Planeación y Evaluación
Educativa
*Mayra Ordóñez Saleme, **Jesús Escamilla Salazar
Introducción
Evaluar podría definirse en forma sencilla como comparar el
resultado obtenido con el resultado esperado, lo cual nos
remite a pensar que la evaluación lleva ante sí un proceso
de planeación en donde se plantean los posibles
logros al instrumentar las diferentes estrategias
que a nuestro parecer son las idóneas. Sin
embargo, incrustar el término al ámbito
educativo nos implica reconocer que
la evaluación es un proceso complejo
en donde se busca “la construcción
de conocimiento a partir de la
realidad, con el objetivo
de provocar cambios
positivos en ella.
EXPERIENCIAS DE LA EVALUACIÓN DEL PROCESO ENSEÑANZA-APRENDIZAJE EN LA FES ARAGÓN
13Planeación y Evaluación
Educativa
*Lic. Mayra Ordóñez SalemeLicenciada en Economía por la FES Aragón. Actualmente Jefa de la Unidad de Planeación de la FES Aragón.
**Dr. Jesús Escamilla SalazarDoctor en Pedagogía por la FES Aragón. Actualmente Jefe de la División de Humanidades y Artes de la FES Aragón.
Planeación y Evaluación
Educativa14
La evaluación educativa es siempre un proceso que partiendo del recojo de información se orienta a la emisión de juicios de valor respecto de algún sujeto, objeto o intervención educativa” 1
Por tal razón, consideraremos que la evaluación como proceso cíclico permite primero hacer hincapié en la planeación, segundo realizar las cosas mejor y tercero lograr la toma de decisiones oportuna.
En el mundo globalizado que vivimos la evaluación conlleva a pensar en dos términos clásicos en el capitalismo que son la eficacia y eficiencia.
La eficiencia en Economía se entiende el cómo se hacen las cosas bien en el menor tiempo posible y esto asume que el desempeño del empresario y del consumidor tiene que realizarse bajo ciertos indicadores para lograrla. Así pues, se evaluará el desempeño de ambos. En el campo educativo es necesario hablar de la evaluación del desempeño del docente y de ahí que tomando la definición del Luis Bretel (2002) “concebimos la evaluación del desempeño docente como un
proceso, formativo y sumativo a la vez, de construcción de conocimientos a partir de los desempeños docentes reales, con el objetivo de provocar cambios en ellos, desde la consideración axiológica de lo deseable, lo valioso y el deber ser del desempeño docente”2
Algunas de las preguntas que podrían surgir a nuestro parecer serían en primer lugar ¿Qué siente el profesor al ser evaluado y el evaluador del proceso? Acerca de esto definitivamente la evaluación puede provocar en el profesor una serie de sentimientos desagradables co-mo son: desconfianza, temor e inseguridad. En algunos casos para los docentes la evaluación es entendida como sinónimo de arbitrariedad, subjetividad y de autoritarismo y esto puede llevar a que el profesor se comporte de cierta manera que implique el sólo quedar bien con la evaluación y no lograr cambios de fondo.
En el caso de los evaluadores éstos deberán estar conscientes de su posición puesto que la evaluación puede otorgar poder sobre los evaluados y con esto lograr ”la desnaturalización de la evaluación como forma de control
1MATEO.J. La evaluación educativa. En Enciclopedia General de la Educación, Barcelona, Océano,1998 532-586 p.p. 2 BRETEL,Luis. Consideraciones y pro-puestas para el diseño de un sistema de evaluación del desempeño docente en el marco de una redefinición de la carre-ra magisterial. Ponencia presentada en el Encuentro Iberoamericano sobre Evaluación del Desempeño Docente. OEI, México, 23 al 25 de mayo de 2000. Pág. 1
Planeación y Evaluación
Educativa
externo y de presión desfigurado de la profesionalización y forma-ción de docentes”3
“De aquí que el gran reto de la evaluación es que sea entendida y situada adecuadamente para posibilitar el avance profesional de los docentes”4
Ante esta pequeña introducción comentaremos brevemente lo que ha sido nuestra experiencia en la Facultad de Estudios Superiores “Aragón”.
Surgimiento del Proceso de Evaluación en la FES Aragón
Partiendo de esta afirmación la Facultad de Estudios Superiores “Aragón “ ha estado consciente que la evaluación tiene que ser concebida como proceso complejo y constante que haga referencia a la multifactorialidad existente.
Esto por una parte que muestre los logros alcanzados por los alumnos, permita al docente realizar su autoevaluación, a lainstitución observar la pertinen-cia de los planes de estudios, pero sobre todo que el desem-peño académico permita el for-talecimiento de la Misión de la institución como tal.
Comentaremos que la expe-riencia formal en la materia de la FES Aragón se remonta a 1992 en donde se considera la pertinencia de tener un instrumento objetivo para la evaluación de los docentes. Para tal efecto se intentó implantar el instrumento utilizado en la Facultad de Ingeniería, lo cual resultó no apto para poder evaluar a todos los profesores de la entonces ENEP Aragón, debido a que el instrumento
claramente manejaba aspectos que en disciplinas como las sociales o humanidades eran difíciles de evaluar, por tal razón se le pidió a la Unidad de Planeación y a la Jefatura de carrera de Pedagogía crea-rán un instrumento propio que contuviese las principales características a evaluar de los profesores de toda la Multidisci-plinaria, bajo la óptica del rendimiento del alumno.
El instrumento se dividía en tres partes, la primera, era la autoevaluación del alumno, la segunda, consistía en la evaluación del alumno al profesor y la tercera eran co-mentarios y sugerencias para el profesor y la materia. Los rubros a evaluar en los dos primeros apartados fueron:
3 Ibidem, pag.24 Ibidem, pag.2
a Planeación del curso
a Conocimiento de la materia
a Metodologías y estrategias didácticas
a Aprendizaje desarrollado en clase
a Seguimiento y Evaluación
a Disciplina y Puntualidad
15 EducativaPlaneación y Evaluación
Planeación y Evaluación
Educativa
A la vez, se diseñó un pro-grama de cómputo que permi-tía tanto la captura como la sistematización de los datos y por supuesto la entrega de resultados tanto a la Jefatura de carrera correspondiente como al propio profesor.
El instrumento-cuestiona-rio constaba de seis tópicos:
1. Objetivo del curso
2. Contenido del curso
3. Métodos de Enseñanza
4. Métodos de Evaluación
5. Conocimientos del profe-
sor tanto de la materia,
del manejo del grupo y
generalidades
6. Comentarios Académicos
Mismos que a la fecha permanecen sin cambios y en los cuales podemos encontrar las siguientes características del instrumento, la oportunidad en que se debe de dar a conocer el programa, los objetivos, los métodos de enseñanza y los métodos de evaluación, la pertinencia en la realización de las actividades durante el curso, el cumplimiento de las metas planteadas, el acuerdo consensado entre las partes para la toma de decisiones y la libertad en la resolución del cuestionario y en los
Educativa16Planeación y Evaluación
Este instrumento permaneció sin grandes modificaciones hasta 1996 en donde se le solicitó otra vez a la Unidad de Planeación llevar a cabo una nueva revisión que implicaría que el nuevo instrumento debería evaluar el proceso de enseñanza – aprendizaje y no sólo al docente.
El H. Consejo Técnico de la entonces Escuela aprobó el 24 de octubre de 1996, el instrumento renovado e instó a todas las áreas académicas a que se aplicara de inmediato.
comentarios vertidos en el mismo.
A la fecha, los alumnos del 80% de las carreras en sistema escolarizado realizan por medio de la página WEB de la FES la evaluación del proceso de cada materia cursada y los resultados se entregan a los profesores así como copia del reporte de evaluación.
Podemos señalar en términos generales que en promedio por semestre son evaluados 1,200 profesores de licenciatura y postgrado. La mayor frecuencia de profesores se localiza en el nivel de evaluación MUY BIEN seguidos por el de EXCELENTE.
El valor agregado de este instrumento ha sido que nos ha permitido realizar análisis cruzados con los reportes de materias con alto índice de reprobación, necesidades de formación y actualización de los profesores, actualización o modificación de planes y programas de estudio hasta conocer el pensar y sentir de nuestros estudiantes en cuestiones de infraestructura y servicios administrativos.
Planeación y Evaluación
Educativa
Misión de la Facultad de Estudios Superiores Aragón
Es claro que para nosotros
la evaluación del desempeño
docente es un proceso no
acabado sobre todo partiendo
de la diversidad de campos
de conocimiento de las licen-
ciaturas impartidas en el sistema
escolarizado, la introducción
del sistema abierto con sus tres
carreras y los programas de
postgrado.
Por tal razón, el gran reto
ha representado el cumplir
con la misión de la institución
e ir logrando cada vez más
indicadores de desempeño vera-
ces y confiables. De aquí que
en este apartado hablaremos
de las acciones para lograr los
objetivos planteados en el Plan
de Desarrollo de la Facultad.
En el plan de desarrollo
2005-2009, de la presente
administración, a cargo de la
Arq. Lilia Turcott González se
señala, que “Las funciones de
docencia, investigación y exten-
sión de la cultura vinculadas al
desarrollo del país, constituyen
nuestra tarea social.
La misión de la Facultad de
Estudios Superiores Aragón
se sintetiza en los siguientes
propósitos:
Formar profesionales con
gran sentido humano tanto en
el nivel de licenciatura como en
postgrado, capaces de resolver
problemáticas y necesidades en el
contexto nacional e internacio-
nal: Profesionistas competen-
tes, conscientes de su alto com-
promiso social, que pretendan
un futuro mejor al buscar el
bien común sobre el individual;
capaces de dar respuesta a las
demandas que en la actualidad
plantea y crear impacto, desde
el medio en que presten sus
servicios.
Incrementar el conocimiento,
atender las prioridades cientí-
ficas, tecnológicas, humanísticas
y sociales del país.
Fortalecer la formación in-
tegral de nuestro alumnado cul-
tivando las actividades artísticas
y deportivas”5
Tomando en cuenta la misión
de la institución y compren-
diendo que la evaluación de la
docencia debe ser un proceso
de participación colegiada.
Se instrumentó un curso-taller:
evaluación del proceso de
enseñanza-aprendizaje, en el
cual participaron: un profesor
representante de cada una
de las doce licenciaturas del
sistema escolarizado, uno del
Centro de Lenguas Extranjeras,
dos del Sistema Universidad
Abierta y a Distancia, teniendo
los siguientes:
175TURCOTT González Lilia. PLAN DE DESARROLLO 2005-2009. FES Aragón, UNAM, P. 13
Planeación y Evaluación
EducativaPlaneación y Evaluación
Educativa
Objetivos
PRIMERA ETAPA
• Elaborar los fundamentos
teórico-metodológicos
del proceso de evaluación
que se realiza al término
de cada semestre en las
12 carreras de la FES
Aragón y en el Centro de
lenguas Extranjeras.
• Construir una propuesta de
instrumentos de evaluación
del proceso de enseñanza-
aprendizaje por área de
conocimiento.
• Que los participantes
del seminario abran
espacios académicos de
evaluación al interior de
sus carreras.
SEGUNA ETAPA6
• Realizar una reflexión,
con base a los resultados
obtenidos, sobre las reper-
cusiones de las prácticas
docentes en la formación
profesional de los estudiantes
de la FES Aragón.
• Sentar las bases teóricas
para que cada División
elaboré su propio proyecto
de docencia.
El curso-taller fue diseñado para que se desarrollara bajo la perspectiva del aprendizaje grupal y cooperativo, con la finalidad de que todos los participantes se comprometieran éticamente como co-responsa-bles para el logro de los objetivos anteriormente planeados.
En este contexto se puede afirmar que las bondades de una evaluación colegiada, pueden ser las siguientes:
1. Reflexión firme y seria
sobre los procesos reales
de formación profesional
de los estudiantes.
2. Análisis profundo sobre los
procesos de enseñanza con
base en el reconocimiento
de sus fundamentos filo-
sóficos, pedagógicos y
psicológicos.
6 Esta segunda etapa estará sujeta a los compromisos que se adquieran por los participantes para su desarrollo.18
3. Participación activa y res-
ponsable de todos los
miembros que integran la
institución.
4. Creación de una cultura
de la evaluación como
proceso inherente a la
vida académica de la ins-
titución.
5. Promover la toma de deci-
siones colegiadas para la
planeación e instrumenta-
ción curricular.
6. Propiciar procesos de inves-
tigación-acción, como estra-
tegia de investigación para
generar conocimientos so-
bre el devenir institucional.
Una interpretación de la
historia institucional.
7. Generar proyectos alternos
de formación integral.
8. Valorar en qué sentido se
está cumpliendo con los
objetivos de la institución.
La docencia, la investiga-
ción y la extensión y difu-
sión de la cultura.
9. Establecer juicios valorati-
vos sobre la relación insti-
tución-sociedad.
10. Establecer criterios más ob-
jetivos para designación de
partidas presupuestales.
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EducativaPlaneación y Evaluación
Educativa
contara con un texto rector para evaluar el proceso de enseñanza-aprendizaje, más acorde a las exigencias académicas de nuestra Facultad.
Se partió de concebir a la evaluación, desde una mirada axiológica, como un juicio de valor, cuya dimensión posibilita, por un lado, tomar decisiones académicas y, por el otro, generar conocimientos sobre el referente evaluado.
Además se compartió, para la reflexión, las siguientes carac-terísticas de la evaluación:
a) Totalizador, que integre el proceso de aprendizaje en una concepción de práctica educativa descomponiendo sus elementos sustantivos para acercarse a su esencia;
b) Histórico, que recupere las dimensiones sociales del acontecer grupal;
c) Comprensivo, que no única-mente describa la situación del desarrollo grupal, sino que también aporte elementos de interpretación de la situa-ción de docencia que priva en la institución;
d) Transformador, que permita no sólo hacer una lectura
11. “Una evaluación realizada
en equipo permitirá un
desarrollo de los temas
transversales a través
de todas las áreas del
currículo.
12. Una evaluación realizada
en equipo contribuye a
crear un clima de trabajo
y de cooperación, a inter-
cambiar soluciones, a plan-
tear interrogantes, a contras-
tar experiencias y a buscar
soluciones conjuntas.
13. Una evaluación realizada
en equipo puede servir,
también, para ampliar pers-
pectivas personales y, en
ocasiones, para desdrama-
tizar situaciones que pueden
desbordar a un profesor y
que, sin embargo, desde
una óptica de equipo pue-
den apreciarse de forma
diferente” 7
correcta de la realidad im- perante, sino que propicie
la producción de conoci-mientos, así como operar con dicha realidad y modi-ficarla. Es decir, planear una revisión dialéctica entre teoría y práctica que derive de una verdadera praxis”8
Como complemento pode-mos manifestar que a nuestro parecer los indicadores que posibilitarían la evaluación del proceso enseñanza-aprendizaje de las unidades didácticas serían:
19
7 Escamilla, Amparo y Llanos, Eva. Op. cit. P.1348 MORAN Oviedo, Porfirio, “Propuesta de evaluación y acreditación del proceso de enseñanza-aprendizaje en la perspectiva de la didáctica crítica” en PANSZA G. Margarita (et.al) (2003), Operatividad de la didáctica. Tomo 2, Ed. Gernika, México, pp. 94-95
Como evidencia de esta meto-dología didáctica, se obtuvo un producto escrito de cada sesión, en el que se rescataron las ideas más significativas, tanto de las lecturas, como de las reflexiones hechas, con la finalidad de que al término del curso-taller se
Finalidades
Objetivos
Aprendizaje
Contenidos
Metodología de enseñanza
Actividades o estrategias
de aprendizaje
Medios y recursos didácticos
Relación y comunicación
profesor-grupo
Relación y comunicación
estudiante-grupo
Contexto educativo
Evaluación del aprendizaje
Criterios de acreditación
Bibliografía
La participación estudiantil en la evaluación del proceso de enseñanza-aprendizaje
Sin duda alguna, los estudian-tes representan a los actores más importantes del proceso de enseñanza-aprendizaje, ya que las finalidades de toda uni-versidades la de educarlos de manera integral, desarrollando y potenciando todas sus capa-cidades, facultades, actitudes, aptitudes, valores y conocimien-tos que requieren para participar como protagonistas en la reali-dad social y profesional de su época. Cumpliendo así, los objetivos sustanciales de toda universidad, con relación a la sociedad mexicana.
De aquí la importancia de incorporar a los estudiantes en los procesos de evaluación institucional, entre ellos, el pro-ceso de evaluación del proceso de enseñanza-aprendizaje.
“De ahí que un sistema de evaluación que no contemple la posibilidad de integrar al alum-no en su desarrollo, que excluya a su principal implicado, sea, de por sí, incompleto: esta par-ticipación redunda en beneficio
20 EducativaPlaneación y Evaluación
del propio proceso formativo de éste, (…)
Las implicaciones del alumno en actividades de evaluación de la enseñanza debe llevarnos a comprender que:
La dificultad de esta impli- cación exige una formación
en este proceso. No obstan-te, una correcta orientación por parte del profesor y una práctica continua pueden llegar a aportar reflexiones de gran interés para la mejora del proceso de en-señanza.
La participación en las ac- tividades de evaluación de enseñanza pueden reper-
cutir en la mejora del tra- tamiento que se esté ha-
ciendo de la unidad di-dáctica, en general, y de
algunos de sus contenidos, en particular.
La implicación en este pro- ceso de reflexión puede
repercutir en una mejora de aprendizajes concretos (al permitir al profesor captar aspectos tales como: con qué materiales se trabaja más a gusto, en qué momen-tos se aprovechan más de-terminadas explicaciones, qué actividades les permi-
ten entender mejor deter-minados contenidos, etc.)
Gracias a estos momentos de intervención, se puede cooperar en el desarrollo de capacidades generales de tan alto interés como: so-cialización, comunicación, actitud abierta y receptiva a los cambios, progreso de la capacidad de análisis, de reflexión, de crítica.”9
Estas implicaciones, conllevan a la necesidad de valorar la participación de los estudiantes en los procesos de evaluación institucional, en general, y del proceso de enseñanza-aprendi-zaje, en particular.
Por esto, es necesario tener en consideración, los siguientes aspectos:
9 ESCAMILLA, Amparo, et.al. op cit, p. 142
• Los estudiantes deben estar informados sobre lo que implica la evalua-ción del proceso de enseñanza - aprendizaje, es decir, generar un acto de conciencia en ellos sobre la importancia que tiene este proceso para su formación profesional, así como para la Facultad.
• Especificarle los tiempos, tipos de participación que se desarrollan durante este proceso.
• Solicitarles una actitud ética y respetuosa sobre los juicios valorativos que emitirá sobre el proceso de enseñanza-aprendizaje.
• Hacerles hincapié sobre los aspectos del proceso de
enseñanza-aprendizaje que serán evaluados a partir de su participación.
21 EducativaPlaneación y Evaluación
Hoy en día los resultados obte-nidos en el curso-taller, están siendo analizadas y enriquecidas por los comités de carrera, toda vez que se pretende elaborar los instrumentos definitivos y su estandarización, a través de un segundo curso-taller
Consideraciones finales
Entendemos a la evaluación, como campo de conocimiento, en constante reflexión, demar-cado por posiciones epistémi-cas-metodológicas y polémicas político-ideológicas, desde lascuales se da cuenta de los pro-cesos de auto-evaluación insti-tucional, de las prácticas docen-tes, del proceso de enseñanza-aprendizaje, etc. Procesos que cobran significado para la ins-titución que la realiza, por lo que, rescatar su historicidad, con sus diversas etapas y movimientos, es trascendental para la toma de decisiones académicas, pa-ra el cumplimiento de su misión institucional.
Por lo que, el presente ensayo ha tenido la intención de mostrar el devenir histórico de la evaluación del proceso enseñanza-aprendizaje en la Facultad de Estudios Superiores Aragón.
Se ha mostrado brevemente la dificultad para conciliar un sólo instrumento como válido para cubrir esta función, debido so-bre todo a la diversidad en los campos del conocimiento de las diferentes disciplinas, de ahí la necesidad de la participación colegiada de los diferentes ac-tores participantes en ella.
También hemos comprendido que la evaluación como proce-so transformador requiere de la convicción de los evaluadores y evaluados para obtener resulta-dos objetivos y se mejoren si ese fuese el caso las condiciones físicas, materiales y humanas participantes en él.
Por tal razón podríamos, para finalizar, afirmar que si bien hemos avanzado, necesitamos trabajar mucho en la cultura de la planeación y sobre todo en la cultura de la evaluación para lograr una participación cada vez mayor de autoridades, profesores y alumnos.