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INFORME GRUPO FOCAL

LEY N° 20.500

SUBDERE – DOS

(O’HIGGINS/RANCAGUA)

UNIDAD DE ESTUDIOS Y DESARROLLO

2015

I N F O R M EGRUPO FOCALDATOS GENERALES

INSTITUCIÓN CONVOCANTE

DOS – SUBDERE

TEMAGrupo Focal Ley N°20.500

OBJETIVO

Obtener información de funcionarios/as públicos municipales en materia de Participación Ciudadana en la gestión municipal, y específicamente, respecto a la implementación y puesta en marcha de la Ley N°20.500, con el fin de identificar ciertos nudos críticos en la implementación de dicha ley.

COMUNA/ REGIÓN Rancagua, Región de O´Higgins

FECHA 14 de octubre 2015

LUGAR Intendencia Región de O’Higgins

N° DE CONVOCADOS 32 municipios

N° DE PARTICIPANTESHombres Mujeres Total

16 12 28

FECHA INFORME

RESPONSABLE INFORME María Consuelo Rebolledo

PRINCIPALES CONCLUSIONES

Municipios asistentes Jornada de la mañana:- Malloa- Graneros- Palmilla- Coinco- Coltauco- Doñihue- Machalí

DIVISIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES

www.participemos.gob.cl1

Municipios asistentes Jornada de la tarde:- Pichidegua- San Vicente- Peralillo- Navidad- Rancagua- Santa Cruz- Las Cabras- Marchigue

Conclusiones generales:- Baja incidencia en las decisiones por parte de los dirigentes.- Dependencia de las organizaciones con el municipio.- Falta recambio de dirigentes- Falta de un real diseño participativo en la gestión comunal- Dificultad para participar por distancias geográficas

DATOS CUALITATIVOS:

(Recopilación de datos por pregunta)

1. ¿Cuáles son las fortalezas y debilidades que identifica, al analizar la participación ciudadana en su comuna?

- Organizaciones dependientes del poder de los dirigentes.- Muy poca participación en las decisiones comunales. - Se observan más organizaciones constituidas que en periodos anteriores. - Dirigentes no comparten con las bases de sus organizaciones la información. - Dependencia de las organizaciones de los municipios. - Falta de información en los dirigentes, sobre todo en temas legales.- Falta de espacios de capacitación para los dirigentes.- Se utiliza la participación con fines electorales y políticos.- Dificultad de implementar legislación y espacios de participación por gran

desconocimiento por parte de los vecinos.- Dirigentes piden retribuciones económicas que los municipios no pueden entregar.- Se plantea que se observa una participación considerablemente interesada, sólo se

participa a cambio de beneficios personales directos.- La participación ha sido muy asistencialista - Se observa bajo interés por participar, más bien son en mayoría los adultos mayores los

que se interesan y participan.- Poco manejo de redes sociales, lo que hace muy costosa la entrega de información



- Falta de formalidad en los procesos hace que se pierda interés por participar.

2. ¿De qué manera se incluye la participación ciudadana en la gestión de su municipio?- Procesos de formación a dirigentes- Presupuestos participativos.- Diálogos entre vecinos y servicios públicos- Mesas de trabajo público – privado (zona de empresas)- Comités comunales, principalmente de Medio Ambiente- Capacitaciones- Equipo de resolución de conflictos- Consulta ciudadana realizada con éxito en comuna para festividad de Santa Rosa- Radio comunitaria- Fondeve

3. ¿De qué manera se implementa la Ordenanza de Participación? ¿Existen espacios de decisión ciudadana, para la construcción y/o actualización de esta?

- Se utilizó la ordenanza tipo elaborada por SUBDERE.- Personas no tienen participación en las decisiones. - Se solicita apoyo para revisión de ordenanzas de participación.

4. ¿Qué dificultades se han presentado en su municipio para la constitución y funcionamiento del COSOC?

- Doñihue no logra tener los mínimos inscritos para conformar COSOC.- Existen conflictos de poder entre los concejales y los consejeros del COSOC.- Resta objetividad que el presidente del COSOC sea el Alcalde.- Algunos consejos no tienen buena comunicación con la comunidad- Dificultades para organizar las reuniones del consejo.- En algunos casos el COSOC trabaja con Secretaría Municipal y no con DIDECO.

5. ¿Qué aspectos cree Ud. que pueden ser mejorables de la Ley N°20.500, respecto de su implementación en el espacio local?

- Que sea una Ley que entregue poder real.- Cubrir déficit de recursos humanos y financieros- Modernización de la planta municipal - Reducir costo de conformación de federaciones.- Poder eliminar la validación de las organizaciones por el Tribunal Electoral Regional - Que contenga recursos asociados.- Que contemple un proceso de educación cívica previo.- Cambio en constitución de Corporaciones, no puede depender de Municipio.



REGISTRO FOTOGRÁFICO:



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