Jornada de la División de Evaluación y Orientación del Desempeño
Mario Uribe Briceño
Consejero
Agencia de Calidad de la Educación
14 de enero 2014
Análisis del componente Liderazgo en el marco de las visitas de evaluación y orientación.
1. Función orientación Agencia de calidad
2. Visitas y su relación con la mejora escolar
3. Liderazgo y gestión (evidencia nacional)
4. Enfoque análisis liderazgo en función de la visita
5. Desafíos
6. Taller
Contenidos
La Función de Orientación Carlos Henríquez C., Sec. Ejecutivo (Dic. 2014)
Orientación a Todos los Establecimientos Educacionales
Mejora continua / Comunidad de aprendizaje / Innovación
Visitas:Integrales
TerritorialesAprendizajeOrientación
Otras
Otras formas de orientación:
Plataforma webTalleres en red
Otros
Compartir buenas prácticas:- Experiencia
nacional- Experiencia
internacional- Redes de
colaboración- Comunidades de
práctica- Seminarios - Publicaciones- Otros
Desarrollar competencias para el
Autodiagnóstico
Desarrollar un modelo de autodiagnóstico (en
coordinación con Mineduc) que responda a los
distintos tipos de establecimientos:
rurales, TP, párvulos…
Visitas y su relación a la mejora escolar
Pregunta clave
¿En qué medida el impulso para lograr un mejoramiento escolar reside en los sistemas de inspección u otros métodos de revisión externa?
Respuesta 1 :
Pareciera existir consenso entre los países con sistemas escolares avanzados en el sentido de que la mejora escolar requiere de la observación externa, algún tipo de monitoreo y garantía, de que las escuelas están respondiendo y no les están fallando a los niños en las oportunidades de formación y aprendizaje(Macropolítica)
Respuesta 2:
No aportan y en ocasiones afectan la mejora, porque no ha logrado resolver la tensión entre orientación y rendición de cuentas.
Las escuelas no comprenden una inspección que sólo toma un momento , no apoya y en general provoca efectos de preparación “de apariencia de lo que no se es”.
Porque no hay evidencia de relación entre “visita” y mejora.
Cullingford y Daniels (1998), Rosenthal (2001), Matthews y Sammons, 2005
Office for Standards in Education (Ofsted) :
Improvement through Inspection
Ingleterra tiene el sistema de inspección más antiguos del mundo (1839)
Testimonios y reflexiones impacto visitas:
1. Lidiar en busca del equilibrio entre un foco en la mejora o en la rendición de cuentas, sin nunca lograr resolver la tensión inherente a estos dos factores.
2. La inspección no es un catalizador para una mejora instantánea en los resultados del Certificado General de Educación Secundaria, ni tampoco un inhibidor importante” (Matthews y Sammons, 2005).
3. Es poco lo que la inspección puede hacer fuera de validar o cuestionar la calidad de la propia autoevaluación de una escuela, “brinda buenas pistas a las personas dentro de las escuelas encargadas de implementar dichas mejoras” (Bell, Ofsted, 2005)
4. Las escuelas más positivas en relación a la experiencia de la inspección
no se dejaban intimidar por este proceso. (Ouston y Davies, 1998)
5. “…debería preocuparse por mejorar la moral y promover la confianza en la profesión docente” y que los inspectores deberían “tomar en cuenta los procedimientos de autoevaluación utilizados por la escuela”. (Comisión parlamentaria, 1999)
Dos momentos, dos procesos:¿uno u otro?
Visitas / Inspección Autoevaluación
Hacia un enfoque secuencial (Trond Alvik, 1996)
Un sistema “secuencial”, es cuando un procesos de autoevaluación de la escuela precede a la evaluación externa. Implica, un enfoque dual que comprende la evaluación interna sistemática, complementada por un sistema de revisión externa (MacBeath, 2007;MacBeath y Clark, 2004).
• En muchos países se practica el sistema secuencial, lo que refleja un consenso creciente en el sentido de que la autoevaluación se ve reforzada por el apoyo externo informado e inteligente. (www.sici-inspectorates.eu)
• El éxito de la iniciativa se explica por varios factores como el apoyo permanente del Departamento de Educación
Una lección a considerar como experiencia de gran escala:Evaluación Docente en Chile (OCDE-2013)
• Un adecuado sistema de evaluación (confiabilidad técnica)
• La evaluación docente no estimula al nivel deseado la reflexión sobre las propias prácticas docentes
• Se genera poca interacción profesional y los resultados de la evaluación docente no se analizan.
… los docentes están atentos a las oportunidades para colaborar y recibir retroalimentación profesional . Los profesores están abiertos a recibir retroalimentación profesional y a aprovechar las oportunidades de colaboración.
Visitas (Liderazgo y contexto):
234227
193
254 234244
253
265248
234
218
260
223
267
253
271
190
200
210
220
230
240
250
260
270
280
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Trayectoria resultados SIMCE 4º básico 2005-2012
Matemática Lenguaje
Un ejemplo de escuela que mejora y baja su matrícula
(Fuente: Investigación sobre trayectorias de Mejora. CEPPE 2.0 PUC-FCh-OISE)
¿Cómo orientamos? : Caso 1
¿Cómo orientamos? Caso 2
230
204 201
212220
201
210203
245 248 246
226234 235
243 246
190
200
210
220
230
240
250
260
2005 C 2006 C 2007 C 2008 B 2009 B 2010 B 2011 B 2012 B
Comparación SIMCE Matemática 4º básico 2005-2012 GSE C-B
SIMCE Matemática SIMCE Nacional Matemática GSE C-B
Factor Liderazgo (enfoque de prácticas)
Prácticas de Liderazgo para el
Aprendizaje
(Leithwood, Day, Sammons, & Harris,
2006)
Dimensiones para un Liderazgo
Eficaz
(Robinson, 2009)
Establecer una dirección (visión,
expectativas y metas de grupo)
Establecimiento de Metas y
Expectativas
Desarrollar al personalObtención y Mantención de recursos
de manera estratégica
Rediseñar la oganización
Planificación, coordinación y
evaluación de la enseñanza y del
curriculum
Gestionar los programas de
enseñanza y aprendizaje
(Instrucción)
Promoción y participación en el
aprendizaje y desarrollo profesional
docente
Aseguramiento de un entorno
ordenado y de apoyo
Prácticas de Liderazgo (investigación nacional. Ceppe, 2012)
Relación positiva prácticas de liderazgo y resultados (evidencia nacional)
Factor Liderazgo (evidencia nacional)“Lo Aprendí en la Escuela. ¿Cómo se logran procesos de mejoramiento escolar?”, Bellei, C; Valenzuela J.P; Vanni, X. y Contreras, D. CIAE -UNICEF, (2014)
Factor Liderazgo (Enfoque sistémico y no causal…atención!)
La importancia de un reporte con mirada sistémica.
Desafíos:
Resignificación de estándares en cada visita (sentido contextual y crítico).
Mirada sistémica y no parcelada
Con foco en desarrollo de capacidades
Reporte que promueva la confianza y la mejora de la moral
Lograr visitas con sentido y significado para la escuela…un desafío permanente
¡Gracias!