_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________ PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE NAVARRO, JALISCO
Índice:
MARCO GENERAL ....................................................... 8
ANTECEDENTES ...................................................................... 9
BASES JURIDICAS. ........................................................................................... 9 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. ................. 9 Ley General de Asentamientos Humanos. ....................................... 9 Ley General y Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. 9 Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. ........................... 11
REFERENCIA A LOS PLANES Y PROGRAMAS DE NIVEL SUPERIOR DE PLANEACIÓN. 11
Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007 ............................................ 11 Objetivos Desarrollo Humano. .......................................................... 12 Objetivos Oportunidades para todos. ........................................... 12 Objetivos Desarrollo Regional. ......................................................... 13 Objetivos Combate contra la Delincuencia. .............................. 13 Objetivos Gobierno cercano y transparente. ............................. 14
Plan de Desarrollo Municipal de Autlán de Navarro, Jalisco. (2004-2020) 15
Misión del Plan. ..................................................................................... 15 Políticas que se establecen en este Plan. .................................... 15
MARCO DE PLANEACIÓN. ....................................................................... 17 Plan de Desarrollo Urbano Autlán de Navarro, Jalisco 2005-2025.17 Justificación. ........................................................................................ 17 Motivación. .......................................................................................... 17 Metodología. ....................................................................................... 19
UBICACIÓN DEL MUNICIPIO. ................................................................... 19
DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO ..................................................... 20
DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE APLICACIÓN. ............................................ 22
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 2
DIAGNÓSTICO ..................................................................... 25
MEDIO FISICO NATURAL ............................................................................... 25 Topografía y fisiografía................................................................................ 25 Geología ....................................................................................................... 26 Clima 26
Hidrología ...................................................................................................... 27 Edafología .................................................................................................... 27 Vegetación y uso potencial del suelo. .................................................... 28 Uso Potencial ................................................. ¡Error! Marcador no definido. Peligros Naturales ........................................................................................ 31 Características Estéticas del Paisaje. ........................................................ 31
MEDIO FISICO TRANSFORMADO .................................................................. 32 Estructura Urbana ........................................................................................ 32 Tenencia del Suelo. ..................................................................................... 33 Zonas de Valor Histórico Patrimonial ........................................................ 34 Uso Actual del Suelo ................................................................................... 34
Habitacional ...................................................................................................... 34 Equipamiento Urbano ................................................................................. 39 Infraestructura .............................................................................................. 44
Jerarquía vial existente .................................................................................. 45 Puntos de conflicto vial .................................................................................. 52 Transporte público ........................................................................................... 52
Infraestructura .............................................................................................. 53 Agua potable ................................................................................................... 53 Drenaje 54 Electricidad y alumbrado.............................................................................. 54 Instalaciones especiales y riesgos urbanos .............................................. 55 Pavimentos ........................................................................................................ 55
MEDIO ECONOMICO SOCIAL ...................................................................... 55 Aspectos Demográficos ............................................................................. 55
Población Municipal Servida ........................................................................ 55 Distribución de la población municipal por grupos de edad ............ 57 Población de la Ciudad de Autlán de La Grana. ................................. 57
Aspectos Económicos................................................................................. 60
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 3
Población económicamente activa ocupada en el municipio ....... 60 Población económicamente activa ocupada en Autlán de La Grana. 62 Distribución del ingreso de la población económicamente activa 63
Comercio y Servicios. .................................................................................. 64 Recreación y Deporte. ............................................................................... 64 Servicios Urbanos. ........................................................................................ 65 Nivel de Satisfacción de Necesidades Básicas.¡Error! Marcador no definido.
ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO URBANO. ........................................... 65 Control del Desarrollo Urbano. .................................................................. 65 Realización de la Obra Pública. ................................................................ 66 Manejo de los Servicios Urbanos. .............................................................. 66 Organizaciones Civiles. ............................................................................... 66
ESTRATEGIAS ................................................................. 67
SECTOR 1 .................................................................................. ANTECEDENTES. ............................................................................................. 71
Marco de Planeación. ................................................................................ 71 Plan de Desarrollo Urbano. ........................................................................... 71
Objetivos. ...................................................................................................... 71 Mapa 1. Ubicación del Sector 172
Delimitación del Área de Aplicación. ...................................................... 73
ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO. ....................................................... 73 Introducción. ................................................................................................ 73
Condicionantes Naturales. ........................................................................... 74 Condicionantes Artificiales. .......................................................................... 74
Clasificación de Áreas y Utilización del Suelo. ........................................ 74 Áreas Urbanizadas (AU). ................................................................................ 74 Áreas Urbanizadas de Renovación (AU-RN). .......................................... 75 Áreas de Protección Histórico Patrimonial (AU/PP-PH). ....................... 75 Áreas de Protección a la Fisonomía Urbana (AU/PP-PF). .................... 76
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 4
Áreas de Reserva Urbana (RU-CP) ............................................................. 76 Áreas de Reserva Urbana (RU-MP) ............................................................. 77 Áreas de Reserva Urbana (RU-LP) ............................................................... 77 Áreas de Restricción (RI). ............................................................................... 78 Áreas de Transición (AT). ............................................................................... 78 Áreas Rústicas (AR-AGR). .............................................................................. 78 Áreas de Protección a Cauces y Cuerpos de Agua (CA) .................. 79
Estructura Urbana. ....................................................................................... 79 Estructura Territorial. ........................................................................................ 79 Estructura Vial. .................................................................................................. 79
Propuestas de Acción Urbana .................................................................. 86 Condicionantes y Acciones de Conservación y Mejoramiento. ......... 87 Acciones de Crecimiento. ......................................................................... 89
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. ................................................................. 90
SECTOR 2 .................................................................................. ANTECEDENTES. ............................................................................................. 92
Marco de Planeación. ................................................................................ 92 Plan de Desarrollo Urbano. ........................................................................... 92
Objetivos. ...................................................................................................... 92 Mapa 1. Ubicación del Sector 293
Delimitación del Área de Aplicación. ...................................................... 94
ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO. ....................................................... 94 Introducción. ................................................................................................ 94
Condicionantes Naturales. ........................................................................... 95 Condicionantes Artificiales. .......................................................................... 95
Clasificación de Áreas y Utilización del Suelo. ........................................ 95 Áreas Urbanizadas (AU). ................................................................................ 95 Áreas Urbanizadas de Renovación (AU-RN). .......................................... 96 Áreas de Protección Histórico Patrimonial (AU/PP-PH). ....................... 96 Áreas de Protección a la Fisonomía Urbana (AU/PP-PF). .................... 97 Áreas de Reserva Urbana (RU-CP) ............................................................. 97 Áreas de Reserva Urbana (RU-MP) ............................................................. 98 Áreas de Reserva Urbana (RU-LP) ............................................................... 98
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 5
Áreas de Reserva Urbana de Control Especial (RU-ESP) ...................... 99 Áreas de Restricción (RI). ............................................................................... 99 Áreas de Transición (AT). ............................................................................. 100 Áreas Rústicas (AR-AGR). ............................................................................ 100 Áreas de Actividades Extractivas (AR-AE). ............................................ 100 Áreas de Protección a Cauces y Cuerpos de Agua (CA) ................ 100
Estructura Urbana. ..................................................................................... 101 Estructura Territorial. ...................................................................................... 101 Estructura Vial. ................................................................................................ 101
Propuestas de Acción Urbana ................................................................ 108 Condicionantes Acciones de Conservación y Mejoramiento. .......... 109 Acciones de Crecimiento. ....................................................................... 111
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. ............................................................... 112
SECTOR 3 .................................................................................. ANTECEDENTES. ........................................................................................... 114
Marco de Planeación. .............................................................................. 114 Plan de Desarrollo Urbano. ......................................................................... 114
Objetivos. .................................................................................................... 114 Mapa 1. Ubicación del Sector 3115
Delimitación del Área de Aplicación. .................................................... 116
ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO. ..................................................... 116 Introducción. .............................................................................................. 116
Condicionantes Naturales. ......................................................................... 116 Condicionantes Artificiales. ........................................................................ 117
Clasificación de Áreas y Utilización del Suelo. ...................................... 117 Áreas Urbanizadas (AU). .............................................................................. 117 Áreas Urbanizadas de Renovación (AU-RN). ........................................ 118 Áreas de Protección Histórico Patrimonial. ............................................ 118 Áreas de Protección a la Fisonomía Urbana. ........................................ 119 Áreas de Reserva Urbana (RU-CP) ........................................................... 119 Áreas de Reserva Urbana (RU-MP) ........................................................... 120 Áreas de Reserva Urbana (RU-LP) ............................................................. 120 Áreas de Transición (AT). ............................................................................. 121
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 6
Áreas Rústicas (AR-AGR). ............................................................................ 121 Áreas de Protección a Cauces y Cuerpos de Agua (CA) ................ 121
Estructura Urbana. ..................................................................................... 122 Estructura Territorial. ...................................................................................... 122 Estructura Vial. ................................................................................................ 122 Vialidad Regional (VR) ................................................................................ 122
Propuestas de Acción Urbana ................................................................ 131 Condicionantes, Acciones de Conservación y Mejoramiento. ......... 133 Acciones de Crecimiento. ....................................................................... 134
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. ............................................................... 136
SECTOR 4 .................................................................................. ANTECEDENTES. ........................................................................................... 138
Marco de Planeación. .............................................................................. 138 Plan de Desarrollo Urbano. ......................................................................... 138
Objetivos. .................................................................................................... 138 Mapa 1. Ubicación del Sector 4139
Delimitación del Área de Aplicación. .................................................... 140
ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO. ..................................................... 140 Introducción. .............................................................................................. 140
Condicionantes Naturales. ......................................................................... 141 Condicionantes Artificiales. ........................................................................ 141
Clasificación de Áreas y Utilización del Suelo. ...................................... 142 Áreas Urbanizadas (AU). .............................................................................. 142 Áreas Urbanizadas de Renovación (AU-RN). ........................................ 142 Áreas de Protección Histórico Patrimonial (AU/PP-PH). ..................... 142 Áreas de Protección a la Fisonomía Urbana (AU/PP-PF). .................. 143 Áreas de Reserva Urbana (RU-MP) ........................................................... 143 Áreas de Reserva Urbana (RU-LP) ............................................................. 144 Áreas de Transición (AT). ............................................................................. 144 Áreas Rústicas Agricolas (AR-AGR). ......................................................... 145 Áreas Rústicas Silvestres (AR-SIL). ............................................................... 145 Áreas de Asentamientos Irregulares en Zona de Riesgo (OI-ZR). .... 145 Áreas de Protección a Cauces y Cuerpos de Agua (CA) ................ 145
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 7
Estructura Urbana. ..................................................................................... 146 Estructura Territorial. ...................................................................................... 146 Estructura Vial. ................................................................................................ 146
Propuestas de Acción Urbana ................................................................ 150 Condicionantes y Acciones de Conservación y Mejoramiento. ....... 152 Acciones de Crecimiento. ....................................................................... 154
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. ............................................................... 155
ANEXOS GRAFICOS .............................................. 157
GRAFICOS DEL DIAGNÓSTICO ......................................... 158
GRAFICOS DE ESTRATEGIAS ............................................. 159
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 9
ANTECEDENTES
BASES JURIDICAS.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La fundamentación jurídica del Plan de Desarrollo Urbano de Autlán de La Grana,
antes Autlán de Navarro, parte de los preceptos constitucionales establecidos en
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en sus artículos 27,
párrafo tercero;; 115 fracciones II, III, V y VI, reformados el 3 de febrero de 1983, en
los cuales se establece la participación de la nación en la ordenación y
regulación de los asentamientos humanos del país, la concurrencia de los tres
niveles de gobierno en la materia, la facultad de los estados para expedir las
leyes relativas al desarrollo urbano y de los municipios para expedir los
reglamentos y disposiciones administrativas de observancia general que se
requieran. Así mismo estos preceptos se ratifican y amplían con recientes
modificaciones a las fracciones I, II, III, IV, V y VII del artículo 115 constitucional,
publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 1999. Estas
disposiciones se corroboran en las fracciones I a VII del artículo 80 de la
Constitución Política del Estado de Jalisco y en él reconoce y otorga al municipio
facultades de aprobar y administrar el desarrollo urbano.
Ley General de Asentamientos Humanos.
De conformidad con estos mandatos, la Ley General de Asentamientos Humanos
aprobada el 9 de julio de 1993, así como las adiciones publicadas el 5 de mayo
de 1994, en los artículos 9o y 35, se fijan las normas básicas para planear los
centros de población y definen los principios para determinar áreas y predios y sus
correspondientes usos y destinos, así como las reservas para el futuro crecimiento,
que integran su zonificación.
Ley General y Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente es reglamentaria
de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico y de la
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 10
protección al ambiente. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de
enero de 1988, entró en vigor el 1 de marzo del mismo año. Define los principios
de la política ecológica general y regula los instrumentos para su aplicación. En
ella, se considera que es de utilidad pública e interés social el ordenamiento
ecológico de territorio nacional. En su artículo 4º se establecen las atribuciones
que en materia de preservación y restauración del ambiente tiene el estado, y
que con objeto de esta Ley, serán ejercidas de manera concurrente por la
Federación, las entidades federativas y los municipios. En su artículo 6º, fracciones
I, IV y X, se determina la competencia de las entidades federativas y municipios
en el ámbito de sus circunscripciones territoriales, en la formulación de la política y
criterios ecológicos la preservación del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente, y el ordenamiento ecológico local, particularmente en los
asentamientos humanos, a través de programas de desarrollo urbano y demás
instrumentos regulados en esta Ley, en la Ley General de Asentamientos Humanos
y en las disposiciones locales.
Por su parte, la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente con sus reformas, adiciones y
derogaciones, emitida mediante Decreto 18182 por el Titular del Poder Ejecutivo
del Estado, el 20 de noviembre de 1999 y publicada en el
el 21 de marzo de 1999, ratifica los preceptos de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Su artículo 1º
determina que Ley es de orden público, y tiene por objeto regular la preservación
y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente y al
patrimonio cultural del estado;; la competencia de los gobiernos estatal y
municipales con la finalidad de mejorar la calidad ambiental y la calidad de vida
de los habitantes del estado y establecer el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales. En su artículo 4º, se determina las atribuciones
gubernamentales en la materia, y la manera concurrente de cómo serán
ejercidos, por el Gobierno del Estado y los gobiernos municipales. De igual
manera en el artículo 8º, fracciones I a XI, se precisan las atribuciones que en
materia de preservación el equilibrio ecológico y la protección al ambiente,
tienen los gobiernos municipales.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 11
Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco.
La Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, publicada en el Periódico
Of correspondiente al 11 de junio de 1993, así como las
ultimas adiciones y reformas publicadas en el mismo Periódico Oficial, con fecha
del 28 de julio del 2001, en su artículo 12, fracción I, faculta a los Ayuntamientos
rmular, aprobar, administrar, ejecutar, evaluar y revisar el Programa
Municipal de Desarrollo Urbano, los planes de desarrollo urbano de centros de
población, los planes parciales de desarrollo urbano y los planes parciales
urbanización que de ellos de der
artículos 76 a 83, se
establecen las bases y lineamientos para la formulación y aprobación de este tipo
de planes.
REFERENCIA A LOS PLANES Y PROGRAMAS DE NIVEL SUPERIOR DE
PLANEACIÓN.
Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007
Para la elaboración de este Plan Estatal de Desarrollo se abrieron a toda la
sociedad un número telefónico dedicado a recibir propuestas para el mismo, y se
mantiene aún en operación una página en la Web para proveer de información,
realizar discusiones y recibir propuestas. También se realizaron encuestas
especializadas con validez estadística, para recoger la opinión pública en cada
una de las doce regiones que integran el estado y para el conjunto de la
población estatal, en este caso para sustentar, orientar o corregir el diseño de
algunas políticas específicas.
El diseño de las políticas públicas contenidas en este Plan Estatal de Desarrollo, se
guiaron en base a tres orientaciones fundamentales: la intersectorialidad, la
territorialidad y la sustentabilidad, refrendando el compromiso frente a cinco
grandes objetivos: Promover el Desarrollo Humano de todos los Jaliscienses,
generar Oportunidades para Todos, impulsar un Desarrollo Regional Equilibrado y
Sustentable, librar un Combate Frontal Contra la Delincuencia y ejercer un
Gobierno Cercano y Transparente.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 12
Objetivos Desarrollo Humano.
Incrementar la eficiencia y eficacia de los servicios gubernamentales y
optimizar el manejo de los recursos del Poder Ejecutivo del Gobierno del
Estado.
Elevar el nivel de confianza y credibilidad en la gestión pública del ámbito
estatal, mediante la transparencia, equidad y legalidad en sus acciones,
con la participación y corresponsabilidad ciudadana.
Fomentar la equidad y la igualdad de oportunidades.
Generar las condiciones y los mecanismos para que sociedad y gobierno
participen de manera conjunta en la solución de problemas que
obstaculicen el desarrollo humano.
Prevenir y atender la problemática social de los grupos vulnerables de
Jalisco.
Objetivos Oportunidades para todos.
Promover una convergencia entre la política social y las políticas para el
desarrollo económico.
Impulsar la formación de los recursos humanos para aprovechar las
alternativas de desarrollo en el estado.
Fomentar un marco de condiciones que posibiliten el desarrollo
económico en el estado, que propicien un entorno favorable para las
intenciones de inversión, el desarrollo de actividades productivas y los
negocios.
Fortalecer los instrumentos de la política de fomento económico
orientados a generar mejores perspectivas para el desarrollo económico
competitivo.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 13
Fomentar la integración de las cadenas de agregación de valor en el
estado, con la participación colectiva de agentes productivos, así como
de actores sociales, públicos y privados
Impulsar la promoción comercial, de inversiones y de la inserción
competitiva de Jalisco en economías de nicho.
Apoyar subsidiariamente el desarrollo de las instituciones y la organización
social en la gestión de alternativas económicas para el desarrollo de los
distintos sectores sociales.
Objetivos Desarrollo Regional.
Impulsar la vocación de Jalisco como una entidad interrelacionada con
el mundo, integrada al proyecto nacional e impulsora de la región Centro
Occidente del país;;
Inducir el manejo sustentable de los ecosistemas, la dotación de
infraestructura y una gestión urbana promotora para acrecentar el
capital ecológico y reducir las desigualdades territoriales;;
Desplegar las potencialidades de las regiones mediante la autogestión de
las comunidades y su articulación con proyectos integrales;;
Reordenar con criterios sustentables la región central del estado para
garantizar una metrópoli competitiva e incluyente;;
Objetivos Combate contra la Delincuencia.
Consolidar la circulación, cooperación y retroalimentación de las políticas
en materia de seguridad pública, procuración y administración de
justicia, con otros ámbitos de gobierno.
Adecuar el marco jurídico, compromiso con la legalidad y respeto a los
derechos humanos.
Promover la coordinación interinstitucional y con las instancias
municipales de seguridad pública.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 14
Fortalecer el profesionalismo y la transparencia en el desempeño de los
servidores públicos de seguridad pública y procuración de justicia.
Propiciar la eficacia y eficiencia en las acciones de seguridad pública y
procuración de justicia.
Promover la organización y participación de la comunidad en materia
de seguridad pública y atender a las victimas del delito.
Proporcionar infraestructura y plataforma tecnológica a las
dependencias de seguridad pública y procuración de justicia.
Objetivos Gobierno cercano y transparente.
Incrementar la eficiencia y eficacia de los servicios gubernamentales y
optimizar el manejo de los recursos del Poder Ejecutivo del Gobierno del
Estado.
Elevar el nivel de confianza y credibilidad en la gestión pública del
ámbito estatal, mediante la transparencia, equidad y legalidad en sus
acciones con la participación y corresponsabilidad ciudadana.
Impulsar el desarrollo institucional del Poder Ejecutivo con el fin de
incrementar su capacidad de gestión.
Garantizar la operación, el adecuado control de los puntos vitales de la
gestión y lograr una información confiable, de calidad, oportuna y
consolidada, que se refleje en servicios oportunos para la ciudadanía de
manera sencilla y eficiente en cualquier lugar y momento.
Optimizar la administración de la hacienda pública dentro de un marco
de legalidad, transparencia y justicia.
Propiciar una comunicación activa entre la sociedad y el gobierno.
Fortalecer la relación entre el Estado y los municipios.
En esta misma agenda se proponen las bases para que los poderes públicos
del estado puedan colaborar, desde el ámbito de sus competencias y su
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 15
plena autonomía, en la consecución de los grandes objetivos del desarrollo
estatal.
La administración presenta tres indicadores generales que pueden servir a la
sociedad, a la opinión pública, a los Ayuntamientos y al Poder Legislativo, al
propósito de revisar periódicamente la pertinencia de las estrategias
definidas, plantearse nuevos objetivos y hacer las correcciones necesarias a
lo largo del camino.
Fuente: Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007, Diagnóstico y Estrategia Sectorial de Desarrollo
Urbano.
Plan de Desarrollo Municipal de Autlán de Navarro, Jalisco. (2004-2020)
El Plan de Desarrollo Municipal de Autlán de Navarro
e sentido se afirma que se pretende
para los
próximos 25 años, con pleno respeto al vocacionamiento territorial, orientando la
Misión del Plan.
ALCANZAR EL DESARROLLO SUSTENTABLE, SOSTENIDO Y ARMÓNICO
ENTRE SUS SISTEMAS: NATURAL, SOCIAL, PRODUCTIVO Y ADMINISTRATIVO
BAJO UN RÉGIMEN DE GOBIERNO PLURAL E INCLUYENTE QUE
ADMISNITRE CON EFICIENCIA Y EFICACIA SUS RECURSOS PARA
ALCANZAR DIA A DIA MAYORES NIVELES DE CALIDAD Y CALIDEZ ENTRE
Políticas que se establecen en este Plan.
De las políticas establecidas en el Plan Municipal de Desarrollo, se
desprenden objetivos específicos, entre los cuales se encuentra el de
elaborar el presente Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Autlán de La
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 16
Grana, como uno de los instrumentos técnicos jurídicos que permitan
orientar el desarrollo urbano, a fin de impulsar su desarrollo de manera
sustentable.
Crecimiento Urbano.
ción a los
rezagos de los servicios de agua entubada, energía eléctrica y
drenaje con el fin de abatir el desequilibrio que existe entre la
cabecera Municipal y sus demás localidades;; así como de expansión
y mantenimiento oportuno y continuo de estos servicios a la
urbanos de sus diferentes localidades en los que se refiere a
alumbrado público, empedrados, banquetas y pavimentaciones,
vialidades, semaforización y señalamientos, parques y jardines,
mercados y cementerios, transporte público y parada de autobuses;;
así como impulsar nuevos servicios que vaya ofreciendo el mercado
ntos y
asentamientos humanos a fin de incorporarlos en los procesos de
Establece dentro de sus políticas de desarrollo urbano que
s
territoriales fuera de las manchas urbanas con la finalidad de prever el
crecimiento natural de la población mediante planes parciales de
desarrollo urbano que delimiten el uso adecuado de superficies de
acuerdo a la disponibilidad geográfica, ecológica y la protección
En relación al patrimonio edificado en las ciudades, establece que:
aplicar los reglamentos concernientes a preservar el centro Histórico y
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 17
hacer respetar el uso de estos suelos;; así como establecer y revivir
áreas, zonas y barrios de tradición histórica para la ciudad cabecera
Crecimiento Ecológico.
sar e
industrializar los desechos orgánicos y los residuos sólidos en la medida
que crezcan las poblaciones de municipio de acuerdo a las etapas
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Autlán de Navarro, Jalisco, Diagnóstico y Estrategia Sectorial de
Desarrollo Urbano.
MARCO DE PLANEACIÓN.
Plan de Desarrollo Urbano Autlán de Navarro, Jalisco 2005-2025.
Justificación.
Este nuevo Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Autlán de La Grana,
se fundamenta en lo establecido por la Ley de Desarrollo Urbano del
Estado de Jalisco, la cual señala para el ordenamiento y regulación de los
centros de población, un sistema de planes y programas básicos y
derivados. Entre los primeros se encuentra el Plan de Desarrollo de Centro
de Población, que es, el que corresponde al presente estudio, y conforme
a la manera con la cual el Ayuntamiento de Autlán de Navarro, a través
de su Dirección de Planeación del Desarrollo Territorial ha venido
ordenando el desarrollo urbano de su territorio. En este caso hace
referencia a la cabecera municipal de Autlán de Navarro y su zona de
influencia inmediata.
Motivación.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 18
La ciudad de Autlán de Navarro ha crecido en los últimos años de forma
poco ordenada, debido en gran medida a que su Plan de Centro de
Población no contaba con una reciente actualización, la cual permitiera
establecer mejores lineamientos de ordenamiento territorial y desarrollo
urbano;; Esto, entre otros factores, ha ocasionado la generación de
asentamientos que en su gran mayoría han venido dándose de manera
espontánea, y en otras pocas mediante un otorgamiento de permisos por
parte de la dependencia municipal encargada del control del desarrollo
urbano;; Algunos de estos asentamientos irregulares se han ubicado en
zonas poco adecuadas para la urbanización, tales como zonas muy
accidentadas topográficamente, en cauces de arroyos, zonas con
problemas de inundaciones o con suelos que por su composición resultan
poco estables, además con problemas de régimen de propiedad.
En la actualidad no existe un Plan de Centro de Población vigente que
norme y controle el crecimiento urbano que se ha venido dando en el
área. Si bien este crecimiento representa un incremento de oportunidades
y potencial de trabajo, también cuando se da en forma desordenada y sin
control, trae consigo, una anarquía en las funciones urbanas, que se
reflejan en el deterioro ambiental, en ineficiencias en la prestación de los
servicios básicos de infraestructura y en las disfuncionalidades en otro tipo
de servicios. De aquí la importancia que el desarrollo del área deba darse
como resultado de un estudio de una manera ordenada y armónica con el
medio ambiente natural y acorde con las características sociales y
económicas del lugar.
Por otra parte, el área es poseedora de algunas zonas con condiciones
aptas para las actividades agrícolas que requieren de su preservación, así
como determinar que su aprovechamiento sea de forma sustentable en el
territorio.
Es por eso, que el Ayuntamiento de Autlán de Navarro a través de su
Dirección de Obras Públicas y el Departamento de Desarrollo Urbano se
propone formular el presente Plan de Desarrollo Urbano para la cabecera
Municipal y sus áreas de influencia inmediata, con el objeto de definir la
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 19
utilización general del suelo, establecer las normas y lineamientos para el
control de los usos del suelo, así como determinar las acciones que
garanticen el desarrollo sustentable y sostenible en beneficio de las
personas que habitan la ciudad.
Metodología.
Para llevar a cabo el Plan de Desarrollo Urbano de Autlán de Navarro, se
siguieron los lineamientos establecidos en el artículo 79, de la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado. Estos lineamientos se han estructurado en
cinco partes principales que son: Antecedentes, Diagnóstico, Bases y
Criterios de Ordenamiento, Estrategia de Desarrollo Urbano e
Instrumentación.
El proceso de desarrollo del plan ha sido lineal, dado que no es posible
plantear estrategias sin haber realizado el diagnóstico de la problemática
del área y haber analizado los requerimientos y alternativas de solución a
esta problemática. Cada fase sirvió de apoyo a la siguiente, pudiéndose
presentar la necesidad de una retroalimentación en el sentido inverso.
En la realización del Plan de Desarrollo Urbano se han empleado las
técnicas de investigación requeridas para cada una de las fases, por
ejemplo, para la fase antecedentes se ha recurrido a la investigación
documental, para la fase de diagnóstico se hizo tanto investigación
documental como de campo, y se recurrió a las dependencias federales,
estatales y del propio municipio para recabar la información necesaria, de
esta manera, conocer la problemática del área y así desarrollar esta parte
del documento técnico.
UBICACIÓN DEL MUNICIPIO.
El Municipio de Autlán de Navarro tiene una superficie de 962.90 km2. Se localiza
al suroeste del Estado, formando parte de la Región 08 de la Costa Sur, teniendo
dio de 900 msnm.
Colinda al Norte con los municipios de Ayutla y Unión de Tula;; al Este con los
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 20
municipios del Grullo y Tuxcacuesco;; al Sur con Cuautitlán de García Barragán y
Casimiro Castillo;; al Oeste con Villa Purificación.
El municipio tiene 126 localidades siendo las más importantes: Autlán (cabecera
municipal), El Chante, Ahuacapán, El Corcovado y Lagunillas.
Jalisco
Autlán de La Grana
3
12
4
5
6
7
1. Ayutla2. Union de Tula3. El Grullo4. Tuxcacuesco5. Cuautitlan de García Barragan6. Casimiro Castillo7. Villa Purificación
Fuente: Elaboración Propia.
DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO
Para efectos de este estudio se realizó una primera delimitación, teniendo como
parte central la Ciudad de Autlán ubicada en la zona Noroeste, con respecto al
municipio, entre las coordenadas 19° 46´ de latitud norte y 104° 22´ de longitud
oeste con una altura promedio de 900 msnm.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 21
NAutlan de La Grana
Fuente: ELABORACION PROPIA.
El área de estudio tiene una superficie aproximada de 7,220 hectáreas, se define
tomando como referencia el sistema geográfico universal INEGI UTM, quedando
delimitada de la siguiente manera:
Al Norte, corr
el vértice (1) intersección del meridiano 563,250.0000 de longitud oeste, hasta el
vértice (2) intersección del meridiano 570,850.0000 de longitud este, con una
distancia aproximada de 7,600 metros.
Al Este, corre en línea recta por el meridiano 570,850.000 de longitud oeste desde
una
distancia aproximada de 9500 metros.
vértice (3) intersección del meridiano 570,850.0000 de longitud oeste, hasta el
vértice (4) intersección del meridiano 563,250.0000 de longitud este, con una
distancia aproximada de 7,600 metros.
Al Oeste, corre en línea recta por el meridiano 563,250.0000 de longitud oeste
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 22
hasta el vértice (1) inter
una distancia aproximada de 9,500 metros.
DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE APLICACIÓN.
La delimitación del área de aplicación corresponde al polígono en el que se
propone realizar la acción urbanística para la expansión urbana y sobre el cual
establecer la determinación de usos y destinos y normas de control de la
urbanización y edificación para regular su aprovechamiento comprendiendo una
ribe:
Se inicia en el punto 1 localizado entre las coordenadas X 566,800.00, Y
837.61 metros, hasta llegar al punto 2, el cual se localiza entre las coordenadas X
567,500.00, Y 2
sureste a una distancia de 689.59 metros, para llegar al punto 3, mismo que se
línea recta con rumbo noreste a una distancia de 1061.03 metros hasta llegar al
este punto se continúa en línea recta con rumbo este, a una distancia de 663.87
metros, hasta llegar al punto 5, localizado entre las coordenadas X 569,700.00, Y
distancia de 776.95 metros, hasta llegar al punto 6, el cual se localiza entre las
se continúa en línea
recta con rumbo suroeste a una distancia de 1,672.87 metros hasta llegar al punto
punto se continúa en línea recta con rumbo sureste, a una distancia de 867.74
metros hasta llegar al punto 8, el cual se localiza entre las coordenadas X
sureste, a una distancia de 1,116.10 metros hasta llegar al punto 9 localizado entre
las coord
rumbo suroeste a una distancia de 2,576.39 metros, hasta llegar al punto 10, el
se continúa en línea recta con rumbo sureste hasta una distancia de 1,413.84
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 23
metros, para llegar al punto 11, mismo que se ubica en las coordenadas X
a una distancia de 807.52 metros hasta llegar al punto 12, el cual se localiza entre
recta con rumbo suroeste, hasta una distancia de 363.35 metros, hasta llegar al
punto 13, localizado entre las coordenadas X 570,565.00,
punto se continúa en línea recta con rumbo suroeste, a una distancia de 1,009.07
metros, hasta llegar al punto 14, el cual se localiza entre las coordenadas X
rumbo
suroeste a una distancia de 1,336.26 metros hasta llegar al punto 15, el cual se
continúa en línea recta con rumbo suroeste, a una distancia de 917.60 metros
hasta llegar al punto 16, el cual se localiza entre las coordenadas X 567,450.00, Y
una distancia de 1,115.70 metros hasta llegar al punto 17, localizado entre las
coordenadas X 566,370.00
recta con rumbo suroeste a una distancia de 697.20 metros hasta llegar al punto
de este punto se continúa en línea recta con rumbo noroeste, a una distancia de
3,084.57 metros hasta llegar al punto número 19, el cual se localiza entre las
recta con rumbo norte a una distancia de 1,895.52 metros hasta llegar al punto
de este punto se continúa en línea recta con rumbo noreste a una distancia de
2,759.60 metros hasta llegar al punto número 21, el cual se localiza entre las
recta con rumbo noreste a una distancia de 821.16 metros hasta llegar al punto
de este punto se continúa en línea recta con rumbo noreste a una distancia de
1,718.73 hasta llegar al punto número 23, el cual se localiza entre las coordenadas
noreste a una distancia de 1,144.77 metros hasta llegar al punto inicial número 1.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 25
DIAGNÓSTICO
MEDIO FISICO NATURAL
Topografía y fisiografía.
La ciudad de Autlán de La Grana, se encuentra ubicada en el valle
homónimo a una altitud entre 900 y 1.000 m s.n.m.
Respecto a la cabecera municipal, el Valle de Autlán, con su topografía
ligeramente degradante en dirección Sureste, se prolonga hacia los cuatro
puntos cardinales, constituyendo la vía de comunicación natural hacia los
otros centros habitados. La mayor extensión del mismo se da en dirección
Este, hacia El Grullo.
Las irregularidades de la Sierra Volcánica Transversal determinan la
topografía irregula del área de estudio y conforman los cerros, lomas y
cañadas que, con sus pendientes más elevada delimitan el desarrollo
potencial del centro de población. Sobre las faldas del Cerro de la Capilla,
que alcanza los 1.200 m de altitud se ha desarrollado la parte noroeste del
centro urbano. En dirección Suroeste, se encuentra el Cerro Colorado;; al
Noreste las lomas del Cerro Vainilla y al Sureste la primeras pendientes del
Cerro Perote.
El análisis topográfico del área de estudio nos permite identificar las zonas
aptas para el desarrollo urbano en función de las pendientes del terreno. El
53% del área corresponde a pendientes entre el 0 y 2% con una reducida
capacidad de drenaje, favorable para actividades agrícolas y espacios
verdes, abiertos y recreativos.
Las áreas con pendientes entre el 2 y el 5%, ocupan el 10% de la superficie
analizada. Estos terrenos corresponden a la pendiente óptima para el
desarrollo urbano, ubicándose en la parte central del área de estudio y en
las cuatro prolongaciones del Valle de Autlán. En su mayoría tienen uso
agrícola.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 26
Las zonas que presentan pendientes entre 5 y 15% equivalen al 4% del área
de estudio. Este rango de pendiente es apto desarrollo urbano.
Las dos clases de pendiente más elevadas no son aptas para el desarrollo
urbano y se encuentran en las faldas de los cerros antes mencionados y en
las cañadas. El 7% de la superficie del distrito tiene pendientes entre 15 y
30%, el restante 26% presenta pendientes superiores al 30%.
De acuerdo a la regionalización fisiográfica elaborada por el Instituto
Nacional de Geografía, Estadística e Informática (INEGI), el Valle de Autlán y
los relieves orientales del área de estudio pertenecen a las subprovincia
Geología
El estado de Jalisco comprende parte de las provincias geológicas Sierra
Madre Occidental, Sierra Madre del Sur, Mesa del Centro y Eje
Neovolcánico. El área de estudio se ubica en la provincia del Eje
Neovolcánico, con rocas que provienen del Cuaternario (Q).
De acuerdo con el origen geológico, en el área de estudio predominan los
suelos y en menor proporción los afloramientos de rocas ígneas.
Las rocas ígneas se originan a partir de materiales existentes en el interior de
la corteza terrestre;; La parte del subsuelo que está ocupada por rocas
ígneas, las cuales son Tobas intermedias (Ti) y Tobas ácidas (Ta), esta
ubicada en los cerros del área.
Existe un tipo de suelo formado por el depósito de gravas y arenas
provenientes de corrientes superficiales de agua: Aluvial (al), este se ubica
en la mayor parte del área de, sobre la cuál, se encuentra el Centro de
Población.
Clima
Este municipio tiene un clima semiseco con otoño, invierno y primavera
secos y semicálidos, sin cambio térmico invernal bien definido. La
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 27
temperatura media anual es de 23.5°C y tiene una precipitación media
anual de 719.8 milímetros.
Los vientos dominantes soplan en dirección este. No se registran heladas.
Hidrología
De acuerdo al Instituto Nacional de Geografía, Estadística e Informática
(INEGI), el área de estudio se encuentra ubicado en la la Región Hidrológica
Ayuquila.
El Cerro de la Capilla constituye el relieve que separa las microcuenca del
arroyo El Cangrejo que corre al nororiente de la ciudad de la microcuenca
del arroyo El Coajinque que atraviesa el centro urbano y el área de estudio
en su porción suroccidental. Estos dos arroyos aportan sus aguas a la parte
central del Valle de Autlán, caracterizado por la intensa actividad agrícola y
por la presencia de una compleja red de canales para riego y de drenaje
que finalmente llevan las aguas al Río Ayuquila.
El suelo aluvial de alta permeabilidad que caracteriza el valle de Autlán,
determina el bajo porcentaje (entre 5% y 10%) del total de precipitaciones
que terminan en escurrimiento superficiales en esta área. En la sierra el
escurrimiento es mayor, entre 10% y 20% de las precipitaciones.
Edafología
La topografía de Autlán de La Grana, donde se encuentra el área de
estudio, el clima y la vegetación que en ella existe, determinan la presencia
de las siguientes unidades de suelo Feozem háplico (Hh), Litosol (I), Regosol
districo (Rd) y Regosol éutrico (Re).
Los suelos Feozem háplico (Hh), se caracterizan por tener una capa
superficial obscura, suave, rica en materia orgánica y nutrientes. Cuando
estos suelos son profundos y están situados en terrenos planos se utilizan en
agricultura, con altos rendimientos. Otros menos profundos se presentan en
laderas y pendientes, tienen rendimientos más bajos.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 28
La unidad de suelo Feozem háplico (Hh) existe en la mayor parte de la
superficie del área de estudio, dentro de la cual se encuentra el Centro de
población y las áreas de cultivos.
Los suelos Litosol (I), se caracterizan por tener una profundidad menor a 10
centímetros hasta la roca, tepetate o caliche. Tienen características muy
variables, en función de los materiales que los conforman. Pueden ser fértiles
o infértiles, arenosos o arcillosos. Su susceptibilidad a erosionarse depende de
la zona donde se encuentren. El uso del suelo depende de la vegetación
que lo cubre. En bosques y selvas su utilización es forestal;; cuando presentan
pastizales o matorrales se puede llevar a cabo pastoreo más o menos
limitado. El uso agrícola se haya condicionado a la presencia de agua y se
ve limitado por el peligro de erosión que siempre existe. En el área de estudio
los suelos Litosol se encuentran ocupando zonas escarpadas de la parte
Noroeste, Suroeste y Noreste de la misma.
Los suelos Regosoles (Re), son una capa de material suelto que cubre la
roca. Se caracterizan por presentar capas distintas. En general son claros y
se parecen bastante a la roca que los subyace, cuando no son profundos.
Frecuentemente son someros, su fertilidad es variable y su uso agrícola está
condicionado a su profundidad y al hecho de que no presenten
pedregosidad. Este tipo de suelo tiene una fertilidad moderada. En el área
de estudio se encuentran ocupando pendientes escarpadas del Cerro
Colorado y del Cerro de la Capilla en la parte más occidental del área de
estudio. Se caracterizan por no presentar capas distintas. En la región
estudiada se presentan el regosol drástico, ácido y moderadamente fértil y
el regosol éutrico, menos fértil que el anterior. Son suelos claros y someros,
susceptibles de erosión.
Vegetación y uso potencial del suelo.
La vegetación natural del área esta constituida principalmente por las
agrupaciones del bosque tropical caducifolio se distribuye en las pendientes
de los cerros hasta alcanzar altitudes de alrededor de 1900m.s.n.m. En su
conjunto ocupa alrededor del 25% de la superficie estudiada. Está formada
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 29
por comunidades de vegetación arbórea, localizadas en climas cálidos,
húmedos y subhúmedos, compuestas por un gran número de especies. Por
su altura la selva existente en el área de estudio corresponde a la baja, es
decir, sus árboles tienen entre 4 y 15 metros, y es caducifolia, ya que más del
75% de sus árboles tiran las hojas en la época más seca del año.
A altitudes superiores, en áreas escarpadas del Cerro Colorado, se desarrolla
el Bosque de Encino, que representa menos del 1% del área examinada. El
bosque es la vegetación arbórea, principalmente de las regiones de clima
templado, son las comunidades arbóreas más importantes desde el punto
de vista económico, de él se pueden obtener productos como madera y
otros no maderables como piñón, bellotas, resinas gomas.
Alrededor del 10% de la superficie está ocupada por pastizales inducidos,
que se localizan en las laderas bajas y lomas de los cerros.
Excluyendo la superficie de suelo urbano, más del 63% del área de estudio es
utilizada para agricultura. Esta puede ser de temporal anual, agricultura de
temporal permanente o agricultura de riego. La agricultura de temporal
anual, se clasifica como tal, porque el ciclo de los cultivos que se siembran,
dependen del agua de lluvia y porque permanecen en el terreno un tiempo
variable, pero no mayor a un año. En cambio los cultivos de temporal
permanente aparecen en el terreno en períodos de varios años,
generalmente más de 10. La agricultura de riego, es aquella que se práctica
en terrenos donde el ciclo vegetativo está asegurado mediante el agua de
riego.
Del punto de vista de la capacidad agrícola, encontramos la siguiente
distribución de superficie:
Clase I 10,01% Clase III 46,14% Clase IV 4,77% Clase V 5,73% Clase VI 9,51% Clase VII 23,81% Clase VIII 0,04%
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 30
Clase I. Son los suelos de mayor capacidad productiva, por sus
características edafológicas y disponibilidad de agua. Deberían ser
conservados para este tipo de uso. Se ubican en la parte oriental del Valle
de Autlán en las zonas menos elevadas.
Clase III. Son suelos ubicados en las zonas con menor disponibilidad de agua
del Valle de Autlán, son utilizados para cultivos, con limitaciones moderadas
y se trabajan con técnicas de labranza especiales. Disponen de agua por
precipitación o por sistema de riego. Son áreas con pendientes suaves.
Clase IV. Son suelos con limitaciones muy severas para cultivos anuales,
adecuados para praticultura (pastizales) o cultivos perennes. Tienen
pendiente entre moderada y fuerte, con alta susceptibilidad a la erosión del
viento y del agua;; son suelos delgados poco profundos entre 25 y 35 cm,
cuyas condiciones físicas son desfavorables para la retención de humedad
muy porosos y de drenaje interno deficiente;; su pedregosidad impide las
labores agrícolas. En área de estudio las zonas que tienen este tipo de suelo
se encuentran dispersas en las faldas de los cerros, al límite con las zonas
agrícolas.
Clase V y Clase VI. Son suelos apropiados para la praticultura, con
limitaciones moderadas. Son suelos con pendiente que va de moderada a
fuerte y con escasa resistencia a la erosión causada por el agua;; suelos
poco profundos con 15-25 cm, con excesiva pedregosidad que impide las
labores agrícolas. En el área de estudio están diseminadas en las laderas de
los cerros y zonas escarpadas.
Clase VII. Son los suelos con limitaciones muy severas apropiados para la
praticultura y la silvicultura. Son terrenos con pendiente fuerte muy
escarpada, y con suelos escasos de poca profundidad, entre 8 a 15 cm, que
presentan poca resistencia a la acción erosiva del agua y el viento. En el
área de estudio tienen una ubicación similar a la clase anterior a altitudes
más elevadas. Constituyen casi la cuarta parte de toda el área de estudio.
Clase VIII. Son los suelos agrológicamente inútiles. Por lo general son tierras
demasiado escabrosas, no conviene dedicarlos a cultivos, praticultura o
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 31
silvicultura, pero pueden ser útiles para el mantenimiento de la fauna
silvestre. En el área de estudio ocupan porción mínima.
En las zonas agrícolas del área se encuentran plantaciones de agave, chiles,
hortalizas, pastizales, caña, jitomate, maíz, sorgo, alfalfa, cítricos como
limones, limas, naranjas, y otras plantaciones con diversos cultivos.
Fuente: CETENAL. Cartas Uso del Suelo y Uso Potencial.
Peligros Naturales
Analizando los factores naturales en el área de estudio, destacan por su
carácter restrictivo los siguientes:
A. Los cauces de arroyos y escurrimientos deberán ser respetados con la
finalidad de evitar riesgos e inundaciones en caso de avenidas en
temporal de lluvias, especialmente los que atraviesan las localidades.
B. Las áreas que debido a sus características sean factibles de inundación.
C. Las áreas próximas a pendientes susceptibles de sufrir derrumbes y
deslizamientos de tierra.
D. Las áreas que debido al tipo de suelo son susceptibles a ser erosionables.
E. Una grieta en la zona Sureste de la Ciudad.
Características Estéticas del Paisaje.
El paisaje del área de estudio es la expresión formal de su conjunto
ambiental, resultado de la asociación de diversos elementos naturales con
la acción del hombre. Conforme se ha dicho, el paisaje se compone
fundamentalmente con la estructura del relieve (fisiografía, colores y texturas
de la tierra), la vegetación y la fauna, los cauces de agua y los elementos
cambiantes de la atmósfera (nubes, lluvia, luz), y los agregados producto de
la acción del hombre (carretera, caminos, localidades obras de
infraestructura y demás).
Destaca en el paisaje del área, como ya se vio en el apartado de
topografía, el relieve accidentado que comprenden los Cerros de La Capilla
y Colorado y la Sierra La Vainilla que contrastan y a la vez delimitan a la
planicie agrícola.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 32
La vegetación conformada por el bosque de encinos y pinos, así como las
áreas que todavía conservan selva, son los elementos vegetales más
importantes y que dan realce al área que nos ocupa.
También un factor de deterioro del paisaje natural es la contaminación del
arroyo El Coajinque.
MEDIO FISICO TRANSFORMADO
Estructura Urbana
La estructura urbana que existe actualmente en la ciudad de Autlán se ha
venido conformando, en torno al asentamiento fundacional.
El Centro Urbano presenta en su mayoría traza reticular, pero no una retícula
perfecta, ya que el trazado de las calles se hizo según datos históricos bajo
un plan maestro de construcción, para la defensa de de la ciudad, de
forma que, todas las cuadras que salen del Centro Histórico terminan a la
mitad o desfasadas de la calle de la cuadra siguiente el primer cuadro
presenta en su trazo vialidades con ligeras inclinaciones y en otras lineal.
Existen asentamientos que se han ido sumando a este Centro Urbano pero
no llegan a formar un tejido urbano compacto, la mayoría se ha
desarrollado en torno las carreteras o a las vialidades principales, se puede
apreciar que en algunos se encuentran agrupados mientras que otros están
separados por zonas con uso agropecuario. Estos asentamientos se han
venido desarrollando con mayor intensidad a partir de la década de los
ochentas del siglo pasado.
Entre las colonias que se han ido sumando a partir de este periodo tenemos
las siguientes:
Frac. Silva Romero, Frac. La Paloma, Azucarera General Marcelino Barragán,
Frac. La Garita, Real de Santana, 5 de Mayo, Priv. La Montaña, Frac. La
Calma, Jardines del Sol, Jardines Autlán, Paulino Navarro y La Herradura, Col
Camichines y Col. Colinas del Sur, El Frac. La Rosa, Frac. Cardenista, Frac.
Pintores, Hacienda Oriente, INFONAVIT, Jardines Universidad, Frac.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 33
Magisterial, Colonos Alameda, Valle Grana, IPVI, Villas de Capalla, Villas de
Autlán, Frac. Leonardo Rodríguez Alcaine, Brisas del Oeste.
Las colonias y los asentamientos que se han construido en la ciudad de
Autlán de Navarro, tienden a localizarse cerca del núcleo original, pero
existen algunos asentamientos que han surgido de forma irregular
generándose las colonias:
Fracc. La Rosa, Cardenista, Castellon, Villas de Capaya, Barrio el Tecolote,
Los Arquitos, La Quebradilla, El Cerrito, Colonia Real Santana, Paulino
Navarro, La Herradura, Las Parotitas, Bugambilias y otra sin nombre ubicada
al sur de la Ciudad.
Otros fraccionamientos se han construido de forma regular, pero alejados de
la zona más compacta, entre esto tenemos los siguientes: col. Azucarera o
Marcelino García Barragán, Rodríguez Alcaine, Villas de Autlán, Fracc.
Francisco Silva Romero, Los Arquitos, La Paloma, Arborada, La Garita,
Bancaria, INFONAVIT La Noria, Rinconada del Cangrejo, Paseos Universidad,
La Calma, Jardines del Sol, Jardines Autlán, Jardines Universidad, Fracc.
Magisterial, Priv. Guillermo Prieto, Colonos Alameda, Las Américas, Valle la
Grana, Col. Ejidal, Col. Camichines, Llanos del Coajinque, Col. Echeverría,
Col Lomas del Aire, Fracc. Los Naranjos, Col. Colinas del Sur, Fracc. Obrero,
Fracc. Jaime Arias, Fracc. Efraín González Luna, Brisas del Oeste, Col La
Grana.
Tenencia del Suelo.
Propiedad ejidal y comunal
En el territorio que comprende el área de estudio la propiedad ejidal y
comunal equivale aproximadamente a un 20 % del total de su superficie.
Esta propiedad social está conformada por los ejidos Autlán, de Ayutla y la
Herradura y también por las comunidades indígenas ubicadas sobre los
cerros Colorado y de la Capilla.
Dentro del área de aplicación de este plan sólo se ubican fracciones
correspondientes a los ejidos antes mencionados.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 34
Propiedad pública
La propiedad pública en la ciudad corresponde a los predios utilizados
como escuelas, áreas verdes, e instituciones gubernamentales.
Zonas de Valor Histórico Patrimonial
En la ciudad existe un área de Protección al Patrimonio Histórico dentro de la
cual se encuentran inmuebles que datan de la época de la Colonia, que
como el número de habitantes era muy reducido y su defensa difícil,
construyeron las casas fortificadas, y aún hoy día se pueden ver algunas en
el Centro Histórico que conservan pretiles de azoteas almenadas,
mencionando algunas que son, La Catedral, la Casa Universitaria, Cinerama,
Jardín Principal, Palacio Municipal o Presidencia, Mercado, y casonas viejas.
Esta área tiene aproximadamente 64.57 has. teniendo como límites la calle
Leandro Valles Mariano Abasolo, dando vuelta en la calle Vicente Guerrero,
hasta Calle Guillermo Prieto, Calle Reforma, Guadalupe Victoria, Ignacio
Allende, Nicolás Bravo, López Rayón, José Maria Morelos, Encarnación Rosas,
Mutualismo y Leonardo Valles.
Uso Actual del Suelo
Agropecuario extensivo
En las zonas agrícolas del área se encuentran plantaciones de agave, chiles,
hortalizas, pastizales, caña, jitomate, maíz, sorgo, alfalfa, cítricos como
limones, limas, naranjas, y otras plantaciones con diversos cultivos.
Habitacional
Las zonas habitacionales de la Ciudad de Autlán de La Grana, son
predominantemente unifamiliares y tienen densidades mínimas, bajas y
medias, estas viviendas, son de 1 a 2 niveles.
Cuadro por colonia, superficie y reservas
Colonia Estado Superficie
Total Tipo Superficie
Edificada Reserva existente Consolidación
(%)
Sector 1
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 35
1 55 ddee MMaayyoo
16,918.40 Unifamiliar densidad media
(H3U)
10,377.97 6,540.43 61.34
2 BBaannccaarriiaa
12,107.37 Unifamiliar densidad media
(H3U)
10,920.24 1,187.13 90.19
3 CCaasstteellllóónn
Irregular 144,502.33 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
3,846.72 140,655.61 2.66
4 FFrraanncciissccoo SSiillvvaa RRoommeerroo
93,162.55 Unifamiliar densidad media
(H3U)
81,724.00 11,438.55 87.72
5
GGrraall.. MMaarrcceelliinnoo GGaarrcciiaa BBaarrrraaggaann
211,325.50 Unifamiliar densidad media
(H3U)
114,378.00 96,947.50 54.12
6 HHaacciieennddaa ddee OOrriieennttee
Regularización 69,879.80 Unifamiliar densidad media
(H3U)
0 69,879.80 0.00
7 HHaacciieennddaa RReeaall Regularización 33,488.60 Sin edificar 0 33,488.60 0.00
8 HHuuiittzziillaaccaattee
33,566.91 Unifamiliar densidad media
(H3U)
33,566.91 0.00 100.00
9 JJaaccaarraannddaass
2,007.82 Unifamiliar densidad media
(H3U)
2007.82 0.00 100.00
10 LLaa AAllbboorraaddaa
20,399.41 Unifamiliar densidad media
(H3U)
17,240.59 3,158.82 84.52
11 LLaa JJooyyaa oo CCaarrddeenniissttaa
Irregular 79,742.04 Unifamiliar densidad media
(H3U)
22,264.61 57,477.43 27.92
12
LLaa NNoorriiaa oo LLaa GGaarriittaa ((IInnffoonnaavviitt))
51,110.26 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
44718.44 6,391.82 87.49
13 LLaa PPaalloommaa
60,379.14 Unifamiliar densidad media
(H3U)
42,157.38 18,221.76 69.82
14 LLaa RRoossaa
Irregular 81,701.21 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
5,621.01 76,080.20 6.88
15 LLaass LLaannzzaass
12,246.18 Unifamiliar densidad media
(H3U)
10,445.23 1,800.95 85.29
16 LLooss AArrqquuiittooss
47,446.58 Unifamiliar densidad media
(H3U)
37,486.78 9,959.80 79.01
17 PPiinnttoorreess II
Regularización 9,936.52 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
7639.37 2,297.15 76.88
18 PPiinnttoorreess IIII
Regularización 10,027.73 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
7,821.64 2,206.09 78.00
19 PPiinnttoorreess IIIIII
Regularización 29,117.31 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
2,312.74 26,804.57 7.94
20 PPrriivvaaddaa LLaass MMoonnttaaññaass 6,190.20 0.00
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 36
21 PPrriivvaaddaa ZZaarraaggoozzaa
PPrriivvaaddaa AAllddaammaa
2,179.16 Unifamiliar densidad alta
(H4H)
0.00
22 RReeaall ddee SSaannttaannaa
Irregular 121,044.64 Unifamiliar densidad media
(H3U)
0 121,044.64 0.00
23 RRiinnccoonnaaddaa ddeell CCaannggrreejjoo
16,812.62 Unifamiliar densidad media
(H3U)
8,399 8,413.62 49.96
24 RRooddrríígguueezz AAllccaaiinnee
48,405.20 Unifamiliar densidad media
(H3U)
20,680.75 27,724.45 42.72
25 VViillllaass AAuuttlláánn
16,369.60 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
14,244.69 2,124.91 87.02
26 VViillllaass ddee CCaappaayyaa
Irregular 7,924.51 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
6,732.84 1,191.67 84.96
LLaa GGaarriittaa
Regular 30,058.16 Unifamiliar densidad media
(H3U)
20,153.78 9,904.38 67.05
30,531.75 734,939.88
Sector 2
1 BBuuggaammbbiilliiaass
Irregular 98,753.08 Unifamiliar densidad media
(H4U)
6,347.23 92,405.85 6.43
1 CCoolloonnooss AAllaammeeddaa
53,302.84 Unifamiliar densidad media
(H4U)
7,805.00 45,497.84 14.64
2 JJaarrddiinneess AAuuttlláánn
88,481.54 Unifamiliar densidad media
(H3U)
52,891.07 35,590.47 59.78
3 JJaarrddiinneess ddeell SSooll
44,047.28 Unifamiliar densidad media
(H3U)
13,461 30,586.28 30.56
4 JJaarrddiinneess UUnniivveerrssiiddaadd
25,063.45 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
14,275.75 10,787.70 56.96
5 LLaa CCaallmmaa
27,608.35 Unifamiliar densidad media
(H3U)
14,010 13,598.35 50.75
6 LLaa HHeerrrraadduurraa
Irregular 47,206.40 Unifamiliar densidad media
(H4U)
19,810.89 27,395.51 41.97
7 LLaass AAmméérriiccaass
69,998.87 Unifamiliar densidad media
(H3U)
23,269.34 46,729.53 33.24
LLaass PPaarroottiittaass
Irregular 68,127.66 Unifamiliar densidad media
(H4U)
11,239.13 56,888.53 16.50
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 37
8 MMaaggiisstteerriiaall
27,077.53 Unifamiliar densidad media
(H4U)
2,145 24,932.53 7.92
PPaasseeooss UUnniivveerrssiiddaadd
35,796.01 Unifamiliar densidad media
(H3U)
1,909 33,887.01 5.33
9 PPaauulliinnoo NNaavvaarrrroo
Irregular 30,692.81 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
13,249.19 17,443.62 43.17
PPrriivvaaddaa GGuuiilllleerrmmoo PPrriieettoo
Regular 17,473.68 Unifamiliar densidad media
(H3H)
4,147.00 13,326.68 23.73
PPrriivvaaddaa PPaasseeoo ddee llaa LLuunnaa
2,595.92 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
2,595.92 0.00 100.00
10 PPrriivvaaddaa XXoocchhiittll 6,513.53
4,571.37 1,942.16 70.18
11 PPuueerrttaa ddee llaa CCoossttaa
73,252.30 Unifamiliar densidad media
(H3U)
69,271 3,981.30 94.56
75,618 454,993.36
Sector 3
1 AAccuueedduuccttoo EEll RRoossaarriioo
2 AAddoollffoo LLóóppeezz MMaatteeooss
Regularización 50,860.17 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
10,682 40,178.48 21.00
3 BBrriissaass ddeell OOeessttee
Regularización 4,819.11 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
2,874.78 1,944.33 59.65
4 CCaammiicchhiinneess
184,128.52 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
162,349.23 21,779.29 88.17
5 CCeerrrroo CCoolloorraaddoo ((RRiieessggoo))
Irregular 60,424.87 Unifamiliar densidad media
(H3U)
33,194.51 27,230.36 54.94
6 CCoolliinnaass ddeell SSuurr
234,280.98 Unifamiliar densidad media
(H3U)
142,275.45 92,005.53 60.73
7 CCoolloonniiaa EEjjiiddaall yy EEcchheevveerrrrííaa
Regularización 248,635.24 Unifamiliar densidad media
(H3U)
212,065.97 36,569.27 85.29
8 CCoolloonniiaa GGuuaaddaalluuppee
19,858.92 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
19,858.92 0.00 100.00
9 EEcchheevveerrrrííaa
189,851.91 Unifamiliar densidad media
(H3U)
171,931.65 17,920.26 90.56
10 IIPPEEVVII--CCooaajjiinnqquuee
Regularización 71,090.51 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
1,618.56 69,471.95 2.28
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 38
11 LLaaggooss ddee CCooaajjiinnqquuee
66,549.60 Unifamiliar densidad media
(H3U)
1,681.69 64,867.91 2.53
12 LLaass CCeeiibbaass
104,778.57 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
80,661.38 24,117.19 76.98
13
LLllaannooss ddeell CCooaajjiinnqquuee ((ppaarrttee nnoorrttee))
57,258.79 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
26,547.49 30,711.30 46.36
14 LLoommaa ddeell AAiirree
18,513.85 Unifamiliar densidad media
(H3U)
89,602.82 -71,088.97 483.98
15 LLooss NNaarraannjjooss
21,663.58 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
15,680.09 5,983.49 72.38
16 OObbrreerroo
65,187.73 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
30,771.66 34,416.07 47.20
17 OOjjuueellooss LLaass VViillllaass Regularización 61,887.17 Sin dato 0 61,887.17 0.00
18
PPuueessttaa ddeell SSooll yy 2200 ddee NNoovviieemmbbrree
1,492.35 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
1,492.35 0.00 100.00
19 RReessiiddeenncciiaall ddeell PPaarraaiissoo
Regularización 40,000.00 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
8,111.25 26,916.63 23.16
20 VVaallllee LLaa GGrraannaa
45,035.47 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
37,602.05 7,433.42 83.49
2200 ddee NNoovviieemmbbrree
2,472.15 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
2,472.15 0.00 100.00
PPrriivvaaddaa JJaavviieerr MMiinnaa
2,893.44 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
2,893.44 0.00 100.00
13,575.13 492,343.68
Sector 4
1 AArrbboolleeddaass
12,136.49 Unifamiliar densidad media
(H3U)
12,136.49 0.00 100.00
2 BBaarrrriioo ddee eell CCeerrrriittoo ((rriieessggoo))
Irregular 141,842.98 Unifamiliar densidad media
(H3U)
81,557.54 60,285.44 57.50
3 BBrriissaass ddeell OOeessttee
24,232.76 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
23,807.66 425.10 98.25
4 EEffrraaíínn GGoonnzzáálleezz LLuunnaa
Regularización 52,485.60 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
14,778.74 37,706.86 28.16
5 EELL TTeeccoolloottee ((rriieessggoo))
Irregular 98,032.92 Unifamiliar densidad media
(H3U)
41,382.01 56,650.91 42.21
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 39
6 JJaaiimmee LLllaammaass GGaarrccííaa
72,943.78 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
39,316.36 33,627.42 53.90
7 LLaa GGrraannaa
119,576.74 Unifamiliar densidad media
(H3U)
42,975.97 76,600.77 35.94
8 LLaa QQuueebbrraaddiillllaa ((rriieessggoo))
Irregular 125,464.86 Unifamiliar densidad media
(H3U)
80,472.78 44,992.08 64.14
9 LLooss AArrqquuiittooss
Irregular 125,464.86 Unifamiliar densidad media
(H3U)
90,795.10 34,669.76 72.37
10 PPrriimmaavveerraa
42,109.52 Unifamiliar densidad alta
(H4U)
28,061.83 14,047.69 66.64
40,198.32
359,006.03
Superficie total
2,221,535.41
2,381,458.84
Equipamiento Urbano
Educación y cultura
Respecto a la educación la Población de Autlán de La Grana cuenta con
instalaciones educativas desde nivel preescolar hasta nivel universitario.
En el nivel de educación preescolar Autlán cuenta con 13 jardines de niño
ubicados en las siguientes las colonias: Centro, Marcelino García Barragán,
Jardines de Autlán, La Noria, Ejidal, Echeverría, La Grana y El Cerrito.
A nivel primaria hay 10 escuelas ubicadas en las colonias: Centro, Marcelino
García Barragán, Jardines del Sol, Maderera, Ejidal, Echeverría y La Grana.
A nivel secundaria cuenta con 4 instalaciones localizadas en las colonias: 2
ubicadas en la colonia Centro, 1 en la Col Camichines y 1 en el
Fraccionamiento Puerta de la Costa. Además se cuenta con una
telesecundaria en la colonia Marcelino García Barragán, que es la única
que utiliza este sistema de enseñanza en la ciudad de Autlán de Navarro.
En cuanto al nivel medio superior y superior la ciudad cuenta con una
Preparatoria y una Institución de educación a nivel superior, nos referimos al
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 40
Centro Universitario de la Costa Sur (CUCSUR), que pertenece a la
Universidad de Guadalajara. En el que ofertan Licenciaturas en
Administración, Contaduría Derecho, Turismo;; Ingenierías en Obras y
Servicios, Rec. Naturales, Técnico Superior en Mecánico Automotriz,
Teleinformática;; Maestrías en Administración y Desarrollo Regional;; 7°
Diplomado Internacional, Maestría en Manejo de Zona Costera Desarrollos
Tecnológicos en Ingeniería.
Todas las escuelas tienen la mayor parte de actividades en el turno
matutino.
Cuadro 7a. Equipamiento Escolar Nivel
Educativo Colonia Domicilio Turno Nombre de la escuela
Aulas
m2
Const.
Guardería Jardines de
Autlán Juan Valdivia S/N M CENDI No. 6 9 2750
Guadalupe Elizondo
Vega
Preescolar
Centro Alvaro Obregon
M
Josefa Ortiz de
Domínguez
7 1050 V Jean Piaget
Ejidal Olmo, Laurel, Cedro Ignacio Zaragoza 6 900
Jardines
Autlan Lerdo de Tejada M
Marcelino García
Barragán 4 1380
La Grana Venezuela Mexico 5 1000
Echeverría Rosario Castellanos M Maria Dolores Zepeda 3 156
V Domingo Pérez Michel 2 110
Frida Kahlo 1 1500
_ Corona Araiza
M
María Magdalena
Arias
6 345 V Juan Escutia
Barrio la
Quebradilla
Isidro Michel, Fiel
Jurado M Idolina Gaona 5 521
M
Sor Juana Ines de la
Cruz 3 452
Loma del Aire
Enrique González M.,
Abeto M
Fernando Montes de
Oca 6 1800
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 41
Lagos del
Coajinque
Manuel Doblado,
Felipe Uribe M Benito Juarez 7 1100
Las Lanzas Clemente Anaya M Adan Uribe Luna 7 596
Verano, Mariano
Abasolo M Ruben Villaseñor 6 120
Juan Valdivia,
Guillermo Prieto M Felipe Uribe Adame 4 284
Azucarera Tamazula M Despertar Infantil 4 284
Primaria
_ Casimiro Castillo #237
M Paulino Navarro
14 1505 V
Lazaro Cardenas del
Rio
_
José Antonio Torres
#442 M Narciso Mendoza 6 1200
M Emiliano Zapata 3 225
M Chapultepec 14 1632
M Chapultepec
Francisco González
Bocanegra, Av.
Coajinque
M Cosio Vidaurri
12 1079.72 V
Maria Concepción
Celis B.
Mariano Abasolo
M Reforma
14 V 18 de Marzo
Manuel Doblado,
Santos Degollado M
Francisca García
Mancilla 24 1926
Centro
Mariano Escobedo, 20
Noviembre
M Amado Nervo
12 1264 V María Mares
M
Luis Donaldo Colosio
Murriet 2 177
Barrio el
Tecolote
Pino Suárez y Ramos
Millán M Benito Juarez 7 614
Francisco
Silva Romero José Clemente Orozco M Felipe Angeles 5 240
Jacarandas Prol. Jose Ma. Iglesias M Cuauhtemoc 6 540
Azucarera Tamazula M
José Ma. Martinez
Rodriguez 7 971
La Grana Venezuela M
Marcelino García
Barragán 6 1264
Ejidal Laurel, Abedul, Cedro
M Casimiro Castillo
12 2800 V Juan de la Barrera
M Vicente Guerrero 3 268
Echeverría Enrique González M. M Ignacio Aldama 12 3400
Loma del Aire Carlos Pellicer, Roble M Nicolás Bravo 6 948
Secundarias M Tecnica 7 18 3701.8
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 42
Fracc.Pto. de
la Costa
Esq. Alvaro Obregon y
Adan Uribe S/N.
M Manuel López Cotilla
18 2000 V Manuel López Cotilla
Camichines Fresno, Ciruelo M Jaime Llamas García 11 729
Centro Constitución #70
M
Jesus Velazquez
Gómez
6 984 V
Jesus Velazquez
Gómez
Azucarera Tamazula M
Salvador Esquer
Apodaca 5 678.4
Priv. Aldama Aldama M Autlán
Bachillerato La Grana Pto. Rico IESA
Universidad _ Av. Ind. Nacional CUCSUR
La Grana Pto. Rico Inst. de Est. Sup.
Autlán
Escuelas
Especiales
IPROVIPE (Las
Ceibas)
Domingo Pérez, Corona
Araiza
Centro de Educacion
Esp.
_ Francisco González
Bocanegra
Unidad Pedagogica
Nacional
Fuente: Elaboración Propia con información proporcionada por la Delegación Regional de servicios educativos Región
Costa Sur, Departamento de Planeación y evaluación. Cuestionario de Inmuebles Escolares 2005.
Salud y asistencia pública
En cuanto a salud la ciudad cuenta con servicios de salud con una
influencia regional, entre los que tenemos los siguientes:
Un
Jalisco, y se localiza en la Col. Jardines del Sol calle Prol. Matamoros
No. 210, cuenta con 6 consultorios, 30 camas y 1 quirófano.
dirección en Jaime Llamas No. 5 Fracc. Pto. De la Costa tiene una
cobertura Regional o de Zona, cuenta con 14 consultorios 28 camas y
un quirófano (sala) que se ubica en el Fraccionamiento Puerta de la
Costa,
Una unidad médica familiar de ISSSTE (Sector 3) y
Un Centro de Salud.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 43
Cuenta con servicios de Urgencias, ya que tiene una Cruz Roja y Cruz
Ambar.
En la ciudad se cuenta con numerosos consultorios profesionales
encargados de brindar consulta médica, los cuales se encuentran con
tendencia a localizarse en la zona centro y muy pocas fuera de esta área.
Se tienen numerosas farmacias que complementan este servicio médico. De
acuerdo a datos de la Secretaría de Salud tiene una capacidad de
atención de 20 mil a 50 mil habitantes.
Este servicio se complementa con 8 Centros de Salud ubicado en las
siguientes zonas: Ejidal, Arquitos, Ahuacapan, El Corcovado, el Chante, el
Jalocote, y las Lagunillas, así como 16 casas de salud para lograr una mayor
cobertura.
Autlán cuenta con centro de asistencia de desarrollo infantil DIF.
Recreación y deporte
La ciudad de Autlán cuenta con una plaza cívica y un jardín central, en el
primer cuadro de la ciudad en torno a los cuales se ubican los edificios
administrativos, religiosos y comerciales más representativos de la ciudad.
Autlán cuenta con los siguientes equipamientos destinados a la cultura:
centro en la calle Hidalgo No. 47, con atención vespertina,
La Casa Universitaria del CUCSUR sobre la Av. Independencia
Nacional, entre las calles Clemente Anaya y Av. Carlos Santana
Una plaza de toros ubicada en la C. González Ortega en el se llevan a cabo
algunas de las festividades del Carnaval anual de la ciudad.
Se tienen 2 Clubs Cinegéticos en el Dis
Se tienen 2 Clubes Sociales: El Mutualista y El Club La Grana.
Existen 5 unidades deportivas:
Chapultepec ubicada en la zona centro,
Revolución en la colonia Jardines Autlán,
Luis Donaldo Colosio en la colonia Camichines,
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 44
Cosío Vidaurri en el fraccionamiento Obrero y
La Paloma ubicada en el fraccionamiento con el mismo nombre.
De acuerdo con la dosificación de equipamiento, se observa que hay
excedencia en la superficie destinada a la práctica deportiva, el problema
reside en que estos espacios no se encuentran habilitados o carece de
mantenimiento regular.
Servicios urbanos.
Dos Casetas de Policía ubicada la primera de ellas en la intersección
de las calles, Ramos Millán y Pino Suárez, y la otra en la intersección
de las calles Laurel y Roble.
Comunicaciones y transporte
Central de Autobuses ubicada al ingreso a la ciudad por la Carretera
Libre a Guadalajara.
Administración pública
Equipamiento que funja como delegación municipal,. Tampoco existe
registro civil, solamente hay casas ejidales.
Instalaciones especiales
Existen un panteón ubicado en Constitución, González Ortega y
Matamoros otro por el Antiguo Camino a Ahuacapan y Calle Río
Verde, y un Parque Funeral Autlán,
Existe una Planta de Tratamiento.
Instalaciones de infraestructura
Las instalaciones de infraestructura del distrito están conformadas por
los pozos y tanques para el abastecimiento de agua potable, una
planta de tratamiento de aguas residuales, los tramos de colector de
Copala y Mesón de Copala, las líneas eléctricas de alta y media
tensión, y la línea telefónica de fibra óptica que va paralela a la
carretera.
Infraestructura
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 45
Jerarquía vial existente
Las vialidades que conforman el tejido urbano de la ciudad de Autlán están
jerarquizadas según su función e importancia, y estas se encuentran
divididas de la siguiente manera:
Vialidad Regional (VR): Carretera a Guadalajara, Carretera al Grullo,
Carretera a Barra de Navidad.
VIALIDAD DE ACCESO CONTROLADO "A"
BANQUETA CARRILLATERAL
CARRILLATERAL
CAMELLÓN CARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
CAMELLON CENTRAL
CAMELLON BANQUETACARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
CARRILLATERAL
CARRILLATERAL
DERECHO DE VÍA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 46
VIALIDAD DE ACCESO CONTROLADO "B"
BANQUETA CARRILLATERAL
CARRILLATERAL
CAMELLÓN LATERAL CARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
CAMELLÓN LATERAL CARRILLATERAL
CARRILLATERAL
CARRILESTACION
BANQUETA
DERECHO DE VÍA
Vialidad Principal (VP): Av. Hidalgo, Álvaro Obregón-Corona Araiza,
Guillermo Prieto, Matamoros, Felipe Uribe, Corregidora, Tabachines-
Guadalupe Victoria-General Anaya.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 47
VIALIDAD PRINCIPAL "A"
BANQUETA BANQUETA CARRIL CARRIL CAMELLÓN CARRIL CARRIL CARRILESTACIÓN
BANQUETA
DERECHO DE VÍA
VIALIDAD PRINCIPAL "B"
BANQUETA CARRILESTACIÓN
CARRIL CARRIL CARRIL CARRIL BANQUETACARRILESTACIÓN
DERECHO DE VÍA
Vialidades Colectoras (VC): Francisco González Bocanegra, Corona Araiza,
Antonio Borbón-Mutiualismo-Capaya, Av. Rubén Villaseñor Bordes, Av.
Jalisco.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 48
VIALIDAD COLECTORA "A"
BANQUETA CARRILESTACIÓN
CARRIL CARRIL CAMELLÓN CARRIL CARRIL BANQUETACARRILESTACIÓN
DERECHO DE VÍA
VIALIDAD COLECTORA "B"
BANQUETA CARRIL CARRIL CAMELLÓN CARRIL CARRIL BANQUETA
DERECHO DE VÍA
Colectora Menor (VCm): Lázaro Cárdenas, Manuel Tolsa-Prol. Mariano
Abasolo, Calle Abasolo, Av. Revolución Mexicana, Constitución-Reforma,
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 49
Pedro Moreno-Prol. Pedro Moreno, Octavio Paz, Fresno, Monte Oliveti, Monte
Casino-Abeto, Cedro, Pino, Laurel, Juan Valdivia-Pico de Orizaba-Antiguo
Camino a Aguacapan, Prol. Francisco Y Madero-Camino Vecinal, Lerdo de
Tejada.
VIALIDAD COLECTORA MENOR
BANQUETA CARRILESTACIÓN
CARRIL CARRIL BANQUETACARRILESTACIÓN
DERECHO DE VÍA
Vialidad Colectora Menor en Formación (VCmf): Paseo de el Coajinque-Av.
Coajinque.
Vialidad Tranquilizada (VT): Porfirio Díaz, Andador Flores Magon, Brecha,
VIALIDAD PEATONAL "A"
DERECHO DE VÍA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 50
VIALIDAD PEATONAL "B"
DERECHO DE VÍA
El resto de la jerarquía vial la integran las calles locales de los diferentes
asentamientos, mismas que dan acceso directo a predios y viviendas.
VIALIDAD LOCAL "A"
BANQUETA CARRILESTACIÓN
CARRIL CARRIL BANQUETA
DERECHO DE VÍA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 51
VIALIDAD LOCAL "B"
BANQUETA CARRIL CARRIL BANQUETA
DERECHO DE VÍA
VIALIDAD LOCAL "C"
BANQUETA CARRILESTACIÓN
CARRIL CARRIL BANQUETA
DERECHO DE VÍA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 52
VIALIDAD LOCAL "D"
BANQUETA CARRILESTACIÓN
CARRIL CARRIL BANQUETA
DERECHO DE VÍA
Puntos de conflicto vial
Debido al crecimiento que se ha generado en esta Ciudad y siendo la más
importante en el Municipio los puntos de conflicto vial existentes son:
Por orden de aparición en importancia: en el Cruce de Independencia
Nacional-Carretera a Guadalajara, Libramiento Carretero Autlán-Barra de
Navidad. Cruce Calle Guadalupe Victoria-Tabachines y Av. Coajinque.
En la zona centro: Alvaro Obregón, con Guillermo Prieto;; Guadalupe Victoria
con Alvaro Obregón, Pedro Moreno;; Venustiano Carranza-Hidalgo con
General Anaya, con Gonzalez Rubio- Antonio Borbon, con Benito Juarez-
Ignacio Zaragoza, con Mariano Barcena-Mariano Abasolo, con González
Ortega-José María Iglesias, con Corregidora-Clemente Anaya.
Transporte público
Transporte urbano.
En cuanto al servicio de transporte urbano es prestado por 18 rutas.
Correspondiendo a las siguientes:
Ruta 05
Ruta 07
Ruta 08
Ruta S10
Ruta S11
Ruta S12
Ruta S13
Ruta S14
Ruta S15
Ruta S16
Ruta 1 RASTRO
Ruta 2. RASTRO
Ruta 01
Ruta 03
Ruta 04
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 53
Transporte foráneo
La Ciudad de Autlán de La Grana siendo la Cabecera Municipal
cuenta con una importante vinculación hacia los poblados aledaños
teniendo una importante afluencia del transporte foráneo y de carga,
en el ámbito regional.
Infraestructura
Agua potable
Para el abastecimiento de agua de la población de la Ciudad de Autlán
existen 11 pozos y 12 Tanques
De acuerdo a la información que ha sido otorgada por la Dirección de
Agua Potable y Alcantarillado, la población donde se ubica, el tipo de
extracción y el volumen del gasto.
Cuadro 8. Concesiones Otorgadas por la CNA en
Autlán de La Grana
Colonia No. Pozo Tanque Volumen
L/Seg.
La Azucarera 1 x Sin datos
2 x
La Garita 1 x
La Quebradilla Tepetate l x
Tepetate 2 x
Tepetate 3 x
Col. Ejidal Cerro
Colorado x
Guadalupe La
Guadalupe x
La Grana S/N x
S/N x
El Cerrito 1 x
Colinas del Sur _ x
10 X
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 54
1 X
2 X
3 X
4 X
El cerrito 9 X
10 X
12 X
La
Unioncita X
Guadalupe La
Guadalupe X
Rodriguez
Alcaine
Pozo
Particular X
Conforme a la calidad del servicio que se proporciona en la Ciudad se
encuentran tres niveles en cuanto a su cobertura, deficiente, regular y
bueno.
Con buena cobertura:
Colonia Centro, Oriente y Sur de la Ciudad
Con cobertura regular:
Hacia el Poniente.
Con cobertura deficiente:
Hacia el Norponiente y Surponiente de la ciudad.
Drenaje
En cuanto al sistema de drenaje y alcantarillado el Ciudad,
Electricidad y alumbrado
En cuanto al alumbrado, solamente existen áreas de las que el servicio es
regular y otras con servicio deficiente.
El área que cuenta con cobertura total en cuanto al servicio de alumbrado
público es de 70%.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 55
En cuanto a alumbrado público, una pequeña área.
Instalaciones especiales y riesgos urbanos
Existe una planta de tratamiento de Aguas residuales
Pavimentos
El tipo de pavimento que se pueden observar en el área, son los siguientes:
A. Concreto Hidráulico: Se puede ver que las vías que tienen este tipo de
material están ubicadas, la mayoría, en la parte central de la ciudad,
estas vías son: la calle Mutualismo del tramo de la Quebradilla a Aldama,
Aldama del tramo A. Borbon a J. Ma. Morelos, J, Ma. Morelos del tramo
Arboledas a Miguel Hidalgo,
B. Asfalto: Entre las vías de comunicación que tienen este tipo de material
sobresalen los ingresos carreteros como Autlán-Barra de Navidad, Autlán-
Guadalajara, Autlán-El Grullo, y dentro de la Ciudad se encuentran
ubicadas también en su mayoría en la parte central, estas calles son: Av.
Independencia Nacional, desde su entronque carretero hasta su
intersección con la calle Jaime Llamas G.
C. Empedrado: Las vías de comunicación que están hechas de este material
se encuentran dispersas en torno al centro urbano y son en proporción un
50%.
D. Adoquín: Las vialidades que tienen este material son significativamente
muy pocas, aproximadamente un 2%.
E. Terracería: Entre las vialidades con estas características representan
aproximadamente un 20%.
MEDIO ECONOMICO SOCIAL
Aspectos Demográficos
Población Municipal Servida
Siendo la Ciudad de Autlán de La Grana la cabecera del municipio y la que
tiene mayor jerarquía dentro del Sistema de Ciudades, es la que cuenta con
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 56
mayor número de habitantes con 39,310, según datos del XII Censo de
Población y Vivienda del 2000, representando el 77% de la población total
del Municipio que es de 50,846 habitantes. Entre las localidades próximas a
la Ciudad que se abastecen de sus servicios se encuentran: Ayutita, El
Corcovado, El Chante, Ahuacapan, Lagunillas y El Mentidero. Cuadro 1.
Cuadro 1. Población de la ciudad de Autlán de Navarro y
localidades a las que sirve
Localidad 1960 1970 1990 1995 2000
Autlán de Navarro 17,017 20,398 34,073 36,267 39,310
Ayutita 313 312 341 314 357
El Corcovado 436 178 1,044 971 1,183
El Chante 1,950 2,151 2,028 2,012 2,004
Ahuacapan 1,200 1,216 1,117 1,043 979
Lagunillas 587 921 837 773 796
El Mentidero 172 314 770 695 861
Total 21,675 25,490 40,210 42,075 45,490
Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
Aunque la población de la ciudad de Autlán y las localidades de su área de
influencia inmediata han ido en aumento en las últimas cinco décadas,
Autlán ha concentrado la mayor parte de la población del Municipio.
El municipio de Autlán de Navarro registró una tasa de crecimiento
paulatino, del cual se tienen referencia de los siguientes Censos: 1960, 1970,
1990, 1995 y 2000.Como se puede observar en el cuadro 2.
Cuadro 2. Población Municipal Servida
Año Población Tasa de Crecimiento
1960 27,005 -
1970 31,129 1.48
1990 46,747 2.04
1995 47,694 0.35
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 57
2000 50,846 -
Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
Distribución de la población municipal por grupos de edad
El mayor segmento de la población del municipio es la población
adolescente y adulta hasta los 34 años, que representan el 37.29% del total,
el segmento que precede es la población infantil hasta los 14 años que,
junto con la anterior representan el 70.17% de la población del municipio, el
28.69% de la población la componen los adultos de más de 34 años. El
restante 1.14%, corresponde a la población que en el Censo de Población y
Vivienda no se pudo determinar la edad.
Cuadro 4. Distribución de la Población por Grupos de Edad en el
Municipio de Autlán de Navarro
Grupos de Edad Población %
De 0 a 4 años 5,133 10.09
de 5 a 14 años 11,674 22.97
de 15 a 34 años 17,139 33.70
de 35 a 64 años 12,680 24.93
más de 64 años 3,627 7.14
No especificado 593 1.17
Total 50,846 100
Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
Población de la Ciudad de Autlán de La Grana.
La población de Autlán de La Grana tiene las siguientes características:
Según el censo de 1960 la población total de Autlán y su área de influencia
era de 21,675, para el año 1970 era de 25,490, veinte años después aumentó
a 40,210, para el año de 1995 era de 42,075 y para el año 2000 alcanzó la
cifra de 45,490, según datos del INEGI. Con lo que tenemos que la población
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 58
de 1960 al 2000 aumento en más de un 100% de la población que se tenía
de acuerdo al censo de 1960. Cuadro 3.
Cuadro 3. Población de Autlán de navarro y su área de influencia
Año Población Tasa de Crecimiento
1960 21,675 -
1970 25,490 1.76
1990 40,210 2.89
1995 42,075 0.93
2000 45,490 1.62
Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 59
Autlán de Navarro:Población total
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020
AñosMunicipo Cantro de poblaciónCabecera Tendencia MunicipioTendencia Centro de población Tendencia Cabecera
A continuación se describen las proyecciones de crecimiento para la
ciudad de Autlán de La Grana Jalisco:
Evento Censal Total de
Habitantes
Incremento
Poblacional
Densidad
Promedio
Reservas
Urbanas
Proyección
2,000 39,310 93.77 451.59
2,005 42,223 2,913 93.77 31.06
2,010 45,124 2,902 93.77 30.94
2,015 48,026 2,902 93.77 30.94
2,020 50,927 2,902 93.77 30.94
2,025 53,829 2,902 93.77 30.94
Autlán de La Grana Población Total
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 60
TOTALES 123.78
Evento Censal Total de
Habitantes
Incremento
Poblacional
Densidad
Promedio
Reservas
Urbanas
Proyección Exponencial
2,000 39,310 100.71 451.59
2,005 45,489 6,179 100.71 61.35
2,010 50,712 5,223 100.71 51.86
2,015 56,534 5,823 100.71 57.82
2,020 63,026 6,491 100.71 64.45
2,025 70,262 7,237 100.71 71.86
TOTALES 245.99
Aspectos Económicos
Población económicamente activa ocupada en el municipio
Como un marco de referencia para evaluar la capacidad productiva de la
población de la ciudad, se observa primeramente que la población
económicamente activa (P.E.A.) en la totalidad del municipio, la cual es de
19,140 habitantes que representan el 37.64% de la población total, según el
XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. De los cuales solo se
encuentran inactivos 17,958 lo que representa un 35.32% de la población
del Municipio con 50,846.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 61
Desde el punto de vista sectorial, la población económicamente activa en
el municipio se concentra en el sector terciario de la economía,
absorbiendo al 54.81% de la población Económicamente Activa, reflejando
el carácter de Centro de Servicios a Nivel Regional que tiene Autlán de La
Grana como parte de la Región 08 de la Costa Sur del Estado de Jalisco,
En lo que se refiere al sector secundario, éste representa el 25.21% de la
P.E.A. ocupada, sobresaliendo las actividades artesanales y obreras.
En el sector primario emplea al 18.87% de la P.E.A., es decir, solamente 4,784
habitantes en el municipio están dedicados a las actividades relacionadas
con la agricultura y ganadería.
Cuadro 5. P.E.A. ocupada en el municipio por actividad y
ocupación económica principal
Sector Actividad Absolutos %
Primario Trabajadores agropecuarios 3,583
Sub-total: 3,583 18.87
Secundario Artesanos y obreros 3,305
Inspectores y supervisores en la
industria
86
Operadores de máquina fija 404
Ayudantes, peones y similares 989
Sub-total: 4,784 25.21
Terciario Profesionistas 575
técnicos 532
Trabajadores de la Educación 955
Trabajadores del arte 188
Funcionarios y directivos 296
Operadores de transporte 835
Jefes y supervisores administrativos 271
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 62
Oficinistas 1,053
Comerciantes dependiente 2,721
Trabajadores ambulantes 491
Trabajadores de servicios personales 1,201
Trabajadores domésticos 993
Trabajadores en protección y
vigilancia
293
Sub-total: 10,404 54.81
Actividades insuficientemente especificadas: 211 1.11
Total : 18,981 100
Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
Población económicamente activa ocupada en Autlán de La Grana.
La población económicamente activa (P.E.A.) en el área es de 18,770
representando el 47.74% de la población total del Centro de Población. Este
porcentaje es considerablemente inferior al 40.33%.observado en el
municipio.
Desde el punto de vista sectorial la población económicamente ocupada
que mayormente incide en el área asciende a 10,404 personas, y se
concentra principalmente en el sector terciario de la economía,
absorbiendo el 54.81% del total de la población productiva;; le siguen en
importancia el sector secundario con 4,784 personas, que equivalen al
25.21%;; y en último lugar, el sector primario que da ocupación a 3,583
habitantes, que representan el 18.27%.
Estos datos se pueden apreciar en el cuadro 5a, presentado a continuación:
Cuadro 5a. P.E.A. en Autlán de Navarro
Sector Absoluto %
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 63
Primario 3,583 18.87
Secundario 4,784 25.21
Terciario 10,404 54.81
Sub-total 18,770
Actividad insuficientemente
especificada
211 1.11
Total 18,981 100
Fuente: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
Distribución del ingreso de la población económicamente activa
Respecto a los ingreso que percibe la población económicamente activa
de acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda, el municipio de
Autlán de La Grana en el año 2000 que el 30.02% de la población, es decir,
5,723 habitantes percibían entre 1 y 2 salarios mínimos, el 35.30 %, que son
6,694 habitantes percibían entre 2 y 5 salarios mínimos, solo 1,622 habitantes
que representa un 8.5% percibían entre 5 y 10 salarios mínimos. Lo que indica
que 2,286 habitantes, que equivalen al 12.00%, no alcanzaba a obtener el
equivalente al salario mínimo, por lo que estaban en situación de pobreza
extrema.
Cuadro 6. Distribución del Ingreso
Rango Absolutos %
Menor al salario mínimo 2,286 12.00
De 1 a 2 salarios mínimos 5,723 30.02
De 2 a 5 salarios mínimos 6,694 35.30
De 5 a 10 salarios mínimos 1,622 8.50
Sub-total: 16,946 85.82
No especificado 2,035 14.18
Total: 18,981 100
Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 64
Comercio y Servicios.
Existe un mercado municipal en el Distrito, ubicado en la intersección de las
calles: general Anaya y Miguel Hidalgo en la zona Centro, siendo el único
con el que cuenta la ciudad de Autlán de La Grana.
Se cuenta con una Plaza Comercial en la que se tiene una tienda del ISSSTE,
así como varios locales comerciales que ofrecen artículos y servicios a la
ciudad, se ubica en la Av. Independencia frente al CUCSUR.
El distrito urbano cuenta con varios corredores comerciales y de servicios
ubicados en las siguientes calles: Guadalupe Victoria (que es la salida a la
carretera a barra d
principalmente. Se observa una mayor concentración de estos comercios y
servicios en la zona Centro, y conforme que acerca la vialidad a la zona
periférica disminuye notablemente.
La población complementos su compra de artículos de primera necesidad
en las tiendas de abarrotes, fruterías y verdulerías, que dan servicio barrial y
vecinal a las diferentes colonias que forman parte del distrito Urbano.
Recreación y Deporte.
La ciudad de Autlán cuenta con una plaza cívica y un jardín central, en el
primer cuadro de la ciudad en torno a los cuales se ubican los edificios
administrativos, religiosos y comerciales más representativos de la ciudad.
Además cuenta con jardines barriales en las siguientes colonias:
Autlán cuenta con los siguientes equipamientos destinados a la cultura:
centro en la calle Hidalgo No. 47, con atención vespertina,
El Centro Cultural Autlán ubicado en el Centro.
La Casa Universitaria del CUCSUR sobre la Av. Independencia
Nacional, entre las calles Clemente Anaya y Av. Carlos Santana
Una plaza de toros ubicada en la C. González Ortega en el se llevan a cabo
algunas de las festividades del Carnaval anual de la ciudad.
Se tienen 2
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 65
Se tienen 2 Clubes Sociales: El Mutualista y El Club La Grana.
Existen 5 unidades deportivas:
Chapultepec ubicada en la zona centro,
Revolución en la colonia Jardines Autlán,
Luis Donaldo Colosio en la colonia Camichines,
Cosío Vidaurri en el fraccionamiento Obrero y
La Paloma ubicada en el fraccionamiento con el mismo nombre.
De acuerdo con la dosificación de equipamiento, se observa que hay
excedencia en la superficie destinada a la práctica deportiva, el problema
reside en que estos espacios no se encuentran habilitados.
Servicios Urbanos.
Autlán cuenta con centro de asistencia de desarrollo infantil DIF.
La casa ejidal que cumple con la función de centro comunitario, en ellas se
reúnen los habitantes para tratar los asuntos de importancia para su
comunidad.
Existen servicios de cementerios y módulos de seguridad pública.
ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO URBANO.
Control del Desarrollo Urbano.
En el municipio de Autlán de La Grana la dependencia encargada
directamente de la administración del desarrollo urbano es la Dirección
General de Obras Públicas, que atiende lo relacionado a la planeación y
control del ordenamiento territorial, así como de detectar las demandas y
deficiencias en la infraestructura, servicios y equipamiento urbano y mediar
la cuestión ambiental hasta donde su competencia municipal lo permite.
La Dirección General de Obras Públicas como la dependencia encargada
directamente de la administración del desarrollo urbano está apoyada por
el Departamento de Desarrollo Urbano, dentro de sus funciones son:
coordinar y elaborar los planes de desarrollo urbano y territorial del
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 66
municipio;; revisar y controlar de planes parciales de urbanización;; emisión
de dictámenes y opiniones sobre diversos temas de desarrollo territorial y
elaborar y opinar sobre reglamentos en materia de desarrollo urbano.
Realización de la Obra Pública.
La obra pública del municipio de Autlán de La Grana, una parte la realiza la
Dirección de Construcción de la Dirección General de Obras Públicas y la
otra parte la subcontrata mediante asignación o concurso a constructores
externos que están inscritos en el padrón de contratistas.
Manejo de los Servicios Urbanos.
Los servicios urbanos los atiende y administra la Dirección General de
Servicios Públicos Municipales de la cual dependen la Dirección de Agua
Potable y Alcantarillado, la Dirección de Alumbrado Público y la Dirección
de Pavimentos. El servicio de recolección de basura depende de la
Dirección General de Ecología del municipio, así como la Dirección de
Parques y Jardines
Organizaciones Civiles.
En la cabecera municipal existe COPLADEMUN la Dirección General de
Desarrollo Social, dependiente del Ayuntamiento local, encausa las
demandas de los habitantes enmarcándolos jurídicamente como
asociaciones civiles de vecinos o colonos, para luego gestionar obras o
acciones en las dependencias correspondientes, preferentemente en la
Dirección de Obras Públicas. En el área correspondiente al Distrito Urbano de
Autlán cuenta con 55 asociaciones vecinales.
Se tienen las siguientes Asociaciones Civiles: Colegio de Ingenieros Civiles del
Estado de Jalisco;; Asociación Ganadera Local de Autlán de Navarro;;
Asociación Municipal de Propietarios Rurales;; Comunidad Agraria de Autlán;;
Unión Democrática Campesina;; Colegio de Ingenieros y Arquitectos
Metropolitanos;; y Asociación de Profesionistas y Técnicos A.C..
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 67
ESTRATEGIAS
Para efectos de llevar a cabo un diagnóstico más preciso de la Ciudad se ha
decidido subdividirla en cuatro sectores.
Estos sectores se trazaron a partir de las siguientes vialidades principales: Eje
Norte-Sur Calle Capalla-Mutualismo-Antonio Borbón el cual continua hacia le Sur por la
calle Guillermo Prieto-una sección del Paseo de Coajinque posteriormente hacia la
calle Guadalupe Victoria que se convierte en la carretera a barra de Navidad y el Eje
Oriente-Poniente por la calle Jaime Llamas- Av. Hidalgo-Venustiano Carranza, una
sección de Veinte de Noviembre que continua por la calle Pedro Moreno.
Es importante mencionar que estos ejes viales cambian varias veces de nombre,
conforme van atravesando al ciudad, por lo que a pesar de que solo son dos ejes
principales los que usamos para la delimitación de estos 4 subdistritos su descripción se
torna compleja, a continuación incorporamos un plano que nos muestra estos Ejes y
como quedaron establecidos los subdistritos.
El Plan de desarrollo Urbano de de la ciudad de Autlán de la Grana, se desarrolla en el
marco de integración y de trabajo conjunto con el H. Ayuntamiento de Autlán de la
Grana, Jalisco, a través de su Dirección de Obras Públicas y el Departamento de
Desarrollo Urbano en Colaboración con el Centro de Investigaciones del Medio
Ambiente y Ordenación Territorial (CIMA) del Centro Universitario de Arte, Arquitectura
y Diseño y contando con la participación activa del Centro Universitario de la Costa Sur
de la Universidad de Guadalajara.
Para la integración de las estrategias se realizó un estudio exhaustivo,
considerando las potencialidades y oportunidades de la ciudad, destacando la
importancia en los últimos años de consolidar su perfil y cobertura en el ámbito
educativo y de servicios, asimismo su potencial agrícola, como factores que en
conjunto requieren ser considerados entre otros para determinar el aprovechamiento
sustentable de su territorio, con medidas tendientes a:
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 68
Formular directrices de ordenamiento que orienten el desarrollo urbano territorial
de la ciudad, respecto a la utilización general del suelo, para establecer las
normas y lineamientos para el control y edificación de los usos del suelo.
Identificar y determinar proyectos estratégicos y acciones que garanticen el
desarrollo sustentable en beneficio de los habitantes de Autlán de la Grana.
Impulsar una cultura participativa entre los diferentes sectores de la sociedad y
el gobierno.
La estrategia de ordenamiento se contempla a partir de dos escalas
intervención, definir las estrategias generales del desarrollo urbano de la ciudad y por
otra parte definir las estrategias puntuales que orienten e instrumenten el desarrollo en
mejor medida el desarrollo de la ciudad.
Como primer punto cabe resaltar que además de considerar el área de
aplicación del Plan de Desarrollo Urbano, se procedió además a realizar una división
de las zonas mas representativas de la ciudad, que resultó en cuatro que corresponden
con los cuatro sectores que oficialmente se reconocen, generando de esta forma
estrategias puntuales de desarrollo para cada sector. Los conceptos principales
considerados en la estrategia de ordenamiento se centraron básicamente en:
Acciones de Consolidación de la estructura urbana, en virtud de la expansión,
áreas en proceso de consolidación y vacíos urbanos, identificados en la
ciudad. considerando periodos de corto, mediano y largo plazo.
Establecer zonas de uso de suelo heterogéneo y no especializado en un uso,
que permitan una mayor desconcentración de los servicios básicos de la
población.
Acciones de conservación, preservación y manejo de de recursos, áreas
naturales y productivas que conforman la estructura ambiental.
Reestructuración de la vialidad, para mejorar la movilidad peatonal y vehicular
de la ciudad congruente con las dinámicas urbanas identificadas para la
consolidación.
Establecer una gama de gradientes en cuanto a las densidades de población y
edificación, considerando una mayor densidad en el centro y va descendiendo
de forma radial hacia las zonas periféricas de la ciudad.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 69
Establecer zonas de riesgo y acciones encauzadas a condicionar la edificación
así como generar los estudios específicos que en cada caso se requieran para
garantizar la seguridad de la población.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 70
Plano General
Sector 1
Sector 3 Sector 2
Sector 4
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 71
SECTOR 1
ANTECEDENTES.
Marco de Planeación.
Plan de Desarrollo Urbano.
De acuerdo con el Plan de Desarrollo Urbano de Autlán de La Grana Jalisco,
dentro del capítulo referente al sistema territorial, para la parte
correspondiente al área de aplicación del presente Plan, corresponde a la
zona ocupada por el Sector 1, mismo que lo conforma y que coexisten en él,
el uso comercial, de servicio y en su gran mayoría el uso habitacional y
agrícola, donde se propone la consolidación del mismo, localizado en la
parte Nor-este del Centro de Población.
Objetivos.
Plan de Desarrollo Urbano Autlán de La Grana Jalisco
Sector 1 os siguientes:
Plan de Desarrollo Urbano Autlán de La Grana
Jalisco Sector 1
reglamentos de las acciones urbanísticas.
Ordenar y consolidar el Sector 1 a través de una adecuada política de
usos del suelo.
Conservar las áreas de sembradíos para fomentar un adecuado y
paulatino desarrollo de las mismas, con base a la realización de los
estudios específicos que se señalan en el presente documento, para
mantener esta actividad.
Determinar la zonificación específica, precisando usos, destinos y reservas,
estableciendo los que permanecerán, con sus respectivas
condicionantes, así como los requisitos para los nuevos.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 72
Regular y controlar la urbanización y la edificación, así como el
aprovechamiento de los predios y fincas contenidos en su área de
aplicación.
El mejoramiento de la infraestructura que contribuya a aumentar la
calidad de vida de sus habitantes.
Conformar áreas que permitan dotar de servicios y equipamiento urbano
a la comunidad, en los espacios perfilados al desarrollo urbano, ya sea
como reserva urbana o áreas de transición, buscando una dotación de
servicios equilibrada y óptima para la población que se encuentre dentro
de su radio futuro de acción.
Evitar la especulación del suelo.
1 Mapa 1. Ubicación del Sector 1
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 73
Delimitación del Área de Aplicación.
El área de aplicación tiene una superficie de 2023.40 has, teniendo como
limites los siguientes:
Al NORTE: Límite del área de estudio.
AL SUR: Sector 2.
AL ESTE: Limite del área de estudio.
AL OESTE: El Sector 4.
ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO.
Introducción.
El polígono del Sector 1, del Plan de Desarrollo Urbano Autlán de La Grana
Jalisco, cuenta con una superficie de 2023.40 has, definido por los siguientes
límites:
Inicia en la intersección del límite de aplicación con el Camino a Ayutita
tomando dirección Nor-este hasta llegar al vértice 23 del área de aplicación,
continuando en línea recta con dirección Nor-este hasta llegar al vértice 1
del área de aplicación, continuando en línea recta en dirección Sur-este
hasta el vértice 2, continuando en esa misma dirección hasta llegar al vértice
3, en donde toma dirección Nor-este hasta llegar al vértice 4 continuando en
línea recta en dirección Sur-este hasta llegar al vértice 5 continuando en
línea recta con dirección Sur-este hasta llegar al vértice 6 continuando en
línea recta en dirección Sur-oeste hasta llegar al vértice 7 continuando en
línea recta con dirección Sur-este hasta llegar al vértice 8 continuando en
línea recta con dirección Sur-este hasta llegar al vértice 9 continuando en
línea recta con dirección Sur-oeste hasta su intersección con el límite del
distrito siendo este la Carretera a el Grullo continuando por esta misma en
dirección Este, continuando por el arroyo el Cangrejo hasta la calle Tulum,
continuando al este por prolongación Jaime Llamas Garcia, intersectandose
con la calle Clemente Amaya, continuando por la Avenida Hidalgo, hasta el
cruce con la calle Antonio Borbon, continuando al Norte hasta la
interseccion con la calle Encarnación Rosas, continuando al este hasta la
interseccion con la calle Mutualista, continuando hacia el Norte por esta
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 74
misma, cambiando de nombre a la calle Capaya, en dirección Nor-Oeste,
cerrando hasta la interseccion con el limite de aplicación siendo este el
punto de partida.
Condicionantes Naturales.
De acuerdo con lo establecido en el Capitulo II del Reglamento de
Zonificación del Estado de Jalisco, para el Plan de Desarrollo Urbano Autlán
de la Grana Jalisco para el Sector 1, se establecen las siguientes
consideraciones generales:
En este Sector se ubican 16 cuerpos de agua: CA-(1), CA-(2), CA-(3), CA-(4),
CA-(5), CA-(6), CA-(7), CA-(8), CA-(9), CA-(10), CA-(11), CA-(12), CA-(13), CA-
(14), CA-(15), CA-(16), que cruza el Sector en dirección Nor-este, Nor-oeste,
en los que se han establecido restricciones de 15 metros (contados 7.5 m. a
cada lado, a partir del eje del cauce), de acuerdo a la cota máxima de
crecida.
Condicionantes Artificiales.
El Sector es atravesado de norte a sur por una vialidad regional, la Carretera
a Guadalajara (VR-1), que cambia de nombre a Av. Independencia
Nacional, que a su vez se convierte en el Libramiento Carretero Autlán-Barra
de Navidad (VR-1). Existen también caminos de terracería, brechas de
sección y estado de calidad variable, en virtud de que el uso generalizado
del Sector es en su gran parte agropecuario. También existen siete pozos de
agua a cargo del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Autlán de La
Grana Jalisco, para abasto de este y otros sectores.
Clasificación de Áreas y Utilización del Suelo.
Áreas Urbanizadas (AU).
Son áreas consolidadas dentro de la ciudad, anexas o cercanas a la misma.
En este Sector las zonas de este tipo son las siguientes:
AU/H3U (1), AU/H3U (2), AU/H3U (9), AU/H3U/H4U(3), AU/H3U/H4U(8),
AU/H3U/H4U(10), AU/H3U/CS-B(4), AU/H3U/CS-B/CS-D(5), AU/H3U/CS-(6),
AU/H3U/H4U/CS-B(7), AU/H3U/H4U/CS-B(11), AU/H3U/H4U/CS-(12),
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 75
AU/H3U/H4U/CS-B(13), AU/H3U/H4U/CS-B(14), AU/H3U/H4(15), AU/CS-D (1),
AU/EV-D (1), AU/EI-D (1), AU/EI-D (2),AU/EI-V(1), AU/EI-V(2), AU/EI-V(3), AU/EI-
V(4), AU/EI-V(5), AU/EI-V(6), AU/EI-V(7), AU/EI-V(8), AU/EI-V(9), AU/EI-V(10),
AU/EI-R (1), AU/EI-R (2), AU/EI-R (3), AU/EI-B (1), AU/EI-B (2), AU/EI-B (3), AU/EI-B
(4), AU/EI-B (5), AU/EI-B (6),
AU/EI-B (7).
Áreas Urbanizadas de Renovación (AU-RN).
Son áreas en las que se pretende realizar obras de urbanización para
mejoramiento, saneamiento, reposición y complemento de sus elementos
como la validad, redes de servicio o del paisaje urbano. En el Sector las
zonas de este tipo son las siguientes: AU-RN/CS-D(1) .
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Comercio Y Servicios Distritales.
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Protección Histórico Patrimonial (AU/PP-PH).
Son áreas en donde se localizan monumentos arqueológicos inmuebles, o se
presuma su existencia;; monumentos artísticos asociados entre si, con
espacios abiertos o elementos topográficos cuyo conjunto revista valor
estético en forma relevante;; o monumentos históricos relacionados con un
suceso nacional o las que se encuentren vinculadas a hechos pretéritos de
relevancia para el país. Las intervenciones sobre las viviendas ubicadas en
estas zonas, son dictaminadas por la comisión del centro histórico.
En el Sector solo se encuentra dos zonas de este tipo ubicada en la parte
Sur-oste, al centro de la ciudad: PP-PH/H4U/H3U/CS-B(1), PP-PH/H4U/H3U/CS-
B (2).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar;;
Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U): Vivienda Unifamiliar;;
Comercio Barrial (CB): Comercio Barrial;; Servicio Barrial (SB).
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 76
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Protección a la Fisonomía Urbana (AU/PP-PF).
Son áreas que contienen traza urbana y edificaciones de valor
arquitectónicos que pueden formar un conjunto fisonómico, por lo que su
conservación es de interés municipal y contiene elementos urbanísticos de
alto valor. Las intervenciones sobre las viviendas, son dictaminadas por los
municipios. En el Sector solo existe dos zonas de este tipo, ubicada en la
parte Sur-oeste, al centro de la ciudad, siendo la siguiente: PP-
PF/H4U/H3U/CS-B (1) PP-PF/H4U/H3U/CS-B (2).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar;;
Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U): Vivienda Unifamiliar;;
Comercio Barrial (CB): Comercio Barrial;; Servicio Barrial (SB).
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Reserva Urbana (RU-CP)
Estas áreas no tienen desarrollo urbano todavía, pero están consignadas
para futuro crecimiento de la ciudad y cuentan con las obras de
infraestructura básica o con la posibilidad de realizarlas de manera
inmediata. En este sector hay áreas consignada como reserva urbana a
corto plazo ubicado en predios al Oeste del sector: RU-CP/H3U/H4U (1), RU-
CP/H3U/H4U (2), RU-CP/H3U/H4U (3), RU-CP/H3U/H4U (4), RU-CP/H4U/H3U
(4),RU-CP/CS-R/SI/I1 (2),RU-CP/CS-B (1).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar;;
Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U): Vivienda Unifamiliar;;
Comercio Barrial (CB): Comercio Barrial;; Servicio Barrial (SB).
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 77
Áreas de Reserva Urbana (RU-MP)
Estas áreas son potencialmente urbanizables pero que no es posible
desarrollarlas, en virtud de que no es factible que las autoridades
correspondientes proporcionen los servicios de infraestructura básica de
abasto y desecho, de manera inmediata, Las Reservas Urbanas a Mediano
Plazo son: RU-MP/CS-B (1);; RU-MP/H3U (5), RU-MP/EV-B (1);; RU-MP/EV-B (2),
RU-MP/EI-B (1);; RU-MP/EI-B (2), RU-MP/EI-B (3), RU-MP/EV-V (1), RU-MP/EV-V (3),
RU-MP/EV-V (2), RU-MP/EV-V (6), RU-MP/EV-V (5), RU-MP/EV-V (8), RU-
MP/H3U/H4U (9), RU-MP/H3U/H2U(3);; RU-MP/H3U/H2U(2);; RU-MP/H3U/CS-B(1),
RU-MP/H3U/CS-B(2), RU-MP/H3U/CS-B(3);; RU-MP/CS-R/SI/I1 (1), RU-MP/CS-B (1),
RU-MP/CS-R (1). Se encuentran al Norte de las reservas urbanas de corto
plazo, ya que por estar más alejadas de la mancha urbana, su incorporación
municipal será posterior, debido a que la infraestructura urbana será
implementada posteriormente.
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar y
Vivienda Aislada;; Comercio Barrial (CB): Comercio Barrial;; Servicio Barrial (SB);;
Equipamiento Institucional (EI): Equipamiento Urbano Barrial y Equipamiento
Urbano Central;; Espacios Verdes (EV);; Espacios Verdes, Abiertos y Recreativos
Barriales y Regionales.
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Reserva Urbana (RU-LP)
Estas áreas son potencialmente urbanizables pero que no cuentan con las
obras de infraestructura básica y no es posible relizarlas inmediatamente. Las
Reservas Urbanas a Largo Plazo en el Sector son: RU-LP/EI-R (1), RU-LP/H1U
(1).Este tipo de áreas, contemplan su incorporación en un lapso de tiempo
mayor y se localizan al Este de las reservas urbanas a mediano plazo.
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas en el
presente Plan son: Habitacional Unifamiliar de Densidad Minima (H1-U):
Vivienda Unifamiliar y Vivienda Aislada;; Equipamiento Institucional (EI):
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 78
Equipamiento Urbano Regional;; Los usos anteriores se complementan con las
matrices de utilización del suelo que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Restricción (RI).
Las Áreas de restricción son zonas que por razones de seguridad están sujetas
a restricciones en su utilización o condicionadas por los aspectos normativos
de las mismas. Dentro de este Sector se encuentran las siguientes áreas:
RI-RG/SI (1), RI-RG/SI (2);; la primera se encuentra en la parte Norte del Sector
1, ubicado en la carretera a Guadalajara;; la segunda se ubica en la Av.
Independencia Nacional, a la altura con el inicio del libramiento carretero
Autlan-Barra de Navidad. Esta área esta prohibida para la edificación y
estará sujeta a la elaboración de estudios específicos por especialista en la
materia.
RI-RG/SR (1), RI-RG/SR (2)
Áreas de Transición (AT).
Las Áreas de Transición (AT) son zonas que fungen como separadoras entre
las áreas urbanas y las áreas rurales o naturales protegidas, aminorando la
confrontación directa entre las condiciones físicas de cada una de ellas.
Este tipo de áreas son: AT/GH/HJ (1), AT/GH/HJ (2), AT/GH/HJ (3), AT/GH/HJ
(4), AT/GH/HJ (5), AT/GH/HJ (8), AT/GH/HJ/EV/(6), AT/GH/HJ/EV/(7);; Los usos
predominantes y compatibles permitidos para estas zonas en este plan son
los siguientes: Habitacional Jardín (HJ);; Granjas y Huertos (GH): actividades
de cultivo de árboles y granjas avícolas apiarios.
Áreas Rústicas (AR-AGR).
Este tipo de zonas se describen como las tierras, cuyo uso corresponde a las
actividades del sector primario, por lo que son suceptibles de explotación
renovable agrícola y son los terrenos propios para cultivos o pastizales y
demás actividades agropecuarias. En el Sector se encuentran las zonas: AR-
AGR/AG (1), AR-AGR/AG (3), AR-AGR/AG (4), AR-AGR/AG (5), AR-AGR/AG
(6), AR-AGR/AG (7), AR-AGR/AG (8), AR-AGR/AG (9);; AR/AGR/AG/GH
ubicadas en la parte Norte del Sector.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 79
El uso de suelo para este tipo de áreas es exclusivamente Agropecuario
(AG).
Áreas de Protección a Cauces y Cuerpos de Agua (CA)
Este tipo de zonas son las requeridas para la regulación y el control de los
cauces en los escurrimientos y vasos hidráulicos tanto para su operación
natural, como para los fines de explotación agropecuaria ó para suministro a
los asentamientos humanos, y son las relacionadas con el cauce de una
corriente, de manera continua. Dentro del Sector existen: CA-(1), CA-(2), CA-
(3), CA-(4), CA-(5), CA-(6), CA-(7), CA-(8), CA-(9), CA-(10), CA-(11), CA-(12),
CA-(13), CA-(14), CA-(15), CA-(16), se encuentran dispersos al Nor-este y Nor-
oeste del Sector, en los que se han establecido restricciones de 15 metros
(contados 7.5 m. a cada lado, a partir del eje del cauce), de acuerdo a la
Ley de Aguas Nacionales.
Estructura Urbana.
La Estructura Urbana se establece con el objetivo de lograr el ordenamiento
del espacio urbano, para establecer el modo de operar y la jerarquía de los
diferentes elementos que la componen, se forma por dos grandes sistemas: el
Sistema de Estructura Territorial y el Sistema Vial.
El Sistema de Estructura Territorial tiene como finalidad ordenar el espacio
actividades que en ellas se realicen, del número de habitantes y la demanda
de equipamiento urbano que genera la vida de la comunidad, así como de
la necesidad de conservar el sentido de identidad y escala humana dentro
del centro de población (RZEJ, Cap. XII, Art. 129).
El Sistema Vial establece una adecuada jerarquía entre los diferentes tipos
de vías urbanas que sirven para los desplazamientos de personas y bienes
(RZEJ, Cap. XII, Art. 129).
Estructura Territorial.
La estructura urbana del Sector 1 esta conformada por la dotación de
servicios y equipamientos de manera dispersa.
Estructura Vial.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 80
El Sector está integrado en forma jerarquizada por la siguiente estructura vial.
Vialidad Regional (VR)
Las Vialidades Regionales son las que comunican a dos o más centros de
población y que de acuerdo al nivel de gobierno que las administra se
clasifican en: Federales, Estatales y Rurales.
En este Sector se proponen tres vialidades de este tipo:
VR-1- Se propone el acondicionamiento de la vialidad del Libramiento
Carretero Autlán-Barra de Navidad, ubicada en la parte Sur del Sector, que
tiene actualmente una sección de 30m. cambiando a una sección de 60.00
m.;; con respecto al oficio enviado al Ayuntamiento informando que en los
libramientos carreteros, la amplitud del Derecho de Via no puede ser inferior
a los 30.00 mts. a cada lado del eje central de la vialidad;; Esta circular, con
fecha del 15 de diciembre 2004, (SEDEUR/7467/2004 de la Ley de Caminos,
Puentes y Autotransporte Federal, del régimen administratio cap. I, II, y III. Ley
Reglamentaria del Derecho de via en los Caminos Públicos de Jurisdicción
Estatal desde el artículo 1 al 100 y muy en particular el 4).
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 81
3.30DERECHO DE VÍA
45.30
2.403.306.003.453.451.503.453.456.003.303.302.40
CARRILLATERAL
CARRILLATERAL
CARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
BANQUETACAMELLONCAMELLON CENTRAL
CARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
CAMELLÓNCARRILLATERAL
CARRILLATERAL
BANQUETA
VIALIDAD DE ACCESO CONTROLADO "A"
Vialidad Principal (VP)
La propuesta del sistema vial para el Plan de Desarrollo Urbano de Autlán de
La Grana se estructuro en el conjunto del área de estudio y aplicación y se
detallan en cada uno de los sectores que impactan.
Las Vialidades Principales sirven como red primaria para el tránsito de paso
de un área a otra, en un ámbito urbano o territorial de importancia.
En el Sector 1 se proponen tres vialidades de este tipo:
VP-1 Se propone la Calle Prolongación Clemente Amaya, funja como
Principal desde la calle Dr. Ruben Villaseñor Bordes, que va con una
direccion de Norte a Sur, hasta su interseccion con la Av. Independencia
Nacional, teniendo una sección variable de 14 a 18 m.
VP-2 - Se propone que la Avenida Independencia Nacional, por sus
características de uso y de dimensiones se convierta en primaria, teniendo
una sección promedio de 43.00 m.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 82
DERECHO DE VÍA
CARRILESTACIÓN
BANQUETACARRILCARRILCARRILCARRILCARRILESTACIÓN
BANQUETA
23.00
2.402.303.403.403.403.402.302.40
VIALIDAD PRINCIPAL "B"
Vialidad Colectora (VC)
Las Vialidades Colectoras tienen un doble propósito, permitir el movimiento
entre las vialidades principales y las calles Subcolectoras y Locales, y a su vez
dar acceso directo a las propiedades colindantes. Las vialidades que se
proponen con estas características son dos y son las siguientes:
VC-2.- Se propone que la calle Dr. F Julian Iñiguez G. funja como Vialidad
Colectora, iniciando en la calle Capaya en dirección de Oeste a Este
cambiando de nombre a Av. Ruben Villaseñor Bordes hasta su intersección
con Av. Leonardo Rodríguez Alcaine.
VC-3.- Se propone que la calle Lazaro Cardenas, funja como Vialidad
Colectora, con dirección de Oeste a Este, iniciando en la calle Copaya
hasta llegar al escurrimiento de agua CA-2 y continua hacia el Este hasta su
intersección con la Av. Independencia Nacional.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 83
VC-4.- Se propone que la Av. Leonardo Rodríguez Alcaine , funja como
Vialidad Colectora, corriendo de Norte a Sur-oeste hasta el libramiento
carretero Autlán-Barra de Navidad.
VC-5.- Se propone que la calle Prolongación Altamirano que posteriormente
cambia de nombre a Mariano Abasolo funja como Vialidad Colectora,
inicia en su intersección con la calle Clemente Anaya hasta su intersección
con la Av. Hidalgo.
DERECHO DE VÍA
BANQUETACARRILCARRILCAMELLÓNCARRILCARRILBANQUETA
20.00
1.503.503.503.003.503.501.50
VIALIDAD COLECTORA "B"
Vialidad Colectora Menor (VCm)
Las Vialidades Colectoras Menores son una derivación de las Vialidades
Colectoras, su función es
calles subcolectoras y locales. En el Sector 1 se proponen cuatro Vialidades
Colectoras Menores.
VCm-2 Se propone como Vialidad Colectora Menor, la calle paralela al
escurrimiento de agua CA-2, en dirección Norte-Sur, que inicia de la calle Dr.
F. Julián Iñiguez G. hasta la intersección de la calle Jaime Llamas García.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 84
VCm-3 Con dirección Oeste-este, que inicia en la calle Mutualismo hasta la
intersección de la vialidad colectora menor propuesta VCm 2 .
VCm-4 Con dirección de Oeste-Este comenzando en la calle Mutualista
hasta la Av. Independencia Nacional.
VCm-6 Dirección de Oeste-Este comenzando en la calle Mariano Abasolo en
la misma dirección hasta la intersección del vialidad principal la Av.
Independencia Nacional.
DERECHO DE VÍA
CARRILESTACIÓN
BANQUETACARRILCARRILCARRILESTACIÓN
BANQUETA
17.00
2.802.403.303.302.402.80
VIALIDAD COLECTORA MENOR
VCm-2 Se propone el acondicionamiento de la calle paralela al arroyo el
Cangrejo en dirección Norte-Sur.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 85
VIALIDAD COLECTORA MENOR SECCION ARROYO
2.80 2.40 3.30 3.30 2.40 2.80
57.00
BANQUETA CARRILESTACIÓN
CARRIL CARRIL BANQUETACARRILESTACIÓN
DERECHO DE VÍA
40.008.50
Vialidad Tranquilizada (VT)
Las Vialidades Tranquilizadas son las destinadas prioritariamente para el uso
de peatones en zonas habitacionales, aunque pueden circular
continuamente los vehículos de quienes vivan frente a ellas, tendiendo el
objeto de lograr una mayor seguridad y tranquilidad para la comunidad. En
el Sector 1 se localizan dos Vialidades de este tipo con una sección de 14 m.
aproximadamente cada una.
VT-1 Que corresponde a la Av. Hidalgo desde su intersección con la calle
Guillermo Prieto hasta con su intersección con la calle Mariano Barcenas en
dirección Oeste-Este.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 86
Nodos Viales
En este Subdistrito existen 5 Nodos Vial, ubicado en las intersecciones de las
vialidades VR-1 / VC-2;; VR-1 / VC-3;; VP-1 / VC-2;; VC-2 / VC-3/ VCm-2 y VR-
1/VP-2, con 75 m de radio de influencia.
Propuestas de Acción Urbana
De acuerdo al Diagnóstico y potencialidades de desarrollo del área de
aplicación del Plan de Desarrollo Urbano, se proponen como acciones
urbanas específicas o puntuales para el Sector 1, agrupadas en los siguientes
tipos de subprogramas de desarrollo urbano y que se describen en forma
detallada:
ACCIONES RESPONSABLE PLAZOS
1 Planeación del Desarrollo Urbano. CP MP LP
Aprobación del Plan de Desarrollo Urbano Ayuntamiento. X
Aplicar las políticas de control del Desarrollo Urbano-Territorial que se determinen dentro del Plan de Desarrollo Urbano. Ayuntamiento. X X
Aplicar el Plan de Desarrollo Urbano Ayuntamiento. X
2 Suelo Urbano, Reservas Territoriales y Vivienda.
Adquirir suelo para ubicar correctamente el equipamiento urbano y áreas de vivienda social. Ayuntamiento. X X X
3 Infraestructura.
Agua Potable.
Implementar las acciones necesarias para dotar del servicio de agua potable a las áreas donde se requiere. DGOP / SAPACG. X X X
Drenaje
Conformar los requerimientos administrativos para que los nuevos desarrollos garanticen los estudios de impacto ambiental correspondientes y el tratamiento de las aguas negras.
DGOP / SEMADES/SAPACG. X X X
Implementar sistemas de reglamentación y control del uso de fertilizantes y pesticidas en áreas agrícolas, previa aprobación por las autoridades en materia ambiental.
SEMADES. X X X
Alumbrado
Ampliación y mantenimiento de la red de alumbrado público en el área, así como en las zonas que se vayan desarrollando.
Direcciones de Alumbrado Público X X
4 Vialidad y Transporte-
Complementar y rehabilitar pavimentos en los viales de mayor jerarquía. Ayuntamiento. X X
Señalización en los viales de mayor jerarquía. Ayuntamiento. X
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 87
Fortalecer y ampliar los sistemas de vialidad y control de transito mediante el restablecimiento y mantenimiento de señales preventivas, restrictivas e informativas.
Ayuntamiento. X
X
5 Protección Ambiental, Riesgos y Peligros Naturales.
Preservar las zonas agrícolas de alto potencial. Ayuntamiento. X X X
Preservar los mantos acuíferos de la zona. X X X
Exigir los estudios de impacto ambiental y de riesgos en zonas de nuevo desarrollo urbano y en las edificaciones rurales ubicadas en áreas de reservas, para que garanticen el tratamiento de aguas residuales de acuerdo a las Leyes, Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas vigentes
Ayuntamiento. X X X
Proporcionar o concesionar el servicio de recolección, transportación, disposición y tratamiento o reciclaje de los residuos sólidos urbanos, con base en la normativa correspondiente.
Ayuntamiento. X X X
6 Imagen Urbana.
Exigir a los promotores de nuevos desarrollos urbanos, la dotación de mobiliario urbano (paradas de autobuses, basureros, placas de nomenclatura, espacios para anuncios, semáforos, arbotantes, casetas telefónicas, etc., con diseño homogéneo), con la aprobación del ayuntamiento, tanto en la vía pública como en las áreas de cesión.
Ayuntamiento. X X X
7 Participación de la Comunidad.
Continuar el programa de difusión del Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Sector 1, para comprometer la participación de la población en general.
Ayuntamiento. X
Promover la participación ciudadana en la aplicación o modificación de reglamentos y o normas ambientales adecuadas. Ayuntamiento. X X X
Condicionantes y Acciones de Conservación y Mejoramiento.
Con el objetivo de llevar a cabo acciones permanentes de conservación y
ector
ejoramiento de la
calidad de los sistemas naturales y semi-naturales, y de los centros de
población.
1. Zona sujeta a la conservación ecológica en base e la LEGEPA, POEEJ,
POEL.
2. Para la urbanización es necesario el estudio de impacto ambiental.
Esta condicionante asegurará la viabilidad y el impacto moderado al
medio natural para la conservación de los ecosistemas.
3. Zona de prevención agrícola primaria por suelos con alto potencial.
Esta condicionante reforzará el uso agrícola en las zonas con
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 88
potencial edafológico, con el objetivo de mantener esta actividad
económica cuya importancia ha sido manifestada en el diagnóstico.
4. Zonas en las que se requiere garantizar que los sistemas de desecho se
vincules a:
a) Red Municipal.
b) Planta de tratamiento de aguas residuales/ consignado por la
CNA.
c) Sistemas alternativos de tratamiento.
Esta condicionante implica el adecuado tratamiento de las aguas
residuales con el objetivo eliminar las posibilidades de contaminación
y permitir la recuperación de este vital liquido.
5. Realizar estudios de mecánica de suelos. Esta condicionante permitirá
analizar la viabilidad de edificar, así como determinar las
características estructurales de las edificaciones en zonas de riesgos.
6. Estudio hidrológico
Esta condicionante permitirá analizar la viabilidad de edificar en zonas
de riesgos naturales por inundación o desbordamiento.
7. Estudio geomorfológico
Esta condicionante permitirá analizar la viabilidad de edificar en zonas
de peligro por deslizamientos.
8. Estudio sísmico. Esta condicionante permitirá analizar la viabilidad de
edificar en áreas de peligro por sismo.
9. Zona no apta para la edificación o edificaciones existentes que
requieren obligatoriamente realizar un estudio de riesgo, plan de
contingencia o por deslizamiento y hundimiento.
Con relación a las áreas y predios para los que se proponen acciones de y
preservación de bienes afectos al patrimonio histórico y cultural;;
mejoramiento, saneamiento y reposición de elementos de infraestructura o
Niveles Máximos y mínimos de escurrimientos
Identificar zonas de peligros por deslizamientos, hundimientos y existencia de ladrilleras.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 89
paisaje urbano, se procederá a dar seguimiento al presente Plan de
Desarrollo.
Las acciones de regularización de la tenencia de la tierra que se promuevan
en áreas de urbanización espontánea que el Ayuntamiento, con
fundamento en este Plan de Desarrollo autorice mediante acuerdo de
Cabildo, se realizarán conforme a lo dispuesto en el Art. 53 de la Ley General
y en los acuerdos que se celebren.
Acciones de Crecimiento.
Conforme a las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano al autorizar y
ejecutar acciones de crecimiento, aprobará la zonificación específica y la
determinación de usos y destinos que procedan y gestionará su publicación
y registro. Los propietarios de los predios comprendidos en las áreas de
reserva urbana a que se refiere la fracción ll del artículo 12 de este
ordenamiento, serán notificados conforme lo dispuesto en el artículo de la
Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco.
El Ayuntamiento emprenderá las acciones a fin de:
Promover el desarrollo de las obras de urbanización básica, atendiendo lo
dispuesto en el artículo 146 y 147 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado
de Jalisco.
Ejercer, en coordinación con el Ejecutivo Estatal, el derecho de preferencia
que se indica en el artículo 151 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
Jalisco y se regula conforme las disposiciones de la Ley General y la Ley
Agraria;;
Constituir reservas territoriales y promover su desarrollo.
La utilización de las áreas y predios comprendidas dentro de los límites del
área de aplicación del Plan de Desarrollo Urbano de Autlán de La Grana
Jalisco, sea cual fuere su régimen de tenencia de la tierra, están sometidas a
las disposiciones del presente Plan.
En toda obra de urbanización y edificación que emprendan las
dependencias y organismos federales, estatales y municipales, así como los
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 90
particulares, se deberán respetar y aplicar las normas y disposiciones del
presente Plan de Desarrollo, como condición necesaria para aprobar sus
proyectos definitivos y expedir las licencias de urbanización y edificación,
como se ordena en los artículos 193 al 201, 305, 306 y 396 de la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco.
La dependencia Municipal es la autoridad competente para dictaminar
respecto a la aplicación del Plan de Desarrollo, interpretando sus normas con
apoyo en los criterios técnicos y administrativos aplicables, de conformidad
con las disposiciones de la legislación urbanística estatal y federal,
respetando la competencia que corresponde a la Secretaría.
Para mejor proveer al cumplimiento de las disposiciones del Plan de
Desarrollo conforme a la demarcación, los señalamientos y modalidades
contenidas en este ordenamiento y el artículo 116 de la Ley de Desarrollo
Urbano del Estado de Jalisco, a través de la Dependencia Municipal, se
procederá a notificar a los propietarios o poseedores de los predios incluidos
en la zonificación que se aprueba, en los casos que sea necesario para
producir plenos efectos legales respecto de sus titulares y de terceros, en
relación con:
Delimitación de las áreas de protección histórico-patrimonial y determinación
de predios y fincas identificados por su fisonomía y valores naturales o
culturales;; y
Determinación de destinos para elementos de la infraestructura, la vialidad y
obras específicas de equipamiento urbano.
Las afectaciones a predios fincas resultantes de la estrategia de
ordenamiento.
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.
Los propietarios y poseedores de predios comprendidos en las áreas para las
que se determinan los usos, destinos y reservas;; los fedatarios que autoricen
actos, convenios o contratos relativos a la propiedad, posesión o cualquier
otro derecho respecto de los mismos predios;; y las autoridades
administrativas competentes para expedir permisos, autorizaciones o
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 91
licencias relacionadas con el aprovechamiento del suelo, observarán las
disposiciones que definen los efectos jurídicos de este Plan de Desarrollo.
Los dictámenes, autorizaciones, licencias y permisos que se expidan
contraviniendo las disposiciones de este Plan de Desarrollo, estarán
afectadas por la nulidad que establece la Ley de Desarrollo Urbano del
Estado de Jalisco en su Artículo 115.
Conforme a lo dispuesto en los artículos 4, 18, 19, 27, 28 y 37 al 39 de la Ley
General de Asentamientos Humanos, las autoridades federales, estatales y
municipales son responsables de proveer lo necesario, dentro del ámbito de
sus respectivas competencias, para el cumplimiento de este Plan de
Desarrollo.
Asimismo como disponen los artículos 193 al 195 y 199 al 206, de la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, son obligatorias las disposiciones de
este Plan Parcial en cuanto a la planeación y regulación de los
asentamientos humanos para todas las personas físicas y morales y las
entidades públicas y privadas cuyas acciones influyan en el desarrollo del
área de aplicación.
Para promover la aplicación de este Plan de Desarrollo, los Ayuntamientos a
partir de las propuestas que se formulen celebrarán los acuerdos de
coordinación con las autoridades federales y estatales, como también
celebrará convenios de concertación con grupos, personas y entidades de
los sectores social y privado, para establecer compromisos y realizar acciones
de conservación, mejoramiento y crecimiento previstas en los artículos 7;; 9
fracción VII;; 19;; 12;; último párrafo;; y 41 de la Ley General de Asentamientos
Humanos.
Los propietarios y poseedores de predios y fincas localizados en el área de
aplicación del presente Plan de Desarrollo dispondrán de un plazo de 20 días
posteriores a su publicación, para en su caso interponer el recurso de
reconsideración conforme al procedimiento previsto en los artículo 417 al 425
de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 92
SECTOR 2
ANTECEDENTES.
Marco de Planeación.
Plan de Desarrollo Urbano.
De acuerdo con el Plan de Desarrollo Urbano de Autlán de la Grana Jalisco,
dentro del capítulo referente al sistema territorial, para la parte
correspondiente al área de aplicación del presente Plan, corresponde a la
zona ocupada por el Sector 2, mismo que lo conforma y que coexisten en él,
el uso comercial, de servicio y en su gran mayoría el uso habitacional y
agrícola, donde se propone la consolidación del mismo, localizado en la
parte Sureste del Centro de Población.
Objetivos.
Plan de Desarrollo Urbano Autlán de la Grana Jalisco
Sector 2 s siguientes:
Plan de Desarrollo Urbano Autlán de la Grana
Jalisco Sector 2
reglamentos de las acciones urbanísticas.
Ordenar y consolidar el Sector 2 a través de una adecuada política de
usos del suelo.
Conservar las áreas de sembradíos para fomentar un adecuado y
paulatino desarrollo de las mismas, con base a la realización de los
estudios específicos que se señalan en el presente documento, para
mantener esta actividad.
Determinar la zonificación específica, precisando usos, destinos y reservas,
estableciendo los que permanecerán, con sus respectivas
condicionantes, así como los requisitos para los nuevos.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 93
Regular y controlar la urbanización y la edificación, así como el
aprovechamiento de los predios y fincas contenidos en su área de
aplicación.
El mejoramiento de la infraestructura que contribuya a aumentar la
calidad de vida de sus habitantes.
Conformar áreas que permitan dotar de servicios y equipamiento urbano
a la comunidad, en los espacios perfilados al desarrollo urbano, ya sea
como reserva urbana o áreas de transición, buscando una dotación de
servicios equilibrada y óptima para la población que se encuentre dentro
de su radio futuro de acción.
Evitar la especulación del suelo.
Mapa 1. Ubicación del Sector 2
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 94
Delimitación del Área de Aplicación.
El área de aplicación tiene una superficie de 2024.89 has, teniendo como
limites los siguientes:
Al NORTE: El Sector 1.
AL SUR: Limite del área de estudio.
AL ESTE: Limite del área de estudio.
AL OESTE: El Sector 3.
ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO.
Introducción.
El polígono del Sector 2, del Plan de Desarrollo Urbano Autlán de La Grana,
Jalisco, cuenta con una superficie de 2024.89 has, definido por los siguientes
límites:
Inicia en la intersección de las vialidades de Portal Hidalgo y Venustiano
Carranza, continuando por esta misma en dirección Este, cambiando de
nombre a Av. Hidalgo y luego a Jaime Llamas García y por último
cambiando a Arroyo Cangrejo;; continuando por esta misma en dirección
Nor-oriente hasta entroncarse con la Carretera al Grullo, continuando por
esta misma dirección hasta llegar al límite del área de estudio;; continuando
sobre este limite en línea recta con dirección Sur-poniente hasta el vértice 10,
con dirección Sur-oriente hasta el vértice 11, con dirección Sur hacia el
vértice 12, con dirección Sur-poniente hacia el vértice 13;; continuando por el
limite del área de estudio en línea recta con dirección Sur-poniente, pasando
por los vértices 14 y 15 hasta el 16 en su intersección con la Carretera a Barra
de Navidad que se convierte en calle Tabachines;; continuando sobre esta
Carretera en dirección Nor-poniente hasta el arroyo Coajinque;; continuando
por este arroyo en dirección Sur-oriente hasta su intersección con la calle
Guillermo Prieto;; siguiendo por esta calle en dirección Norte, que más tarde
cambia de nombre a Portal Hidalgo, llegando a la intersección inicial con
Venustiano Carranza.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 95
Condicionantes Naturales.
De acuerdo con lo establecido en el Capitulo II del Reglamento de
Zonificación del Estado de Jalisco, para el Plan de Desarrollo Urbano Autlán
de la Grana Jalisco para el Sector 2, se establecen las siguientes
consideraciones generales:
La ordenación del Sector que nos ocupa, está condicionada por una Zona
de Restricción por Zona de Riesgo Geológico RI-ZRG (1), dentro de la cual se
encuentra una falla geológica ubicada en la parte central del distrito, en el
predio ubicado entre las calles de Ignacio Vallarta y Río Santiago por lo que
se deberán establecer lineamientos para su uso, y prohibir la edificación.
En este sector se ubica un cuerpo de agua denominado arroyo "El
Coajinque" (CA-41), en los que se ha establecido las restricciones
correspondientes de 40 metros en el caudal del mismo.
Condicionantes Artificiales.
El Sector es cruzado de norte a sur por tres vialidades regionales, la primera es
la denominada libramiento carretero Autlán-Barra de Navidad VR-1, la cual
esta ubicada al centro del Sector;; la segunda es la Prolongación Mariano
Matamoros y Constitución o Carretera a EL Grullo VR-2, y por último la
Prolongación Guadalupe Victoria o Carretera a Barra de Navidad VR-3.
Existen también caminos de terracería, brechas de sección y estado de
calidad variable, en virtud de que el uso generalizado del Sector es en su
gran parte agropecuario. También existen cuatro pozos de agua a cargo del
Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Autlán de La Grana Jalisco,
para abasto de este y otros sectores, y existe una planta de tratamiento
ubicada al Sur-este del Distrito que da servicio a toda la ciudad.
Clasificación de Áreas y Utilización del Suelo.
Áreas Urbanizadas (AU).
Son áreas consolidadas dentro de la ciudad, anexas o cercanas a la misma.
En este Sector las zonas de este tipo son las siguientes: AU/EI-V (1), AU/EI-V (2),
AU/EI-V (3), AU/EI-V (4), AU/EI-V (5), AU/EI-V (6), AU/EI-V (7), AU/EI-V (8), AU/EI-
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 96
V (9), AU/EI-V (10);; AU/EI-B (1), AU/EI-B (2), AU/EI-B (3), AU/EI-B (4), AU/EI-B (5);;
AU/EI-D (1), AU/EI-D (2), AU/EI-D (3), AU/EI-D (4), AU/EI-C (1), AU/EI-C (2);; AU/EI-
R (1), AU/IE-U (1), AU/IE-U (2), AU/IE-U (3);; AU/H3U/CS-B (1), AU/H3U/CS-B (2);;
AU/EV-D(1).
Áreas Urbanizadas de Renovación (AU-RN).
Son áreas en las que se pretende realizar obras de urbanización para
mejoramiento, saneamiento, reposición y complemento de sus elementos
como la validad, redes de servicio o del paisaje urbano. En el Sector las
zonas de este tipo son las siguientes: AU-RN/H3U (1), AU-RN/H3U (2), AU-
RN/H3U (3), AU-RN/H3U (4);; AU-RN/H3U/H4U (1), AU-RN/H3U/H4U (2), AU-
RN/H3U/H4U (3), AU-RN/H3U/H4U (4), AU-RN/H3U/H4U (5).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar y
Vivienda Aislada;; Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U): Vivienda
Unifamiliar y Vivienda Aislada;; Comercio Barrial (CB);; Comercio Barrial;;
Servicio Barrial (SB);; Equipamiento Institucional (EI): Equipamiento Urbano
Regional y Equipamiento Urbano Central;; Espacios Verdes (EV): Espacios
Verdes: Abiertos y Recreativos Distritales.
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Protección Histórico Patrimonial (AU/PP-PH).
Son áreas en donde se localizan monumentos arqueológicos inmuebles, o se
presuma su existencia;; monumentos artísticos asociados entre si, con
espacios abiertos o elementos topográficos cuyo conjunto revista valor
estético en forma relevante;; o monumentos históricos relacionados con un
suceso nacional o las que se encuentren vinculadas a hechos pretéritos de
relevancia para el país. Las intervenciones sobre las viviendas ubicadas en
estas zonas, son dictaminadas por el INAH.
En el Sector solo se encuentra una zona de este tipo ubicada en la parte
Nor-oeste, al centro de la ciudad: PP-PH/H4U/H3U/CS-B (1).
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 97
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar;;
Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U): Vivienda Unifamiliar;;
Comercio Barrial (CB): Comercio Barrial;; Servicio Barrial (SB).
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Protección a la Fisonomía Urbana (AU/PP-PF).
Son áreas que contienen traza urbana y edificaciones de valor
arquitectónicos que pueden formar un conjunto fisonómico, por lo que su
conservación es de interés municipal y contiene elementos urbanísticos de
alto valor. Las intervenciones sobre las viviendas, son dictaminadas por los
municipios. En el Sector solo existe una zona de este tipo, ubicada en la
parte Nor-oeste, al centro de la ciudad, siendo la siguiente: PP-
PF/H4U/H3U/CS-B (1).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar;;
Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U): Vivienda Unifamiliar;;
Comercio Barrial (CB): Comercio Barrial;; Servicio Barrial (SB).
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Reserva Urbana (RU-CP)
Estas áreas no tienen desarrollo urbano todavía, pero están consignadas
para futuro crecimiento de la ciudad y cuentan con las obras de
infraestructura básica o con la posibilidad de realizarlas de manera
inmediata. En este sector solo hay dos áreas consignada como reserva
urbana a corto plazo ubicado en predios al Norte del sector: RU-CP/H3U (1),
RU-CP/EI-B (1).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar;;
Equipamiento Institucional (EI): Equipamiento Urbano Barrial.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 98
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Reserva Urbana (RU-MP)
Estas áreas son potencialmente urbanizables pero que no es posible
desarrollarlas, en virtud de que no es factible que las autoridades
correspondientes proporcionen los servicios de infraestructura básica de
abasto y desecho, de manera inmediata, Las Reservas Urbanas a Mediano
Plazo son: RU-MP/CS-B (1);; RU-MP/H3U (1), RU-MP/H3U (2), RU-MP/H3U (3), RU-
MP/H3U (4), RU-MP/H3U (5);; RU-MP/EV-B (1);; RU-MP/EI-C (1);; RU-MP/EI-B (1), RU-
MP/EI-B (2);; RU-MP/EV-B(1);; RU-MP/EV-R (1);; se encuentran al Sur de las
reservas urbanas de corto plazo, ya que por estar más alejadas de la
mancha urbana, su incorporación municipal será posterior, debido a que la
infraestructura urbana será implementada posteriormente.
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar y
Vivienda Aislada;; Comercio Barrial (CB): Comercio Barrial;; Servicio Barrial (SB);;
Equipamiento Institucional (EI): Equipamiento Urbano Barrial y Equipamiento
Urbano Central;; Espacios Verdes (EV);; Espacios Verdes, Abiertos y Recreativos
Barriales y Regionales.
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Reserva Urbana (RU-LP)
Estas áreas son potencialmente urbanizables pero que no cuentan con las
obras de infraestructura básica y no es posible relizarlas inmediatamente. Las
Reservas Urbanas a Largo Plazo en el Sector son: RU-LP/EI-V (1), RU-LP/EI-V (2),
RU-LP/EI-V (3);; RU-LP/H3U/H4U (1);; RU-LP/H3U/H4U (2);; RU-LP/H3U (1), RU-
LP/H3U (2), RU-LP/H3U (3);; RU-LP/CS-B (1), RU-LP/CS-B (2), RU-LP/CS-B (3), RU-
LP/CS-B (4). Este tipo de áreas, contemplan su incorporación en un lapso de
tiempo mayor y se localizan al Sur de las reservas urbanas a mediano plazo.
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas en el
presente Plan son: Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U):
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 99
Vivienda Unifamiliar;; Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U):
Vivienda Unifamiliar y Vivienda Aislada;; Equipamiento Institucional (EI):
Equipamiento Urbano Vecinal;; Espacios Verdes (EV): Espacios Verdes,
Abiertos y Recreativos Barriales y Espacios Verdes, Abiertos y Recreativos
Regionales.
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Reserva Urbana de Control Especial (RU-ESP)
Las Áreas de reserva urbana de control especial que por razones de índole
ambiental deben ser sujetas a un tratamiento especial para su urbanización,
ya sea porque en ellas exista una serie de elementos que presentan valores
ambientales importantes, sin que lleguen a conformar espacios que por sus
características deban ser consignadas como áreas de conservación o
prevención ecológica, o porque son áreas que han sido deterioradas por
parte de la población o agentes naturales, convirtiéndose en focos de
contaminación ambiental y deterioro a través de acciones urbanísticas
controladas se pueden rescatar y evitar su continua degradación. RU-
ESP/EV-R (1), RU-ESP/EV-R (2), RU-ESP/EV-R (3), RU-ESP/EV-R (4);;
Áreas de Restricción (RI).
Las Áreas de restricción son zonas que por razones de seguridad están sujetas
a restricciones en su utilización o condicionadas por los aspectos normativos
de las mismas. Dentro de este Sector se encuentran las siguientes áreas:
RI-ZRG (1);; Falla geológica ubicada en la parte central del distrito, dentro de
un predio ubicado entre las calles de Ignacio Vallarta y Río Santiago. Esta
área esta prohibida para la edificación y estará sujeta a la elaboración de
estudios específicos por especialista en la materia.
RI-AV (1);; Las instalaciones de los aeropuertos generan dos tipos de áreas de
restricción: 1.- Limitación de alturas, 2.- Protección contra ruidos. En ambas
áreas, estrictamente prohibida la construcción de escuelas, hospitales,
teatros y auditorios.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 100
RI-EL (1);; Restricción por paso de redes e instalaciones de electricidad,
corresponde a las franjas a lo largo de las redes que se deben dejar libres de
edificación para permitir el tendido, registro, reparación y ampliación de las
mismas.
Áreas de Transición (AT).
Las Áreas de Transición (AT) son zonas que fungen como separadoras entre
las áreas urbanas y las áreas rurales o naturales protegidas, aminorando la
confrontación directa entre las condiciones físicas de cada una de ellas.
Este tipo de áreas son: AT/EV/EI-R (1), AT/EV/EI-R (2);; AT/HJ/EV/GH (1),
AT/HJ/EV/GH (2);; AT/HJ/GH (1), AT/HJ/GH (2).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas en este
plan son los siguientes: Habitacional Jardín (HJ);; Granjas y Huertos (GH):
actividades de cultivo de árboles y granjas avícolas apiarios;; Equipamiento
Institucional (EI): Equipamiento Urbano Regional;; Espacios Verdes (EV).
Áreas Rústicas (AR-AGR).
Este tipo de zonas se describen como las tierras, cuyo uso corresponde a las
actividades del sector primario, por lo que son suceptibles de explotación
renovable agrícola y son los terrenos propios para cultivos o pastizales y
demás actividades agropecuarias. En el Sector se encuentran las zonas: AR-
AGR/AG (1), AR-AGR/AG (2), AR-AGR/AG (3), AR-AGR/AG (4), AR-AGR/AG
(5), AR-AGR/AG (6);; ubicadas en la parte sur del Sector.
El uso de suelo para este tipo de áreas es exclusivamente Agropecuario
(AG).
Áreas de Actividades Extractivas (AR-AE).
Estas zonas son dedicadas a la explotación del subsuelo para su
transformación en materiales de insumos. En este Sector existe solo un área
dedicada, principalmente a la extracción de materiales para hacer ladrillo y
similares: AR-AE-N (1).
Áreas de Protección a Cauces y Cuerpos de Agua (CA)
Este tipo de zonas son las requeridas para la regulación y el control de los
cauces en los escurrimientos y vasos hidráulicos tanto para su operación
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 101
natural, como para los fines de explotación agropecuaria ó para suministro a
los asentamientos humanos, y son las relacionadas con el cauce de una
corriente, de manera continua. Dentro del Sector solo existe un área de
Protección a Cauces: CA-(41), el cual se conoce con el nombre de Arroyo
Coajinque, que cruza el Sector en dirección Nor-este, Sur-este, en los que se
han establecido restricciones de 40 metros (contados 20 m. a cada lado, a
partir del eje del cauce), de acuerdo a la cota máxima de crecida.
Estructura Urbana.
La Estructura Urbana se establece con el objetivo de lograr el ordenamiento
del espacio urbano, para establecer el modo de operar y la jerarquía de los
diferentes elementos que la componen, se forma por dos grandes sistemas: el
Sistema de Estructura Territorial y el Sistema Vial.
El Sistema de Estructura Territorial tiene como finalidad ordenar el espacio
actividades que en ellas se realicen, del número de habitantes y la demanda
de equipamiento urbano que genera la vida de la comunidad, así como de
la necesidad de conservar el sentido de identidad y escala humana dentro
del centro de población (RZEJ, Cap. XII, Art. 129).
El Sistema Vial establece una adecuada jerarquía entre los diferentes tipos
de vías urbanas que sirven para los desplazamientos de personas y bienes
(RZEJ, Cap. XII, Art. 129).
Estructura Territorial.
La estructura urbana del Sector 2 se propone equipamientos de manera
dispersa del sector con el fin de descentralizar e incentivar las actividades del
sector.
Estructura Vial.
El Sector está integrado en forma jerarquizada por la siguiente estructura vial.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 102
Vialidad Regional (VR)
Las Vialidades Regionales son las que comunican a dos o más centros de
población y que de acuerdo al nivel de gobierno que las administra se
clasifican en: Federales, Estatales y Rurales.
En este Sector se proponen tres vialidades de este tipo:
VR-1- Se propone el acondicionamiento de la vialidad del Libramiento
Carretero Autlán-Barra de Navidad o calle Luis Donaldo Colosio, ubicada en
la parte Central del Sector, que tiene actualmente una sección de 30m.
cambiando a una sección de 60.00 m.;; con respecto al oficio enviado al
Ayuntamiento informando que en los libramientos carreteros, la amplitud del
Derecho de Via no puede ser inferior a los 30.00 mts. a cada lado del eje
central de la vialidad;; Esta circular, con fecha del 15 de diciembre 2004,
(SEDEUR/7467/2004 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal,
del régimen administratio cap. I, II, y III. Ley Reglamentaria del Derecho de
via en los Caminos Públicos de Jurisdicción Estatal desde el artículo 1 al 100 y
muy en particular el 4).
VR-2 - Se propone el acondicionamiento de la carretera a El Grullo o calle
Prolongación Mariano Matamoros, ubicada en la parte Norte del Sector, con
una sección actual de 6.00 m. a una sección de 29.00 m.
VR-3 - Se propone el acondicionamiento de la carretera Federal No.80
Autlán-Barra de Navidad o Prolongación Av. Guadalupe Victoria, ubicada
en el límite Oeste del Sector, con una sección actual de 7.00 m. a una
sección de 41.50m.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 103
3.30DERECHO DE VÍA
45.30
2.403.306.003.453.451.503.453.456.003.303.302.40
CARRILLATERAL
CARRILLATERAL
CARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
BANQUETACAMELLONCAMELLON CENTRAL
CARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
CAMELLÓNCARRILLATERAL
CARRILLATERAL
BANQUETA
VIALIDAD DE ACCESO CONTROLADO "A"
Vialidad Principal (VP)
La propuesta del sistema vial para el Plan de Desarrollo Urbano de Autlán de
Navarro se estructuro en el conjunto del área de estudio y aplicación y se
detallan en cada uno de los sectores que impactan.
Las Vialidades Principales sirven como red primaria para el tránsito de paso
de un área a otra, en un ámbito urbano o territorial de importancia.
En el Sector 2 se proponen tres vialidades de este tipo:
VP-1- Se propone la continuidad de la calle Corregidora, que va de Norte a
Sur, hasta unirse con el antiguo camino a Ahuacapan, siguiendo en la misma
dirección y terminando en su intersección con el libramiento Carretero
Autlán-Barra de Navidad VR-1, teniendo una sección de 23 m.
VP-3 - Se propone que la calle Constitución, por sus características de uso y
de dimensiones se convierta en primaria, teniendo una sección promedio de
17.00 m.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 104
VP-4 - Se propone que la calle Matamoros, por sus características de uso y de
dimensiones se convierta en primaria, teniendo una sección promedio de
13.00 m.
DERECHO DE VÍA
CARRILESTACIÓN
BANQUETACARRILCARRILCARRILCARRILCARRILESTACIÓN
BANQUETA
23.00
2.402.303.403.403.403.402.302.40
VIALIDAD PRINCIPAL "B"
Vialidad Colectora (VC)
Las Vialidades Colectoras tienen un doble propósito, permitir el movimiento
entre las vialidades principales y las calles Subcolectoras y Locales, y a su vez
dar acceso directo a las propiedades colindantes. Las vialidades que se
proponen con estas características son dos y son las siguientes:
VC-5.- Se propone que la calle Mariano Barcena funja como Vialidad
Colectora, corriendo de Nor-oeste a Sur-este desde la zona Centro hasta la
calle Volcán Ceboruco y de esta intersección se propone su continuación
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 105
siguiendo en la misma dirección en linea recta hasta su intersección con la
vialidad que aledaña al río Coajinque.
VC-7.- Se propone que la calle Álvaro Obregón, funja como Vialidad
Colectora, corriendo de Oeste a Este hasta la Av. Revolución Mexicana y a
partir de esta se propone su continuidad hasta su intersección con
Prolongación Jaime Llamas.
DERECHO DE VÍA
BANQUETACARRILCARRILCAMELLÓNCARRILCARRILBANQUETA
20.00
1.503.503.503.003.503.501.50
VIALIDAD COLECTORA "B"
Vialidad Colectora Menor (VCm)
Las Vialidades Colectoras Menores son una derivación de las Vialidades
e
calles subcolectoras y locales. En el Sector 2 se proponen cuatro Vialidades
Colectoras Menores.
VCm-7 Con dirección Sur-este y denominada Lerdo de Tejada inicia desde la
intersección de la calle Constitución hasta su intersección con el Libramiento
Carretero Autlán-Barra de Navidad.
VCm-8 Con dirección Sur-oeste Nor-este, se propone la prolongación de la
calle 12 de Octubre desde la calle aledaña al río Coajinque hasta su
intersección con la calle Lerdo de Tejada.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 106
VCm-9 Con dirección Oeste-Este, se propone la prolongación de la Calle Río
Verde desde la calle aledaña al río Coajinque hasta su intersección con el
Libramiento Carretero Autlán-Barra de Navidad.
DERECHO DE VÍA
CARRILESTACIÓN
BANQUETACARRILCARRILCARRILESTACIÓN
BANQUETA
17.00
2.802.403.303.302.402.80
VIALIDAD COLECTORA MENOR
VCm-10 Se propone el acondicionamiento de la calle aledaña al río
Coajinque en dirección Nor-oeste Sur-este.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 107
VIALIDAD COLECTORA MENOR SECCION ARROLLO
2.80 2.40 3.30 3.30 2.40 2.80
57.00
BANQUETA CARRILESTACIÓN
CARRIL CARRIL BANQUETACARRILESTACIÓN
DERECHO DE VÍA
40.008.50
Vialidad Tranquilizada (VT)
Las Vialidades Tranquilizadas son las destinadas prioritariamente para el uso
de peatones en zonas habitacionales, aunque pueden circular
continuamente los vehículos de quienes vivan frente a ellas, tendiendo el
objeto de lograr una mayor seguridad y tranquilidad para la comunidad. En
el Sector 2 se localizan dos Vialidades de este tipo con una sección de 14 m.
aproximadamente cada una.
VT-1 Que corresponde a la Av. Hidalgo desde su intersección con la calle
Guillermo Prieto hasta con su intersección con la calle Mariano Barcenas en
dirección Oeste-Este.
VT-2 Que corresponde a la calle Álvaro Obregón desde su intersección con
la calle Guillermo Prieto hasta con su intersección con la calle Mariano
Barcenas en dirección Oeste-Este.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 108
Nodos Viales
En este Subdistrito existe solo un Nodo Vial, ubicado en la interseccion de las
vialidades VR-1 / VR-3;; con 80 m de radio de influencia.
Propuestas de Acción Urbana
De acuerdo al Diagnóstico y potencialidades de desarrollo del área de
aplicación del Plan de Desarrollo Urbano, se proponen como acciones
urbanas específicas o puntuales para el Sector 2, agrupadas en los siguientes
tipos de subprogramas de desarrollo urbano y que se describen en forma
detallada:
ACCIONES RESPONSABLE PLAZOS
8 Planeación del Desarrollo Urbano. CP MP LP
Aprobación del Plan de Desarrollo Urbano Ayuntamiento. X X
Aplicar las políticas de control del Desarrollo Urbano-Territorial que se determinen dentro del Plan de Desarrollo Urbano. Ayuntamiento. X X
Aplicar el Plan de Desarrollo Urbano Ayuntamiento. X
9 Suelo Urbano, Reservas Territoriales y Vivienda.
Adquirir suelo para ubicar correctamente el equipamiento urbano y áreas de vivienda social. Ayuntamiento. X X X
10 Infraestructura.
Agua Potable.
A.1.1. Implementar las acciones necesarias para dotar del servicio de agua potable a las áreas donde se requiere. DGOP / SAPACG. X X X
Drenaje
Conformar los requerimientos administrativos para que los nuevos desarrollos garanticen los estudios de impacto ambiental correspondientes y el tratamiento de las aguas negras.
DGOP / SEMADES/SAPACG. X X X
Implementar sistemas de reglamentación y control del uso de fertilizantes y pesticidas en áreas agrícolas, previa aprobación por las autoridades en materia ambiental.
SEMADES. X X X
Alumbrado
Ampliación y mantenimiento de la red de alumbrado público en el área, así como en las zonas que se vayan desarrollando.
Direcciones de Alumbrado Público X X
11 Vialidad y Transporte-
Complementar y rehabilitar pavimentos en los viales de mayor jerarquía. Ayuntamiento. X X
Señalización en los viales de mayor jerarquía. Ayuntamiento. X
Fortalecer y ampliar los sistemas de vialidad y control de transito mediante el restablecimiento y mantenimiento de señales preventivas, restrictivas e informativas.
Ayuntamiento. X
X
12 Protección Ambiental, Riesgos y Peligros Naturales.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 109
Preservar las zonas agrícolas de alto potencial. Ayuntamiento. X X X
Preservar los mantos acuíferos de la zona. X X X
Exigir los estudios de impacto ambiental y de riesgos en zonas de nuevo desarrollo urbano y en las edificaciones rurales ubicadas en áreas de alto y medio peligro de inundación, para que garanticen el tratamiento de aguas residuales de acuerdo a las Leyes, Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas vigentes, a través de sistemas de bajo impacto ambiental.
Ayuntamiento. X X X
Limitar el uso de la fosa séptica con base en un estudio específico a realizarse, donde determine que el impacto de éstas sobre los mantos acuíferos no será significativo.
Ayuntamiento. X X X
Proporcionar o concesionar el servicio de recolección, transportación, disposición y tratamiento o reciclaje de los residuos sólidos urbanos, con base en la normativa correspondiente.
Ayuntamiento. X X X
13 Equipamiento.
Implementar el equipamiento de acuerdo al nivel establecido en los gráficos del plan parcial. Ayuntamiento. X X X
14 Imagen Urbana.
Exigir a los promotores de nuevos desarrollos urbanos, la dotación de mobiliario urbano (paradas de autobuses, basureros, placas de nomenclatura, espacios para anuncios, semáforos, arbotantes, casetas telefónicas, etc., con diseño homogéneo), con la aprobación del ayuntamiento, tanto en la vía pública como en las áreas de cesión.
Ayuntamiento. X X X
15 Participación de la Comunidad.
Continuar el programa de difusión del Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Sector 2, para comprometer la participación de la población en general. Ayuntamiento. X
Promover la participación ciudadana en la aplicación o modificación de reglamentos y o normas ambientales adecuadas. Ayuntamiento. X X X
Condicionantes Acciones de Conservación y Mejoramiento.
Con el objetivo de llevar a cabo acciones permanentes de conservación y
ector
2
calidad de los sistemas naturales y semi-naturales, y de los centros de
población.
1. Zona sujeta a la conservación ecológica en base e la LEGEPA, POEEJ,
POEL.
2. Para la urbanización es necesario el estudio de impacto ambiental.
Esta condicionante asegurará la viabilidad y el impacto moderado al
medio natural para la conservación de los ecosistemas.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 110
3. Zona de prevención agrícola primaria por suelos con alto potencial.
Esta condicionante reforzará el uso agrícola en las zonas con
potencial edafológico, con el objetivo de mantener esta actividad
económica cuya importancia ha sido manifestada en el diagnóstico.
4. Zonas en las que se requiere garantizar que los sistemas de desecho se
vincules a:
a) Red Municipal.
b) Planta de tratamiento de aguas residuales/ consignado
por la CNA.
c) Sistemas alternativos de tratamiento.
Esta condicionante implica el adecuado tratamiento de las aguas
residuales con el objetivo eliminar las posibilidades de contaminación
y permitir la recuperación de este vital liquido.
5. Realizar estudios de mecánica de suelos. Esta condicionante permitirá
analizar la viabilidad de edificar, así como determinar las
características estructurales de las edificaciones en zonas de riesgos.
6. Estudio hidrológico
Esta condicionante permitirá analizar la viabilidad de edificar en zonas
de riesgos naturales por inundación o desbordamiento.
7. Estudio geomorfológico
Esta condicionante permitirá analizar la viabilidad de edificar en zonas
de peligro por deslizamientos.
8. Estudio sísmico. Esta condicionante permitirá analizar la viabilidad de
edificar en áreas de peligro por sismo.
Zona no apta para la edificación o edificaciones existentes que requieren
obligatoriamente realizar un estudio de riesgo, plan de contingencia o por
deslizamiento y hundimiento.
Con relación a las áreas y predios para los que se proponen acciones de y
preservación de bienes afectos al patrimonio histórico y cultural;;
Niveles Máximos y mínimos de escurrimientos
Identificar zonas de peligros por deslizamientos, hundimientos y existencia de ladrilleras.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 111
mejoramiento, saneamiento y reposición de elementos de infraestructura o
paisaje urbano, se procederá a dar seguimiento al presente Plan de
Desarrollo.
Las acciones de regularización de la tenencia de la tierra que se promuevan
en áreas de urbanización espontánea que el Ayuntamiento, con
fundamento en este Plan de Desarrollo autorice mediante acuerdo de
Cabildo, se realizarán conforme a lo dispuesto en el Art. 53 de la Ley General
y en los acuerdos que se celebren.
Acciones de Crecimiento.
Conforme a las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano al autorizar y
ejecutar acciones de crecimiento, aprobará la zonificación específica y la
determinación de usos y destinos que procedan y gestionará su publicación
y registro. Los propietarios de los predios comprendidos en las áreas de
reserva urbana a que se refiere la fracción ll del artículo 12 de este
ordenamiento, serán notificados conforme lo dispuesto en el artículo de la
Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco.
El Ayuntamiento emprenderá las acciones a fin de:
Promover el desarrollo de las obras de urbanización básica, atendiendo lo
dispuesto en el artículo 146 y 147 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado
de Jalisco.
Ejercer, en coordinación con el Ejecutivo Estatal, el derecho de preferencia
que se indica en el artículo 151 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
Jalisco y se regula conforme las disposiciones de la Ley General y la Ley
Agraria;;
Constituir reservas territoriales y promover su desarrollo.
La utilización de las áreas y predios comprendidas dentro de los límites del
área de aplicación del Plan de Desarrollo Urbano de Autlán de La Grana
Jalisco, sea cual fuere su régimen de tenencia de la tierra, están sometidas a
las disposiciones del presente Plan.
En toda obra de urbanización y edificación que emprendan las
dependencias y organismos federales, estatales y municipales, así como los
particulares, se deberán respetar y aplicar las normas y disposiciones del
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 112
presente Plan de Desarrollo, como condición necesaria para aprobar sus
proyectos definitivos y expedir las licencias de urbanización y edificación,
como se ordena en los artículos 193 al 201, 305, 306 y 396 de la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco.
La dependencia Municipal es la autoridad competente para dictaminar
respecto a la aplicación del Plan de Desarrollo, interpretando sus normas con
apoyo en los criterios técnicos y administrativos aplicables, de conformidad
con las disposiciones de la legislación urbanística estatal y federal,
respetando la competencia que corresponde a la Secretaría.
Para mejor proveer al cumplimiento de las disposiciones del Plan de
Desarrollo conforme a la demarcación, los señalamientos y modalidades
contenidas en este ordenamiento y el artículo 116 de la Ley de Desarrollo
Urbano del Estado de Jalisco, a través de la Dependencia Municipal, se
procederá a notificar a los propietarios o poseedores de los predios incluidos
en la zonificación que se aprueba, en los casos que sea necesario para
producir plenos efectos legales respecto de sus titulares y de terceros, en
relación con:
Delimitación de las áreas de protección histórico-patrimonial y determinación
de predios y fincas identificados por su fisonomía y valores naturales o
culturales;; y
Determinación de destinos para elementos de la infraestructura, la vialidad y
obras específicas de equipamiento urbano.
Las afectaciones a predios fincas resultantes de la estrategia de
ordenamiento.
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.
Los propietarios y poseedores de predios comprendidos en las áreas para las
que se determinan los usos, destinos y reservas;; los fedatarios que autoricen
actos, convenios o contratos relativos a la propiedad, posesión o cualquier
otro derecho respecto de los mismos predios;; y las autoridades
administrativas competentes para expedir permisos, autorizaciones o
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 113
licencias relacionadas con el aprovechamiento del suelo, observarán las
disposiciones que definen los efectos jurídicos de este Plan de Desarrollo.
Los dictámenes, autorizaciones, licencias y permisos que se expidan
contraviniendo las disposiciones de este Plan de Desarrollo, estarán
afectadas por la nulidad que establece la Ley de Desarrollo Urbano del
Estado de Jalisco en su Artículo 115.
Conforme a lo dispuesto en los artículos 4, 18, 19, 27, 28 y 37 al 39 de la Ley
General de Asentamientos Humanos, las autoridades federales, estatales y
municipales son responsables de proveer lo necesario, dentro del ámbito de
sus respectivas competencias, para el cumplimiento de este Plan de
Desarrollo.
Asimismo como disponen los artículos 193 al 195 y 199 al 206, de la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, son obligatorias las disposiciones de
este Plan Parcial en cuanto a la planeación y regulación de los
asentamientos humanos para todas las personas físicas y morales y las
entidades públicas y privadas cuyas acciones influyan en el desarrollo del
área de aplicación.
Para promover la aplicación de este Plan de Desarrollo, los Ayuntamientos a
partir de las propuestas que se formulen celebrarán los acuerdos de
coordinación con las autoridades federales y estatales, como también
celebrará convenios de concertación con grupos, personas y entidades de
los sectores social y privado, para establecer compromisos y realizar acciones
de conservación, mejoramiento y crecimiento previstas en los artículos 7;; 9
fracción VII;; 19;; 12;; último párrafo;; y 41 de la Ley General de Asentamientos
Humanos.
Los propietarios y poseedores de predios y fincas localizados en el área de
aplicación del presente Plan de Desarrollo dispondrán de un plazo de 20 días
posteriores a su publicación, para en su caso interponer el recurso de
reconsideración conforme al procedimiento previsto en los artículo 417 al 425
de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 114
SECTOR 3
ANTECEDENTES.
Marco de Planeación.
Plan de Desarrollo Urbano.
De acuerdo con el Plan de Desarrollo Urbano de Autlán de La Grana Jalisco,
dentro del capítulo referente al sistema territorial, para la parte
correspondiente al área de aplicación del presente Plan, corresponde a la
zona ocupada por el Sector 3, mismo que lo conforma y que coexisten en él,
el uso comercial, de servicio y en su gran mayoría el uso habitacional y
agrícola, donde se propone la consolidación del mismo, localizado en la
parte Suroeste del Centro de Población.
Objetivos.
Plan de Desarrollo Urbano Autlán de La Grana Jalisco
Sector 3
Plan de Desarrollo Urbano Autlán de La Grana
Jalisco Sector 3
reglamentos de las acciones urbanísticas.
Ordenar y consolidar el Sector 3 a través de una adecuada política de
usos del suelo.
Conservar las áreas de sembradíos para fomentar un adecuado y
paulatino desarrollo de las mismas, con base a la realización de los
estudios específicos que se señalan en el presente documento, para
mantener esta actividad.
Determinar la zonificación específica, precisando usos, destinos y reservas,
estableciendo los que permanecerán, con sus respectivas
condicionantes, así como los requisitos para los nuevos.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 115
Regular y controlar la urbanización y la edificación, así como el
aprovechamiento de los predios y fincas contenidos en su área de
aplicación.
El mejoramiento de la infraestructura que contribuya a aumentar la
calidad de vida de sus habitantes.
Conformar áreas que permitan dotar de servicios y equipamiento urbano
a la comunidad, en los espacios perfilados al desarrollo urbano, ya sea
como reserva urbana o áreas de transición, buscando una dotación de
servicios equilibrada y óptima para la población que se encuentre dentro
de su radio futuro de acción.
Evitar la especulación del suelo.
3 Mapa 1. Ubicación del Sector 3
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 116
Delimitación del Área de Aplicación.
El área de aplicación tiene una superficie de 1073.63 has, teniendo como
limites los siguientes:
Al NORTE: El Sector 4.
AL SUR: Limite del área de estudio.
AL ESTE: El Sector 2.
AL OESTE: Limite del área de estudio.
ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO.
Introducción.
El polígono del Sector 3, del Plan de Desarrollo Urbano Autlán de La Grana
Jalisco, cuenta con una superficie de 1073.63 has, definido por los siguientes
límites:
Inicia en la intersección de las vialidades Venustiano Carranza y la calle
Portal Hidalgo, continuando por esta misma en dirección Sur, cambiando de
nombre a Portal Juarez, continuando hacia el Sur, cambia de nombre a
Guillermo Prieto, hasta llegar al Arroyo el Coajinque en dirección a Oeste y
sigue al Sur por la Calle Tabachines que cambia a Carretera Federal No. 80
Autlán Barra de Navidad hasta llegar al vértice 16 del limite del área de
estudio, continua en dirección al Nor-oeste al vértice 17, continuando al sur-
oeste al vértice 18, continuando al Nor-oeste hasta llegar al vértice 19 y
continua al Norte hasta el Arroyo Coajinque, en dirección Este, hasta
entrocarse con la Calle Corona Araiza, en dirección Este y Nor-este
continuando por la Prolongación Pedro Moreno, continuando por esta
misma dirección hasta la intersección de la calle Nicolas Bravo con dirección
Norte, continuando en dirección Este por la Calle Venustiano Carranza hasta
la intersección inicial Calle Portal Hidalgo.
Condicionantes Naturales.
De acuerdo con lo establecido en el Capitulo II del Reglamento de
Zonificación del Estado de Jalisco, para el Plan de Desarrollo Urbano Autlán
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 117
de La Grana Jalisco para el Sector 3, se establecen las siguientes
consideraciones generales:
La ordenación del Sector que nos ocupa, está condicionada por una Zona
de Restricción por Zona de Riesgo Geológico RI-ZRG (1), dentro de la cual se
encuentra una falla geológica ubicada en la parte central del distrito, en el
predio ubicado entre las calles de Ignacio Vallarta y Río Santiago por lo que
se deberán establecer lineamientos para su uso, y prohibir la edificación.
En este sector se ubica un cuerpo de agua denominado arroyo "El
Coajinque" (CA-41), en los que se ha establecido las restricciones
correspondientes de 40 metros en el caudal del mismo.
Condicionantes Artificiales.
El Sector es atravesado de norte a sur por tres vialidades regionales, la
primera es la denominada Tabachines VR-3, ubicada al Este limite divisorio
del sector;; la VR-4 es Corona Araiza que se convierte en Camino
Chiquihuitlan. Existen también caminos de terracería, brechas de sección y
estado de calidad variable, en virtud de que el uso generalizado del Sector
es en su gran parte agropecuario. También existen cuatro pozos de agua a
cargo del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Autlán de La Grana
Jalisco, para abasto de este y otros sectores, y existe una planta de
tratamiento ubicada al Sur-este del Distrito que da servicio a toda la ciudad.
Clasificación de Áreas y Utilización del Suelo.
Áreas Urbanizadas (AU).
Son áreas consolidadas dentro de la ciudad, anexas o cercanas a la misma.
En este Sector las zonas de este tipo son las siguientes: AU/H3U/H4U/CS-B (1),
AU/H3U/H4U/CS-B (2), AU/H3U/H4U/CS-B (3), AU/H3U/H4U/CS-B (4),
AU/H3U/H4U/CS-B (5), AU/H3U/H4U/CS-B (6), AU/H3U/H4U/CS-B (7),
AU/H3U/H4U/CS-B (8);; AU/H3U/H4U (1), AU/H3U/H4U (2), AU/H3U/H4U (3),
AU/H3U/H4U (4);; AU/EI-V (1), AU/EI-V (2), AU/EI-V (3), AU/EI-V (4), AU/EI-V (5),
AU/EI-V (6), AU/EI-V (7), AU/EI-V (8), AU/EI-V (9), AU/EI-V (10), AU/EI-V (11),
AU/EI-V (12), AU/EI-V (13), AU/EI-V (14), AU/EI-V (15), AU/EI-V (16), AU/EI-V (17),
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 118
AU/EI-V (18);; AU/EI-V (1), AU/EI-V (2), AU/EI-V (3), AU/EI-V (4), AU/EI-V (5),
AU/EI-V (6), AU/EI-V (7), AU/EI-V (8), AU/EI-V (9), AU/EI-V (10), AU/EI-V (11),
AU/EI-V (12);; AU/EI-C (1), AU/EI-C (2);; AU/EV-D (1), AU/EV-D (2);; AU/EI-B (1);;
AU/CSR(1);; AU/CS-B (2);;
Áreas Urbanizadas de Renovación (AU-RN).
Son áreas en las que se pretende realizar obras de urbanización para
mejoramiento, saneamiento, reposición y complemento de sus elementos
como la validad, redes de servicio o del paisaje urbano. En el Sector las
zonas de este tipo son las siguientes: AU-RN/H3U/H4U/CS-V (1), AU-
RN/H3U/H4U/CS-B (1), AU-RN/H3U/H4U/CS-B (2), AU-RN/H3U/H4U/CS-B (3), AU-
RN/H3U/H4U/CS-B (4), AU-RN/H3U/H4U/CS-B (5), AU-RN/H3U/H4U/CS-B (6), AU-
RN/H3U/H4U/CS-B (7), AU-RN/H3U/H4U/CS-B (8);; AU-RN/H3U/H4U (1), AU-
RN/H3U/H4U (2).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar y
Vivienda Aislada;; Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U): Vivienda
Unifamiliar y Vivienda Aislada;; Comercio Barrial (CB);; Comercio Barrial;;
Servicio Barrial (SB);; Equipamiento Institucional (EI): Equipamiento Urbano
Regional y Equipamiento Urbano Central;; Espacios Verdes (EV): Espacios
Verdes: Abiertos y Recreativos Distritales.
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Protección Histórico Patrimonial.
Son áreas en donde se localizan monumentos arqueológicos inmuebles, o se
presuma su existencia;; monumentos artísticos asociados entre si, con
espacios abiertos o elementos topográficos cuyo conjunto revista valor
estético en forma relevante;; o monumentos históricos relacionados con un
suceso nacional o las que se encuentren vinculadas a hechos pretéritos de
relevancia para el país. Las intervenciones sobre las viviendas ubicadas en
estas zonas, son dictaminadas por el INAH.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 119
En el Sector solo se encuentra una zona de este tipo ubicada en la parte
Nor-este, al centro de la ciudad: PP-PH/H3U/H4U/CS-B (1) PP-
PH/H3U/H4U/CS-B (2), PP-PH/H3U/H4U/CS-B (3).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar;;
Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U): Vivienda Unifamiliar;;
Comercio Barrial (CB): Comercio Barrial;; Servicio Barrial (SB).
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Protección a la Fisonomía Urbana.
Son áreas que contienen traza urbana y edificaciones de valor
arquitectónicos que pueden formar un conjunto fisonómico, por lo que su
conservación es de interés municipal y contiene elementos urbanísticos de
alto valor. Las intervenciones sobre las viviendas, son dictaminadas por los
municipios. En el Sector solo existe una zona de este tipo, ubicada en la
parte Nor-este, al centro de la ciudad, siendo la siguiente: PP-PF/H4U/H3U/CS-
B (1), PP-PF/H4U/H3U/CS-B (2).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar;;
Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U): Vivienda Unifamiliar;;
Comercio Barrial (CB): Comercio Barrial;; Servicio Barrial (SB).
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Reserva Urbana (RU-CP)
Estas áreas no tienen desarrollo urbano todavía, pero están consignadas
para futuro crecimiento de la ciudad y cuentan con las obras de
infraestructura básica o con la posibilidad de realizarlas de manera
inmediata. En este sector solo hay dos áreas consignada como reserva
urbana a corto plazo ubicado en predios al Norte del sector: RU-CP/H4U/H3U
(1), RU-CP/H4U/H3U (2), RU-CP/H4U/H3U (3).
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 120
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar;;
Equipamiento Institucional (EI): Equipamiento Urbano Barrial.
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Reserva Urbana (RU-MP)
Estas áreas son potencialmente urbanizables pero que no es posible
desarrollarlas, en virtud de que no es factible que las autoridades
correspondientes proporcionen los servicios de infraestructura básica de
abasto y desecho, de manera inmediata, Las Reservas Urbanas a Mediano
Plazo son: RU-MP/CS-B (1);; RU-MP/H4U/H3U (2), RU-MP/H4U/H3U (3), RU-
MP/EV-V(4), RU-MP/EV-V(5), RU-MP/EV-V(6);; RU-MP/EV-C(14), RU-MP/EI-V (1),
RU-MP/EI-V (2), se encuentran al Sur de las reservas urbanas de corto plazo,
ya que por estar más alejadas de la mancha urbana, su incorporación
municipal será posterior, debido a que la infraestructura urbana será
implementada posteriormente.
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar y
Vivienda Aislada;; Comercio Barrial (CB): Comercio Barrial;; Servicio Barrial (SB);;
Equipamiento Institucional (EI): Equipamiento Urbano Barrial y Equipamiento
Urbano Central;; Espacios Verdes (EV);; Espacios Verdes, Abiertos y Recreativos
Barriales y Regionales.
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Reserva Urbana (RU-LP)
Estas áreas son potencialmente urbanizables pero que no cuentan con las
obras de infraestructura básica y no es posible relizarlas inmediatamente. Las
Reservas Urbanas a Largo Plazo en el Sector son: RU-LP/H3U (3);; RU-
LP/H3U/H2U (1), RU-LP/H3U/H2U (2);; RU-LP/EV-V(1);; RU-LP/CS-B (2), RU-LP/H3U
(3). Este tipo de áreas, contemplan su incorporación en un lapso de tiempo
mayor y se localizan al Sur de las reservas urbanas a mediano plazo.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 121
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas en el
presente Plan son: Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U):
Vivienda Unifamiliar;; Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U):
Vivienda Unifamiliar y Vivienda Aislada;; Equipamiento Institucional (EI):
Equipamiento Urbano Vecinal;; Espacios Verdes (EV): Espacios Verdes,
Abiertos y Recreativos Barriales y Espacios Verdes, Abiertos y Recreativos
Regionales.
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Transición (AT).
Las Áreas de Transición (AT) son zonas que fungen como separadoras entre
las áreas urbanas y las áreas rurales o naturales protegidas, aminorando la
confrontación directa entre las condiciones físicas de cada una de ellas.
Este tipo de áreas son: AT/GH/HJ (1), AT/GH/HJ (2).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas en este
plan son los siguientes: Habitacional Jardín (HJ);; Granjas y Huertos (GH):
actividades de cultivo de árboles y granjas avícolas apiarios;; Equipamiento
Institucional (EI): Equipamiento Urbano Regional;; Espacios Verdes (EV).
Áreas Rústicas (AR-AGR).
Este tipo de zonas se describen como las tierras, cuyo uso corresponde a las
actividades del sector primario, por lo que son suceptibles de explotación
renovable agrícola y son los terrenos propios para cultivos o pastizales y
demás actividades agropecuarias. En el Sector se encuentran las zonas: AR-
AGR/AG/GH (2), AR-AGR/AG/GH (3);; ubicadas en la parte sur del Sector.
El uso de suelo para este tipo de áreas es exclusivamente Agropecuario
(AG).
Áreas de Protección a Cauces y Cuerpos de Agua (CA)
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 122
Este tipo de zonas son las requeridas para la regulación y el control de los
cauces en los escurrimientos y vasos hidráulicos tanto para su operación
natural, como para los fines de explotación agropecuaria ó para suministro a
los asentamientos humanos, y son las relacionadas con el cauce de una
corriente, de manera continua. Dentro del Sector solo existe un área de
Protección a Cauces: CA-(41), el cual se conoce con el nombre de Arrollo
Coajinque, que cruza el Sector en dirección Nor-este, Sur-este, en los que se
han establecido restricciones de 15 metros en el caudal del mismo.
Estructura Urbana.
La Estructura Urbana se establece con el objetivo de lograr el ordenamiento
del espacio urbano, para establecer el modo de operar y la jerarquía de los
diferentes elementos que la componen, se forma por dos grandes sistemas: el
Sistema de Estructura Territorial y el Sistema Vial.
El Sistema de Estructura Territorial tiene como finalidad ordenar el espacio
actividades que en ellas se realicen, del número de habitantes y la demanda
de equipamiento urbano que genera la vida de la comunidad, así como de
la necesidad de conservar el sentido de identidad y escala humana dentro
del centro de población (RZEJ, Cap. XII, Art. 129).
El Sistema Vial establece una adecuada jerarquía entre los diferentes tipos
de vías urbanas que sirven para los desplazamientos de personas y bienes
(RZEJ, Cap. XII, Art. 129).
Estructura Territorial.
La estructura urbana del Sector 3 esta conformada por la dotación de
servicios y equipamientos de manera dispersa.
Estructura Vial.
El Sector está integrado en forma jerarquizada por la siguiente estructura vial.
Vialidad Regional (VR)
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 123
Las Vialidades Regionales son las que comunican a dos o más centros de
población y que de acuerdo al nivel de gobierno que las administra se
clasifican en: Federales, Estatales y Rurales.
En este Sector se proponen tres vialidades de este tipo:
VR-4- Se propone la Prolongación de la calle Corona Araiza que inicia en la
calle Obrero Mundial y continua en dirección Este hasta Camino
Chiquihuitlán.
VIALIDAD DE ACCESO CONTROLADO
BANQUETA CARRILLATERAL
CARRILLATERAL
CAMELLÓN CARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
CAMELLON CENTRAL
CAMELLON BANQUETACARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
CARRILLATERAL
CARRILLATERAL
2.40 3.30 3.30 1.50 3.30 2.40DERECHO DE VÍA
3.305.98 3.47 3.45 3.45 3.45 6.00
45.30
Vialidad Regional Sección Actual.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 124
3.30DERECHO DE VÍA
45.30
2.403.306.003.453.451.503.453.456.003.303.302.40
CARRILLATERAL
CARRILLATERAL
CARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
BANQUETACAMELLONCAMELLON CENTRAL
CARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
CAMELLÓNCARRILLATERAL
CARRILLATERAL
BANQUETA
VIALIDAD DE ACCESO CONTROLADO "A"
Vialidad de Acceso Controlado (Regional ) propuesta según parámetros del Reglamento de Zonificación
del Estado de Jalisco
Vialidad Principal (VP)
La propuesta del sistema vial para el Plan de Desarrollo Urbano de Autlán de
Navarro se estructuro en el conjunto del área de estudio y aplicación y se
detallan en cada uno de los sectores que impactan.
Las Vialidades Principales sirven como red primaria para el tránsito de paso
de un área a otra, en un ámbito urbano o territorial de importancia.
En el Sector 2 se proponen tres vialidades de este tipo:
VP-3 - Se propone la Prolongación de la calle Reforma-Espinoza Monrroy,
inicia en la intersección de Francisco González Bocanegra hasta la
intersección de Camino Chiquihuitlán. Por sus características de uso y de
dimensiones se convierta en primaria, teniendo una sección promedio de
23.00 m.
VP-4 - Se propone que calle Santos Degollado, por sus características de uso
y de dimensiones se convierta en primaria, teniendo una sección promedio
de 11.00 m. Por la consolidación de la zona urbana mantiene su misma
sección.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 125
DERECHO DE VÍA
CARRILCARRILBANQUETA
12.50
1.50 2.50 3.50 3.50 1.50
VIALIDAD PRINCIPAL (3,4)
Secci
ón Real de las Vialidades Principales 3 y 4.
DERECHO DE VÍA
CARRILESTACIÓN
BANQUETACARRILCARRILCARRILCARRILCARRILESTACIÓN
BANQUETA
23.00
2.402.303.403.403.403.402.302.40
VIALIDAD PRINCIPAL "B"
Vialidad Principal Propuesta por el Reglamento Estatal de Zonificación.
Vialidad Colectora (VC)
Las Vialidades Colectoras tienen un doble propósito, permitir el movimiento
entre las vialidades principales y las calles Subcolectoras y Locales, y a su vez
dar acceso directo a las propiedades colindantes. Las vialidades que se
proponen con estas características son dos y son las siguientes:
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 126
VC-6.- Se propone que la calle Prolongación Pedro Moreno funja como
Vialidad Colectora, corriendo de Oeste a Este se convierte en calle Pedro
Moreno hasta su intersección con la calle Nicolás Bravo.
VC-7.- Se propone que la calle Corona Araiza, funja como Vialidad
Colectora, corriendo de Oeste a Este inicia en la intersección de la calle
Nicolás Bravo, hasta el entronque con la calle José Maria Casillas.
VC-8.- Se propone que la calle General Anaya-Guadalupe Victoria, funja
como Vialidad Colectora, corriendo de Norte a Sur hasta llegar al Arroyo
Coajinque.
VC-9.- Se propone que la calle Nicolás Bravo, funja como Vialidad
Colectora, corriendo de Norte a Sur hasta llegar al arroyo Coajinque cambia
de nombre a Calle Coastecomates sigue en la misma dirección hasta la
intersección con la calle Mariano Otero.
VC-10.- Se propone que la calle Libertad, funja como Vialidad Colectora,
corriendo de Norte a Sur, hasta llegar al Arroyo Coajinque cambia de
nombre a Luís G. Urbina sigue en la misma dirección hasta su intersección
con la calle Fresno.
VC-11.- Se propone que la calle Francisco González Bocanegra, funja como
Vialidad Colectora, corriendo de Norte-Sur hasta el Arroyo Coajinque
cambia de nombre a Octavio Paz y continua hasta su intersección con la
Calle Monte Sinaí.
VC-12.- Se propone la Prolongación de la calle Rosario Castellanos a partir
de su intersección con la calle Carlos Pellicer hasta la intersección con la
calle Monte la Luna. donde finaliza. Tendrá la función de par-vial junto con la
Vialidad Colectora 12.50 con que la calle Fresno.
VC-13.- Se propone que la calle Fresno, funja como Vialidad Colectora,
corriendo de Oeste a Este desde su intersección con la calle Monte la Luna
hasta llegar a la calle Tabachines.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 127
CARRILCARRILBANQUETA
12.50
1.50
VIALIDAD COLECTORA (8,9)
2.50 3.50 3.50 1.50
DERECHO DE VÍA
Vialidad Colectora Sección Actual de VC8 y VC9.
VIALIDAD COLECTORA (10,11,12,)
BANQUETA CARRILESTACIONAMIENTO
CARRIL CARRILBANQUETA
11.00
1.25 2.50 3.00 3.00 1.25
DERECHO DE VÍA
Vialidad Colectora Sección Actual de VC10, VC11 y VC12.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 128
DERECHO DE VÍA
BANQUETACARRILCARRILCAMELLÓNCARRILCARRILBANQUETA
20.00
1.503.503.503.003.503.501.50
VIALIDAD COLECTORA "B"
Vialidad Colectora Sección Propuesta por el Reglamento Estatal de Zonificación
Jalisco
Vialidad Colectora Menor (VCm)
Las Vialidades Colectoras Menores son una derivación de las Vialidades
calles subcolectoras y locales. En el Sector 2 se proponen cuatro Vialidades
Colectoras Menores.
VCm-10 Con dirección Oeste-este y denominada Calle Paseo del Coajinque,
inicia desde la intersección de la calle Obrero Mundial, hasta su intersección
con Guillermo Prieto.
VCm-13 Con dirección Norte-Sur denominada Francisca García Mancilla,
hasta su intersección con el Arroyo Coajinque.
VCm-14 Con dirección Norte-Sur, denominada Monte Oret cambia de
nombre a Carlos Pellicer C. hasta su intersección con la calle Monte Sinaí.
VCm-15 Con dirección Norte-Sur, denominada Monte la Luna inicia en la
intersección del Arroyo Coajinque, hasta su intersección con la calle Monte
Sinaí y sigue en dirección al Este hasta intersectar con la calle Octavio Paz.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 129
VIALIDAD COLECTORA MENOR (13,14,15)
2.00 2.00 3.00 3.00 2.00
12.00
BANQUETA CARRILESTACIÓNAMIENTO CARRIL CARRIL
BANQUETA
DERECHO DE VÍA
Vialidad Colectora Menor sección
DERECHO DE VÍA
CARRILESTACIÓN
BANQUETACARRILCARRILCARRILESTACIÓN
BANQUETA
17.00
2.802.403.303.302.402.80
VIALIDAD COLECTORA MENOR
Vialidad Colectora propuesta por el Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco
VCm-10 Se propone el acondicionamiento de la calle aledaña al río
Coajinque en dirección Nor-oeste Sur-este.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 130
VIALIDAD COLECTORA MENOR SECCION ARROLLO
2.80 2.40 3.30 3.30 2.40 2.80
57.00
BANQUETA CARRILESTACIÓN
CARRIL CARRIL BANQUETACARRILESTACIÓN
DERECHO DE VÍA
40.008.50
Vialidad Tranquilizada (VT)
Las Vialidades Tranquilizadas son las destinadas prioritariamente para el uso
de peatones en zonas habitacionales, aunque pueden circular
continuamente los vehículos de quienes vivan frente a ellas, tendiendo el
objeto de lograr una mayor seguridad y tranquilidad para la comunidad. En
el Sector 2 se localizan dos Vialidades de este tipo con una sección de 14 m.
aproximadamente cada una.
VT-1 Se propone que la calle Venustiano Carranza funja como tranquilizada
desde su intersección con la calle Nicolás Bravo, cambia de nombre a Av.
Hidalgo en dirección Oeste-Este hasta con su intersección con la calle
Mariano Abasolo.
VT-2 Se propone que la calle Corona Araiza funja como tranquilizada desde
su intersección con la calle Nicolás Bravo, en dirección Oeste-Este cambia de
nombre a Álvaro Obregón hasta llegar a la intersección con la calle Mariano
Abasolo.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 131
Nodos Viales
En este Subdistrito existe dos Nodos Viales, ubicado en la interseccion de las
vialidades VC-11 / VCm-10;; con 75 m. de radio de influencia y el segundo
esta ubicado en las intersecciones de VC-8/ VCm-10;; con un radio de 75 m.
de radio de influencia.
Propuestas de Acción Urbana
De acuerdo al Diagnóstico y potencialidades de desarrollo del área de
aplicación del Plan de Desarrollo Urbano, se proponen como acciones
urbanas específicas o puntuales para el Sector 2, agrupadas en los siguientes
tipos de subprogramas de desarrollo urbano y que se describen en forma
detallada:
ACCIONES RESPONSABLE PLAZOS
1. Planeación del Desarrollo Urbano. CP MP LP
Aprobación del Plan de Desarrollo Urbano Ayuntamiento. X X
Aplicar las políticas de control del Desarrollo Urbano-Territorial que se determinen dentro del Plan de Desarrollo Urbano.
Ayuntamiento. X X
Aplicar el Plan de Desarrollo Urbano Ayuntamiento. X
2. Suelo Urbano, Reservas Territoriales y Vivienda.
Adquirir suelo para ubicar correctamente el equipamiento urbano y áreas de vivienda social.
Ayuntamiento. X X X
3. Infraestructura.
Agua Potable.
Implementar las acciones necesarias para dotar del servicio de agua potable a las áreas donde se requiere.
DGOP / SAPACG. X X X
Drenaje
Conformar los requerimientos administrativos para que los nuevos desarrollos garanticen los estudios de impacto ambiental correspondientes y el tratamiento de las aguas negras.
DGOP / SEMADES/SAPACG. X X X
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 132
Implementar sistemas de reglamentación y control del uso de fertilizantes y pesticidas en áreas agrícolas, previa aprobación por las autoridades en materia ambiental.
SEMADES. X X X
Alumbrado
Ampliación y mantenimiento de la red de alumbrado público en el área, así como en las zonas que se vayan desarrollando.
Direcciones de Alumbrado Público X X
4. Vialidad y Transporte-
Complementar y rehabilitar pavimentos en los viales de mayor jerarquía. Ayuntamiento. X X
Señalización en los viales de mayor jerarquía. Ayuntamiento. X
Fortalecer y ampliar los sistemas de vialidad y control de transito mediante el restablecimiento y mantenimiento de señales preventivas, restrictivas e informativas.
Ayuntamiento. X
X
5. Protección Ambiental, Riesgos y Peligros Naturales.
Preservar las zonas agrícolas de alto potencial. Ayuntamiento. X X X
Preservar los mantos acuíferos de la zona. X X X
Exigir los estudios de impacto ambiental y de riesgos en zonas de nuevo desarrollo urbano y en las edificaciones rurales ubicadas en áreas de alto riesgo, para que garanticen el tratamiento de aguas residuales de acuerdo a las Leyes, Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas vigentes, a través de sistemas de bajo impacto ambiental.
Ayuntamiento. X X X
Proporcionar o concesionar el servicio de recolección, transportación, disposición y tratamiento o reciclaje de los residuos sólidos urbanos, con base en la normativa correspondiente.
Ayuntamiento. X X X
6. Equipamiento.
Implementar el equipamiento de acuerdo al nivel establecido en los gráficos del plan parcial. Ayuntamiento. X X X
7. Imagen Urbana.
Exigir a los promotores de nuevos desarrollos urbanos, la dotación de mobiliario urbano (paradas de autobuses, basureros, placas de nomenclatura, espacios para anuncios, semáforos, arbotantes, casetas telefónicas, etc., con diseño homogéneo), con la aprobación del ayuntamiento, tanto en la vía pública como en las áreas de cesión.
Ayuntamiento. X X X
8. Participación de la Comunidad.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 133
Continuar el programa de difusión del Plan Parcial de Desarrollo Urbano para el Manejo Integral de la Zona de La Laguna, para comprometer la participación de la población en general.
Ayuntamiento. X
Promover la participación ciudadana en la aplicación o modificación de reglamentos y o normas ambientales adecuadas.
Ayuntamiento. X X X
Condicionantes, Acciones de Conservación y Mejoramiento.
Con el objetivo de llevar a cabo acciones permanentes de conservación y
mejoramiento, se han establecido ector
2
calidad de los sistemas naturales y semi-naturales, y de los centros de
población.
1. Zona sujeta a la conservación ecológica en base e la LEGEPA, POEEJ, POEL.
2. Para la urbanización es necesario el estudio de impacto ambiental. Esta
condicionante asegurará la viabilidad y el impacto moderado al medio natural
para la conservación de los ecosistemas.
3. Zona de prevención agrícola primaria por suelos con alto potencial. Esta
condicionante reforzará el uso agrícola en las zonas con potencial edafológico,
con el objetivo de mantener esta actividad económica cuya importancia ha
sido manifestada en el diagnóstico.
4. Zonas en las que se requiere garantizar que los sistemas de desecho se vincules
a:
i. Red Municipal.
ii. Planta de tratamiento de aguas residuales/ consignado por la
CNA.
iii. Sistemas alternativos de tratamiento.
Esta condicionante implica el adecuado tratamiento de las aguas
residuales con el objetivo eliminar las posibilidades de contaminación
y permitir la recuperación de este vital liquido.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 134
5. Realizar estudios de mecánica de suelos. Esta condicionante permitirá analizar la
viabilidad de edificar, así como determinar las características estructurales de las
edificaciones en zonas de riesgos.
6. Estudio hidrológico
Esta condicionante permitirá analizar la viabilidad de edificar en zonas
de riesgos naturales por inundación o desbordamiento.
7. Estudio geomorfológico
Esta condicionante permitirá analizar la viabilidad de edificar en zonas
de peligro por deslizamientos.
8. Estudio sísmico. Esta condicionante permitirá analizar la viabilidad de edificar en
áreas de peligro por sismo.
Zona no apta para la edificación o edificaciones existentes que requieren
obligatoriamente realizar un estudio de riesgo, plan de contingencia o por
deslizamiento y hundimiento.
Con relación a las áreas y predios para los que se proponen acciones de y
preservación de bienes afectos al patrimonio histórico y cultural;;
mejoramiento, saneamiento y reposición de elementos de infraestructura o
paisaje urbano, se procederá a dar seguimiento al presente Plan de
Desarrollo.
Las acciones de regularización de la tenencia de la tierra que se promuevan
en áreas de urbanización espontánea que el Ayuntamiento, con
fundamento en este Plan de Desarrollo autorice mediante acuerdo de
Cabildo, se realizarán conforme a lo dispuesto en el Art. 53 de la Ley General
y en los acuerdos que se celebren.
Acciones de Crecimiento.
Conforme a las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano al autorizar y
ejecutar acciones de crecimiento, aprobará la zonificación específica y la
determinación de usos y destinos que procedan y gestionará su publicación
y registro. Los propietarios de los predios comprendidos en las áreas de
Niveles Máximos y mínimos de escurrimientos
Identificar zonas de peligros por deslizamientos, hundimientos y existencia de ladrilleras.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 135
reserva urbana a que se refiere la fracción ll del artículo 12 de este
ordenamiento, serán notificados conforme lo dispuesto en el artículo de la
Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco.
El Ayuntamiento emprenderá las acciones a fin de:
Promover el desarrollo de las obras de urbanización básica, atendiendo lo
dispuesto en el artículo 146 y 147 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado
de Jalisco.
Ejercer, en coordinación con el Ejecutivo Estatal, el derecho de preferencia
que se indica en el artículo 151 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
Jalisco y se regula conforme las disposiciones de la Ley General y la Ley
Agraria;;
Constituir reservas territoriales y promover su desarrollo.
La utilización de las áreas y predios comprendidas dentro de los límites del
área de aplicación del Plan de Desarrollo Urbano de Autlán de La Grana
Jalisco, sea cual fuere su régimen de tenencia de la tierra, están sometidas a
las disposiciones del presente Plan.
En toda obra de urbanización y edificación que emprendan las
dependencias y organismos federales, estatales y municipales, así como los
particulares, se deberán respetar y aplicar las normas y disposiciones del
presente Plan de Desarrollo, como condición necesaria para aprobar sus
proyectos definitivos y expedir las licencias de urbanización y edificación,
como se ordena en los artículos 193 al 201, 305, 306 y 396 de la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco.
La dependencia Municipal es la autoridad competente para dictaminar
respecto a la aplicación del Plan de Desarrollo, interpretando sus normas con
apoyo en los criterios técnicos y administrativos aplicables, de conformidad
con las disposiciones de la legislación urbanística estatal y federal,
respetando la competencia que corresponde a la Secretaría.
Para mejor proveer al cumplimiento de las disposiciones del Plan de
Desarrollo conforme a la demarcación, los señalamientos y modalidades
contenidas en este ordenamiento y el artículo 116 de la Ley de Desarrollo
Urbano del Estado de Jalisco, a través de la Dependencia Municipal, se
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 136
procederá a notificar a los propietarios o poseedores de los predios incluidos
en la zonificación que se aprueba, en los casos que sea necesario para
producir plenos efectos legales respecto de sus titulares y de terceros, en
relación con:
Delimitación de las áreas de protección histórico-patrimonial y determinación
de predios y fincas identificados por su fisonomía y valores naturales o
culturales;; y
Determinación de destinos para elementos de la infraestructura, la vialidad y
obras específicas de equipamiento urbano.
Las afectaciones a predios fincas resultantes de la estrategia de
ordenamiento.
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.
Los propietarios y poseedores de predios comprendidos en las áreas para las
que se determinan los usos, destinos y reservas;; los fedatarios que autoricen
actos, convenios o contratos relativos a la propiedad, posesión o cualquier
otro derecho respecto de los mismos predios;; y las autoridades
administrativas competentes para expedir permisos, autorizaciones o
licencias relacionadas con el aprovechamiento del suelo, observarán las
disposiciones que definen los efectos jurídicos de este Plan de Desarrollo.
Los dictámenes, autorizaciones, licencias y permisos que se expidan
contraviniendo las disposiciones de este Plan de Desarrollo, estarán
afectadas por la nulidad que establece la Ley de Desarrollo Urbano del
Estado de Jalisco en su Artículo 115.
Conforme a lo dispuesto en los artículos 4, 18, 19, 27, 28 y 37 al 39 de la Ley
General de Asentamientos Humanos, las autoridades federales, estatales y
municipales son responsables de proveer lo necesario, dentro del ámbito de
sus respectivas competencias, para el cumplimiento de este Plan de
Desarrollo.
Asimismo como disponen los artículos 193 al 195 y 199 al 206, de la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco de Desarrollo Urbano, son obligatorias
las disposiciones de este Plan Parcial en cuanto a la planeación y regulación
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 137
de los asentamientos humanos para todas las personas físicas y morales y las
entidades públicas y privadas cuyas acciones influyan en el desarrollo del
área de aplicación.
Para promover la aplicación de este Plan de Desarrollo, los Ayuntamientos a
partir de las propuestas que se formulen celebrarán los acuerdos de
coordinación con las autoridades federales y estatales, como también
celebrará convenios de concertación con grupos, personas y entidades de
los sectores social y privado, para establecer compromisos y realizar acciones
de conservación, mejoramiento y crecimiento previstas en los artículos 7;; 9
fracción VII;; 19;; 12;; último párrafo;; y 41 de la Ley General de Asentamientos
Humanos.
Los propietarios y poseedores de predios y fincas localizados en el área de
aplicación del presente Plan de Desarrollo dispondrán de un plazo de 20 días
posteriores a su publicación, para en su caso interponer el recurso de
reconsideración conforme al procedimiento previsto en los artículo 417 al 425
de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 138
SECTOR 4
ANTECEDENTES.
Marco de Planeación.
Plan de Desarrollo Urbano.
De acuerdo con el Plan de Desarrollo Urbano de Autlán de La Grana Jalisco,
dentro del capítulo referente al sistema territorial, para la parte
correspondiente al área de aplicación del presente Plan, corresponde a la
zona ocupada por el Sector 4, mismo que lo conforma y que coexisten en él,
el uso comercial, de servicio y en su gran mayoría el uso habitacional y
agrícola, donde se propone la consolidación del mismo, localizado en la
parte Sureste del Centro de Población.
Objetivos.
Plan de Desarrollo Urbano Autlán de la Grana Jalisco
Sector 4
Plan de Desarrollo Urbano Autlán de la Grana
Jalisco Sector 4 imiento de las normas y
reglamentos de las acciones urbanísticas.
Ordenar y consolidar el Sector 4 a través de una adecuada política de
usos del suelo.
Conservar las áreas agrícolas y fomentar el adecuado desarrollo de las
mismas en base en la realización de los estudios específicos que se
señalan en el presente documento, para garantizar la permanencia de
esta actividad en el marco de preservación del medio ambiente.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 139
Determinar la zonificación específica, precisando usos, destinos y reservas,
especificando los que permanecerán con sus respectivas condicionantes
y fijando los requisitos para los nuevos.
Regular y controlar la urbanización y la edificación, así como el
aprovechamiento de los predios y fincas contenidos en su área de
aplicación.
El mejoramiento de la infraestructura que contribuya a aumentar la
calidad de vida de sus habitantes.
Establecer áreas que permitan dotar de servicios y equipamiento urbano
a la comunidad, en los espacios para el desarrollo urbano, ya sea como
reserva urbana o áreas de transición, buscando una dotación de servicios
equilibrada y óptima para la población que se encuentre dentro de su
radio futuro de acción.
Evitar la especulación de predios.
4 Mapa 1. Ubicación del Sector 4
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 140
Delimitación del Área de Aplicación.
El área de aplicación tiene una superficie de 767.02 has, teniendo como
limites los siguientes:
Al NORTE: El Sector 1.
AL SUR: El Sector 3.
AL ESTE: El Sector 1.
AL OESTE: Limite de estudio.
ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO.
Introducción.
El polígono del Sector 4, del Plan de Desarrollo Urbano Autlán de la Grana
Jalisco, con una superficie de 767.02 has, está definido por los siguientes
límites:
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 141
Inicia al Norte en la intersección del Limite de área de aplicación con el
Camino Ayutita en dirección Sur-este cambiando de nombre a Calle
Capaya, cambiando a Calle Mutualismo, hasta llegar a Calle Aldama en
dirección Oeste y continuando al Sur por la Calle Antonio Borbón hasta llegar
a la Calle Venustiano Carranza continuando por esta misma en dirección
Oeste hasta llegar a la calle 20 de Noviembre con dirección Sur,
continuando al Oeste por la Calle Pedro Moreno convirtiéndose en Calle
Prolongación Pedro Moreno, con la misma dirección cambiando por ultima
vez a Camino Chiquihuitlan hasta llegar al Limite de área de aplicación
continuando sobre esta en línea en dirección Nor-este atravesando los
vértices 20, 21, 22 hasta la intersección del Camino Ayutita.
Condicionantes Naturales.
De acuerdo con lo establecido en el Capitulo II del Reglamento de
Zonificación del Estado de Jalisco, para el Plan de Desarrollo Urbano Autlán
de la Grana Jalisco para el Sector 4, se establecen las siguientes
consideraciones generales:
La ordenación del Sector que nos ocupa, está condicionada por una
importante cantidad de cuerpos de agua que se ubican al Noroeste del
mismo, siendo estos, los arroyos (CA-41), CA-(42), CA-(43), CA-(44), CA-(45),
CA-(46), CA-(47), CA-(48), CA-(49), CA-(50), CA-(51), CA-(52), CA-(53), CA-
(54) , CA-(55), CA-(57), CA-(58), CA-(59), CA-(60), CA-(61), CA-(62), CA-(63),
CA-(64), CA-(65), CA-(66), CA-(67), CA-(68), CA-(69), en los que se ha
establecido las restricciones correspondientes de 15 metros en el caudal del
mismo. Las pendientes en el área son muy pronunciadas van del 15% al 50%
que hace imposible la urbanización. Los asentamientos humanos sobre el
área de los arroyos son vulnerables a deslizamientos, hundimientos e
inundaciones los arroyos condicionantes de riesgo son: CA(59), CA(60),
CA(61), CA(62).
Condicionantes Artificiales.
El Sector es atravesado de norte a sur por la vialidad colectora VC-1 que
bordea el cerro de la capilla, que conecta con el camino a Ayutita, existen
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 142
también caminos de terracería, brechas de sección y estado de calidad
variable, en virtud de las características topográficas, es donde se observan
mayores riesgos de deslaves al encontrarse zonas de uso generalmente
habitacional. También existen cinco tanques de agua a cargo del Sistema
de Agua Potable y Alcantarillado de Autlán de La Grana Jalisco, para
abasto de este sector.
Clasificación de Áreas y Utilización del Suelo.
Áreas Urbanizadas (AU).
Son áreas consolidadas dentro de la ciudad, anexas o cercanas a la misma.
En este Sector las zonas de este tipo son las siguientes: AU/EI-V (1), AU/EI-V (2),
AU/EI-V (3), AU/EI-V (4), AU/EI-V (5), AU/EI-V (6), AU/EI-V (7), AU/EI-V (8);; AU/EI-
B (1), AU/EI-B (2), AU/EI-B (3), AU/EI-B (4), AU/EI-B (5), AU/EI-B (6), AU/EI-B (7);;
AU/EI-R (1), AU/EI-R (2);; AU/H3U (1);; AU/H4U (1);; AU/CS-B (1).
Áreas Urbanizadas de Renovación (AU-RN).
Son áreas en las que se pretende realizar obras de urbanización para
mejoramiento, saneamiento, reposición y complemento de sus elementos
como la validad, redes de servicio o del paisaje urbano. En el Sector las
zonas de este tipo son las siguientes: AU-RN/H3U (1), AU-RN/H3U (2), AU-
RN/H3U (3), AU-RN/H3U (4) AU-RN/H3U (5), AU-RN/H3U (6), AU-RN/H3U (7).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar y
Vivienda Aislada;; Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U): Vivienda
Unifamiliar y Vivienda Aislada;; Comercio Barrial (CB): Comercio Barrial
Intensidad ;; Servicio Barrial (SB) ;; Equipamiento Institucional (EI);; Equipamiento
Urbano Regional y Equipamiento Urbano Central;; Espacios Verdes (EV);;
Espacios Verdes, Abiertos y Recreativos Distritales.
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Protección Histórico Patrimonial (AU/PP-PH).
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 143
Son áreas en donde se localizan monumentos arqueológicos inmuebles, o se
presuma su existencia;; monumentos artísticos asociados entre si, con
espacios abiertos o elementos topográficos cuyo conjunto revista valor
estético en forma relevante;; o monumentos históricos relacionados con un
suceso nacional o las que se encuentren vinculadas a hechos pretéritos de
relevancia para el país. Las intervenciones sobre las viviendas ubicadas en
estas zonas, son dictaminadas por el INAH. En el Sector solo se encuentra
una zona de este tipo ubicada en la parte Sur-este, al centro de la ciudad.
Siendo la siguiente: AU/PP-PH/H3U/H4U/CS-B (1).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar;;
Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U): Vivienda Unifamiliar;;
Comercio Barrial (CB): Comercio Barrial (CB);; Servicio Barrial (SB).
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Protección a la Fisonomía Urbana (AU/PP-PF).
Son áreas que contienen traza urbana y edificaciones de valor
arquitectónico que pueden formar un conjunto fisonómico, por lo que su
conservación es de interés municipal, ya que contiene elementos
urbanísticos de alto valor. Las intervenciones sobre las viviendas, son
dictaminadas por los municipios. En el Sector solo existe una zona de este
tipo, ubicada en la parte Sur-este, al centro de la ciudad, siendo la siguiente:
AU/PP-PF/H3U/H4U/CS-B (1).
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar;;
Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U): Vivienda Unifamiliar;;
Comercio Barrial (CB): Comercio Barrial Intensidad;; Servicio Barrial (SB).
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Reserva Urbana (RU-MP)
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 144
Estas áreas son potencialmente urbanizables pero que no es posible
desarrollarlas, en virtud de que no es factible que las autoridades
correspondientes proporcionen los servicios de infraestructura básica de
abasto y desecho, de manera inmediata, Las Reservas Urbanas a Mediano
Plazo son: RU-MP/H3U (1);; RU-MP/EI-B (1);; ,se encuentran al Norte del Sector;;
por estar más alejadas de la mancha urbana, su incorporación municipal
será posterior, debido a que la infraestructura urbana será implementada
posteriormente.
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas son:
Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U): Vivienda Unifamiliar;;
Equipamiento Institucional (EI): Equipamiento Urbano Barrial.
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Reserva Urbana (RU-LP)
Estas áreas potencialmente urbanizables pero que no cuentan con las obras
de infraestructura básica y no es posible relizarlas inmediatamente. Las
Reservas Urbanas a Largo Plazo en el Sector son: RU-LP/H3U (1), RU-LP/H4U (1);;
este tipo de áreas, contemplan su incorporación en un lapso de tiempo
mayor y se localizan al Sur-oeste del Sector.
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas en el
presente Plan son: Habitacional Unifamiliar de Densidad Media (H3-U):
Vivienda Unifamiliar;; Habitacional Unifamiliar de Densidad Alta (H4-U):
Vivienda Unifamiliar y Vivienda Aislada.
Los usos anteriores se complementan con las matrices de utilización del suelo
que se encuentran en los gráficos.
Áreas de Transición (AT).
Las Áreas de Transición (AT) son zonas que fungen como separadoras entre
las áreas urbanas y las áreas rurales o naturales protegidas, aminorando la
confrontación directa entre las condiciones físicas de cada una de ellas.
Este tipo de áreas son: AT/EV-V (1), AT/EV-V (2);; AT/HJ/GH (1);; AT/TC/GH (1);;
AT/EI-D (1).
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 145
Los usos predominantes y compatibles permitidos para estas zonas en este
plan son los siguientes: Habitacional Jardín (HJ);; Granjas y Huertos (GH):
actividades de cultivo de árboles y granjas avícolas apiarios;; Turistico
Campestre (TC): actividades cabañas y casas de campo;; Equipamiento
Institucional (EI);; Equipamiento Distrital;; Espacios Verdes (EV): Espacios Verdes
Vecinales.
Áreas Rústicas Agricolas (AR-AGR).
Este tipo de zonas se describen como las tierras, cuyo uso corresponde a las
actividades del sector primario, por lo que son suceptibles de explotación
renovable agrícola y son los terrenos propios para cultivos o pastizales y
demás actividades agropecuarias. En el Sector se encuentran las zonas: AR-
AGR-AG (1), AR-AGR-AG (2), AR-AGR-AG (3), AR-AGR-AG (4), AR-AGR-AG
(5), AR-AGR-AG (6), AR-AGR-AG (7);; ubicadas en la parte Norte y Oeste del
Sector.
Áreas Rústicas Silvestres (AR-SIL).
Este tipo de zonas son aquellas que por sus características especificas no son
suceptibles de aprovechemiento y se deben de mantener en su estado
original. En el Sector se encuentran las zonas: AR-SIL/AS (1), AR-SIL/AS (2), AR-
SIL/AS (3), AR-SIL/AS (4), AR-SIL/AS (5), AR-SIL/AS (6);; ubicadas en la parte Nor-
oeste del Sector.
El uso de suelo para este tipo de áreas es de uso exclusivo Agropecuario (AS):
Actividades naturales en selva y campo.
Áreas de Asentamientos Irregulares en Zona de Riesgo (OI-ZR).
Este tipo de zonas son ocupadas en suelo no apto para la urbanización y se
deben de reubicar en las reservas urbanas, para mantener su estado original
de preservación. En el Sector se encuentran las zonas: OI/ZR (1), OI/ZR (2),
OI/ZR (3);; ubicadas en la parte Nor-este del Sector.
Áreas de Protección a Cauces y Cuerpos de Agua (CA)
Este tipo de zonas son las requeridas para la regulación y el control de los
cauces en los escurrimientos y vasos hidráulicos tanto para su operación
natural, como para los fines de explotación agropecuaria como de
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 146
suministro a los asentamientos humanos, y son las relacionadas con el cauce
de una corriente, de manera continua. Dentro del Sector las áreas existentes
de este tipo son: CA-(42), CA-(43), CA-(44), CA-(45), CA-(46), CA-(47), CA-
(48), CA-(49), CA-(50), CA-(51), CA-(52), CA-(53), CA-(54) , CA-(55), CA-(57),
CA-(58), CA-(59), CA-(60), CA-(61), CA-(62), CA-(63), CA-(64), CA-(65), CA-
(66), CA-(67), CA-(68), CA-(69), los cuales no tienen nombre y se encuentran
dispersos en todo el Sector, en los que se ha establecido las restricciones
correspondientes de 15 metros en el caudal del mismo.
Estructura Urbana.
La Estructura Urbana tiene como objetivo de lograr el ordenamiento del
espacio urbano, para establecer el modo de operar y la jerarquía de los
diferentes elementos que la componen. Se forma por dos grandes sistemas:
el Sistema de Estructura Territorial y el Sistema Vial.
El Sistema de Estructura Territorial tiene como finalidad ordenar el espacio
e las
actividades que en ellas se realicen, del número de habitantes y la demanda
de equipamiento urbano que genera la vida de la comunidad, así como de
la necesidad de conservar el sentido de identidad y escala humana dentro
del centro de población (RZEJ, Cap. XII, Art. 129).
El Sistema Vial establece una adecuada jerarquía entre los diferentes tipos
de vías urbanas que sirven para los desplazamientos de personas y bienes
(RZEJ, Cap. XII, Art. 129).
Estructura Territorial.
La estructura urbana del Sector 4 no esta consolidada, esta conformada en
su mayoría por área silvestre se propone que los equipamientos y servicios
estén dispersos.
Estructura Vial.
El Sector está integrado en forma jerarquizada por la siguiente estructura vial.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 147
Vialidad Regional (VR)
Las Vialidades Regionales son las que comunican a dos o más centros de
población y que de acuerdo al nivel de gobierno que las administra se
clasifican en: Federales, Estatales y Rurales.
En este Sector existe solo una vialidad de este tipo:
VR-4- Se propone el acondicionamiento del Camino Chiquihuitlan el cual se
convierte en la calle Corona Araiza, ubicada en la parte Sur-oeste del Sector,
que actualmente no tiene una sección definida, en la que se establecen
sección de 27.00 m.
3.30DERECHO DE VÍA
45.30
2.403.306.003.453.451.503.453.456.003.303.302.40
CARRILLATERAL
CARRILLATERAL
CARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
BANQUETACAMELLONCAMELLON CENTRAL
CARRILCENTRAL
CARRILCENTRAL
CAMELLÓNCARRILLATERAL
CARRILLATERAL
BANQUETA
VIALIDAD DE ACCESO CONTROLADO "A"
Vialidad Principal (VP)
Las Vialidades Principales sirven como red primaria para el tránsito de paso
de un área a otra, en un ámbito urbano o territorial de importancia.
En el Sector 4 se proponen tres vialidades de este tipo:
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 148
VP-5 El camino a Ayutita, ubicado en la parte Norte, se acondicione con una
sección de 23 m.
CARRILCARRILBANQUETA
12.50
1.50
VIALIDAD COLECTORA (8,9)
2.50 3.50 3.50 1.50
DERECHO DE VÍA
DERECHO DE VÍA
CARRILESTACIÓN
BANQUETACARRILCARRILCARRILCARRILCARRILESTACIÓN
BANQUETA
23.00
2.402.303.403.403.403.402.302.40
VIALIDAD PRINCIPAL "B"
Vialidad Colectora (VC)
Las Vialidades Colectoras tienen un doble propósito, permitir el movimiento
entre las vialidades principales y las calles Subcolectoras y Locales, y a su vez
dar acceso directo a las propiedades colindantes. Las vialidades que se
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 149
proponen con estas características son dos, con una sección de 20 mt. Y son
las siguientes:
VC-1.- Con dirección Nor-este y denominada López Rayón inicia desde la
intersección con la calle Venezuela hasta su interseccion con el Camino
Ayutita.
VC-6.- Con dirección Sur-oeste y denominada Pedro Moreno, inicia desde la
intersección con Nicolás Bravo hasta su intersección con el Camino
Chiquihuitlan.
VC-9.- Con dirección Sur-este y denominada 20 de Noviembre, inicia desde
la intersección de la calle López Rayón hasta su intersección con Pedro
Moreno.
VC-10.- Con dirección Sur-norte y denominada López Cotilla, inicia desde la
intersección de la calle Pedro Moreno hasta su intersección con la calle
Escobedo.
VC-11.- Con dirección Sur-norte y denominada Jaime Nuño, inicia desde la
intersección de la calle Pedro Moreno hasta su intersección con la calle Pról.
López Rayón
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 150
DERECHO DE VÍA
BANQUETACARRILCARRILCAMELLÓNCARRILCARRILBANQUETA
20.00
1.503.503.503.003.503.501.50
VIALIDAD COLECTORA "B"
Nodos Viales
En este Sector existe solo un Nodo Vial, ubicado en la interseccion de las
vialidades VR-1 / VR-3;; con 80 m de radio de influencia.
Propuestas de Acción Urbana
De acuerdo al Diagnóstico y potencialidades de desarrollo del área de
aplicación del Plan de Desarrollo Urbano, se proponen como acciones
urbanas específicas o puntuales para el Sector 4, agrupadas en los siguientes
tipos de subprogramas de desarrollo urbano que se describen en forma
detallada:
ACCIONES RESPONSABLE PLAZOS
1. Planeación del Desarrollo Urbano. CP MP LP
Aprobación del Plan de Desarrollo Urbano Ayuntamiento. X X
Aplicar las políticas de control del Desarrollo Urbano-Territorial que se determinen dentro del Plan de Desarrollo Urbano.
Ayuntamiento. X X
Aplicar el Plan de Desarrollo Urbano Ayuntamiento. X
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 151
2. Suelo Urbano, Reservas Territoriales y Vivienda.
Adquirir suelo para ubicar correctamente el equipamiento urbano y áreas de vivienda social.
Ayuntamiento. X X X
3. Infraestructura.
Agua Potable.
Implementar las acciones necesarias para dotar del servicio de agua potable a las áreas donde se requiere.
DGOP / SAPACG. X X X
Drenaje
Conformar los requerimientos administrativos para que los nuevos desarrollos garanticen los estudios de impacto ambiental correspondientes y el tratamiento de las aguas negras.
DGOP / SEMADES/SAPACG. X X X
Implementar sistemas de reglamentación y control del uso de fertilizantes y pesticidas en áreas agrícolas, previa aprobación por las autoridades en materia ambiental.
SEMADES. X X X
Alumbrado
Ampliación y mantenimiento de la red de alumbrado público en el área, así como en las zonas que se vayan desarrollando.
Direcciones de Alumbrado Público X X
4. Vialidad y Transporte-
Complementar y rehabilitar pavimentos en los viales de mayor jerarquía. Ayuntamiento. X X
Señalización en los viales de mayor jerarquía. Ayuntamiento. X
Fortalecer y ampliar los sistemas de vialidad y control de transito mediante el restablecimiento y mantenimiento de señales preventivas, restrictivas e informativas.
Ayuntamiento. X
X
5. Protección Ambiental, Riesgos y Peligros Naturales.
Preservar las zonas agrícolas de alto potencial. Ayuntamiento. X X X
Preservar los mantos acuíferos de la zona. X X X
Exigir los estudios de impacto ambiental y de riesgos en zonas de nuevo desarrollo urbano ubicadas en áreas de riesgo, y se garantice el tratamiento de aguas residuales de acuerdo a las Leyes, Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas vigentes, a través de sistemas de bajo impacto ambiental.
Ayuntamiento. X X X
Limitar el uso de la fosa séptica con base en un estudio específico a realizarse, donde determine que el impacto de éstas sobre los mantos acuíferos no será significativo.
Ayuntamiento. X X X
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 152
Proporcionar o concesionar el servicio de recolección, transportación, disposición y tratamiento o reciclaje de los residuos sólidos urbanos, con base en la normativa correspondiente.
Ayuntamiento. X X X
6. Imagen Urbana.
Exigir a los promotores de nuevos desarrollos urbanos, la dotación de mobiliario urbano (paradas de autobuses, basureros, placas de nomenclatura, espacios para anuncios, semáforos, arbotantes, casetas telefónicas, etc., con diseño homogéneo), con la aprobación del ayuntamiento, tanto en la vía pública como en las áreas de cesión.
Ayuntamiento. X X X
7. Participación de la Comunidad.
Continuar el programa de difusión del Plan Parcial de Desarrollo Urbano para el Sector 4, para comprometer la participación de la población en general.
Ayuntamiento. X
Promover la participación ciudadana en la aplicación o modificación de reglamentos y o normas ambientales adecuadas.
Ayuntamiento. X X X
Condicionantes y Acciones de Conservación y Mejoramiento.
Con el objetivo de llevar a cabo acciones permanentes de conservación y
ector
calidad de los sistemas naturales y semi-naturales, y de los centros de
población.
1. Zona sujeta a la conservación ecológica en base e la LEGEPA, POEEJ, POEL.
2. Para la urbanización es necesario el estudio de impacto ambiental. Esta
condicionante asegurará la viabilidad y el impacto moderado al medio natural
para la conservación de los ecosistemas.
3. Zona de prevención agrícola primaria por suelos con alto potencial. Esta
condicionante reforzará el uso agrícola en las zonas con potencial edafológico,
con el objetivo de mantener esta actividad económica cuya importancia ha
sido manifestada en el diagnóstico.
4. Zonas en las que se requiere garantizar que los sistemas de desecho se vincules
a:
i. Red Municipal.
ii. Planta de tratamiento de aguas residuales/ consignado por la
CNA.
iii. Sistemas alternativos de tratamiento.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 153
Esta condicionante implica el adecuado tratamiento de las aguas
residuales con el objetivo eliminar las posibilidades de contaminación
y permitir la recuperación de este vital liquido.
5. Realizar estudios de mecánica de suelos. Esta condicionante permitirá analizar la
viabilidad de edificar, así como determinar las características estructurales de las
edificaciones en zonas de riesgos.
6. Estudio hidrológico
Esta condicionante permitirá analizar la viabilidad de edificar en zonas
de riesgos naturales por inundación o desbordamiento.
7. Estudio geomorfológico
Esta condicionante permitirá analizar la viabilidad de edificar en zonas
de peligro por deslizamientos.
8. Estudio sismico. Esta condicionante permitirá analizar la viabilidad de edificar en
áreas de peligro por sismo.
9. Zona no apta para la edificación o edificaciones existentes que requieren
obligatoriamente realizar un estudio de riesgo, plan de contingencia o por
deslizamiento y hundimiento.
Con relación a las áreas y predios para los que se proponen acciones de y
preservación de bienes afectos al patrimonio histórico y cultural;;
mejoramiento, saneamiento y reposición de elementos de infraestructura o
paisaje urbano, se procederá a dar seguimiento al presente Plan de
Desarrollo.
Las acciones de regularización de la tenencia de la tierra que se promuevan
en áreas de urbanización espontánea que el Ayuntamiento, con
fundamento en este Plan de Desarrollo autorice mediante acuerdo de
Cabildo, se realizarán conforme a lo dispuesto en el Art. 53 de la Ley General
y en los acuerdos que se celebren.
Niveles Máximos y mínimos de escurrimientos
Identificar zonas de peligros por deslizamientos, hundimientos y existencia de ladrilleras.
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 154
Acciones de Crecimiento.
Conforme a las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano al autorizar y
ejecutar acciones de crecimiento, aprobará la zonificación específica y la
determinación de usos y destinos que procedan y gestionará su publicación
y registro. Los propietarios de los predios comprendidos en las áreas de
reserva urbana a que se refiere la fracción ll del artículo 12 de este
ordenamiento, serán notificados conforme lo dispuesto en el artículo de la
Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco.
El Ayuntamiento emprenderá las acciones a fin de:
Promover el desarrollo de las obras de urbanización básica, atendiendo lo
dispuesto en el artículo 146 y 147 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado
de Jalisco.
Ejercer, en coordinación con el Ejecutivo Estatal, el derecho de preferencia
que se indica en el artículo 151 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
Jalisco y se regula conforme las disposiciones de la Ley General y la Ley
Agraria;;
Constituir reservas territoriales y promover su desarrollo.
La utilización de las áreas y predios comprendidas dentro de los límites del
área de aplicación del Plan de Desarrollo Urbano de Autlán de La Grana
Jalisco, sea cual fuere su régimen de tenencia de la tierra, están sometidas a
las disposiciones del presente Plan.
En toda obra de urbanización y edificación que emprendan las
dependencias y organismos federales, estatales y municipales, así como los
particulares, se deberán respetar y aplicar las normas y disposiciones del
presente Plan de Desarrollo, como condición necesaria para aprobar sus
proyectos definitivos y expedir las licencias de urbanización y edificación,
como se ordena en los artículos 193 al 201, 305, 306 y 396 de la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco.
La dependencia Municipal es la autoridad competente para dictaminar
respecto a la aplicación del Plan de Desarrollo, interpretando sus normas con
apoyo en los criterios técnicos y administrativos aplicables, de conformidad
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 155
con las disposiciones de la legislación urbanística estatal y federal,
respetando la competencia que corresponde a la Secretaría.
Para mejor proveer al cumplimiento de las disposiciones del Plan de
Desarrollo conforme a la demarcación, los señalamientos y modalidades
contenidas en este ordenamiento y el artículo 116 de la Ley de Desarrollo
Urbano del Estado de Jalisco, a través de la Dependencia Municipal, se
procederá a notificar a los propietarios o poseedores de los predios incluidos
en la zonificación que se aprueba, en los casos que sea necesario para
producir plenos efectos legales respecto de sus titulares y de terceros, en
relación con:
Delimitación de las áreas de protección histórico-patrimonial y determinación
de predios y fincas identificados por su fisonomía y valores naturales o
culturales;; y
Determinación de destinos para elementos de la infraestructura, la vialidad y
obras específicas de equipamiento urbano.
Las afectaciones a predios fincas resultantes de la estrategia de
ordenamiento.
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.
Los propietarios y poseedores de predios comprendidos en las áreas para las
que se determinan los usos, destinos y reservas;; los fedatarios que autoricen
actos, convenios o contratos relativos a la propiedad, posesión o cualquier
otro derecho respecto de los mismos predios;; y las autoridades
administrativas competentes para expedir permisos, autorizaciones o
licencias relacionadas con el aprovechamiento del suelo, observarán las
disposiciones que definen los efectos jurídicos de este Plan de Desarrollo.
Los dictámenes, autorizaciones, licencias y permisos que se expidan
contraviniendo las disposiciones de este Plan de Desarrollo, estarán
afectadas por la nulidad que establece la Ley de Desarrollo Urbano del
Estado de Jalisco de Desarrollo Urbano en su Artículo 115.
Conforme a lo dispuesto en los artículos 4, 18, 19, 27, 28 y 37 al 39 de la Ley
General de Asentamientos Humanos, las autoridades federales, estatales y
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE AUTLÁN DE LA GRANA, JALISCO 156
municipales son responsables de proveer lo necesario, dentro del ámbito de
sus respectivas competencias, para el cumplimiento de este Plan de
Desarrollo.
Asimismo como disponen los artículos 193 al 195 y 199 al 206, de la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, son obligatorias las disposiciones de
este Plan Parcial en cuanto a la planeación y regulación de los
asentamientos humanos para todas las personas físicas y morales y las
entidades públicas y privadas cuyas acciones influyan en el desarrollo del
área de aplicación.
Para promover la aplicación de este Plan de Desarrollo, los Ayuntamientos a
partir de las propuestas que se formulen celebrarán los acuerdos de
coordinación con las autoridades federales y estatales, como también
celebrará convenios de concertación con grupos, personas y entidades de
los sectores social y privado, para establecer compromisos y realizar acciones
de conservación, mejoramiento y crecimiento previstas en los artículos 7;; 9
fracción VII;; 19;; 12;; último párrafo;; y 41 de la Ley General de Asentamientos
Humanos.
Los propietarios y poseedores de predios y fincas localizados en el área de
aplicación del presente Plan de Desarrollo dispondrán de un plazo de 10 días
posteriores a su publicación, para en su caso interponer el recurso de
reconsideración conforme al procedimiento previsto en los artículo 417 al 425
de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco.