Consideraciones de la Política Minera Nacional 1
Impacto en la Economía de Catamarca
Lic. Alfredo Marchioli MAYO-2015
Consideraciones sobre la Política Minera Nacional y Provincial
Impacto en la Economía de Catamarca 1
Lic. Alfredo A. Marchioli
Presidente del Colegio de Geólogos de Catamarca
Gerente Servicios Mineros y Gestión Ambiental SRL (SMGA), Ayacucho 198, S.F.V. de Catamarca, tel./fax (0) 383-
4423326/4435969, [email protected]
Ex-Presidente de la Asociación de Empresas Mineras de Catamarca (AEMCA), miembro de la Cámara
Argentina de Empresarios Mineros (CAEM).
Este trabajo es una síntesis de la situación actual que atraviesa el sector minero, las
causas asociadas y, como propuestas, las acciones de corto y mediano plazo
necesarias para recuperar el crecimiento de la actividad productiva más importante de
la Provincia de Catamarca. Los destinatarios de este informe corresponden a los
potenciales y futuros decidores políticos de orden nacional y provincial.
La minería es una actividad productiva de carácter extractiva, que tras años de
frustradas políticas nacionales, a partir de la década de los ’90 mediante la sanción de
leyes de regulación fiscal y ambiental, yacimientos de gran magnitud (Class Word)
pudieron ser explorados y posteriormente puestos en explotación.
La minería es una actividad reciente (20 años) y neófita para los argentinos, condición
que permite entender, en parte, los principales reclamos sociales sobre el impacto
ambiental de la actividad.
La Provincia de Catamarca conforma YMAD (empresa interestadual constituida además
por la Universidad Nacional de Tucumán y el Estado Nacional) de la cual recibe el 60%
de sus dividendos. YMAD tiene como principal actividad económica la percepción del
20% de las utilidades de la explotación del yacimiento Bajo de la Alumbrera concedido
en usufructo a capitales extranjeros mediante contrato rubricado en 1994.
Para analizar y comprender las causas asociadas a la situación de la actividad minera
se debe considerar las competencias jurisdiccionales: Provincial y Nacional, la primera
tiene como misión la preservación del medio ambiente y distribución de los recursos
1 Corresponde a una adecuación y actualización de otras publicaciones del autor difundidas en medios
especializados en minería.
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generados por regalías mineras, mientras que la segunda tiene la potestad de imponer
medidas macroeconómicas y particulares que impactan sobre el sector, las que inciden
superlativamente sobre el “atractivo” argentino para las inversiones destinadas al
desarrollo de proyectos mineros, tanto para exploración como para explotación.
Se exhorta al lector tener presente que de pretender un crecimiento del sector, nada
podrán hacer las provincias sino existe una política nacional con reglas claras y
sostenibles, mediante medidas que brinden las condiciones de certidumbre y confianza
para inversiones de riesgo y largo plazo como la minería.
ENFOQUE NACIONAL
Las medidas impositivas recaudatorias coyunturales aplicadas desde fines de 2007,
pero particularmente las del año 2012, iniciaron el proceso de desconfianza e
incertidumbre en las inversiones extranjeras y nacionales, principalmente en proyectos
de riesgo y largo plazo como la actividad minera. La minería perdió la dinámica que la
caracterizó desde los principios de la década pasada. Hoy no existen proyectos nuevos,
solo se habla de optimizar las explotaciones mineras actuales (Sartain, 2013) y en
Catamarca la minería está paralizada (Marchioli, 2013).
Las principales medidas económicas y de comercio exterior que afectan al sector son:
Retenciones a las Exportaciones (2007), la primera vez que Argentina cambió la
regla del juego… el comienzo del “vamos por todo”. Medida que afecta principalmente a
la empresa Minera Alumbrera, y a la Provincia de Catamarca por la conformación
societaria de YMAD, con una retención del 10% 2.
2 Retenciones impuestas mediante nota conjunta entre la Secretaría de Minería y la Dirección de
Comercio Exterior, que introduce un 10% de retenciones sobre el valor bruto de las exportaciones de
concentrado de mineral y un 5% para aquellos comercializados en doré (o lingote), siendo Catamarca la
única productora de concentrado en Argentina y aplicable el 10%. Este impuesto vulneró la estabilidad
fiscal garantizada por la Ley 24.196 y, groseramente, los intereses y recursos genuinos de la provincia de
Catamarca, por su conformación societaria en YMAD.
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Esta medida imposibilitó que la Provincia percibiera a la fecha (Mayo-2015) cerca de
$AR 1.500 Millones, equivalentes en precios corrientes a: 24.000 viviendas tipo, 3
diques el Bolsón, o, incluso, el dique Potrero Clavillo proyectado -en su versión
conservadora- para satisfacer los requerimientos energéticos de las provincias de
Catamarca y Tucumán.
Es una ironía que esas 24.000 viviendas cubran el déficit habitacional que posee
actualmente la provincia de Catamarca. Los fondos recaudados por retenciones
pasaron a “engordar” las arcas del Estado Nacional que destina discrecionalmente los
recursos que, obviamente, no retornaron a la Provincia.
Restricciones a las importaciones (2011), ofició uno de los principales obstáculos al
desarrollo de los proyectos en operación incrementando costos y tiempos, por lo brusco
de la medida y la inexistencia de políticas públicas de desarrollo industrial que
acompañen el reemplazo de bienes e insumos.
Restricción a la Liquidación de Divisas (2012), se restringió la liquidación de divisas
a plazos inviables (15 a 30 días) cuando las operaciones tienen demoras de transporte
marítimo y refinación final de 120 a 150 días, lo que produjo la suspensión de las
exportaciones y repercutió financieramente en la provincia de Catamarca por la falta de
liquidación de regalías. Esta medida fue posteriormente retractada por el Gobierno
Nacional.
Prohibición de liquidación de remesas al exterior (2012): Inhabilitación de giro de
las utilidades (ganancias) de los proyectos mineros a sus casas matrices, generando
interrupción en el beneficio del negocio propiciando desconfianza e incertidumbre.
Política cambiaria e inflación descontrolada (2012): Depreciación de casi el 90% del
dólar oficial respecto al dólar blue (o de mercado) lo que desalienta cualquier inversión
extranjera. Por cada dólar (US$) que ingresa al país su liquidación equivalente es a
partir del dólar oficial, mientras que el mercado demuestra (por los costos) que el valor
relativo de cada dólar es mayor que el establecido por el cambio oficial 3.
3 Está última variable fue la principal razón que manifestó la Brasilera Vale Río Doce en la suspensión del
Proyecto Potasio Río Colorado en la Provincia de Mendoza.
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Previo a la modificación del régimen minero (2007) se encontraban en proceso de
exploración y factibilidad los siguientes proyectos mineros en Catamarca, que
actualmente se encuentran paralizados: Agua Rica (cobre-oro-molibdeno), Diablillos
(oro-plata), Incahuasi (oro), Antofalla (plomo-plata-zinc), Calalaste (plomo-zinc), Áreas
Votorantim (plomo-zinc), Jackson Global (uranio), Madero Minerals (uranio), Salar de
Antofalla (potasio-litio) y Sal de Vida (litio), entre otros.
ENFOQUE PROVINCIAL
ASPECTO SOCIAL
En los últimos años (2009 en adelante), el reclamo social de las comunidades del área
de influencia directa de los proyectos mineros mutó desde el reclamo del impacto
ambiental a la escasez de los beneficios socioeconómicos, situación que puede
asociarse al progreso de las herramientas de control ambiental gubernamental y por la
falta de evidencias concretas de contaminación.
Los reclamos se endurecieron proporcionalmente a los años de explotación, como el
caso “15-F” en Andalgalá, Catamarca, con Bajo La Alumbrera: primer mega proyecto
minero de la Argentina. En este caso, la situación fue “condimentada” con las
actividades exploratorias del proyecto Agua Rica, por la “ineficacia” municipal para la
inversión de los fondos provenientes de regalías mineras y la escasa inversión y
presencia del Estado Provincial.
El fracaso social de la política minera provincial puede analizarse e interpretarse a
través de la teoría del desarrollo sustentable (Fig. 1) donde se integran los aspectos
sociales, económicos y ambientales, único esquema que puede garantizar la
sustentabilidad de cualquier proyecto y/o actividad. Destáquese que los reclamos
sociales son justamente los resultados de la integración de la sociedad con los
aspectos ecológicos y económicos, es decir el primero referido a la falta de garantías
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institucionales sobre la contaminación ambiental4 y, el segundo, inexistencia en la
percepción social de mejoras en la calidad de vida.
Figura 1: Esquema de las dimensiones del Desarrollo Sostenible (ONU, 1992)
La percepción social -sustentada por las escasas variaciones de los niveles de calidad
de vida en el área de influencia del proyecto- ponen en juicio las políticas corporativas,
incluso desde la perspectiva de los accionistas si pretenden negocios sostenibles a
largo plazo. Para ello, se deben considerar la inclusión socioeconómica como una
variable más del análisis económico y deben preverlo en la factibilidad y diseño del
proyecto. Cabe mencionar que esta situación tiene su correlato en la declamación de la
clase política que exige mayor impacto socioeconómico, aunque no se visualiza planes
a corto y mediano plazo destinados a preparar a la sociedad para un mayor
aprovechamiento de estos emprendimientos.
El Informe de Impacto Ambiental es una herramienta de gestión ambiental predictiva
que exige la inclusión de un plan de manejo ambiental destinado a prevenir, mitigar y/o
remediar los impactos ambientales, las exigencias sociales sobre el contralor minero-
ambiental están muy por arriba de un mero documento predictivo y requieren de
garantías institucionales serias y creíbles que breguen por los intereses colectivos.
INTERESES DE LAS PARTES
Una política minera sostenible es posible, es cuestión de analizar los intereses de cada
una de las partes involucradas. Es auspicioso observar que los intereses son
compartidos en gran medida, resta el rol facilitador del Estado para coordinar y articular.
4 La DIPGAM (ex UGAP) desarrolló sobre todo en el periodo 2008-2011 un completo sistema de gestión con
programas operacionales y transversales para el control ambiental, estas herramientas no fueron comunicadas eficiente y estratégicamente a la comunidad.
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ASPECTO ECONÓMICO
La actividad minera genera grandes contribuciones a la economía: ganancias,
retenciones, regalías, salarios y compras a proveedores, que ronda el 65% al 50% de
los valores exportados, pero el principal beneficiario es la administración nacional en
detrimento de las provincias con una relación 85%-15% respectivamente. Esto suma
otra variable en el análisis, en la que nada tiene que ver la minería pero está asociada
intrínsecamente a ella que es justamente el sistema de distribución de la riqueza.
A efectos de cuantificar el aporte de la provincia a la economía nacional, a partir de la
explotación minera, se ha tomado de referencia el año 2010, Figura 1 y 2.
Del conjunto de proyectos mineros (metalíferos) en territorio nacional, Bajo de la
Alumbrera participa con el 57,6% ($2.500 Millones) del aporte fiscal al Estado Nacional,
magnificando la supremacía de este proyecto y su importancia para la provincia y la
nación. Asimismo, del análisis de estas representaciones, se desprende que del total
del aporte fiscal de Minera Alumbrera ($2500 Millones), el Estado Nacional devengó el
73% ($1.828 millones), la Universidad de Tucumán el 5% ($135 millones) y la Provincia
de Catamarca solo el 22% ($542 millones)5 para el año 2010.
RODOCROSITA Y DGFM
Capítulo aparte merece el desarrollo y explotación de la Rodocrosita (piedra semi-
preciosa de color rosado con frecuente bandeado), fue declara de facto como la Piedra
Nacional Argentina aunque no se registran disposición alguna en tal sentido por parte
del Estado Nacional.
Actualmente los derechos mineros de las minas con mayor potencial mineral, tanto en
cantidad como de calidad de piedra, pertenecen a la ex-DGFM (Dirección General de
Fabricaciones Militares) quien concede en usufructo de corto plazo (2 años renovables)
a la provincia de Catamarca para su explotación.
5 Del 20% de las utilidades que Alumbrera distribuye a YMAD, el 20% se destina a la Universidad
Nacional de Tucumán, el 20% al resto de las universidades del país y el 60% a la Provincia de Catamarca.
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Metodología que impide el desarrollo y ampliación del proyecto para su mayor
aprovechamiento e incluso el beneficio de otras sustancias -que necesitan de mayores
inversiones- como: oro, cobre, plomo y zinc.
Es necesario para un adecuado aprovechamiento del yacimiento, que el Estado
Nacional (exDGFM) ceda a favor de la Provincia los derechos mineros o disponga de
convenios usufructo de largo plazo a efectos de contar con la previsibilidad necesaria
para la ampliación del proyecto e incluso la explotación de otras sustancias minerales
que demandan mayor inversión.
Figura 1: Aporte de la minería al Estado Nacional. En azul representación del aporte de Alumbrera en el total,
adaptado del gráfico de la fuente mencionada (http://cdn01.ib.infobae.com/adjuntos/162/documentos/003/232/0003232793.pdf)
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Figura 2: Tomado de informe de sostenibilidad 2010 (en
http://www.alumbrera.com.ar/pren-Informes-sostenibilidad.asp)
MEDIDAS PROPUESTAS
Política Nacional Minera
Implementar acciones de corto plazo que renueven la confianza y certidumbre para los
próximos 4 años y debatir con el sector las medidas más convenientes para posicionar
nuevamente a la Argentina como un país atractivo y competitivo, a efectos de
aprovechar el ciclo de crecimiento previsto para el decenio 2016-2026.
La política minera de largo plazo debe garantizar persistentes reglas de juegos,
estabilidad jurídica, moderada presión fiscal, desarrollo de la cadena de valor minero y
equilibrio en los costos operativos y de producción.
El marco regulatorio actual -excluidas las medidas coyunturales descriptas- es el más
atractivo para las inversiones en exploración y explotación de los recursos mineros.
Medidas Nacionales particulares destinadas a la provincia de Catamarca
Respetar el derecho legítimo de la provincia de Catamarca sobre los recursos
mineros a efectos de su explotación, aprovechamiento y obtención de beneficios,
mediante la mejora del marco regulatorio que permitió su desarrollo.
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Inversión en infraestructura (generación y distribución de energía,
almacenamiento y distribución de agua, transporte, puesta en valor de recursos
turísticos, entre otros) destinada a convertir a la provincia en un territorio
atractivo para el desarrollo de emprendimientos que generen trabajo digno.
Instalación de sedes de institutos nacionales abocados al desarrollo de los
recursos potenciales (minero, energéticos e hídricos): SEGEMAR, CONEA, INA y
CONICET.
Desarrollo de infraestructura destinada al comercio: ADUANA.
Cesión o usufructo a largo plazo de los derechos mineros de Mina Capillitas a
favor de la provincia de Catamarca.
Política Provincial Minera
Como se describió los principales ejes de discusión social sobre la minería argentina
son el impacto ambiental y los beneficios económicos, aspectos que, ni más ni menos,
son los componentes constituyentes del desarrollo sustentable.
Respecto a lo ambiental, es necesario que los Gobiernos Provinciales implemente
herramientas de gestión avanzadas que brinden garantías y transparencia a la
sociedad, como las auditorias y monitoreos ambientales participativos que cuantifiquen
el grado de impacto (negativos) sobre los factores ecológicos y, principalmente, los
impactos (positivos) sobre los aspectos socio-económicos. Herramientas que deben
aplicarse conjuntamente con un adecuado plan comunicacional integral que garantice la
recepción social de los resultados del desempeño ambiental.
La inclusión económica debe entenderse desde la concepción del aprovechamiento
económico local. Para proyectos de explotación de recursos naturales no renovables, a
efectos de ser considerados ambiental, económica y socialmente viables, deberían
desarrollarse para que el 50% del impacto socio-económico total del proyecto
contribuya al área de influencia directa del proyecto, a través del pago de impuestos,
regalías, utilidades por sociedad con empresas estatales, contratación de mano de obra
local, proveedores locales, valor agregado y desarrollo de infraestructura.
El beneficio económico, tiene dos caminos, uno a abordar por las empresas para la
inclusión económica de las comunidades de influencia y, por el otro lado, el Estado
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Provincial debe generar las condiciones económicas, sociales y culturales para
promocionar el emprendedurismo y el Estado Nacional debe implementar inversiones
con criterios objetivos, eficientes y “no discrecionales” de la distribución de la riqueza.
PLAN DE DESARROLLO MINERO PROVINCIAL
Fuentes Citadas
Marchioli, Alfredo. 2013. En Catamarca la minería está paralizada. El Ancasti. Política y Economía, 2013, 21 de Julio de 2013.
ONU, Conferencia de la. 1992. Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, 2° Cumbre de la Tierra. Río de Janeiro, Brasíl : s.n., 1992.
Sartain, Charlie. 2013. SARTAIN (EX XSTRATA): ARGENTINA ES UN RIESGO Y NO ES COMPETITIVA. Mining Press. [En línea] 02 de 06 de 2013. [Citado el: 03 de 06 de 2013.] http://www.miningpress.com.ar/articulo.php?id=102735.
POLÍTICA Y ECONOMÍA
"En Catamarca la minería está paralizada" EDICIÓN IMPRESA | El presidente del Colegio de Geólogos, Alfredo Marchiolli, dijo que Corpacci está mal asesorada.
El presidente del Colegio de Geólogos, Alfredo Marchiolli, expresó su disidencia con respecto a la percepción que la Gobernadora tiene de la crisis en el sector minero. En diálogo con EL ANCASTI, opinó que en Catamarca la minería está paralizada, tal como ocurre en el resto del país como consecuencia de la crisis que afecta al sector. "La Gobernadora está mal asesorada, porque la realidad de la minería no tiene que ver con los precios de los metales sino con el impacto de las últimas políticas económicas aplicadas a nivel nacional que impiden la inversión. Hoy, no hay ningún proyecto nuevo en la Argentina y la suspensión de otros que estaban en marcha es consecuencia de las inadecuadas medidas económica que impactan y desalientan la inversión", apuntó el ex presidente de la Asociación de Empresas Mineras de Catamarca. El viernes último, la Gobernadora había expresado que la crisis que atraviesa al sector no afectó a Catamarca. Consideró que hubo otros momentos más críticos. "La crisis tuvo su efecto ya el año pasado; una empresa minera suspendió un proyecto de exploración que tenía en el Salar de Antofalla. También incide por la demora en la ejecución del proyecto de Agua Rica. El año pasado, el ministro Ángel Mercado había dicho que la construcción de la mina iba a comenzar este año. A fines del año pasado, la empresa estimó que será en 2018; la construcción se va postergando porque no están las condiciones políticas y económicas para desarrollar minería ni en Argentina ni en Catamarca", mencionó. Según la información con la que cuenta Marchiolli, desde finales del año pasado que no hay pedidos para exploración. "La última empresa que presentó un informe de impacto ambiental fue Galaxi Resources con el proyecto Sal de Vida, que está en cercanías de FMC. Terminaron el estudio de factibilidad a mitad del año pasado y no hubo ningún otro proyecto de exploración. En Catamarca la minería está paralizada", definió. Marchiolli aseguró que las medidas impositivas recaudatorias coyunturales aplicadas desde fines de 2007, pero particularmente las de 2012, iniciaron el proceso de desconfianza e incertidumbre en las inversiones extranjeras, principalmente en proyectos de riesgo y largo plazo, como la actividad minera. La minería perdió la dinámica que la caracterizó desde principios de la década pasada", aseguró. Por último, pidió a la Gobernadora que interceda ante la Nación para que se revean las medidas aplicadas al sector.
VISIÓN. MARCHIOLLI DIJO QUE NO HAY PROYECTOS EN MARCHA.
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Diario Minero 03 de junio de 2013
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SARTAIN (EX XSTRATA): ARGENTINA ES UN RIESGO Y NO ES COMPETITIVA
“La suspensión de proyectos energéticos genera incertidumbre para los inversionistas en Chile”DF - Por Isabel Ramos Jeldres Sidney, Australia
Hasta hace sólo tres semanas era el director ejecutivo de Xstrata Copper, la división dedicada al cobre de la empresa australiana Xstrata. Su salida coincide con la implementación de la fusión de la compañía con Glencore y, hoy, desde fuera de las redes corporativas entrega una visión crítica de lo que está sucediendo en la industria. “Los operadores de Glencore son más centralizados, la organización y modelo corporativo es bastante diferente”, aseguró, pero es lo único a lo que se refiere respecto de la fusión. Xstrata Copper recibe un 70% de sus ganancias desde Sudamérica, lo que equivale a un 30% de las ganancias de Xstrata. En el marco del seminario minero Latin America Down Under, que se realizó el miércoles y jueves en Sidney, Australia, Sartain conversó con DF para analizar la situación en una de las regiones que más conoce, Latinoamérica, y advirtió que la suspensión de los proyectos energéticos en Chile genera inestabilidad para los inversionistas, que están preocupados sobre la capacidad energética del país. Riesgos en Argentina
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03/06/2013http://www.miningpress.com.ar/articulo.php?id=102735
PERSPECTIVAS ECONÓMICAS PARA EL SECTOR MINERO EN 2013
EL INFORME ESTADÍSTICO DE ARMINERA 2013
CIANURO EN LA MINERÍA: EL SEMINARIO DE SANTA CRUZ
2003-2013: LA DÉCADA PERDIDA EN ENERGÍA
DARIO ARIAS: LA UN COP 18 Y EL FUTURO DE LA INDUSTRIA
Según Chartain, uno de los países con mayor incertidumbre para los inversionistas es Argentina. "Nos comprometimos con inversiones por US$ 20 mil millones desde 2003 hasta la fecha en Sudamérica como Xstrata Copper. Y de todo eso, ningún peso de nuevo capital fue invertido en Argentina. Me refiero a nuevo capital, no a mantener capital. Tenemos un enorme negocio en Argentina con minera Alumbrera, que ha sido un importante contribuidor para Xstrata en los últimos quince años. Pero en términos de nuevos proyectos, y de nuevas inversiones, invertimos en Chile y en Perú. Argentina no está en una posición competitiva ahora. Eso se debe a los riesgos por la incertidumbre ante la posición fiscal", aseguró.
Sartain. En Argentina, no hay inversiones nuevas
- ¿Cuál es la tendencia que ve para el precio del cobre?
- Los precios del cobre han sido inestables en el último año. Es difícil predecir los precios, pero el mercado del cobre está bastante equilibrado en esos momentos. Creo que con la incertidumbre a nivel global y los tiempos económicos está siendo presionados a la baja. Mi visión personal es que hay un panorama muy positivo para el cobre en el mediano plazo, probablemente desde 2015 en adelante, porque hay una demanda muy sólida por cobre y no veo que eso vaya a disminuir, debido a que el mayor motor de la demanda en China es la urbanización y eso no se va a detener en laspróximos diez o 20 años. La tendencia subyacente de crecimiento para el cobre está ahí, pero la oferta de cobre hacia el mercado es bastante desafiante. La actual tendencia de las empresas de posponer proyectos, sea de cobre, mineral de hierro o carbón, tendrá impacto en la demanda por oferta de varios commodities en unos años. - ¿Cuál cree que son los principales desafíos para la industria chilena?
- El abastecimiento de energía. Sé que el gobierno chileno ha desarrollado una política y estrategia energética más coherente, pero la realidad es que en los últimos dos a tres años ha habido cierta incertidumbre en los procesos de aprobación de una serie de proyectos energéticos y eso ha tenido varios efectos: ha restringido el crecimiento de la oferta energética en Chile, lo que afectará directamente la habilidad de aprobar proyectos mineros, porque ambos están interrelacionados, y también creo que está creando cierta preocupación en la industria minera, pero también en el sector energético, sobre la habilidad de asegurar la aprobación de proyectos. La energía es un tema, pero hay temas relacionados., como las aprobaciones regulatorias.
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JEREZ: NEGOCIO MINERO Y LA COMPETITIVIDAD ARGENTINA
ORELLANO: LA GESTIÓN DEL AGUA EN ARGENTINA
EVA ARIAS: LA MINERÍA EN PERÚ
PANORAMA GENERAL DE LA MINERÍA EN CHILE
CÓDIGO ARGENTINO PARA LA CALIFICACIÓN DE RESERVAS Y RECURSOS MINERALES
- ¿Usted cree que en ese sentido la suspensión de Pascua Lama va a afectar la imagen de Chile?
- Creo que no ayuda, pero hay un entendimiento de que el gobierno está tomando algunas decisiones en relación con la conducta de las empresas. Ese es un caso particular al que creo que el resto de la industria no le está tomando mucho peso, en términos de decisiones de inversión generales.
- Entonces es visto como un caso particular, pero lo que más le preocupa a la industria es la suspensión de los proyectos energéticos...
- Sí, eso es lo que diría. La inversión en los países se basa a menudo en el momentum, así es que si se empiezan a retrasar los proyectos, eso se convierte en una característica de cómo la gente ve la inversión en el país. - ¿Cree que es una tendencia general en Latinoamérica que las comunidades estén cada vez más concientes del impacto social y medioambiental de los grandes proyectos mineros?
- Sí. Diría que lo que ha sido un gran cambio en los años recientes es una conciencia creciente de la necesidad de que los gobiernos y las empresas reconozcan abiertamentelos principios del desarrollo sustentable. No lo plantearía como el impacto social de los proyectos, sino como la realidad de que para que se realice un proyecto las compañías deben involucrarse de forma temprana y deben demostrar los beneficios generales. Eso ha sido abiertamente reconocido por los gobiernos y crecientemente por las empresas, lo que me parece una tendencia muy positiva.
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Artículo publicado el 02-06-2013
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