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7/22/2019 2.7. Analisis Institucional y Organizacional_2013
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Ing . JosAnton io Bazur to Ro ldn, MBA / EGP / EDCCManta, 2013
2. REA DE ESTUDIO NO. 2
Evaluacin del proyecto
2.2. ANALISIS INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL
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YA NO SON LOS GRANDES
LOS QUE SE COMENA LOS PEQUEOS
AHORA SON LOS VELOCESLOS QUE SE COMEN
A LOS LENTOS
Definicin de insensatez
..es continuar haciendolas mismas cosas
Y esperar diferentesResultados Albert Einstein
1. A IO CORTO
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Arthur Koestler1. Es fcilENSEAR a alguien algo nuevo..2. Pero se necesitaLUZ DIVINA para que un
PROFESOR CAMBIE en el participante, losesquemas tradicionales con los que ha estadoacostumbrado a mirar las cosas...
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Nuestro enfoque intenta:
1. CREAR UN LENGUAJE consistente ycomn
2. Crear un MARCO que incorpore
nuevas ideas y experiencias3.4. Incorporar IDEAS de la experiencia
nuestra y suya
5. Hacer ACCESIBLES tanto laterminologa, como las ideas y elmarco conceptual
6. TRATAR con mltiples y diversas
realidades y escenarios
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Niveles mltiples de comprensin
1. El AIO requiere que
continuemos
construyendo, en forma
progresiva niveles msprofundos de
comprensin yentendimiento
2. Los problemas deldesarrollo requieren
encontrarconstantemente nuevasformas de apoyo a loscambios que se producennecesariamente endiferentes niveles
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Anlisis Institucional y
de la Organizacin
1. En qu consiste
2. Cual es su origen
3. Por qu es necesario
4. Cundo se realiza
5. Cmo se hace
6. Quin lo ejecuta
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Interaccin entre institucionalidad
y organizaciones
Institucionalidad
Organizaciones
Crea las reglas del juego
Influyen y son afectadas por estas reglas
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Anlisis institucional y
de la organizacin
Es un enfoque sistemtico
e integral que analiza tanto ala institucionalidad como a las
organizaciones, con el fin demejorar su desempeo.
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Ideas sobre la institucionalidad
Las normas emergen de muchasfuentes:
1. Leyes, regulaciones2. Costumbres, cultura, sociedad
3. mbito poltico y econmico4. Tecnologa, aspectosdemogrficos, entorno, etc.
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Institucionalidad y organizaciones
existen en muchos nivelesInternacional
Nacional
Regional
Provincial
Cantonal
LocalComunidad
Grupal
Familiar
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El por qu de la preocupacin?
1. Las organizaciones estninteresadas en conocer sobre lacalidad de su desempeo
2. Los involucrados necesitan conocersobre la eficacia de la organizacin
3. Estudios globales sobre laefectividad(eficacia y eficiencia) delapoyo internacional
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Cundo debe hacerse?
La experiencia demuestra que los involucradostanto internos como externos requieren datos
de la organizacin:
Cuando la organizacin est experimentando uncambio importante
A intervalos regulares (cada 2 aos) Como parte de un proceso de mejoramiento
contnuo que est en marcha
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Ubicacin dentro del ciclo del
proyecto financiado
Discusiones
del Proyecto
Dilogo del
pas Aprobar elProyecto
Proponer
Proyecto
Diagnstico de AIO Anlisis de AOI Monitoreo de AIO
Ejecucin del
Proyecto
Evaluacin
de Proyecto
Asuntos claves a cambiar
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Cmo se realiza el anlisis?
Autoanlisis
Revisin de operaciones Proceso apoyado por agentes externos
Anlisis Externo
Auditora administrativa Evaluacin de organismos donantes
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Quin?
1. Auditores2. Consultores externos
3. Gerentes4. Equipos de un departamento o una
unidad administrativa
5. Donantes6. Bancos7. Otros involucrados
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Caractersticas de un sistema AIO y su uso
Propsitoclaro
Modelo til Anlisisinstitucionaly de la
organizacin
efectivos
Procesos
apropiados
Metodologaadecuada
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Nuestro enfoque y supuestos bsicos
sobre el AIO1. Es un proceso de aprendizaje continuo2. Ayuda a adquirir conocimientos y
experiencia3. Las organizaciones y la
institucionalidad pueden aprender amejorar su desempeo
4. Marco de referencia y terminologacomunes ayudan a las personas a lograrun mejor aprendizaje
5. El aprendizaje se facilita con un modelo
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Un modelo basado en el
desempeo
ENTORNOAdministrativoAmbiental
Social/CulturalTecnolgicoEconmicoPoltico o de parte
interesada
Historia Misin Cultura Incentivos/Recompensas
PROACTIVIDAD
! Eficacia!Eficiencia!Relevancia! Flexibilidad
Viabilidad financiera
DESEMPEO DE LAORGANIZACIN
!
Liderazgo estratgicoEstructuraRecursos humanosFinanzasPrograma/serviciosInfraestructuraTecnologaConectividad
CAPACIDADDE LA
ORGANIZACIN
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Qu es el xito?
Un cirujano de trasplante de hgado oper a diezpacientes:
2 murieron 1, que haba tenido cncer en aos
anteriores, sufri una recada El hgado de 1 paciente comenz a fallar, y
fue necesario un segundo trasplante De los restantes 6 pacientes, slo 3 fueron
capaces de reasumir sus vidas normales detrabajo.
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Depende de a quin se le pregunte !!
Cuestionado sobre su desempeo, el cirujanomanifest haber tenido una tasa de xito de 8en 10
Un inmunlogo calific de 7 en 10, pues creyque el cirujano no debi haber operado en lapersona que haba tenido cncer
Un administrador de costos calific como de 6en 10
La enfermera 3 en 10, tomando en cuenta lacalidad de vida posterior a la operacin
(Mintzberg, 1996, HBR)
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CUNDO SE VEN LOS RESULTADOS?
1. Cuando se siembra bamb, nocrece en cuatro aos
2. En el quinto ao, en el periodo deslo seis semanas, el bambcrecer hasta tener 10 metros de
altura3. Por lo tanto, la pregunta sera, elbamb creci 10 metros en seis
semanas o en cinco aos?
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Desempeo en nuestro modelo
1. Variables escogidas en elmodelo:
1. Eficacia2. Eficiencia
3. Relevancia4. Flexibilidad5. Viabilidad financiera
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Desempeo de la Organizacin1. Al nivel ms sencillo, el desempeo de la
organizacin es el cumplimiento de la
razn de serde la organizacin.
2. Las organizaciones se desempean biencuando cumplen exitosamente sus
objetivos, sin desperdiciar recursos yadaptndose rpidamente a las necesidadescambiantes del mercado.
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QU ES UNA ORGANIZACIN EFICAZ?
1. Una organizacin que es capaz decumplir con el propsito para el que fuecreada.
2. Sus objetivos y propsitos estnestablecidos en sus:
1. Misin mandatos2. Leyes o acuerdos de constitucin (creacin)3. Mandatos4. Estrategias (planes)5. Funciones organizacionales (manuales)
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QU ES UNA ORGANIZACIN EFICIENTE?
1. Se asocia con el costo de alcanzar una meta,objetivo o resultado organizacional.
1. Costo por unidad de produccin, por graduado, poroperacin, por kilovatio hora, etc.
2. Tambin se asocia con el uso desubsistemas tales como (tasa de vacantes y
desperdicio o ausencia)
3. Eficiencia es la tasa de conversin deinsumos en productos.
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Una organizacin es RELEVANTE
cuando.1. Satisface los requerimientos de losinvolucrados tanto en calidad como encantidad y oportunidad de los bienes y
servicios2. Est alineada con los intereses de los
involucrados - usuario, no-usuario, cliente, no-cliente, comprador, ciudadano, consumidor,
proveedor de fondos, inversionista, sindicato,gobierno, empleado
3. La relevancia est relacionada con ideas de
calidad
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Una organizacin es FLEXIBLEcuando
1. Puede responder a mercadosemergentes, en respuesta a tendencias,tecnologas u otras fuerzas externas
2. Puede crear/explotar nuevos mercados
o fuentes de ingreso
3. Es capaz de renovarse
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Viabilidad financiera significa. .
1. Apoyo financierosostenido
2. Nuevas fuentes de
recursos, ingresos3. Presupuestoequilibrado,ganancia
4. Confiabilidadfinanciera
5. Evidencia deplanificacinfinanciera a corto ylargo plazo
6. Polticas que apoyanla generacin internade fondos
7. Acceso racionalizadoa los insumospresupuestados
8. Razonableasignacingubernamental
9. Los proyectos estndiseados paralograr sostenibilidadfinanciera
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ResumenDesempeo organizacionalen el modelo AIO es:
1. El grado de cumplimiento de la misin yobjetivos organizacionales (eficacia)
2. La utilizacin ptima de los recursos a sualcance (eficiencia)
3. El nivel de satisfaccin de las necesidadesde los involucrados (relevancia),
4. El grado de respuesta a exigencias delentorno (flexibilidad), y5. El grado de sostenibilidad de la
organizacin a lo largo del tiempo(viabilidad financiera)
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Anlisis del desempeo
Concepto Variable Indicador Fuente deinformacin Informacin nlisis Juicios
Eficacia
Eficiencia
Relevancia
Flexibilidad
Viabilidad
financiera
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- GRACIAS -Contacto ponente
Ing . JosAnton io BazurtoRo ldn, MBA / EDCC / EGP
BOLEROCO - [email protected]
Manta Ecuador2013
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