento Sostenible De Los Recursos
Naturales
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I. La presente Ley comprende todo lo relativo alAprovechamiento de las sustancias minerales del suelo y
del subsuelo del territorio nacional, as como del dominio
martimo. Se exceptan del mbito de aplicacin de esta
Ley, el petrleo e hidrocarburos anlogos, los depsitos de
guano, los recursos geotrmicos y las aguas minero-medicinales.
Decreto Supremo 14-92-em, Texto Unico OrdenadoDe La Ley General De Mineria
TITULO PRELIMINAR
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II. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es
inalienable e imprescriptible.
El Estado evala y preserva los recursos naturales, debiendo para ello
desarrollar un sistema de informacin bsica para el fomento de la
inversin; norma la actividad minera a nivel nacional y la fiscaliza de
acuerdo con el principio bsico de simplificacin administrativa.
El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a travs de
la actividad empresarial del Estado y de los particulares, mediante el
rgimen de concesiones.
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