documento ambiental proyecto de obras de …

Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural

DOCUMENTO AMBIENTAL

“PROYECTO DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA INHERENTES A LA CONCENTRACIÓN

PARCELARIA DE CARÁCTER PRIVADO DE OCENTEJO (GUADALAJARA)”

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE AGRICULTURA, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO RURAL

SERVICIO DE INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS, COOPERATIVAS Y DESARROLLO RURAL,

EN GUADALAJARA.

AUTOR.- Pedro Garcés Garcés. Jefe Sección Técnica

Guadalajara. Diciembre - 2017


INDICE

1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES

1.1 DATOS GENERALES

1.2 LOCALIZACIÓN

1.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO

1.4 NECESIDADES DE SUELO O UTILIZACIÓN DE MATERIALES Y

RECURSOS NATURALES

1.5 ESTIMACIÓN DE LOS TIPOS, CANTIDADES Y COMPOSICIÓN DE

RESIDUOS, VERTIDOS Y EMISIONES DE MATERIA O ENERGÍA

DERIVADOS DE LA ACTUACIÓN

1.6 ESTUDIO DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

2 INVENTARIO AMBIENTAL

3 IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

4 CUANTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS REPERCUSIONES DEL PROYECTO

EN LA RED NATURA 2000

5 PROPUESTA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y

COMPENSATORIAS

6 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

7 DOCUMENTO DE SINTESIS

8 NORMATIVA

ANEXO

TODOS LOS DOCUMENTOS QUE COMPRENDE EL PROYECTO DE OBRA, Y QUE

SE ADJUNTA EN FORMATO CD


1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES

1.1 DATOS GENERALES

Título de la actuación: PROYECTO DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

INHERENTES A LA CONCENTRACIÓN PARCELARIA DE CARÁCTER

PRIVADO DE OCENTEJO (GUADALAJARA)

Promotor: Dirección Provincial de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural.

Servicio de Industrias Agroalimentarias, cooperativas y Desarrollo Rural en

Guadalajara.

Tipo de proyecto:

Nuevo proyecto. Este proyecto se encuadra en el Anexo III (sobre criterios

contemplados en el artículo 5.1.2), en apartado 2 (ubicación de los proyectos) letra c

(La capacidad de carga del medio natural con especial atención a las Áreas

siguientes), en su número 5 sobre “Áreas clasificadas o protegidas por la legislación

del estado o de las Comunidades Autónomas; áreas de especial protección

designadas en aplicación de las Directivas 79/409/CEE Y 92/43/CEE” (como es el

caso) según la Ley 4/2007de 8 de marzo de Evaluación Ambiental en Castilla-La

Mancha o en su defecto en la Ley 21/2013 de 9 de diciembre de evaluación ambiental.

En el término municipal de Ocentejo existe una LIC-ZEPA del ALTO

TAJO con el código ES 4240016 y ES 000092 y destaca el paraje del “El Hundido de

Armallones” sobre el río Tajo.

1.2 LOCALIZACIÓN

Término municipal: Ocentejo (Guadalajara)

Polígonos de la concentración parcelaria: 101, 102, 103, 104 y 105. Proyecto de

Obras 103, 104 y 105

Coordenadas UTM referidas al huso 30 del casco urbano de Ocentejo: x = 550800

e y = 4513626

Mapas de la actuación propuesta. Se adjuntan en el proyecto con la red de caminos

rurales principales y a mejorar o acondicionar.


Distancia desde el núcleo urbano de las tierras de labor o arables,

aproximadamente 4 km.

Distancia a cauces. Por el casco urbano el arroyo de Berrocal y a 70 m el arroyo

de la Hoz y finalmente del río Tajo a unos 3,5 km.

Distancias a otras actividades en la zona. No existen otras actividades significativas

en la zona, salvo la actividad agropecuaria y recreativa que genera el Parque

Natural Alto Tajo

1.3.- DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO

1.3.1.- Justificación de la necesidad del Proyecto de obras.

Esta concentración parcelaria se ha realizado según Resolución de 20 de septiembre

de 2005 de la Dirección General de Producción Agropecuaria por la que se autoriza la

Concentración parcelaria en Ocentejo (Guadalajara). DOCM Nº 200 de 06-10-2005

A fecha de los presentes dicha concentración es firme mediante el Acuerdo de

Concentración Parcelaria y las nuevas fincas han sido amojonadas, y estando pendientes de la

ejecución las obras inherentes de dicha concentración parcelaria y cuando se aprueben

definitivamente el proyecto de obra.

Objeto y justificación de la necesidad del proyecto de obras. Una concentración

parcelaria es una reordenación territorial de las parcelas agrarias aportadas por los

propietarios al proceso, y con la finalidad de obtener nuevas fincas de reemplazo

normalmente con mayor superficie, y similares clases agrológicas a las aportadas; y

manteniendo las mismas orientaciones productivas y la misma realidad geométrica de los

caminos existentes.

La superficie concentrada afectada es de 335 has. En general el estado de las

infraestructura inherentes a la red de caminos o viales del término municipal son adecuados

para su tránsito, a excepción de unas zonas de cultivo situadas en el norte del término

municipal y que son objeto de este proyecto de obra, al presentar deficiencias para el

tránsito de vehículos de motor y sobre todo en ciertas épocas del año con condiciones

meteorológicas adversas

Cuadro con la red de caminos principales o agrícolas del término municipal:


CAMINOS PRINCIPALES

OCENTEJO

Cº /NEMO LONGITUD (m)

A 1186

B 1760

B-1 961

C 2131

C-1 199

D 1294

E 178

F 309

G 859

TOTALES 8.877

Cuadro con la red de caminos transversales a principales en tierra y no objeto de obras:

CAMINOS TRANSVERSALES

id Cº TRANSV LONGITUD POL

3 3 347 103

4 4 448 103

5 5 413 103

6 6 535 103

7 7 731 103

8 8 927 105

9 9 162 103

9 9 452 104

10 10 1.176 104

11 11 1.338 104

12 12 1.053 104

13 13 1.939 105

14 14 117 101

15 15 972 101

16 16 565 101

17 17 687 101

18 18 354 103

19 19 308 102

20 20 265 102

21 21 354 103

22 22 493 103

TOTAL 13.636


TOTAL RED DE CAMINOS DE OCENTEJO: 22.513 ml


Caminos agrícolas afectados y objeto del Proyecto de obras, con sus mediciones y capítulos a ejecutar los caminos

rurales, con el cuadro siguiente:

PROYECTO OBRAS -

OCENTEJO

Nemo-

Caminos LONGITUD Ancho

Desbroce

ml.

Drenaje

Longit.

(ml)

BASE

ZAH.

0,10 m

BASE

ZAH

0,20 m

SUB BASE

ZAH

0,20 m

Drenaje

Transv.

CAÑO

0,60 Ø

Drenaje

Transv.

CAÑO

0,80 Ø

A 1.186 4 1.186 1.186 3

B 1.760 4 1.760 1.760 1.760 4

B-1 961 4 961 961 961 1

G 859 3 859 859 859 40 3 1

TOTALES 4.766 3.580 4.766 1.186 3.580 40 11 1


Este Proyecto de obras se concreta en una actuación constructiva en una longitud

de 4,77 km, y consistente en el afirmado y estabilización requerida de los caminos

rurales propuestos y sus obras complementarias

Datos del diseño y descripción general de las obras que comprende este proyecto de

obras.-

Los trabajos consistirán en construir sobre la misma traza o realidad geométrica

existente, acondicionar dichos caminos mediante una serie de operaciones o partidas

constructivas para llegar a que estabilizar dichos caminos para su tránsito en toda época del

año. Las operaciones son las siguientes:

- Despeje y desbroce de los laterales del camino en 4 m. Longitud total 3.580 ml

- Apertura de caja, refino, planeo, riego (humedad óptima) y compactación A1-A3

(H.R.B.) (100% PN) del plano de fundación en 4 m.

- Drenaje longitudinal o cunetas en 4.766 m

- Construcción de base - capa de rodadura con material granular seleccionado de 1

pulgada de 0,15 cm de espesor, compactada al 98% PM y perfilada con un bombeo del

2 al 3,5%, y en 4 m de ancho. La longitud a mejorar con material granular o

zahorras es de 4.766 ml y actuación en cuatro caminos rurales. Los caminos

actuales tienen un ancho de 4 m y sin cunetas, y se construirán en donde se necesite y

dando el bombeo necesario del 2 al 3 % se evacuaran las aguas del camino con

facilidad, y todo ello para su correcta conservación de los caminos actuales.

- Drenaje transversal mediante caños (donde se necesite al coincidir con cuencas hídricas

a su paso por los caminos) y bombeo de la capa de rodadura necesario. Se han previsto

doce unidades (12) de obras de fábrica (caños de 0.60 y 0.80 de diámetro), y con sus

correspondientes embocaduras

- Señalización vertical de obra (en ejecución de obras).


PRESUPUESTO.

El Presupuesto de Ejecución Material asciende a la cantidad de CIENTO VEINTE Y

DOS MIL TRESCIENTOS SETENTA Y CINCO EUROS con CINCUENTA Y OCHO

CENTIMOS (122.375,58 €)

El Presupuesto por ADMINISTRACIÓN asciende a la cantidad de CIENTO

CUARENTA Y OCHO MIL SETENTA Y CUATRO EUROS con CUARENTA Y CINCO

CENTIMOS (148.074, 45 €).

Se adjunta el presupuesto en formato CD

1.3. NECESIDADES DE SUELO O UTILIZACIÓN DE MATERIALES Y RECURSOS

NATURALES

Los préstamos de los suelos o zahorras necesarias para afirmar o estabilizar los actuales

caminos, serán de canteras oficiales de la zona. Una de ellas se emplaza en Torresaviñan a

una distancia de 35 km.

En este proyecto no se contempla utilizar o alterar los recursos naturales de la zona,

salvo que sea necesario realizar préstamos en la zona o colindante y siempre con la

autorización pertinente de la Dirección de Parque Natural del Alto Tajo.

Las obras de fábrica o pasos a nivel de aguas pluviales que llegan los caminos serán

adquiridas en el mercado preferentemente prefabricadas, y según el Pliego de Prescripciones

Técnicas que se aprueben en el correspondiente proyecto de obra.

Los suministros de agua necesarias para la construcción de los caminos, serán realizados

en los cursos de agua de la zona, previa Autorización de la Confederación Hidrográfica del

Tajo.

1.4. ESTIMACIÓN DE LOS TIPOS, CANTIDADES Y COMPOSICIÓN DE

RESIDUOS, VERTIDOS Y EMISIONES DE MATERIA O ENERGIA DERIVADOS

DE LA ACTUACIÓN

En la fase de construcción:

Vertidos al agua superficiales. En este Proyecto de obras no se contempla vertidos de

sustancias a aguas superficiales o a los acuíferos.


Emisiones a la atmosfera (emisiones de gases, polvo ….). Solamente se prevé en la fase

de ejecución de las obras por la emisión de partículas de polvo por el paso de la maquinaria

necesaria en el acondicionamiento de los caminos. Camiones en transito (carga y descarga),

motoniveladora y otras.

Generación de olores. No se prevé

Emisión de ruido y vibraciones. Se prevé en la fase de ejecución de las obras por el paso

de la maquinaria del rodillo o compactador construyendo los caminos; o bien por los sonidos

de máquinas trabajando (zumbidos).

Emisión de calor y contaminación. No se prevé

Peligrosidad sísmica. No se prevé

Para el resto de las fases no se contempla ningún tipio de estimación, ya que se habrá

logrado el objetivo conseguido en la fase de construcción.

1.5.- ESTUDIO DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE OBRAS

Para este Proyecto de obras solamente se contempla UNA ÚNICA ALTERNATIVA

y que se concreta en mantener la misma realidad geométrica de los caminos rurales

existentes.

Los caminos actuales que dan servicio a tierras arables serán protegidos por

pasos de agua para su conservación. En la actualidad no tienen pasos de agua, lo cual

quiere decir que en épocas de lluvia son intransitables

La zahorra a emplear en el afirmado y estabilizado de los caminos será de la

misma tonalidad cromática y naturaleza a los predios circundantes

2. INVENTARIO AMBIENTAL

A) DESCRIPCIÓN RESUMIDA DE LAS CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES

CONOCIDAS DE LAS ZONAS AFECTADAS POR LAS ACCIONES

Ámbito geográfico. La zona donde se pretende ejecutar las obras propuestas es el Término

municipal de Ocentejo (objeto de concentración parcelaria), de la provincia de Guadalajara.

Los términos municipales limítrofes a Ocentejo, son los siguientes:

NORTE: Sacecorbo y Huertahernando


SUR: Valtablado del Río.

ESTE: Armallones.

OESTE: Cifuentes

Hoja cartografía nº 513 (Zaorejas) del Mapa Topográfico Nacional a la escala

1:50.000, y en las 513-I (CANREDONDO) y 513-III (ARBETETA), del mismo Mapa a

escala 1:25.000.

Comunicaciones. La carretera que llega a Ocentejo partiendo de la ciudad de

Guadalajara es la siguiente: autovía del Nordeste, hasta la N-204 dirección Cifuentes, enlace

con la CM-2021 (dirección Arbeteta) y finalmente la GU-929 a Ocentejo.

La Zona Concentrada está formada por los polígonos: 101, 102, 103, 104 y 105: y para

este proyecto de obra los polígonos: 103, 104 y 105.

Características físicas de la zona de actuación.-

En general se describirán las características ambientales del Parque Natural y en

particular de los polígonos donde se van a ejecutar las posibles obras de acondicionamiento

de los caminos agrícolas reseñados.

Relieve

La altitud del casco urbano de Ocentejo es de 859 m snm, alcanzando una altitud

máxima de 1.171 m. La orografía de Ocentejo es muy accidentada y sus mayores cotas se

sitúan al norte del término municipal.

La hidrología se compone de dos grandes arroyos (El Berrocal y de la Hoz) y

tributarios del río Tajo su famoso “Hundido de Armallones” al sur del término municipal y

antes de terminar el tramo alto del río.

Las zonas de cultivo extensivo, se presentan en el norte del TM en parameras o

vaguadas con orientación sudoeste y dedicada a cereal secano; y una vega estrecha que parte

del casco urbano hasta su desembocadura con el río Tajo. Dicha subzona es regada

esporádicamente con las aguas del arroyo de la Hoz, y destacan los cultivos de cereal y los

huertos familiares.

Geología y Geomorfología

El término municipal de Ocentejo y zona pertenece a la era secundaria, y se sitúa en


las estribaciones del Sistema Ibérico de la Serranía de Cuenca y colindantes. En la zona

destaca el cretácico superior son sus famosos escarpes sobre río Tajo (tramo alto).

El proyecto de obras de acondicionar los caminos, quedan fuera de las zonas a

proteger, y de acuerdo con el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque del

Alto Tajo

Edafología

Los suelos existentes en el Término M. de Ocentejo, pertenecen a un grupo principal:

- Suelos de rendzinas, asociados a suelos poco evolucionados sobre margas irisadas

yesíferas así como a suelos vérticos en su mayor parte del término. También existen

rendzinas asociados a suelos poco evolucionados sobre areniscas y sedimentos

arenosos al norte del término municipal

- El perfil de este tipo es A/C formado siempre de materiales calizos. El horizonte A

suele ser negruzco según su contenido en humus, pero con limitaciones climáticas,

debido a la altitud y horizonte C que presenta alteración física en fragmentos

pedregosos y bajo el la roca firme. El PH se sitúa entre neutro y 7,5

En general las litologías dominantes son las carbonatadas (dolomías y, en menor

medida, margas), aunque también aparecen arenas en las facies más antiguas.

Climatología

Consultado los datos agroclimáticos de Ocentejo, mediante el Sistema de Información

Geográfica de Datos Agrarios (SIGA), del Ministerio de Agricultura Pesca, Alimentación y

Medio Ambiente; y su Caracterización Agroclimática en sus distintas variables, estas son las

siguientes:

Clima Continental

Clasificación climática de J. Papadakis: mediterráneo templado fresco

Evaporatranspiración media anual (mm), ETP media anual (Thornthwaite): 500-600

mm.

Índice de aridez (P/ETP): mayor de 0,75

Índice de Turc en secano o Índice de potencialidad agrícola de Turc en secano: de 15 a

20

Período cálido duración media del período cálido (meses): 1-2 meses


Período frío o heladas, duración media del período (meses): 5-6 meses

Período seco o árido, duración media (meses): 2-3 meses

Pluviometría media anual: 400-600 mm

Régimen de humedad según Papadakis: Hu (húmedo)

Régimen Térmico según Papadakis: templado fresco

Temperatura máxima del mes más cálido: 28-32 ºC

Temperatura media anual: 10-12 ºC

Temperatura mínima del mes más frio: -2 a 0 ºC

Tipos de invierno según Papadakis: Tv (trigo-avena)

Tipos de verano según Papadakis: M (maíz)

Los datos han sido extrapolados, según las estaciones metereológicas mas cercanas a

Ocentejo, situadas en los municipios de Canredondo y Armallones (situadas en las

inmediaciones)

Hidrología e Hidrogeología

Toda la red hidrológica superficial de la zona es tributaria del río Tajo. Dicho río entra

por el sur del término municipal, y su mayor tributario es el arroyo de la Hoz que discurre de

norte a sur del TM.

Por otro lado, numerosos cursos estacionales o de menor entidad por barrancos.

La hidrogeología toda la zona meridional del Término pertenece a la Unidad

Hidrológica 03.02 "Tajuña - Montes Universales". Sistema Acuífero n° 18 "Mesozoico del

flanco occidental de la ibérica".

Áreas Protegidas

Ocentejo forma parte del “Parque Natural del Alto Tajo” según la Ley 1/2000 de 6 de

abril por la que se declara Parque Natural del Alto Tajo (DOCM nº 43 de 05-05-2000) y

anteriormente a su aprobación del Parque Natural, según el Decreto 204/1999 de 21 de

septiembre de 1999 por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del

Alto Tajo y se inicia el procedimiento de su declaración como Parque.(DOCM nº 61 de 24-

09-1999).

La Red de Áreas Protegidas de Castilla-La Mancha comienza con la Ley 9/1999, de


26 de mayo, de Conservación de la Naturaleza; y posteriormente las Directivas Europeas de

Aves (79/409/CEE) y de Hábitat (92/43/CEE) mediante las figuras de LIC (Lugares de

Importancia Comunitaria), y ZEPA (Zonas de Especial Protección para las Aves) y las figuras

que resulten de la aplicación efectiva en la gestión de conservación de especies protegidas.

En el término municipal de Ocentejo, coexiste una LIC-ZEPA del ALTO TAJO

con código ES 4240016 y ES 000092, al igual que en los municipios que lo componen.

Red Natura 2000.

La Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1992, relativa a la

conservación de los hábitat naturales y de la fauna y flora silvestres, conocida como Directiva

Hábitat, establece la obligación de los Estados miembros a contribuir en la creación de una

red ecológica europea, denominada "Red Natura 2000", conformada por los lugares que

alberguen hábitat naturales que figuran en su anexo I y hábitat de las especies que figuran en

su anexo II. Estos territorios se denominan Zonas Especiales de Conservación (ZEC) y serán

designados por cada Estado miembro a partir de una lista de Lugares de Importancia

Comunitaria (LIC) que será aprobada por la Comisión, También se incorporarán a Red Natura

2000 las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) designadas con arreglo a las

disposiciones de la Directiva 79/409/CEE de 2 de abril relativa a la conservación de las aves

silvestres.

Hábitats.-

En cuanto a los hábitats o especies para los que resulta especialmente relevante, son

los siguientes:

- Pinares de laricio (Pinus nigra): masas de excepcional calidad, estructura, diversidad y

gran extensión, la mayor parte de las cuales se encuentran en montes de Utilidad

Pública gestionados por la Administración Regional.

- Pinar carrasco (Pinus Halepensis) Masas mas meriodinales y semiáridas

- Sabinares albares (Juniperetum hemisphaerico-thuriferae), de gran extensión y

calidad, ocupando las parameras expuestas al viento y suelo pedregoso. Sus matorrales

de sustitución incluyen cambronales (Lino appresi-Genistetum rigidissimae) con

tomillar-pradera (Festucetum hystricis, Paronychio-Artemisietum pedemontani) y


comunidades terofíticas efímeras (Bupleuro baldensis-Arenarietum ciliaris).

- Quejigares, aunque reducidos históricamente por la influencia humana, aparecen

intercalados en áreas más extensas de pinar o sabinar cuando el microclima es más

benigno (hoces) o cuando el suelo gana en profundidad y capacidad de retención de

agua. El quejigar típico celtibérico-alcarreño (Cephalantera rubrae-Quercetum

fagineae) manifiesta aquí una excepcional riqueza florística.

- En zonas especialmente favorecidas hídricamente se transforma gradualmente en un

avellanar (Geo-Coryletum avellanae) de gran significado ecológico y paisajístico.

- Tilares relícticos (Tilio-acerion). En las umbrías más húmedas de las partes medias y

altas de los valles aparecen rodales de un tipo de bosque mesófilo pluriespecífico

dominado por Tilia platyphyllos, Acer monspessulanum, Corylus avellana, Sorbus

aria, Sorbus torminalis, Prunus mahaleb, Populus tremula, Ulmus glabra, Betula

pendula, Fraxinus excelsior, Ilex aquifolium, Taxus baccata, etc. de carácter relíctico,

refugio de un gran número de especies de plantas de hábito eurosiberiano, de

extraordinaria importancia ecológica y enorme valor paisajístico.

- Pinares de Pinus pinaster, favorecidos por los tratamientos selvícolas en favor de la

producción de resina frente a los rebollares climáticos (Luzulo forsteri-Quercetum

pyrenaicae), ocupan grandes extensiones al norte del Alto Tajo, habiéndose incluido

en esta zona áreas de pinar con la mayor biodiversidad, que habitualmente coinciden

con los barrancos y hoces fluviales. En estas zonas, además de pinares y rodales de

rebollar, aparecen comunidades de bien caracterizadas y representativas de este

paisaje: los brezales con gayuba (Erico scopariae-Arctostaphylletum crassifoliae), los

biercolares (Avenulo sulcatae-Callunetum) y, en zonas favorecidas térmicamente, los

jarales brezales de Erico scopariae-Cistetum populifolii.

- Sabinoenebrales rastreros (Sabino-Berberidetum hispanicae, Sabino-Pinetum

sylvestris) oromediterráneos, presentes en las cotas más altas de la zona en alternancia

con pinares de Pinus sylvestris, comunidad original del sector biogeográfico

maestracense, que caracteriza el paisaje de las zonas elevadas.

- Bojedas (Berberido seroi-Buxetum sempervirentis). Este hábitat alcanza gran

desarrollo y extensión en el Alto Tajo, bien como matorral o como sotobosque de


quejigares y pinares de laricio o albar.

- Matorrales de sabina negral (Rhamno lycioidis-Juniperetum phoeniceae, Buxo

sempervirentis-Juniperetum phoeniceae), de carácter subrupícola y permanente en el

Alto Tajo, apareciendo en las escarpadas laderas que coronan los escarpes verticales.

Mejor desarrollada en zonas cálidas. Suele estar acompañada de comunidades también

permanentes de Erinacea anthyllis (Saturejo gracilis-Erinaceetum anthyllidis), así

como de comunidades crasicaules de repisas calcáreas (Sedetum micrantho-

sediformis).

- La vegetación ribereña tiene aquí una extensa y bien conservada representación a lo

largo de una gran longitud fluvial en que se repite un patrón de galería con saucedas

iberolevantinas (Salicetum discoloro-angustifoliae) y vegetación béntica con tapices

de carófitos tanto más densa cuanto más próximo al manantial se encuentre el tramo.

En el Tajo aparecen notables alamedas (Rubio-Populetum albae) y densas

comunidades de grandes macrófitos sumergidos (Potamion pectinati). La práctica

ausencia de contaminación y regulación de estos ríos les convierte en un hábitat

óptimo para la vegetación ribereña y acuática.

- Comunidades rupícolas. La extraordinaria abundancia y variedad de farallones,

cortados y roquedos han favorecido una enorme diversidad y riqueza en comunidades

rupícolas y subrupícolas, fundamentalmente calcícolas pero también silicícolas donde

afloran materiales con éste carácter. Se pueden encontrar en la zona del alto tajo los

tipos calcícolas Antirrhino pulverulenti-Rhamnetum pumili y Chaenorhino-

Sarcocapnetum enneaphyllae, la comunidad rupícola umbrófila Campanulo

hispanicae-Saxifragetum valentinae (fragilis), las comunidades de grietas abrigadas y

húmedas Saxifragetum latepetiolatae y Homalothecio-Asplenietum fontani, las

comunidades de paredones rezumantes Adiantion capillus-veneris, la comunidad

silicícola Asplenietum septentrionali-foresiaci y la de grietas umbrosas silíceas

Bartramio-Polypodietum serrati, las de gleras calcícolas Picrido riellii-Stipetum

calamagrostis y Galeopsio angustifoliae-Ptychotidetum saxifragae, etc. todas ellas en

un excelente estado de conservación.

- Cuevas. Existen en zonas karstificadas en número elevado, presentando simas

profundas (sima de Villanueva de Alcorón) y de gran desarrollo (Cueva del Tornero).


En cuanto a las especies del Anejo II de la Directiva de Hábitat ó Anejo I de la

Directiva Aves, cabe señalar:

En ríos:

- La nutria en esta zona es la más densa y mejor conservada de toda Castilla-La Mancha

resultando un hábitat idóneo para garantizar la conservación de la especie

- Asociadas a los ríos, existen poblaciones de Chondrostoma polylepis, Rutilus arcasii

y Cobitis paludica (taenia), y reseñable la población escasa y marginal de Barbus

comiza que utiliza el tramo inferior del río Tajo. La presencia aislada en la cabecera

del Tajo de Galemys pyrenaicus, especie en franca regresión en el centro de España,

aumenta extraordinariamente el valor de este sistema fluvial.

- Conserva igualmente poblaciones aisladas de cangrejo de río (Autropotamobius

pallipes)..

- Independientemente de las especies de la Directiva, debe señalarse la importancia del

Alto Tajo para determinados invertebrado del gasterópodo Zebrina detrita, el odonato

Onychogomphus uncatus, o los lepidópteros muy raros o endémicos: Pyrgus cynarae,

Maculinea arion, Iolana iolas, Plebejus pylaon, Plebicula nivescens, Lysandra

caelestissima, Agridiaetus fabressei, Agrodiaetus ripartii, Aricia ramburii, Erebia

epistygne, Erebia zapateri, Parnassius apollo ssp. hispanicus, Zygaena ignifera,

Zygaena carniolica, Coscinia romei, Hyphoraia dejeani

Otras.-

- En cuanto a los invertebrados, la zona, con extensos pinares de Pinus Nigra sub.

salzmannii y Pinus sylvestris, es de vital importancia para Graellsia isabelae (especie

de lepidóptero).

- Quirópteros cavernícolas No obstante, dada la gran disponibilidad de cuevas en la

zona, cabe suponer que la población total de estas especies debe alcanzar cifras

importantes.

Aves.-

- Aves bajo la denominación ZEPA: águila real, águila perdicera, alimoche, buitre

leonado y halcón, señalándose la elevada densidad de chova piquirroja, (todas ellas


requieren roquedos para la nidificación como los que se dispone en el Alto Tajo. Se

señala también la abundancia de Martín Pescador en los tramos bajos de los ríos, y de

chotacabras gris en las masas forestales de pino laricio y silvestre.

Hábitat y elementos geomorfológicos protegidos por la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de

Conservación de la Naturaleza

En la zona de actuación se ha detectado la presencia de hábitat incluidos en el

Catálogo Regional de Hábitat de Protección Especial (anejo I de la Ley 9/1999):

1. Rebollares: Luzulo forsteri – Quercetum pyrenaicae. Aparecen en pequeños rodales de

y de forma dispersa. Su distribución está determinada por el piso bioclimático (no

aparece en el piso oromediterráneo), y por la naturaleza del suelo (son formaciones

estrictamente silicícolas). Suele aparecer intercalado entre los pinares predominantes

en esa zona.

2. Acebedas: Aparecen rodales de pequeños rodales y diseminados.

3. Sabinares albares (Junipereto thuriferae – Quercetum rotundifoliae). Esta asociación

aparece en Ocentejo de forma abundante en su extremo septentrional.

4. Guillomares (Berberido seroi – Buxetum sempervirentis): las bojedas son formaciones

abundantes en la zona de estudio, ya sea como matorral o como sotobosque de los

pinares. Las bojedas son predominantes en las laderas con orientación de umbría. Y en

las cercanias al río Tajo.

5. Matorrales pulvinulares espinosos de carácter permanente (Lino appresi – Genistetum

rigidissimae). Se trata de una formación que aparece de forma habitual asociada a las

etapas de sustitución de los sabinares albares y los encinares.

6. Cervunales (Nardetum gudaricum). Son pastizales densos de gramíneas propios de

suelos profundos y fértiles, ligados a niveles freáticos muy superficiales.

7. Praderas de diente y prados de siega de tipos subatlánticos: Galio - Arrhenatheretum

gudaricum.

8. Comunidades vegetales de paredones rezumantes y tobas húmedas: Adiantion capilli –

veneris. Debido a sus características, es posible que aparezca de forma dispersa en

pequeñas manchas en otros escarpes rocosos de la zona.


9. Comunidades rupícolas calcícolas no nitrófilas: En la zona de estudio se han

identificado al menos las comunidades casmofíticas de paredones verticales calizos

(Antirrhino pulverulenti – Rhamnetum pumili), que aparece de forma abundante en los

cortados, y las comunidades de grietas húmedas (Homalothecio – Asplenietum

fontani), frecuente en los cortados del Tajo. Hay que tener en cuenta, sin embargo, que

debido a su alto grado de especialización estas comunidades aparecen frecuentemente

en manchas de muy pequeño tamaño. Por lo tanto, es muy probable que estas y otras

asociaciones de este hábitat aparezcan en numerosos o escarpes al río Tajo.

10. Galerías fluviales arbóreas o arbustivas: saucedas calcícolas (Salicetum discoloro –

angustifoliae). Aparecen de forma abundante, asociadas a las riberas de los distintos

cursos fluviales presentes en la zona.

Elementos Geomorfológicos de Interés Especial.-.

En ciertos parajes y sobre todo “El Hundido de Armallones” existen numerosos

escarpes rocosos y en otros lugares del término municipal. En general en el Parque Natural

existen numerosos escarpes, hoces y gargantas relacionados con los cursos fluviales del Tajo

y sus afluentes.

Dentro de los elementos incluidos en el anejo I de la ley 9/1999, encontramos en la

zona de estudio los siguientes:

- El escarpes del paraje del “Hundido de Armallones” y el Barranco de la Hoz en las

inmediaciones al casco urbano.

Todos estos elementos geomorfológicos se encuentran fuera del perímetro de la

concentración parcelaria efectuada.

Vegetación y flora.- Encuadre fitosociológico

El territorio objeto de estudio se encuentra en el Sector Celtibérico-Alcarreño, y según

el esquema biogeográfico siguiente:

Reino: Holártico

Región: Mediterránea

Subregión: Mediterránea occidental

Superprovincia: Mediterráneo Iberolevantino


Provincia: Castellano – Maestrazgo – Manchega.

Sector: Celtiberico-Alcarreño

Vegetación.

El área de estudio presenta un elevado valor ambiental debido fundamentalmente a la

variedad de las comunidades vegetales y al grado de conservación de estas.

En cuanto a los lugares de interés botánico/florístico se recoge el PORN del Alto Tajo.

Fauna

La zona de estudio presenta una interesante riqueza faunística debido a la presencia de

una gran variedad de nichos ecológicos en buen estado de conservación: grandes escarpes

rocosos, cursos fluviales y bosques bien conservados, entre los que en ocasiones aparecen

zonas aclaradas, cultivos, linderos y ribazos, que aumentan aún más la diversidad de medios

de calidad disponibles para la fauna.

Gran importancia para rapaces rupícolas: Alimoche común (Neophron percnopterus),

Buitre leonado (Gyps fulvus), Águila real (Aquila chrysaetos), Águila perdicera (Hieraaetus

fasciatus), Halcón peregrino y Búho real (muy abundante) y Chova piquirroja

A continuación se presenta una Tabla con las especies de vertebrados presentes en la

zona de estudio. Para cada una de ellas se ofrece la siguiente información:

Catálogo Nacional de Especies Amenazadas (CNEA).- Categoría con la que la especie

es recogida en el Real Decreto 439/90, por el que se regula el Catálogo Nacional de

Especies Amenazadas. La categoría “E” representa a los taxones considerados “en

peligro de extinción”, “V” “vulnerables” e “IE” a los considerados “de interés

especial”.

Castilla-La Mancha.- Categoría con la que la especie es recogida en el Decreto

33/1998, por el que se crea el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Castilla-La

Mancha, y modificaciones posteriores. Las categorías contempladas son las mismas que

en el Catálogo Nacional.

Aves Anexo.- en el que figura la especie en la Directiva 79/409/CEE, referente a la

conservación de las aves silvestres, y modificaciones posteriores. 1 son las especies


incluidas en el anexo I, “especies que deben ser objeto de medidas de conservación de

su hábitat”.

Directiva Hábitat.- Anexo en el que figura la especie en la Directiva 92/43/CEE. La

categoría 2 representa a los taxones incluidos en sus anexos

Libros. Rojos. Categoría con la que se ha catalogado a la especie en los últimos Libros

Rojos correspondientes a cada uno de los grupos. Las categorías consideradas son las

siguientes: EX (Extinto), CR (En peligro crítico), EN (En peligro), VU (Vulnerable),

NT (Casi amenazado), LC (Preocupación menor), DD (Datos insuficientes), NE (No

evaluado).

A continuación se citan las especies de mayor interés de conservación presentes en la

zona, considerando como tales todas aquellas que se encuentran contempladas en el Catálogo

Nacional de Especies Protegidas o en el Catálogo Regional de Espacies Amenazadas de Castilla-

La Mancha con una elevada categoría de protección (“En peligro de extinción” o “Vulnerable”),

así como las que figuran en el anexo I de la Directiva 79/409/CE, referente a la conservación de

las aves silvestres, o en los anexos II o IV de la Directiva Hábitat:

Especie CNEA CLM Hábitat L.

Rojo

Cobitis paludica - IE - LC

Chondrostoma

arcasii - IE 2 VU

Chondrostoma

polylepis - - 2 LR

Salmo trutta - - - VU

Squalius pyrenaicus - - - VU


Tabla 2. Peces de la zona de estudio


Rojo

Alytes obstetricans IE IE 4 NT

Discoglossus

jeanneae

IE IE 2,4 NT

Pelodytes punctatus IE IE - NA

Hyla arborea IE IE 4 NT

Bufo bufo - IE - LC

Bufo calamita IE IE 4 LC

Rana perezi - - 5 LC

Tabla 3. Anfibios de la zona de estudio


Rojo

Chalcides bedriagai IE IE - NT

Lacerta lepida - IE - LC

Podarcis hispanica IE IE - LC

Psammodromus

algirus

IE IE - LC

Coronella austriaca IE IE - LC

Coronella girondica IE IE - LC

Natrix maura IE IE - LC

Natrix natrix IE IE - NA



Rojo

Vipera latastei - - - NT

Tabla 4. Reptiles de la zona de estudio


Rojo

Pernis apivorus IE IE 1 LC

Neophron

percnopterus

IE V 1 EN

Gyps fulvus IE IE 1 NA

Circaetus gallicus IE V 1 LC

Accipiter gentilis IE V - NA

Accipiter nisus IE V - NA

Buteo buteo IE IE - NA

Aquila chrysaetos IE V 1 NT

Hieraetus pennatus IE IE 1 NA

Falco tinnunculus IE IE - NA

Falco subbuteo IE V - K

Falco peregrinus IE V 1 NA

Alectoris rufa - - 3 DD

Coturnix coturnix - - 2 NA

Scolopax rusticola - - 3 NA

Columba livia - - 2 NA

Columba oenas - - 2 DD



Rojo

Columba palumbus - - 3 NA

Streptopelia turtur - - 2 VU

Cuculus canorus IE IE - NA

Tyto alba IE IE - NA

Otus scops IE IE - NA

Bubo bubo IE IE 1 NA

Athene noctua IE IE - NA

Strix aluco IE IE - NA

Asio otus IE IE - NA

Caprimulgus

europaeus

IE IE 1 K

Apus apus IE IE - NA

Tachymarptis melba IE IE - NA

Alcedo atthis IE V 1 NT

Upupa epops IE IE - NA

Jynx torquilla IE IE - DD

Picus viridis IE IE - NA

Dendrocopos major IE IE - NA

Galerida cristata IE IE - NA

Galerida teklae IE IE 1 NA

Lullula arborea IE IE 1 NA

Alauda arvensis - IE - NA

Ptyonoprogne IE IE - NA



Rojo

rupestris

Hirundo rustica IE IE - NA

Delichon urbica IE IE - NA

Anthus campestris IE IE 1 NA

Anthus trivialis IE IE - NA

Motacilla flava IE IE - NA

Motacilla cinerea IE IE - NA

Motacilla alba IE IE - NA

Cinclus cinclus IE V - NA

Troglodytes

troglodytes

IE IE - NA

Prunella modularis IE IE - NA

Erithacus rubecula IE IE - NA

Luscinia

megarhynchos

IE IE - NA

Phoenicurus ochrurus IE IE - NA

Phoenicurus

phoenicurus

IE IE - VU

Saxicola torquata IE IE - NA

Oenanthe oenanthe IE IE - NA

Oenanthe hispanica IE IE - NT

Monticola saxatilis IE IE - NA

Monticola solitarius IE IE - NA

Turdus merula - IE 2 NA



Rojo

Turdus philomelos - - 2 NA

Turdus viscivorus - - 2 NA

Cettia cetti IE IE - NA

Hippolais polyglotta IE IE - NA

Sylvia undata IE IE 1 NA

Sylvia cantillans IE IE - NA

Sylvia hortensis IE IE - LC

Sylvia communis IE IE - NA

Sylvia borin IE IE - NA

Sylvia atricapilla IE IE - NA

Phylloscopus bonelli IE IE - NA

Phylloscopus

collybita

IE IE - NA

Regulus regulus IE IE - NA

Regulus ignicapillus IE IE - NA

Muscicapa striata IE IE - NA

Ficedula hypoleuca IE IE - NA

Aegithalos caudatus IE IE - NA

Parus cristatus IE IE - NA

Parus ater IE IE - NA

Parus caeruleus IE IE - NA

Parus major IE IE - NA

Sitta europaea IE IE - NA



Rojo

Certhia brachydactyla IE IE - NA

Oriolus oriolus IE IE - NA

Lanius meridionalis IE IE - NT

Lanius senator IE IE - NT

Garrulus glandarius - IE - NA

Pica pica - - - NA

Pyrrhocorax

pyrrhocorax

IE IE 1 NT

Corvus monedula - - - NA

Corvus corone - - - NA

Corvus corax - IE - NA

Sturnus unicolor - - - NA

Passer domesticus - - - NA

Passer montanus - - - NA

Petronia petronia IE IE - NA

Fringilla coelebs - IE - NA

Serinus serinus - - - NA

Serinus citrinella IE IE - NA

Carduelis chloris - - - NA

Carduelis carduelis - - - NA

Carduelis spinus - IE - NA

Carduelis cannabina - - - NA

Loxia curvirostra IE IE - NA



Rojo

Emberiza cirlus IE IE - NA

Emberiza cia IE IE - NA

Emberiza hortulana IE IE 1 NA

Miliaria calandra - IE - NA

Tabla 5. Aves reproductoras de la zona de estudio


Rojo

Erinaceus

europaeus

- IE - NA

Talpa occidentalis - IE - LC

Crocidura russula - IE - LC

Suncus etruscus - IE - LC

Vulpes vulpes - - - LC

Mustela nivalis - IE - DD

Martes foina - IE - LC

Meles meles - IE - LC

Lutra lutra IE V 2, 4 NT

Felis silvestris IE IE - NT

Sus scrofa - - - LC

Cervus elaphus - - - LC

Dama dama - - - LC

Capreolus

capreolus

- - - LC



Rojo

Capra pyrenaica - - - NT

Ovis gmelini - - - NA

Sciurus vulgaris - IE - LC

Arvicola sapidus - - - VU

Microtus

duodecimcostatus

- - - LC

Microtus arvalis - - - LC

Microtus cabrerae IE V - VU

Apodemus

sylvaticus

- - - LC

Mus spretus - - - LC

Eliomys quercinus - - - NA

Lepus granatensis - - - LC

Oryctolagus

cuniculus

- - - VU

Tabla 6. Mamíferos presentes en la zona de estudio

Por todo lo cual a la hora de la ejecución de las obras necesarias para acondicionar los

caminos propuestos de este proyecto de obra, deberá tenerse en cuenta la oportunidad de

realizar las obras, para no molestar a la fauna en especial durante la nidificación de las aves o

de cualquier otra especie.

Paisaje

El Término Municipal de Ocentejo posee un elevado valor paisajístico, dada la escasa

presión antrópica y las grandes masas forestales de características variadas, tal y como se

puede observar en el apartado correspondiente a la vegetación del presente informe. Además,

de notables elementos geomorfológicos de grandes dimensiones (escarpes, hoces, etc.),


contribuye a dar variedad e incrementar el valor paisajístico de la zona, sobre todo en el

entorno de los ríos, dado su alto grado de naturalidad, variedad y singularidad. En menor

medida, sucede con el casco urbano de Ocentejo y con los pequeños terrenos de labor que se

encuentran dispersos en distintas zonas del Término.

Los bosques que podemos encontrar en Ocentejo poseen un alto grado de

conservación y, por consiguiente, de naturalidad. Además, la variedad de vegetación arbórea

proporciona a algunos enclaves un interesante carácter policrómico, pudiéndose observar

zonas de distintos colores, con contrastes como los que ofrecen las zonas en las que se

mezclan especies de hoja perenne (pinos, sabinas) con otras caducifolias o marcescentes

(rebollos, quejigos, sauces en los cauces de los ríos). La diversidad de colores en esas zonas

forestales es alta en todas las épocas del año, desde la primavera y el verano, donde los tonos

claros de las especies de frondosas contrastan con el verde oscuro de las coníferas, al otoño,

donde las hojas muertas y las ramas desnudas de las especies caducifolias o marcescentes

añaden tonalidades pardas, amarillas o rojizas al verde de las masas de coníferas.

En la zona próxima a los cursos fluviales de la zona encontramos los excelentes

miradores que proporcionan los cortados calizos, desde donde se puede observar una amplia

perspectiva de los ríos del Término Municipal y de las distintas formaciones vegetales que se

instalan en las laderas que bajan desde la base de los cortados hasta las zonas próximas al río.

En esta zona, el paisaje se ve enriquecido por la posibilidad de contemplar fauna rupícola,

especialmente buitres leonados.

En las zonas agrícolas, los linderos están formados en ocasiones por sabinas, pinos de

elevado valor paisajístico. Además, dado el carácter remoto de la zona, es fácil encontrar

restos de arquitectura tradicional, parideras y vallados de piedra, y tejares, que confieren

cierto valor paisajístico y etnográfico.

Patrimonio histórico-artístico

En el casco urbano de Ocentejo es reseñable su iglesia parroquial, del siglo XVII, y sin

detalles artísticos a reseñar.

Vías pecuarias

En la zona del proyecto de obra no existen vías pecuarias a reseñar.


Montes de utilidad pública

Existen tres Montes de Utilidad Pública (MUP), en las cercanías a los caminos a

acondicionar.

Infraestructuras

Las descritas en el apartado de las comunicaciones terrestres, y otras son las

suministro normales para dar servicio a la población de Ocentejo agua, luz y telefonía.

Demografía y medio socioeconómico

Ocentejo ha sufrido una despoblación muy elevada. Posee una población de 19

habitantes, según el censo de 2016, mientras que en época cálida se puede multiplicar dicha

población por varias veces.

La escasa población vive de su pensión y del pequeño huerto familiar; de los eventos

de la caza mayor y menor, del turismo de senderismo y en particular al Hundido de

Armallones y a desarrollar en ciertas épocas del año. La agricultura y ganadería extensiva lo

realizan normalmente activos de los términos limítrofes a cambio de una renta agraria.

La densidad de población (hab/km2) es extremadamente baja, por lo que la presión

antrópica directa sobre el medio natural es muy reducida. Sin embargo, la población de hecho

experimenta fuertes oscilaciones, multiplicándose de forma muy importante durante el verano

y fines de semana.

Usos del suelo

Respecto a los usos del suelo, predominan los usos forestales, principalmente de

coníferas (pinares), y matorral (sabinar y bojedas, en muchas ocasiones entremezclados).

También ocupan amplias superficies los pastizales, puros o mezclados con matorral, lo que da

idea de la vocación ganadera de muchos de los terrenos del Término.

Otro aprovechamiento es el agrícola y el ganadero, sobre todo en el norte del término

municipal, y alrededor al casco urbano donde están dichos predios entrantes en esta

concentración parcelaria.

Unidades Ambientales

Se definen de forma básica las unidades ambientales como superficies homogéneas en


cuanto a sus características y que las diferencian de otras unidades.

Los valores ambientales que se consideran para definir dichas ambientales han sido el

relieve, los usos del suelo, los aspectos botánicos y los paisajísticos, por ser los más relevantes

y en los que se sintetizan el resto.

En la zona de estudio, las variables consideradas para la definición de unidades

ambientales han resultado ser muy similares en todo el perímetro a concentrar. Se trata de una

zona uniforme, con un relieve llano o en pequeñas vaguadas; en un denso mosaico donde se

asientan las tierras de labor y entre manchas arbóreas y arbustivas.

Como ha quedado de manifiesto en el apartado correspondiente a la descripción de las

características medioambientales, la mayor parte de la superficie concentrada está formada

por terreno forestal de alto valor ecológico y paisajístico.

En principio, el Proyecto de obra inherente a una Concentración Parcelaria no plantea

cambios de uso del suelo sobre los terrenos forestales, por lo que éstos permanecerán intactos,

sin sufrir roturaciones. No está contemplada la apertura de nuevas pistas o caminos, sino

únicamente la mejora o acondicionamiento de algunos de los caminos existentes, para

que el acceso o transito a las nuevas fincas de reemplazo se realice en las mejores

condiciones de idoneidad y seguridad

AFECCIONES

Afección al suelo.-

El incremento del tamaño de las parcelas dedicadas al cultivo agrícola, no conlleva

afección alguna sobre el suelo de las parcelas resultantes y de su litología subyacente o de la

erosión como consecuencia de su explotación agrícola. No es previsible afección

significativa.

Afección a la hidrología e hidrogeología.-

Esta Concentración Parcelaria y su Acuerdo excluye específicamente la modificación,

rectificación, encauzamiento o canalización de corrientes de agua, así como la realización de

drenajes. Por lo tanto, no va a haber modificaciones significativas de la red hidrológica actual.

Solamente están previstas obras complementarias o caños, en ciertos caminos para dar salida

a las aguas pluviales y por tanto de la conservación de los caminos mismos. Por lo tanto, no se


considera que vaya a haber una afección significativa sobre este aspecto.

En cuanto a la calidad de las aguas, únicamente habría afección si se modificase el uso

del suelo tras la concentración, ya que podría aumentar la cantidad de productos fitosanitarios

que se incorporan, por lixiviación o escorrentía, a los cauces naturales. Dado que la presente

concentración no lleva asociada una modificación de este uso y por tanto de los productos

fertilizantes o fitosanitarios, no se prevé un aumento de contaminación de las aguas.

Afecciones a Zonas Sensibles y Espacios Naturales Protegidos

Todo el perímetro de concentración se encuentra englobado en la zona LIC-ZEPA

denominada "Alto Tajo"; y por tanto el Parque Natural del Alto Tajo, con su PORN vigente.

Analizada la naturaleza de la concentración parcelaria y el nivel de protección

establecido para los hábitat y especies de interés comunitario presentes en el área de

concentración por el inventario ambiental, cabe esperar que la coherencia de la Red Natura

2000, dada la escasa entidad de las actuaciones proyectadas y la ausencia en la zona afectada

de la mayor parte de los Hábitat y especies de interés comunitario.

En cuanto a la afección al Parque Natural del Alto Tajo, el proyecto no contempla

ningún cambio de uso del suelo respecto a los actuales. Por tanto, la concentración

únicamente puede suponer la desaparición de algunos de los linderos naturales existentes, lo

que representa una afección. También la posible ampliación de algún camino de acceso puede

dar lugar, de forma muy puntual, al descuaje de algún pie arbustivo o arbóreo. Todo ello

exige la adopción de una serie de medidas correctoras descritas. En cualquier caso, la escasa

entidad de las actuaciones propuestas en el Proyecto de obra y la reducida superficie que se

puede ver afectada en el marco del conjunto del Parque Natural, hace que las afecciones sean

poco significativas para su integridad.

Afección a Hábitat y Elementos Geomorfológicos de Protección Especial

No se prevé afección alguna sobre dicho elemento ya que el proyecto de obra se

realiza por los caminos agrícolas actuales y sobre pequeñas manchas de zonas de cultivo

situadas al norte y a lo largo del arroyo de la Hoz; y por tanto fuera de las zonas protegidas

por esas afecciones.

La concentración propuesta pretende únicamente la reordenación jurídica de las fincas,

con escasas actuaciones limitadas, a alguna mejora de los caminos de acceso. De forma


puntual, alguna de estas mejoras de caminos puede suponer el desbroce de alguna superficie

de pinar o matorral en casos muy puntuales, de alguno de los otros hábitats mencionados.

Dado que no se contemplan actuaciones que supongan roturaciones de la cubierta

vegetal, y que la aprobación de las Bases y Acuerdo de Concentración Parcelaria excluye

específicamente el cambio de uso de los terrenos forestales, las afecciones sobre los hábitats

de interés se consideran muy poco significativas por no decir nulas.

Afección a la flora y vegetación.

Las propias características del Proyecto de obra de Concentración propuesto reducen

de forma significativa las afecciones previsibles sobre la flora y vegetación, al excluir

explícitamente los cambios de uso de los terrenos forestales y la eliminación de los obstáculos

a la mecanización (riberas de arroyos, zonas encharcables, taludes, zonas en pendiente,

barrancos, etc.).

Por lo tanto, la única afección previsible de forma directa debida a la concentración es

la originada por las obras de ampliación y mejora de los caminos de acceso a las nuevas

parcelas. En la mayor parte de los casos, esta mejora se refiere únicamente a la limpieza de

cunetas y refino del firme, aunque en otros casos se van a ampliar los caminos existentes

hasta los 3 a 4 m de ancho (3-4 m de zona de rodadura y 1 m de cuneta a cada lado donde se

necesite).

Más probable puede ser la afección a rodales de pinar con matorral, que se encuentra

abundantemente en el entorno de los caminos de acceso a los polígonos a concentrar, de

forma que las mejoras efectuadas pueden suponer el descuaje de un número indeterminado de

pies arbóreos o arbustivos. Sin embargo, hay que tener en cuenta que estas actividades están

reguladas por la normativa general de protección de la naturaleza (singularmente por la ley

9/1999) y por la normativa específica del Parque Natural del Alto Tajo, que prohíben, por

ejemplo, la roturación de determinados tipos de vegetación o el descuaje de algunas especies

sin autorización previa. Esta limitación legal reduce de forma muy significativa el posible

impacto generado por el proyecto.

Afección a la fauna

La única afección directa prevista por las tareas de concentración son las molestias

derivadas de las obras de acondicionamiento y mejora de la red de caminos sobre algunas


especies de fauna. Especialmente sensibles a este problema son las aves, sobre todo las

grandes rapaces y particularmente durante su periodo reproductor. En esta época, las

molestias reiteradas o muy intensas pueden llevar a las aves al fracaso reproductor o incluso

al abandono definitivo de los territorios de cría.

Por otro lado, es muy probable la presencia de nidos de rapaces forestales en la zona

concentrada.

Es conveniente determinar el momento y grado de afección que las obras previstas

pueden tener sobre estas especies, ya que están en función de variados factores que se

conocen como son los caminos a mejorar, y el tipo de las mejoras a realizar, maquinaria a

emplear, y el posible momento de la ejecución de las obras.. En todo caso y como salvaguarda

la ejecución de las obras se tendrá en cuenta los períodos reproductores de las especies y su

cercanía al posible nido dentro del período de mediados de marzo – mediados de agosto. Las

obras efectuadas fuera de ese periodo apenas provocaran molestias a las especies. Otro tanto

sería necesario en el caso de existencia de territorios reproductores de alguna especie de

rapaces forestales. . Con todos esos condicionantes, más la adopción de las medidas

correctoras, los impactos serán reducidos.

De forma indirecta, y no previsto en el proyecto de obra) es la afección a la fauna por

la alteración de la calidad del hábitat. Las principales afecciones sobre la fauna silvestre, (con

este tipo de proyectos) son la posible eliminación de zonas de refugio, cría y alimentación,

como pueden ser setos, muros de separación de parcelas, árboles y arbustos aislados, etc. Sin

embargo, algunas de estas actuaciones se encuentran específicamente excluidas en de la

Concentración Parcelaria propuesto, y otras se encuentran limitadas por la legislación general

de conservación de la naturaleza (Ley 9/1999) o por la específica del Parque Natural del Alto

Tajo. Por todo ello, se considera que los impactos van a ser escasos y se adoptaran las

medidas correctoras y compensatorias.

Afección al paisaje

En la zona nos encontramos con un terreno con un alto grado de naturalidad. Las

afecciones más significativas sobre el paisaje son las que pudieran derivarse de los cambios

cromáticos y de la geometría de las parcelas, resultantes de la agrupación de tierras y

eliminación de linderos de vegetación natural y de las vallas de piedra tradicionales de la

zona. La desaparición de estos elementos está considerada en el PORN del Alto Tajo como


uno de los principales impactos negativos sobre el paisaje en el Parque Natural.

No se prevé que los cambios sean significativos en el paisaje como consecuencia de

las obras a ejecutar para la mejora de los caminos propuestos y de uso agrícola.

Afección al patrimonio

En este sentido, hay que mencionar que el PORN del Alto Tajo contempla el

establecimiento de ayudas para la adopción de prácticas agroambientales, entre las cuales se

incluye el mantenimiento de estructuras. La realización de la concentración, con la resolución

de conflictos de propiedad y delimitación, puede facilitar a los propietarios el acogerse a

estas ayudas.

Afección a las infraestructuras

Las actuaciones a realizar sobre las infraestructuras de la zona se limitan al

mantenimiento, saneamiento y mejora de los actuales caminos, no realizándose apertura de

nuevos caminos. Del mismo modo la configuración de las nuevas parcelas no llevará implícita

ninguna operación tendente a rectificar, encauzar o canalizar ninguna corriente de agua, ni

permanente ni estacional y tampoco prevé realizar drenajes en ningún punto de la zona

transformada.

Ninguna de las actuaciones previstas afectará al funcionamiento de ninguna de las

infraestructuras existentes en la zona (carreteras, tendidos, etc.).

Afección al medio socioeconómico

Una concentración parcelaria supone una posible solución a los conflictos existentes

sobre la propiedad y titularidad de las parcelas, y además puede crear nuevas expectativas

respecto al tamaño de las explotaciones, y un incremento de las rentas obtenidas, y también en

el establecimiento de nuevas actividades económicas (truficultura….)

Por otro lado, la solución a los citados conflictos puede redundar en una mayor

facilidad a la hora de implementar medidas de protección agroambiental o de reforestación.

En este sentido, hay que señalar el establecimiento de un régimen de ayudas a los agricultores

en el PORN del Alto Tajo, en su punto 7.1, para incentivar la adopción de medidas

agroambientales, que pueden contribuir a incrementar la renta de los agricultores de la zona

beneficiando simultáneamente el estado de conservación de la zona.


Por todo ello, el proyecto de obra puede suponer una mejora de las condiciones

socioeconómicas de la zona.

3. IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

ANÁLISIS DE LAS REPERCUSIONES AMBIENTALES DEL PROYECTO

METODOLOGÍA GENERAL. PROCEDIMIENTO

Conforme al Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental, el esquema de trabajo

es el siguiente:

1. Se plantean las acciones.

2. Se enumeran y describen sus efectos, intentando estimar la dimensión de los

mismos.

3. Se identifican los componentes del medio se verían afectados por cada uno de ellos.

4. Se valoran dichos efectos, siguiendo la nomenclatura del Reglamento de la EIA

(compatible, moderado, severo o crítico).

En la descripción de los efectos, se utiliza la terminología definida en el Reglamento

de EIA. Los códigos del carácter del efecto utilizados son:

Notable (N), Mínimo (Mi)

Directo (Di), Indirecto (In)

Simple (Si), Acumulativo (A), Sinérgico (Sg)

A corto plazo (Cp), A medio plazo (Mp), A largo plazo (Lp)

Permanente (P), Temporal (T)

La dimensión o magnitud de los efectos se estima utilizando los parámetros

indicadores de calidad del componente ambiental.

Los impactos se analizan con un Sistema de Información Geográfica (SIG),

herramienta que permite cruzar varias capas espaciales de información y datos alfanuméricos

para resolver problemas más o menos complejos del territorio, y ofrecer al evaluador una

cuantificación de la alteración en términos de área, proximidad, etc. Los mapas generados

para cada componente se cruzan en el SIG con el Proyecto, de manera que la detección y


cuantificación de afecciones directas por ocupación de suelo se mide de manera casi

inmediata.

La exposición de los efectos puede plantearse desde dos enfoques o perspectivas:

desde las acciones, o desde los componentes del medio. Se ha seleccionado éste último porque

permite una organización de la información más acorde con la estructura de la Administración

Ambiental que ha de evaluar este trabajo, que está dividida en departamentos especializados.

Para la exposición de los efectos se utilizan unas tablas sintéticas introductorias con

códigos del carácter del impacto en la columna de valoración de los efectos.

En el presente documento se adjunta una matriz global de impactos, que permite

apreciar visualmente los efectos desde la otra perspectiva posible (es decir, desde las

acciones). Para facilitar la detección visual de aquellos efectos más significativos, se utiliza

una gradación de colores que es similar al lenguaje universal de los semáforos: verde para

efectos positivos, amarillo para los compatibles, ámbar para los moderados y rojo para los

severos. Los impactos críticos no se detectan gracias al esfuerzo previo de análisis de

alternativas de planificación.

INDICADORES

Los indicadores son parámetros que permiten evaluar la magnitud del impacto, así

como comparar alternativas y realizar seguimientos del impacto. Se pueden obtener a través

de diferentes métodos de medición (SIG, cálculos, modelización, etc.).

Lo ideal es que sean fácilmente aplicables, sencillos, comprensivos, accesibles,

apoyados en certezas científicas y contrastables, lo cual no siempre es sencillo.

La interrelación entre los indicadores y el Inventario Ambiental es fundamental para

poder valorar adecuadamente los impactos y afecciones derivadas del desarrollo del Proyecto.

Se utilizarán de manera combinada parámetros relativos y absolutos para poder

evaluar los efectos del Proyecto de una manera más efectiva. En cada componente del medio

se presentan los indicadores seleccionados para cada en cada uno de los efectos o impactos.


EFECTOS AMBIENTALES: ANÁLISIS Y VALORACIÓN

INTRODUCCIÓN. ALCANCE DEL ANÁLISIS

Si se observa la matriz de impactos, se pueden contabilizar hasta 80 cruces de

efecto/componente del medio (impactos), lo que haría excesivamente extenso e inoperativo ir

caracterizando y analizando uno a uno en detalle, máxime cuando muchos son de carácter

leve o compatible. En los siguientes epígrafes nos centraremos en desarrollar los impactos

más importantes, que son los que requieren medidas correctoras1. Impactos de carácter

COMPATIBLES.

SOBRE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS

El Proyecto de obras de infraestructura inherentes a esta concentración parcelaria es

puntual ya que se desarrolla en su fase de ejecución de la obra y se realiza sobre los mismos

caminos agrícolas actuales con lo cual los efectos directos por ocupación no se producirán.

Nº DENOMINACIÓN

DEL IMPACTO ACCIONES CARÁCTER

1 Ocupación de ENP Transporte de áridos y construcción

del camino In+Mi+A+Lp+P

Efectos sobre los ENP

(1) Se puede considerar un cierto impacto negativo indirecto, de escasa intensidad en la

fase de ejecución, y de manera puntual.

SOBRE EL CLIMA Y LAS CONDICIONES ATMOSFÉRICAS

El impacto es variable según las fases de desarrollo del Proyecto, ya que cada una de

ellas conlleva diferentes acciones con diferente carácter, temporalidad, etc., lo que aumenta la

complejidad del mismo. Su origen es claramente indirecto, en el sentido que se trata de que se

trata de un efecto derivado de las emisiones de contaminantes a la atmósfera, que producen

cambios en la temperatura ambiente, pluviosidad o régimen de vientos a largo plazo y gran

escala (calentamiento global, etc.).

1 El Reglamento de EIA define como impacto compatible “aquel que no precisa medidas correctoras” y

moderado “aquel cuya recuperación no precisa medidas protectoras o correctoras intensivas”.


El efecto negativo se produce al aumentar las emisiones de gases de efecto

invernadero y otros contaminantes atmosféricos debidos a la actividad humana (COVs,

ozono, partículas, polvo, etc.).

Durante la Fase de Ejecución del Proyecto, las emisiones serán producidas por los

movimientos de la maquinaria de obra, transporte e utilización de materiales, etc.

Igualmente, si se analiza el Proyecto como “emisor de ruidos”, tan sólo es de mención

la fase de construcción, ya que las emisiones de este tipo de infraestructuras son muy escasas.

Nº DENOMINACIÓN


2 Emisiones a la

atmósfera de polvo Transporte de maquinaria y materiales Di+N+A+Cp+T

3

Emisiones a la

atmósfera de gases

contaminantes

Todas las acciones en fase de

ejecución Di+Mi+A+Cp+T

4

Emisiones a la

atmósfera de gases

contaminantes

Transporte de energía (fase de

explotación) In+Mi+A+Lp+P

Efectos sobre el Clima

El indicador utilizado para estimar el efecto es la intensidad de tráfico diario en la

obra. A este respecto, se estima que la presencia de maquinaria se limitará en cada acción

(explanación de caminos actuales, retirada y extendido de tierra, etc.) a 1-2 días, con lo que

puede aceptarse un trasiego de 4 viajes de vehículo pesado por camino (camión de carga,

etc.), y 1 viaje de vehículos ligeros de supervisión técnica. Se trata, por tanto, de una

intensidad de tráfico moderada a baja. El efecto más negativo del trasiego de maquinaria y

vehículos es la emisión de polvo en los caminos, que requiere de unas mínimas medidas

correctoras, por lo que se considera moderado.

Su estudio se puede plantear de manera indirecta mediante el análisis del consumo

energético de la maquinaria en cada fase, para lo cual es fundamental tener en cuenta las

materias primas de la fuente energética en cada caso concreto, ya que cada una tiene un factor

de emisión diferente. Se considerará como fuente habitual el gasóleo de automoción.

Los indicadores utilizados para estimar el efecto son:


Eficiencia energética de la maquinaria.

Número de desplazamientos diarios de personal y materiales de obra (ver hipótesis

del impacto 2).

La escasa necesidad de maquinaria y su marcada temporalidad hace considerar este

impacto como compatible.

El mantenimiento de la tensión eléctrica en la línea conlleva un consumo de energía que se

produce en parte mediante combustibles fósiles en lugares muy alejados. Se trata de un efecto

compatible.

SOBRE LA GEOLOGÍA Y LA EDAFOLOGÍA

Los impactos tienen un carácter marcadamente temporal, porque previsiblemente se

producirán sobre todo durante las fases constructivas, aunque en menor medida también se

puede producir durante la fase de mantenimiento.

Los efectos negativos se producen al preparar accesos y base de los caminos, para lo

cual se altera la topografía, se extrae la capa superficial de tierras, se apelmaza el terreno por

paso de personal y maquinaria y se retira la cobertura vegetal que protege los suelos.

Se ha de tener en cuenta que los terrenos por los que discurrirá esta concentración

parcelaria tienen una alta productividad agrícola, y por tanto el valor del suelo es elevado.

Nº DENOMINACIÓN


5 Eliminación de la capa

edáfica

Explanación de caminos actuales y

ancho variable Di+N+Si+Cp+T

Retirada de tierras y materiales

6 Alteración de la

topografía

Apertura de accesos

Di+Mi+Si+Cp+T Retirada de tierras y materiales

Producción de residuos (inertes:

tierras y roca)

7 Ocupación por

préstamos y vertederos

Producción de residuos (inertes:

tierras y roca) In+Mi+A+Cp+P

8 Compactación de los

terrenos Trasiego de maquinaria y materiales Di+N+Si+Cp+T


Efectos sobre la geología y la edafología

La extensión de terrenos afectados por el acondicionamiento de accesos y preparación

de los caminos es muy limitada gracias a que sigue el misma trazado a los actuales caminos

rurales, no afectando a vegetación natural.

Puede afirmarse que el volumen de tierra que se moverá durante la fase de

construcción es muy limitado dadas las condiciones óptimas que presentan, la topografía

favorable del terreno y las características propias del Proyecto de obras.

En el mismo sentido que el anterior impacto, los residuos de tierra serán muy

limitados y pueden aprovecharse perfectamente para la restitución de los terrenos, generando

“cero residuos” a vertedero.

El paso de maquinaria y personal durante la obra será limitado ya que siguen los

mismos trazados a los caminos actuales. En el caso de tener alguna zona una intensidad de

impactos por compactaciones excesivas por el paso de la maquinaria, se adoptarán las

medidas correctoras habituales de restitución de los terrenos (descompactación,

replantación…).

SOBRE LA HIDROLOGÍA

En este Proyecto de Obra no se contemplan pasos sobre de cauces públicos con agua

temporal. Como medida preventiva y como consolidación de los caminos se han proyectado

pasos de agua o de fábrica para evacuar las aguas superficiales de las fincas colindantes y

salida hacia otras fincas privadas y al río Tajo.

La escasa pendiente de los terrenos atravesados por el proyecto minimiza los riesgos

por erosión hídrica y por desplazamiento de eventuales vertidos.

Dadas las características del proyecto, en el que los materiales de la instalación no

generan vertidos al medio (exceptuando los aceites de motor de maquinaria de obra), se

estima suficiente durante las fases de ejecución y mantenimiento el cumplimiento del plan de

seguridad e higiene en el trabajo y los manuales de buenas prácticas, con una gestión

adecuada de los residuos de obra y materiales y mantenimiento en buen estado de maquinaria.

Se estima un impacto compatible.


Nº DENOMINACIÓN DEL

IMPACTO ACCIONES CARÁCTER

9 Riesgos por vertido a cauce

y/o terrenos Todas las acciones en fase de ejecución Di+Mi+Si+Cp+T

Efectos sobre la hidrología superficial y subterránea

SOBRE LOS ECOSISTEMAS, LA VEGETACIÓN Y LA FAUNA

Estos tres componentes del medio, agrupados para el análisis de impactos, son los

contemplados en el proyecto de obra y los caminos a mejorar a acondicionar y que en cierta

forma habrá que desbrozar en su ancho proyectado y dotarlo de material granular (zahorras) y

que sufren en mayor medida las acciones del Proyecto de Obras; si bien el impacto no pasa de

moderado en ningún momento. A continuación se razonará esta conclusión.



10 Eliminación de la cubierta

vegetal

Apertura o explanación de caminos

actuales Di+N+Si+Cp+P

11 Daños a la vegetación

circundante

Apertura de pasillo o traza

Di+Mi+Si+Cp+T Apertura y/o mejora de accesos

Transporte de materiales y maquinaria

12 Molestias a la fauna

Transporte de materiales y maquinaria Di+Mi+Si+Cp+T

Las restantes acciones de la fase de

ejecución Di+Mi+Si+Cp+T

Labores de mantenimiento Di+Mi+Si+Cp+P

13 Eliminación involuntaria y

accidental de fauna

Apertura y/o mejora de accesos

Di+N+A+Cp+T Apertura de pasillo de servidumbre

Transporte de materiales y maquinaria

Efectos sobre los ecosistemas, la vegetación y la fauna

El impacto es relativamente reducido gracias a que se desarrolla sobre los mismos

trazados de los caminos actuales y sobre una zona predominantemente agrícola y que dada la


intensidad de explotación agrícola de la zona y a la composición florística se limita a

herbáceas ruderales. En el caso de producirse una afección a algún terreno forestal de

repoblación, deberán adoptarse las correspondientes medidas correctoras de restauración

vegetal de la zona degradada. Se ha estimado la intensidad de este impacto mediante análisis

SIG.

Al ubicarse este Proyecto de obra en terrenos de carácter agrícola con menor densidad

de vegetación se minimiza la afección a estas formaciones y a la fauna asociada. Ninguno de

los caminos se sitúa sobre terrenos forestales o que afecten a vegetación natural. Aun así, se

evitara en lo posible la corta y poda de arbolado, afectando al mínimo la vegetación natural,

debiendo replantar cuatro veces los pies afectados de especies riparías afectada por la zona y

corta de especies autóctonas presentes, necesitando la correspondiente autorización previa de

la Dirección Provincial de Agricultura. (art.49 de la Ley 3/08)

Las molestias a la fauna son uno de esos impactos complejos en su dimensionamiento

y su seguimiento, ya que cada especie reacciona de manera diferente a la presencia de

personas y maquinaria en su hábitat. Si se atiende a unos criterios generales, la limitada

duración de las obras de ejecución y de mantenimiento pueden apuntar a que los efectos de las

molestias serán escasos sobre la fauna, y en ningún caso es de esperar que tengan carácter

irreversible. De todos modos, se prevé la adopción de medidas preventivas en fase de

planificación, de manera que se evite producir afecciones sobre la fauna.

Los atropellos o muertes accidentales de fauna no se prevén dada la limitación de las

obras en ejecución y a la buena visibilidad que existe en el ámbito, prácticamente despejado

de vegetación, que impedirá que las especies de mayor envergadura y movilidad se vean

sorprendidas por las máquinas. El grupo de vertebrados más sensible es el de las aves, por lo

que se adoptan medidas anticolisión y anti-electrocución. Dichos riesgos por electrocución o

colisión resultan ser uno de los principales impactos de este tipo de proyectos sobre la fauna

alada, si bien el esfuerzo en investigación y la normativa aplicable se están dirigiendo a

minimizar este problema. Las especies con mayores grados de amenaza detectadas en el

inventario de fauna son las rapaces, dadas sus características de vuelo y uso del hábitat. Otras

especies de vuelo explosivo y rectilíneo, como el sisón, presente en el área de estudio, sí que

se ven amenazadas por colisión con líneas eléctricas. La electrocución afecta especialmente a


especies de cierto tamaño, por lo que se hace necesaria la aplicación de medidas correctoras

sobre la línea eléctrica (en este Plan de obras no se contempla).

Los impactos estimados como moderados, requieren la aplicación de medidas

correctoras para minimizarlos.

SOBRE EL PAISAJE

Consideramos que este Proyecto de obras de infraestructuras inherentes a la

concentración parcelaria no afecta al paisaje, ya que es sobre el mismo trazado a los caminos

actuales. Si se atiende a los valores estéticos de la zona que se atraviesa y a la presencia de

puntos de observación de importancia, los efectos son escasos, dado que el área no tiene un

interés turístico ni singularidades.



15 Degradación del paisaje Todas las acciones en fase de ejecución Di+Mi+Si+Cp+T

Presencia de la línea eléctrica Di+N+A+Cp+P

Efectos sobre el paisaje

Los efectos negativos durante la fase de ejecución pueden deberse a diferentes causas:

presencia de maquinaria, acopios de material, ruidos durante la obra, alteración de los

terrenos, etc. De cualquier forma este periodo, es muy limitado con lo que el impacto se

considera compatible dado que desaparece en cuanto la obra se termina.

La afección de vistas de los núcleos urbanos se estima de baja intensidad dado el

carácter agrícola de la comarca: el predominio de las líneas rectas en la tierra (parcelario) y la

horizontalidad son elementos concordantes con el carácter lineal del Proyecto y minimizan

sus efectos negativos con respecto al observador.

Dada la importancia de este elemento paisajístico y cultural, se considera impacto

moderado y se propondrán medidas compensatorias en su caso.

SOBRE LA POBLACIÓN

Los impactos se consideran como molestias a la población por presencia de

maquinaria en el campo, así como los riesgos por posibles malas prácticas y el

incumplimiento de la legalidad durante la fase de obras (gestión de residuos, ruido, tráfico,


afección a servidumbres de paso, etc.). Para evitar estos problemas se considera suficiente el

cumplimiento de la normativa de seguridad e higiene y la exigencia de un sistema de calidad

medioambiental al contratista.



16 Molestias a la población

Apertura de accesos

Di+Mi+Si+Cp+T Transporte de materiales y maquinaria

Producción de residuos

Efectos sobre la población

SOBRE LAS ACTIVIDADES SOCIOECONÓMICAS

La instalación de la línea eléctrica supone impactos positivos por creación de empleo

y activación de la economía, pero existen otros impactos negativos, especialmente los

derivados de la servidumbre de paso de la instalación, que pierde un espacio productivo que

deberá ser compensado económicamente.



17 Mejora del Desarrollo

Rural Dar servicio a las explotaciones agrícolas Mi+Di+A+Lp+P

Sobre las parcelas agrícolas los impactos que se producen son de escasa intensidad

dadas las características del proyecto, cuya ocupación de terreno es muy limitada. Los efectos

negativos de la fase de ejecución de obra sobre los aprovechamientos agrarios también se

considera de escasa entidad.

El impacto se considera compatible.




18

Pérdida de

aprovechamientos

lucrativos

Apertura de accesos

Di+Mi+Si+Cp+T Retirada de tierra y materiales

Producción de residuos Di+N+Si+Cp+P

Efectos sobre las actividades socioeconómicas

SOBRE EL PATRIMONIO HISTÓRICO

La mayor parte del trazado circula por terrenos que de alguna forma han estado

sometidos durante años a la presión agrícola, por lo que en principio se entiende que la

existencia cualquier resto arqueológico es poco probable.

Aun así, un correcto estudio de este recurso así como una adecuada planificación y

ubicación de los apoyos es importante para disminuir el impacto de la obra en el Patrimonio

cultural. En la prospección previa realizada no se observó ningún elemento relevante del

Patrimonio arqueológico, por lo que no se esperarán impactos negativos en este en las fases

de ejecución y funcionamiento del tendido. Sin embargo es recomendable el seguimiento de

las obras desde este aspecto según se indica en el Programa de Vigilancia Ambiental.

Se trata de un impacto mínimo, siempre y cuando se realice un control de la posible

aparición de restos arqueológicos.


48

VALORACION

CUALITATIVA

DE IMPACTOS

Mínimo

Compatible

Moderado

Severo

Crítico

POSITIVO

Medio Abiótico Medio Biótico

6.

ES

PA

CIO

S N

AT

UR

AL

ES

PR

OT

EG

IDO

S

7. PAISAJE 8. SER

HUMANO

1.

CLIMA

Y

AIRE

2. SUELO 3. AGUA 4. FLORA 5. FAUNA

Cal

idad

del

air

e

Pro

pie

dad

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ísic

as

Pro

pie

dad

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uím

icas

Cal

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aguas

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b.

Cal

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p.

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Cult

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Res

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Val

or

pai

sají

stic

o

Intr

usi

ón

Pobla

ción (

mole

stia

s)

ACCIONES

Con

stru

cció

n

Apertura y/o mejora de

accesos – Desbroces 2 5 5 5 /10 11 13 6 15 16 / 18

Apertura de pasillos de

servidumbre 2 10 11 13 15

Retirada de tierras

sobrantes y materiales 2 6 15 18

Transporte de materiales y 2/3 8 9 9 9 11 12 12 / 15 16


49

paso de maquinaria 13

Acopio de conductores y

cables de tierra 2 11 15

Producción de residuos

inertes (tierras y rocas) 2 8 7 9 9 6 15 16/18

Fu

nci

on

am

ien

to

Mejora del Desarrollo Rural 17

Labores de mantenimiento 2

Presencia de línea eléctrica 14 15 18

Transporte de energía 4 1

Tabla de Impactos


50

4. CUANTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS REPERCUSIONES DEL

PROYECTO EN LA RED NATURA 2000

En este Proyecto de obras de infraestructuras inherentes a esta concentración

parcelaria, las acciones u obras son muy bajas y muy puntuales concretandose en ciertos picos

en la construcción de los viales y siempre sobre los mismos viales actuales.

En esta área de estudio no se verán afectadas los hábitat prioritarios y no prioritarios

del lugar, ya que se desarrollan sobre masas con orientación agrícola y la cuantificación es

muy pequeña y que sólo dura mientras se realizan las obras.

Otro factor es cuando se ejecuten las obras la intensidad de la maquinaria pesada, será

muy puntual mientras se realizan los trabajos en un vial y que una vez acabado se pasara la

misma maquinaria a otro vial.

5. PROPUESTA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y

COMPENSATORIAS

5.1 Introducción

El planteamiento de este apartado se apoya principalmente en el seguimiento del

cumplimiento de la legislación vigente en materia de medio ambiente. Existe suficiente

normativa de protección como para conseguir que casi todos los impactos moderados que se

han descrito pasen a ser compatibles o incluso a desaparecer.

5.2 MEDIDAS PREVENTIVAS Y PROTECTORAS

Se basan en la idea de que evitar el impacto es mejor que combatir sus efectos.

MEDIDA COMPONENTE AL QUE

BENEFICIA COSTE EFICACIA

Control de buenas prácticas en

contratistas Todos BAJO ALTA

Primar la utilización de máquinas

con categoría energética A

Clima, Hidrología, Ecosistemas,

Flora, Fauna, Actividades

socioeconómicas

MEDIO MEDIA


51



Cumplimiento del Plan de

Seguridad e Higiene de las obras Todos MEDIO MEDIA

Cumplimiento de la legislación de

EIA en fases posteriores de

desarrollo

Todos MEDIO MEDIA

Jalonamiento de las zonas de trabajo Geología, Edafología, Ecosistemas,

Flora, fauna BAJO ALTA

Control de velocidad de la

maquinaria Edafología, Ecosistemas, Vegetación BAJO ALTA

Prevención de afecciones a fauna Fauna MEDIO MEDIA

Prevención de afecciones a

actividades socioeconómicas Actividades socioeconómicas MEDIO ALTA

Tratamiento de los residuos:

reciclaje, revaloración, depósito en

vertedero

Todos MEDIO ALTA

Medidas preventivas

5.3 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN OBRA

Se destacan las siguientes medidas generales, relacionadas con el desempeño de una serie de

buenas prácticas que no van ligadas a ningún impacto concreto, pero cuya correcta

adecuación permitirá minimizar las implicaciones ambientales negativas durante la fase de

construcción:

- Consideración de criterios ambientales en la selección de proveedores y contratistas.

- Designación de un responsable (Asistente Técnico Medioambiental) de la correcta

implementación de las medidas protectoras y correctoras durante el desarrollo de las

obras.


52

- Desarrollo de un Plan de formación ambiental general y específico para cada uno de los

diferentes tajos a desarrollar en fase de construcción.

- Se acreditará el correcto estado de la maquinaria a emplear para evitar emisiones

atmosféricas (gases contaminantes y ruido) en niveles superiores a los establecidos en las

respectivas especificaciones.

- Se minimizará el uso de maquinaria de alta potencia acústica.

- Los horarios de trabajo en los tramos de paso junto a poblaciones se ajustarán a las

ordenanzas municipales o a las indicaciones de la administración municipal.

- El pliego de prescripciones del proyecto de construcción incluirá un Plan de gestión de

residuos durante la fase de obra. Se establecerá un protocolo específico para el manejo de

sustancias tóxicas o peligrosas. Cada residuo deberá recibir adecuado tratamiento

atendiendo a su tipología, contando con la colaboración de empresas autorizadas según

proceda. Se gestionará mediante acopios en zonas predefinidas evitando su dispersión y se

transportará a vertedero. Se prohibirá expresamente el abandono de cualquier tipo de

residuo en la zona de obra.

JALONAMIENTO DE LAS OBRAS

Las zonas de acopio y los parques de maquinaria se localizarán de forma necesaria en

terrenos de cultivo. Se utilizará como criterio de exclusión la ubicación en hábitats de interés

comunitario. La ubicación finalmente seleccionada deberá contar con un informe favorable de

la Asistencia Técnica Ambiental en obra.

CONTROL DE VELOCIDAD DE MAQUINARIA

Los caminos actuales pueden provocar polvo al paso de vehículos. Dada la escasa

duración de los trabajos, se estima más adecuado que, en vez de baldeo de caminos, se haga

un control estricto de la velocidad de circulación en la pista de trabajo, limitándola a 20 km/h.

De esta manera se minimizará la deposición de polvo sobre la vegetación y cultivos

adyacentes.

La maquinaria y los camiones deberán haber pasado las correspondientes y

obligatorias inspecciones Técnicas de Vehículos, en especial las revisiones referentes a las

emisiones de gases. En cuanto a los niveles de ruido, deberán realizarse mediciones rutinarias


53

para su control. Se realizarán control periódicos de los silenciosos de escape, rodamientos,

engranajes y mecanismo general de la maquinaria, Todo esto se recogerá en unas fichas de

mantenimiento que llevará cada máquina de las que trabaje y que controlara el responsable de

la misma. En ellas figurarán las revisiones y las fechas en que éstas se han llevado en el taller.

El suministro de materias primas para la obra debe proceder de empresas autorizadas que

cumplan la normativa ambiental vigente.

PREVENCIÓN DE AFECCIONES SOBRE LA FAUNA

- De manera previa al inicio de los trabajos de construcción, se realizará un recorrido

sistemático de la zona replanteada con el objeto de localizar especies catalogadas,

descartando su posible existencia según se indica en el Inventario ambiental o tomando las

medidas oportunas en caso contrario. Del mismo modo, se prospectará la posible

presencia de nidos, madrigueras, zonas de alimentación preferentes etc. de estas especies

que pudieran resultar afectados, proponiendo ajustes puntuales en la pista de trabajo. Esta

inspección previa tendrá especial relevancia en el entorno del Río Tajo importante

corredor ecológico para numerosas especies de aves.

Atendiendo al resultado de los trabajos de documentación, consultas y visitas de

campo, se plantean las siguientes restricciones en el programa de obra:

- Para garantizar el respeto de los periodos de migración, nidificación y cría de especies de

aves sensibles (en especial rapaces de pequeño tamaño), se recomienda evitar el desarrollo

de tareas constructivas entre los meses de febrero y junio. Estas pautas resultarán de

aplicación efectiva atendiendo al resultado de los trabajos de reconocimiento previo de la

traza definidos en párrafos anteriores.

- Se evitará la realización de trabajos en periodo nocturno.


54

Se respetarán las medidas en el Decreto 5/1999, de 2 de febrero por el que se

establecen normas para instalaciones eléctricas aéreas en alta tensión y líneas aéreas en baja

tensión con fines de protección de la avifauna, así como el RD 1432/2008 de 29 de agosto

por la que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y

electrocución en líneas eléctricas de alta tensión, por lo que se colocaran salvapájaros (si es

preciso)

PREVENCIÓN DE AFECCIONES SOBRE ACTIVIDADES SOCIOECONÓMICAS

Con objeto de optimizar la gestión de los bienes, servicios e infraestructuras afectados,

se proponen las siguientes medidas protectoras:

- Se señalarán adecuadamente las obras en todos los cruces con otras infraestructuras, ya

sean superficiales o enterradas. En el caso de vías de comunicación, se habilitarán los

pasos alternativos que determinen las autoridades o empresas responsables de su gestión,

que serán informadas de forma previa al inicio de los trabajos.

- Se dimensionarán e instalarán desagües provisionales a la salida de todos aquellos

elementos de drenaje cuya operatividad sea necesario interrumpir temporalmente, como

zanjas, canales, cunetas, o zonas de escorrentía superficial.

- Las obras o mejoras existentes en las propiedades que puedan resultar afectadas por las

obras serán restauradas según su estado original o compensadas. Otros bienes de

propiedad privada como cerramientos, muros, vallas, bancales, etc. presentes en la zona de

obras y que sean afectados, deberán ser reparados y/o restituidos a su estado original.

- Todos los elementos de señalización se mantendrán en correcto estado a lo largo del

desarrollo de los trabajos de construcción.

- Se repondrán de forma inmediata todos los elementos afectados para garantizar su

funcionalidad en las condiciones pre operacionales.

GESTIÓN DE RESIDUOS

En cuanto al tratamiento de residuos, se seguirán los protocolos establecidos en los

Planes de Gestión de Residuos correspondientes para cada uno de los mismos.


55

Los residuos producidos se limitan a la fase de construcción y son mínimos en este

tipo de proyectos. En cualquier caso, serán recogidos y tratados por gestor autorizado,

prestando especial atención a los vertidos líquidos procedentes de las labores de

mantenimiento de la maquinaria empleada, una vez concluida la instalación.

No se estiman impactos derivados de la contaminación durante la fase de

funcionamiento.

MEDIDAS CORRECTORAS

Se aplican frente a los impactos que no pueden ser evitados. Con el conjunto de

actuaciones se elaborará un Plan de Restauración Ambiental.



Gestión de tierra vegetal y restitución de

los terrenos a su estado original

Edafología, Vegetación,

Actividades económicas BAJO ALTA

Instalación de salvapájaros Fauna MEDIO MEDIA

Medidas preventivas

GESTIÓN DE LA CAPA DE TIERRA VEGETAL PARA SU RESTITUCIÓN

Los suelos afectados por la traza tienen una alta capacidad productiva agrícola que

deberá ser preservada.

La restauración del pasillo de trabajo se compone de una serie de tareas que han de ir

realizándose de forma secuencial, y que se describen a continuación. Se procederá a la

revegetación de todas aquellas áreas con vegetación natural afectadas durante la fase de

construcción.

- Laboreo de descompactación. Esta tarea se llevará a cabo en toda a lo ancho de la pista

de trabajo en toda la superficie afectada por las obras, y consiste en la restauración del

terreno, de forma que se restablezca la topografía previa al desarrollo de las tareas de


56

construcción. Para ello se efectuará un extendido y reperfilado del terreno, dejándolo

preparado para efectuar la reposición de la tierra vegetal.

- Reposición de la tierra vegetal. La tierra vegetal, aparte de ser suelo fértil propio de la

zona que acogerá la actuación proyectada, posee por norma general una gran cantidad de

semillas y microfauna con elevado poder de colonización. Su adecuada gestión en la fase

de construcción permitirá su reutilización en los trabajos de restauración, con el doble

mérito de contribuir al éxito de los mismos y abaratar considerablemente su coste. Por este

motivo, se considera adecuada recomendar incluir en el Proyecto de Construcción la

obligación para el contratista de realizar a su costa el levantamiento de al menos 50 cm

superficiales de tierra vegetal y de su acopio independiente para su utilización posterior.

El manejo de los suelos vegetales requiere la adecuación de una serie de pautas concretas

para garantizar el mantenimiento de sus propiedades:

- Mantenerlos en caballones o cordones de un máximo de 1,5 m de altura (para

evitar su compactación) en superficies planas y poco expuestas al viento o a

sufrir alteraciones por efecto de la escorrentía.

- Manejar su contenido en humedad, evitando que estén excesivamente secos o

húmedos.

- El intervalo de tiempo en que estos montones se mantengan apilados no deberá

superar los 5 meses.

Una vez finalizada la descompactación de los terrenos se procederá al extendido de la

tierra vegetal conservada sobre la pista de trabajo, utilizando para ello la maquinaria de

movimiento de tierras adecuada. Del mismo modo, también se extenderán sobre la pista

de trabajo los restos vegetales de los despejes y desbroces realizados, almacenados

atendiendo a las pautas especificadas.

MEDIDAS COMPENSATORIAS

Estas medidas se concretan cuando los daños generados sobre el medio no pueden ser

corregidos.


57

MEDIDA COMPONENTE AL

QUE BENEFICIA COSTE EFICACIA

Compensación económica y

reposición de los ejemplares

arbóreos apeados

Vegetación, Paisaje,

Actividades económicas ALTO ALTA

Instalación de cajas nido en

determinados apoyos Fauna MEDIO MEDIA

IMPACTOS RESIDUALES. CONCLUSIONES

La aplicación del conjunto de medidas que se han expuesto reportan unos beneficios

sobre el medio, que hacen más compatible el Proyecto con su conservación o mejora.

Los impactos que vienen determinados por el paisaje, se ven considerablemente

disminuidos con la aplicación de las medidas compensatorias al caso.

Tras el proceso de evaluación se considera que el Proyecto, cumpliendo las medidas

propuestas, es compatible con la preservación general de los valores ambientales presentes en

la zona.


58

6. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

INTRODUCCIÓN

Los objetivos generales del Programa de Vigilancia Ambiental son los siguientes:

a) Velar para que, en relación con el medio ambiente, el desarrollo del Proyecto de obras se

realice según sus indicaciones y las condiciones en que se hubiere aprobado.

b) Determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental contenidas en el Documento

Ambiental y en caso de ser necesario, adoptar nuevas medidas o mejorar las existentes.

c) Verificar la exactitud y corrección del Documento Ambiental realizado.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Controlar la correcta ejecución de las medidas preventivas, correctoras y

compensatorias previstas en el Proyecto y en el Documento Ambiental.

Comprobar la eficacia de las mismas y, en caso necesario, establecer medidas

alternativas si aquéllas son insuficientes, determinando por escrito las causas posibles

de su ineficacia.

Detectar repercusiones o impactos no previstos en el Documento Ambiental y

establecer las medidas adecuadas para reducirlos, eliminarlos, corregirlos o

compensarlos.

Proporcionar un análisis acerca de la calidad y de la oportunidad de las medidas

preventivas, correctoras o compensatorias adoptadas a lo largo del desarrollo del

Proyecto.

Proporcionar información de aspectos medioambientales poco conocidos.

Describir el tipo de informes y la frecuencia y periodo de su emisión que deben

remitirse al órgano competente en Calidad y Evaluación Ambiental.


59

CONTROLES DE SEGUIMIENTO

PERSONAL COMPETENTE Y FUNCIONES

Para la consecución de los objetivos fijados resulta necesaria la participación de un

equipo de Asistencia Técnica Ambiental en obra, dirigido por un profesional que deberá

acreditar la formación necesaria para garantizar el correcto desarrollo del PVA y proponer a

pie de obra las soluciones necesarias atendiendo a las pautas indicadas en el presente

documento y en el Proyecto de Construcción.

El constructor asignará un responsable ambiental de obra, cuyas labores serán velar

por el cumplimiento de las prescripciones del Documento Ambiental.

El equipo de vigilancia ambiental deberá desarrollar las siguientes tareas:

Visitas continuas a obra para realizar labores inspección y control.

Coordinación y contactos con los técnicos de la Administración competente.

Elaboración y defensa de informes. Asesoramiento a la Dirección de obra.

ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS

Antes del inicio de las obras

Como primera tarea precedente al inicio de los trabajos, se deberá comprobar que el

Proyecto de Construcción incorpora adecuadamente cada una de las medidas de minimización

de impactos identificadas en el presente Documento Ambiental. Para llevar a cabo el

programa de seguimiento y vigilancia el promotor deberá asignar un responsable del mismo,

notificando su nombramiento al Órgano Sustantivo y al Órgano Ambiental.

Al objeto de facilitar las labores de seguimiento y vigilancia, existirá a pie de obra una

copia de la Resolución emitida al efecto, estando la misma a disposición del Órgano

Sustantivo y Ambiental.

De igual modo, se analizará la coherencia en contenido y alcance del Programa de

Vigilancia Ambiental redactado para su inclusión en el Proyecto de Construcción.

Además, en esta etapa previa se deberán realizar las siguientes actividades:

- Asistencia al replanteo previsto para las actuaciones proyectadas.


60

- Formación específica a los trabajadores respecto al manejo responsable de materiales y

sustancias potencialmente contaminantes.

- Control del estado adecuado de la maquinaria que intervendrá en los trabajos.

- Control de la localización de los lugares elegidos para la ubicación de los parques de

maquinaria.

- Control de la adecuación de las zonas para parques de maquinarias.

- Control de la localización de los lugares elegidos para la ubicación de depósitos de

materiales y puntos limpios.

- Revisión del Plan de Gestión de Residuos de obra.

- Revisión del Plan de Prevención de Incendios Forestales.

- Comprobación de las autorizaciones necesarias de las Administraciones competentes.

- Control de los estaquillados y jalonamientos previos en las zonas de actuación.

- Control de las protecciones de los pies de arbolado.

- Control de la época en la que se realizan las podas del arbolado para su protección.

- Inventario de los puntos de nidificación de las especies de avifauna sensibles que se

puedan ver afectados por el proyecto (en su caso).

- Control de la adecuación del calendario y localización de las obras a los periodos de cría y

nidificación de avifauna según lo estipulado por la Administración.

- Control de los trabajos de protección del patrimonio histórico y cultural.

- Reportaje fotográfico de las zonas sensibles a afectar. Se deberán realizar dos reportajes

fotográficos del trazado de la línea eléctrica, una vez finalizada la instalación, (una cada

tres años).

Durante la fase de construcción

Por su lado, desde el inicio de la fase de obra, se deberán realizar las siguientes

actividades de seguimiento ambiental:

- Control de la adecuación de los accesos.


61

- Control del polvo generado y el nivel de ruido producido por la maquinaria. Verificación

de la adecuación de la inspección técnica de la misma.

- Seguimiento de afecciones al suelo y adecuado tratamiento de la tierra vegetal atendiendo

a las pautas especificadas en el presente informe.

- Control de la presencia de la maquinaria en las pistas de trabajo acotadas.

- Seguimiento de las tareas de descompactación de suelos.

- Control de la apertura de nuevas pistas y de movimientos de tierra innecesarios.

- Control del transporte de inertes a vertederos autorizados.

- Control del mantenimiento de la maquinaria en las áreas habilitadas para tal efecto, así

como del estado de impermeabilización de estos espacios.

- Control del adecuado tratamiento de los vertidos y posibles derrames accidentales

generados.

- Comprobación del cumplimiento del Plan de Gestión de Residuos en obra.

- Control de los puntos de toma de agua y de los consumos autorizados.

- Control de las afecciones sobre los cursos de agua atravesados y sus márgenes asociados.

- Control del vertido de cualquier sustancia a los cauces afectados.

- Control del aumento de la turbidez de las aguas superficiales.

- Control de la adecuación de las épocas de cruce de los arroyos a las épocas de estiaje.

- Control de la presencia de maquinaria pesada dentro de los cauces.

- Control del mantenimiento adecuado de los jalonamientos. Acotación en la cartografía de

detalle de las áreas de importancia botánica.

- Control de las afecciones sobre la vegetación (deposiciones de polvo, podas, desbroces,

etc.).

- Comprobación del cumplimiento del Plan de Prevención de Incendios Forestales.

- Control de las medidas protectoras planteadas para la protección de la fauna, y de las

posibles afecciones generadas sobre comunidades zoológicas sensibles y sus hábitats.


62

- Seguimiento de posibles afecciones a elementos del patrimonio histórico y cultural.

Control arqueológico de los movimientos de tierra.

- Control del mantenimiento de los servicios afectados, así como de la transitabilidad de las

vías de comunicación y su adecuada señalización.

- Control de la restitución de los bienes, servicios e infraestructuras afectadas.

- Control de la señalización de cables de tierra en los tendidos eléctricos y aislamiento de

conductores peligrosos en los tendidos eléctricos.

- Control de la adecuada realización de revegetaciones y restauraciones ambientales

proyectadas. Justificación y propuesta de nuevas tareas si se considera procedente.

- Control final de la ausencia de elementos ajenos a las tareas de construcción tras su

finalización.

- Registro del grado de adecuación del desarrollo de las obras a lo proyectado.

Al finalizar la fase de construcción, se realizará una revisión completa de los trabajos

realizados, con el objeto de evaluar de forma global la correcta adecuación las medidas de

minimización adecuadas para la corrección de los impactos que no hubieran sido tratados

durante los trabajos. Para ello, se utilizará como contraste la información contenida en el

presente Documento Ambiental y el resultado del trabajo de caracterización del estado

preoperacional que deberá haber realizado la Asistencia Técnica Ambiental.

La periodicidad o frecuencia de visitas para realizar el seguimiento con que se

controlarán los parámetros relacionados en este epígrafe y se elaborarán los correspondientes

informes se ajustará a lo establecido de forma resumida en la tabla siguiente.

MEDIDA COMPONENTE AL QUE BENEFICIA

Apertura de pista de trabajo y accesos temporales Cada tres días en todos los frentes de obra

Retirada y mantenimiento de la capa de tierra vegetal y

restos de desbroce Semanal

Apertura y relleno de zanjas. Movimiento de tierras Semanal


63

MEDIDA COMPONENTE AL QUE BENEFICIA

Cruces con cursos hídricos Diaria en todos los frentes de obra

Acopio y almacenamiento de materiales Semanal

Tráfico y actividad de maquinaria Mensual

Infraestructuras, bienes y servicios afectados Semanal

Restitución del terreno Semanal

Adecuación de medidas preventivas, protectoras y

correctoras Cada tres días en todos los frentes de obra

Apertura de pistas de trabajo y accesos temporales Cada tres días en todos los frentes de obra

Programación de las actividades del PVA en fase de construcción

Tras la puesta en servicio de los caminos mejorados

Finalmente, una vez comience la fase de explotación, a lo largo del plazo propuesto para

el desarrollo del PVA, se realizarán las siguientes actuaciones:

- Seguimiento de los trabajos contemplados en el Plan de Restauración Ambiental, y

propuesta de actuaciones complementarias si procede (reposición de marras y riegos

adicionales, especialmente).

- Control de las áreas con procesos de erosión.

- Comprobación de la aplicación del Plan de Gestión de Residuos en todas las instalaciones

complementarias.

- Control de las afecciones ambientales no identificadas previamente.

Estas tareas se iniciarán dentro del periodo de garantía, con el objeto de poder hacer

efectiva la responsabilidad por parte del Contratista respecto a la correcta ejecución de las

obras, las medidas protectoras propuestas, y las actuaciones de restauración ambiental

previstas.

INFORMES DE CONTROL AMBIENTAL

El promotor realizará un informe ambiental preliminar en el que se especifiquen al

menos los siguientes datos:


64

- Resumen del Proyecto de obra a realizar, detallando textual y gráficamente la distribución

y dimensiones de los elementos que la componen.

- Plan de gestión de los residuos de obra, con programa, costes, y destino de los residuos.

- Plan de restauración de los terrenos afectados por la obra, con programa y costes.

- Persona responsable de los aspectos ambientales del Proyecto.

- El responsable ambiental deberá informarse de los efectos, medidas preventivas,

correctoras y compensatorias detectadas en el Documento Ambiental y asegurar que se

den cumplimiento.

El promotor deberá entregar copia de la documentación del Plan de Vigilancia

Ambiental al órgano ambiental competente.

Informes ordinarios

Mientras se prolongue la fase de construcción, se realizarán informes con periodicidad

mensual, que serán entregados a la Dirección de Obra, a la propiedad, y a las

Administraciones que lo demanden.

El primero de ellos, simultáneo a la firma del Acta de inicio de las obras, recogerá

como anexo la definición del estado preoperacional del medio en el área de afección del

proyecto.

El resto de informes reportarán acerca de la evolución en la implantación de las

medidas correctoras de impacto, así como cualquier otra incidencia medioambiental

reseñable, como por ejemplo la aparición de afecciones no previstas.

De manera previa a la firma del Acta de recepción de las obras se realizará un nuevo

informe, el cual garantizará la correcta ejecución de cada una de las medidas de minimización

proyectadas.

Tras la terminación de las obras se redactará un informe final, a los tres meses de

producirse la recepción de las mismas. Su principal finalidad es analizar la evolución y la

eficiencia de las medidas correctoras aplicadas.

Se presentará ante el promotor un informe semestral, durante el periodo establecido

para el PVA en fase de explotación, sobre el grado de eficiencia del mismo y sobre el


65

cumplimiento de las medidas de minimización ejecutadas, en el que se deberán concretar al

menos los siguientes aspectos:

- Seguimiento de las medidas propuestas para la protección del suelo y tierra vegetal.

- Seguimiento de las medidas propuestas para la protección de la flora y fauna.

- Seguimiento de las medidas propuestas para la protección del patrimonio histórico y

cultural.

- Correlación de datos entre las distintas actividades de la obra y los efectos e impactos que

se van produciendo.

- Eficacia observada de las actuaciones de restauración ambiental ejecutadas.

- Contenido de los informes especiales generados (en el caso de ser necesaria su redacción).

Se diseñarán formatos específicos para estos informes, en los que aparezcan recogidos

al menos los parámetros de seguimiento planteados en el epígrafe anterior.

Informes especiales

Estos informes se redactarán en el caso de que se detecte cualquier afección ambiental

negativa no prevista en este Documento Ambiental, e incluirán toda la información necesaria

para evitar o corregir tales efectos.

También será necesario tramitar informes especiales en los siguientes supuestos:

- Alguna acción de obra genera impactos de magnitud y/o incidencia superior a la prevista.

- Aparecen nuevas acciones de obra no previstas, con capacidad de incidir gravemente

sobre el medio.

- Se detecta durante las tareas de vigilancia ambiental la existencia de elevadas sinergias

entre impactos que puedan desencadenar procesos no previstos.

Estos informes se completarán con una propuesta de medidas de minimización

específicas, con el objeto de proteger, corregir o compensar estas incidencias no identificadas

previamente.


66

MEDIDAS PREVISTAS PARA LA REDUCCIÓN O ELIMINACIÓN DE NUEVAS

AFECCIONES AMBIENTALES NO PREVISTAS EN LA PRESENTE

DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL

En caso de producirse afecciones imprevistas en el presente Documento Ambiental, el

promotor, a través del responsable ambiental del Proyecto, deberá informar al órgano

competente en materia ambiental de la existencia de afecciones ambientales no detectadas en

él. Éste requerirá de oficio informe del órgano ambiental de la Junta de Castilla la Mancha.

En resumen se puede concluir que, teniendo en cuenta el tamaño del proyecto, su

acumulación con otros proyectos, la afección a recursos naturales, generación de residuos,

contaminación y otros inconvenientes, el potencial impacto del proyecto será compatible con

el medio ambiente.

7. DOCUMENTO DE SINTESIS

Para este Plan de obras solamente se contempla UNA ÚNICA ALTERNATIVA y

que se concreta en mantener la misma realidad geométrica de los caminos rurales

existentes a mejorar o acondicionar.

Mediante el arreglo de los caminos actuales que dan servicio a tierras arables

será posible acceder a las fincas de reemplazo en las mejores condiciones de seguridad

por la dotación de material granular y serán conservados de las inclemencias mediante

drenajes longitudinales (cunetas) y trasversales (caños o pasos de agua). En la

actualidad los caminos a arreglar se encuentran en tierra y no dispone de drenajes, lo

cual quiere decir que en condiciones adversas de humedad que dichos caminos sean

intransitables.

La zahorra a emplear en el estabilizado de los caminos, será de la misma

tonalidad cromática y naturaleza a los predios circundantes

Los caminos actuales son de 3 m y en tierra sobre firme natural (normalmente en roca

madre), para llegar a 4 m de ancho y capa granular compactada y cunetas donde se necesite.

El calendario de ejecución de las obras, se ajustará a la época fuera del periodo

de cría de las especies nidificantes en la zona.


67

Una vez comiencen las obras, deberá de informarse a la Dirección General de Bienes

y Actividades Culturales, el comienzo de las obras y en su defecto comunicar los hallazgos

posibles de su interés.

Una vez comiencen las obras de ejecución de las infraestructuras de esta

Concentración Parcelaria, se comunicara las fechas previstas en su ejecución y cronología

aplicable a la Dirección del Parque Natural del Alto Tajo, para que autorice y valore dichas

acciones a ejecutar.

Por todo lo anterior consideramos que este “Proyecto de obra de Infraestructura

Inherentes a la Concentración Parcelaria de Ocentejo (Guadalajara)”, es VIABLE Y

COMPATIBLE CON EL MEDIO AMBIENTE Y EN PARTICULAR DE ESTE

DOCUMENTO AMBIENTAL.

8. NORMATIVA DE APLICACIÓN

A lo largo del proceso de Concentración Parcelaria y especialmente en la realización

de las Bases Definitivas y Acuerdo de concentración Parcelaria, y en particular del Proyecto

de obra, se ha tenido en cuenta la normativa siguiente:

Legislación de Ordenación del Territorio

- Planes o figuras de Ordenación del territorio, como pueden ser: los Planes de Desarrollo

Rural, Planes Forestales, Planes de Ordenación Municipal, etc.

Legislación Estatal

Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen del Suelo y Valoraciones, en el Estado

Español.

Legislación Autonómica

Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.

Ley 1/2003, de 17 de enero, de modificación de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de

Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.


68

Decreto 242/2004, de 27-07-2004, por el que se aprueba el Reglamento del Suelo

Rústico de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la

Actividad Urbanística.

Legislación en materia de Evaluación de Impacto Ambiental

Comunitaria:

- Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001

relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio

ambiente (DOCE núm. L 197, de 21 de julio de 2001)

- Directiva 97/11/CE del Consejo de 3 de marzo de 1997 por la que se modifica la

Directiva 85/337/CEE relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados

proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente (DOCE núm. L 73 de 14 de

marzo de 1997)

Estatal:

- Ley 21/2013 de 9 de diciembre de Evaluación ambiental

- Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento

para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de

Evaluación Ambiental.

Autonómica:

- Ley 4/2007 de 8 de marzo de Evaluación Ambiental en Castilla-La Mancha,

Legislación en materia de Protección de la Naturaleza. Figuras de protección que puedan

ser determinantes a la hora de llevar a cabo el Plan de Obras.

Legislación comunitaria

Directiva 79/409/CEE, de 2 de abril, relativa a la conservación de las aves silvestres.

Resolución de 2 de abril de 1979 referida a la Directiva 79/409/CEE.

Decisión 82/72 de 3 de septiembre, referente a la celebración del Convenio relativo a

la Conservación de la vida silvestre y del medio natural de Europa.


69

Decisión 82/461 de 24 de junio, relativa a la celebración del Convenio sobre

Conservación de las especies migratorias de fauna silvestre.

Directiva 86/122/CEE, de 8 de abril, por la que se adapta, con motivo de la adhesión

de España y Portugal, la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservación de las aves

silvestres.

Directiva 91/244/CEE, de 6 de marzo, por la que se modifica la Directiva 79/409/CEE

relativa a la conservación de las aves silvestres.

Directiva 92/43/CEE, de 21 de mayo, relativa a la Conservación de los Hábitats

Naturales y de la Fauna y Flora Silvestres.

Directiva 94/24/CE, de 8 de junio, por la que se modifica el Anexo II de la Directiva

79/409/CEE relativa a la conservación de las aves silvestres.

Directiva 97/49/CE, de 29 de julio, por la que se modifica la Directiva 79/409/CEE

relativa a la conservación de las aves silvestres.

Directiva 97/62/CEE, de 27 de octubre, por la que se adapta al progreso científico y

técnico la Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los hábitats naturales y

de la fauna y flora silvestres.

Legislación estatal

Real Decreto 3091/82, de 15 de octubre, sobre Protección de especies amenazadas de

la flora salvaje.

Instrumento de ratificación del Convenio relativo a la conservación de las especies

migratorias de animales silvestres, hecho el 23 de junio de 1979 en Bonn. BOE de 29

de octubre de 1985.

Instrumento de ratificación del Convenio relativo a la conservación de la vida silvestre

y del medio natural en Europa, hecho el 19 de septiembre de 1979 en Berna. BOE de 1

de octubre de 1986.

Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora

y Fauna Silvestres.

Real Decreto 439/1990, de 30 de marzo, por el que se regula el Catálogo Nacional de


70

Especies Amenazadas.

Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para

contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitat

naturales y de la flora y fauna silvestres.

Ley 40/1997, de 5 de noviembre, sobre reforma de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de

Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.

Ley 41/1997, de 5 de noviembre, por la que se modifica la Ley 4/1989, de 27 de

marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.

Real Decreto 1193/1998, de 12 de junio. Modifica el RD1997/1995.

Orden de 9 de julio de 1998 del Ministerio de Medio Ambiente, sobre Catálogo

Nacional de Especies Amenazadas.

Orden de 9 de junio de 1999, por la que se incluyen en el Catálogo Nacional de

Especies Amenazadas determinadas especies de cetáceos, invertebrados marinos y de

flora y por la que otras especies se excluyen o cambian de categoría.

Resolución de 12 de julio de 1999, relativa a los apéndices I y II de la Convención

sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres.

Resolución de 23 de febrero de 2000, relativa a los apéndices I y II de la Convención

sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres.

Orden de 10 de marzo de 2000, por la que se incluyen en el Catalogo Nacional de

Especies Amenazadas determinadas especies, subespecies y poblaciones de flora y

fauna y cambian de categoría y se excluyen otras especies ya incluidas en el mismo.

Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de

noviembre, de Montes


LEY 3/2008, de 12 de junio, de Montes y Gestión Forestal Sostenible de Castilla-La

Mancha.

Ley 2/93, de 15 de julio, de Caza de Castilla-La Mancha.

Decreto 33/1998, de 5 de mayo, por el que se crea el Catálogo Regional de Especies


71

Amenazadas de Castilla La Mancha.

Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservación de la Naturaleza en Castilla La Mancha.

Decreto 204/1999, de 21 de septiembre, por el que se aprueba el Plan de Ordenación

de los Recursos Naturales del Alto Tajo y se inicia el procedimiento de declaración del

Parque Natural del Alto Tajo, del Monumento Natural del Nacimiento del río Cuervo,

y de la Microrreserva de flora de los Prados Húmedos de Torremocha del Pinar.

Ley 1/2.000, de 6 de abril, por la que se declara el Parque Natural del Alto Tajo.

Decreto 199/2001, de 6 de noviembre, por el que se amplía el Catálogo de Hábitat de

Protección Especial de Castilla-La Mancha, y se señala la denominación sinta

xonómica equivalente para los incluidos en el anejo 1 de la Ley 9/99.

Decreto 200/2001, de 6 de noviembre, por el que se modifica el Catálogo Regional de

Especies Amenazadas de Castilla La Mancha.

Orden de 4 de abril de 2005 de la Consejería de Medio Ambiente, por el que se

aprueba el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural del Alto Tajo.

FICHA OFICIAL DE LA RED NATURAL 2000: LIC-ZEPA ALTO TAJO

Comunitaria:

- Directiva de Hábitat 92/43/CEE

- Directiva de Aves 79/43/CEE

Estatal:

- Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora

y Fauna Silvestres. (BOE núm. 74 de fecha 28 de marzo 1989).

- Ley 40/1997, de 5 de noviembre, sobre reforma de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de

Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres. (BOE núm.

266 de fecha 6 de noviembre de 1997).

- Ley 41/1997, de 5 de noviembre, por la que se modifica la Ley 4/1989, de 27 de

marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.

(BOE núm. 266 de fecha 6 de noviembre de 1997).


72

- Real Decreto 439/1990, de 30 de marzo, por el que se regula el Catálogo Nacional de

Especies Amenazadas. (BOE núm. 82 de 5 de abril de 1990).

- Orden de 9 de julio de 1998 del Ministerio de Medio Ambiente, sobre Catálogo

Nacional de Especies Amenazadas. (BOE núm. 172 de 20 de julio de 1998).

- Orden de 9 de julio de 1998 de Ministerio de Medio Ambiente de Catálogo Nacional

de Especies Amenazadas. (BOE núm. 191 de 11 de Agosto 1998). (Rectificación

error de omisión en la presente Orden (RCL 1998, 1786).

- Orden de 9 de junio de 1999, por la que se incluyen en el Catálogo Nacional de

Especies Amenazadas determinadas especies de cetáceos, invertebrados marinos y de

flora y por la que otras especies se excluyen o cambian de categoría. (BOE núm. 148,

de 22 de Junio de 1999).

- Figuras de Protección: Red de Espacios Naturales (Planes de Ordenación de los

Recursos Naturales -PORN- y Planes Rectores de Uso y Gestión –PRUG-),

propuestas de Lugares de Interés Comunitario (LIC) en aplicación de la Directiva

(92/43/CEE) del Consejo de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los

hábitats naturales y la flora y fauna silvestres y Zonas de Especial Protección para las

Aves (ZEPAS) en aplicación de la Directiva 79/43/CEE del Consejo, de 2 de abril de

1979, relativa a la conservación de las aves silvestres que afecten a la zona.

- Ley de 8 de junio de 1957 de Montes y Decreto 485/1962, de 22 de febrero, por el que

se aprueba el Reglamento de Montes.

- Planes Estratégicos de Conservación de Humedales.

- Ley 2/1988, de 31 de mayo, de Conservación de Suelos y Protección de Cubiertas

Vegetales Naturales y su Reglamento (Decreto 73/1999, de 21 de junio, por el que se

aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1988, de 31 de mayo, de

Conservación de Suelos y Protección de Cubiertas Vegetales Naturales).

Autonómica:

- Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservación de la Naturaleza en Castilla La Mancha

- Decreto 33/1998, de 5 de mayo, por el que se crea el Catálogo Regional de Especies

Amenazadas de Castilla La Mancha.


73

Conservación del Patrimonio


Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español.

Real Decreto 111/1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985, de 25

de junio, del Patrimonio Histórico Español, modificado por Real Decreto 64/1994, de

21 de enero.

Real Decreto 1680/1991, de 15 de noviembre, por el que se desarrolla la disposición

adicional novena de la Lev 16 1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español,

sobre garantía del Estado para obras de interés cultural.

Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.

Real Decreto 162/2002, de 8 de febrero, por el que se modifica el artículo 58 del Real

Decreto 111/1986, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985, de 25 de junio, de

Patrimonio Histórico Español.


Ley 4/1990, de 30 Mayo, del Patrimonio Histórico de Castilla - La Mancha.

Ley 4/2001, de 10 de mayo, de Parques Arqueológicos de Castilla-La Mancha

Legislación residuos

Estatal:

- Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados.

Autonómica:

Decreto 78/2016, de 20 de diciembre de 2016 del Plan Integrado de Gestión de

Residuos de Castilla-La Mancha, aprobado por el Consejo de Gobierno de Castilla-La

Mancha.

Legislación de aguas


74

Legislación comunitaria

Directiva del Consejo 91/676/CEE, relativa a la protección de las aguas contra la

contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias.

Directiva 2000/60/CE, de 23 de octubre, por la que se establece un marco comunitario

de actuación en el ámbito de la política de aguas.

Decisión 2455/2001/CE, de 20 de noviembre de 2001, por la que se aprueba la lista de

sustancias prioritarias en el ámbito de la política de aguas, y por la que se modifica la

Directiva 2000/60/CE.

Legislación de aguas

Legislación estatal

Real Decreto 849/86, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio

Público Hidráulico. (Desarrolla los títulos Preliminar, 1, IV, V, VI Y VII de la Ley

28/1985, de 2 de agosto, de Aguas).

Real Decreto 650/1987, de 8 de mayo, por el que se definen los Ámbitos territoriales

de los Organismos de Cuenca y de los Planes Hidrológicos.

Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la

Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica. (Desarrolla los

títulos II y III, de la Ley de Aguas).

Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la

contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias.

Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, por el que se aprueban los Planes

Hidrológicos de cuenca.

Plan Hidrológico de la Cuenca del Tajo (B.O.E. núm. 207, de 30.08.1999, corrección

de errores B.O.E. núm. 23, de 27.01.2000)

Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional.

Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto

refundido de la Ley de Aguas.

Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto


75

849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público

Hidráulico que desarrolla los títulos Preliminar, 1, IV, V, VI YVII de la Ley 28/1985,

de 2 de agosto, de Aguas.


Resolución de 24 de septiembre de 1998, de la Dirección General de la Producción

Agraria, por la que se hace público el Código de Buenas Prácticas Agrarias de

Castilla-La Mancha para la protección de aguas contra la contaminación producida por

nitratos de origen agrario.

Orden de 15 de Junio de 2001 (Castilla la Mancha), de la Consejería de Agricultura y

Medio Ambiente, por la que se aprueba el Programa de Actuación aplicable a las

zonas vulnerables a la contaminación por nitratos de origen agrario en la Comunidad

Autónoma de Castilla- La Mancha.

Resolución de 10-02-2003, por la que se designan, en el ámbito de la Comunidad

Autónoma de Castilla-La Mancha, determinadas áreas como zonas vulnerables a la

contaminación de las aguas producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias.

Orden de 22/09/2004, de la Consejería de Medioambiente, por la que se aprueba el

programa de actuación aplicable a las zonas vulnerables a la contaminación por

nitratos de origen agrario designadas por la Resolución de 10-02-03 en la Comunidad

Autónoma de Castilla-La Mancha.

Legislación sectorial


Decreto 118/1973, de 12 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley

de Reforma y Desarrollo Agrario.

Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias.


Decreto 215/2001, de 18 de diciembre, por el que se establecen los procedimientos

reguladores de las Concentraciones Parcelarias de carácter privado en el ámbito de

Castilla-La Mancha.


76

Orden de 13 de marzo de 2002, de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente,

por la que se desarrolla el Decreto 215/2001, de 18 de diciembre, relativo a

concentraciones parcelarías de carácter privado en Castilla-La Mancha, y se establece

una línea de ayudas para subvencionar las asistencias técnicas necesarias.

documento ambiental proyecto de obras de …

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