2009: Primera versión del Perfil Nacional de Sustancias Químicas,
actualizado en 2012 y en 2015
2005: Política Nacional de Gestión de Residuos Peligrosos
1974: Código Nacional de Recursos Naturales (Decreto 2811)
1979: Cod. Sanitario (Ley 9)
1993: Creación del SINA (Ley 99)Ley 55 (C170)
2012: Modifica el Sistema General de Riesgos Laborales (Ley 1562)
2013: Plan de Acción Nacional para la gestión de las sustancias químicas en Colombia 2013-2020
2012: Creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (Ley 1523)
Algunos instrumentos en diferentes etapas del ciclo de vida de las Sustancia Químicas
OCDEOrganización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
Establecida en 1961 como sucesora de la Organización Europea para la
Cooperación Económica, la institución encargada de administrar el Plan Marshall.
Su objetivo es fomentar la cooperación y el desarrollo de políticas económicas y
sociales que permitan mejorar la vida de los ciudadanos.
OCDE brinda información estadística confiable en áreas de interés, con el fin de
apoyar a la construcción de políticas publicas informadas.
En proceso: Rusia, Letonia y Colombia Aliados estratégicos: Brasil, China, India, Indonesia y Sudáfrica
Paises Miembros
COMITÉS23 Comités.
Evaluación con base en el cumplimiento de estándares o voluntad
de cumplimiento de los principios rectores de cada Comité.
254 instrumentos.
1. Agricultura
2. Competencia
3. Estadística
4. Consumidor
5. Mercados financieros
6. Salud
7. Educación
8. Ciencia y tecnología
9. Política regulatoria
10. Política territorial
11. Anticorrupción
12. Asuntos fiscales
13. Política digital
14. Pesca
15. Inversión
16. Seguros y pensiones privadas
17. Desarrollo económico
18. Gobierno cooperativo
19. Comercio
20. Política ambiental
21. Químicos
22. Gobernanza Pública
23. Empleo
ALGUNOS INSTRUMENTOS DE QUÍMICOS
• Aceptación Mutua de Datos (AMD).
• Principios de Buenas Prácticas de
laboratorio (BPL).
• Control de PCBs.
• Evaluación de nanomateriales
manufacturados.
• Medidas para reducir las emisiones
antropogénicas de mercurio al
ambiente.
• Biodegradabilidad de agentes
aniónicos tensoactivos (Resolución0689, 2016).
• Investigación sistemática de sustancias
químicas existentes.
• Investigación cooperativa y reducción del
riesgo de sustancias químicas existentes.
• Evaluación del potencial de los efectos al
ambiente de las sustancias químicas.
• Prevención, preparación y respuesta a
accidentes químicos.
• Provisión de información y participación
del público en accidentes químicos.
• Reducir el riesgo por exposición a plomo.
Código: MIS-4-1-3-FR07 VERSIÓN 02Código: MIS-4-1-3-FR07 VERSIÓN 02
240 mil muertes anuales
por intoxicaciones
agudas ocupacionales**
De 115 millones de sustancias químicas
comercializadas en el mundo solo el 1% son
reguladas o inventariadas*
Foto: http://izq.mx/noticias/19/02/2016/uso-de-plaguicidas-toxicos-en-mexico-se-ha-relacionado-con-el-aumento-de-diversos-tipos-de-cancer/
Cada año aparecen
alrededor de 500 mil
nuevas**
Se les atribuyen
aproximadamente 4,9
millones de muertes**
Bhopal, India (1982) la fuga de isocianato
de metilo afectó más de 100 mil personas y
ocasionó casi 3.600 muertes***
Foto: http://2.bp.blogspot.com/-BRbQMkItXVo/U70UW9r0SsI/AAAAAAAAHUI/yQyuEmmmtXA/s1600/seveso-desastre.png
Más de 1.300 accidentes en el mundo entre 1960 y 2015 con impactos
económicos cercanos a los USD$ 70 billones*
Seveso, Italia (1976) la ruptura de un
reactor liberó dioxina tóxica que afectó 37
mil personas y requirió USD$ 308 millones en
gastos e indemnizaciones**
Savar, Bangladesh (2013) el incendio y
colapso de una estructura ocasionó mas
de 1.000 muertes
• Ventas cercanas a los 20 billones depesos, equivalente al 9,8% del total del
sector manufacturero
• 608 industrias de sustancias químicas
básicas, abonos, plásticos, cauchosintético y otros productos químicos en2014
• La industria química concentra el 5,9%(40.432) del personal ocupado en el
sector manufacturero
• Importación cerca de 3 millones de
toneladas
• Exportación de 2 millones* de
toneladas
• Representan el 6,6% del total de
industrias manufactureras del país
En Colombia se utilizaron cerca de 5 millones de toneladas de sustancias químicas*
*Promedio anual entre 2003 y 2012Incluiye productos minero energéticos
Reducir muertes y enfermedades por químicos
peligrosos (2030)
Lograr la gestión racional de los productos químicos a lo
largo de su ciclo de vida (2020)
Tres Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados con sustancias químicas
Estándares mínimos - Resolución 1111 de 2017
Estándar 4.1.1
• Identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos
• Todos procesos, trabajadores
• Rutinario y no rutinario
Estándar 4.1.2
• Identificación de peligros
• Participación de los trabajadores
• Actualización (Anual, AT-M, Catastrófico, Cambios)
Estándar 4.1.3
• Sustancias carcinógenas y toxicidad aguda
• Grupo 1 IARC
• Categorías I y II SGA
Estándar 4.1.4
• Mediciones ambientales
• riesgos prioritarios
Sustancia Química:
Elemento químico y sus compuestos en estado natural u obtenidos
mediante cualquier proceso de producción, incluidos los aditivos
necesarios para conservar la estabilidad del producto y las impurezas
que resulten del proceso utilizado, y excluidos los disolventes que
puedan separarse sin afectar a la estabilidad de la sustancia ni
modificar su composición
Producto químico peligroso:
Todas aquellas sustancias químicas y/o sus mezclas y aleaciones que
cumplen con al menos uno de los criterios de clasificación de peligros
del SGA.
QUÉ SON LOS PRODUCTOS QUÍMICOS
PELIGROSOS
Vias de ingreso o tipo de exposición, se debe
evaluar:
El contacto directo con el agente
químico o con superficies contaminadas;
El contacto con ropas o guantes
contaminados;
La condensación de vapores sobre la piel
o la ropa;
La deposición de partículas de aerosoles;
La absorción de gases y vapores, y
La duración de la exposición, analizando
si se producen exposiciones agudas o
crónicas, la duración de éstas, así como la
frecuencia de las mismas.
EVALUACIÓN DE LOS PELIGROS
EVALUACIÓN DE PELIGROS POR EXPOSICIÓN A AGENTES QUÍMICOS
Por lo menos una vez al año y repetirse
periódicamente
Cambio en las condiciones que afectan
la exposición de los trabajadores.
Introducción o formación de nuevos
productos o procedimientos en la
actividad laboral.
Revisión de una evaluación anterior por
alteraciones de la salud de los
trabajadores
Resultado de los controles periódicos,
incluidos los relativos a la vigilancia de la
salud
PERIODICIDAD DE LA EVALUACIÓN
EVALUACIÓN DE PELIGROS POR EXPOSICIÓN A AGENTES QUÍMICOS
Eliminación o Sustitución por una sustancia
menos peligrosa.
Medidas para reducir la exposición:
Limitar las cantidades en el lugar de
trabajo.
Diseñar procesos de trabajo y medidas
técnicas con el objeto de evitar o reducir
la formación de agentes químicos.
Limitar el número posible de trabajadores
expuestos.
Evacuar los agentes químicos en su
origen, mediante extracción localizada o
por ventilación general.
Medición directa (in situ) en condiciones
imprevistas o accidentes.
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA EXPOSICIÓN
EVALUACIÓN DE PELIGROS POR EXPOSICIÓN A AGENTES QUÍMICOS
Medidas para reducir la exposición:
Aplicar los procedimientos y métodos de
trabajo más adecuados.
Medidas de protección colectiva o medidas
individuales de protección.
Medidas higiénicas, en particular la limpieza
regular de suelos, paredes y demás superficies.
Delimitar las zonas de riesgo,
Prohibición de fumar
Acceso restringido.
Recipientes, envases e instalaciones
etiquetados.
Instalar dispositivos de alerta para exposiciones
anormalmente altas.
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA EXPOSICIÓN
EVALUACIÓN DE PELIGROS POR EXPOSICIÓN A AGENTES QUÍMICOS
Brindar formación básica a los trabajadores
Peligrosidad
Cómo manejarlos de forma segura
Cómo aplicar las medidas preventivas
establecidas.
Proporcionar la formación sobre
el uso y mantenimiento de los EPP.
específica de la tarea.
Diseñar, implementar y evaluar el programa de
selección, suministro, mantenimiento, reposición y
disposición final de EPP.
Prohibir a los trabajadores que coman, beban o
fumen en las zonas de trabajo en las que existan
agentes químicos.
PREVENCIÓN EN EL INDIVIDUO
Proveer a los trabajadores los EPP, con especial
atención a la protección de manos, la cara y
aparato respiratorio;
Disponer de lugares separados para guardar de
manera separada las ropas de trabajo o de
protección y las ropas de vestir.
Disponer de un lugar determinado para el
almacenamiento de los EPP y verificar que se
limpian y se comprueba su buen funcionamiento
Establecer controles frente al lavado y
descontaminación de la ropa de trabajo.
PREVENCIÓN EN EL INDIVIDUO
El SGA es un enfoque lógico y completo
para
La definición de los peligros físicos, a la
salud, y al medioambiente de los
productos químicos;
La aplicación de los criterios de peligro
acordados para clasificar los productos
químicos en función de sus propiedades
peligrosas; y
Comunicación de la información sobre los
peligros en las Etiquetas y Fichas de Datos
de Seguridad (FDS).
Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetadode productos químicos
¿Qué es el SGA?
CLASIFICACIÓN DE LÍQUIDOS INFLAMABLES (PUNTO INFLAMACIÓNEN °C)
Utilidad del SGA
-50 0 50 100 150 200
OSHA
NFPA
EU
WHMS
DOT
IMO
ICAO/IATA
EPA
CPSC
SGA
Altamente Inflamable Inflamable Combustible
Residuos peligrosos
Productos farmacéuticos en la
presentación final,
Aditivos alimentarios,
Cosméticos y
Residuos de plaguicidas en los
alimentos en lo que respecta al
etiquetado relacionado con su
consumo deliberado;
Excepciones
Sin embargo, el SGA aplica para las materias primas destinadas a la elaboración
de éstos productos o cuando su transporte represente un riesgo potencial.
Trasvase de productos químicos en
envases que cuenten con etiquetado de
alimentos o formas que representen o
indiquen alimentos,
Uso de envases de productos químicos con
peligros para la salud y el ambiente para
almacenar productos destinados a
contener alimentos.
Trasvase de productos químicos en
envases que no cuenten con el etiquetado correspondiente al producto que van a
contener.
PROHIBICIONES
Obligación de los
proveedores
Contenido del SGA
Disponibles en todo
momento en los lugares de
trabajo
Datos e información
consignada en las FDS
debe tener consistencia
propia y con las etiquetas
FICHAS DE DATOS DE SEGURIDAD
Las fichas de datos de seguridad (FDS) deberían
prepararse para todas las sustancias y mezclas que
satisfagan los criterios armonizados del SGA relativos
a los peligros físicos, para la salud o para el medio
ambiente y para todas las mezclas que contengan
sustancias que satisfagan los criterios del SGA relativos a
la carcinogenicidad, toxicidad para la reproducción o
toxicidad sistémica específica de órganos diana en
concentraciones que superen los valores umbral relativos
a los criterios para mezclas.
Alcance de la FDS
• Peligros, cómo almacenarla, manipularla o eliminarla.
• La información deberá figurar en la FDS de manera clara
y concisa.
• Deberá ser preparada por una persona competente
• Quienes comercialicen sustancias y mezclas peligrosas
se asegurarán de que esas personas competentes
asisten a cursos de reciclado y formación sobre la
preparación de FDS.
Alcance de la FDS
El lenguaje utilizado en las FDS deberá ser
sencillo, claro y preciso, evitando jergas,
acrónimos y abreviaturas. Se evitará el uso de
expresiones vagas y equívocas. Tampoco se
recomiendan frases como “puede ser peligroso”,
“sin efectos sobre la salud”, “seguro en casi todas
las condiciones de uso”, o “inocuo”.
Lenguaje de la FDS
Número de emergencias o de centro
de toxicología que se registre en las
FDS debe ser de acceso local o
número gratuito a través de línea
celular
Reportar ésta información en las
etiquetas y en las FDS CA
TLV de ACGIH
FICHAS DE DATOS DE SEGURIDAD
Elaboradas por persona competente
Soporte técnico y científico utilizado
para su elaboración
Actualizada cada 3 años
Seis (6) meses cuando se conozca
información relevante acerca de los
peligros de un producto químico
Cuatro (4) meses, modificar la
información de la etiqueta
FICHAS DE DATOS DE SEGURIDAD
proveedor, productor y/o importador definirá la
Información Comercial Confidencial
no deberán comprometer la salud y la
seguridad de los trabajadores o consumidores o
la protección del medio ambiente
las etiquetas y en las FDS se deben informar los
peligros de los productos químicos
rangos de porcentaje de composición deben
guardar las proporciones de la composición real
INFORMACIÓN COMERCIAL CONFIDENCIAL – ICC
a. Asignación de los elementos de la etiqueta;
b. Reproducción del símbolo;
c. Reproducción de los pictogramas de peligro;
d. Palabras de advertencia;
e. Indicaciones de peligro;
f. Consejos de prudencia y pictogramas;
g. Identificación del producto y del proveedor;
h. Peligros múltiples y orden de prioridad de la información;
i. Ubicación de los elementos en las etiquetas del SGA;
j. Disposiciones especiales de etiquetado.
El SGA establece el siguiente procedimiento:
Etiquetado
Orden de PrioridadEn los peligros para la salud se aplicarán los criterios de prioridad siguientes:a. cuando se indique en la etiqueta el símbolo de la calavera y las
tibias cruzadas, no aparecerá el signo de exclamación;b. el signo de exclamación, cuando se utiliza para señalar los
peligros de irritación cutánea u ocular, no deberá figurar sobre la etiqueta si aparece el símbolo de corrosión;
c. si el símbolo de peligro para la salud aparece para indicar peligro de sensibilización respiratoria, el signo de exclamación no figurará cuando se emplee para sensibilización de la piel o para irritación cutánea u ocular
Precedencia del RiesgoPara las sustancias y mezclas cubiertas por las Recomendaciones relativas al transporte demercancías peligrosas, Reglamentación Modelo, el orden de prioridad de los símbolos delos peligros físicos debería seguir las reglas establecidas en esa Reglamentación Modelo
Criterios de ClasificaciónPeligros Físicos Peligros a la Salud y el Ambiente
1. Explosivos 2. Gases inflamables
3. Aerosoles inflamables 4. Gases comburentes
5. Gases a presión6. Líquidos inflamables 7. Sólidos inflamables
8. Sustancias que reaccionan espontáneamente (autorreactivas)
9. Líquidos pirofóricos 10. Sólidos pirofóricos
11. Sustancias que experimentan calentamiento espontáneo
12. Sustancias que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables
13. Líquidos comburentes 14. Sólidos comburentes15. Peróxidos orgánicos
16. Sustancias corrosivas para los metales
1. Toxicidad aguda2. Corrosión/irritación cutáneas
3. Lesiones oculares graves/irritación ocular4. Sensibilización respiratoria o cutánea5. Mutagenicidad en células germinales
6. Carcinogenicidad7. Toxicidad para la reproducción
8. Toxicidad específica de órganos diana -Exposición única
9. Toxicidad específica de órganos diana -Exposiciones repetidas
10. Peligro por aspiración 11. Peligros para el medio ambiente acuático
12. Peligros para la capa de ozono
a. Listado de sustancias
b. Priorización por Control Banding
c. Caracterización centros de trabajo
d. Definición de guías de manejo seguro (Almacenamiento,
trabajo)
e. Capacitación e implementación
f. Evaluación y validación del programa de gestion de riesgo
químico
Programa de Seguridad Química
¿Qué estamos haciendo?