“Estudios de peligros, vulnerabilidad y riesgos de
desastres en Cuba"
Elsa Lidia Fonseca Arcalla Grupo de Evaluación de
RiesgosCuba
Realizar los Estudios de Peligro, Vulnerabilidad y Riesgo de Desastres, así como el Impacto Ambiental de las situaciones de desastre con el empleo del potencial científico del país.
Ministerio de Ciencias, Tecnología y Medio Ambiente en lo referente a:
Preámbulo legal
22 apartados
7 anexos
Documentos normativos que serán emitidos sobre actividades específicas de reducción de desastres
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente en lo referente a:
La elaboración de documentos normativos para el control del manejo de sustancias peligrosas. La realización de Estudios de Peligro, Vulnerabilidad y Riesgos de desastres, así como la valoración del Impacto
Ambiental.
Anexo 2: a) Estimación del Riesgo
Plan de reducción de desastres
Planes de Medidas para Caso de Catástrofes
Todas las etapasde la reducción de desastres
Solo para la respuesta
Cambio conceptual
Conocimiento del peligro
Conocimiento del riesgo
¿Cuál es el cambio conceptual que introduce la Directiva?
PELIGRO
VULNERABILIDAD
De juntarse
No gestionado
DESASTRE
RIESGO
Esquema organizativo de los estudios de PVR
en CubaSeminario de preparación de los grupos
Consejo Asesor Nacional
Grupo de Evaluación de Riesgos, AMA
Grupo de expertos nacionales por peligro
Grupo Multidisciplinario provincial
Grupo de expertos provincial por peligro
Grupo multidisciplinario municipal
ALGUNOS REQUISITOS PARA REALIZAR LOS ESTUDIOS DE RIESGO• Existencia de metodología.• Sistema de información geográfica.• Enfoque ecosistémico.• Equipos multidisciplinarios.
Salidas: Asequibles a los diferentes actores Posibilite la gestión de los riesgos
Participación de más de 3175 especialistas y técnicos y más de 30 instituciones provinciales y 30 nacionales
1. Inundaciones por intensas lluvias2. Inundaciones por penetración del mar3. Fuertes vientos 4. Incendios rurales5. Deslizamientos
6. Sequías 7. Sismos8. Sanitario Epizootias 9. Tecnológico por sustancias peligrosas
Estudios de PVR terminados 66, en ejecución: 49
Estudios de peligro, vulnerabilidad y riesgos
• Forman parte del Programa de Enfrentamiento al Cambio Climático
• Constituyen una visión integrada de la gestión de riesgos de desastres y de adaptación al cambio
climático
Inundación por intensas lluvias
PR 50 años provincia Santi Spíritus La mayor parte del territorio comprendido en el municipio de La Sierpe presenta un peligro Alto, al igual que la franja costera extendida entre los deltas de Agabama y
Zaza, en los municipios de Trinidad y Sancti Spíritus. En el interior de la
provincia, este nivel de peligro persiste en los cursos medios de los ríos Agabama
(municipio Fomento), Zaza (municipios de Taguasco y Sancti Spíritus) y Jatibonico del Sur (municipio de Jatibonico), aunque en todos los casos con menor extensión del
espacio susceptible de ser inundado
Para este periodo de retorno, el peligro Medio no experimenta significativos
cambios en cuanto a las áreas susceptibles y su vinculación político-
administrativa
50-200mm en 24 horas
Inundación costera por penetración del mar
Riesgo
Los asentamientos con más alto riesgo: en un primer nivel Tunas de Zaza, Casilda y La Boca en un segundo, Mapos y Yaguey Abajo; los primeros por su cercanía y las características
físico-geográficas de la línea de costa reciben el impacto directo de la ola de surgencia, el fenómeno más devastador de un ciclón tropical.
Los Riesgos en los Consejos Popular Mapos y FNTA se disparan para CT3 y CT5 y en las Zonas de Defensa Seibabo, Caracusey y Pojabo se disparan para los CT5; es importante tener en
cuenta por las autoridades que en estos Consejos Populares, las mayores afectaciones ocurren en pequeños asentamientos rurales que quedan inundados por las aguas de los ríos
Zaza y Agabama principalmente y por la penetración del mar los cuales pueden quedar aislados y muy debilitados los servicios y la calidad de vida.
Cartografía del peligro de inundación
Fuertes vientos
MunicipiosPoblació
nTotal
Población afectada
C1 % del total C3 % del
total C5 % del total
Yateras 20603 186 0.9 1663 8.0 4611 22.4Manuel Tames 42519 381 0.9 3419 8.0 9485 22.3El Salvador 45359 394 0.9 3579 7.9 9934 21.9Imías 20667 177 0.9 1611 7.8 4494 21.7San Antonio del Sur
26457 223 0.8 2018 7.6 5598 21.2Maisí 28699 232 0.8 2090 7.3 5824 20.3Niceto Pérez 18010 124 0.7 1142 6.3 3185 17.7Baracoa 81949 536 0.6 4826 5.9 13363 16.3Caimanera 20412 120 0.6 1138 5.6 3157 15.5Guantánamo 217057 1266 0.6 11442 5.3 31754 14.6
Población de la provincia Guantánamo susceptible a ser afectadas por fuertes vientos
Municipios
C1 C3 C5Total
ViviendasDañadas
% del total
del Municipio
Total ViviendasDañadas
% del total
del Municipio
Total ViviendasDañadas
% del total
del Municipio
Yateras 277 4.2 2501 37.7 6639 100Manuel Tames 391 4.1 3542 37.4 9461 100Imías 231 4.0 2094 36.5 5737 100El Salvador 523 4.0 4722 36.2 13036 100San Antonio del Sur
320 3.9 2880 35.2 7993 97.7
Maisí 334 3.8 3002 34.0 8344 94.6Niceto Pérez 184 3.3 1664 29.6 4632 82.5Baracoa 814 3.1 7327 27.6 20341 76.6Caimanera 85 2.7 777 24.7 2161 68.6Guantánamo 1562 2.7 14057 24.1 39045 67.0
Total de viviendas de la provincia Guantánamo susceptibles a ser dañadas por fuertes vientos
Deslizamiento
Sequía
Mapa de peligro por Sequía Meteorológica y Agrícola Integrada para la provincia de Las Tunas a) período lluvioso b) período poco lluvioso
Índice de Peligro ( Ip)0.0 Sin Peligro0.1-10.0 Bajo10.1-50.0 Medio50.1- 100.0 Alto
Mapa de Riesgo período lluvioso
Mapa de Riesgo período poco lluvioso
Incendio rural
Mapa de peligro por incendio en áreas rurales provincia Sancti Spíritus
Mapa de Riesgo sísmico de la ciudad de Santiago de Cuba
Autores: Lic. JavierAntonio González JoaTécn. Eduardo Diéz Mesa.MsC. Raúl Palau Clares.Representación:MsC. Madelín Villalón Semanat.
Sistema de Coordenadas:Planas
Figura 25. Mapa de Riesgo sísmico de la ciudad de Santiago de Cuba.
Sismo
Peligros tecnológicos por sustancias peligrosas
Frigorífico Camilo Cienfuegos
123456
7
8
9
10
11
12300mAvenida Rancho
Boyeros
Aeropuerto Internacional José Martí
Principales logros de los estudios de PVR
• Integración del conocimiento y de las instituciones participantes
• Utilización de la información disponible
• Mayor nivel de seguimiento por parte de los gobiernos y de participación de los actores locales
• Incremento del vínculo con los Centros de Gestión para la Reducción de Riesgos.
PRINCIPALES IMPACTOS DE LOS PVR• Inicio de su utilización en los planes de reducción de
desastres.• Aplicación en análisis de inversiones, proyectos y
programas económicos y sociales y en evaluaciones de apreciación de peligros.
• Información de consulta para la toma de decisiones a nivel de gobierno y sectores.
• Aplicación en planes de ordenamiento territorial.• Utilización en la preparación del Meteoro a nivel de
país y de los territorios.• Información base para la educación y divulgación
ambiental.• Utilización en estudios e investigaciones, como el
macroproyecto y otras de cambio climatico, así como en algunas de temática ambiental.
• Asesoría metodológica en otros países.
“Para andar en un terreno, lo
primero es conocerlo”
José Martí"La reducción del riesgo de desastres y la resiliencia forman parte integral de la dimensión ambiental, social y política del desarrollo sostenible”
MUCHAS GRACIAS