El estado de los recursos hídricos y costeros en
América Latina y el Caribe
En base al Informe Global Environment Outlook “Perspectivas del Medio Ambiente: América Latina y el Caribe”
¿Qué es el informe GEO?
• Evaluar e informar sobre el estado del medio
ambiente es uno de los mandatos fundamentales
del PNUMA.
• Global Environment Outlook => GEO
• Es un proceso consultivo, participativo y
estructurado de Evaluación Ambiental Integral
• Tiene la finalidad de producir informes
actualizados, exhaustivos, científicamente
creíbles, políticamente pertinentes y válidos para
respaldar la toma de decisiones.
Problemas globales relacionados a los recursos hídricos
• Sobre-explotación de los recursos hídricos y pesqueros• Contaminación• Degradación y desaparición de humedales, glaciares y
manglares• Cambio climático: subida del nivel del mar,
acidificación, blanqueamiento de corales, eventos extremos
Retos para la región
• Diversidad climática• Desigual desarrollo
económico dentro y entre países
• Desigualdad social• Insuficiente gestión pública• Suministro y calidad del agua• Implementar la Gestión
Integrada de Recursos Hídricos (GIRH)
Recursos Hídricos Renovables• Son recursos de agua dulce alimentados por lluvia: ríos, lagos,
acuíferos, glaciares• FAO (2003) estimó el Total de Recursos Hídricos Renovables
(TRWR, por su sigla en inglés) disponibles por habitante para las diferentes regiones del planeta.
• En promedio, cada habitante de ALC podría utilizar anualmente mayor volumen de agua per cápita que el resto de las personas en el planeta: el promedio mundial de TRWR/hab. Es 7.231 m3/hab./año. (FAO, 2003 y 2007)
Recursos Hídricos Renovables en ALC
Disponibilidad de Recursos Hídricos Renovables
• Surinam, Guyana Francesa y Guyana:
• 2,1% del área de Sudamérica
• 3,74% del agua disponible para esta región
• TRWR = 344.750 m3/hab/año (FAO, 2003)
• Los habitantes del Caribe cuentan con menos de la tercera parte de agua por habitante que el promedio mundial (TRWR = 2.466 m3/hab./año)
Estrés hídricoEscasez entre y dentro de los países:
Valle Central en Chile el sector de Cuyo al sur de Argentina Los sectores costeros del Perú y del sur de Ecuador los valles del Cauca y Magdalena en Colombia el altiplano de Bolivia el gran Chaco el nordeste del Brasil La costa pacífica de América Central Norte/centro de México
Recursos hídricos transfronterizos
• Resulta evidente la prioridad de administrar de manera conjunta las cuencas y acuíferos transfronterizos.• Ya se han creado comisiones y organizaciones que procuran la realización de gestiones, cooperación, manejo, asistencia técnica y desarrollo económico, entre otras iniciativas
ALC cuenta con 64 acuíferos compartidos por uno o más países.
Fuente: Proyecto ISARM/OEA (2006)
Usos de los recursos hídricos
Además del uso doméstico y para consumo humano, en ALC el mayor volumen del recurso hídrico es utilizado por los procesos productivos agrícolas (y/o agropecuarios) (70-75%), mientras que el restante se distribuye en las industrias (8-12%) y otros procesos como la producción de energía eléctrica y la minería
Usos de los recursos hídricos• Demanda para consumo doméstico: 150 litros/hab/día (aprox.)• 12% de toda el agua utilizada en la región• Impactos: sobre-explotación, contaminación por residuos
Usos de los recursos hídricos
• Demanda para consumo agrícola (principalmente riego): México es el país con mayor superficie irrigada en ALC y el país mesoamericano con mayor extracción de agua (13 500 m3/ha/año)
• Impactos: • contaminación de las aguas subterráneas y superficiales con mercurio, pesticidas, fertilizantes (compuestos organofosforados) y bacterias coliformes
Usos de los recursos hídricos
• Impactos en la calidad del agua:• Ejemplos en Ecuador: río Chico, Siete, Tenguel, Gala presentan contaminación
por mercurio (49 veces por encima de la normal), arsénico (19 veces por encima de la norma), cromo, vanadio, níquel y cadmio
Usos de los recursos hídricos
• Potencial hidroeléctrico de ALC = 582 033 MW/año (22% del potencial mundial)
• Potencial actualmente utilizado = 139 688 MW (2009); 24% aprox.
Impactos: Alta carga sedimentaria, elevación de lechos de río, daños al ecosistema (ej. interrupción de rutas migratorias), pérdida de biodiversidad
Mares y costasGran parte de la población de ALC vive en zonas costeras y la tasa de crecimiento poblacional es una de las más altas del mundo
Fuente: Atlas de Nuestro Ambiente en Transformación (2010)
Mares y costas: servicios ambientales
• Recursos hidrobiológicos• Turismo• Purificación de agua en humedales• Control de la sedimentación• Potencial de proveer agua para consumo humano
Mares y costas: usos e impactos• Pesca Sobre-explotación Pérdida de biodiversidad: manglares, arrecifes de
coral, especies invasoras • Acuicultura Aumento de nutrientes en el agua: eutrofización Cambios en las comunidades bénticas• Turismo náutico: estructuras portuarias Erosión de playas• Urbanización de zonas costeras Relocalización de pescadores Conflictos en la tenencia de la tierra• Contaminación Aguas residuales Descargas desde embarcaciones
y plataformas marinas
Impactos del Cambio ClimáticoMenos lluvia, mayor temperatura
Alteración de regímenes hidrológicos
Déficit hídrico
Inundaciones; pérdida de glaciares; huracanes y otros
Suministro de agua; generación de energía
Saturación de sistemas hidráulicos
Migraciones
+ +
+
( + )
++
+ +
-
-
( + )
-
Mensajes clave
• Se debe velar por la integración de las políticas ambientales en las políticas de desarrollo.
• Los conflictos de implicaciones ambientales se han multiplicado recientemente en la región.
• La sociedad civil juega un papel crecientemente importante.• El escenario de la crisis global determina oportunidades y
amenazas.
Instrumentos para la acción
• Enfoque Ecosistémico y Ordenamiento Territorial• Gestión de la inversión en la infraestructura estratégica• Políticas e incentivos fiscales• Fortalecimiento y adecuación de la normativa
ambiental• Políticas socio-ambientales• Herramientas de monitoreo para la gestión ambiental
G L O B A L E N V I R O N M E N T O U T L O O K - 5
Opciones de Políticas para América Latina y el Caribe
Prioridades regionales relacionadas a recursos hídricos
Plan de Implementación de Johannesburgo, párrafo 26c:“Mejorar el uso eficiente de los recursos hídricos y promover su distribución entre los diferentes usos de manera de dar prioridad a la satisfacción de necesidades básicas y equilibrar la necesidad de preservar o restaurar los ecosistemas y sus funciones - en particular en ambientes frágiles - con necesidades de consumo doméstico, industrial y agrícola, incluyendo el cuidado de la calidad del agua.”
Gestión Integrada de Recursos Hídricos
• Es un proceso sistemático para el desarrollo, asignación y monitoreo de los usos del agua, de acuerdo con objetivos sociales, económicos y ambientales que buscan el desarrollo sostenible.
• Enfatiza el enfoque integrado (“de la cima a la costa”) basado en el conocimiento del ciclo del agua.
• Políticas propuestas: Fortalecimiento de la gobernanza del agua Aplicación de instrumentos financieros y
económicos Mayor y mejor información acerca de la
calidad y cantidad del agua
Gestión Integrada de Recursos Hídricos - Ejemplo
1. Instrumentos de Planificación: • Planes de Ordenamiento Territorial• Planes de Manejo de Cuencas
2. Instrumentos Administrativos: • Permisos para el uso de recursos hídricos• Permisos para descargas contaminantes a cuerpos de
agua
3. Instrumentos económicos: • Cargos por el uso del agua• Cargos por contaminación• Pagos/compensación por servicios ambientales
Gestión Sostenible de la Demanda
• Dados los usos e impactos ya mencionados, y el crecimiento poblacional, se hace imprescindible garantizar agua en suficiente cantidad y calidad.
• Para ello se necesita inversión! No solo en términos monetarios…
Conservación de ecosistemas y flujos ecológicos para el uso de servicios ambientales
Uso eficiente del agua en los sectores doméstico y productivo
Gestión Sostenible de la Demanda - Ejemplo
• Cosecha de agua de lluvia: una opción barata y factible bajo diferentes condiciones climáticas
• Por ejemplo, México tiene 500 Km3/año de lluvia. Si el 3% de esta agua se recolecta, 13 millones de personas y 50 millones de animales podrían beneficiarse. 18 mill. Ha de cultivo y 100 000 ha de invernaderos podrían ser regados (CIDECALL, 2004)
Expansión de la cobertura de agua potable y saneamiento
Los países de ALC desean cumplir las Metas de Desarrollo del Milenio: reducir a la mitad el número de personas sin acceso a servicios de agua potable y saneamiento hasta el 2015.
Políticas propuestas:Ampliación de la cobertura de agua potable (sobre todo en el área rural)Tratamiento y re-uso de agua residual
• Arreglos institucionales: alianzas público-privadas, venta de agua en bloque
• Participación pública mediante comités vecinales, pequeñas asociaciones, etc.
• Sistemas alternativos de saneamiento, ej. ECOSAN
Agua Potable y Saneamiento - Ejemplo
Manejo Integrado de Zonas Marino- Costeras
• Las costas son importantes zonas de transición entre la tierra y el mar. Para evitar la polución de fuentes terrestres y marinas se propone:
Establecimiento de legislación, regulaciones y estándares para la tenencia de tierra/urbanización, control y manejo de residuos
Desarrollo de herramientas y espacios para la coordinación institucional y la participación de todos los actores involucrados
Protección de la calidad y funciones de los sistemas ecológicos en la zona costera
Plan de Manejo Integrado del área Guapi-Iscuande, Pacífico Colombiano (2000 – 2011)
•Fase I: Caracterización y diagnóstico•Fase II: Formulación del Plan de Manejo Integrado•Fase III: Implementación del Plan de Manejo Integrado•Resultados:•Creación de agendas de trabajo con comunidades indígenas•Creación del Comité local para el manejo integrado del área costera•Programa de Manejo Forestal Sostenible
Manejo Integrado de Zonas Marino- Costeras Ejemplo
Gracias!
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