MONITOREO OPERATIVO EN CÍRCULOS DE ESTUDIO 2007
(Resultados de la segunda etapa en 8 entidades)
Septiembre 2007
DIRECCIÓN DE, PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN
EVALUACIÓN Y DIFUSIÓN
ANTECEDENTES
En el 2006, se realizó por primera vez el MOCE en 16 entidades
federativas y con sus principales hallazgos, se logró:
Mejorar el SASA 99 (evitar el sobreregistro de educandos)
Dar elementos para la formación dirigida a perfiles heterogéneos
Contar con una línea basal de la operación de los servicios
Acercar la realidad operativa a través de tendencias y frecuencias
INTRODUCCIÓN
La segunda etapa del MOCE
contempló 8 entidades:
Baja California Sur
México
Hidalgo
Nuevo León
Tabasco
Veracruz
Yucatán
Zacatecas Entidades MOCE 2006
Entidades MOCE 2007
INTRODUCCIÓN
Con las entidades visitadas en 2007, la línea basal de información
abarca 24 estados.
Es de señalar que se aplicó la misma metodología de la primera
etapa y en esta ocasión, se realizaron entrevistas a:
738 educandos
182 asesores
101 técnicos docentes
31 coordinadores de zona
8 jefes de departamento de planeación
RESULTADOS EN LOS CÍRCULOS DE ESTUDIO
La muestra aleatoria se
integró por una mayor
cantidad de círculos del
medio rural.
Tipo de localidad
42%
58%
Urbana
Rural
El programa regular
prevaleció en la
muestra, seguido de
los círculos en
plazas comunitarias
y oportunidades. 16.8
55.7
20.0
7.0
0.5
Oportunidades
Prog. Regular
P. Comunitaria
0 rezago
Otro
Nombre del Proyecto Registrado
Escuelas y oficinas de
gobierno son las
instalaciones en
donde operan más
círculos.
Cabe señalar que el
11% operan en casas
particulares
(atención
domiciliaria.
CÍRCULOS DE ESTUDIO
1.1
11.4
36.2
2.23.2
8.1
4.9
1.10.5
2.2
19.5
0.53.2
4.3
1.6
Tipo de inmueble
Iglesia
Casa particular
Escuela
Centro de trabajo
CERESO
Centro Social/cultura/comunitario
DIF
Biblioteca
Comisaria Ejidal
Of. gob. estatal
Of. gob. municipal
C.Z
local/accesoria/bodega
No aplica
Centro de Salud
Un poco más de la
tercera parte de los
círculos visitados,
tienen registrados
de 10 a 19
educandos.
La presencia de
educandos en casi la
mitad de los círculos
fue de 1 a 4 y en la
tercera parte fue de
5 a 9
CÍRCULOS DE ESTUDIO
21.1
36.2
24.3
9.7
3.8
4.3
0.5
1-9
10-19
20-29
30-39
40-49
+ 50
no dato
Adultos registrados
5.4
45.9
35.7
11.9
1.1
0
1-4
5-9
+ 10
no dato
Adultos presentes
Los educandos
acuden
regularmente a los
círculos de estudio,
2 días a la semana.
Su permanencia es
de 1 a 2 horas por
día.
Una décima parte
son atendidos en su
domicilio.
CÍRCULOS DE ESTUDIO
47.0
37.8
3.8
11.4
1-2 hrs
3-4 hrs
5-6 hrs
Visita domiciliaria
Horas de Servicio
21.1
41.6
18.9
2.2
15.7
0.5
1
2
3
4
5
6
Días de servicio
Los servicios de energía eléctrica, sanitarios y
mobiliario, fueron calificados como buenos por un
poco más del 50% de los educandos, el resto, los
calificaron de regulares, malos o la inexistencia de
ellos.
CÍRCULOS DE ESTUDIO
52.7
21.2
7.1
8.2
10.9
Bueno
Regular
Malo
No existe
No aplica
W.C
58.7
20.7
8.2
1.6
10.9
Bueno
Regular
Malo
No existe
No aplica
Sillas/Bancas/Mesas
57.1
23.9
4.3
3.8
10.9
Bueno
Regular
Malo
No existe
No aplica
Electricidad
Los medios de promoción y difusión que más se utilizan
son carteles y volantes, así como las visitas
domiciliarias.
CÍRCULOS DE ESTUDIO
10.389.7
53.0
47.02.7
97.3
9.790.3
53.5
46.512.4
87.6
BARDAS
CARTELES Y VOLANTES
RADIO Y TV
M ANTAS
VISITA DOM ICILIARIA
VOCEO
Material de promoción y difusión
no
si
Siete de cada diez asesores son mujeres con una edad
promedio de 20 a 39 años y estudios medios superiores y
superiores. Es de señalar que tres de cada diez cuenta con
la secundaria.
PERFIL DEL ASESOR
21.1
77.3
1.6
Hombre
Mujer
Sin asesor
Sexo del Asesor
14.6
33.0
28.6
18.4
3.8
1.6
15-19
20-29
30-.39
40-49
+ 50
Sin asesor
Edad del Asesor
23.2
11.9
36.2
27.0
1.6
Secundaria
Técnica/Comercial
Prepa/Bachiller
Licenciatura
Sin asesor
Escolaridad del asesor
La gran mayoría de los asesores recibieron capacitación,
seis de cada diez, tienen más de un año y el 100% se
encuentra registrado en el SASA.
PERFIL DEL ASESOR
91.4
7.0
1.6
Si
No
Sin asesor
Recibió capacitación
11.4
23.8
63.2
1.6
0-3 meses
4-12 meses
+ 1 año
Sin asesor
Tiempo como asesor
98.4
0.0
1.6
Si
No
Sin asesor
Está registrado el asesor
Seis de cada diez asesores, atienden educandos de los
tres niveles educativos.
Por orden de importancia, les siguen aquellos que
atienden el nivel intermedio y avanzado.
Solamente uno de cada diez asesores atiende un nivel
educativo.
PERFIL DEL ASESOR
4.3
3.2
5.4
2.7
2.2
56.8
23.8
1.6
Inicial
Intermedio
Avanzado
Inicial-Intermedio
Inicial-Avanzado
Inicial-Intermedio-Avanzado
Intermedio-Avanzado
Sin asesor
Nivel que asesora
Nueve de cada
diez asesores
reciben
gratificación y
además
expresaron
que la reciben
completa.
PERFIL DEL ASESOR
91.9
3.2 3.2 1.6
Si No Recien ingreso Sin asesor
Recibe gratificación
1.62.74.93.20.5
87.0
Si No No sabe Recien
ingreso
no recibe Sin asesor
Recibe completa su gratificación
PERFIL DEL ASESOR
Cada cuándo recibe la gratificación
77.8
3.8
7.0
2.7
4.9
1.6
2.2
Mensual
Bimestral
Trimestral
No recibe
Recien ingreso
Sin asesor
cinco meses
2 8 .6
6 1.6
5.4
2 .7
1.6
C heque
Ef ect ivo
R ecien ingreso
N o recibe
grat if icacion
Sin asesor
Forma de pago
Al 62% le
entregan en
efectivo la
gratificación y al
29% en cheque.
La mayoría de los
asesores expresó
que recibe la
gratificación
mensualmente.
PERFIL DEL ASESOR
14 .6
2 7.0
2 4 .3
11.4
6 .5
7.0
2 .2
4 .9
0 .5
1.6
0 1- 2 50
2 51- 50 0
50 1- 10 0 0
10 0 1- 150 0
150 1- 2 50 0
+ 2 50 0
N o recibe
R ecien ingreso
N o especif ico
Sin asesor
Cuánto recibe de gratificación
De acuerdo con los montos que perciben, cuatro de
cada diez asesores recibe menos de 500 pesos,
contrariamente, uno de cada diez percibe más de
1,501 pesos.
Con respecto al esquema de gratificación nueve de cada
diez de los asesores manifestó conocerlo y el 25% de
afirmó recibir gratificación por usuarios que concluyen
nivel con examen diagnóstico.
PERFIL DEL ASESOR
84.9
13.5
1.6
Si
No
Sin asesor
Conoce el esquema de gratificación
25.4
71.4
1.1
0.5
1.6
Si
No
Recien ingreso
No sabe
Sin asesor
Recibe gratificación por UCN con examen
diagnóstico
Siete de cada diez
asesores cuentan
con módulos
propios del MEVyT
para desarrollar sus
asesorías.
PERFIL DEL ASESOR
El 69% de los
asesores comentó
que los técnicos
docentes los visitan
de una a cinco
veces por mes. 0.5
69.2
25.4
2.7
0.5
1.6
0
1-5
6-10
11-15
16-20
Sin asesor
Al mes, cuántas veces lo visita el Técnico
67.6
30.8
1.6
Si
No
Sin asesor
Cuenta con módulos propios para
asesorar
En el último
trimestre el 45% de
los asesores dio de
alta de 1 a 9 adultos
y casi la tercera parte
ellos no dieron altas.
Una quinta parte de
los asesores, tuvo
bajas de 1 a 4
educandos y destaca
que el 71% refirió no
tener bajas.
PERFIL DEL ASESOR
29.7
45.4
17.8
2.7
2.2
0.5
1.6
0
1-9
10-19
20-29
30-49
+ 50
Sin aseso r
En el último trimestre cuántos educandos han dado de alta
71.4
20.5
5.4
0.5
0.5
1.6
0
1-4
5-9
10-14
15-19
Sin aseso r
En el último trimestre cuántos educandos han dado de baja
El promedio de
exámenes acreditados
por circulo de estudio
se ubica entre 1 y 19.
La tercera parte de los
asesores indicaron que
la conclusión de nivel
está en el rango de 1 a
4 educandos.
Es de señalar que en
una tercera parte de
los círculos no hubo
conclusiones de nivel.
PERFIL DEL ASESOR
8.6
51.9
25.9
8.62.2
0.5 0.5 1.6
0 1-19 20-39 40-59 60-79 80-99 + 100 Sin
asesor
En el último trimestre cuántos educandos han
acreditado exámenes
36.2 37.3
15.1
7.6
1.1 1.11.6
0 1-4 5-9 10-14 15-19 20-25 Sin
asesor
En el último trimestre cuandos educandos han
concluido nivel
Con relación al tipo de atención que se brinda en los
círculos de estudio, se encontró que en la mitad de ellos
se atiende en forma grupal y en un 40% la atención es
personalizada y/o domiciliaria.
OBSERVACIÓN DEL GRUPO
51.9
29.2
5.4
1.6
11.9
Grupal
Personalizada
ambos
No aplica
Domiciliaria
Tipo de atención
En los círculos de estudio que trabajaban de manera
grupal, se apreció la promoción de la participación, la
revisión de ejercicios y la solución de dudas.
OBSERVACIÓN DEL GRUPO
38.4
21.6
40.0
Si No No aplica
Promueve la participación
58.4
1.1
40.5
Si No No aplica
Se revisan ejercicios
58.9
0.5
40.5
Si No No aplica
Se apoya en la solución de dudas
De igual forma, en algunos círculos de estudio que
trabajaban de manera grupal, se apreció la utilización
del pizarrón y en menor medida la consulta de otros
libros.
OBSERVACIÓN DEL GRUPO
30.8
0.5
8.6
28.6
14.6
51.4
40.5
44.9
40
Sí No No aplica
El asesor se apoya en: pizarrón
enciclopedias
otros libros
La presencia de las
mujeres predomina en
los círculos de estudio.
De igual manera,
predominan los rangos
de edad más jóvenes.
PERFIL DEL EDUCANDO
80.2
19.8
mujeres hombres
Sexo de los educandos
40.8 42.4
16.8
15-29 30-49 50+
Rango de edad de los educandos
Del total de los
entrevistados, seis
corresponden al nivel
avanzado, tres al
intermedio y uno al
inicial.
La cuarta parte de los
entrevistados presentó
evaluación
diagnóstica.
PERFIL DEL EDUCANDO
8.9
33.6
57.5
inicial
intermedio
avanzado
Nivel del educando
25.2
74.8
Si No
Educandos que presentan evaluación
diagnóstica
En esta muestra se
observó que la
población tiene poco
tiempo en el INEA,
dado que solamente
una tercera parte tiene
más de un año.
La mayoría de los
educandos asiste dos
días a la semana al
círculo, además un
porcentaje de ellos es
atendido en su
domicilio.
PERFIL DEL EDUCANDO
24.2
43.3
32.5
0-3 meses
4-12 meses
más 1 año
Tiempo en el INEA
23.5
38.8
19.4
15.5
2.8
1
2
3
v.d
e.l
Días que asiste
La mayoría de los educandos entrevistados aseveró haber
tenido un sólo asesor y que les entregan sus módulos de
1 a 5 días.
Es de señalar que la mayoría afirmó contar con módulos
básicos.
PERFIL DEL EDUCANDO
73.6
22.7
3.7
1 asesor
2 asesores
más de 3
Asesores que ha tenido
74.7
18.2
3.9
3.2
1-5 días
6-15 días
más 15 días
no le entregaron
En cuánto tiempo le entregaron sus módulos
80.8
19.2
Básico
Diversificado
Tipo de módulo que tiene
La composición de la muestra aleatoria a 101 técnicos
docentes, se integró en su mayoría por técnicos de
primera muestra, por lo que el nivel de confiabilidad de
la información se considera alta.
TÉCNICOS DOCENTES
82.2
9.9
2.0
5.9
1
2
3
nueva
Muestra
TÉCNICOS DOCENTES
Fueron entrevistados
un mayor porcentaje
de hombres.
La gran mayoría de los
técnicos entrevistados,
se ubicaron en el rango
de edad de 30 a 49
años.
17.8
72.3
9.9
15-29 30-49 50+
Edad del técnico docente
53.5
46.5
Hombre Mujer
Sexo del técnico docente
En la muestra, el 90 % cuenta con un nivel de estudios
medio superior y superior, dos terceras partes tiene una
antigüedad de 5 a 19 años y siete de cada diez cuentan
con contrato de base.
TÉCNICOS DOCENTES
24.8
33.7
37.6
4.0
Menos de 4 años
5-9 años
10-19 años
+ 20 años
Antigüedad en el INEA
69.3
30.7
base honorarios
Tipo de contrato
1.0
39.6
50.5
8.9
Secundaria
Preparatoria/Bachillerato
Licenciatura
Comercial/Técnica
Escolaridad del técnico docente
Se realizan eventos
formales de
capacitación para
asesores trimestral y
semestralmente con
una duración de 6 a
10 horas y de 11 a 19
horas.
22.3
38.8
31.7
4.3
2.9
1-5 hrs
6-10 hrs
11-19 hrs
+20 hrs
No se realiza
Duración de la formación
7.2
2.9
52.5
31.7
3.6
2.2
Mensual
bimestral
Trimestral
Semestral
Anual
No se realizan
Eventos formales de capacitación para
asesores
TÉCNICOS DOCENTES
Seis de cada diez
técnicos manifestó que
no cuentan con
módulos, sobre todo
porque faltan algunos
títulos.
Un poco más de la mitad
de los técnicos entrega
los módulos a los
educandos entre 1 y 5
días y una tercera parte
entre 6 y 15 días
TÉCNICOS DOCENTES
42.6
57.4
si no
¿Cuenta con material suficiente?
56.4
35.6
7.9
1-5 días 6-15 días + 15 días
Días promedio de entrega de módulos
En esta muestra, se identificaron principalmente dos
grupos de técnicos docentes de acuerdo con el
número de educandos registrados:
Técnicos de 100 a 199 adultos
Técnicos de 300-499 adultos
14 .9
2 7.7
16 .8
9 .9
2 6 .7
2 .0
2 .0
1- 9 9
10 0 - 19 9
2 0 0 - 2 4 9
2 50 - 2 9 9
3 0 0 - 4 9 9
50 0 - 59 9
6 0 0 - 750
Total de educandos registrados
TÉCNICOS DOCENTES
Por nivel educativo se aprecia que los técnicos docentes
tiene registrados un mayor número de educandos de
secundaria (51 a 100), seguido del nivel primaria (26 a
50) y en menor número la alfabetización (1 a 25).
TÉCNICOS DOCENTES
1.0
41.6
25.7
25.7
3.0
3.0
0
1-25
26-50
51-100
101-150
151-200
Total de educandos en inicial
21.8
34.7
24.8
14.9
3.0
1.0
1-25
26-50
51-100
101-150
151-200
201-300
Total de educandos en intermedio
3.0
21.8
25.7
16.8
13.9
12.9
5.0
1.0
1-25
26-50
51-100
101-150
151-200
201-300
301-400
401-500
Total de educandos en avanzado
Por proyecto educativo, los técnicos docentes tienen
registrados a un mayor número de círculos del
programa regular (1-14), seguidos por los círculos de
plazas (5-9), cero rezago y oportunidades (1-4).
TÉCNICOS DOCENTES
10.9
24.8
19.8
20.8
6.9
4.0
2.0
2.0
1.0
2.0
4.0
1.0
1.0
0
1-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-50
51-60
61-70
71-80
Círculos de estudio en Programa Regular
TÉCNICOS DOCENTES
65.3
17.8
3.0
2.0
5.9
1.0
2.0
2.0
1.0
0
1-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
35-39
40-50
Circulos de estudio en Oportunidades
54.5
14.9
13.9
7.9
3.0
5.0
1.0
0
1-4
5-9
10-14
15-19
20-24
40-50
Círculos de estudio en Plazas Comunitarias
59.4
18.8
5.0
6.9
2.0
3.0
1.0
1.0
3.0
0
1-4
5-9
10-14
15-19
20-24
30-34
35-39
40-50
Círculos de estudio en Cero Rezago
Aunque los técnicos
docentes
manifestaron que
cuentan con
mayores porcentajes
de atención grupal,
la realidad operativa
de esta muestra,
demostró que son
mayores los niveles
de atención
individual.
TÉCNICOS DOCENTES
4.0
16.8
5.9
17.8
24.8
30.7
0
1-20 %
21-40 %
41-60 %
61-80 %
81-100 %
Porcentaje de educandos que se atienden de manera
grupal
15.8
32.7
23.8
8.9
6.9
11.9
0
1-20 %
21-40 %
41-60 %
61-80 %
81-100 %
Porcentaje de educandos que se atienden de manera
individual
Una tercera parte de
técnicos docentes
utilizan en mayor
medida la evaluación
diagnóstica (81 a
100%) y otra tercera
parte la utiliza menos
(1-20%).
Se observa la relación
en los porcentajes de
aplicación de
evaluaciones
diagnósticas y la
incorporación de
adultos.
38.6
9.9
8.9
11.9
30.7
1-20 %
21-40 %
41-60 %
61-80 %
81-100 %
Porcentaje de educandos que presentan examen
diagnóstico
TÉCNICOS DOCENTES
Porcentaje de educandos que no aprueban
completamente el examen diagnóstico y son
incorporados a un círculo de estudio
27.7
13.9
10.9
9.9
37.6
1-20%
21-40%
41-60%
61-80%
81-100%
En promedio los
técnicos docentes
tienen de 10 a 14
asesores.
TÉCNICOS DOCENTES
5.9
20.8
27.7
14.9
14.9
7.9
4.0
2.0
1.0
1.0
1-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-39
40-49
60-69
70-80
Asesores que tienen operando
5.0
31.7
8.9
13.9
15.8
24.8
0
1-20 %
21-40 %
41-60 %
61-80 %
81-100
Porcentaje de asesores que tienen más de un año
De acuerdo con los
técnicos, cuatro
de cada diez
asesores tiene
menos de un año.
Los datos que
reportaron los técnicos
docentes sobre los
montos promedio que
reciben los asesores,
fueron iguales a lo
hallado en los asesores
entrevistados, es decir,
cuatro de cada diez
recibe menos de 500
pesos y uno de cada diez
recibe más de 1501 pesos
TÉCNICOS DOCENTES
12.9
27.7
15.8
15.8
14.9
7.9
5.0
Menos de 250
251-500
501-750
751-1000
1001-1500
1501-2000
2001-3000
Monto promedio que recibe el asesor
De acuerdo con lo expresado por los técnicos, son los
coordinadores de zona y regionales, los encargados de
la supervisión del pago de gratificaciones, sin
embargo una tercera parte de ellos, manifestaron que
nadie supervisa esta acción
TÉCNICOS DOCENTES
5.0
17.8
29.7
2.0
7.9
6.9
30.7
Planeación
Coordinación regional
Coordinación de zona
Autoridades municipales
Patronato
Administración
Nadie
Quién supervisa el pago de gratificaciones a los
asesores
Con los resultados de esta muestra, se observa que va en
aumento el número de asesores que son gratificados por
los usuarios que concluyen nivel a través de la
aplicación de evaluaciones diagnósticas
TÉCNICOS DOCENTES
Reciben los asesores gratificación por UCN a través
de diagnósticas
39.6%
60.4%
si
no
En las siguientes gráficas se aprecia que son mayores los
resultados de los técnicos docentes de base comparados
con los técnicos de honorarios, tanto en adultos
registrado y dados de alta.
TÉCNICOS DOCENTES
10.94.0
19.87.9
12.94.0
5.9
4.0
15.8
10.92.0
0.02.0
0.0
1-99
100-199
200-249
250-299
300-499
500-599
600-750
Total de educandos registrados
honorarios %
base %
1.01.0
13.97.9
13.93.0
17.811.9
14.95.9
5.01.0
2.00.0
1.0
0.0
0
1-24
25-39
40-59
60-99
100-149
150-199
250-300
En el último trimestre educandos de alta
honorarios%
base%
De igual forma en los son mayores los resultados
de los técnicos de base, sin embargo, esta relación
podría explicarse por que también son ellos los que
utilizan en mayor medida los exámenes diagnósticos.
TÉCNICOS DOCENTES
0.01.0
8.92.0
25.75.9
15.8
9.97.9
4.05.9
5.92.02.02.0
0.0
1.0
0.0
1-4
5-9
10-19
20-34
35-54
55-74
75-99
100-149
150-199
En el último trimestre cuántos UCN's
honorarios%
base%
23.8
14.9
6.93.0
5.9
3.0
6.9
5.0
25.7
5.0
1-20%
21-40%
41-60%
61-80%
81-100%
Porcentaje de educandos que presentan exámenes
diagnósticos
honorarios%
base%
La mayoría de los resultados obtenidos con el MOCE
2007 reflejan una similitud con lo encontrado en 2006,
de acuerdo con lo siguiente:
CONCLUSIONES
Características y condiciones en las cuales operan los círculos
Espacios poco funcionales y con carencias de servicios, sobre
todo en el área rural
Alto número de educandos registrados con relación a su
presencia en los círculos de estudio
Promoción y difusión basada en carteles, volantes y visitas
domiciliarias
Las características anteriores siguen dando una visión
marginal a la educación de los adultos
CONCLUSIONES
Perfil del asesor
En su mayoría son mujeres jóvenes que han recibido una
formación homogénea, sin hacer una diferenciación del
tiempo que tienen en el INEA y su escolaridad, además de no
incorporar los saberes y conocimientos previos que en
materia de educación de adultos tienen estas figuras
Las asesorías que imparten generalmente están dirigidas a
grupos multimodal y multinivel
Prevalecen grandes diferencias en gratificaciones, siendo
significativo el número de asesores que reciben bajos montos
Los asesores que reciben mayores montos en sus
gratificaciones son aquellos que hacen uso de evaluaciones
diagnósticas
CONCLUSIONES
Observación del grupo
La totalidad de los grupos están registrados en el SASA en la
modalidad grupal, sin embargo, un porcentaje significativo es
de atención domiciliaria
Se promueve poco la participación grupal, dado que la
atención que se brinda a los educandos es personalizada
Se identificó que algunos de los educandos del nivel de
alfabetización no tenían módulos y realizaban únicamente
ejercicios de caligrafía en libretas o cuadernos
El recurso didáctico por excelencia son los módulos,
generalmente originado por la inexistencia de otros recursos
como el pizarrón, diccionarios, enciclopedias u otros libros de
apoyo en los círculos de estudio
CONCLUSIONES
Perfil del educando
Prevalece la presencia de las mujeres jóvenes, estudiantes de
secundaria en los círculos de estudio
Los educandos de alfabetización y primaria tienen mayores
edades que los de secundaria
Se observó que algunos educandos del nivel de alfabetización
tienen problemas de aprendizaje
La población atendida en círculos de estudio, relativamente
tiene poco tiempo en el INEA
CONCLUSIONES
Trabajo operativo del técnico docente
Los resultados cuantitativos de la muestra indicaron que los
técnicos de base y honorarios tienen un sobreregistro de
educandos.
Sin embargo, los técnicos de honorarios tienen un mayor número
de conclusiones de nivel y utilizan en menor porcentaje los
exámenes diagnósticos y por ende, el mayor pago de
gratificaciones por usuarios que concluyen nivel por este medio,
se debe al técnico de base.
En ambas figuras se apreció que los porcentajes reportados como
atención grupal están alejados del escenario real de la operación,
dado que son mayores de niveles de atención individual.
CONCLUSIONES
Educandos
registrados
Base
%
Honorarios
%
1-99 15.7 12.9
100-199 28.6 25.8
200-249 18.6 12.9
250-299 8.6 12.9
300-499 22.9 35.5
500-599 2.9 0.0
600-750 2.9 0.0
Total 100.0 100.0
AltasBase
%
Honorarios
%
0 1.4 3.2
1-24 20.0 25.8
25-39 20.0 9.7
40-59 25.7 38.7
60-99 21.4 19.4
100-149 7.1 3.2
150-199 2.9 0.0
250-300 1.4 0.0
Total 100.0 100.0
Ucn’sBase
%
Honorarios
%
1-4 0.0 3.2
5-9 12.9 6.5
10-19 37.1 19.4
20-34 22.9 32.3
35-54 11.4 12.9
55-74 8.6 19.4
75-99 2.9 6.5
100-149 2.9 0.0
150-199 1.4 0.0
Total 100.0 100.0
Aplicación de
diagnósticas
Base
%
Honorarios
%
1-20% 34.3 48.4
21-40% 10.0 9.7
41-60% 8.6 9.7
61-80% 10.0 16.1
81-100% 37.1 16.1
Total 100.0 100.0
CONCLUSIONES
GENERALES
1. Se puede advertir que actualmente la misión del INEA está
inmersa en dos vertientes operativas:
a) La promoción de un proceso educativo
b) La certificación de estudios
Con la primera se pretende mejorar la calidad y con la segunda
incrementar los logros institucionales.
A partir de este supuesto, sería conveniente explorar los perfiles de
egreso de cada una de estas poblaciones, que permitiría indagar
sobre las diferencias en los conocimientos, habilidades y saberes
adquiridos entre los educandos y usuarios de estos servicios
educativos.
CONCLUSIONES
2. Pago de gratificación a los asesores por el concepto:
que concluyen nivel a través de examen .
Algunas entidades han establecido como política o estrategia el pago
de esta gratificación con los siguientes argumentos:
Esfuerzo que realiza un asesor por al adulto con guías
de estudio
Esfuerzo que realiza el asesor por al adulto para
presentar el examen
Por que así está establecido en las Reglas de Operación
Es de acotarse que en las Reglas de Operación no está establecido
este criterio de gratificación, por lo que se está incurriendo en
una falta administrativa.
CONCLUSIONES
3. No ha mejorado la operación del MEVyT
A pesar de que se hacen esfuerzos para formar y actualizar a los
asesores y técnicos docentes en el modelo conceptual del MEVyT,
su operación se aleja del concepto .
La diversidad de módulos y niveles educativos en los círculos de
estudio, impiden que la mayoría de los asesores fomenten la
discusión grupal de los temas entre los educandos, su práctica
educativa la realizan de manera personalizada.
Se identifica además que en las entidades, existe una heterogeneidad
en el número de horas dedicadas a la formación en los asesores,
así como la temporalidad en la programación de los eventos
formativos.
CONCLUSIONES
4. Los registros del SASA proporcionan una visión diferente de la
operación de los círculos de estudio.
A través de las entrevistas realizadas en el MOCE, se detectó que la
gran mayoría de los grupos están conformados por un número
menor de educandos, contrario al número de registrados en el
SASA.
De igual forma, la gran mayoría de los grupos, están registrados en la
opción grupal, sin embargo, existe un porcentaje considerable de
atención domiciliaria.
Por lo que es necesario actualizar o depurar la información de este
sistema para que paulatinamente refleje la realidad operativa de
los servicios educativos que ofrece la institución.
CONCLUSIONES
5. Revisar el actual esquema de pago de gratificaciones
A pesar de que una de las hipótesis del esquema de pago era que el
asesor ganaría más de acuerdo con su productividad, la realidad
demuestra que sigue existiendo un sector que ganan menos de
500 pesos y contrariamente otro sector gana más que un técnico
docente.
Se podría inferir que los primeros corresponden al medio rural o en
su caso a los que atienden el proceso educativo de los educandos.
En el caso de los segundos, se infiere que son asesores del medio
urbano que utilizan en mayor medida exámenes diagnósticos.
Con base en lo anterior, se puede concluir que el esquema actual
responde a fines eficientistas y no a fines educativos.
CONCLUSIONES
gratificaciones en los círculos de estudio
Registrados
1-9 10-19 20-29 30-39 40-49 +50
0 25 26 11 4 1
1-4 11 29 19 6 3 1
5-9 2 8 8 4 2 3
10-14 1 2 6 2 3
15-19 1 1
20-25 1 1
Registrados
Altas 1-9 10-19 20-29 30-39 40-49 +50
0 20 25 6 4
1-9 16 32 22 8 2 3
10-19 2 8 14 4 2 3
20-29 1 1 2 1
30-49 1 1 1 1
+50 1
CONCLUSIONES
gratificaciones en los círculos de estudio
Registrados
Gratifica
ción
1-9 10-19 20-29 30-39 40-49 +50
1-250 12 11 3 1
251-500 11 22 12 3 1 1
501-1,000 5 20 14 3 2 1
1,001-1,500 3 9 6 2 1
1,501-2,500 1 3 3 1 4
+2,500 2 2 2 3 1 2