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CARMEN JENNY AGUIRRE TORRES Proyectista Externo
Mejoramiento de los Servicios Educativos Nivel Primario
de la I.E. N 40680 Horacio Zeballos Gamez del distrito de
Socabaya, provincia y departamento de Arequipa
PIP:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS NIVEL PRIMARIO DE LA I.E. N 40680 HORACIO ZEBALLOS GAMEZ DEL DISTRITO DE SOCABAYA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA
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CARMEN JENNY AGUIRRE TORRES Proyectista Externo
Mejoramiento de los Servicios Educativos Nivel Primario
de la I.E. N 40680 Horacio Zeballos Gamez del distrito de
Socabaya, provincia y departamento de Arequipa
I RESUMEN EJECUTIVO
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo del proyecto se ha establecido una vez conocida las caractersticas de la poblacin
afectada y habindose identificado el problema central, se pretende brindar servicios
educativos de alta calidad a los alumnos de la I.E. N 40680 Horacio Zeballos Gamez a
travs de la construccin de infraestructura, adquisicin de mobiliario y equipamiento, as
como capacitacin a los docentes de la mencionada Institucin Educativa.
Por lo que el objetivo del presente proyecto se resume en :
1.3 BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA
El balance oferta demanda se realiza para identificar la brecha existente entre la demanda
por servicios educativos y la capacidad ptima de oferta de dichos servicios.
1.3.1 Balance Oferta Demanda Sin Proyecto
A) Con respecto a la Infraestructura
Luego de determinar las necesidades del proyecto determinamos la oferta
demanda sin proyecto y que se detalla a continuacin :
Mejoramiento de los Servicios Educativos Nivel Primario de la I.E. N 40680 Horacio Zeballos Gamez del distrito de Socabaya, provincia y
departamento de Arequipa
Inadecuadas oferta de los servicios prestados por la I.E. N 40680 Horacio
Zeballos Gamez del distrito de Socabaya, provincia y departamento de Arequipa
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de la I.E. N 40680 Horacio Zeballos Gamez del distrito de
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Cuadro N 1
Balance Oferta Demanda Por Grados
Grado 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 A y
B
OFERTA 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
DEMANDA 36 36 36 36 37 37 37 37 37 37 37
BRECHA 24 24 24 24 23 23 23 23 23 23 23
2 A y
B
OFERTA 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
DEMANDA 38 36 36 36 36 37 37 37 37 37 37
BRECHA 22 24 24 24 24 23 23 23 23 23 23
3
OFERTA 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
DEMANDA 29 38 36 36 36 36 37 37 37 37 37
BRECHA 1 -8 -6 -6 -6 -6 -7 -7 -7 -7 -7
4
OFERTA 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
DEMANDA 29 29 38 36 36 36 36 37 37 37 37
BRECHA 1 1 -8 -6 -6 -6 -6 -7 -7 -7 -7
5 A y
B
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA 33 29 29 38 36 36 36 36 37 37 37
BRECHA -33 -29 -29 -38 -36 -36 -36 -36 -37 -37 -37
6
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA 26 33 29 29 38 36 36 36 36 37 37
BRECHA -26 -33 -29 -29 -38 -36 -36 -36 -36 -37 -37
191 201 204 212 219 218 219 220 220 221 222
En la situacin actual podemos apreciar que existe dficit de atencin a los
alumnos de la I.E. con respecto a la infraestructura de aulas pedaggicas.
Del presente cuadro podemos deducir que se requieren aulas pedaggicas para
atender a toda poblacin escolar en un horizonte de 10 aos; considerando que la
oferta de Aulas Pedaggicas es cero.
Con respecto a la infraestructura de los dems ambientes podemos observar en el
siguiente cuadro :
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Cuadro N 2 Balance Oferta Demanda
Otros Ambientes
BALANCE OFERTA - DEMANDA SIN PROYECTO
Concepto Oferta Demanda O - D SP
Ambientes Administrativos
Direccin 0 1 -1
Secretaria 0 1 -1
Sala de profesores 0 1 -1
Ambientes Complementarios
Centro de Computo 0 1 -1
Biblioteca 0 1 -1
Cocina - Comedor 0 1 -1
Dpto Educacin Fisica 0 1 -1
Auditorium 0 1 -1
Otros
Losa Deportiva 0 1 -1
Patio central 0 1 -1
Cerco Perimetrico 1 1 0
Areas Verdes 0 1 -1
SS.HH. Alumnos 0 1 -1
SS.HH. Discapacitados 1 1 0
SS.HH. Docentes 1 2 -1
Del cuadro anterior podemos concluir la necesidad de construir ambientes
administrativos, ambientes complementarios y SS.HH. adecuados y suficientes.
B) Con respecto al mobiliario
Podemos indicar que existe un dficit de mobiliario de los ambientes de la
Institucin Educativa y que detallamos a continuacin :
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Cuadro N 3 Balance Oferta Demanda
Mobiliario
BALANCE OFERTA - DEMANDA SIN PROYECTO
Concepto Oferta Demanda O-D SP
Aulas Pedagogicas
Pupitre 3 7 -4
Sillas para profesor 3 7 -4
Mesas Unipersonales + sillas 80 205 -125
Libreros 0 9 -9
Centro de Computo
Pupitre 0 1 -1
Silla para profesor 0 1 -1
Modulos de Computo 0 25 -25
Sillas 0 25 -25
Biblioteca
Pupitre 0 1 -1
Silla para encargado 0 1 -1
Libreros 0 8 -8
Mesas + 6 sillas 0 3 -3
Cocina Comedor
Alacena 0 1 -1
Mesas + 6 sillas 0 6 -6
Mesa Cocina 0 1 -1
Direccin
Escritorio 0 1 -1
Silln Giratorio 0 1 -1
Modulos de Computo 0 1 -1
Libreros 0 3 -3
Sillas fijas 0 4 -4
Secretaria
Escritorio 0 1 -1
Silla 0 1 -1
Modulos de Computo 0 1 -1
Libreros 0 2 -2
Sillas fijas 0 4 -4
Dpto de Educacin Fsica
Escritorio 0 1 -1
Silla 0 1 -1
Sillas fijas 0 4 -4
Sala de Profesores
Mesas + 6 Sillas 0 2 -2
Sillon 0 1 -1
sillas 0 4 -4
Auditorium
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de la I.E. N 40680 Horacio Zeballos Gamez del distrito de
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Mesa grande 0 1 -1
Sillas 0 60 -60
Podemos observar que existe dficit al no contar con estos ambientes que se
proponen en el proyecto por considerar importantes.
C) Con respecto al Equipamiento
Luego de hacer un anlisis podemos concluir que no se cuenta con
equipamiento adecuado y suficiente para atender adecuadamente a los alumnos y
docentes de dicha I.E.
Igualmente, por manifestaciones de los docentes, se busca implementar las aulas
pedaggicas con una herramienta de apoyo que permitir captar la atencin de
sus alumnos y por ende mejorar los servicios que actualmente se brinda a los
alumnos.
Cuadro N 4 Balance Oferta Demanda
Equipamiento
BALANCE OFERTA - DEMANDA SIN PROYECTO
Concepto Oferta Demanda O - D SP
Centro de Computo
Computadoras 0 25 -25
Proyector 0 1 -1
Ecran 0 1 -1
Impresora Laser 0 1 -1
Cocina Comedor
Cocina 0 1 -1
Direccin
Computadora 0 1 -1
Impresora Laser 0 1 -1
Secretaria
Computadora 0 1 -1
Impresora Laser 0 1 -1
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1.3.2 Balance Oferta Demanda Con Proyecto Para determinar el Balance Oferta Demanda con proyecto se ha considerado un
incremento de la poblacin estudiantil de 0.5% , de acuerdo a otras experiencias de
Instituciones Educativas que luego de mejorar los servicios educativos, se ha
incrementado su poblacin escolar.
A) Con respecto a la Infraestructura
Con la ejecucin del proyecto se busca atender adecuadamente a los alumnos de la
Institucin Educativa en un horizonte de 10 aos, tal como podemos observar en el
siguiente cuadro :
Cuadro N 5 Balance Oferta Demanda
Por Grados
Grado 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 A y
B
OFERTA 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
DEMANDA 36 36 36 36 37 37 37 37 37 37 37
BRECHA 24 24 24 24 23 23 23 23 23 23 23
2 A y
B
OFERTA 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
DEMANDA 38 36 36 36 36 37 37 37 37 37 37
BRECHA 22 24 24 24 24 23 23 23 23 23 23
3
OFERTA 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
DEMANDA 29 38 36 36 36 36 37 37 37 37 37
BRECHA 1 -8 -6 -6 -6 -6 -7 -7 -7 -7 -7
4
OFERTA 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
DEMANDA 29 29 38 36 36 36 36 37 37 37 37
BRECHA 1 1 -8 -6 -6 -6 -6 -7 -7 -7 -7
5 A y
B
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA 33 29 29 38 36 36 36 36 37 37 37
BRECHA -33 -29 -29 -38 -36 -36 -36 -36 -37 -37 -37
6
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA 26 33 29 29 38 36 36 36 36 37 37
BRECHA -26 -33 -29 -29 -38 -36 -36 -36 -36 -37 -37
191 201 204 212 219 218 219 220 220 221 222
Podemos apreciar que con 9 aulas pedaggicas, la Institucin Educativa N 40680
Horacio Zeballos Gamez atender adecuadamente a sus alumnos en un horizonte
de 10 aos.
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Con respecto a la infraestructura de los ambientes administrativos, complementarios
y SS.HH. que se proponen en el presente estudio, estos permitirn mejorar los
servicios que se brinda a los alumnos de la mencionada Institucin Educativa, tal
como podemos observar en el siguiente cuadro :
Cuadro N 6
Balance Oferta Demanda Otros Ambientes
BALANCE OFERTA - DEMANDA CON PROYECTO
Concepto Oferta Demanda O - D CP
Ambientes Administrativos
Direccin 1 1 0
Secretaria 1 1 0
Sala de profesores 1 1 0
Ambientes Complementarios
Centro de Computo 1 1 0
Biblioteca 1 1 0
Cocina - Comedor 1 1 0
Dpto Educacin Fisica 1 1 0
Auditorium 1 1 0
Otros
Losa Deportiva 1 1 0
Patio central 1 1 0
Cerco Perimetrico 1 1 0
Areas Verdes 1 1 0
SS.HH. Alumnos 1 1 0
SS.HH. Discapacitados 1 1 0
SS.HH. Docentes 2 2 0
Podemos apreciar que con la ejecucin del presente proyecto se contara con
ambientes adecuados para atender a la poblacin estudiantil, personal administrativo
y docente en un horizonte de 10 aos.
B) Con respecto al Mobiliario
Con respecto al mobiliario, podemos concluir que luego de ejecutar el proyecto
contar con mobiliario adecuado y suficiente para atender a la poblacin estudiantil,
tal como podeos apreciar en el siguiente cuadro :
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Cuadro N 7 Balance Oferta Demanda
Mobiliario
BALANCE OFERTA - DEMANDA CON PROYECTO
Concepto Oferta Demanda O-D CP
Aulas Pedagogicas
Pupitre 7 7 0
Sillas para profesor 7 7 0
Mesas Unipersonales + sillas 205 205 0
Libreros 9 9 0
Centro de Computo
Pupitre 1 1 0
Silla para profesor 1 1 0
Modulos de Computo 25 25 0
Sillas 25 25 0
Biblioteca
Pupitre 1 1 0
Silla para encargado 1 1 0
Libreros 8 8 0
Mesas + 6 sillas 3 3 0
Cocina Comedor
Alacena 1 1 0
Mesas + 6 sillas 6 6 0
Mesa Cocina 1 1 0
Direccin
Escritorio 1 1 0
Silln Giratorio 1 1 0
Modulos de Computo 1 1 0
Libreros 3 3 0
Sillas fijas 4 4 0
Secretaria
Escritorio 1 1 0
Silla 1 1 0
Modulos de Computo 1 1 0
Libreros 2 2 0
Sillas fijas 4 4 0
Dpto de Educacin Fsica
Escritorio 1 1 0
Silla 1 1 0
Sillas fijas 4 4 0
Sala de Profesores
Mesas + 6 Sillas 2 2 0
Sillon 1 1 0
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de la I.E. N 40680 Horacio Zeballos Gamez del distrito de
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sillas 4 4 0
Auditorium
Mesa grande 1 1 0
Sillas 60 60 0
C) Con respecto al Equipamiento
Luego de ejecutar el proyecto se busca brindar adecuadas herramientas a los
docentes que permitan innovar las metodologas de enseanza a sus alumnos, tal
como podemos observar en el siguiente cuadro :
Cuadro N 8
Balance Oferta Demanda Equipamiento
BALANCE OFERTA - DEMANDA CON PROYECTO
Concepto Oferta Demanda O - D CP
Centro de Computo
Computadoras 25 25 0
Proyector 1 1 0
Ecran 1 1 0
Impresora Laser 1 1 0
Cocina Comedor
Cocina 1 1 0
Direccin
Computadora 1 1 0
Impresora Laser 1 1 0
Secretaria
Computadora 1 1 0
Impresora Laser 1 1 0
1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
Se plantea la construccin de una sola alternativa, al haberse tomado en cuenta la
infraestructura existente, la misma que se adapta y adecua a la presente alternativa de
solucin, por cuestiones arquitectnicas y estructurales :
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Cuadro N 9 Detalle Alternativa de Solucin
Alternativa Unica
Construccin de 1 Aula Pedagogica de material noble, de 48 m2
Construccin de Ambientes Administrativos : Direccin, Secretaria y Sala de Profesores con sus respectivos SS.HH. Todos los ambientes en material noble.
Construccin de Ambientes Complementarios : Centro de Computo, Biblioteca, Auditorium, Departamento de Educacin Fisica y Cocina - comedor de techo plano.
Construccin de Servicios Higienicos para alumnos con discapacidad y SS.HH. Para profesores..
Construccin de Patio y losa deportiva.
Instalacin de reas verdes.
Adquisicin de Mobiliario (Carpetas Unipersonales, sillas, Pupitre para el docente, silla para el docente, Escritorios, sillones, modulos de computo, libreros)
Adquisicin de Mobiliario para los Ambientes Administrativos y Ambientes Complementarios.
Adquisicin de Equipamiento para el centro de computo (computadoras e impresores)
Capacitacin a los docentes en aplicacin de nuevas tcnicas de enseanza.
1.5 COSTOS DEL PIP
FONCODES conjuntamente con la Municipalidad de Socabaya financiaran el presente
proyecto.
Una vez concluido dicho proyecto la I.E. conjuntamente con sus padres de familia se har
cargo de la operacin y mantenimiento de esta construccin.
Los costos del Presupuesto de Obra de ambas alternativas, los Gastos de Operacin y
Mantenimiento Sin Proyecto y de Ambas Alternativas al igual que los Costos Incrementales
se pueden observar en el siguiente cuadro resumen :
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Cuadro N 10
Costos del Proyecto
Detalle Sin Proyecto Alternativa Unica
Presupuesto de Obra
A Precios Privados 989.660,45
A Precios Sociales 807.055,49
Operacin y Mantenimiento
A Precios Privados 61.428,00 61.889,40
A Precios Sociales 55.406,32 55.797,12
Costos Incrementales
A Precios Privados 423
A Precios Sociales 345
1.6 BENEFICIOS DEL PIP
1.6.1 Beneficios en la situacin sin proyecto
No se presenta beneficio alguno en la situacin actual, ya que la Institucin Educativa
no cuenta con una adecuada infraestructura ni implementacin para impartir una
adecuada enseanza.
1.6.2 Beneficios en la situacin con proyecto
Con la ejecucin del presente proyecto se busca mejorar la calidad de los servicios que se
brinda a los alumnos de esta Institucin Educativa, permitiendo otorgar mayores
oportunidades; por lo que los beneficios no son cuantitativos sino mas cualitativos y que
detallamos a continuacin :
Beneficios para los docentes
Con la implementacin de infraestructura adecuada y herramientas adecuadas a los
docentes se podr reforzar las estrategias de enseanza con la clase completa, pero
sirviendo como adecuada combinacin con el trabajo individual y grupal de los
estudiantes.
Con la implementacin de un Centro de Computo, servirn de un instrumento
perfecto para el educador constructivista ya que favorece el pensamiento critico
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del alumno. El uso creativo de los nuevos implementos solo estn limitados por la
imaginacin de los docentes y los alumnos.
El docente se enfrenta a una tecnologa sencilla, especialmente si se la compara
con el hecho de utilizar ordenadores para toda la clase.
Favorece el inters de los docentes por la innovacin y al desarrollo profesional
que puede suponer la utilizacin de una tecnologa que inicialmente encaja con los
modelos tradicionales y que resulta de fcil uso.
Se ofrece al docente la posibilidad de grabacin, impresin y reutilizacin de la
clase reduciendo as el esfuerzo invertido y facilitando la revisin de lo impartido.
Se proporcionara sofware adecuados a los docentes que posibilita el acceso a
grficos, diagramas y plantillas, lo que permiten preparar la clase de forma mas
sencilla y eficiente, guardarlas y reutilizarlas.
Beneficios para los alumnos
Incremento de la motivacin e inters de los alumnos gracias a la posibilidad de
poder disfrutar de clases mas llamativas y llenas de color en las que se favorece el
trabajo colaborativo, los debates y la presentacin de trabajos de forma vistosa a
sus compaeros, favoreciendo la autoconfianza y el desarrollo de habilidades
sociales.
Los estudiantes pueden repasar los conceptos dado que la clase o parte de las
explicaciones han podido ser enviadas por correo a los alumnos por parte del
docente.
Los estudiantes con dificultades visuales se beneficiaran de la posibilidad del
aumento del tamao de los textos e imgenes, as como de las posibilidades de
manipular objetos y smbolos.
Los alumnos con problema de audicin se vern favorecidos gracias a la
posibilidad de utilizar presentaciones visuales o del uso del lenguaje de signos en
forma simultanea.
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Los alumnos con problemas de comportamiento y de atencin, se vern
favorecidos por disponer de una superficie interactiva de gran tamao sensible a
un lpiz electrnico o incluso el dedo.
1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
Cuadro N 11 Resumen de los Indicadores Econmicos
Detalle Alternativa Unica
VACS Poblacion ICE
A Precios Privados 992.495,55 2.347 423
A Precios Sociales 809.456,82 2.347 345
1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
El objeto de analizar la sostenibilidad del proyecto es asegurar que este contine existiendo o
funcionando mas all del fin del financiamiento.
Considerando que es importante este punto, se ha considerado en el proyecto los siguientes
factores que detallamos a continuacin :
Contexto Local.
Necesidades de la Comunidad.
Compromiso de los actores clave.
Empoderamiento por parte de la comunidad.
Metas Compartidas y alineadas.
Factores de riesgo.
Documentacin (Acuerdo de Compromiso)
Participacin de lideres locales.
Estabilidad Poltica.
Bsqueda de la participacin de la comunidad.
Considerar las necesidades del personal.
Monitoreo al Proyecto.
Aplicar Tecnologa de cuerdo al entorno.
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Definir el financiamiento.
Definir fuentes y recursos.
Plantear estrategias para asumir los gastos de mantenimiento que generes el proyecto.
Considerando importante todos estos factores en la elaboracin del proyecto, la
Municipalidad Distrital de Socabaya ha realizado un taller con los beneficiarios con la
finalidad de determinar las necesidades de la Institucin y al mismo asumir compromisos con
la finalidad de que proyecto sea sostenible y viable en estos prximos 10 aos.
Por lo expuesto, los diferentes actores para el presente proyecto mediante documentos
firmados y que forman parte del presente proyecto asumen los diferentes compromisos :
A) FONCODES
FONCODES asumir el financiamiento con el 50% del total del presupuesto.
B) La Municipalidad Distrital de Socabaya
La Municipalidad Distrital de Socabaya mediante acuerdo de consejo se compromete en
asumir los gastos del proyecto con el 50% del total del proyecto.
C) La Direccin de la Institucin Educativa N 40680 Horacio Zeballos Gamez
El Director de la Institucin Educativa a travs de una Carta de Compromiso se
compromete asumir conjuntamente con todos los padres de familia los gastos de
mantenimiento de la infraestructura a recibir.
D) La Comunidad Educativa y Padres de Familia
Los padres de familia y docentes de la Institucin Educativa mediante Acta de Acuerdos se
comprometen a asumir los gastos de mantenimiento a travs de jornadas de trabajo,
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Actividades y otros con todos los gastos que pudiera generar el presente proyecto y que es
firmado en Acta de Acuerdos que forma parte del presente estudio.
Respecto a los pagos de los servicios bsicos y acciones de mantenimiento, tambin
debern ser cubiertos por las asignaciones presupuestales; sin embargo la comunidad
educativa se compromete a realizar diversas actividades para colaborar con el
mantenimiento de la nueva infraestructura, documento que forma parte del presente
estudio.
1.9 IMPACTO AMBIENTAL
En la ejecucin del proyecto no se genera Impacto Ambiental negativo de consideracin por
lo tanto:
No se ocasionan daos al medio ambiente.
Se han programado Medidas de Mitigacin, para no perturbar el medio ambiente.
Posibles Impactos negativos
Se pueden generar mnimos impactos negativos al medio ambiente, los mismos que son poco
significativos y se presentan en la etapa de ejecucin de la obra como son:
Movimiento de tierras
Posibles accidentes de trabajo
Contaminacin del suelo por desechos de residuos slidos y lquidos
Contaminacin del aire por polvo y aerolitos
Contaminacin del aire por ruido
Por la magnitud de la obra y el desarrollo de la zona, estos impactos negativos son mnimos,
no significativos y de fcil solucin.
Medidas de mitigacin
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No se ocasionan daos al medio ambiente, consecuentemente no existen impactos
ambientales negativos significativos; por lo tanto no es necesario programar Medidas de
Mitigacin, para corregir o evitar los impactos ambientales negativos o deterioro del medio
ambiente.
Ante el riesgo de accidentes, implementar una adecuada sealizacin durante la ejecucin
de la obra, para evitar el paso de los alumnos a la zona de la obra.
Para atenuar formacin de nubes de polvo que pudiera afectar el entorno donde se afecta
la obra efectuar riegos de agua constantes.
Para evitar la contaminacin de suelo, ejecutar depsitos para combustibles con piso de
lona o plsticos, y contar con rellenos sanitarios para los desechos.
Darle sostenibilidad al proyecto, por medio de Capacitacin en Evaluacin del Impacto
Ambiental, Medio Ambiente y Gestin Ambiental, y contar con el apoyo de la
comunidad educativa.
Utilizar el terreno necesario para lo dispuesto en el proyecto.
1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN
La Municipalidad Distrital de Socabaya como una Unidad Ejecutora se encargar de
realizar el proceso de ejecucin de dichas obras de infraestructura, para el caso cuenta con
el personal capaz de ejecutar este tipo de proyectos adems de contar con los equipos para
asegurar la ejecucin en su fase de inversin.
La ejecucin del presente proyecto se realizara por Administracin Directa.
1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN
Las actividades ha realizarse en el Proyecto han sido agrupadas en tres Etapas teniendo en
cuenta la naturaleza propias de cada fase que define en el ciclo de un Proyecto. El Proyecto
se ejecutar en las dos primeras fases del estudio, para luego entrar a la fase de operacin y
mantenimiento hasta el trmino del horizonte de planeamiento del Proyecto. Lo
describiremos de la siguiente manera:
Fase I : Realizacin de los Estudios de Ingeniera.
Fase II : Ejecucin de las Obras Civiles.
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CARMEN JENNY AGUIRRE TORRES Proyectista Externo
Mejoramiento de los Servicios Educativos Nivel Primario
de la I.E. N 40680 Horacio Zeballos Gamez del distrito de
Socabaya, provincia y departamento de Arequipa
Fase III : Operacin y Mantenimiento del Proyecto.
El financiamiento de las inversiones, est dado por la participacin de FONCODES y la
Municipalidad Distrital de Socabaya .
1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Con el Mejoramiento de los Servicios Educativos en la I.E. N 40680 Horacio
Zeballos Gamez del distrito de Socabaya, provincia y departamento de Arequipa
se beneficiar a los alumnos que asisten a esta Institucin Educativa.
Luego de realizar una visita de campo y determinar las necesidades de la Institucin
Educativa se pude concluir que siendo la nica Institucin Educativa dentro del rea de
influencia para centros educativos para el nivel primaria, se puede concluir el incremento
de la poblacin estudiantil luego de ejecutado el proyecto.
Segn los contenidos mnimos desarrollados en el presente perfil as como su evaluacin
social podemos concluir que el proyecto es totalmente justificado y permitir mejorar la
calidad de prestacin del servicio educativo en el Distrito de Socabaya.
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1.13 MARCO LOGICO.
Indicador Medios de Verificacin Supuestos
Fin
Incremento de logros de aprendizaje y oportunidades para toda la comunidad educativa
Mejora de los rendimientos acadmicos de los alumnos
Registros y estadsticas del ministerio de educacin .
Propsito
adecuada oferta de los servicios educativos de la I.E. 40680 - Horacio Zeballos Gamez
al primer ao se cuenta con el 100% de mobiliario y equipamiento. igualmente se cuenta con el 75% de infraestructura al servicio de los alumnos la cual es culminada en la segunda etapa con el 25%
encuestas a los alumnos.guas de desempeo y aprendizaje de los alumnos
coherencia en la enseanza con los contenidos en la curricula del nivel primario
Componentes
1Infraestructura 2 Mobiliario y equipamiento 3 Capacitacin
En la primera etapa del proyecto se ejecutara el 75% de la infraestructura, la cual ser culminada en su segunda etapa con el 25% en la primera etapa del proyecto de implementara el 100% de mobiliario y equipamiento Se brindara a los profesores la herramientas necesarias que permitan mejorar la calidad de la enseanza en la primera etapa del proyecto
Acta de entrega PECOSAS Encuesta a los alumnos
la obra Los padres de familia se comprometen a participar activamente en el mantenimiento del mobiliario y equipos Los profesores se comprometen a aplicar nuevas tcnicas de enseanza con sus alumnos
Actividades
1.1 Construccin de aula pedaggica1.2 Construccin de ambientes administrativos1.3 Construccin de ambientes complementarios1.4 Construccin de patio y losa deportiva e instalacin de reas verdes2.1 Adquisicin de mobiliario2.2 Adquisicin de equipamiento3.1 Capacitacin
S/. 989,660.45 NUEVOS SOLES DE INVERSION.
REQUERIMIENTOS DE, PECOSAS, FACTURAS DE ADQUISICION Y COMPROBANTES DE PAGO
SE REALIZA MEJORAMIENTO EN LAS INSTALACIONES DE LA I.E. CON FINANCIAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD DE SOCABAYA Y FONCODES
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1.14 II ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
2.1.1 DENOMINACION DEL PROYECTO
2.1.2 UBICACIN DEL PROYECTO
Distrito : Socabaya
Provincia : Arequipa
Departamento : Arequipa
MAPA N 1
Plano de ubicacin del Proyecto
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2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.1.1 Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora es la encargada de elaborar y suscribir los estudios de pre -
inversin, determinando la justificacin social y la viabilidad econmica, tcnica,
financiera, ambiental, socio cultural e institucional del proyecto, en concordancia con
los lineamientos de poltica del sector responsable en que se enmarca el proyecto de
inversin publica, el Programa Multianual de Inversin Publica, el Plan Estratgico
sectorial y los planes de desarrollo regionales o locales.
Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno Regional de Arequipa
Responsable : Ing. Ana Mara Miranda
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora
Formulador del Proyecto :
Institucin : Gobierno Regional de Arequipa
Proyectista : Carmen Jenny Aguirre Torres
Contador Pblico
2.1.2 Unidad Ejecutora
Nombre : Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Pliego : Fondo de Cooperacin para el Desarrollo
Social - FONCODES
Responsable : Ing. Carlos Gerardo Arana Vivar
Direccin : Plaza principal s/n - Socabaya
Se propone a FONCODES como Unidad Ejecutora porque es una entidad que tiene
experiencia en la ejecucin de proyectos bajo la modalidad de NUCLEO EJECUTOR.
2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
Para la elaboracin del presente Perfil de Inversin Pblica , se ha recogido la opinin de los
beneficiarios directos y las autoridades de dicha Institucin educativa que se vern
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favorecidos con el mejoramiento de la infraestructura existente, as como su implementacin
y adquisicin de mobiliario, por lo que para la ejecucin del presente proyecto participan :
A. Ministerio de Educacin
El Ministerio de Educacin es el rgano rector que atiende a ms de seis millones de
alumnos en el sistema pblico y controla cuarenta y cuatro mil centros educativos
pblicos y diecisiete mil programas no escolarizados que dependen directamente del
Ministerio de Educacin.
El Ministerio de Educacin tiene como misin estratgica la promocin del desarrollo
de la persona humana, a travs de un nuevo sistema educativo en el cual las
capacidades individuales se vean fortalecidas, gracias a una formacin integral y
permanente. Se busca una formacin fundada en valores y respecto por la identidad
individual y colectiva, as como universalizar la educacin desde los 4 aos edad en el
nivel inicial, nivel primario y secundario.
B. Gerencia Regional de Educacin de Arequipa
La Gerencia Regional de Educacin, es un rgano de lnea que le corresponde ejercer
especificas sectoriales en materia de educacin, cultura, ciencia, tecnologa, deportes y
recreacin.
A travs de la Gerencia Regional de Educacin, que depende directamente del
Gobierno Regional se busca aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las polticas
regionales de educacin, diseando, ejecutando y evaluando proyecto educativo
regional, programas de desarrollo de la cultura, ciencia y tecnologa, as como el
programa de desarrollo del deporte y recreacin de la Regin en concordancia con la
poltica educativa nacional.
La Gerencia Regional de Educacin de Arequipa emite opinin favorable al
presente proyecto de mejoramiento de los servicios educativos de esta
Institucin Educativa a travs de documento que se adjunta a la presente.
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Igualmente busca implementar de infraestructura y equipamiento de las Instituciones
Educativas que lo requieran en coordinacin con los Gobierno Locales, entre muchas
otras.
C. FONCODES
FONCODES, institucin encargada de promover, canalizar y asistir la gestin de
recursos pblicos y privados para facilitar el acceso a servicios sociales bsicos, generar
oportunidades econmicas y mejorar capacidades humanas e instituciones que
contribuyan al desarrollo local sostenible e inclusivo, reduciendo efectivamente la
pobreza, integrando territorios, articulando con los gobiernos subnacionales y otras
instituciones.
D. Municipalidad Distrital de Socabaya
La Municipalidad Distrital de Socabaya compromete su participacin al considerar
como prioridad inmediata el mejoramiento de infraestructura y su debida
implementacin con la finalidad de ofrecer a sus alumnos adecuadas condiciones para
continuar con sus estudios en el nivel primario.
La Municipalidad Distrital de Socabaya, al haber identificado el problema existente y
las caractersticas de las intervenciones a realizar, busca mejorar la cobertura, eficacia y
calidad de los servicios educativos.
Debemos indicar que la ejecucin del presente proyecto se realizara por
administracin directa.
E. La Direccin de la I.E.
La Direccin de dicha Institucin Educativa busca llevar a cabo la materializacin del
presente proyecto, debido a las condiciones actuales en las que se viene brindando los
servicios educativos a los alumnos de dicha I.E.
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F. La APAFA y Padres de Familia
Los Padres de Familia, que trabajan conjuntamente con la direccin del Centro
Educativo, realizando una serie de gestiones y actividades con la finalizar de mejorar la
calidad educativa de sus menores hijos.
Habiendo conocimiento el presente proyecto, los padres de familia firman un
acta de acuerdo donde comprometen su participacin en el presente proyecto.
Cabe sealar que todos muestran gran inters en la solucin respecto a contar con una
infraestructura y equipamiento adecuados.
G. Los beneficiarios
Los alumnos de dicha Institucin Educativa son los directamente beneficiados,
tambin se comprometen a cuidar y mantener la infraestructura existente y la nueva a
construir.
2.4 MARCO DE REFERENCIA
a) Resumen de los antecedentes del proyecto :
El Centro Educativo N 40680 Horacio Zeballos Gamez nivel primario, ubicado en el
Asentamiento Humano Horacio Zeballos Gamez actualmente presta los servicios de
Educacin Primaria Menores turno maana.
El centro educativo por su ubicacin, infraestructura, atiende a nios y nias del
Asentamiento Humano de Horacio Zeballos Gmez y zonas aledaas.
La infraestructura existente fue ejecutada con participacin de la ONG SOLARIS y la
Municipalidad Distrital de Socabaya; sin embargo esta resulta insuficiente para atender a
la poblacin de este Asentamiento Humano.
La comunidad educativa conjuntamente con la direccin del colegio, ven la necesidad de
brindar una adecuada calidad en la enseanza, por lo que realizan gestiones ante la
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Municipaidad de Socabaya y el FONCODES para solicitar su apoyo con la construccin
de ambientes adecuados y mejorar los servicios educativos en los alumnos de dicha I.E.
Debemos mencionar, que el presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los
lineamientos de poltica sectorial, y en el contexto local ya que es responsabilidad del
Estado dirigir, supervisar la educacin con el fin de asegurar la calidad y eficiencia,
teniendo presente las caractersticas de cada localidad buscando otorgar a todos la
igualdad de oportunidades.
Igualmente se busca elevar un estndar de desempeo profesional por parte de los
docentes, demostrando competencia para posibilitar aprendizaje de calidad en un aula
diversa y en contextos sociales y materiales adversos; recibiendo del sistema pleno
reconocimiento, apoyo, estmulo y compensacin a sus esfuerzos y mritos.
b) Descripcin del proyecto :
Con el presente proyecto se busca mejorar las condiciones actuales con la finalidad de
mejorar los servicios que se brinda a los alumnos de dicha Institucin Educativa, por lo
que el proyecto contempla :
Construccin de Aula Pedaggica.
Construccin de SS.HH.
Construccin de Ambientes Administrativos.
Construccin de Ambientes Complementaciones.
Construccin de patio y losa deportiva.
Equipamiento.
Capacitacin.
Podemos mencionar que para el mejoramiento de dicho proyecto, se han tomado en
cuenta el lineamiento de poltica de las diferentes Instituciones que forman parte del
presente proyecto; y que a continuacin detallamos:
MINISTERIO DE EDUCACION : En el marco del Proyecto Educativo Nacional y
las Polticas priorizadas del Estado, el Ministerio de Educacin viene desarrollando un
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conjunto de acciones para contrarrestar el dficit de rendimiento acadmico de los
estudiantes.
Debemos mencionar que dentro de las funciones del Ministerio de Educacin es
asegurar que el servicio educativo responda a los intereses nacional, desarrollo regional,
local y de la comunidad. En tal sentido, es indispensable contar con lineamiento y
estrategias bsicas, que permitan descentralizar y mejorar la calidad los aprendizajes de
los estudiantes.
Dentro de los Lineamiento de Poltica que involucran la gestin de todas las
Instituciones que conforman el sector educacin son :
Lograr una educacin con equidad y calidad.
Mejorar la gestin y el uso de los recursos pblicos asignados al sector
educacin.
Consolidad el sector educacin en el mbito nacional.
Podemos indicar que dentro del Marco Estratgico del Ministerio de Educacin
tenemos :
VISION : El Ministerio de Educacin es el rgano rector que lidera una sociedad
educadora con la participacin y vigilancia de la sociedad civil, para garantizar una
educacin integral, pertinente y de calidad que constituya el desarrollo pleno de las
personal a los largo de su vida. El Ministerio de Educacin dispone de una eficiente y
eficaz capacidad de gobierno sectorial en el nivel central y descentralizado e instrumentos
polticos que aseguren a los nios y jvenes de todo el pas igual oportunidades de
acceso, permanencia y trato sin ninguna forma de discriminacin, en un sistema
educativo flexible, adecuado a las necesidades y exigencias de la diversidad y el logro de
competencias bsicas para que todas las personas se desenvuelvan social y laboralmente,
tiendan a la creatividad e innovacin, orienten su comportamiento por los valores
democrticos, promueven el desarrollo humano integral y sostenible, la justicia social y la
cultura de paz, aso como para que ejerzan el derecho a aprender en forma continua y con
autonoma.
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MISION : El Ministerio de Educacin tiene como misin, asegurar ofertas educativas
pertinentes de calidad, sustentadas en el trabajo concertado con la Sociedad Civil y
centradas en la formacin integral de todos los peruanos, guiados con una perspectiva de
interculturalidad, equidad, cohesin social y desarrollo humano sostenible, que permita
formar personal capaces de desarrollar su identidad, autoestima y capacidades e
integrarse adecua y crticamente a la sociedad, en armona con su entorno.
VALORES : Dentro de los valores que el Ministerio de Educacin busca, podemos
mencionar las siguientes :
Solidaridad : Una educacin para todos los peruano, contribuyendo
los que mas tienen con los que menos tienen.
Tolerancia : Respeto a diversidad cultural tnico, religiosos, social.
Responsabilidad : Cumplir lo mejor posible con lo encomendado.
Equidad : Igualdad de oportunidades para todos.
Respeto : La persona como sin supremo de la sociedad, a las normas
de convivencia, a las instituciones, al medio ambiente.
Competitividad : Bsqueda permanente de superacin.
HORIZONTE ESTRATEGICO : La Ley General de Educacin, Ley N 28044,
establece que el Ministerio de Educacin tiene por finalidad definir, dirigir y articular la
poltica de educacin, cultura, recreacin y deporte, en concordancia con la poltica
general del Estado. El Art. 4 de la Ley Orgnica del Ministerio de Educacin seala que
El Ministerio de Educacin formula las polticas nacionales en materia de educacin,
cultura, deporte y recreacin, en armona con los planes de desarrollo y la poltica general
del Estado; supervisa y evala su cumplimiento y formula los planes y programas en
materias de su competencia.
El Sector Educacin cuenta con el Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEM 2007-
2011 el cual sirve de orientacin para elaborar los planes estratgicos de cada una de las
instituciones que conforman el Sector y para elaborar los planes operativos
correspondientes. Asimismo, el PESEM recoge los lineamientos especficos de poltica
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expresados en los diversos planes existentes tanto al interior del Sector, como aquellos
interinstitucionales, adems de los Acuerdos y Convenios internacionales suscritos por el
Gobierno Peruano. Entre todos estos podemos mencionar el Proyecto Educativo
Nacional (PEN), el Plan Nacional de Competitividad, el Plan Nacional de Educacin
para Todos 2005-2015, el Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa, y el Plan Nacional de
Accin por la Infancia y la Adolescencia.
Es preciso resaltar que el PESEM signific para el Sector Educacin la definicin de
nuevos objetivos y prioridades o el reajuste de los existentes en el marco de las polticas
educativas y de gobierno concertadas con la sociedad civil y en el marco de los convenios
y compromisos internacionales asumidos por el Estado.
En este contexto, teniendo en cuenta lo sealado y adicionalmente la incorporacin del
PEN como poltica de Estado, podemos afirmar que el marco estratgico quinquenal y
los objetivos prioritarios para dicho periodo estn definidos en funcin de los objetivos
priorizados por el gobierno en materia educativa.
Para definir las estrategias que permitan dar cumplimiento a los objetivos, planes y
polticas de gobierno, establecidos para el quinquenio, a travs de los objetivos
institucionales de corto plazo correspondientes al ejercicio 2009; se ha utilizado como
herramienta de apoyo el anlisis FODA.
Matriz FODA
a) Fortalezas
Liderazgo y Rol Rector F1
La voluntad de cambio educativo y el liderazgo reconocido por la
comunidad atendida, son percibidos como caractersticas
importantes del MED. El Ministerio de Educacin tiene la
capacidad para convocar a los mejores profesionales; y si a esto se
suma un incremento de las capacidades de los docentes en ejercicio
para mejorar las prcticas en aula, el efecto positivo en los alumnos
es un logro posible.
Acreditacin F2
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Se cuenta con el marco legal para desarrollar el sistema de
acreditacin (SINEACE) de instituciones y docentes; lo que
permitir contar por un lado con instituciones slidas y por otro
lado con profesores debidamente preparados.
Planificacin F3
La puesta en marcha de la articulacin de la planificacin
estratgica y operativa bajo un enfoque sistmico, la aprobacin de
un Proyecto Educativo Nacional - PEN con un horizonte al ao
2021 y el Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007-2011; permite
el establecimiento de prioridades de atencin en las lneas de accin
desarrolladas por el Sector. As como, disear alternativas ms
adecuadas a la realidad nacional frente a las nuevas propuestas que
intentan reducir las brechas entre las reas rural y urbana del
servicio educativo.
Cobertura en Educacin Primaria F4
Se cuenta con una cobertura en educacin primaria a nivel nacional
que asciende al 95%.
Currculo articulado de la EBR F5
Se cuenta con un currculo articulado e integrado para la Educacin
Bsica. En ese sentido, la puesta en marcha del nuevo enfoque
curricular agregado a los avances ya logrados son percibidos como
una potencialidad vinculada al reconocimiento de la centralidad del
alumno en el proceso de aprendizaje.
Material Educativo F6
El Ministerio de Educacin cuenta con un sistema establecido de
dotacin y distribucin de material educativo para alumnos de
educacin primaria y secundaria con cobertura nacional, dicho
sistema ha sido resultado de las intervenciones a travs de los
proyectos MECEP y BID II.
Programa de inclusin a las personas con discapacidad F7
El Ministerio cuenta con un programa implementado desde hace
varios aos, el mismo que cuenta con el personal e infraestructura
adecuadas.
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Programa de Alfabetizacin F8
El Ministerio ha implementado en las regiones que cuentan con el
mayor porcentaje de iletrados el Programa Nacional de
Movilizacin por la Alfabetizacin PRONAMA con resultados
positivos, como es el caso de la Regin Ayacucho.
Programa de una computadora para cada nio F9
El Ministerio cuenta con un programa de adquisicin y distribucin
de laptop a nios de educacin primaria (programa OLPC).
Carrera Magisterial F10
La promulgacin del reglamento de la ley del sistema de la carrera
magisterial permitir que los docentes cuenten con una lnea de
carrera que les permita estar motivados y preparados.
Programa de Capacitacin a los Docentes F11
El MED a travs del Programa Nacional de Formacin y
Capacitacin Permanente, a procedido a capacitar a 6,095 docentes
durante los aos 2007 y 2008 mejorando la formacin en servicio
de los profesores de las instituciones educativas pblicas a nivel
nacional.
b) Debilidades
Poca capacidad para obtener recursos D1
La falta de capacidad para asegurar el financiamiento suficiente
toda vez que a la fecha el presupuesto del Sector Educacin
MED representa el 3.23% del PBI.
Sistema educativo no garantiza logros bsicos de aprendizaje
D2
En cuanto al tema central de la actividad educativa, se ha hallado
que en general el sistema ha sido insuficiente para garantizar los
logros bsicos de aprendizajes en los alumnos y personas.
Magisterio Capacidades D3
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El bajo nivel de capacidades en los docentes fue identificado como
una importante debilidad del sistema. Esta puede asociarse a la baja
calidad de la formacin magisterial.
Poca capacidad de gestin D4
Se detecta una serie de deficiencias en el funcionamiento
administrativo y operativo del MED y sus instancias intermedias;
asimismo, falta de articulacin de las acciones entre las diferentes
direcciones y oficinas y, en general, se percibe que el sistema no
est organizado en funcin de las necesidades de las Instituciones
Educativas.
Alta rotacin de Personal D5
Se detecta como una debilidad la escasez de personal estable, que
asegure la profundizacin y permanencia de los cambios positivos
ya hechos que se traduce en la ausencia de cuadros que garanticen
el desarrollo de polticas de carcter estratgico.
Infraestructura D6
Existe un alto porcentaje de las instituciones educativas que se
encuentran en mal estado o en emergencia (11%) y en regular
estado y sin mantenimiento (29%). Un gran porcentaje se
encuentra ubicado en las zonas rurales.
Limitada cobertura de la Educacin Bsica Alternativa D7
El 100% de las personas que han participado en el programa de
alfabetizacin no ingresan a la Educacin Bsica Alternativa para
continuar con su formacin, lo cual conlleva el riesgo de
incremento del porcentaje de analfabetismo funcional.
Limitada cobertura del servicio para el nivel inicial D8
El servicio educativo para el nivel de educacin inicial no alcanza
una cobertura significativa en el pas (3% para nios de 0 a 2 aos y
61% para nios de 3 a 5 aos).
Diferencia en la calidad del servicio entre los mbitos Rural y
Urbano D9
El servicio educativo pblico en el mbito rural presenta una serie
de deficiencias y desventajas con respecto al mbito urbano: Menor
cobertura, nulo o muy poco acceso a recursos educativos
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(Bibliotecas, TCIs), infraestructura deficiente, docentes con un
menor nivel profesional y sin acceso a capacitacin.
Sistema de informacin D10
No se cuenta con un sistema de informacin a nivel sectorial, que
permita detectar oportunamente las desviaciones que se presenten,
tanto a nivel de pliego, regional y gobierno local.
c) Oportunidades
Las nuevas tecnologas O1
Escenarios posibles como por ejemplo, la revolucin en las aulas
por la incorporacin de las nuevas tecnologas de la informacin y
comunicacin (realidad virtual, tele conferencias, etc.), se
constituirn en una gran oportunidad para mejorar la calidad
educativa y ampliar el alcance y la cobertura del servicio.
Inters y presin de la Sociedad Civil por la Educacin O2
En lo que a la accin de la sociedad civil se refiere, se anticipa que
habr ms actores sociales interesados e involucrados en el
desarrollo de la Educacin. Lo indicado se percibe como un
elemento de presin orientado haca el incremento de la calidad del
servicio educativo a travs de polticas, normas, proyectos, aporte
privado directo y/o un mayor financiamiento por parte del Estado.
Consenso y legislacin O3
El establecimiento de un consenso en torno al problema educativo
y sus prioridades, como producto de la interaccin entre sociedad
civil y Estado se presenta como una gran oportunidad para el
desarrollo de la educacin. Los compromisos establecidos en el
Acuerdo Nacional; as como, la aprobacin del PEN como poltica
de estado son un claro ejemplo de lo indicado.
Descentralizacin O4
Se va a proseguir el programa piloto en donde se han transferido a
instituciones educativas a 132 municipalidades. Estas tendencias
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descentralizadoras facilitarn la participacin de los diversos
actores que intervienen en el proceso educativo, posibilitando la
gestin en el mbito local.
Disponibilidad de financiamiento internacional O5
Existen organismos internacionales que estn interesados en
financiar diversas actividades que coadyuven a mejorar la calidad
del servicio educativo, sobre todo en los sectores ms
desfavorecidos. El acceso al financiamiento internacional permitira
desarrollar proyectos y experiencias significativas y con un impacto
relevante en la calidad, cobertura y/o oportunidad del servicio
educativo.
Prioridad del Gobierno Central en la Educacin O6
El Gobierno Central ha puesto nfasis en priorizar la educacin en
el marco de las polticas especficas de Estado, lo cual constituye
una gran oportunidad en lo que corresponde a la asignacin de
recursos y al apoyo poltico a las reformas estructurales del sector.
Globalizacin O7
La apertura de los mercados internacionales conlleva a que se
presenten necesidades de innovacin de conocimientos,
incremento de la tecnologa, para lo cual es necesario establecer
planes que permitan contar con los recursos humanos preparados.
Presupuesto por Resultados O8
La implementacin del presupuesto por Resultados por parte del
Ministerio de Educacin, va a permitir establecer parmetros de
evaluacin y seguimiento para la toma de decisiones en forma
oportuna, que permita el cumplimiento de las metas establecidas al
2011.
d) Amenazas
El cambio como marco general A1
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En los prximos aos el mundo enfrentara un contexto de cambio
cada vez ms acelerado, lo cual obligar a los sistemas educativos a
adaptarse permanentemente y a desarrollar nuevos esquemas y
metodologas educativas que permitan responder a las necesidades
de los beneficiarios logrando y/o manteniendo un nivel de calidad
satisfactorio. Lo indicado el contexto de cambio se constituye
en amenaza en la medida que no se desarrollen los modelos
educativos que permitan hacerle frente y el sistema educativo
resulte en inoperativo y obsoleto con las consecuencias sociales y
econmicas (en trminos de competitividad) que ello implica.
Los gremios y sindicatos magisteriales A2
El panorama positivo de una mayor participacin social se
encuentra balanceado por la probabilidad, tambin alta, de una
agudizacin de la movilizacin gremial por mantener el status quo,
por cubrir expectativas insatisfechas o por defender privilegios
grupales o de las cpulas sindicales.
Fenmenos naturales A3
La ocurrencia de fenmenos naturales catastrficos como es el
caso del terremoto del mes de agosto, el cual ha asolado a las
ciudades de Pisco, Chincha, Ica,
Crisis Financiera Internacional A4
La crisis financiera internacional es muy probable que afecte la
recaudacin y por ende los recursos asignados al sector tanto en
gasto corriente como en inversin; asimismo, puede ocasionar una
restriccin de Creditos Internacionales por parte de las Agencias,
Organismos Multilaterales y Gobiernos cooperantes.
POLTICAS SECTORIALES
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Poltica 1: Atencin integral de la primera infancia mediante la ampliacin
del acceso de los nios de 0 a 5 aos (D1, D6, D8, O2, O4, O5, O6,1)
Lneas de intervencin:
1. Incremento de la cobertura escolar en los nios de 0 a 5 aos.
2. Propiciar la participacin activa de los padres de familia y de la
comunidad en el logro de este objetivo, sobre todo en las reas
rurales, de frontera y de mayor pobreza.
3. Coordinar los programas intersectoriales destinados a la infancia de 0
a 5 aos, que apoyan su desarrollo nutricional y de salud as como su
incorporacin al sistema educativo, con la oficina del Primer
Ministro, los Ministerios de Salud y de la Mujer y Desarrollo Social y
los Gobiernos Regionales y Municipales. Coordinacin que se har
por medio de las instancias de gestin educativa descentralizada.
Poltica 2: Mejora de la calidad en la Educacin Bsica (F2, F4, F5, F6,
F9,D2, D3,D6,O1, O2, O4, O5, O6, O7, O8, A1, A2, A3, A4)
Lneas de intervencin:
1. Desarrollar en las Escuelas un sistema de monitoreo, supervisin,
control y asesoramiento que permita incrementar el nmero de horas
y la calidad del servicio que ofrecen.
2. Fortalecer el uso de las Tecnologas Educativas en el sistema
educativo peruano a travs de la implementacin del programa Una
Laptop por Nio para el nivel de educacin primaria y del proyecto
de televisin educativa satelital para el nivel de educacin secundaria.
3. Evaluaciones y medicin de logros en los aprendizajes: Alumnos,
docentes y directores.
4. Supervisin y acompaamiento a los docentes para que se logren los
aprendizajes previstos y priorizados.
5. Inclusin de estudiantes con discapacidad a las aulas regulares en
todas las etapas, modalidades y niveles del sistema educativo.
6. Dotacin de material educativo a los estudiantes e instituciones
educativas de educacin bsica..
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7. Implementacin del Presupuesto por Resultados, lo cual permitir
que se implemente una cultura de seguimiento y evaluacin a nivel de
logro.
8. Implementacin de la Campaa de Movilizacin por la
Comprensin Lectora, orientada para que los estudiantes desarrollen
las competencias de comprensin lectora.
9. Implementar el SINEACE
10. Formulacin de proyectos de inversin para el mejoramiento de la
calidad y el incremento de cobertura en educacin inicial.
. Poltica 3: Mejorar la calidad de la educacin en reas rurales F2, F4, F5, F6,
F9,D2, D3, D6, D9, O1, O2, O4, O5, O6, O8, A1, A2)
Lneas de intervencin:
1. Incrementar el acceso a la Educacin de los nios, nias y
adolescentes de las reas rurales, especficamente para los niveles de
Educacin Inicial y Educacin Secundaria.
2. Enfatizar la Educacin Intercultural y Bilinge, respetando la riqueza
de la diversidad cultural de nuestro pas
3. Mejorar la calidad de la enseanza y el aprendizaje en las escuelas de
las reas rurales con nfasis en las escuelas multigrado y bilinge bajo
un enfoque intercultural.
4. Construccin, rehabilitacin y/o sustitucin de infraestructura
educativa en reas rurales.
5. Fortalecer el trabajo educativo mediante una efectiva participacin
comunitaria y vigilancia social. Incluye el fortalecimiento de las
instancias intermedias de gestin educativa en busca de la eficiencia
de la gestin educativa.
Poltica 4: Mejora de la formacin inicial y en servicio de los maestros y
valorar su desempeo profesional (F1, F10, D3, D5, O1, O2, O9,O6, A1, A2)
Lneas de intervencin:
1. Implementacin de la carrera pblica magisterial: Ingreso, desarrollo
profesional, incentivos, beneficios y remuneraciones.
2. Renovacin del magisterio pblico: Incentivos para captar a los
mejores egresados de educacin bsica en los programas acadmicos
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de pedagoga destinados al servicio en la escuela pblica; as como a
los mejores estudiantes de pedagoga y a profesionales que puedan
aportar en la escuela pblica.
3. Programa de becas internacionales para estudios de pedagoga.
4. Programa de capacitacin docente (PRONAFCAP).
5. Control y supervisin de Institutos Superiores Pedaggicos Pblicos
y Privados.
Poltica 5: Mejora de la infraestructura educativa ( D1, D6, O2, O5, O6)
Lneas de intervencin: 1. Programa de mantenimiento preventivo en todas las escuelas
orientado a garantizar sus condiciones bsicas para el inicio del ao
escolar.
2. Intervenciones de rehabilitacin, mejoramiento y equipamiento de las
instituciones educativas. Para el ejercicio 2009 se incluye a las IIEE
emblemticas.
Poltica 6 : Mejora de la gestin educativa descentralizada y transparente
con participacin de los municipios (F1, F3, D1, D2, D4, D5, D9, D10, O2,
O3, O4, O6)
Lneas de intervencin:
1. Plan Piloto de Municipalizacin en Instituciones Educativas de
Educacin Bsica Regular.
2. Apoyar la participacin de la comunidad educativa y de instituciones
de la sociedad en la gestin del servicio educativo municipalizado.
3. Apoyar a los municipios en su responsabilidad educativa y en las
campaas educativas que realicen.
4. Establecer convenios con instituciones pblicas y privadas para hacer
frente a la corrupcin, e impulsar la participacin ciudadana en la
rendicin de cuentas.
Poltica 7: Reduccin de la tasa de analfabetismo en el Per por debajo del
4% (D1,D7, O1, O2, O4, O6)
Lneas de accin:
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1. Desarrollar una gran movilizacin social nacional y descentralizada
por la alfabetizacin de las personas adultas iletradas o con
analfabetismo funcional.
2. Articular esta movilizacin con los programas sociales diseados para
disminuir la pobreza.
3. Articular la post alfabetizacin con la Educacin Bsica Alternativa y
con la Educacin Tcnico Productiva para continuar el desarrollo
personal de los recin alfabetizados.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCABAYA, podemos indicar que dentro de
los lineamientos de poltica sectorial de la Municipalidad Distrital de Socabaya, y en el
contexto local ya que es responsabilidad del Estado dirigir, supervisar la educacin con el
fin de asegurar la calidad y eficiencia, teniendo presente las caractersticas de cada
localidad buscando otorgar a todos la igualdad de oportunidades.
FONCODES, cuyo objetivo principal es reducir las brechas en la provisin de los
servicios e infraestructura bsica, que tengan el mayor impacto posible en la reduccin de
la pobreza y la pobreza extrema en el pas.
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA SNIP, busca optimizar el
uso de los recursos pblicos en proyectos de inversin pblica, que sean econmica y/o
socialmente rentables garantizando su operatividad, sostenibilidad y la programacin de
inversiones del sector privado. Depende jerrquica, funcional y administrativamente del
Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial.
El presente proyecto de Inversin Pblica se enmarca dentro de los dispositivos legales
del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), que se detalla a continuacin:
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicada el
28 de Junio del 2000.
Decreto de Urgencia N 015-2007 Reestructuracin del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, publicada el 22 de mayo del 2007.
Decreto Supremo N 102-2007-EF Reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 de
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julio del 2007, modificado por el Decreto Supremo N 038-2009-EF,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 15 de febrero del 2009.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Publica, publicada en
febrero del 209 en el Diario Oficial El Peruano y modificada por
Resoluciones Directorales N 003-2009-EF/68.01 y N 004-2009-EF/68.01,
publicadas el 21 de marzo del 2009 y el 15 de abril del 2009 respectivamente.
c) AREA DE INFLUENCIA
Podemos mencionar que la Institucin Educativa N 40680 Horacio Zeballos Gamez
atiende principalmente a la poblacin entre 6 y 11 aos del distrito de Socabaya.
La I.E. N 40680 Horacio Zeballos Gamez del nivel primario del 1 al 6 de primaria.
No se ha encontrado otro centro educativo que se encuentre dentro de rea de influencia.
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III IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 Antecedentes
El Centro Educativo N 40680, ubicado en el Asentamiento Humano Horacio
Zeballos Games del distrito de Socabaya, actualmente presta los servicios de
Educacin Primaria Menores turno maana.
La Institucin Educativa por su ubicacin, atiende a nios y nias del Asentamiento
Humano de Horacio Zeballos Gmez.
En la actualidad la Institucin Educativa se encuentra bajo la direccin del profesor
Santiago Salazar Choquemamani y tiene el compromiso de trabajar en beneficio de
mejorar la calidad educativa.
Desde hace varios aos la Direccin, plana docente y padres de familia buscan apoyo
de las diferentes Entidades Publicas para mejorar la situacin existente desde hace
varios ao, donde la infraestructura existente no brinda las condiciones adecuadas y de
confort a los nios y nias que asisten a esta Institucin Educativa.
3.1.2 Descripcin de la situacin actual
La I.E. N 40680 Horacio Zeballos Gamez, se encuentra ubicada en el Asentamiento
Humano Horacio Zeballos Gamez del distrito de Socabaya, provincia y departamento
de Arequipa. Actualmente brinda servicios de Educacin Bsica Regular nivel primario
turno de maana.
Atendiendo la solicitud del Director y padres de familia, FONCODES conjuntamente
con la Municipalidad Distrital de Socabaya considera importante verificar la situacin
actual de la Institucin Educativa, por lo que se realiza un visita de campo a fin de
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verificar las condiciones en la que los alumnos vienen realizando sus labores escolares,
habiendo encontrado lo siguiente:
A. INFRAESTRUCTURA
AULAS PEDAGOGICAS
Actualmente existen 06 Aulas Pedaggicas en adecuadas condiciones y que fueron
construidas por la ONG SOLARIS, cada una de ellas tiene un rea de 48 m2.
Podemos mencionar que dos de estas aulas actualmente son utilizadas como
direccin secretaria y otra como centro de computo; por lo que siendo
insuficiente, se puede observar la existe4ncia de tres aulas prefabricadas que son
utilizadas por sus alumnos como aulas pedaggicas.
FOTO N 1
Vista General de la infraestructura de las aulas existentes
Como puede observarse en la fotografa anterior, la infraestructura existente se
encuentran en adecuadas condiciones; sin embargo, resulta insuficiente para
atender a la poblacin estudiantil de esta I.E.
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FOTO N 2
Vista General de la infraestructura de las aulas existentes
Como se puede observarse, la Municipalidad Distrital de Socabaya ha construido
recientemente dos aulas pedaggicas y SS.HH. para los alumnos de dicha
Institucin Educativa.
De acuerdo a los criterios de programacin arquitectnica, donde se fijan las
necesidades de los espacios fsicos en funcin a las necesidades educativas; por lo
que el diseo debe darse dentro de la propia Institucin Educativa con la finalidad
de obtener lo siguiente :
a) Implementar aprendizajes bsicos para el desarrollo del pensamiento lgico
matemtico, la comunicacin, la sensibilidad y expresin artstica y la
psicomotricidad..
b) Fortalecer la autonoma del nio, el sentido de convivencia con otros, el
respeto a las diferencias y propiciar la comprensin y valoracin de su
ambiente familiar, social y natural para desarrollar su sentido de pertenencia.
c) Ofrecer atencin diversificada para atender los diversos ritmos y niveles de
aprendizaje y la diversidad cultural; y enriquecer el proceso educativo
fortaleciendo relaciones de cooperacin y corresponsabilidad entre escuela.
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De acuerdo a las Normas de Diseo Arquitectnico para centros Educativos en el
nivel primario se indica en el punto 1.4.3.1 que dice :
Las edificaciones escolares deben ubicarse en un lugar seguro, fcilmente
accesible y evacuable. Su mbito estar comprendido preferentemente, en
un radio de fcil recorrido, equivalente a aproximadamente media hora de
transporte.
El mdulo base de cada Local Educativo de nivel Primario no es el aula
sino un grupo de aulas que rodean un espacio comn multiuso, el cual
debe estar equipado convenientemente.
La educacin primaria funciona en un turno completo. Por lo tanto, a cada
institucin educativa corresponde un local para su uso exclusivo.
Cada grado podr tener hasta un mximo de tres grupos. Esto significa
que cada centro educativo tendr 6, 12 18 secciones. Pudiera tener una
seccin ms en los tres grados inferiores, es decir se puede considerar
tambin 9 y 15 secciones. El total de alumnos no ser mayor de 630.
Con respecto a los criterios que deben considerarse en el Aula, tenemos las
siguientes:
Distribucin: Espacio central flexible, con varios frentes, clsets y
estanteras, comunicado espacial y visualmente con el espacio de
integracin comn a seis aulas y con el jardn exterior. Relacin indirecta
con el servicio higinico y el espacio libre comn, tanto de piso duro como
de rea verde. Control de ingreso desde la administracin.
Aspecto. Simple, organizado, de colores claros, limpios, que demuestre su
uso ante la comunidad.
Iluminacin. 25% del rea de piso. Debe evitarse la luz directa y buscarse
la reflejada. Ventanas al jardn exterior a la altura de la visin de los
alumnos. Luz artificial eventual para reuniones con padres de familia.
Ventilacin. Cruzada, controlable con 1.5 de volumen de aire en climas
calurosos con relacin a los fros.
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Confortabilidad. Temperatura ideal entre 15 y 20 C. Control de ruidos
molestos. Circulaciones techadas en climas lluviosos.
Seguridad. Su ubicacin deber estar alejada de cursos probables de
huaycos y otros accidentes naturales. Tomacorrientes colocados fuera del
alcance de los nios. Circulaciones amplias y libres para evacuacin.
De todo lo indicado lneas arribas podemos concluir que las Aulas Pedaggicas de
la Institucin Educativa no cumple con los requisitos mnimos para brindar
adecuado servicios a la poblacin estudiantil de dicha Institucin Educativa, tal
como podemos observar en el siguiente cuadro resumen:
Cuadro N 12
Situacin Actual Aulas Pedaggicas
Utilidad Actual Alumnos por
grado Area m2
Indice alumno/m2
Estado Recomendacin
1 "A" 20 48 2.40 Adecuadas condiciones Mantenimiento
1 "B" 16 48 3.00 Adecuadas condiciones Mantenimiento
2 "A" 18 48 2.67 Adecuadas condiciones Mantenimiento
2"B" 20 48 2.40 Adecuadas condiciones Mantenimiento
3 UNICA 29 48 1.66 Adecuadas condiciones Mantenimiento
4 UNICA 29 48 1.66 Adecuadas condiciones Mantenimiento
5 "A" 18 48 2.67 Aula Prefabricada Remplazar
5 "B" 15 48 3.20 Aula Prefabricada Remplazar
6 UNICA 26 48 1.85 Aula Prefabricada Remplazar
Con respecto a las Normas de confort mencionadas en el presente proyecto,
podemos concluir que no cumple con los requisitos mnimos de confort para
atender a los alumnos de dicha Institucin Educativa, tal como podemos observar
en el siguiente cuadro:
Cuadro N 13 Diagnostico Aulas Pedaggicas
Normas de Confort
DIAGNOSTICO - NORMAS DE CONFORT
Utilidad Actual rea m2 Antropometra Ventilacin Iluminacin Confort Color Acstica Seguridad Orientacin
1 "A" 48 Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada
1 "B" 48 Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada
2 "A" 48 Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada
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2"B" 48 Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada
3 UNICA 48 Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada
4 UNICA 48 Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada
5 "A" 48 Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada
5 "B" 48 Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada
6 UNICA 48 Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada
SERVICIOS HIGIENICOS
Actualmente cuenta con un mdulo de SS.HH. recientemente construido por la
Municipalidad Distrital de Socabaya para los alumnos de la Institucin Educativa y
con dos SS.HH. para los docentes de la Institucin; sin embargo, se puede notar
que no cuentan con SS.HH. para discapacitados, y considerando que son
necesarios para atender a nios con discapacidad, conforme a los dispuesto en la
LEY DE INCLUSION, se recomienda la construccin de estos.
FOTO N 4 Vista General de los SS.HH. existentes en dicha I.E.
AMBIENTES ADMINISTRATIVOS Y COMPLEMENTARIOS
Actualmente la Institucin Educativa no cuenta con ambientes administrativos,
motivo por el cual hacen uso de una de las aulas pedaggicas, la cual ha sido
dividida con triplay para guardar implementos de la Institucin.
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Debemos mencionar que siendo la Institucin Educativa la que alberga a alumnos