Conformación del Gabinete de Gestión
Desempeño macroeconómico y financiero
Resultados y avances de la gestión 2016
Apuestas 2017
CONTENIDO
GABINETE ECONÓMICOSecretario Técnico y de Planificación de la Presidencia
Ministro de RREE
Ministro de Hacienda
Ministro de Economía
Ministro de Agricultura y Ganadería
Ministro de MOPTVDU
Ministra de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Ministro de Turismo
Presidente del BCR
Presidente de CEPA
Presidente de CEL
Presidenta de la Defensoría del Consumidor
Presidente de PROESA
Superintendente del Sistema Financiero
Superintendenta de la SIGET
Superintendente de Competencia
Objetivo:
Impulsar la dinamización de la economía nacional para generar oportunidades y prosperidad a las familias, las empresas y al país.
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SUBGABINETE FINANCIERO
Secretario Técnico y de Planificación de la Presidencia
Ministro de Hacienda
Superintendente del Sistema Financiero
Presidente del BCR
Presidenta del Banco Hipotecario
Presidenta del Banco de Fomento Agropecuario
Presidenta de BANDESAL
Presidente del Fondo Social para la Vivienda
Presidente de Fondo Nacional de Vivienda Popular
Objetivo:
Impulsar la consolidación del sistema financiero público y de las alianzas con el sector financiero privado como motores del desarrollo productivo.
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Crecimiento 2.5% Por encima del promedio de los últimos 16 años (1.9%) , en
ruta a la meta del quinquenio del 3.0%
Pronósticos de crecimiento económico 2017 entre 2.3% y 2.6%, que se aproximancon los de organismos internacionales: CEPAL (2.3%), FMI (2.4%), BM (2.3%).
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2015 2016 2017 2018límite superior Valor esperado Límite inferior
Todas las actividades mostraron crecimiento. Los sectores que registran un mayor dinamismo son la agricultura,
la industria manufacturera y la construcción
Dentro de la industria, los subsectores más pujantes que corresponden con lasapuestas de la Política de transformación productiva, y estos son:
• Papel y cartón.
• Química farmacéutica.
• Servicios industriales de maquila.
Agricultura 4.2%
Industria manufacturera2.4%
Construcción2.2%
Principales factores que impulsaron el crecimiento de la economía
Incremento del consumo de los hogares estimulado por elaumento del flujo de las remesas familiares (6.2% incrementoanual a octubre).
Mejor desempeño de la inversión pública (13.0% incrementoanual a octubre) en áreas estratégicas como el sectorenergético, infraestructura portuaria y aeroportuaria,infraestructura vial, entre otros.
Salarios reales crecieron en 3.9% y se generaron 11,765nuevos puestos de trabajo formales en los primeros 9 mesesdel año, de los cuales el 79.6% corresponden al sectorprivado.
Importante impulso de las inversiones anunciadas por el sector privado (construcción y bienes inmuebles,
electricidad, telecomunicaciones e industria), ascienden a $3,130 millones para el 2016
La Inversión Extranjera Directa aumentó en $550 millones en el primer semestre
Inversión tecnológica de $1,250 Millones a partir de 2017
110 proyectos en construcción que generarán 100, 000 empleos
Déficit fiscal se mantiene en 3.3% del PIB, del cual 2.2% corresponde al gasto de pensiones
Inversión Pública ejecutada a octubre 2016: $708.0 millones (65.7% de lo programado)
Carga tributaria se mantiene en 15.7% del PIB (15.9% en 2015)
Deuda Pública sin pensiones se mantiene en 47% del PIB y con pensiones en 61.7%
Estabilidad en el déficit fiscal con pensiones en 3.3% del PIB
RESULTADOS Y AVANCES DE LA GESTIÓN 2016
GABINETE DE GESTIÓN ECONÓMICA Y SUBGABINETE FINANCIERO
El acuerdo fiscal es el punto de partida de la sostenibilidad fiscal y estabilidad macroeconómica del país
El acuerdo inicial permitió la emisión parcial de títulos valores por $550 millones que ayuda a resolver las dificultades de liquidez de corto plazo y
uno de los riesgos fiscales
La aprobación de la Ley de Responsabilidad Fiscal establece normas que garantizan la sostenibilidad fiscal a mediano y largo plazo de las finanzas
públicas y contribuyen a la estabilidad macroeconómica del país
El fortalecimiento y sostenibilidad fiscal dependerá del compromiso y apoyo político que se logre con las medidas fiscales a la Estrategia y Plan
de Ajuste Fiscal, así como la Reforma del Sistema de Pensiones
La estabilidad en los costos de financiamiento y las perspectivas económicas favorables impulsan el crecimiento del crédito empresarial.
• Los depósitos del sector privado en el sistema financiero crecieron a una tasa del 5%($10,453.9 millones), fortaleciendo las fuentes de fondeo del crédito.
• Los préstamos aumentaron en 6.1% equivalente a $12,327 millones, concentrados en
vivienda, manufactura, comercio y consumo.
• Los préstamos productivos a las empresas crecieron en 8.9% equivalente a $5,099.6millones.
• Las tasas de interés se mantuvieron estables en los últimos meses. La tasa de interéspasiva a octubre fue de 4.67% (360 días plazo) y la tasa de interés activa a empresasoscilaron entre 6.35 y 8.42% (octubre).
Sistema financiero nacional
Como resultado de las medidas temporales para el cálculo de la reserva de liquidez
Desembolso para el crédito productivo $1,477 millones
(ene-nov 2016)
41,407 créditos
Sistema financiero público: promotor del crecimiento de la economía
El Sistema Financiero Público ha desembolsado un total $835.6
millones (ene-oct 2016) para financiar a familias y al sector productivo, con énfasis a la MIPYME.
• BH $351 millones priorizando créditos a la MIPYME ($44.6 en café), siendo el 3er banco del sistema financiero en el sector de empresas.
• BANDESAL $225 millones (ene-dicp 2016) en créditos de Primer y Segundo piso, para financiar al sector productivo.
• BFA $160 millones otorgando $35.4 millones a tasa preferencial destinado a producir granos basicos a un aproximado de 22,000 pequeños productores.
• FSV y FONAVIPO $155.6 millones para vivienda, beneficiando a mas de 7 mil familias.
Subsidio a energía eléctrica a más de
1 millón de usuarios con consumo < a 99 Kwh
Estabilidad en los precios
2016 (1.2%)
Beneficiarios:1.5 millón de familias y
129 mil empresas
Casi 1 millón
de líneas de telefonía fija y 9 millones de telefonía móvil beneficiadas.
PRECIOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA
1.1 millones de hogares beneficiados
SUBSIDIO DE GAS LICUADO
Reducción de cargos de acceso de conexión a la
telefonía en 36%la comercial, 8%la residencial y las tarifas fija y móvil hasta un 13.7%
AUMENTO DE CAPACIDAD ADQUISITIVA DE LOS HOGARES
Reducción de tarifa 17.7%
(setp. 2015a sept. 2016)
Protección al consumidor y combate a prácticas anticompetitivas
Recuperación de $4.2 millones a favor de las personas consumidoras que presentaron reclamación en la
Defensoría del Consumidor
Estabilidad de precios de canasta básica
La inflación se mantiene baja comoresultado de menores preciosobservados en muebles y artículospara el hogar; alojamiento, agua,electricidad y otros combustibles;recreación y cultura.
El costo de la canasta básicaalimentaria registra una disminuciónrespecto al 2015, tanto en el árearural ($8.4) como en el área urbana($6.8), debido a menores precios delaceite, frijoles, tortillas y verduras,entre otros.
Existe un esfuerzo por fortalecer la estructura
productiva a través de créditos productivos, cofinanciamientos
y asistencia técnica
15,012 unidades económicasatendidas y 139 empresas
formalizadas
Fortalecimiento de la estructura productiva
Directora Ejecutiva de la CONAMYPE clasificó entre los 3 líderes a nivel mundial que promueven prácticas de emprendimiento
en la Cumbre de las Naciones Emprendedoras (Noviembre, 2016)
• 26 nuevas empresas se establecieron en el país, con un compromiso de inversión que asciende a $134.9 millones
• 16 empresas establecidas expandieron sus inversiones por $28.1 millones
• 134 empresas exportadoras fueron apoyadas y acompañadas en el proceso de internacionalización de sus productos, con programa de Ferias y Misiones Comerciales
• $7.4 millones en montos negociados por PYMES exportadoras en eventos de promoción comercial
Se ha favorecido la inserción internacional de
empresas exportadoras
Resultados de esfuerzos de promoción y atracción de inversiones
Se están creando las bases para convertir al país en exportador de
energía Adjudicación de 28 proyectos fotovoltaicos que suman una
potencia de 11.2 MW y forman parte de una inversión
aproximada de $30 MM
Inauguración de 1a etapa de construcción de Planta
Fotovoltaica más grande de Centroamérica con una capacidad de 80 MW.
La segunda fase se completa en 2017
Reinicio de la ejecución del proyecto hidroeléctrico
El Chaparral por $54.4 MM. Se aumenta la generación
en 66 MW
Expansión de la Central Hidroeléctrica 5 de
Noviembre por $187.6 MM en 80 MW.
Duplicando su capacidad de generación
Aumento de las inversiones en generación de energía limpia y renovable
Aumento de la capacidad instalada nacional a
1,760 MW
Cofinanciamiento de 287 proyectos productivos posibilitando encadenamientos de café, lácteos, aves, frutas y otros alimentos, artesanías, reservorios de agua y sistemas de riego a fin de mejorar las capacidades productivas en el sector agrícola
Transferencia de tecnología a más de 74,650 personas para la producción a pequeña escala de alimentos
415,932 paquetes agrícolas para la siembra de maíz; 145,252 paquetes para la producción de frijol y 44,910 paquetes alimenticios para afectados por la sequía
Transformación Económica Rural para el Buen Vivir, destinado al desarrollo de capacidades para la producción sostenible y adaptación del cambio climático y desarrollo de cadenas de valor competitiva
$8.3 MM
$6.2 MM
$26.3 MM
$18.7 MM
26.7 millones de quintales de producción de granos básicos, superior en un 14% respecto al promedio de los últimos 10 años
Fortalecimiento de la soberaníay seguridad alimentaria
Se ha intervenido el 100% de los sistemas de riego paracontrarrestar efectos del cambio climático ($11.4 MM)
• Rehabilitación de 9 pozos y
estaciones de bombeo del distrito de riego N° 1 Zapotitán, beneficiando a 1,200 productores.
• Desarrollo productivo de zonas de riego en La Paz, San Vicente y
Usulután, con lo cual se reducirá la pérdida del agua y se incrementará la eficiencia del sistema.
Mejora de condiciones para enfrentar el cambio climático
$8.2 millonesRescate del sector cafetalero y renovación del parque de café.
Transferencia tecnológica a
5,502 productores y productoras Suministro de
11.4 millones de plantas de
café con resistencia a la
roya$39 MM
de créditos al subsector café
(BH y BFA)
Inicio de la reactivación del sector cafetalero
El salvador:Un destino atractivo y competitivo
Turismo proyecta generar ingresos por $1,205
millones al cierre del año, lo que representa el 4.6% del PIB.
Cifra histórica de más de 2 millones de visitantes
internacionales que incrementó 4.03% respecto al 2015.
La apuesta en la marca Pueblos Vivos ha propiciado un crecimiento del 10% en viajes de turismo interno y un incremento en ingresos de alrededor de $17 millones.
330 obras de infraestructura vial y transporte por $137.8 millones, y proyectos de construcción y modernización:
2 Pasos Multinivel entregados en un tiempo récord
($24.3 millones)
45 proyectos de modernización de carreteras y caminos rurales
($34.8 millones)
Desarrollo de infraestructura para la movilidad, logística y transporte
.
Finalización de 1ª Etapa
($8.5 millones):• Funcionamiento del centro
de control de operaciones y gestión de flota.
• Construcción de la terminal de integración en Soyapango.
SITRAMSSSe consolida como transporte del futuro
• Construcción del edificio y acceso principal en Parque Infantil.
• Movilización de 45,000 pasajeros por día.
$33.9 millonespara la rehabilitación y modernización del
Aeropuerto Internacional MOARG.
$1.8 millones en las instalaciones
del Puerto de Acajutla y Puerto de La Unión
Centroamericana.
$0.4 millonesen el Aeropuerto Internacional de
Ilopango.
Modernización y expansión aeroportuaria
Remodelación de la Terminal de Pasajeros y mejoras en salas de espera, área de
restaurantes, atención migratoria y estacionamientos, entre otras.
Acuerdo de inversión con AEROMAN por $3.3 millones para capacitar enaeronáutica a 880 jóvenes, mientras que la empresa invertirá $30.7
millones
Establecimiento del Sistema de Mejora Regulatoria que facilitará elproceso de comercio exterior y desarrollo de infraestructura
Continúan las intervenciones para mejorar la calidad educativa y la
infraestructura de los corredores logísticos
FOMILENIO IIEl Gobierno de El Salvador
aportará una parte significativa del financiameinto de
FOMILENIO II, por un total
de $88.2 millones.
• Más de $900 millones del Presupuesto General del Estado 2016 destinados al Plan.
• El congreso de Estados Unidos aprobó $750 millones para programas y proyectos incorporados en el presupuesto.
• El Salvador cumplió con los requisitos para ser sujeto de desembolsos a partir del año 2017.
• Se creó un Grupo Consultivo del PAPTN como entidad de diálogo y monitoreo.
Plan de la alianza para la prosperidad del triángulo norte
APUESTAS 2017GABINETE DE GESTIÓN ECONÓMICA Y SUBGABINETE FINANCIERO
1. Promover las inversiones, generación de negocios y laempleos:– Promoción de inversiones:
• 110 proyectos privados de construcción en el AMSS que generaran100,000 empleos.
• Instalación de 2 empresas de confección y fabricación de botones(peruanas);
• Ejecución de 2ª fase del proyecto de Química Naval por $2 millones• Proyectos de Turismo y agroindustria en la Costa del Sol (entre $15 y $20
millones).• Inversión de $17.4 millones en infraestructura turística: Plaza Marinera,
Bosque Encantador, Parque de Aventura Walter Thilo Deininger, dosmuelles en el Puerto El Triunfo y en Puerto Parada, rehabilitación yremodelación del Hotel de Montaña Cerro Verde.
– Lanzar la Marca País “El Salvador” para posicionar alpaís como un destino para la inversión, el comercio y elturismo.
APUESTAS 2017
2. Avanzar en la diversificación de la generación de energía confuentes limpias y renovables y dinamización del sector de lastelecomunicaciones:
– Licitación para contratar por 20 años el suministro de 170 MW deenergía renovable no convencional, con base en fuentes eólica ysolar fotovoltaica.
– Entrada en operación de plantas fotovoltaicas adjudicadas en 2014por medio de licitación de 100 MW.
– “Fideicomiso de Eficiencia Energética para el Sector Público”,impulsado por el Consejo Nacional de Energía y apoyado por BID.
– Subasta de nuevo espectro radioeléctrico de banda ancha paradinamizará el sector de las telecomunicaciones.
APUESTAS 2017
3. Incrementar la competitividad del país por medio de unainfraestructura vial moderna y conectividad:– Construcción del puente Anguiatú y puente Arce, ampliación de la
carretera hacia el puerto de La Libertad, By Pass de La Libertad y elacceso al Malecón de La Unión, por un monto de $ 41.3 millones.
– Paso multinivel del Rancho Navarra y mantenimiento de las carreterasal Aeropuerto Internacional (RN05S), calle a Huizúcar, tramo de lacarretera Panamericana mejorando del Boulevard Roosevelt en SanMiguel, entre otras obras, por una inversión de $212.3 millones.
– Estudio de factibilidad y diseño final para la Segunda Fase del TercerTramo de SITRAMSS (desde 33 Ave Norte hasta Santa Tecla) por unmonto estimado de $85 millones.
– Modernización y expansión aeroportuaria en AIES-MOARG ($45.03MM), Puerto de Acajutla ($7.7 MM) y aeropuerto internacional deIlopango ($0.5 MM).
APUESTAS 2017
4. Fortaleciendo el desarrollo de las capacidades productivasy competitivas de las medianas, pequeñas y microempresas:
– 70 emprendimientos en la industria creativa de la moda enSanta Ana, San Salvador y La Libertad.
– 60 emprendimientos en los polos económicos de la zona ElTrifinio y 150 emprendimientos en corredores productivos enSonsonate, Usulután y la Unión.
– Ejecución de programas cofinanciados por FONDEPRO para lasMIPYME salvadoreñas en el marco de Corredores Productivos.
APUESTAS 2017
5. Fortalecimiento del Sistema de Calidad para mejorar lacompetitividad empresarial y la producción de productos yservicios de alto valor agregado:– Proyecto “Construcción y Equipamiento de un Centro de Innovación y
Desarrollo Tecnológico Empresarial para la Industria Textil y de laConfección, en la Zona Central del País”
– Implementación de procedimientos integrados en los puestosfronterizos agilizando así los tiempos de despacho en la frontera entreGuatemala y El Salvador.
– Construccion del Edificio del Centro Nacional de Calidad (San Bartolo)
6. Fortalecimiento de la participación organizada de consumidorespromoviendo espacios para la participación activa y organizada en ladifusión, prevención y defensa de sus derechos e intereses, en materiade consumo sostenible, saludable y seguro para el buen vivir.
APUESTAS 2017
7. Consolidar a la banca pública como palanca financiera delcrecimiento económico:– Fortalecer la cartera de préstamos del BH ($40 MM), para financiar
sectores empresariales productivos, incluyendo las MIPYME.– Implementar micro seguros paramétricos por parte del BFA para
proteger a los clientes ante riesgos asociados al cambio climático.– Programa “Cobertura de Precios” por BANDESAL, y profundización de
microcréditos en Cabañas, La Unión, San Miguel y Morazán.– FONAVIPO y FSV otorgarán 7,920 créditos a familias con una inversión
de $132.8 millones.
8. Incrementar la producción de alimentos, fortalecer la seguridady soberanía alimentaria y generar empleo en el campo:– 400,000 paquetes de semilla de maíz y fertilizantes ($16.6 MM) y
150,000 paquetes de semilla de frijol ($6.6 MM).– Renovación de 4,400 Mz del parque cafetalero ($6.0 MM).– 260 reservorios de agua para riego en el corredor seco.
APUESTAS 2017
9. Protección de la economía familiar fortaleciendo la capacidadadquisitiva de la población:– Focalizar subsidio al gas licuado en beneficio de 1,2 millones de
hogares de bajos recursos con un costo estimado de $67.7 millones.– Focalizar subsidio a la energía eléctrica a los usuarios con un consumo
menor a 99 kilovatios.
10. Mejorar desempeño de la Inversión Pública como dinamizadordel crecimiento económico y la generación de empleo:
– Programa Anual de Inversión Pública 2017: $981.1 millones (3.5% delPIB)
– 175 programas y proyectos de inversión alineados a las 3 prioridadesdel PQD en el sector económico por $555.9 MM (57%), sector socialpor $332.0 MM (34%), sector seguridad y justicia por $93.3 MM (9%).
APUESTAS 2017
11. Continuar con los esfuerzos encauzados para la implementaciónde FOMILENIO II:
• Institucionalización del Organismo de Mejora Regulatoria (OMR) paracontribuir a la mejora del clima de inversiones.
• Inicio de 2 proyectos APP por parte del Gobierno de El Salvador a MCC, paracontinuar en la siguiente fase de evaluación.
• Bases para la creación del Sistema de Formación Técnica y Profesional(SGFTP).
• Implementación del tramo vial de El Amatillo y diseño de ingeniería delrecinto fronterizo El Amatillo.
APUESTAS 2017