Costa Rica y sus metas climáticas: hacia la descarbonización y resiliencia
Andrea Meza
Directora
Dirección de Cambio Climático MINAE
Evento Cámara de Industrias
Abril, 2018
Línea de Tiempo de las Políticas Climáticas
Principales elementos del Acuerdo de París: metas globales
Mantener el incremento de la temperatura global muy por debajo de los 2°C con respecto a los niveles pre-
industriales, y proseguir los esfuerzos para limitar ese
aumento a 1.5°C
Incrementar la capacidad de adaptación a los efectos
adversos del cambio climático y promover la resiliencia al clima y el
desarrollo bajo en emisiones de manera tal que no se amenace la
producción de alimentos
Situar los flujos financieros en un nivel compatible con
una trayectoria de bajas emisiones y desarrollo
resiliente al clima
Dichas metas deberán ser alcanzadas de manera que
reflejen la equidad y el principio de responsabilidades
comunes pero diferenciadas y respectivas
capacidades, a la luz de las diferentes circunstancias
nacionales
3.¿Cómo cambiar el Modelo de Desarrollo?
Avanzar hacia la Descarbonizacióny Resiliencia
Acciones climáticas en Alineado con
Agricultura
3 metas
Bosques y uso del
suelo
6 metas
Agua
3 metas
Residuos
3 metas
Industria e
Infraestructura
5 metas
Energía
4 metas
Transporte
2 metas
Metas NDC y Objetivos de Desarrollo Sostenible
NDC de Costa Rica y áreas temáticas
Consolidar Ciudades Bajas en Carbono y Resilientes a los efectos del Cambio Climático
Consolidar Territorios Rurales Climáticamente Inteligentes
Consolidar una gestión integral y adaptativa del recurso hídrico y de sus territorios claves (aguas, mares, costas) para garantizar seguridad hídrica
4.Qué Necesitamos?
Enfoque Programático, Medición, Mejora Continua, Inversión
Ejes Instrumentales Ejes Sustantivos-Territoriales
Políticas PúblicasPromover el Alineamiento de Políticas, Planes, Estrategias-
Sistema Inversión Pública con Metas NDC
Instrumentos de Mercado
Consolidar, ampliar y diversificar Instrumentos de mercado
Mecanismo Compensación
Programa País Carbono Neutrailidad 2.0
Carbon Pricing-Canon de Emisiones
Métrica
Consolidar SINAMECC como instrumento para reporte
internacional, nacional y mejora de gestión pública
Finanzas Climáticas
Consolidar sistema de Trazabilidad de fondos públicos, privados y
cooperación Internacional
Acceso: Diseñar estrategia de financiamiento
Gobernanza-Transparencia
Consolidar plataformas y mecanismos de gestión para la acción
multisectorial y multidimensional
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Plan Nacional de Desarrollo
Planes Sectoriales Estratégicos y POIs
Planes Regionales Desarrollo
Plan Regulador/ Plan Desarrollo Humano
Cantonal
Metas Nacionales
periódicas
Metas Institucionales -sectoriales
Nivel Nacional
Define metas de
desarrollo periodo 4
años
Define actuaciones
sectoriales para todo el
país.
Define actuaciones e
inversiones prioritarias en
Regiones Planificación
Define actuaciones,
inversiones y
zonificación nivel local
Metas Regionales
Regiones MIDEPLAN
Metas e Inversiones en ciudades
Territorios Rurales
Cuencas, Costas, Mares
Mestas Largo Plazo
ODS/NDC Descarbonización/Resiliencia
Plan Estratégico
Sis
tem
a d
e In
ve
rsió
n P
úb
lica
LT-LERDs and technology pathways
La estrategia de largo Plazo(Plan EstratégicoCosta Rica 2050) presentaun oportunidadpara el desarrollo de un Plan de DesarrolloTecnológico
Long term goal
NDC 1
NDC 2
NDC 3
NDC 4
NDC n
Low
emissio
n resilien
t develo
pm
ent strategy
Techn
olo
gy plan
/path
way
Planificación de Largo Plazo
Tiempo
Priorización de Actuaciones
Estratégicas en Sectores Clave
Inversión Pública
Reformas Económicas + Políticas CC ambiciosas = crecimiento incluyente
Cooperación y financiación externa
Inversión Privada
Adopción Nuevas
Tecnologías Duras
Infraestructuras
Equipamientos más
resilientes al CC y
carbono eficientes
Nuevas Tecnologías
Institucionales
• Aprovechar posicionamiento y marca país
• Green Hub: Laboratorio para
descaribonización y resiliencia
Alineamiento y Coherencia de las Políticas Públicas, los Presupuestos, la Planificación Territorial y las Estrategias de Atracción de Inversiones
Finanzas ClimáticasTracking de Finanzas CC
Instrumentos Financieros AND Corresponsabilidad : MINAE-MIDEPLAN-HACIENDA-BANCO CENTRAL
Portafolio InversionesEstratégicas
Marco de Transparencia Nacional
Unidad de Prospectiva
Climática
Plataforma de Intercambio de Conocimiento
SINAMECCIndicadores
Marco de Transparencia Nacional
UNFCCC Global Stocktake
Marco Transparencia Acuerdo
París
4
C5
C
Decisiones basadas
en mejor información
y Conocimiento Científico
Peer-review
Datos Abiertos
Auditoria Ciudadana
conceptoAvance en mitigación por medio de
Compilación de indicadores existentes
Priorización indicadores (Dashboard)
Opciones del sistema gestión de datos
Es un sub-módulo del SINIA
5.Trabajos en Marcha
Inversión US$ 10 millones Programa Fondo de Adaptación
NAMA GanaderíaPREEV
NAMA Ganadería
Resultados iniciales
NAMA Urbano Plan de Movilidad Urbana Sostenible PIMUS
El MODELO DESEADO
Programa País Carbono Neutralidad y Mercado Doméstico Carbono
Medidas de fortalecimiento
Medición de la huella de carbono
Peritos
Medidas de reducción de emisiones
Medidas de compensación
OVV´s y Peritos (PyMEs) OVV´s
Mecanismos
financieros para la
adopción de
tecnologías
Mercado
doméstico de
carbono
Alianzas
público
privadas &
Capacitaciones
Eco-etiqueta
Prodocuto
+ de 100 Organizaciones participan del
Programa País Carbono Neutralidad
Alianza Público
Privada
Carbono Neutralidad
• + 30 organizaciones
capacitadas en el
Protocolo de Gases de
Efecto Invernadero del
World Resources
Institute.
• + 40 PYMES
participantes en el curso
en línea “PYMES hacia
la Carbono Neutralidad”,
ofrecido por la Alianza.
• + 20,000 personas
sensibilizadas mediantes
campañas masivas de
comunicación.
Programa País Carbono Neutralidad 2.0 y Mecanismo de Compensación
Piloto
6 Municipalidades
• San José
• Belén
• La Unión
• Desamparados
• Golfito
• Monteverde
Programa País Carbono Neutralidad 2.0
88%
250
+40% productividad
Bienes exportados = no convencionales
Promedio por trabajador del 2005-2013
Empresas de alta tecnología presentes
Fuente: CINDE, BCCR, IMF,WEF 2014
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1995 2000 2005 2010 2015
% D
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LE
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RIC
IDA
D
PR
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EN
IEN
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DE
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BU
ST
IBL
ES
FÓ
SIL
ES
Mundo
Costa Rica
Oceanía
OECD
No-OECD
No-OECD (América)
Asia (Sin China)
China (incluye HK)
Oriente Medio
EU-28
G-20
Fuente: IEA 2017. CO2 emissions from fuel combustion.
Comparación Características Matriz Eléctrica
Regulación
+
Incentivo
P.S.A
+
Actividad
Económica
Compatible
con el Modelo
• Involucramiento de actores claves
CINDE, COMEX, PROCOMER
• Consolidar estrategia para
atracción de IED verde
• APP
• Crear soluciones apropiadas para la electro movilidad sostenible (nuevas ciudades) y para el
Manejo de Paisaje (Territorios Rurales)
• Plataforma novedosa de intercambio de
conocimiento en áreas de éxito: revertir proceso de
deforestación, pago por servicios ambientales,
Ecotourismo
• Planificación y producción de energía renovable.
Valor agregado
IED verde
I&D: Innovación
Plataforma de Knowledge Sharing
Un Laboratorio para la Descabornización
Profunda
¡Muchas [email protected]
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Equipo DCC