“2015 - “Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres”.
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MEMORIA ANUAL 2014
Cierre de Ejercicio Al 31 de diciembre de 2014
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MEMORIA 2014
Al 31 de diciembre de 2014
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I. OBJETIVOS
El TRIBUNAL DE TASACIONES DE LA NACIÓN durante el año 2014 se abocó a la
realización de diversas tareas consistentes en tasaciones que le fueran requeridas
por el Poder Judicial de la Nación, en lo que hace a la aplicación de la Ley 21.499 de
Expropiaciones.
Se dio curso a solicitudes de tasación de bienes (determinación de los valores
objetivos de los bienes, para su adquisición, enajenación, locación o valor contable)
efectuadas por organismos públicos para sí o para aquellos entes a los cuales
controlan, supervisan o auditan.
La escasa experiencia de los profesionales del ámbito privado en la tasación del tipo
de bienes en dominio del estado, define como política importante y fundamental de
la institución lo referente a los recursos humanos y su capacitación.
Con una mejora continua en la creación y actualización de las Normas Nacionales
de Valuación con el objeto de unificar criterios de tasación a nivel nacional.
Procediendo a dar capacitación, mediante el dictado de cursos en diversas
instituciones.
Continuando con el proceso de informatización mediante el desarrollo del Sistema
Informático de Tasaciones de la Nación (SITAN), que proporciona rápidamente
información técnica y estadística de los bienes cuyo valor actualizado sea solicitado,
permitiendo acelerar los tiempos de respuesta.
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II. METAS DEL ORGANISMO
En tal sentido, en el siguiente cuadro se refleja el cumplimiento de las
metas realizadas, al 31 de diciembre de 2014:
Según las metas Presupuestarias del Organismo:
TIPO DE TASACIÓN
Por expedientes
PREVISTAS EJECUTADAS MAYOR CUMPLIMIENTO
Especial y Judicial 1.300 2.552 1.252
Valor Técnico Contable 300 221 -79
V. Téc. Contable Muebles 0 0 0
TOTALES 1.600 2.773 1.173
Según los Bienes Valuados:
TIPO DE TASACIÓN
Por Bienes
PREVISTAS EJECUTADAS MAYOR CUMPLIMIENTO
Especial y Judicial 1.300 208.201 206.901
Valor Técnico Contable 300 1.209 909
V. Téc. Contable Muebles 0 0 0
TOTALES 1.600 209.410 207.810
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III. POLÍTICAS Y ACCIONES SUSTANTIVAS
Actividad desarrollada por el Organismo
En el gráfico 1 del Anexo II se observa la evolució n de los expedientes
ingresados.
La cantidad total de expedientes tramitados en el Organismo ha variado
sustancialmente en los últimos años. Dicho incremento se debe principalmente a dos
factores:
• La Superintendencia de Seguros de la Nación, mediante las
Resoluciones SSN Nros. 30.691 y 30.692, ambas de fecha 7 de
septiembre de 2005, relacionadas con el tratamiento, valuación y
exposición de los inmuebles que conforman el Activo de las
entidades aseguradoras y con todos los inmuebles que constituyan
una garantía de préstamos hipotecarios, deben ser valuados por el
Tribunal de Tasaciones de la Nación.
• La Decisión Administrativa 56/99 relacionada con la determinación
de los Valores Técnicos para Fines Contables de todos los bienes
inmuebles de Dominio Privado y Público del Estado Nacional. Como
consecuencia del acto administrativo mencionado, a partir de 1999
se deben ponderar las tareas por los bienes valuados. Tomando
dicha medida, el Organismo ha realizado 43.991 tasaciones de
bienes al término del ejercicio 2014.
Ver gráfico 2 del Anexo ll expedientes tratados y b ienes tasados a partir del año
2000.
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A título de ejemplificar la magnitud y relevancia económica o técnica de
las tasaciones desarrolladas, se mencionan a continuación algunas de ellas:
• Expropiación de las acciones societarias de las empresas
AEROLÍNEAS ARGENTINAS S. A., AUSTRAL LÍNEAS AÉREAS –
CIELOS DEL SUR S. A. y de sus empresas controladas, OPTAR
Operador de Servicios Turísticos S.A., JET PACK S.A. y
AEROHANDLING S.A., en cumplimiento de la Ley N° 26.466 y por
solicitud del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios, Subsecretaría Legal.
• Tasación de la Central Nuclear ATUCHA I, por solicitud de NA-SA
S.A.
• Tasación de los 106.438 bienes del CORREO OFICIAL DE LA
REPÚBLICA ARGENTINA S.A.
• Tasación del Sistema de Armas BOEING 707, solicitado por la
FUERZA AEREA ARGENTINA, constituido por 19.053
componentes, para el contrato de permuta a realizar con la FUERZA
AEREA BRASILERA, en el marco del "Intercambio de Material
Aeronáutico de Uso Común".
• Diversas tasaciones en todo el país para la Regularización Dominial
de la provisión de tierras para el Habitar Social, dependiente de la
SUBSECRETARIA DE TIERRAS PARA EL HÁBITAT SOCIAL.
• Expropiaciones por la construcción de la Autopista Rosario –
Córdoba Ruta Nacional N° 9, tramo Villa María - Ballesteros en la
Provincia de Córdoba, Ruta Nacional N° 38, Provincia de Tucumán
y otras valuaciones solicitadas por la DIRECCIÓN NACIONAL DE
VIALIDAD en distintas rutas nacionales.
• Tasaciones para el PLAN FEDERAL DE CONTROL DE
INUNDACIONES solicitadas por la SUBSECRETARIA DE
RECURSOS HÍDRICOS del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN
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FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS.
• Tasación de tres (3) terrenos en la zona de Catalinas Norte,
solicitado por la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
• Tasaciones solicitadas por la COMISIÓN TÉCNICA MIXTA SALTO
GRANDE, para los afectados por inundaciones del Río Uruguay.
• Expropiaciones de la ENTIDAD BINACIONAL YACYRETÁ.
• Servidumbres de Electroducto en varias Provincias.
• Tasaciones solicitadas por Juzgados Federales, Nacionales y
Provinciales en materia Civil, Comercial y Penal.
• Tasaciones solicitadas por Compañías de Seguros por aplicación de
las Resoluciones N° 25.804, 29.053, 29.211 y 30.691 de la
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN.
• Tasaciones solicitadas por ANSES para la apertura de unidades de
atención al público.
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IV-SÍNTESIS DE TASACIONES RELEVANTES EN EL EJERCICI O 2014
1) Tasación para la expropiación del 51 % del patrimonio de YPF
Sociedad Anónima y de Repsol YPF GAS S.A., sus controlantes o controladas, en
forma directa o indirecta, de acuerdo con lo establecido por la Ley N° 26.741.
Comprende 35 sociedades y mas de 123.000 bienes en YPF y más de 5.000.000 en
el caso de YPF GAS S.A.
Se trata de una de las mayores empresas del país, y la valuación
consistió en tasar todos los bienes físicos, donde se destaca su alto valor de
reposición del orden de los US$ 79.200.000.000, contándose entre sus principales
instalaciones, las tres refinerías y la petroquímica.
La situación inicial a la fecha de la toma de posición:
VALOR TASADO (En US$)
51% EXPROPIADO (En US$)
YPF S.A 9.657.030.000 4.925.085.000
YPF GAS S.A 132.087.733 67.364.745
TOTALES 9.789.117.733 4.992.449.745
Con fecha 27 de febrero se emitió un informe complementario a
solicitud del expropiante, con relación al Convenio de Solución Amigable y
Avenimiento a suscribir entre la República Argentina y las empresas expropiadas,
concluyéndose que el valor a acordarse es justo y razonable a todos los efectos del
avenimiento y solución amigable previstos en el Convenio, por resultar consistente
con la valuación elaborada por el TTN.
El importe total resultante de aplicar a tales sumas (interés), debido a lo
dispuesto en el artículo 10 de la Ley Nº 21.499 es de US$ 56.714.229, considerando
al efecto una tasa mínima de 0.61% anual, informada por la Secretaría de Finanzas
del Ministerio de Economía y Finanzas, siendo en consecuencia la siguiente
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indemnización:
CONCEPTO US$ YPF S.A 4.925.085.000 YPF GAS S.A 67.364.745 TOTAL: 4.992.449.745 Actualización a la fecha del convenio 2/2014
101.136
Intereses: 56.714.229 Indemnización YPF S.A e YPF GAS S.A 5.049.163.974
Los trabajos realizados por el Tribunal de Tasaciones durante casi dos
años incluyeron el análisis de información contable, inventarios y la realización de
inspecciones en nuestro país y en el extranjero.
Como resultado de tales trabajos, se elaboraron las siguientes
actuaciones y se produjeron y recopilaron los siguientes documentos:
1. YPF S.A.: 13 expedientes, 30 cuerpos y 4.374 fojas.
2. YPF GAS S.A.: 4 expedientes, 6 cuerpos y 736 fojas.
3. Total: 17 expedientes, 36 cuerpos y 5.110 fojas.
4. Planos y especificaciones técnicas: 12 carpetas, 13 cuerpos y 1.331 fojas.
5. Fotografías de bienes: 11.712.
6. 18 meses de trabajo.
En mayo de 2014 según publicaciones, la empresa Repsol S.A. vendió
46.648.538 acciones ordinarias Clase D, que representan el 11,8 % de sus acciones
en YPF S.A., en US$ 1.225.000.000,-, por lo cual el valor referencial bursátil de la
empresa es de US$ 10.636.000.000,-, superior a los US$ 9.657.030.000 tasados por
el Tribunal de Tasaciones de la Nación.
Para mayor información ponemos a su disposición los respectivos
informes de valuación disponibles en nuestra página oficial:
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▪ Archivo:Informe YPF Gas,
http://www.ttn.gov.ar/novedades/informe_ypf_gas.pdf
▪ Archivo:Informe YPF,
http://www.ttn.gov.ar/novedades/informe_ypf.pdf
2) Tasaciones para la Administración Nacional de la Seguridad Social,
que suman hasta el período 2014, un monto tasado de $2.338.272.087,compuesto
de 443 tasaciones ubicadas en las distintas provincias y 1.436 bienes, para ser
destinadas al Fondo Fiduciario Público PRO.CRE.AR. (Programa Crédito Argentino
del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar).
3) Tasaciones solicitadas por las compañías de seguros en
cumplimiento de lo dispuesto por la Superintendencia de Seguros de la Nación,
mediante las Resoluciones SSN Nros. 30.691 y 30.692, ambas de fecha 7 de
septiembre de 2005, relacionadas con el tratamiento, valuación y exposición de los
inmuebles que conforman el Activo de las entidades aseguradoras y con todos
aquellos inmuebles que constituyan la garantía de préstamos hipotecarios.
4) La ampliación y construcción de rutas nacionales solicitadas por la
Dirección Nacional de Vialidad: Solo de la AUTOPISTA PRESIDENTE PERÓN se
tasaron 521 solicitudes durante el año 2014, lo que conforma un total para dicha
obra de 1.973 valuaciones efectuadas.
5) Se participó a solicitud de la Procuración del Tesoro de la Nación, en
el arbitraje del caso "Teinver S.A, Transportes de Cercanías S.A. y Autobuses
Urbanos del Sur S.A. contra la República Argentina", caso CIADI Nro. ARB N° 09/1,
celebrado en la ciudad de Washington D.C., EEUU en la defensa de los intereses del
Estado Nacional.
En la cual asistió el Presidente de la Sala B, Ing. Daniel Martín en
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calidad de testigo propuesto por la defensa argentina, exponiendo las metodologías
empleadas en las valuaciones practicadas por el organismo y los resultados
obtenidos.
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V- MAGNITUD DE LAS TASACIONES
En el gráfico 3 del Anexo II se destacan los valore s tasados por el Organismo,
los cuales ascienden, durante el año 2014, a la sum a de $66.852.925.493,32.
TASACIONES ESPECIALES, JUDICIALES E INFORMES JUDICIALES.
La cantidad de Tasaciones Especiales tratadas al 31 de diciembre de
2014, fue de 2.514 expedientes y su distribución geográfica es la siguiente:
Provincia Expedientes Bienes Monto tasado en $
Buenos Aires 1.299 125.755 47.464.966.899 Capital Federal 257 80.129 12.434.787.532 Catamarca 3 3 9.102.000 Córdoba 98 234 842.180.050 Corrientes 101 101 103.334.500 Chaco 7 7 28.622.400 Chubut 10 931 144.577.600 Entre Ríos 237 243 572.262.260 Formosa 5 5 22.310.000 Jujuy 15 17 59.519.000 La Pampa 15 25 43.399.800 La Rioja 3 3 1.297.800 Mendoza 48 55 507.794.400 Misiones 2 3 3.687.400 Neuquén 63 179 292.478.040 Río Negro 98 98 137.468.700 Salta 56 57 196.080.100 San Juan 28 28 117.271.800 San Luis 6 6 4.890.000 Santa Fe 93 187 994.983.070 Santa Cruz 20 20 43.194.388 S. del Estero 8 21 8.303.520 T. del Fuego 15 15 158.568.800 Tucumán 26 27 160.962.950 Internacionales 1 1 29.804.000 Totales 2.514 208.150 64.381.847.009
La cantidad de Tasaciones Judiciales tratadas en el ejercicio 2014 fue
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de 28 expedientes y su distribución geográfica es la siguiente:
Provincia Expedientes Bienes Monto tasado en $
Buenos Aires 7 9 60.914.520 Capital Federal 1 1 148.000
Córdoba 3 3 983.060 Entre Ríos 2 2 444.000 Misiones 7 16 1.998.919
Río Negro 1 1 100.000 S. del Estero 1 1 109.635
Tucumán 6 8 4.642.150 Totales 28 41 69.340.284
La cantidad de Informes Judiciales tratados en el ejercicio 2014 fue de
10 expedientes y su distribución geográfica es la siguiente:
Provincia Expedientes Bienes Monto tasado en $
Buenos Aires 7 7 228.130.000 Capital Federal 2 2 150.432.500
Entre Ríos 1 1 13.000.000
Totales 10 10 391.562.500
En Valuaciones Técnicas Contables de inmuebles, en el ejercicio 2014
se han valuado bienes por un monto de: $2.010.175.700.
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VI- RECURSOS Y GASTOS
A partir del ejercicio 2002, se estableció que la tarea que realiza El
TRIBUNAL DE TASACIONES DE LA NACIÓN para la Administración Pública
Nacional centralizada y sus entidades descentralizadas, está exenta del cobro de
los derechos y aranceles vigentes, excluyendo los gastos en que se incurra, en
cambio si lo hacen entidades provinciales, municipales y a la justicia.
A partir de la aplicación del Decreto N° 2.166/02 que determina la
escala de Derechos y Aranceles, se ha devengado y se registra una suma menor a
las vigentes en el mercado. Ver Gráfico 4 del Anexo II
En el gráfico 5 del Anexo II se discrimina la evolución de los importes
de derechos y aranceles percibidos y exentos, de cada ejercicio presupuestario, de
acuerdo con la siguiente apertura:
• Recursos percibidos en el Ejercicio.
• Exentos por normas legales en vigor, que exceptúan de abonar
derechos y aranceles a diversos Organismos.
• Total por ambos conceptos anteriores.
Se registran importes pendientes de cobro debido fundamentalmente a
problemas presupuestarios o financieros de los Organismos solicitantes o a la
espera que el Juez competente fije las costas en condena.
Si se comparan los recursos generados del ejercicio ($ 27.816.169),
superan sus gastos ($ 22.624.413), un 18,67 % .
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VII. MEJORAS ORGANIZACIONALES
RECONOCIMIENTO DE INAP
El INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA,
organismo de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO, de la
SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA, de la
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, ha distinguido al TRIBUNAL DE
TASACIONES DE LA NACIÓN, por su ORIENTACIÓN A LA POLÍTICA SUSTANTIVA
DEL PROCESO PLANIFICADOR DE LA CAPACITACIÓN, dentro de la Primera
Jornada Argentina de Capacitación en el Estado: "Construyendo capacidades para la
Administración Pública del Siglo XXI", a los 16 días del mes de Octubre de 2014.
Resulta necesario realizar una actualización de los criterios de tasación
de los bienes electromecánicos y de plantas industriales con la aplicación de
conocimientos de bibliografía local e internacional. En ese marco, la actividad del
Tribunal exige la actualización de los conocimientos de los profesionales del
organismo y en particular para aquellos que intervengan en tareas técnicas de
valuación. En función de lo expuesto en el año 2014 procedimos a dictar los
siguientes cursos:
CURSOS SOBRE SISTEMA DE TASACIONES DE LA NACIÓN – S ITAN- ETAPA 1:
El curso procura fortalecer los conocimientos del personal de la
Dirección de Informática, a fin de tomar conocimiento de los nuevos procedimientos
adoptados en materia de valuación de bienes y su implementación en los sistemas
informáticos.
CAPACITACIÓN: Se procedió a la capacitación, mediante el dictado de un curso al
personal del Organismo: “TALLER VALUACIÓN DE EMPRESAS- CASO YPF”
La actividad contribuye a la actualización y al perfeccionamiento de los
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criterios técnicos y las metodologías de trabajo a utilizar en cumplimiento de las
tareas encomendadas de valuación, en particular de YPF e YPF GAS, garantizando
la objetividad y transparencia en las tasaciones.
Estas actividades se encuentran incluidas dentro del Plan Institucional
de Capacitación.
VIII- INICIATIVAS ESPECIFICAS
NORMAS NACIONALES DE VALUACIÓN
La Ley Nacional de Expropiaciones Nº 21.499 prevé en sus artículos
13, 15 y 22, la intervención obligatoria del Tribunal de Tasaciones de la Nación, a los
efectos de la fijación de los valores de avenimiento y/o indemnización con motivo de
expropiación por causa de utilidad pública, establecida en función del artículo 17 de
la Constitución Nacional.
Para cumplimentar dicho objetivo, se dispuso oportunamente la
ampliación de las facultades del organismo, a fin de satisfacer necesidades de los
sectores público y privado, incluyendo expresamente la tasación no sólo de bienes
inmuebles sino también de bienes muebles, así como la actuación como tribunal
arbitral en carácter de mediador a los fines de solucionar conflictos suscitados sobre
bienes muebles e inmuebles.
El objetivo central del dictado de Normas Nacionales de Valuación está
dirigido a unificar criterios de tasación a nivel nacional. En consecuencia, las Normas
son concebidas con la flexibilidad necesaria que permita su aplicación directa en la
esfera oficial, y también en la actividad privada. Con el fin de evitar una dispersión
normativa que dificultaría la realización de las valuaciones, ha resultado oportuno ir
recogiendo en un texto integrado las distintas normas y procedimientos sobre la
materia, sin perjuicio de establecer determinadas peculiaridades en función de la
finalidad de la tasación, en un proceso gradual. Para su dictado el Tribunal de
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Tasaciones de la Nación se basa fundamentalmente en la propia experiencia del
organismo, y como puede verse en la página web de la institución, está procediendo
a la incorporación gradual de los diversos temas de tasación.
Debe entenderse entonces que las Normas no constituyen un cuerpo
técnico que preexista y predetermine la labor del organismo. Van produciéndose y
modificándose con el desarrollo de la propia actividad del mismo, como orientación
para los ámbitos públicos y privado en el futuro. Téngase en cuenta que la institución
lleva más de 60 años realizando valuaciones, y el proceso de aprobación y
publicación de normas técnicas se inicio en el 2002.
Normas aprobadas hasta la fecha :
NORMA TTN 1.6 - PRINCIPIOS Y CONCEPTOS DE VALOR – 17 de Noviembre de 2014.
NORMA TTN 2.2 - DEFINICIONES TECNICAS Y LEGALES – 3 de mayo de 2005.
NORMA TTN 3.1 - MÉTODO COMPARATIVO – 3 de mayo de 2005.
NORMA TTN 4.1 - MÉTODO DEL COSTO – 3 de mayo de 2005.
NORMA TTN 5.2 - PLANILLA DE TIERRA – 19 de noviembre de 2007.
NORMA TTN 6.3 - PLANILLA V. VENALES – 19 de noviembre de 2007.
NORMA TTN 7.1 - TASACIONES DE EXPROPIACION – 3 de mayo de 2005.
NORMA TTN 8.2 - VALORES TECNICOS CONTABLES – 29 de mayo de 2006.
NORMA TTN 9.2 - PLANILLA VALOR ZONAL – 19 de noviembre de 2007.
NORMA TTN 10.2 - REQUISITOS DE INFORME DE TASACION – 23 de febrero de 2009.
NORMA TTN 11.4 - VALUACION DE BIENES MUEBLES – 7 de Octubre del 2013.
NORMA TTN 12.3 - PASAJE DE LOTE A BLOCK – 22 de junio de 2009.
NORMA TTN 13.1 - SERVIDUMBRE DE ELECTRODUCTOS – 3 de mayo de 2005.
NORMA TTN 14.2 - PLANILLA DE CRD – 19 de noviembre de 2007.
NORMA TTN 15.1 - SERVIDUMBRE DE CAMARAS DE ELECTRICIDAD – 3 de mayo de 2005.
NORMA TTN 16.1 - METODO RESIDUAL PARA TERRENOS – 3 mayo de 2005.
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NORMA TTN 17.3 - PLANILLA DE BIENES MUEBLES – 7 de Agosto 2014.
NORMA TTN 18.3 - VALUACIONES RURALES – 7 de Agosto 2014.
NORMA TTN 19.1 - VALUACION DE INSTALACIONES – 7 de Agosto 2014.
NORMA TTN 20.1 - VALUACION DE EMPRESAS – 7 de Agosto 2014.
NORMA TTN 21.0 - VALUACION DE YACIMIENTO Y/O CANTERAS – 6 de diciembre de 2007.
NORMA TTN 22.1 - PLANILLA DE VALUACIÓN DE INSTALACIONES – 7 DE Agosto 2014.
NORMA TTN 23.0 - ALQUILERES Y CONCESIONES – 6 de diciembre de 2007.
NORMA TTN 24.0 - TASACION DE SOFTWARE – 6 de diciembre de 2007.
NORMA TTN 25.0 - TASACION DE AERONAVES Y REPUESTOS Y EQUIPAMIENTO AERONAUTICO – 23 de febrero de 2009.
NORMA TTN 26.0 - TASACION DE EMBARCACIONES – 25 de septiembre de 2012.
PRESUPUESTO DEL ORGANISMO Y PLANTEL
Para la ejecución de las tareas ya descriptas, y con un gasto
devengado de $22.625.413 contando con una dotación de personal conformada de
la siguiente manera:
Cantidad de personal de planta: 29
Cantidad de personal contratado: 42
CANTIDAD TOTAL : 71
CONFORMAN LA AUTORIDAD DEL ORGANISMO
Presidente: Ing. Daniel Eduardo Martín Vicepresidente: Ing. Alejandro Juan Piffaretti Miembros: Arq. Carlos Alberto Martín Ing. Galdino Alberto Cattaneo
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Anexo I
VALORES TÉCNICOS CONTABLES
VALORES TÉCNICOS CON FINES CONTABLES
ORGANISMOS RESPONSABLES:
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CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
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EVALUACIÓN DE RESULTADOS AL 31/12/2014 i- OBJETIVOS
El objetivo básico de la determinación de los valores técnicos contables
es:
• Correcta exposición contable
• Criterio uniforme de valuación en todo el país
• Información real del estado físico de los bienes
ii- SITUACIÓN INICIAL
Los estados contables de la República Argentina no sintetizaban en el
año 1999, cual era su verdadera situación de los bienes de uso. La tarea de
relevamiento, inventario y valorización de bienes públicos y privados del Estado,
puede lograr una mejora en las calificaciones internacionales del país, a partir de
exponer correctamente la situación patrimonial en sus estados contables, tarea en la
cual se encuentra totalmente comprometido el Tribunal de Tasaciones de la Nación.
iii- COMIENZO DE LOS TRABAJOS
El Organismo elaboró el software necesario y lo distribuyó a los
Servicios Administrativos Financieros correspondientes en el mes de marzo de 1999.
Las tareas de valuación comenzaron en mayo de 1999, principalmente
porque existieron demoras en la asignación de los espacios físicos necesarios para
los técnicos y en los contratos de los mismos.
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iv- ACCIONES REALIZADAS:
• Se realizaron reuniones con los Servicios Administrativos Financieros, en las
cuales se presentaron entre la Contaduría General de la Nación y el Tribunal
de Tasaciones de la Nación, los objetivos, conceptos y cronograma de tareas.
• El cronograma tenía previsto realizar la tarea en el trienio 1999 – 2001, con
una previsión inicial de 15.000 bienes según lo informado por la ex Dirección
Nacional de Bienes del Estado, el cual fue cumplido en el primer trimestre de
2002, no obstante la cantidad de bienes informados a la fecha es de 48.425.
• Los Servicios Administrativos Financieros que deben cumplir con la
mencionada Decisión Administrativa son los siguientes:
• Administración Central: 37 S.A.F.
• Organismos Descentralizados y de Seguridad Social: 34 S.A.F
• Universidades Nacionales: 33 S.A.F.
• A las presentaciones de los S.A.F., se realizaron gran cantidad de
correcciones de datos, tanto por errores en la carga, incorrecta asignación de
los bienes, inconsistencias en las unidades de medida (m2, Ha, etc.), y
deficientes superficies informadas con respecto a las inspeccionadas,
debiendo corregirse valores de las Unidades Económicas valuadas en
ejercicios anteriores.
Se presentaron 13.599 Unidades Económicas, habiéndo se terminado a la fecha
del presente informe 12.969 Unidades Económicas. El resto se encuentra en
proceso de elaboración.
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De los bienes informados se obtienen los primeros datos de relevancia:
• Para la programación y ejecución de la tarea determinada por la
Decisión Administrativa Nº 56/1999, se han registrado en la base de
datos 49.226 bienes.
Se realizó la tasación con fines contables de 43.991 bienes, cuya información
ya posee la Contaduría General de la Nación y los respectivos S.A.F.
Quedan en proceso de ejecución para el corriente año y subsiguientes, 5235
bienes.
De lo expuesto, se desprende que ya se ha registrado un 228 % más de
bienes que los 15.000 estimados originalmente.
• El monto tasado en concepto de Valores Técnicos con fines Contables,
a la fecha del presente informe, alcanza un valor de $
29.125.761.316,15.
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v- CLASIFICACIÓN DE DATOS OBTENIDOS
Las Unidades Económicas informadas en el año 2014, se pueden
clasificar según su ubicación, por provincias:
Provincia Expedientes Bienes Monto tasado en
$ Buenos Aires 63 278 270.338.800 Capital Federal 2 3 138.125.000 Catamarca 4 4 1.081.000 Córdoba 26 306 182.520.300 Entre Ríos 3 5 1.012.000 Formosa 21 56 829.608.800 La Pampa 4 4 853.500 Mendoza 25 135 70.580.000 Misiones 2 51 12.595.000 Neuquén 33 66 43.930.500 Río Negro 4 11 2.717.000 Santa Fe 15 254 253.243.800 T. del Fuego 15 30 16.271.000 Internacionales 4 6 187.299.000
Totales 221 1.209 2.010.175.700
De las inspecciones realizadas se pueden cuantificar las Unidades
Económicas según su estado de ocupación, determinándose lo siguiente:
Estado de Ocupación: Tot. U.E. Total
Bienes Total en $
Comodato : 1 3 474.000
Concesión : 1 1 77.780.000
Desocupados : 10 17 11.374.000
Ocupados : 10 10 63.081.000
S.A.F. : 199 1.178 857.466.700
Totales : 221 1.209 1.010.175.700
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vi- CONCLUSIONES
• Que el TRIBUNAL DE TASACIONES DE LA NACIÓN, cumpliendo con la
DECISIÓN ADMINISTRATIVA 56/1999, se encuentra ejecutando la tarea de valuar y clasificar los bienes de Dominio Privado de la Nación.
• Actualmente se continúa recibiendo información de nuevos bienes inmuebles
por parte de distintas entidades, como también las modificaciones y bajas de inmuebles tasados en años anteriores.
• Continuar con la correcta exposición contable de todos los bienes que forman
parte del Patrimonio Nacional por medio de la CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN.
De las tareas realizadas en el periodo 2014, se resume:
CONCEPTO TOTAL
Total de Unidades Económicas recibidas 13.599
Total de bienes que componen las Unidades Económicas recibidas
49.226
Unidades Económicas Tasadas 12.969
Total de bienes de las Unidades Económicas Tasadas
43.991
Total Valorizado (en $) 29.125.761.316.15
Los valores se detallan en el cuadro a continuación:
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POR ORGANISMO EN CANTIDAD DE EXPEDIENTES Y BIENES TOTALES
SAF NOMBRE DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO EXPEDIENTES BIE NES MONTO TASADO Ingresado Tasado % Ingresado Tasado %
205MINISTERIO DE ECONOMÍA - BIENES DEL ESTADO - ONABE 170 148 87,06 250 227 90,8 $ 471.028.010,00301PRESIDENCIA DE LA NACIÓN - SECRETARIA GENERAL. 11 11 100 67 67 100 $ 1.136.109.700,00302SECRETARIA DE INTELIGENCIA DE ESTADO 3 3 100 6 6 100 $ 9.209.200,00303SE.DRO.NAR. 4 4 100 4 4 100 $ 3.497.100,00304SERVICIO OFICIAL DE RADIODIFUSIÓN 50 50 100 218 218 100 $ 33.981.652,00305JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS 1 1 100 2 2 100 $ 21.067.242,78307MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO 73 39 53,42 139 70 50,36 $ 635.894.210,00308SECRETARIA DE DEPORTES 5 2 40 118 45 38,14 $ 123.784.050,00309SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL 2 2 100 4 4 100 $ 6.332.001,90310MINISTERIO DE SALUD 18 17 94,44 46 44 95,65 $ 51.849.250,00312HONORABLE SENADO DE LA NACIÓN 47 47 100 57 57 100 $ 1.188.984.120,00313HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN 8 8 100 14 14 100 $ 36.244.110,00316DIR. AYUDA SOCIAL PERSONAL CONGRESO NACIÓN 2 2 100 4 4 100 $ 3.037.920,00317SECRETARIA RECURSOS NATURALES Y DESARR. SUST. 1 1 100 2 2 100 $ 6.270.000,00321INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS 1 1 100 2 2 100 $ 6.007.800,00322SECRETARIA DE TURISMO DE LA NACIÓN 8 8 100 171 171 100 $ 36.485.017,96325MINISTERIO DEL INTERIOR 16 14 87,5 32 27 84,38 $ 53.842.340,00326POLICÍA FEDERAL ARGENTINA 302 300 99,34 644 640 99,38 $ 331.763.500,00330MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACIÓN 73 69 94,52 108 89 82,41 $ 71.718.280,00
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331SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL 45 34 75,56 198 137 69,19 $ 172.034.610,00332MINISTERIO DE JUSTICIA 18 18 100 29 29 100 $ 57.283.000,80337SECRETARIA DE CULTURA 42 39 92,86 90 84 93,33 $ 278.805.770,00350MINISTERIO DE TRABAJO Y SEG. SOCIAL 11 11 100 28 28 100 $ 59.932.404,35357MINISTERIO DE ECONOMÍA - PATRIMONIO 124 114 91,94 347 252 72,62 $ 217.861.120,00360PROCURACIÓN GENERAL DE LA NACIÓN 4 4 100 7 7 100 $ 8.119.600,00361DEFENSORÍA GENERAL DE LA NACIÓN 1 1 100 2 2 100 $ 1.503.930,00370MINISTERIO DE DEFENSA 2 2 100 2 2 100 $ 1.217.430,00372C.I.T.E.F.A. 4 4 100 47 47 100 $ 24.370.647,00374EJERCITO 1549 1465 94,58 16443 14595 89 $ 3.856.887.380,00375DIRECCIÓN DE CONTADURÍA GRAL. GENDARMERÍA NACIONAL 1578 1532 97,08 3912 3708 94,8 $ 752.680.712,00379SERVICIO ADMINISTRATIVO FINANCIERO DE LA ARMADA 958 944 98,54 5240 5133 98 $ 2.913.941.490,00381D.G.A.F. FUERZA AÉREA ARGENTINA 1539 1391 90,38 5206 3358 65 $ 2.550.033.760,00111SECRETARIA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA 78 72 92,31 457 447 97,81 $ 332.228.060,00323COMISIÓN NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR 8 8 100 8 8 100 $ 1.942.210,00380PERFECTURA NAVAL ARGENTINA 705 615 87,23 1346 1143 85 $ 892.485.400,00662E.N.A.BIE.F. - ONABE 546 545 99,82 889 887 99,78 $ 267.654.820,00
TOTAL ADMINISTRACIÓN CENTRAL 8007 7526 93,99 36139 31560 87,33 16.616.087.848,79
102COMITÉ FEDERAL DE RADIO DIFUSIÓN 17 17 100 17 17 100 $ 2.916.100,00103CONSEJO NAC. DE INV. CIENTIF. Y TÉCNICAS 52 50 96,15 148 138 93,24 $ 210.516.420,00105COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA 39 38 97,44 576 498 86,46 $ 3.090.979.720,00106COMISIÓN NACIONAL DE ACTIVIDADES ESPACIALES 2 2 100 48 48 100 $ 26.873.960,00107ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES 55 55 100 82 82 100 $ 26.257.310,00108INSTITUTO NAC. DEL AGUA Y DEL AMBIENTE 8 8 100 37 37 100 $ 27.522.760,00109SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN 1 1 100 2 2 100 $ 9.538.600,00113TEATRO NACIONAL CERVANTES 1 1 100 3 3 100 $ 32.539.210,00114INSTITUTO NACIONAL DE ACCIÓN COOPERATIVA Y MUTUAL 1 1 100 2 2 100 $ 1.653.380,00
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115COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES 4 4 100 6 6 100 $ 17.497.730,00116BIBLIOTECA NACIONAL 6 6 100 20 20 100 $ 332.960.000,00200REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS 1 1 100 2 2 100 $ 6.417.630,00201DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES 12 12 100 29 29 100 $ 30.951.050,00250CAJA DE RET. JUBILAC Y PENSIONES DE LA POLICÍA FEDERAL 2 2 100 4 4 100 $ 2.843.520,00450INSTITUTO GEOGRÁFICO MILITAR 2 2 100 53 53 100 $ 34.429.750,00451DIRECCION DE FABRICACIONES MILITARES 48 47 97,92 761 735 96,58 $ 737.977.200,00470INSTITUTO DE AYUDA FINANCIERA PARA PAGO DE RETIROS 1 1 100 2 2 100 $ 11.550.000,00602COMISIÓN NACIONAL DE VALORES 1 1 100 2 2 100 $ 5.595.500,00603SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN 1 1 100 2 2 100 $ 3.195.400,00604DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD 4147 4039 97,4 5594 5386 96,28 $ 535.604.108,00606I.N.T.A. 199 199 100 2323 2323 100 $ 210.442.556,00607I.N.I.D.E.P. 1 1 100 1 1 100 $ 3.243.630,00608INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL 9 9 100 68 68 100 $ 43.602.720,00609INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA 10 10 100 25 25 100 $ 9.267.350,00623SE.NA.S.A. 29 27 93,1 82 79 96,34 $ 39.447.890,00624SEGEMAR 7 7 100 24 24 100 $ 11.936.460,00651ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS 14 14 100 20 20 100 $ 7.672.200,00652E.N.R.E. 25 25 100 26 26 100 $ 6.140.500,00656ORGANISMO REGULADOR DE SEGURIDAD DE PRESAS 9 9 100 14 14 100 $ 1.726.790,00802FONDO NACIONAL DE LAS ARTES 1 1 100 2 2 100 $ 1.179.200,00850A.N.Se.S 155 155 100 218 218 100 $ 70.152.062,96902CENTRO NACIONAL DE REEDUCACIÓN SOCIAL 1 1 100 17 17 100 $ 1.262.500,00903HOSPITAL NACIONAL BALDOMERO SOMMER 1 1 100 59 59 100 $ 15.195.550,00906A.N.L.I.S CARLOS G. MALBRAN 7 7 100 62 62 100 $ 69.926.770,00910INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACIÓN PSICOFÍSICA DEL
SUR 2 2 100 16 16 100 $ 4.515.450,00
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TOTAL ORGANISMOS DESC. E INST. SEGURIDAD SOCIAL 487 1 4757 97,66 10347 10022 96,86 $ 5.643.530.976,96
849INSTITUTO UNIVERSITARIO DEL ARTE 4 4 100 13 13 100 $ 11.272.680,00806UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES 34 31 91,18 135 73 54,07 $ 473.594.670,00807UNIVERSIDAD NACIONAL DE CATAMARCA 2 2 100 21 21 100 $ 12.223.830,00808UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROV. DE BS. AS. 8 8 100 54 54 100 $ 20.839.590,00809UNIVERSIDAD NACIONAL DE COMAHUE 12 11 91,67 74 72 97,3 $ 65.243.720,00812UNIVERSIDAD NACIONAL DE ENTRE RÍOS 12 11 91,67 37 35 94,59 $ 87.599.490,00813UNIVERSIDAD NACIONAL DE FORMOSA 3 3 100 21 21 100 $ 719.401.800,00814UNIVERSIDAD NACIONAL DE GENERAL SAN MARTÍN 6 6 100 14 14 100 $ 5.606.500,00815UNIVERSIDAD NACIONAL GENERAL SARMIENTO 1 0 0 17 0 0 $ 0,00816UNIVERSIDAD NACIONAL DE JUJUY 16 16 100 40 40 100 $ 52.761.500,00818UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PAMPA 11 9 81,82 82 37 45,12 $ 65.023.330,00819UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA 38 38 100 257 257 100 $ 1.365.934.910,00820UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL 22 21 95,45 69 67 97,1 $ 174.967.150,00821UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOMAS DE ZAMORA 3 3 100 19 19 100 $ 21.263.100,00822UNIVERSIDAD NACIONAL DE LUJAN 5 5 100 46 46 100 $ 39.037.580,00823UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA 11 11 100 28 28 100 $ 15.007.940,00825UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE 11 9 81,82 81 66 81,48 $ 160.262.300,00826UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PATAGONIA SAN JUAN BOSCO 23 23 100 44 44 100 $ 51.840.100,00827UNIVERSIDAD NACIONAL DE QUILMES 2 2 100 20 20 100 $ 5.511.600,00828UNIVERSIDAD NACIONAL DE RÍO CUARTO 2 1 50 50 4 8 $ 4.615.000,00829UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO 189 189 100 370 370 100 $ 129.774.710,00830UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA 6 6 100 52 52 100 $ 42.645.130,00831UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN JUAN 21 20 95,24 118 105 88,98 $ 216.761.370,00832UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN LUIS 14 14 100 51 51 100 $ 42.776.970,00833UNIVERSIDAD NACIONAL DE SANTIAGO DEL ESTERO 6 6 100 65 65 100 $ 111.272.000,00834UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR 20 19 95 101 93 92,08 $ 172.456.080,00
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835UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL 38 35 92,11 114 105 92,11 $ 214.092.550,00836UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMÁN 24 19 79,17 190 111 58,42 $ 468.247.050,00837UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA RIOJA 5 4 80 39 36 92,31 $ 52.150.210,00839UNIVERSIDAD NACIONAL DE LANUS 2 2 100 25 25 100 $ 156.970.000,00840UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRES DE FEBRERO 3 3 100 6 6 100 $ 5.243.030,00841UNIVERSIDAD NACIONAL DE VILLA MARIA 1 0 0 2 0 0 $ 0,00810UNIVERSIDAD NACIONAL 28 23 82,14 193 178 92,23 $ 1.622.417.200,00
TOTAL UNIVERSIDADES NACIONALES 583 554 95,03 2448 2128 86,93 $ 6.586.813.090,00
625ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS 136 130 95,59 289 278 96,19 $ 266.122.200,40801INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES 2 2 100 3 3 100 $ 13.207.200,00
TOTAL ORGANISMOS AUTÁRQUICOS 138 132 95,65 292 281 96,23 $ 279.329.400,40
TOTAL GENERAL 13599 12969 95,37 49226 43991 89,37 $ 29.125.761.316,15
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Ministerio de Planificación Federal,
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Secretaría de Obras Públicas
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MEMORIA 2014
Al 31 de diciembre de 2014 Anexo II
Gráficos
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