COMPILADO BANCO DE PROYECTOS TIC PARA LOS SECTORES COMERCIO Y TURISMO
PROYECTO:
CONSTRUCCIÓN DEL ECOSISTEMA DE INNOVACIÓN TIC
PARA EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACIÓN
No. SCTeI 021 DE 2014
DOCUMENTO RELACIONADO A:
ENTREGABLE 6 DEL QUINTO DESEMBOLSO – BANCO DE PROYECTOS SECTOR COMERCIO – LABORATORIOS
VIRTUALES
BOGOTÁ, D.C.
2017
COMPILADO BANCO DE PROYECTOS TIC PARA LOS SECTORES COMERCIO Y TURISMO
DOCUMENTO RELACIONADO A:
ENTREGABLE 6 DEL QUINTO DESEMBOLSO – BANCO DE PROYECTOS SECTOR COMERCIO – LABORATORIOS
VIRTUALES
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN
Versión 1 22 de Febrero de
2017
Se creó el presente documento como
recomendación de la supervisión. Quien
sugirió tener un compilado de los dos
Bancos de Proyectos Turismo y
Comercio. Se incluye además algunos de
los proyectos diseñados, proceso
metodológico y recomendaciones.
Se anexa al presente documento un archivo
en Excel que contiene una priorización de
proyectos diseñados. Y doce archivos en
PDF con los proyectos formulados.
CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 4
2 ANTECEDENTES................................................................................................ 6
3 BANCO DE PROYECTOS TIC: ESTRUCTURACIÓN DEL BANCO DE
PROYECTOS .................................................................................................................... 7
3.1 METODOLOGÍA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS BANCOS DE
PROYECTOS: SECTOR COMERCIO Y TURISMO ....................................................... 7
3.1.1 NECESIDADES BASE PARA EL BANCO .................................................... 8
3.1.2 CRITERIOS EN LA CONSTRUCCIÓN Y VALORACIÓN DE INICIATIVAS 12
3.1.3. PRIORIZACIÓN Y SELECCIÓN DE INICIATIVAS PARA EL BANCO DE
PROYECTOS TIC DE LOS SECTORES COMERCIO Y TURISMO ......................... 16
9.1 SECTOR COMERCIO – TIENDA DE BARRIO .............................................. 28
9.2 SECTOR TURISMO ....................................................................................... 29
10 ESTRUCTURA DE FORMULACIÓN PARA PROYECTOS DEL BANCO .......... 30
1 INTRODUCCIÓN
El Ecosistema de Innovación TIC para el Departamento de Cundinamarca es un proyecto
financiado con recursos del Fondo de Ciencia Tecnología e Innovación en el marco del
Sistema General de Regalías. Diversas entidades han hecho parte del proceso con la
intención de apoyar a las actividades de CTeI en el departamento, todas ellas bajo el
direccionamiento de la Secretaría de CTeI de la Gobernación de Cundinamarca.
Dentro de las entidades se encuentran: Gobernación de Cundinamarca, Connect Bogotá,
ESICenter Sinertic ahora Tecnalia Colombia, Universidad Nacional de Colombia y
Corporación Maloka.
El problema central que busca mitigar parcialmente la realización de las actividades del
proyecto, corresponde a la desarticulación de actores públicos y privados del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e innovación, empresarios y otros actores del
Departamento de Cundinamarca, que desaprovechan oportunidades de fortalecimiento de
la competitividad de los sectores estratégicos para el departamento y cerrar las brechas
tecnológicas de los mismos.
Se decidió para tal fin apropiar el concepto de Ecosistema de Innovación TIC, entendido
éste como un organismo vivo con capacidad evolutiva, que a través de la integración de
actores promuevan y generen escenarios donde se materialicen procesos de innovación en
base a la aplicación de TIC en unos sectores específicos. Estos sectores son: Comercio en
particular el segmento correspondiente a tenderos, el Sector Turismo y Sector Software.
Objetivo del proyecto: Articular y poner en marcha el Ecosistema de
Innovación TIC en el Departamento de Cundinamarca, integrado por actores
públicos y privados del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e innovación,
empresarios y otros actores, con el fin de desarrollar programas y proyectos que
permitan fortalecer la competitividad de diversos sectores estratégicos, mejorar
la calidades de vida de los habitantes de la Región y cerrar las brechas
económicas, sociales, culturales, científicas y tecnológicas de la misma.
Los 23 municipios que busca impactar el proyecto corresponden a:
Provincia Municipios
Alto Magdalena Girardot
Sabana Centro Cota, Cajicá, Chía, Cogua, Gachancipá, Nemocón, Sopó, Tabio, Tenjo, Tocancipá, Zipaquirá.
Sabana Occidente Bojacá, El Rosal, Facatativá, Funza, Madrid, Mosquera, Subachoque, Zipacón.
Sumapaz Fusagasugá
Soacha Sibaté, Soacha
Todo este marco del proyecto busca generar con el concepto de Ecosistema de Innovación
TIC para el Departamento de Cundinamarca, fortalecer la articulación, identificar sinergias,
unir esfuerzos y evitar duplicaciones, en búsqueda de fortalecer la apropiación de la cultura
de innovación, la ciencia y la tecnología, y ejecutar proyectos de alto impacto en la
competitividad, el mejoramiento de la calidad de vida, inclusión social y el cierre de brechas
entre la región; a través del impacto sobre sectores estratégicos para el Departamento de
Cundinamarca.
Es importante mencionar que todas las actividades que se han planeado en el marco del
proyecto están alineadas con las necesidades y potencialidades del departamento y han
sido estructuradas a partir del Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación del Departamento
de Cundinamarca y de los planes de desarrollo municipales.
El proyecto se encuentra dividido en 9 componentes orientados a conseguir el objetivo
general planteado estos son:
• Cultura de la Innovación y Aprendizaje de CTeI
• Laboratorios Virtuales de Integración TIC
• Emprendimiento y aceleración
• Bolsa de innovación tecnológica procesos y/o producto/ servicio
• Investigación aplicada y desarrollo experimental en el entorno TIC
• Sistema General de Información para la Integración del Ecosistema de
Innovación TIC
• Financiación
• Centro de Propiedad Intelectual y Transferencia Tecnológica
• Formación de alto nivel
2 ANTECEDENTES
El presente documento surge como respuesta a la necesidad de proponer para el Sector
Comercio en los municipios del proyecto, un conjunto de iniciativas para el crecimiento
económico del sector, que finalice el proceso que se ha llevado a cabo, donde se han
considerado problemáticas base de territorio, la comparación con un contexto internacional de
aplicación TIC, la validación con actores de los municipios del proyecto y la identificación de
unos factores importantes a tener en cuenta para el éxito de las iniciativas aquí diseñadas.
Es así como, con anterioridad se han realizado las actividades de mapeo empresarial, que
consiste en el reconocimiento de todos los establecimientos comerciales legalmente
constituidos que componen el Sector Turismo, Comercio y SW&TI en los 23 municipios de
interés del proyecto. Así mismo, se ha realizado anteriormente un inventario de capacidades
científico tecnológicas que consiste en el reconocimiento de los actores académicos e
investigativos de los municipios, la identificación de unas necesidades TIC, el análisis de la
relevancia de la tecnología en el contexto internacional en el sector con una vigilancia
tecnológica y un proceso de prospectiva donde se identifican factores de éxito a futuro.
El presente documento hace parte del segundo componente del proyecto denominado
Laboratorios Virtuales de Integración TIC.
OBJETIVO DEL PRESENTE DOCUMENTO: COMPILADO BANCO DE PROYECTOS
TIC PARA EL SECTOR COMERCIO Y SECTOR TURISMO
Generar un documento que compile los bancos de proyectos diseñados para los Sectores de
interés en el marco del proyecto, que corresponden a Turismo y Comercio (Tiendas de Barrio).
Las iniciativas que conforman los bancos de proyectos tienen por objetivo mitigar parcialmente
diversas problemáticas identificadas en el Sector Comercio y Turismo en los distintos municipios
del proyecto. Situaciones reconocidas y validadas a través de talleres, entrevistas, encuestas con
actores locales, empresariales, académicos y de gobierno.
3 BANCO DE PROYECTOS TIC: ESTRUCTURACIÓN DEL BANCO DE PROYECTOS
El Banco de Proyectos TIC es el resultado de un proceso que combina actividades adelantadas
en el territorio cundinamarqués, el análisis técnico de consultores y la valoración por criterio
experto. A continuación, se muestra la metodología empleada para la construcción de los Bancos
de Proyectos TIC Comercio al por menor y Turismo.
3.1 METODOLOGÍA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS BANCOS DE
PROYECTOS: SECTOR COMERCIO Y TURISMO
El proceso llevado a cabo para la definición del Banco de Proyectos TIC se compone de 4
actividades fundamentales:
Ilustración 1: Proceso para la construcción del Banco de Proyectos TIC
Estas actividades se han fundamentado en hallazgos y conclusiones, como resultado de los
análisis realizados sobre las situaciones problema de los sectores de interés en el proyecto,
identificadas en talleres de co-creación, sensibilizaciones, consultorías, capacitaciones,
encuestas y entrevistas, adelantadas con actores del departamento del entorno empresarial,
académico y gubernamental.
Su participación ha sido relevante para validar y construir las posibles soluciones para las
situaciones reconocidas, partiendo del interés conjunto por el desarrollo económico con enfoque
social del departamento, a través de sus apuestas productivas.
De igual forma, se reconoce la presencia de unos expertos técnicos y sectoriales, cuyo
conocimiento ha apoyado el diseño, delimitación, alcance, mercado, presupuesto estimado,
cronograma y público objetivo; en cada una de las iniciativas que conforman los bancos, tanto el
de Turismo como el de Comercio.
1. Necesidades que motivan las iniciativas
2. Construcción de iniciativas
3. Establecimiento
de criterios de las iniciativas
4. Selección de iniciativas
La participación de los actores de territorio, expertos sectoriales y tecnológicos se presentó de la
siguiente manera:
Tabla 1: Actividades y relación con actores.
Cada una de estas actividades numeradas se describen a continuación:
3.1.1 NECESIDADES BASE PARA EL BANCO
Una de las actividades en el marco del proyecto correspondió a la construcción de una línea base que permitió identificar situaciones problema en territorio cundinamarqués. Dentro de los actores de territorio se pueden identificar a expertos de las entidades de gobierno, relacionados con emprendimiento, desarrollo municipal y regional. De igual forma, se consideraron empresarios y comunidad académica que corresponde a estudiantes, emprendedores y profesores.
En particular se destaca la presencia de personas vinculadas a las alcaldías municipales, en los cargos de: Secretarios de Hacienda, Secretarios de Desarrollo Económico, Empresarios del sector y Líderes Económico.
¿Quiénes participaron en la identificación de necesidades?
• 16 Consultores que participaron en las actividades llevas a cabo en territorio
• 35 Agentes de gobierno
• Instituto Departamental de Cultura Y Turismo
• Secretarías De Desarrollo Económico Y Rural
• Secretarías De Cultura Y Turismo
• 1. Necesidades que motivan las iniciativas
Actividad con insumos de actores de territorio
• 2. Construcción de iniciativas
Participación de consultores, expetos
temáticos sectoriales y tecnológicos
• 3. Establecimiento de criterios de las iniciativas
Alineación con el Plan Departamental de
Cundinamarca 2016 -2020
• 4. Selección de iniciativasValoración y Selección
Participación actores de territorio
Juicio experto sectorial y
tecnológico
• Institutos De Cultura Y Turismo
• Secretarias De Desarrollo Económico Y Turístico
• Casas de la Cultura
• 90 Vinculados a la academia
• Profesores
• Estudiantes
• Emprendedores
• 120 Empresarios de los sectores
Las actividades a través de las cuales se validó, analizó y reconocieron las situaciones problema corresponden a talleres de creación, eventos de divulgación, sensibilizaciones, capacitaciones, encuestas y entrevistas.
Tabla 2: Algunas fotos que evidencian el proceso adelantado.
Los principales hallazgos a nivel de comercio al por menor (tienda de barrio) se relacionan con el distanciamiento en el cambio en sus actividades o mejoras en sus negocios, en parte por el desconocimiento del valor agregado que las TIC podrían llegar a ofrecer y por los requerimientos económicos asociados.
Sin embargo, si existe un marcado interés por parte de los tenderos, como es el caso del Municipio de Gachancipá, en el uso de herramientas TIC, pero el desconocimiento de las ventajas, oferta gratuita de soluciones y uso de dispositivos móviles para el negocio, hacen que los procesos de implementación sean largos y atados a la obligatoriedad de actividades de sensibilización. Adicional a esto se ha visto la necesidad de que el tendero reconozca sus procesos claves y tecnologías gratuitas que le ayuden a cerrar brechas frente a una mejora empresarial actual.
Existe un temor generalizado en el acto de invertir en tecnología y no tener rendimiento al respecto. La diferencia entre municipios se da en función de la actitud de asumir nuevos retos, de la cultura de inversión y la facilidad por asociarse. Así mismo una de las dificultades que afecta a todo el sector corresponde a la informalidad, la falta de conocimiento en el entorno empresarial y la renuencia al cambio.
La situación extendida a lo largo de las respuestas de los encuestados en distintos municipios corresponde a priorizar el tema de recursos, como altamente influyente, sobre todo a nivel informal. Sumada a la apreciación de que se prefiere invertir en otras cosas, al ver las aplicaciones TIC como una herramienta para las grandes cadenas.
Es de resaltar que ante la capacitación, asesoría y acompañamiento planteado dentro de las acciones pertinentes a disminuir la brecha tecnológica dentro del sector, inicialmente estas sensibilizaciones y acercamientos para disminuir la falta de conocimiento son las que activaran la voluntad e interés por parte de los comerciantes a innovar y vincularse dentro de la transformación, uso y aplicación de los procesos tecnológicos.
Algunos de los elementos identificados son:
• El desconocimiento de oportunidades de proyección, crecimiento y competitividad que
pueden brindar las TIC es una situación desfavorable para la innovación y la
implementación de nuevas tecnologías.
• Para los municipios de Facatativá, Gachancipá y Bojacá la falta de sensibilización,
conocimiento y capacitación son un elemento influyente para contribuir con el uso de
tecnologías y la innovación.
• En Funza y el Rosal a la mayoría de los comerciantes no les interesa innovar debido a
que son establecimientos pequeños y pertenecen al sector informal y esto les impide
contar con oportunidades reales frente al sistema financiero; además de no estar
dispuestos en incurrir en gastos adicionales.
• En algunos sectores una parte de los comerciantes que son adultos mayores y que no
cuentan con el conocimiento para la innovación y el uso de tecnologías y no se encuentran
capacitados para acceder de forma fácil a la misma y les cuesta innovar además esto
sumado a la manera tradicional y aún vigente en cómo han manejado sus negocios; sin
embargo han manifestado un interés por requerir el debido apoyo tanto para la formación
y adquisición de tecnología. En este sentido, se observa el interés ante una brecha
identificada de conocimiento en los dueños de negocios.
• Esa misma dificultad que tienen para el acceso en estos momentos a todos los procesos
tecnológicos especialmente con lo relacionado al sistema financiero hacen que se genere
un desconcierto y una falta de confianza en la utilización de estas herramientas.
A nivel de situaciones identificadas en el sector Turismo relacionado con los municipios del proyecto, se identificó que la información es el recurso clave para generar, fidelizar y hacer una venta efectiva, su adecuado manejo mejora la implementación de cualquier estrategia ligada al modelo de negocio de las empresas. Toda mejora de digitalización influirá considerablemente en la competitividad de las empresas. Y como base a la sofisticación del sector se debe pensar en la necesidad de sensibilizaciones y espacios de acercamiento entre las empresas, el emprendedor, el empresario independiente y la oferta TIC aplicable y accesible a su negocio.
El incorporar tecnologías, más aun en aquellas que mejoran la captación y flujo de información en tiempo real, para ello se deben utilizar las ventajas que ofrecen los sistemas web y los dispositivos móviles. Una de las competencias más fuertes que enfrenta el sector corresponde a plataformas de pago (ejemplo despegar.com). Por ello se deben en principio generar mecanismos para apropiar TIC y comprender la importancia que tienen en la generación de valor. Reconocer las aplicaciones, redes y sistemas de operación que están usando los operadores turísticos que gestiona la agencia de viajes, y a partir de ello fortalecer sus sistemas de información para que la información de estos se obtenga en el menor tiempo posible de manera estandarizada.
Sin embargo el caso particular de las empresas en los municipios del proyecto se orienta a considerar relevante no solo la búsqueda por enseñar el valor e importancia que tienen las TIC en el contexto actual sino también reconocer desde y para el territorio las capacidades ecoturísticas, de descanso y gastronómicas; que permiten hablar de: destino turístico, oferta turística, puntos y sitios de interés.
Posterior a los procesos de sensibilización y capacitación que se orientan a la apropiación de TIC, se deben fortalecer en los operadores turísticos tanto en la administración como en la tecnología asociada a sus procesos de gestión comercial. Esto implica que se trabaje en la incorporación de mecanismos transaccionales, usando canales no solo para clientes sino para proveedores y partners, y recolectando los datos de manera sistemática; para explotar dicha información la integración de sistemas de información comercial es fundamental, de allí se podrá entender el comportamiento del mercado y ajustar la estrategia competitiva.
Las empresas del sector en los municipios del proyecto, según análisis no tiene incentivos para innovar, su relación con la tecnología es circunstancial y limitada a acciones muy particulares. No existiendo una transversalidad de las TIC hay una subvaloración de las capacidades, beneficios y ventajas con su apropiación, situación que impide afrontar las etapas de inversión. Parte de las oportunidades a este respecto, se identifican en las acciones de incentivar tributariamente la apropiación de TIC en los negocios con deducciones en impuesto sobre la reta.
3.1.2 CRITERIOS EN LA CONSTRUCCIÓN Y VALORACIÓN DE INICIATIVAS
Los criterios que fueron establecidos para la construccion de los Bancos de Proyectos TIC, fueron agrupados en dos, para cumplir el propósito de guiar la construcción de iniciativas y su posterior valoración.
Los criterios establecidos se relacionan con dos actividades establecidas:
Los criterios que fueron establecidos para la Actividad 2. Construcción de Iniciativas, correspondieron a:
Criterios para el diseño de iniciativas que conforman el Banco de Proyectos TIC
Comercio y TurismoCriterios de priorización de iniciativas en el Banco de Proyectos TIC Comercio y
Turismo
2. Construcción de iniciativas
• Apoyo en el diseño de los proyectos delbanco
• Enmarcar los proyectos en unos factorestecnológicos identificados por laprospectiva como relevantes parasolucionar las necesidades identificadas
• Relacionar los proyectos del banco con latendencias tecnologías identificadas en lossectores de interés.
4. Selección de iniciativas
• Presentar un marco para la priorización de los proyectos del banco
• Ayudar en la caracterizacion de iniciativas a través de elementos de presupuesto, tiempo, beneficiaros directos, impacto previsto, etc.
VARIABLES FORMULADAS T
EC
NO
LÓ
GIC
AS
1. Desarrollo web-móvil unificado para el departamento: Desarrollo de un programa en
entorno web y app, orientado a unificar y ser una especie de portal a partir del cual se
acceda a otros desarrollos en el sector Comercio para la región (existente o planeados).
Así mismo ser un espacio oficial de la entidad de gobierno, que permita centralizar la
negociación. Más allá de ser una iniciativa por reunir, su objetivo es establecer un canal
visible de compra y demanda, relación con proveedores y búsqueda de una mejor precio.
2. Desarrollo móvil georreferenciado orientado a oferta comercial: Desarrollo app para
ayudar a la ubicación de oferta comercial.
3. Incorporación de mecanismos transaccionales: Diversificar los canales de
comunicación de la relación clientes y proveedores a través de portales que permitan
facturar a empresas pequeñas y medianas, así como hacer gestión de recursos e
inventarios Se debe considerar los términos de e-commerce y e-business.
4. Servicios complementarios en base a TIC: TIC aplicadas a la oferta de servicios
complementarios: inventario, transporte de carga, solicitar pedidos, compra de mercancías,
etc.
OR
GA
NIZ
AC
ION
ALE
S
1. Procesos de gestión comercial: Hace referencia a las herramientas de soporte a la
gestión comercial. Soporte a través de TIC a las actividades llevadas a cabo por las
empresas del sector, donde se considera la existencia de gestión de clientes y proveedores,
apoyar una oferta personalizada, oferta por correo electrónico, gestión contable.
2. Gestión de Marketing Virtual: Plan asociado a la unión de empresas comerciales en la
virtualidad. Así como cuál será el contenido a publicar, regularidad y calidad de las fotos.
Se vincula acá también la opción de suscripción a algunos de los portales que pueden
apoyar este tipo de iniciativas.
3. Planes de negocio, visión estratégica: Apoyo en la construcción de planes de mínima
complejidad que puedan ser apropiados, atados a un conjunto de acciones en las empresas
del sector, que permitan pensar en los mecanismos de como potenciar las ventas, como
acceder a beneficios de la virtualidad, importancia y acciones para una oferta virtual, como
participar en la base de datos de app o desarrollo web que buscan promover al sector. La
importancia de escuchar las necesidades del cliente, trabajar en función de satisfacer y
exceder una expectativa. Etc.
4. Apoyo virtual a la oferta física: Acción de apoyar la oferta física en tienda con acciones
desde la virtualidad. No confundir con la gestión de redes sociales, ya que la información
que se consigna en éstas, no siempre abarca la totalidad de los servicios de una empresa.
VARIABLES FORMULADAS D
E E
NT
OR
NO
5. Generación de oferta turística intermunicipal: Diseñar y llevar a cabo una oferta
publicitada para vender productos típicos.
6. Programa para sensibilizar y capacitar: Programa con actividades para sensibilizar y
capacitar frente a la importancia de las TIC y la innovación, frente a las expectativas de los
clientes y las facilidades de las tecnologías.
7. Visibilidad de casos de éxito: Visibilidad para el subsegmento, de casos de éxito de
empresas que hayan integrado su cadena productiva usando las TIC.
Los criterios que fueron establecidos para la Actividad 4. Selección de iniciativas correspondieron a:
Presupuesto
• PRESUPUESTO ESTIMADO
Se verifica que el tiempo y el presupuesto estimados, sean coherentes con los
objetivos planteados, esto es que no haya sub asignación ni sobre asignación de estos
recursos.
Analizar los perfiles de proyecto en términos de la coherencia entre objetivo general y
objetivos específicos, su relación con la solución de la problemática o necesidad
identificada, su carácter cuantificable y/o medible, y que tan alcanzables son, desde
un punto de vista experto.
Alineación con metas departamentales
• ALINEACIÓN CON METAS DEPARTAMENTALES
Dado que el perfil del proyecto será liderado por la Gobernación de Cundinamarca, es
necesario que desde la planeación estratégica institucional, se evalúe la pertinencia
de los perfiles de proyecto y se identifique el nivel de compatibilidad con las acciones
que se realizan actualmente desde la gobernación, relacionado con el fortalecimiento
de la competitividad empresarial y sectorial.
Potencial para traccionar recursos económicos de las empresas
• POTENCIAL PARA TRACCIONAR RECURSOS ECONÓMICOS DE LAS
EMPRESAS
Busca establecer la disposición que tendrían los empresarios a asignar recursos
propios, ya sea en efectivo o en especie, para la ejecución del proyecto. Esto puede
involucrar la ejecución como iniciativa empresarial o la participación activa en posibles
convocatorias derivadas del proyecto que sea seleccionado.
Potencial para replicarse en otros sectores o entornos regionales
• POTENCIAL PARA REPLICARSE EN OTROS SECTORES O ENTORNOS
REGIONALES
Se estimará el grado de impacto potencial de los perfiles de proyecto en las empresas
del sector o sectores beneficiados, en términos de productividad y /o competitividad
(reducción en sus costos de operación o del incremento de sus ingresos).
Analizar en función de la factibilidad de ser replicados en otros sectores adicionales a
los que son beneficiados en el marco del presente convenio, además se tendrá en
cuenta el potencial de replicarse en otras regiones.
Impacto en el incremento de ingresos o reducción de costos en las empresas del sector
• IMPACTO EN EL INCREMENTO DE INGRESOS O REDUCCIÓN DE COSTOS EN
LAS EMPRESAS DEL SECTOR
Da cuenta de si el perfil de proyecto evaluado tiene un impacto evidente en empresas
del sector en varios municipios de Cundinamarca.
Principales beneficiarios
• PRINCIPALES BENEFICIARIOS
Se identifica el tamaño de empresa que será beneficiario directo del proyecto, aspecto
que redundará posteriormente en la magnitud del impacto sobre el tejido empresarial.
3.1.3. PRIORIZACIÓN Y SELECCIÓN DE INICIATIVAS PARA EL BANCO DE
PROYECTOS TIC DE LOS SECTORES COMERCIO Y TURISMO
BANCO DE PROYECTOS
El banco de proyectos es una herramienta sistematizada y dinámica que permite el registro, evaluación y seguimiento a proyectos de inversión pública de orden departamental, liderado y gestionado por la Gobernación de Cundinamarca a través de la Secretaría de Ciencia Tecnología e Innovación.
Su operación es indispensable en la dirección y ejecución de recursos para el desarrollo del departamento, ya que permite la optimización y mejoramiento de la inversión pública gracias al monitoreo y seguimiento a los proyectos de inversión, en las etapas de Idea, perfil, Formulación y Ejecución.
El núcleo de este Banco de Proyectos lo conforma una bodega de iniciativas, que crece en la medida que actores del departamento participan e interactúan con esta herramienta, con la generación de ideas, bajo una estructura homologada y gestionada por la Gobernación de Cundinamarca.
Estructura del Banco
El banco de proyectos se compone de la siguiente manera, y se encuentra disponible a través del link http://www.ecosistemainnovaciontic.com/el-proyecto:
A continuación, se describen sus componentes:
1. Formato de interés para participar con un proyecto
El formato de interés es una herramienta tipo formulario web, para diligenciar Online que busca generar una interacción sistemática y dinámica entre los diferentes actores del ecosistema de innovación TIC del Departamento para participar en proyectos con la Gobernación de Cundinamarca.
Además busca promover y contribuir a proyectos que apunten a la generación de iniciativas basadas en la aplicación TIC, fortalecer los mecanismos de innovación en procesos, productos y servicios, así como la apropiación de tendencias tecnológicas para el desarrollo del crecimiento económico de los sectores de Comercio y Turismo.
2. Login Gobernación
La persona autorizada en la gobernación contara con un usuario y contraseña para acceder a información como:
2.1. Nodo temático comercio
El Nodo Temático de Comercio corresponde al punto donde se integran de manera colaborativa, el Sector productivo de Comercio junto con actores a nivel investigativo y académico.
Interacción de Actores I+D+i
La interacción e integración entre actores de I+D+i para el nodo temático del sector Comercio, busca generar redes de trabajo para el Ecosistema de Innovación TIC, que consoliden una bodega de soluciones y proyectos TIC. Para ello en este marco se genera una sensibilización frente al análisis de las necesidades sectoriales, como elemento clave en la construcción de la línea de base de iniciativas de mejoramiento tecnológico, generación de capacidades y posicionamiento estratégico en el mediano y largo plazo del sector.
Así a través de un proceso de construcción social con enfoque territorial, en el que interactuaron los diversos actores Empresas, Entidades Municipales, Ciudadanía, Universidades, entre otros, se brindaron insumos para la elaboración de un monitoreo tecnológico, inventario de capacidades de científicas y tecnológicas, análisis prospectivos, y una caracterización de la oferta TIC del territorio cundinamarqués. El grado de interacción e Interrelacionamiento entre los diferentes actores, presenta una fuerte estructura de trabajo en red para el sector, donde se promueve la sinergia en cuenta a aunar esfuerzo para la formulación, ejecución y evaluación de iniciativas cada vez más interdisciplinares.
Esto permite que el direccionamiento estratégico de las instituciones, focalice la toma de decisiones a nivel operativo, táctico y estratégico para responder en términos de metas, proyectos, resultados y productos sujetos de evaluación de impacto en los beneficiarios directos e indirectos, así como fortalecer las estrategias de comunicación entre los actores buscando tener una articulación que propenda a la generación de nuevo conocimiento y fortalecimiento de capacidades institucionales y sectoriales.
✓ TERRITORIO: Corresponden a las diversas actividades que se han adelantado con actores
del Departamento de Cundinamarca.
✓ Empresas MMD: Informe de las diversas
actividades adelantadas con empresas del
territorio cundinamarqués en el marco del
proyecto Construcción de Ecosistema TIC de
Cundinamarca:
✓ Entidades Municipales: Informe de las
diversas actividades adelantadas con
entidades municipales del territorio cundinamarqués en el
marco del proyecto Construcción de Ecosistema TIC de
Cundinamarca
✓ Ciudadanía: Informe de las diversas actividades
adelantadas con ciudadanos del territorio
cundinamarqués en el marco del proyecto
Construcción de Ecosistema TIC de
Cundinamarca
✓ Universidades: Informe de las diversas
actividades adelantadas con Institutos de
Educación Superior del territorio
cundinamarqués en el marco del proyecto
Construcción de Ecosistema TIC de
Cundinamarca
✓ MONITOREO TECNOLOGICO: A partir del monitoreo tecnológico para el sector Comercio
se evidencia información detallada, referente a tecnologías que se están desarrollando o
patentando en áreas específicas, tecnologías emergentes, tendencias tecnológicas, así como
el mapeo de empresas e identificación de capacidades científicas y tecnológicas.
✓ Mapeo: Listado de empresas
identificadas por Código CIIU según
clasificación nacional, relacionadas
con la actividad de Venta al por
menor - Tenderos. Su
reconocimiento se realizó sobre los
datos de la CÁMARA DE COMERCIO DE GIRARDOT, CÁMARA DE COMERCIO
DE FACATATIVA y CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ
✓ Vigilancia Tecnológica: La Vigilancia
Tecnológica del Sector Comercio tiene por
objetivo identificar las tecnologías que han
construido caso de éxito a través de su
aplicación en la solución de necesidades
priorizadas del sector.
Los elementos sobre los cuales se basa esa identificación tecnológica salieron de
análisis de información secundaria proveniente de Planes de Desarrollo tanto
Departamentales como municipales y comportamiento del Sector Comercio. La
validez sobre estas necesidades y la pertinencia de las tecnologías identificadas,
han sido analizadas en la actividad de Prospectiva. Esta metodología tiene
sustento en escenarios donde el desarrollo de capacidades en innovación requiere
una identificación de brechas tecnológicas, que acerquen al territorio a diversos
procesos de innovación exitosos a nivel mundial.
✓ Prospectiva: La Prospectiva TIC para el Sector Comercio, tiene el objetivo de
identificar los retos que deben afrontar las empresas el Sector de Comercio, y
plantear los mecanismos por los cuales las TIC pueden apoyar el cierre de brechas
tecnológicas e incrementar su competitividad en el mediano y largo plazo.
✓ Oferta TIC del territorio cundinamarqués:
Establece la Oferta Tecnológica actual desde los
agentes empresariales del territorio
cundinamarqués TIC, cuyos productos y/o
servicios dan muestra del potencial de desarrollo
tecnológico a los diversos sectores (en este caso
Comercio)
2.2. Nodo temático Turismo
El Nodo Temático de Turismo corresponde al punto donde se integran de manera colaborativa, el Sector productivo de Turismo junto con actores a nivel investigativo y académico.
Interacción de Actores I+D+i
La interacción e integración entre actores de I+D+i para el nodo temático del sector Turismo, busca generar redes de trabajo para el Ecosistema de Innovación TIC, que consoliden una bodega de soluciones y proyectos TIC. Para ello en este marco se genera una sensibilización frente al análisis de las necesidades sectoriales, como elemento clave en la construcción de la línea de base de iniciativas de mejoramiento tecnológico, generación de capacidades y posicionamiento estratégico en el mediano y largo plazo del sector.
Así a través de un proceso de construcción social con enfoque territorial, en el que interactuaron los diversos actores Empresas, Entidades Municipales, Ciudadanía, Universidades, entre otros, se brindaron insumos para la elaboración de un monitoreo tecnológico, inventario de capacidades de científicas y tecnológicas, análisis prospectivos, y una caracterización de la oferta TIC del territorio cundinamarqués. El grado de interacción e Interrelacionamiento entre los diferentes actores, presenta una fuerte estructura de trabajo en red para el sector, donde se promueve la sinergia en cuenta a aunar esfuerzo para la formulación, ejecución y evaluación de iniciativas cada vez más interdisciplinares.
Esto permite que el direccionamiento estratégico de las instituciones, focalice la toma de decisiones a nivel operativo, táctico y estratégico para responder en términos de metas, proyectos, resultados y productos sujetos de evaluación de impacto en los beneficiarios directos e indirectos, así como fortalecer las estrategias de comunicación entre los actores buscando tener una articulación que propenda a la generación de nuevo conocimiento y fortalecimiento de capacidades institucionales y sectoriales.
✓ TERRITORIO: Corresponden a las diversas actividades que se han adelantado con actores
del Departamento de Cundinamarca.
✓ Empresas MMD: Informe de
las diversas actividades
adelantadas con empresas del
territorio cundinamarqués en el
marco del proyecto
Construcción de Ecosistema
TIC de Cundinamarca:
✓ Entidades Municipales: Informe
de las diversas actividades
adelantadas con entidades
municipales del territorio
cundinamarqués en el marco del
proyecto Construcción de
Ecosistema TIC de Cundinamarca
✓ Ciudadanía: Informe de las diversas
actividades adelantadas con
ciudadanos del territorio
cundinamarqués en el marco del
proyecto Construcción de Ecosistema
TIC de Cundinamarca
✓ Universidades: Informe de las
diversas actividades
adelantadas con Institutos de
Educación Superior del territorio
cundinamarqués en el marco del
proyecto Construcción de
Ecosistema TIC de
Cundinamarca
✓ MONITOREO TECNOLOGICO: A partir del monitoreo tecnológico para el sector Turismo se
evidencia información detallada, referente a tecnologías que se están desarrollando o
patentando en áreas específicas, tecnologías emergentes, tendencias tecnológicas, así como
el mapeo de empresas e identificación de capacidades científicas y tecnológicas.
✓ Mapeo: Listado de empresas identificadas por Código CIIU según clasificación
nacional, relacionadas con la actividad de ALOJAMIENTO Y AGENCIA DE
VIAJES, ALIMENTACIÓN, ATRACCIONES, ARTESANÍAS y TRANSPORTE.
Adicionalmente aquellas que cuenten con Registro Nacional de Turismo - RNT. Su
reconocimiento se realizó sobre los datos de la CÁMARA DE COMERCIO DE
GIRARDOT, CÁMARA DE COMERCIO DE FACATATIVA y CÁMARA DE
COMERCIO DE BOGOTÁ
✓ Vigilancia Tecnológica: La Vigilancia
Tecnológica del Sector Turismo tiene
por objetivo identificar las tecnologías
que han construido caso de éxito a
través de su aplicación en la solución
de necesidades priorizadas del sector.
Los elementos sobre los cuales se basa esa identificación tecnológica salieron de
análisis de información secundaria proveniente de Planes de Desarrollo tanto
Departamentales como municipales y comportamiento del Sector Turismo. La
validez sobre estas necesidades y la pertinencia de las tecnologías identificadas,
han sido analizadas en la actividad de Prospectiva. Esta metodología tiene
sustento en escenarios donde el desarrollo de capacidades en innovación requiere
una identificación de brechas tecnológicas, que acerquen al territorio a diversos
procesos de innovación exitosos a nivel mundial.
✓ Prospectiva: La Prospectiva TIC para el Sector Turismo, tiene el objetivo de
identificar los retos que deben afrontar las empresas el Sector de Comercio, y
plantear los mecanismos por los cuales las TIC pueden apoyar el cierre de brechas
tecnológicas e incrementar su competitividad en el mediano y largo plazo.
✓ Oferta TIC del territorio cundinamarqués: Establece la Oferta Tecnológica
actual desde los agentes empresariales del territorio cundinamarqués TIC, cuyos
productos y/o servicios dan muestra del potencial de desarrollo tecnológico a los
diversos sectores (en este caso Turismo)
2.3. Bodega de Proyectos
Repositorio de proyectos en pro de satisfacer las necesidades de los sectores Turismo y Comercio de Cundinamarca categorizados en tres niveles:
1. Idea: Corresponde a un planteamiento a futuro de carácter innovador y realizable, conformado por ACTI - Actividades de Ciencia Tecnología e Innovación.
2. Perfil: se evidencia un panorama general respecto al alcance, objetivos, metodología y presupuesto.
3. Formulación: un conjunto de documento a nivel formulación resultado de iniciativas TIC que satisfagan los sectores estratégicos.
4. Proyectos en ejecución: iniciativas actuales de la gobernación con el fin de encontrarlas a disposición de todos los actores.
Esto permite que los proyectos estén disponibles para que los vehículos de financiación del Ecosistema consideren invertir en ellos. Los proyectos son el resultado de diversas actividades realizadas.
✓ Estructura del proyecto: Se presenta una estructura homologada de proyecto para unificar
la gestión en la ejecución de proyectos por parte de la Gobernación de Cundinamarca.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La evaluación de proyectos debe contemplar criterios de base referentes a la pertinencia del mismo frente a las demandas o necesidades del territorio y el sector, vincular a actores territoriales en los productos a desarrollar o transferir, contar con elementos de factibilidad técnica y económica, contemplar su alineación con las directrices de política pública sectorial y territorial. Descripción de los criterios
• Impacto Sectorial: da cuenta de si el proyecto evaluado tiene un impacto evidente en un solo sector o si tiene como objetivo impactar a varios sectores (incluyendo aquellos involucrados en el ecosistema de innovación TIC).
• Objetivos: los proyectos serán evaluados en términos de la coherencia entre objetivo general y objetivos específicos, su relación con la solución de la problemática o necesidad identificada, su carácter cuantificable y/o medible, y que tan alcanzables son, desde un punto de vista experto (el cual es dado por el comité).
• Recursos: se verificará que el tiempo y el presupuesto estimados, sean coherentes con los objetivos planteados, esto es que no haya sub asignación ni sobre asignación de estos recursos.
• Beneficiarios Directos: se deberá identificar el tamaño de los actores que serán beneficiarios directos del proyecto, aspecto que redundará posteriormente en la magnitud del impacto del mismo.
• Alineación con Objetivos Estratégicos Institucionales: dado que el proyecto será promovido desde diferentes entidades de apoyo a los sectores y empresario; es necesario que desde la planeación estratégica institucional, se evalúe la pertinencia de los proyectos y se identifique el nivel de compatibilidad con las acciones que se realizan actualmente desde estas instituciones para el fortalecimiento de la competitividad empresarial y sectorial.
• Atractividad para las Empresas: se busca establecer la disposición que tendrían los empresarios a asignar recursos propios, ya sea en efectivo o en especie, para la ejecución del proyecto. Esto puede involucrar la ejecución como iniciativa empresarial o la participación activa en posibles convocatorias derivadas del proyecto que sea seleccionado.
• Replicabilidad: los proyectos serán valorados en función de la factibilidad de ser replicados en otros sectores adicionales a los que son beneficiados en el marco del
presente convenio, además se tendrá en cuenta el potencial de replicarse en otras regiones.
• Impacto en las Empresas: se estimará el grado de impacto potencial de los proyectos en las empresas del sector o sectores beneficiados, en términos de productividad y /o competitividad (reducción en sus costos de operación o del incremento de sus ingresos).
✓ Nivel Perfil: Se presentan una base diversa de perfiles construidos, con potencial para ser
escalables a proyectos formulados.
✓ Nivel formulación: Se presentan una base diversa de proyectos formulados, con potencial
para ser financiados.
✓ Proyectos en ejecución: Proyectos en actual ejecución
liderados por la Gobernación de Cundinamarca.
2.4. Agenda de Innovación
La agenda TIC es un instrumento que consolida un conjunto de iniciativas en un tiempo determinado, en este instrumento se integran sus distintos objetivos, metas e indicadores, diseñados para atender no solo las necesidades, sino propiciar el entorno adecuado para el crecimiento de los sectores bajo las características del departamento y la apropiación de las TIC.
9.1 SECTOR COMERCIO – TIENDA DE BARRIO
La selección de iniciativas del banco de proyectos parte de la importancia de elementos identificados como por ejemplo en el caso del Sector Comercio de las Tiendas de Barrio, en donde se ha encontrado que la información es el recurso clave para generar, fidelizar y hacer una venta efectiva, su adecuado manejo mejora la implementación de cualquier estrategia ligada al modelo de negocio de las empresas y más aún en las iniciativas de integración intermunicipal, en la base de productos agrícolas típicos y la efectividad de la cadena de valor. Por tal motivo toda mejora de digitalización influirá considerablemente en la competitividad de las empresas. Y como base a la sofisticación del sector se debe pensar en la necesidad de sensibilizaciones y espacios de acercamiento entre las empresas, el emprendedor, el empresario independiente y la oferta TIC aplicable y accesible a sus procesos de cada al proveedor y en la gestión del negocio.
Es aquí donde prima para el sector trabajar en incorporar tecnologías, más aun en aquellas que mejoran la captación y flujo de información en tiempo real de los procesos con proveedores, para ello se deben utilizar las ventajas que ofrecen los sistemas web y los dispositivos móviles. Uno de los factores que más afectan al sector corresponde a la falta de competencias en el uso de TIC que impide apropiar con mayor rapidez la aplicación de tecnología a procesos cuellos de botella que impactan negativamente la efectividad de la cadena de valor y de suministros, situaciones que afectan los precios finales al consumidor. Por ello se deben en principio generar mecanismos para apropiar TIC y comprender la importancia que tienen en la generación de valor. Reconocer las aplicaciones, redes y sistemas de operación que están usando clientes y proveedores, y a partir de ello fortalecer sus sistemas de información para que la información de estos se obtenga en el menor tiempo posible de manera estandarizada. Sin embargo el caso particular de las empresas en los municipios del proyecto se orienta a considerar relevante no solo la búsqueda por enseñar el valor e importancia que tienen las TIC en el contexto actual sino también trabajar en base a unas capacidades agrícolas y en volúmenes, cantidad de tiendas, que bajo la fortaleza de economías de escala puedan proponer ventajas y beneficios a proveedores.
Posterior a los procesos de sensibilización y capacitación que se orientan a la apropiación de TIC, se deben fortalecer en los operadores turísticos tanto en la administración como en la tecnología asociada a sus procesos de gestión comercial y de procesos, tanto de temas logísticos como contables - administrativos. Esto implica que se trabaje en la incorporación de mecanismos transaccionales, usando canales principalmente para proveedores, trabajando sobre datos de manera sistemática que apoyen la gestión. Situación que pone de manifiesto la importancia de las capacidades en el uso de TIC de los tenderos.
9.2 SECTOR TURISMO
Para el sector y relacionado con la presencia de las Agencias de viajes se ha encontrado que con la mejora de digitalización influirá considerablemente en un impulso en la competitividad de las empresas. Y como base a la sofisticación del sector se debe pensar en la necesidad de sensibilizaciones y espacios de acercamiento entre las empresas, el emprendedor, el empresario independiente y la oferta TIC aplicable y accesible a su negocio.
Es aquí donde prima para el sector trabajar en incorporar tecnologías, más aún en aquellas que mejoran la captación y flujo de información en tiempo real, para ello se deben utilizar las ventajas que ofrecen los sistemas web y los dispositivos móviles. Una de las competencias más fuertes que enfrenta el sector corresponde a plataformas de pago (ejemplo despegar.com). Por ello se deben en principio generar mecanismos para apropiar TIC y comprender la importancia que tienen en la generación de valor. Reconocer las aplicaciones, redes y sistemas de operación que están usando los operadores turísticos que gestiona la agencia de viajes, y a partir de ello fortalecer sus sistemas de información para que la información de estos se obtenga en el menor tiempo posible de manera estandarizada. Sin embargo, el caso particular de las empresas en los municipios del proyecto se orienta a considerar relevante no solo la búsqueda por enseñar el valor e importancia que tienen las TIC en el contexto actual sino también reconocer desde y para el territorio las capacidades ecoturísticas, de descanso y gastronómicas; que permiten hablar de: destino turístico, oferta turística, puntos y sitios de interés.
Sin un adecuado flujo de información a la rapidez que pide el mercado, la gestión comercial de los operadores turísticos puede verse afectada ya que su capacidad de respuesta se limita y repercute en la pérdida de interés de un posible cliente en formalizar el servicio.
Al igual que en el Sector Comercio se debe iniciar por un fuerte proceso de sensibilización y capacitación que se orientan a la apropiación de TIC, se deben fortalecer en los operadores turísticos tanto en la administración como en la tecnología asociada a sus procesos de gestión comercial. Para poder posteriormente buscar la incorporación de mecanismos transaccionales, usando canales no solo para clientes sino para proveedores y partners, y recolectando los datos de manera sistemática; para explotar dicha información la integración de sistemas de información comercial es fundamental, de allí se podrá entender el comportamiento del mercado y ajustar la estrategia competitiva.
10 ESTRUCTURA DE FORMULACIÓN PARA PROYECTOS DEL BANCO
DOCUMENTO DE FORMULACIÓN: ____________________________________________________________________________________________________________________________________
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
.
ASPECTOS DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
Cómo el presente proyecto, se enmarca en algunas ACTI – Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación, en cumplimiento de lo determinado por el Departamento Nacional de Planeación – DNP con respecto al Sistema Unificado de Proyectos de Inversión –SUIFP.
CONTRIBUCIÓN DEL PROYECTO A LA POLÍTICA PÚBLICA
Integración con la política pública del proyecto
Planes y programas de desarrollo en política pública en la región
Nombre Detalle
Plan de Desarrollo
Departamental
Cundinamarca Unidos
podemos más 2016 –
2020
Jorge Emilio Rey Ángel
- Gobernador
Desde el Plan
Estratégico
Departamental de
Ciencia, Tecnología e
Innovación de
Cundinamarca (BID;
Colciencias; Secretaria de
Cundinamarca;
Universidad Nacional de
Colombia; Innova, 2013)
Plan Regional de
Competitividad Bogotá
y Cundinamarca (2010-
2019) (Comisión Regional
de Competitividad, 2010)
METODOLOGIA DEL PROYECTO
Cuáles son las fases del proyecto:
FASE I:
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FASE II:
• .
FASE III:
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FASE IV
• .
FASE I:
FASE II:
FASE III:
FASE IV:
IDENTIFICACIÓN Y ANALISIS DE INVOLUCRADOS
A continuación, se presenta el análisis de los involucrados directos e indirectos que están relacionados con el proyecto identificado:
ACTOR EXPECTATIVAS / INTERESES ROL EN EL PROYECTO
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Para la ejecución del proyecto, se propone la siguiente estructura de gobernanza:
PRESUPUESTO
RUBRO DESCRIPCIÓN ENTIDAD EJECUTA
ENTIDAD FINANCIADORA TOTAL
ESPECIE DINERO DINERO
TOTALES
CRONOGRAMA
Para el desarrollo de las actividades planteadas se estima un período de doce meses, destinados a las actividades como se muestra en la siguiente tabla:
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
DURACIÓN DEL PROYECTO
ME
S 1
ME
S 2
ME
S 3
ME
S 4
ME
S 5
ME
S 6
ME
S 7
ME
S 8
ME
S 9
ME
S 1
0
ME
S 1
1
ME
S 1
2