CAPITULO l:
PROBLEMATIZACIÓN
1.1 Descripción de antecedentes
A partir de la industrialización, las sociedades de manera exponencial han generado gran
cantidad de contaminantes producto de los distintos procesos que involucra la elaboración de
bienes y servicios tendientes a satisfacer las necesidades crecientes de los asentamientos
humanos, sobre todo en zonas urbanas. Estos contaminantes han afectado los ecosistemas en
general; se han presenciado la desaparición de glaciares, lagunas, esteros e igualmente
especies vivas vinculados a ellos. Se estima que los cambios climáticos experimentados
serian desatados por el calentamiento global1 emergente de diversas actividades
contaminantes desarrolladas por las sociedades a nivel mundial. (Ver gráfico 1)
Gráfico 1:
Calentamiento global de la Tierra. Niveles de temperatura por periodos de tiempo (1881-
2010)
1Según la National Geographic: se refiere al aumento gradual de las temperatura de la atmósfera y océanos.
Fuente: Elaboración propia a partir de información entregada por la Organización de
Naciones Unidas, ONU(2013)
Estrechamente unido a lo anterior, la ausencia de actitudes tendientes a la conservación del
ambiente, así como también el aumento en las tasas de crecimiento de la población podrían
estar directamente vinculados con los niveles de polución e incremento de los riesgos a los
que se ven expuestos los distintos ecosistemas.
En este escenario, el factor detonante para la toma de conciencia del riesgo climático es según
Enrique Leff (2010) la globalización, puesto que este proceso involucra la intervención
tecnológica en la vida y las condiciones de vida humana, a cambio de la capitalización de la
naturaleza y la biodiversidad2. De esta forma se logra la producción de bienes a nivel mundial
a costas del deterioro tanto climático como de los ecosistemas.
Actualmente han cambiado características de ciertos ecosistemas y con ello se presencian
fenómenos nunca antes vistos, como sería la disminución del flujo de agua de caudales
2Hablamos sobre la capitalización de la naturaleza y la biodiversidad, cuando nos referimos a la rentabilización
y transformación de lo natural en recursos económicos en pro de privados .
13
13,2
13,4
13,6
13,8
14
14,2
14,4
14,6
ºC por año
ancestrales que proveen de vida a las diversas comunidades. Un ejemplo de esto es lo
ocurrido con los humedales, los que almacenan una gran cantidad de agua dulce existente
sobre la superficie de la tierra. Christopher Briggs (2015), secretario general en la XII Región
de la Conferencia de las partes de la Convención Ramsar3 sobre Humedales (COP12)
confirmó la desaparición del 64% de estos ecosistemas en los últimos 100 años, evento que
puede continuar expandiéndose al emerger de actividades humanas destinadas a la
explotación de los recursos naturales, afectando a los humedales que aún se encuentran en
condiciones estables y que son de vital importancia para la avifauna nacional y la especie
humana en general. (Ver Gráfico 2)
3Convención Ramsar: la Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional, llamada la Convención
de Ramsar, es el tratado intergubernamental que ofrece el marco para la conservación y el uso racional de los
humedales y sus recursos.
Gráfico 2
Hectáreas de humedales en Chile por región (incorpora además Isla Grande de Chiloé y
Antártica chilena)
Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por el Ministerio del Medio
Ambiente(2012)
Se puede apreciar que en todas las regiones a lo largo del país, existen estos pulmones de la
tierra denominados humedales, los cuales se encargan de múltiples funciones de la vida. Al
Magallanes y Antártica…
Aysen
Los Lagos
Isla Grande de Chiloé
Araucanía
Los Ríos
Bío-Bío
Maule
O'Higgins
RM
Valparaiso
Coquimbo
Atacama
Antofagasta
Tarapacá
Arica y Parinacota
Humedales (hectárea)
respecto la convención Ramsar, quien vela por la conservación y uso racional de los
humedales, los identifica como:
“Extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas,
sean estas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas
o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina
cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros” Convención Ramsar
(2006).
La Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) refiere a que los humedales han estado en el
centro de atención, debido a su abrupta disminución en el territorio nacional, lo que ha
provocado serios problemas en los ecosistemas (Ver Gráfico 3)
Gráfico N°3
Desaparición de humedales en el tiempo, medido en %
Fuente: Elaboración propia en base a información de la XII Conferencia de las partes de la
Convención Ramsar por Christopher Briggs (2015)
1976-2016
1916-1976
010
2030
40
Desaparición de humedales en los últimos 100 años
1976-2016
1916-1976
Según el Centro Neotropical de Entrenamiento en Humedales (2003). Los beneficios que se
les atribuye a los humedales son: la capacidad de comportarse como barreras contra la erosión
y maremotos, las enormes reservas de aguas superficiales y subterráneas, control de
inundaciones, colador de compuestos tóxicos que evitan la contaminación del agua, además
de albergar una gran cantidad de animales, especies terrestres y acuáticas. Agregando a lo
anterior, la Convención Ramsar el año (2013) a través de el manual de conservación 6°
Edición, señala respecto de los humedales:
Los ecosistemas humedales son importantes para la mitigación del cambio climático
Los ecosistemas humedales son esenciales para la adaptación al cambio climático
De las palabras a la acción: Las políticas, la planificación y la aplicación relacionadas
con el cambio climático, a todos los niveles desde el mundial al local , deberían
reconocer e incorporar el papel y la importancia de los ecosistemas de humedales.
Por su parte la Corporación Nacional Forestal, CONAF, en su "Programa nacional para la
conservación de humedales insertos en el sistema nacional de aéreas silvestres protegidas del
estado" (2010) expone las funciones, productos y atributos de los humedales (Ver Cuadro
N°1 )
Cuadro N°1
Funciones, Productos y Atributos de los Humedales
Fuente: Elaboración propia a partir de la clasificación realizada por la CONAF (2010)
En conjunto, la Comisión Nacional del Medioambiente en el "informe final de diseño del
inventario nacional de humedales y el seguimiento ambiental" (2011). Define los humedales
como espacios donde se concentra la biodiversidad y son determinantes para el
funcionamiento de los ecosistemas y por ende la vida humana, además de servir para
determinadas actividades humanas como el riego del cultivo e hidratación de animales (P.9-
11). Igualmente mencionan que la vida en Chile comenzó a originarse en torno a ríos y zonas
húmedas en las que la sociedad podía satisfacer sus necesidades de subsistencia.
Hoy los humedales se ven amenazados por la contaminación a nivel mundial, su
conservación hoy más que nunca es un elemento decisivo para la humanidad. Puesto que de
Funciones
•Recarga de acuíferos
•Descarga de acuíferos
•Control de inundaciones
•Estabilización de la línea costera y control de la erosión
•Protección contra tormentas
•Transporte de aguas
•Actividades recreativas y turismo
•Retención de sedimentos tóxicos y nutrientes
•Soporte de cadenas tróficas
•hábitat para vida silvestre
Productos
•Recursos vegetales y forestales
•Flora y fauna silvestre
•Pastos y recursos forrajeros
•Recursos agrícolas
•Recursos minerales
•Abastecimiento de agua
Atributos
•Diversidad Biológica
•Patrimonio cultural
estos ecosistemas depende gran cantidad del agua dulce sobre la tierra, así como también la
gran cantidad de diversidad biológica que albergan.
Pese a que el tema de los humedales y su conservación es muy relevante para las diversas
sociedades que habitan el planeta, se puede apreciar que en Chile el material disponible para
las distintas comunidades es en su mayoría científico, lo que impediría que las sociedades
tengan un concepto amplio sobre humedales y la importancia de su cuidado. Cabe mencionar
que en Chile existen diversos humedales protegidos, declarados reservas nacionales o
santuarios de la naturaleza. (Ver cuadro N°2)
Cuadro N°2
Algunos de los humedales en Chile declarados sitios Ramsar
Sitio Ubicación Superficie
Hectáreas
Otra
condición de
protección
Tipo de
Humedal
Salar de Surire Región de
Arica
Parinacota,
Provincia de
Parinacota
15.858 Monumento
natural
Lagunas
salobres
permanentes
asociadas a
salares
altiplánicos
Bahía Lomas Provincia de
Magallanes,
Tierra del
Fuego
58.946 Ninguna Marino
Costero, con
extensas
planicies
internármeles
Humedal el
Yali
Región de
Valparaíso,
Provincia de
Valparaíso
520 Reserva
nacional
Lacustre,
Palustre,
costero,
albuférico,
cuerpos de
agua naturales
y artificiales,
Salinas
artificiales
Parque Andino
Juncal
Región de
Valparaíso,
Provincia de
Valparaíso
13.796 Ninguna Vegas, ríos
manantiales,
esteros, flujos
sub
superficiales de
agua y
glaciares,
insertos en
etapas alto
andinas, de la
zona de
Matorral
Mediterráneo
Fuente: Elaboración propia en base a información proporcionada por la Comisión Nacional
del Medioambiente, CONAMA(2010)
En el cuadro N° 2 se puede apreciar algunos de los humedales protegidos, ya sea por ser
declarados reserva nacional 4o humedales protegidos por el estado. También es preciso
señalar que existen otros que siendo humedales no son designados reservas nacionales, ni
tampoco son protegidos por el estado, un ejemplo de esto es el Humedal Mantagua.
Ecosistema que se encuentra en terrenos privados, lo que dificulta la intervención tanto de
las comunidades como de la municipalidad dentro de él.
1.2 Descripción del problema
Dentro del territorio nacional se encuentran algunos lugares que cumpliendo con las
características de humedales no han sido declarados santuarios ni tampoco cuentan con
alguna categoría legal de protección estatal. Es por esto, la investigación pretende
identificarse con un humedal que no es declarado santuario de la naturaleza o sitio Ramsar,
esto sería para identificar los ejes influyentes en su conservación.
Para esto la investigación se centrará en el caso puntual del Humedal Mantagua, que está
ubicado en la región de Valparaíso, comuna costera de Quintero5, específicamente entre las
localidades de Santa Adela y Mantagua, ambas localidades escasamente pobladas y cuyos
habitantes comparten territorio con el humedal.
El Humedal Mantagua está situado en un sector en el que coexisten 6 ecosistemas diferentes
que son el propio humedal, los matorrales esclerófilos costeros6, borde costero o zona
4Areas de conservación y protección del recurso suelo y especies amenazadas de fauna y flora silvestre. segun
Ministerio del Medio Ambiente (2011). 5De acuerdo al último censo la Comuna de Quintero posee una población de 28066 habitantes. 6Matorral esclerófilo costero: tipo de vegetación cuyas especies arbóreas y arbustivas están adaptadas a largos
períodos de sequía y calor, que posee hojas duras y entrenudos cortos.
intermareal7, quebrada nativa8, zona albúfera9 y las Dunas de Ritoque10. Todos estos
ecosistemas pertenecen a privados: los tres primeros a un centro turístico y los tres últimos a
centros de hospedajes (cabañas). Dado lo anterior, se torna difícil el acceso de la comunidad
a estos ecosistemas y también se entorpece el acceso directo a la experiencia que se tiene de
él. (Ver Imagen N°1).
Imagen N°1
Panorama del Humedal de Mantagua. Sector Sur
Fuente: Elaboración propia (2015)
Hoy el Humedal de Mantagua se observa notablemente deteriorado producto de la
intervención humana. La Unión de Ornitólogos de Chile (2008) elaboró un informe
7Borde costero o zona intermareal: es la parte del litoral situada entre los niveles conocidos de las máximas y
mínimas mareas. 8Quebrada nativa: es un arroyo, río pequeño o riachuelo, de poco caudal si se compara con un río promedio, y
no apto para la navegación o la pesca significativa. 9Zona albúfera: es una zona de lagunalitoral de agua salada o ligeramente salobre, separada del mar por una
lengua o cordón de arenas pero en comunicación con el mar por uno o más puntos. 10Desierto florido: fenómeno que Consiste en la aparición de una gran diversidad de flores entre los meses de
septiembre y noviembre en aquellos años en que las precipitaciones son inusuales (sobre el rango normal para
el desierto).
confeccionado con datos desde 1992 al 2008, que da cuenta de algunas fuentes de
contaminación directa en el Humedal Mantagua, como sería la perturbación y contaminación
humana durante los meses de enero y febrero, las cabalgatas que espantan a las aves del
sector, el arranque de totorales, actividades de caza y pesca e inclusive proyectos
inmobiliarios, "Todo esto ocurriría debido a la naturaleza privada de los terrenos del humedal
y la carencia absoluta de alguna categoría legal de protección. "(Unión de Ornitólogos de
Chile, 2008). Debido al carácter privado del lugar, el municipio local no incide directamente
en las acciones que involucra el cuidado del humedal, puesto que este actuar en el plano de
la conservación es discrecional de los dueños del sector.
Lo anterior podría explicar acciones como las que se aprecian en los meses de Enero y
Febrero con el aumento del flujo de personas en las localidades de Santa Adela y Mantagua,
las cuales asisten a eventos que consisten en deambular en jeep sobre las dunas o sobre los
bosques del territorio en los que habitan las diversas especies del ecosistema (Ver
ImágenesN°2 y N°3)
Imagen N° 2
Humedal de Mantagua, sector norte.
Fuente: Fuera el estrés. Rancho Kawell (2015).
Imagen N°3
Panorama Dunas de Ritoque sector norte.
Fuente: Revista S Motos (Enero 2015)
En la imagen N°2 y N°3, se puede apreciar la notable contaminación dentro del ecosistema,
la cual está estrechamente vinculada con su privatización. Además de estar al desamparo de
cualquier política de protección por parte de actores del estado, esto afectaría directamente a
las comunidades que habitan en el sector, puesto que el concepto de conservación pareciera
no hacerse presente por parte de privados ni estatales, lo que desencadenaría en las
concepciones de los habitantes que este lugar es solo para deambular en jeep.
No debemos olvidar que son las comunidades aledañas las que influyen mayoritariamente
sobre el cuidado del humedal, debido a que comparten territorio con él durante todo el año,
además de desarrollar hábitos que muchas veces terminan en conductas hacia el ecosistema.
Es por esto, lo que gatilla esta investigación son las concepciones de las comunidades
aledañas en temas relativos a la conservación. Específicamente, es la construcción histórica
del concepto de conservación relativo al humedal por parte de las comunidades aledañas.
Partimos del supuesto de que los habitantes del sector, en su mayoría no mostrarían un
conocimiento amplio del humedal, por ende, se presenta la dificultad de modelar una
tipificación de conservación del ecosistema11, que permita llevar a la práctica el concepto de
conservación. La tipificación según la concepción de Berger y Luckmman (1994), entendida
como "Categorizaciones". En nuestro caso categorizaciones de conservación, las que
permitan al humedal perdurar en el tiempo.
Es en este escenario surgen diversas interrogantes para la investigación; una de ellas serían
las tipificaciones de conservación de las comunidades aledañas al Humedal Mantagua, las
que no tienen una experiencia directa sobre el ecosistema al ser de origen privado.
11Lo que fue observado en un primer acercamiento al humedal, al hablar con habitantes del lugar nos dimos
cuenta que gran parte de ellos no tenía una concepción clara del humedal.
Igualmente es relevante el proceso mediante el cual se construyen estas tipificaciones dentro
de las comunidades, es decir, las interacciones que realizan entre ellas para conformar un
imaginario el cual les permita a través de símbolos categorizar el concepto de conservación
del Humedal Mantagua.