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DECRETO 1443 DE 2014 SISTEMA DE GESTION
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DE LOS PROGRAMAS
DE SALUD OCUPACIONAL
Al SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
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¿QUE ES UN SISTEMA DE GESTIÓN?
Un conjunto de etapas unidas en un proceso continuo, que permite trabajar ordenadamente una idea hasta lograr
mejoras y su continuidad.
Se establecen cuatro etapas en este proceso, que hacen de este sistema, un
proceso circular virtuoso, pues en la medida que el ciclo se repita recurrente y
recursivamente, se logrará en cada ciclo, obtener una mejora.
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LAS CUATRO ETAPAS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN SON:
Etapa de Ideación
Etapa de Planeación
Etapa de Implementación
Etapa de Control
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•El objetivo de esta etapa es trabajar en la idea que guiará los primeros pasos del proceso de creación que se logra con el sistema de gestión propuesto.
Etapa de Ideación:
•Dentro del proceso, la planificación constituye una etapa fundamental y el punto de partida de la acción directiva, ya que supone el establecimiento de sub-objetivos y los cursos de acción para alcanzarlos.
Etapa de Planeación (Planificaci
ón)
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•En su significado más general, se entiende por gestión, la acción y efecto de administrar. Pero, en un contexto empresarial, esto se refiere a la dirección que toman las decisiones y las acciones para alcanzar los objetivos trazados.
Etapa de Implementa
ción (Gestión):
•El control es una función administrativa, esencialmente reguladora, que permite verificar (o también constatar, palpar, medir o evaluar), si el elemento seleccionado (es decir, la actividad, proceso, unidad, sistema, etc.), está cumpliendo sus objetivos o alcanzando los resultados que se esperan.
Etapa de Control:
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CARACTERÍSTICAS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Completo. Debe abarcar la totalidad del proceso o actividad económica de la Empresa.
Integrado. Los principios preventivos deben formar parte de las funciones de todos los
empleados de la Empresa.
Comprensivo. Todos los implicados deben conocer y comprender sus funciones, responsabilidades y
la importancia de su actuación.
Abierto. Debe permitir cambios o modificaciones en base al principio de Mejora Continua.
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DECRETO 1443 DEL 31 DE JULIO DE 2014Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
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Requerimientos generales
Organización del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Saluden el Trabajo
Planificación
Aplicación
Auditoría y Revisión de la Alta Dirección
Mejoramiento
Política SST
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Es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción
de la salud de los trabajadores.
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de
trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y
el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO -SST
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Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST
Art. 1 ley 1562 de 2012
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Política en seguridad y salud en el trabajo
Artículo 5.
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo -
SST.
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El empleador o contratante
La prevención de los accidentes y las enfermedades laborales y
también la protección y promoción de la salud de los trabajadores y/o
contratistas,
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
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REQUISITOS DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible. a todos los trabajadores y demás partes interesadas, en el lugar de trabajo; y
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Objetivos de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles;
Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST en la empresa; y
Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.
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•Obligaciones de los Empleadores.
Artículo 8.
• Obligaciones de las (ARL)
Artículo 9.
•Responsabilidades de los trabajadores:
Artículo 10.
•Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo -SST.
Artículo' 11.
•Documentación.
Artículo 12.
•Comunicación.
Artículo 14.
Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Saluden el Trabajo
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Plan
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a) Identificación de Peligros
b) Valoración del Riesgo
Deben estar registrados
(documentados)
c) Procesos de Control de Riesgos
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Artículo 15. •Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos.
Artículo 16. • Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG SST.
Artículo 17. •Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Artículo 18. •Objetivos del Sistema de Gestión de la. Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Planear
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Artículo 19. •Indicadores del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Articulo 20. •Indicadores que evalúan la estructura del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Artículo 21. •Indicadores que evalúan el proceso del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Artículo 22. •Indicadores que evalúan el resultado del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Planear
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AplicaciónArtículo 23.
• Gestión de los peligros y riesgos:
Artículo 24.
• Medidas de prevención y control.
Artículo 25.
• Prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
Artículo 27.
• Adquisiciones.
Artículo 28.
• Contratación.
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Auditoría y Revisión de la Alta Dirección
Artículo 29. Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. SG-SST.
Artículo 30. Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gesti6n de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Artículo 31. Revisión por la alta dirección.
Artículo 32. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
![Page 22: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/22.jpg)
Mejoramiento
Artículo 33. Acciones preventivas y correctivas.
Artículo 34. Mejora continua.
![Page 23: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/23.jpg)
Disposiciones Finales Artículo 35. Capacitación obligatoria.
Artículo 36. Sanciones.
Artículo 37. Transición.
Artículo 38. Vigencia y derogatoria.
![Page 24: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/24.jpg)
El SG-SST
Debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con la participación de los trabajadores
y/o contratistas.
Garantizando a través de dicho sistema, la aplicación de las medidas de Seguridad
y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del comportamiento de los trabajadores,
las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros
y riesgos en el lugar de trabajo
![Page 25: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/25.jpg)
De la resolución 1016 de 1989, Por la cual se
reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los Programas de Salud
Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país.
Al decreto 1443 de 2014 , Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST).
![Page 26: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/26.jpg)
Principales diferencias• Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo SG-SST Un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
•Programa de Salud Ocupacional: consiste en la planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrollados en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.
![Page 27: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/27.jpg)
Principales diferencias
En la Resolución 1016 de 1989 no se evidencia el
compromiso de la alta dirección frente a la
SST
En el Decreto 1443 de 2014 se compromete a toda la organización formalmente a través de la política de SST
(Artículo 8. )
![Page 28: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/28.jpg)
Principales diferencias
La Res 1016/89 nos habla de un programa con actividades divididas en
los subprogramas de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo,
Higiene Industrial y Seguridad Industrial.
El Dec 1443/14 nos habla de un proceso lógico y por etapas basado en
la mejora continua con revisión proactiva, basados en el ciclo PHVA, en
este decreto hay una mayor participación tanto del empleador,
trabajadores y contratistas.
![Page 29: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/29.jpg)
Principales diferencias
Carece de responsabilidades puntuales.
La Resolución
1016 de 1989
Nos indica las responsabilidades que debe asumir en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo el empleador, las Administradoras de Riesgos Laborales y los trabajadores
El Decreto 1443 de
2014
![Page 30: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/30.jpg)
Principales diferenciasLa Resolución 1016/89
no es especifica en el tiempo que se
deberían conservar los documentos
relacionados con SST
El Decreto 1443/14 nos habla de 5 documentos
los cuales se deben conservar mínimo por
20 años, a partir de que cesa la relación laboral
(Art.13).
![Page 31: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/31.jpg)
Principales diferencias
• El Dec 1443/14 define la evaluación del SGSST en base a los indicadores propuestos por la organización, debe existir una revisión por parte de la alta dirección y los resultados de esta revisión serán compartidos al Copasst o Vigía de SST quienes implementarán las acciones, preventivas, correctivas y de mejora a que hubiese lugar
![Page 32: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/32.jpg)
PRO
GRA
MA • Focalizado en el
cumplimiento con las normas
• Enfoque especifico• Cierta autonomía de otras
áreas• Proceso lineal, consecución
de metas, normas de orden control
• Objetivos predefinido• Evaluación de resultados.• Mecanismos pobres de
retroalimentación.
SIST
EMA • Focalizado en la mejora de
SST, no sólo en el cumplimiento de las normas.
• Desarrollo “institucional”• Articulación, integración,
interdependencia.• Proceso circular, mejora
continua• Objetivos continuamente
reformulados.• Evaluación de resultados
pero consideración de recursos y procesos intermedios.
• Retroalimentación, punto clave.
![Page 33: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/33.jpg)
MODELO DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
Un Enfoque Integral en OHSAS 18001:2007
![Page 34: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/34.jpg)
"Mirar es una cosa. Ver lo que se está mirando es otra. Entender lo que se ve, es aún otra. Llegar a aprender de lo que se entiende, es algo más. Pero llegar a actuar en base a lo que se ha aprendido, es
todo lo que realmente importa".
WinstonChurchill
![Page 35: Comparacion Dec 1443-2014 y Res 1016 -1989 (3)](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022061520/55cf93a9550346f57b9e0ea0/html5/thumbnails/35.jpg)
¡ Empieza hoy un mejor mañana !