Dossier sobre el trabajo relacionado con el II Congreso Nacional de Investigadores del INAH y los resolutivos emanados

Como parte de difusión de los trabajos realizados desde la finalización del II Congreso Nacional de Investigadores del INAH, llevados a cabo en la Trinidad Tlaxcala del 14 al 17 de octubre de 2018, la Comisión Negociadora de los Resolutivos del Congresos y el Comité Ejecutivo vieron la necesidad de generar un documento que expusiera cronológicamente el devenir de las negociaciones, los alcances y limitaciones de los mismos, las posturas de los implicados, sobre todo el de los funcionarios, hasta el eventos que han surgido a lo largo de las negociaciones como es el recorte de personal eventual y la presentación por parte de los funcionarios del Plan de Trabajo del INAH 2018-2024. Consideramos que es muy importante que los compañeros conozcan los documentos y los correos electrónicos relacionados a todo este trabajo que dan a conocer historiográficamente.

• Correo del Comité Ejecutivo a la base para dar a conocer del desplegado de los resolutivos, pliego publicado en el diario Reforma (29 de octubre de 2018)

Los resolutivos del II Congreso Nacional pueden ser consultados en el liga: https://www.snp-inahinvestigadores.org/resolutivos-del-ii-congreso-del-sindicato-nacional-de-profesores-de-investigacion-cientifica-y-docencia-del-inah-octubre-2018/ Este importante documento modal fue dirigido al Presidente de México, Enrique Peña Nieto, a la Secretaria de Cultura y al Director General del INAH en donde se expresan las principales inquietudes y problemáticas que atraviesa el INAH.

• Celebración del Pleno de Delegados del 21 de noviembre de 2018 donde le dan el voto de confianza a la comisión redactora de resolutivos (posteriormente Comisión Negociadora de los Resolutivos del Congreso) para llevar a cabo la organización de la mesas de trabajo de propuestos en los resolutivos en coordinación con el Comité Ejecutivo y la celebración de reuniones con Diego Prieto, Director del INAH, para culminar con la candelarización de estas mesas de trabajo

Durante los trabajos realizados en el Pleno de Delegados del 21 de noviembre de 2018 es importante destacar el que se dio a conocer el trabajo de la Comisión Redactora de los Resolutivos de II Congreso Nacional. En dicho Pleno se dio el voto de confianza a dicha Comisión para continuar como una Comisión Negociadoras para generar las mesas de trabajo.

• Correo del Comité Ejecutivo a la base para dar a conocer la respuesta de

Diego Prieto sobre los resolutivos (21 de noviembre de 2018)

Diego Prieto contesta a los planteamientos generales resolutivos expuestos en el diario Reforma. Es importante conocer su postura que puede ser consultada en la siguiente liga: https://www.snp-inahinvestigadores.org/respuestadp/

• Correo del Comité Ejecutivo a la base sobre el documento en extenso de los resolutivos entregado a Diego Prieto (19 de diciembre de 2018)

Comisión redactora de los resolutivos generaron un documento en extenso que fue entregado a Diego Prieto a fin de que se generaran mesas de trabajo y se

diera inicio a la atención a cada una de las problemáticas expuestas durante el congreso. De ello se da cuenta en un correo que a la base, el cual se puede consultar en la siguiente liga: https://www.snp-inahinvestigadores.org/wp-content/uploads/2018/12/Conclusiones-y-Resoluciones.pdf

• Correo a la Comisión Negociadora de los Resolutivos del Congreso para avisar sobre la reunión de trabajo con Diego Prieto para el 7 de enero de 2019 (correo enviado el 5 de enero de 2019)

Desde inicio de año se llevo a acabo una reunión para el análisis de los resolutivos y creación de mesas de trabajo. Aquí se muestra la convocatoria dirigida a la Comisión negociadora para que se presente a la reunión.

De dicha reunión cabe señalar que no hubo una capacidad resolutiva a nuestras demandas de generación de mesas de trabajo.

• Correo del Comité Ejecutivo a la Comisión Negociadora de los Resolutivos del Congreso donde se avisa que habrá reunión con Diego Prieto. Se hace entrega de la minuta de la reunión anterior (7 de enero) y se menciona sobre la entrega del documento realizado por la Comisión y el Comité dirigido a Alejandra Frausto, Secretaria de Cultura, entregado en la reunión que se sostuvo con ella y con los demás sindicatos de cultura el día 17 de enero (correo enviado el 18 de enero de 2019)

En las reuniones previas que se había acordado con la presencia de Diego Prieto se vio que en la reunión 7 de enero solo estuvo como Secretaria Técnica, como se mencionó arriba, por lo que se acordó no asistir más a dichas reuniones pues no había capacidad resolutiva a las demandas. Por lo mismo, el 17 de enero en una reunión que se tuvo con la Secretaria de Cultura, Alejandra Frausto, se hizo de su conocimiento, tanto a ella como al director general del INAH la necesidad perentoria de un plazo de tres meses para para los recortes a personal eventual y crear mecanismos de análisis sobre este tema, ya que este asunto se había dejado solamente a los funcionarios de cada centro de trabajo y administrativos. Aquí se hace copia tanto del correo electrónico alusivo al tema, el oficio entregado a Alejandra Frausto, y la minuta del 7 de enero de la reunión de trabajo sostenida con la Secretaria Técnica del INAH.

Minuta de la reunión de trabajo entre autoridades y la Comisión Negociadora de los Resolutivos del Congreso y el Comité Ejecutivo del SNPICD-INAH

En la Ciudad de México, siendo las once horas con diez minutos del día siete de enero del año dos mil diecinueve, en la Sala de Juntas de la Dirección General, que se localiza en el primer piso del edificio ubicado en la calle de Córdoba, número cuarenta y cinco, Colonia Roma, Alcadía Cuauhtémoc, C.P. 06700; se reunieron por parte de la representación de autoridades del Instituto Nacional de Antropología e Historia, los ciudadanos: Aida Castilleja, Secretaria Técnica y Elvia Rosa Martínez Medrano Directora de Operación y Gestión. Por parte del Sindicato Nacional de Profesores de Investigación Científica y Docencia del Instituto Nacional de Antropología e Historia los ciudadanos: Víctor Joel Santos Ramírez, Secretario General; Efraín Flores López, Secretario de Organización y Claudia María López Pérez, Secretaria de Trabajo, Conflictos, Previsión y Asistencia Social. Por parte de la comisión: Eliana Acosta Márquez, Rosa María Luisa Garza Marcue y Rosa María Vanegas García de la Dirección de Etnología y Antropología Social; Silvia Garza Tarazona y Paul Hersch Martínez del Centro INAH Morelos; Eduardo Flores Clair y Felipe I. Echenique March de la Dirección de Historia; Jorge Angulo Villaseñor y Noemí Castillo Tejero de la Dirección de Estudios Arqueológicos; Pedro Quintino Méndez de la Escuela Nacional de Antropología e Historia, con el fin de atender el siguiente orden del día:

1) Respuesta a la minuta del 18 de diciembre de 2018, que consta de siete puntos.

A. Solicitud de entrega del Plan de Trabajo del INAH 2019-2024.

B. Solicitud para que el INAH se allane respecto a la demanda promovida por los trabajadores académicos sobre las Condiciones Generales de Trabajo.

C. Exigencia de solución de pasar los recursos del capítulo 3000 al 1000, a partir del 1° de enero de 2019 y el ofrecimiento de participar en dicha gestión ante la SHCP.

D. Respetar las CGT previas a la imposición de la Secretaría de la Cultura y realizar a la brevedad todos los pagos y las prestaciones pendientes.

E. Suspender todas las medidas de acoso laboral y administrativo a investigadores de todas las dependencias del INAH y suspensión de las medidas administrativas que impidieron el ingreso a quienes ya ganaron por concurso el acceso a plazas vacantes del último semestre.

F. Ante el proceso de designación de titulares de centros de trabajo, se plantea la conformación de ternas por los centros respectivos.

G. El inicio de las mesas de trabajo (13) con la participación conjunta de funcionarios y representación sindical a partir de enero de 2019 con un plazo de dos meses.

ACUERDOS

1. La Secretaria Técnica, Aída Castilleja, se comprometió a entregar a la Representación Sindical, a más tardar el 18 de enero del presente año, el Plan de Trabajo del INAH 2019-2024, con el fin de que se conozca y discuta.

2. Se convoca a la Representación Sindical a una reunión con el nuevo titular de la Secretaría Administrativa, Pedro Velázquez, para abordar el tema del presupuesto del INAH 2019.

3. La Secretaria Técnica, Aída Castilleja, a más tardar el 10 de enero, se compromete a dar una respuesta sobre la solicitud de la Representación Sindical de que el INAH se allane respecto a la demanda promovida por los trabajadores académicos sobre las Condiciones Generales de Trabajo.

4. La Secretaria Técnica, Aída Castilleja, a más tardar el 10 de enero, se compromete a entregar la relación de prestaciones de los trabajadores no reconocidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

5. La Secretaria Técnica, Aída Castilleja, a más tardar el 10 de enero, se compromete a entregar una reorganización de las mesas de trabajo, con el fin de evitar duplicidad y hacer énfasis en sus vínculos.

6. La Representación Sindical hace la recomendación, siguiendo el ejemplo y compromiso de la Presidencia, de que todos los funcionarios del INAH realicen su declaración de bienes y los de sus familiares, con el fin de hacerlas públicas.

Dejando abierta una gran cantidad de asuntos, se dio por concluida la reunión, siendo las 15:00 horas del día 7 de enero del 2019, lo anterior para continuar la buena voluntad de diálogo y avanzar en el fortalecimiento del INAH.

Aida Castilleja Secretaria Técnica

Víctor Joel Santos Ramírez Secretario General

Elvia Rosa Martínez Medrano Directora de Operación y Gestión

Efraín Flores López Secretario de Organización

Claudia María López Pérez Secretaria de Trabajo, Conflictos Previsión y

Asistencia Social

Eliana Acosta Márquez Dirección de Etnología y Antropología Social

Rosa María Luisa Garza Marcue Dirección de Etnología y Antropología Social

Rosa María Vanegas García Dirección de Etnología Antropología Social

Silvia Garza Tarazona Centro INAH Morelos

Paul Hersch Martínez Centro INAH Morelos

Eduardo Flores Clair Dirección de Historia

Felipe I. Echenique March Dirección de Historia

Jorge Angulo Villaseñor Coordinación Nacional de Arqueología

Noemí Castillo Tejero

Dirección de Estudios Arqueológicos

Pedro Quintino Méndez Escuela Nacional de Antropología e Historia

• Correo enviado a la Comisión Negociadora de los Resolutivos del Congreso donde se informa sobre los puntos de la reunión con Diego Prieto y se anexa un documento adjunto sobre el posicionamiento de Diego Prieto sobre la revisión de los contratos de personal eventual (correo enviado el 21 de enero de 2019)

De la reunión del 18 de enero que se tuvo con el Director General, las autoridades generaron un documentos denominado POSICIONAMIENTO DEL DIRECTOR GENERAL SOBRE LA REVISIÓN DE CONTRATOS DEL PERSONAL EVENTUAL con 9 puntos el cual se debió de dar a conocer a la base para su conocimiento. Sin embargo, no se realizó esta acción por parte de la autoridad. Este documento se socializó con la Comisión Negociadora para su análisis y discusión y generar un posicionamiento a la vez. Aquí se da a conocer el correo electrónico y el documento en cuestión.

Bajo este mismo tener se presenta la minuta de la reunión de trabajo que se sostuvo con Diego Prieto el 18 de enero y a continuación se transcribe aquí para que sea de conocimiento de todos:

Minuta y comentarios vertidos en la reunión de trabajo entre integrantes del Sindicato Nacional de Profesores de Investigación Científica y Docencia del INAH con el Director General del INAH

En la Ciudad de México, siendo las 17:30 horas del día 18 de enero del año 2019, en la Sala de Juntas de la Dirección General, que se localiza en el primer piso del edificio ubicado en la calle de Córdoba, número cuarenta y cinco, Colonia Roma, Alcaldía Cuauhtémoc, C.P. 06700; se reunieron por parte de la representación de autoridades del Instituto Nacional de Antropología e Historia, los ciudadanos: Diego Prieto Hernández, Director General, Aida Castilleja, Secretaria Técnica, Pedro Velázquez, Secretario Administrativo, Eduardo Fernández Azpiri, Coordinador Nacional de Recursos Humanos y, Elvia Rosa Martínez Medrano, Directora de Área. Secretaría Técnica. Por parte del Sindicato Nacional de Profesores de Investigación Científica y Docencia del Instituto Nacional de Antropología e Historia los ciudadanos: Víctor Joel Santos Ramírez, Secretario General; Efraín Flores López, Secretario de Organización, María Eugenia Maldonado, Secretaria de Comunicación y Prensa, Allan Ortega, Secretario de Escalafón y Promoción, y Alfredo Feria, Secretario de Trabajo Externo. Por parte de la comisión: Rosa María Luisa Garza Marcue, Francisco Javier Guerrero, Juan Manuel Sandoval y Rosa María Vanegas García de la Dirección de Etnología y Antropología Social; Eduardo Flores Clair y Rene Marmolejo de la Dirección de Historia; Ilena Echauri y Noemí Castillo Tejero de la Dirección de Estudios Arqueológicos; Pedro Quintino Méndez de la Escuela Nacional de Antropología e Historia, tocando los siguientes puntos:

1. Se hizo entrega por parte de los funcionarios el Plan de Trabajo preliminar del INAH 2018-2024 para ser analizado por la base

2. Se informó que el personal contratado por capitulo 3000 será contratado por honorarios asimilados a salarios

3. Se abordó el tema por parte de los funcionarios de que el personal eventual para que sea contratado debe de ser justificado su función y que sea prioritario para el trabajo del INAH

4. Se informó por parte de las autoridades de que harán como todos los años la solicitud de que los autogenerados reingresen en un porcentaje del 90% para el pago del personal eventual

5. Se solicito por parte de los trabajadores información por escrito de las contrataciones del personal eventual para el análisis de esos puestos y funciones

6. Para los profesores Hora-Semana-Mes se comprometió mejorar el salario para principios de febrero

7. Se comentó por parte de las autoridades que están analizando la viabilidad de transformar al INAH de desconcentrado a descentralizado para poseer mayor autonomía en la ejecución de sus recursos propios

8. Se solicitó por parte de los trabajadores que los investigadores participen por centro de trabajo en la justificación de los contratos del personal eventual.

9. Se solicita a los funcionarios que se entregue el presupuesto del INAH a los funcionarios

El director afirmó lo siguiente:10. No habrá despidos masivos

11. No hay cuotas, hay criterios para poder ahorrar el 20% del presupuesto, no rebaja de salarios ni de personas.

12. Toda persona que haya devengado salario le será cubierto hasta el mes de febrero13. Las no contrataciones serán excepción previamente acordado y anunciado al afectado14. Cada contrato debe de justificarse en términos de sus funciones y en su carácter de

indispensable para la operación del Instituto15. Donde se pueda las comisiones por centro de trabajo participaran en la aplicación de

dicho criterio16. El lunes 21 de enero de 2019 se sabrá quien será contratado en enero y febrero de 201917. Para marzo de 2019 habrá la revisión con participación de las comisiones y se verá si se

contrata a los mismos de enero y febrero o entrará nuevo personal eventual o se contratará a los que no se contrató en los dos primeros meses del año

18. Se compromete a entregar del presupuesto autorizado para el INAH el lunes 21 de enero de 2019

19. Se compromete a entregar el listado de prestaciones no reconocidas por Hacienda, aunque informará pronto ya que Recursos Humanos lo están revisando

Dejando abierta una gran cantidad de asuntos y sin acuerdos, se dio por concluida la reunión, siendo las 21:30 horas del día 18 de enero del 2019, lo anterior para continuar la buena voluntad de diálogo y avanzar en el fortalecimiento del INAH.

Diego PrietoDirector General

Víctor Joel Santos Ramírez Secretario General

Aida Castilleja Secretaria Técnica

Efraín Flores López Secretario de Organización

Pedro Velázquez

Secretaria Administrativa

María Eugenia Maldonado Vite

Secretaria de Comunicación y Prensa

Eduardo Fernández Azpiri

Coordinador Nacional de Recursos Humanos

Allan Ortega Muñoz

Secretario de Escalafón y Promoción,

Elvia Rosa Martínez Medrano

Directora de Operación y Gestión

Alfredo Feria Cuevas

Secretario de Trabajo Externo

Juan Manuel Sandoval

Dirección de Etnología y Antropología Social

Francisco Javier Guerrero Dirección de Etnología y Antropología Social

• Convocatoria a la reunión con Diego Prieto programada para el 24 de enero (correo enviado el 23 de enero)

Previo a cada reunión de trabajo con el Director General se han realizado reuniones de análisis con el Comisión Negociadora de los Resolutivos del Congreso, principalmente para discutir nuestros los diferentes puntos de vista que se tiene a la problemática que prevalece en el INAH con los contratos eventuales, tema que afloró a inicios de año y que la Comisión se vio obligada a abordar. Además de acordar las mesas de trabajo de los resolutivos que no han tenido la contestación que se esperaba de las autoridades, hasta ese momento, 23 de enero

Rosa María Luisa Garza Marcue Dirección de Etnología y Antropología Social

Rosa María Vanegas García Dirección de Etnología Antropología Social

Eduardo Flores Clair Dirección de Historia

Rene Marmolejo Dirección de Historia

Ilena Echauri

Dirección de Estudios Arqueológicos

Noemí Castillo Tejero

Dirección de Estudios Arqueológicos

Pedro Quintino Méndez Escuela Nacional de Antropología e Historia

• Posicionamiento del sindicato con respecto al posicionamiento de Diego

Prieto del 18 de enero (correo enviado el 23 de enero)

Después de haber recibido un documento bajo titulo Posicionamiento sobre la plazas eventuales formulado por Diego Prieto en la reunión del 18 enero con la Comisión Negociadora, ésta se dio a la tarea de evaluar cada uno de los punto referido en dicho documento a manera de contestación haciéndole saber al Director General que se requiere un dialogo respetuoso e informado a toda la base trabajadora sobre la situación que acontece en los primeros días del año, sobre todo referente al recorte de personal eventual. Aquí se da conocer dicho documento firmado por la Comisión negociada y el Comité Ejecutivo.

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• Plan de trabajo del INAH 2018-2024 enviado a la base en correo electrónico el 24 de enero de 2019

El plan de trabajo de INAH fue solicitado de la Secretaria Técnica del INAH, Aida Castilleja desde el 18 de diciembre de 2018. En reiteradas ocasiones se le recordó y no fue hasta el 24 de enero de 2019 que fue entregado a la comisión negociadora de los resolutivos y al Comité ejecutivo que se entregó formalmente. Dicho documento puede ser consultado en la pagina del Sindicato Nacional de Investigadores:

https://www.snp-inahinvestigadores.org/wp-content/uploads/2019/01/Plan_de_trabajo_INAH_2019-2024.pdf