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15 de Junio de 2007
1Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
INFORME EJECUTIVO DE LOS 100 DÍAS DE GESTIÓN
Ing. Paul Rojas VargasSUPERINTENDENTE DE
TELECOMUNICACIONES
15 de Junio de 2007
2Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
“Aquí tienen a una persona que se va a dedicar a trabajar,
honrada, con principios y
valores”Declaración a la prensa en el acto de posesión del ingeniero Paul Rojas
Vargas, ante el H.Congreso Nacional
1 de marzo de 2007
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15 de Junio de 2007
3Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
“ACTUAR EN ESTRECHA RELACIÓN CON EL CONATEL, CONARTEL Y
SENATEL, PORQUE EL PRINCIPAL OBJETIVO DE ESTE ORGANISMO
TÉCNICO DE CONTROL ES TRABAJAR POR EL BIEN COMUN”
Ingeniero Paul Rojas Vargas, 5 de marzo de 2007
15 de Junio de 2007
4Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Principales Funciones del Superintendente:• Representación Legal de la SUPTEL.• Juez de infracciones previstas en la Ley Especial de
Telecomunicaciones y de Radiodifusión y Televisión.• Miembro del CONATEL y CONARTEL; hace cumplir sus
Resoluciones.• Iniciativa Legislativa.Ámbito de acción:• Control del espectro radioeléctrico y de los servicios de
telecomunicaciones, radiodifusión y televisión; homologación; control de correcta aplicación de los pliegos tarifariosaprobados por CONATEL; controlar que el mercado se desarrolle en el marco de libre competencia; entre otros.
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5Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• INTRODUCCIÓN
• DIAGNÓSTICO
• ACCIONES Y LOGROS OBTENIDOS
• PROYECTOS A CORTO Y MEDIANO PLAZO
AGENDA
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6Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• Recurso humano insuficiente frente al crecimiento del sector a controlar.
• Inadecuada política de capacitación. • Pocos equipos y sistemas de control.• Escasa asesoría técnica especializada.• Equipos y paquetes informáticos no
actualizados.• Normativa y procedimientos internos poco
ágiles.• Estructura organizacional dificulta trabajar
con nuevas tecnologías y convergencias.
DIAGNÓSTICO
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7Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• Régimen de infracciones y sanciones no acordes a la evolución del sector.
• Planes de inversión con baja ejecución.• Limitada promoción y difusión
institucional.• Sector fragmentado entre organismos
de regulación y control.• Baja motivación.• Poco liderazgo.
DIAGNÓSTICO
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8Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
ENTES DE REGULACION Y CONTROL
CONSEJO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
SECRETARÍA NACIONAL DE
TELECOMUNICACIONESSUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
EJECUTOR DE POLÍTICAS ORGANISMO DE CONTROL
CONSEJO NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION
SECTOR DE TELECOMUNICACIONES
ORGANISMOS DE REGULACIÓN
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9Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
ORGANIGRAMA DE LA SUPTEL
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10Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
MISION: Controlar los servicios de telecomunicaciones y el uso del espectro radioel éctrico, velando por el interés general para contribuir al desarrollo del sector y del país.
VISION• Se consolidará como un organismo eficiente, confiable y
reconocido por la sociedad; con un equipo humano de elevada preparación y adecuado nivel de especialización; motivado, proactivo, de sólidos principios éticos y morales y comprometido con el país.
• Realizará un control efectivo de los servicios de telecomunicaciones y del uso del espectro radioel éctrico, dentro de la filosofía de calidad total, propendiendo a la plena satisfacción de sus clientes.
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11Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
1. ATENCIÓN AL CLIENTE
2. CONTROL
3. DESARROLLO INSTITUCIONAL
4. DESARROLLO HUMANO
5. MARCO REGULATORIO
OBJETIVOS INSTITUCIONALESOBJETIVOS INSTITUCIONALES
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12Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
q ATENCIÓN AL CLIENTE
1. Velar porque los usuarios reciban servicios de calidad y a precios competitivos.
2. Atender en forma efectiva los reclamos, denuncias y sugerencias de los usuarios de telecomunicaciones.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES
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13Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
q CONTROL
3. Controlar de manera efectiva los servicios de telecomunicaciones, a nivel nacional.
4. Administrar y controlar de manera efectiva 4. Administrar y controlar de manera efectiva los servicios de radiodifusilos servicios de radiodifusióón y televisin y televisióón a n a nivel nacional.nivel nacional.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES
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14Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
q CONTROL
5. Controlar de manera efectiva la utilización del espectro radioeléctrico a nivel nacional.
6. Controlar que los servicios de telecomunicaciones, se ofrezcan en régimen de libre competencia en beneficio de los usuarios y de los operadores.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES
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15Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
q DESARROLLO INSTITUCIONAL
7. Propender a una organización moderna encaminada a una Administración por Procesos, para alcanzar la Calidad Total en su gestión.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES
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16Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
q DESARROLLO HUMANO
8. Contar con un equipo humano de elevada preparación y adecuado nivel de especialización, motivado, proactivo y comprometido con la Institución y el país.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES
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17Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
q MARCO REGULATORIO
9. Promover la evolución del marco regulatorio de las telecomunicaciones, acorde con el desarrollo y el avance de la tecnología y diseñar los mecanismos que permitan su aplicación .
OBJETIVOS INSTITUCIONALES
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18Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
233TOTAL
10DELEG. CENTRO
16INT. SUR
35INT. NORTE
31INT. COSTA
141MATRIZ – QUITO
NÚMERO DE FUNCIONARIOS
UBICACIÓNGEOGRÁFICA
TALENTO HUMANO
Total de hombres: 67% Total de mujeres: 33%
NOTA: Se cumple con el 1% exigido en el art. 42, numeral 33, Ley 28 reformatoria del Código de Trabajo (Discapacitados)
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19Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
JURISDICCIONES
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20Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Debido al alto desarrollo del sector de las telecomunicaciones y su altaincidencia en todos los sectores de la economía, lo cual se reflejadirectamente en el producto interno bruto del país, es necesario que exista un Organismo Autónomo, Moderno, Transparente, Imparcial, con credibilidad y efectivo, que vigile y garantice:
• El cumplimiento de leyes y normativas del sector.
• Democratización y construcción de una sociedad de la información (TIC).
• Desarrollo armónico y sustentable del sector de telecomunicaciones, radiodifusi ón y televisión.
• La libre competencia, la protecci ón del usuario y la calidad de los servicios.
¿POR QUÉ ES NECESARIO TENER UN ORGANISMO TÉCNICO DE CONTROL?
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21Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• El bien común y el interés general.
• El cumplimiento de proyectos, metas y planes de expansi ón de los actores del sector.
• Que se diriman las controversias entre operadores y concesionarios, surgidas por el acceso a recursosescenciales.
• Asegurar la debida protección de los usuarios de losservicios de telecomunicaciones.
• Favorecer una mayor igualdad de oportunidades, el desarrollo económico, social y cultural del país.
• Incrementar la calidad de vida de las y los ecuatorianos.
¿POR QUÉ ES NECESARIO TENER UN ORGANISMO TÉCNICO DE CONTROL?
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22Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
SERVICIOS CONTROLADOSSERVICIOS DE
RADIODIFUSIÓN Y TELEVISIÓN
• Radiodifusión Sonora (AM,FM,OC)
• Televisión Abierta (VHF, UHF)
• Televisión Codificada (Terrestre y Satelital)
• Televisión por Cable.
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
• Telefonía Fija
• Telefonía Móvil Celular
• Sistemas Troncalizados
• Sistemas Portadores
• Valor Agregado: Acceso a internet, servicio 1-900
• Cyber Cafés
• Enlaces Radioeléctricos
• Radioaficionados• Troncalizado Privado
• Banda Ciudadana • Buscapersonas
• Satelital privado • Sistemas Comunales
• Transmisión de datos • Fijo Móvil Terrestre
SERVICIOS DE RADIOCOMUNICACIONES
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23Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• INTRODUCCIÓN
• DIAGNÓSTICO
• ACCIONES Y LOGROS OBTENIDOS
• PROYECTOS A CORTO Y MEDIANO PLAZO
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24Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• CABLE SUBMARINO• PLAN DE MEJORAMIENTO INMEDIATO DE LA CALIDAD DE
LA TELEFONÍA MÓVIL• INICIO DE LA TELEVISIÓN DIGITAL• FOSTALECIMIENTO DE SUPTEL CON IMPLEMENTACI ÓN DE
EQUIPAMIENTO DE TECNOLOGÍA DE PUNTA Y CAPACITACIÓN DE FUNCIONARIOS
• SISTEMAS NO AUTORIZADOS (BY PASS) – LINKOTEL
• CONTROL DE PLANES Y PROMOCIONES COMERCIALES• CAU: FORTALECIMIENTO – CONVENIO CON CELULARES:
RECLAMOS DESDE CELULARES • REDUCCIÓN COSTOS INTERNET• EQUIPAMIENTO Y FORTALECIMIENTO CON TECNOLOGÍA
DE PUNTA• DESBLOQUEO DE TERMINALES• EXIGIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES PENDIENTES DE LOS
OPERADORES CELULARES
ACCIONES Y LOGROS PRINCIPALES
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25Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
ACCIONES Y LOGROS PRINCIPALES
• COORDINACIÓN CON LOS OTROS ORGANISMOS DE CONTROL
• COLABORACIÓN DIRECTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL DESARROLLO SOCIAL – TELECENTROS POPULARES
• REDONDEO TELEFÓNICO• RADIACIONES NO IONIZANTES• SECTOR DE RADIODIFUSIÓN Y TELEVISIÓN• NORMATIVA RADIODIFUSIÓN DIGITAL EN EL ECUADOR• DEFENSA DEL CONSUMIDOR• TRANSPARENCIA INFORMATIVA• SECTOR DE RADIOCOMUNICACIONES• GESTIÓN INTERNA• ESPECIALIZACIÓN DEL PERSONAL• CONVENIOS: ASETA; PROYECTO DE CONVENIO GOBIERNO
DE JAPÓN, FUNDACIÓN NUESTROS JÓVENES
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26Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Como miembro del CONATEL apoyó para que se suspenda el registro de infraestructura del Cable Submarino en Ecuador; Resolución No. 559-25-CONATEL-2006, del 10 de octubre de 2006, la cual era lesiva para el país y no siguió el debido proceso de las audiencias públicas respectivas.
LOGRO: En la sesión 17-CONATEL-2007, del 14 de junio de 2007, se aprobó el Permiso para la provisión de capacidad de cable submarino con amplias ventajas para el país y que posibilitará la provisión de internet gratis para escuelas y desarrollo social y educativo, administrado por el FODETEL y de esta forma cerrar labrecha digital y maximizar la inclusión social.Se proyecta la inmediata reducción de los costos de acceso a internet de por lo menos al 50% de las tarifas actuales.
ACCIONES REALIZADAS: Cable Submarino
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27Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Plan de mejoramiento inmediato de la calidad de la Telefonía MóvilAcuerdo suscrito con las operadoras PORTA Y MOVISTAR (19 y 20 de abril de 2007)
LOGROS: parámetros técnicos de control más exigentes que los previstos en los contratos de concesión, considerando la realidad de la tecnología actual del mercado.Las operadoras tienen que certificar que sus redes están aptas para soportar el tráfico que genere una promoción comercial.
ACCIONES REALIZADAS: Telefonía Móvil
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28Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
TELEVISIÓN DIGITAL:SUPTEL lidera proceso de pruebas de diferentes
estándares técnicos de transmisión digital terrestre (TDT).
• Se están elaborando las normativas técnicas paralos servicios digitales de Radiodifusión y Televisión, basadas en conceptos de convergencia de servicios.
• Elaboración de normas técnicas de nuevosservicios digitales de radiodifusión y televisión.
ACCIONES CON EL CONARTEL
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29Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
NORMAS TÉCNICAS:• Se participó en la elaboración de la Norma
Técnica de Televisión Codificada Terrestre (MMDS), la cual fue aprobada en sesión del CONARTEL de 7 de marzo de 2007.
• Se elaboró la Norma Técnica de Radiodifusión A.M., la cual se encuentra en proceso de aprobación.
• Se elaboró la Norma Técnica para Servicios de Audio y Video por Suscripción en la modalidad de cable físico la cual se encuentra en proceso de aprobación
ACCIONES CON EL CONARTEL
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30Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Se reentrenó a los funcionarios que efectúan la medición de calidad de los servicios de telefonía móvil celular y móvil avanzado para actualizar sus conocimientos y cumplir con los acuerdos para el mejoramiento de la calidad del servicio de telefonía móvil celular que cambian sustancialmente la metodología de la medición
Funcionarios técnicos se especializan en la Maestría en Derecho y Gestión de las Telecomunicaciones, organizada por ASETA
LOGRO: Se garantizarán controles más efectivos y eficientes, acorde al avance tecnológico.
ACCIONES REALIZADAS: Especialización del Personal
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31Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Detección de 4 sistemas tipo “By pass” en Guayaquil, Quito(con líneas celulares) e Ibarra; y una radio no autorizada en Riobamba
LOGRO: Coordinación para combatir sistemas ilegales entre SUPTEL con Fiscalía, Policía Judicial y Operadoras autorizadas que perjudican a las empresas autorizadas y al Estado ecuatoriano.
ACCIONES REALIZADAS: Sistemas no autorizados
FECHA CIUDAD LÍNEAS SUSPENDIDAS
25-abr-07 Guayaquil 300
25-abr-07 Guayaquil 12 17-may-07 Quito 296 7-jun-07 Ibarra 3
TOTAL 611
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32Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Denuncia en contra de la empresa LINKOTEL S.A. ante el Ministerio Público de Pichincha y Guayas por el perjuicio ocasionado a ANDINATEL y PACIFICTEL, por prestar servicio telefónico internacional a abonados de otras redes.
RESULTADO: Los jueces de lo Penal de Guayaquil fallaron a favor de la SUPTEL y negaron los amparos presentados por LINKOTEL.
ACCIONES REALIZADAS: LINKOTEL
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33Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
SUPTEL exigió a las operadoras de Telefonía Móvil la entrega de sus planes y promociones comercialesMOVISTAR apoyó la decisión definitiva y categórica para eliminar la publicidad engañosa y la competencia desleal, prácticas que afectan al mercado de la telefonía móvil e impiden una libre y leal competencia.
LOGRO: El usuario conoce los costos de los servicios en forma clara para que pueda comparar y decidir lo que más le convenga.
ACCIONES REALIZADAS: Control de Telefonía Móvil
15 de Junio de 2007
34Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Centro de Atención al Usuario (CAU):
• El número gratuito 1-800-567567, desde cualquier parte del país.
• Proporciona información general del sector de telecomunicaciones, reglamentación de los servicios, operadores autorizados y procedimientos para obtener autorizaciones.
• Se receptan reclamos en segunda instancia de los servicios de telecomunicaciones.
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35Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• Fortalecimiento del Centro de Atención al Usuario (CAU): Se extenderá la atención personalizada a la ciudad de Guayaquil, por la gran cantidad de reclamos existentes.
• Mayor difusión informativa• Se presentarán reclamos vía celular puesto que se
acordó con las empresas de Telefonía Móvil la habilitación del 1800-567 567, sin costo para el usuario, en conjunto con los operadores fijos Andinatel y Pacifictel.
• Se implementará posibilidad de reclamos vía SMS
Centro de Atención al Usuario (CAU):
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36Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Reunión con Directivos de TRANSELECTRIC y TRANSNEXA para analizar la participación de esas empresas en la masificación de la Internet y su contribución para reducir los costos de acceso a la Internet para los usuarios finales.
LOGRO: buscar estrategias y unir esfuerzos que permitan reducir los costos del acceso a la Internet, transparentar las tarifas que cobran las empresas a sus usuarios
ACCIONES REALIZADAS: Reducción costo al Internet
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37Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
SUPTEL recordó a las operadoras de telefonía móvil que deben desbloquear todos los terminales de usuarios para que los mismos puedan ser activados en las redes de otros operadores debidament e autorizados, de acuerdo al Reglamento de Homologación emitido mediante Resolución 72-02-CONATEL-2005.
LOGRO: Los usuarios pueden activar el servicio telefónico móvil en equipos que no han sido adquiridos a las operadoras de Telefonía Móvil, (Alegro, Movistar y Porta) o que quieran cambiarse de operadora siendo propietarios de un teléfono móvil, únicamente deberán solicitar la activación en dichas empresas, previo a la verificación en la página web de la Superintendencia (www.supertel.gov.ec / homologación) si la marca y modelo del equipo ha sido homologado
ACCIONES REALIZADAS: Desbloqueo de terminales
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38Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• Las operadoras de Telefonía Móvil Celular, previo al proceso de renegociación de sus contratos de concesión deberán cumplir con todas las obligaciones legales pendientes; caso contrario la Superintendencia de Telecomunicaciones no extenderá el certificado de conformidad.
ACCIONES REALIZADAS: Resoluciones Pendientes
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39Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• Coordinación con otras instituciones públicas para lograr el bien común: Contraloría General del Estado, Procuraduría General del Estado, Ministerio Público, Defensoría del Pueblo, Superintendencias de Bancos y Compañías.
15 de Junio de 2007
40Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
En el año 2000, la Superintendencia de Telecomunicaciones dispuso a PORTA que reintegre a sus usuarios valores indebidamente cobrados con tarifas redondeadas. De las gestiones realizadas se logró que la Defensoría del Pueblo el 15 de mayo de 2007 disponga a CONECEL la devolución a los usuarios que utilizaronsus servicios desde 1999 en adelante, las cantidadesseñaladas en el informe pericial (US. $27.036.732), por el cobro de tarifas redondeadas al minutoinmediatamente superior.
LOGRO: Acciones de coordinación para que la Defensoría se pronuncie
ACCIONES REALIZADAS: Redondeo telefónico
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41Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
•Charlas a funcionarios de los municipios de Quito, Riobamba y Bahía de Caráquez.•Reunión con la Asociación de Municipalidades del Ecuador-AME y otras instituciones para lograr una ordenanza tipo que sea aprobada por todos los municipios del país•Demostración de equipos de control en la Feria de la Computación de Cuenca y II Espo Conference en Quito•Entrevistas periodísticas en las radios Sucesos (Quito) y Fantástica de Riobamba para explicar el resultado de las mediciones de radiaciones no ionizantes.LOGRO: La salud humana y el ambiente están protegidos gracias al control t écnico que realiza e informa SUPTELSocialización y concienciación del problema con el propósito de establecer ordenanzas acordes a la legislación del sector
ACCIONES REALIZADAS: Radiaciones no ionizantes
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42Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• Con el proyecto Telecentos Comunitarios se brindaráservicio teléfonico y acceso a internet a 1120 comunidades rurales que actualmente están aisladas del resto del país.
• SUPTEL participó en la revisión los contratos para asegurar la calidad del servicio a los usuarios finales.
• A través de los Telecentros los ecuatorianos podrán hacer negocios, contactar a los familiares en el exterior, recibir capacitación a distancia, asesoramiento en salud y acceder a otros servicios electrónicos del gobierno.
Implementación de Telecentros Comunitarios
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43Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Acercamiento con los núcleos de AER
Personal de la Superintendencia de Telecomunicaciones mantuvo reuniones con los núcleos de AER a fin de exponer la normativa vigente y el ámbito de acción del Organismo Técnico de Control.
Se acordó iniciar un proceso de capacitación a concesionarios y sus técnicos sobre aspectos técnicos y jurídicos, a fin de lograr su profesionalización.
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44Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Sesiones de trabajo con la Comisión de Defensa de los Derechos del Consumidor del Ilustre Municipio de Loja y con el Defensor del Pueblo (E) con el propósito de solucionar de manera inmediata las fallas que se presenten en los servicios de telecomunicaciones, especialmente las de telefonía móvil celular. Los reclamos sobre los servicios de telecomunicaciones a través de la Superintendencia y su Centro de Atención al Usuario – CAU.
LOGRO: trabajo conjunto entre las tres instituciones
ACCIONES REALIZADAS: Defensa del Consumidor
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45Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Difusión permanente de las acciones de control técnico en la página web institucional
Presentación de informe anual de cumplimiento de la Ley Orgánica de Acceso a la Información Pública –LOTAIPa la Defensoría del Pueblo.
LOGRO: Ciudadanía y medios masivos de información dispone de información actualizada
ACCIONES REALIZADAS: Transparencia informativa
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46Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
CONVENIOS SUSCRITOS POR LA SUPTEL:
Gobierno del Japón
• Mejoramiento de análisis y mediciones del espectro con el objeto de tener una mejor utilización del mismo.
• Mejorar las técnicas de medición de radiaciones no ionizantes de las antenas de los servicios móviles, fortalecer el área de mediciones de calidad de esos servicios.
• Levantamiento del catastro del espectro radioeléctrico para losservicios de telecomunicaciones, de radiaciocomunicaciones y de radio y televisión analógico y digital.
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47Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
CONVENIOS SUSCRITOS POR LA SUPTEL:
La Superintendencia acogiendo los principiosconstitucionales que tratan sobre la atenciónprioritaria a la niñez y a la juventud, firmo el
• Convenio de Cooperación con la Fundación “Nuestros Jóvenes”, en la ciudad de Quito, para que sea destinado única y exclusivamente en la ejecución y desarrollo del Sistema Telefónico INFORMA-T, para tres consultorios psicológicos de AYUDA-T y para el Centro de Información de la Fundación.
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48Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• INTRODUCCIÓN
• DIAGNÓSTICO
• ACCIONES Y LOGROS OBTENIDOS
• PROYECTOS A CORTO Y MEDIANO PLAZO
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49Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• Adquisición e implementación de un nuevoSistema de Comprobación Técnica a nivelnacional.
• Sistemas, equipos y paquetes informáticos. • Adquisición de equipo complementario para
el control de los servicios de telecomunicaciones.
• Equipo complementario para el control del espectro, en las administraciones regionales.
PROYECTOS DE INVERSIÓN
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50Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• Ampliación del Centro de Atención al Usuario a nivel nacional.
• Adquisición de software para predicción de coberturas y administración del espectro de radiodifusión y televisión.
PROYECTOS DE INVERSIÓN
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51Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• Propuesta para la Ley de Convergencia de Servicios y Redes.
• Elaboración de normas técnicas de nuevosservicios digitales de radiodifusión y televisión.
• Plan Estratégico Institucional 2008-2011.• Revisión y actualización de los indicadores
institucionales de gestión.• Consultorías nacionales e internacionales en temas
técnicos, jurídicos y administrativos.• Plan de Capacitación para todas las Unidades.
PROYECTOS DE GESTIÓN
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52Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
HF VHF UHF
2 7 4
NÚMERO DE FRECUENCIAS EN LAS BANDAS
SERVICIONÚMERO
USUARIOSOPERADORES
RADIOBASES ( PARA TELEFONÍA MÓVIL )
TELEFONIA FIJA 3.568 PACIFICTELCONECEL S.A. ( PORTA ) 5OTECEL ( MOVISTAR ) 1
ISP ASAPTELCYBER CAFÉS 1PORTADORES 5
TELEFONÍA MÓVIL
Creación de la Delegación Insular en GalápagosInformación estadística
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53Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Número de habitantes: 25.437
AM FM VHF UHF1 13 12 4 30
ESTACIONES DE RADIODIFUSIÓN Y TELEVISIÓN ( VHF - UHF )ESTACIONES TELEVISIÓN
ESTACIONES RADIODIFUSIÓN TOTAL
CONCESIONARIOS 14
FRECUENCIAS 28
ESTACIONES 121
SERVICIOS SATELITALES SI
FRECUENCIAS ( HF, VHF, UHF )
Creación de la Delegación Insular en GalápagosInformación estadística
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54Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Creación de la Delegación Insular en Galápagos
Esta Delegación se crearía debido a que se ampliaron las concesiones en esta región
• Presencia limitada del Organismo Técnico de control por dificultades logísticas; El control técnico abarca únicamente el 60% del total del universo de control.
Sitio estratégico para el turismo nacional y extranjero
• No han sido atendidas adecuadamente por los diversos servicios públicos.
Con la creaci ón de esta oficina el Organismo Técnico controlaría en forma oportuna a las operadoras y concesionarios en la jurisdicción de la Provincia de Gal ápagos; tambi én se brindaría una atención personalizada de los reclamos, denuncias y sugerencias de los ecuatorianos que habitan en dicha Regi ón.
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55Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Reactivación de los Centros de Monitoreo.
La Superintendencia de Telecomunicaciones dispone de centros de Monitoreo que han sido utilizados en su plena capacidad y están ubicados en las ciudades de Quito, Guayaquil, Cuenca y Riobamba.
Personal especializado, dotado de modernos equipamientos laborarán en las instalaciones mencionadas
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56Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
Proyectos de Ley
El Organismo Técnico de Control propondrávarios proyectos de Ley, indispensables para el funcionamiento adecuado de los sectores controlados:
•Ley Orgánica de Telecomunicaciones•Ley de Radiodifusión y Televisión•Ley de Competencia•Ley Antimonopolio•Ley de Convergencia
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57Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
El espectro radioeléctrico al ser un recurso escaso debe ser adecuadamente regulado con los Consejos en los siguientes aspectos:
•Establecimiento de nuevas tarifas•Adecuada distribución•Utilización de modernas tecnologías digitales que optimizan el uso del espectro (Ancho de Banda)
Gestión y regulación del espectro radioeléctrico
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58Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
• La Ley Especial de Telecomunicaciones, expedida el 10 de agosto de 1992, cre ó la Superintendencia de Telecomunicaciones.
• El 10 de agosto de 2007 el Organismo Técnico de Control cumplirá 15 años de servicio en beneficio del país y la comunidad
• Se organizarán diversos actos protocolarios, académicos y sociales conmemorativos
Invitación a la celebración por los 15 años:
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59Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
“Abrimos el camino para que las telecomunicaciones contribuyan
al progreso del país”
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60Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
http://www.supertel.gov.ec
CAU: 1 800 567 567
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61Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
ANEXOS
15 de Junio de 2007
62Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
ESTADÍSTICAS RELACIONADAS CON EL CONTROL A NIVEL NACIONAL
• INSPECCIONES.
• INTERFERENCIAS.
• ATENCIÓN DE RECLAMOS.
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63Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
INSPECCIONES DE LOS DIFERENTES SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
A NIVEL NACIONAL
SERVICIOS Año 2006 Período: marzo a Junio 2007TELECOMUNICACIONES 6800 1316RADIOCOMUNICACIONES 1230 442RADIODIFUSION Y TELEVISIÓN 2168 426
TOTAL 10198 2184
INSPECCIONES REALIZADAS A NIVEL NACIONAL
REGRESAR
15 de Junio de 2007
64Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
INTERFERENCIAS REPORTADAS Y SOLUCIONADAS A NIVEL NACIONAL DE LOS
DIFERENTES SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
REPORTADAS SOLUCIONADAS REPORTADAS SOLUCIONADAS
TELECOMUNICACIONESRADIOCOMUNICACIONES 51 44 86.27 % 30 26 86,67%RADIODIFUSION Y TELEVISIÓN 77 74 96% 20 20 100%
EFECTIVIDAD DEL
CONTROL
INTERFERENCIAS REPORTADAS POR LOS CONCESIONARIOS A NIVEL NACIONAL
Año 2006 Período: marzo a Junio 2007SERVICIOS
EFECTIVIDAD DEL
CONTROL
REGRESAR
33
15 de Junio de 2007
65Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
INFORMACIÓNRECLAMOS,
SUGERENCIAS Y DENUNCIAS
INFORMACIÓNRECLAMOS,
SUGERENCIAS Y DENUNCIAS
TELECOMUNICACIONES 3285 1352 3285 1212RADIOCOMUNICACIONES 7 3 7 3RADIODIFUSION Y TELEVISIÓN 19 20 19 20OTROS 136 9 136 9
TOTAL 3447 1384 3447 1244
97,10% DE REQUERIMIENTOS ATENDIDOS
INFORMACIÓNRECLAMOS,
SUGERENCIAS Y DENUNCIAS
INFORMACIÓNRECLAMOS,
SUGERENCIAS Y DENUNCIAS
TELECOMUNICACIONES 3997 482 3997 416RADIOCOMUNICACIONES 1 3 1 2RADIODIFUSION Y TELEVISIÓN 11 3 11 3OTROS 72 3 72 3
TOTAL 4081 491 4081 424
98,5% DE REQUERIMIENTOS ATENDIDOS
SERVICIOS
Año 2006
ATENCIÓN DE INFORMACIÓN, RECLAMOS, SUGERENCIAS Y DENUNCIAS POR EL CENTRO DE ATENCION AL USUARIO: 1-800-567-567
RECIBIDOS Y ACEPTADOS ATENDIDOS Y SOLUCIONADOS
SERVICIOS
RECIBIDOS Y ACEPTADOS ATENDIDOS Y SOLUCIONADOSPeríodo: marzo a Junio 2007
REGRESAR
15 de Junio de 2007
66Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
INSPECCIONES DEL SERVICIO DE RADIODIFUSIÓN Y TELEVISIÓN A NIVEL NACIONAL
SERVICIO DE: RADIODIFUSIÓN Y TELEVISIÓN PERÍODO: MARZO A JUNIO DE 2007
SERVICIOS IRN IRC IRS DEC TOTALONDA CORTA 0 0 1 0 1ONDA MEDIA 9 5 8 6 28FRECUENCIA MODULADA 85 25 23 13 146TELEVISIÓN ABIERTA VHF 13 0 4 18 35TELEVISIÓN ABIERTA UHF 10 0 6 8 24CODIFICADO TERRESTRE 1 0 1 2CODIFICADO SATELITAL 0 0 0TELEVISIÓN POR CABLE 18 6 29 16 69FRECUENCIAS AUXILIARES DE RADIODIFUSIÓN 6 1 10 17FRECUENCIAS AUXILIARES DE TELEVISIÓN 3 0 26 29
TOTAL 135 46 72 98 351
SERVICIOS IRN IRC IRS DEC TOTALRADIODIFUSIÓN 94 30 32 19 175TELEVISIÓN ABIERTA 23 10 26 59AUDIO Y VIDEO POR SUSCRIPCIÓN 18 7 29 17 71FRECUENCIAS AUXILIARES 9 1 36 46
TOTAL 135 46 72 98 351
REGISTRO DE INSPECCIONES REALIZADAS
34
15 de Junio de 2007
67Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
SERVICIO REPORTADAS SOLUCIONADAS
TELECOMUNICACIONES - -
RADIOCOMUNICACIONES 30 26
RADIODIFUSIÓN Y TELEVISIÓN 20 20
TOTAL 50 46
SOLUCIÓN DE INTERFERENCIAS
LOGRO: 92% de efectividad en la solución de lasinterferencias reportadas; 8% en proceso.
15 de Junio de 2007
68Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
ACCIÓN COACTIVA
ACTIVIDAD TOTAL
JUICIOS INICIADOS 175
PROVIDENCIAS DICTADAS 491
EMBARGO DE BIENES REALIZADOS 7
RETENCIÓN DE FONDOS SOLICITADOS 160
CONVENIOS DE PAGO SUSCRITOS 13
MONTO RECAUDADO US$ 20.319,67
LOGRO: Se desconcentrará la acción coactiva en las Administraciones Regionales
35
15 de Junio de 2007
69Informe Ejecutivo de Gesti ón: 100 días
ATENCIÓN DE RECLAMOS SUGERENCIAS Y DENUNCIAS MARZO - MAYO 2007
98,5% de REQUERIMIENTOS ATENDIDOS
INFORMACIÓNRECLAMOS,
SUGERENCIAS Y DENUNCIAS
INFORMACIÓNRECLAMOS,
SUGERENCIAS Y DENUNCIAS
TELECOMUNICACIONES 3997 482 3997 416
RADIOCOMUNICACIONES 1 3 1 2
RADIODIFUSIÓN Y TELEVISIÓN
11 3 11 3
OTROS SERVICIOS 72 3 72 3TOTAL 4081 491 4081 424
RECIBIDOS Y ACEPTADOS ATENDIDOS Y SOLUCIONADOS
SERVICIO