diseÑo de la documentaciÓn de un sistema de gestiÓn de

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DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST) EN LA EMPRESA “SERVICIOS E INSUMOS HERNÁNDEZ SAS” EN LA CIUDAD DE PEREIRA. ANGIE JULIETH SALAMANCA VILLA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE PEREIRA FACULTAD DE CIENCIAS BÁSICAS E INGENIERÍA PROGRAMA DE INGENIERIA INDUSTRIAL PEREIRA 2020

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Page 1: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST) EN LA EMPRESA “SERVICIOS

E INSUMOS HERNÁNDEZ SAS” EN LA CIUDAD DE PEREIRA.

ANGIE JULIETH SALAMANCA VILLA

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE PEREIRA

FACULTAD DE CIENCIAS BÁSICAS E INGENIERÍA

PROGRAMA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

PEREIRA

2020

Page 2: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST) EN LA EMPRESA “SERVICIOS

E INSUMOS HERNÁNDEZ SAS” EN LA CIUDAD DE PEREIRA.

AUTOR

ANGIE JULIETH SALAMANCA VILLA

CÓDIGO: 1088026173

ASESOR

MONICA ANDREA VASQUEZ SALAZAR

ING. PRODUCCION ESPECIALISTA HSEQ

UNIVERSIDAD CATOLICA DE PEREIRA

FACULTAD DE CIENCIAS BASICAS E INGENIERIA

PROGRAMA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

PEREIRA

2020

Page 3: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

Nota de apreciación:

___________________________

___________________________

___________________________

___________________________

___________________________

___________________________

Firma del director

___________________________

Jurado

___________________________

Jurado

Pereira, _____________________

Page 4: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

DEDICATORIA

Dedico no solo este trabajo, sino todo el proceso que se ha desarrollado para

culminar esta etapa de mi vida.

A mi madre y demás familiares, por la comprensión y apoyo incondicional

brindado durante este tiempo.

A mi asesora y maestros, que han intervenido y aportado en cada parte, en cada

aspecto, permitiendo lograr paso a paso y superar cada etapa de esta meta que

me he propuesto culminar satisfactoriamente.

A DIOS, por iluminarme en este sendero de la sabiduría.

Page 5: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN 1

ABSTRACT 1

INTRODUCCION 2

1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 3

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 4

1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 5

2. OBJETIVOS 5

2.1. OBJETIVO GENERAL 5

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 5

3. JUSTIFICACIÓN 6

4. DELIMITACIÓN 7

5. MARCO DE REFERENCIA 8

5.1. MARCO CONTEXTUAL 8

5.2. MARCO TEORICO 8

5.3. MARCO CONCEPTUAL 10

5.4. MARCO LEGAL 12

6. DISEÑO METODOLOGICO 13

6.1. POBLACION Y MUESTRA 14

7. DIAGNOSTICO DEL SG-SST 15

7.1. GENERALIDADES DE LA EMPRESA 15

7.2. IDENTIFICACIÓN DE LA NORMATIVIDAD APLICABLE (0312) 16

7.3. APLICACIÓN DE INSTRUMENTO DE DIAGNOSTICO DEL SG-SST 19

8. IDENTIFICACION PELIGROS, VALORACION DE RIESGOS

Y DETERMINACION DE CONTROLES. 26

8.1. PROCEDIMIENTO IPVR 26

8.2. MATRIZ DE PELIGROS 32

9. DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE SST 33

9.1. IDENTIFICACION DE DOCUMENTOS 33

10. CONCLUSIONES 34

11. RECOMENDACIONES 35

BIBLIOGRAFÍA 36

ANEXOS

Page 6: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Matriz de diagnóstico inicial ...................................................................... 24

Tabla 2 Etapas del diagnóstico inicial ................................................................... 25

Tabla 3 matriz de riesgos y peligros ...................................................................... 27

Tabla 4 Evaluación de riesgo ................................................................................ 27

Tabla 5 Determinación del nivel de exposición ..................................................... 28

Tabla 6 Determinación del nivel de probabilidad ................................................... 28

Tabla 7 Significado del nivel de probabilidad ........................................................ 29

Tabla 8 Niveles de consecuencia .......................................................................... 29

Tabla 9 Determinación del nivel de riesgo ............................................................ 30

Tabla 10 Significado del nivel de riesgo ................................................................ 30

Tabla 11 Significado del nivel de riesgo ................................................................ 30

Tabla 12 Peligros significativos ............................................................................. 32

Tabla 13 Listado de documentos .......................................................................... 33

Page 7: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

LISTA DE ANEXOS

Anexo 1. Matriz de riesgos Anexo 2. Acta de responsable del sistema Anexo 3. Programa de capacitación Anexo 4. Plan de trabajo anual Anexo 5. Procedimiento de evaluación de medidas Anexo 6. Procedimiento de trabajo seguro.

Page 8: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

1

RESUMEN

En este proyecto se realizaron todas las fases, desde el inicio, hasta el cierre de

un SG-SST (Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo) según la

resolución 0312 de 2019, este diseño ayuda a prevenir accidentes e imprevistos

que son factores que interfieren en el desarrollo normal de la actividad en la

empresa “Servicios e insumos Hernández SAS” en la ciudad de Pereira. Fue

necesario hacer un análisis de las normas preventivas para determinar qué tan

eficaces son dentro de la empresa.

Además, se llevó a cabo el diagnóstico del estado actual del SG-SST en la

empresa Servicios e insumos Hernández SAS donde se examinó de manera

profunda la actualidad que afrontan los empleados en términos de integridad.

Después de elaborar toda la documentación pertinente se dio cumplimiento a los

requisitos de la resolución entregando un panorama eficaz para la seguridad y

salud de los trabajadores y así para evitar que la organización incurra en multas o

sanciones por no acatar la normatividad

ABSTRACT

In this project, all phases were carried out from the beginning to the closure of an

SG-SST (Occupational Health and Safety Management System) according to

resolution 0312 of 2019, this design helps prevent accidents and unforeseen

events that are factors that interfere in the normal development of the activity in the

company "Servicios e insumos Hernández SAS" in the city of Pereira. An analysis

of preventive standards was necessary to determine how effective they are within

the company.

In addition, a diagnosis of the current status of the SG-SST was carried out at the

company Servicios e insumos Hernández SAS, where the current situation faced

by employees in terms of integrity was thoroughly examined. After preparing all the

relevant documentation, the requirements of the resolution were complied with,

providing an effective overview for the safety and health of workers and thus to

avoid that the organization incur fines or penalties for not complying with the

regulations.

Page 9: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

2

INTRODUCCIÓN

En la actualidad se considera importante cuidar y velar por la seguridad de los

empleados de cada empresa, ya que son un recurso demasiado importante para

todas las organizaciones, debido a esto se considera de suma importancia que en

cada compañía se ejecute un plan que brinde seguridad y bienestar a sus

empleados para que puedan trabajar con mayor confianza.

A la fecha toda empresa debe cumplir con una cantidad de estándares mínimos

basados en el SGSST, los cuales son de obligatorio cumplimiento según la

resolución 0312 del 2019. Conforme a lo anterior se decide realizar esta

documentación en la empresa Servicios e insumos Hernández SAS en la ciudad

de Pereira; considerando que la labor de sus empleados se puede ver afectada

por varias clases de riesgos, los cuales se quieren mitigar, controlar y eliminar.

Con base al SGSST también se podrá identificar las posibles enfermedades

laborales, que están establecidas en el artículo 4 de la ley 1562 de 2012, las

cuales estarán cubiertas por la ARL, en caso de que sea demostrado que aplican

como enfermedad laboral.

También, se realiza esta documentación, dado que es obligatoria para toda

empresa y esta servirá para que la empresa Servicios e insumos Hernández

empiece a cumplir con la matriz de requisitos legales que toda empresa debe

cumplir.

Page 10: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

3

1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

Según la OIT “Cada día mueren personas a causa de accidentes laborales o

enfermedades relacionadas con el trabajo – más de 2,78 millones de muertes por

año. Además, anualmente ocurren unos 374 millones de lesiones relacionadas

con el trabajo no mortales, que resultan en más de 4 días de absentismo laboral.

El coste de esta adversidad diaria es enorme y la carga económica de las malas

prácticas de seguridad y salud se estima en un 3,94 por ciento del Producto

Interior Bruto global de cada año.” Por lo anterior la OIT considera que

implementar el SG-SST en cada empresa debe ser obligatorio para prevenir

posibles accidentes o incidentes laborales.

“Seguridad y salud en el trabajo es la disciplina que trata de la prevención de las

lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, de la

protección y promoción de los trabajadores, protegerlos de los riesgos de la salud

presentes en el ambiente laboral en donde se desempeñan.”

“SERVICIOS E INSUMOS HERNÁNDEZ SAS” es una empresa ubicada en

Pereira/Risaralda, dedicada a la distribución de materia prima para la industria en

general. En la empresa se presentan diferentes situaciones laborales donde se

ven directamente afectados los empleados encargados de cada área.

Como lo son las largas jornadas laborales a los que son expuestos, sin

implementación de pausas activas durante el día, esta situación ha hecho que

interrumpan la efectividad de sus labores y afecte su estado físico y emocional ya

que el jefe encargado no tiene esto en cuenta en el momento de exigir que

cumplan con alguna labor específica, el empleado se ve obligado a realizar el

cumplimiento de dicha tarea en el menor tiempo posible sin importarle su salud

física y mental.

La empresa actualmente no cuenta con la documentación requerida bajo la

resolución 0312 del 2019.

En el área de despacho no cuenta con una persona que cumple con algunas

cualidades físicas (estatura) ya que las estanterías son demasiado altas, donde el

empleado se ve obligado a utilizar ciertos implementos como lo es la escalera y al

momento de emplearla se ve expuesto a una caída

En el área de despacho de pedidos los empleados no utilizan guantes protectores

para la manipulación de las cajas, tampoco en el momento de cortar las cajas y el

Page 11: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

4

plástico para envolverlas, tampoco cuentan con ningún elemento de protección

personal, ni tienen capacitaciones en SST, no conocen la importancia del mismo.

1.1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

¿Cuál es la documentación requerida en el Sistema de Gestión en Seguridad y

Salud en el trabajo que cumpla con los estándares mínimos de la resolución 0312

del 2019 para la empresa: “Servicios e insumos Hernández SAS” en la ciudad de

Pereira??

1.2. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA

- ¿Cómo conocer los estándares mínimos de SST de Servicios e insumos

Hernández SAS” en la ciudad de Pereira?

- ¿Cuál es el estado actual del SG-SST de la empresa “Servicios e insumos

Hernández SAS” en la ciudad de Pereira?

- ¿Cuál metodología definiría los riesgos actuales en la empresa “Servicios e

insumos Hernández SAS” en la ciudad de Pereira?

- ¿Cómo dar cumplimiento a los requisitos de la resolución 0312 del 2019 en

la empresa Servicios e insumos Hernández SAS” en la ciudad de Pereira?

Page 12: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

5

2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Diseñar la documentación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

trabajo (SG-SST) según la resolución 0312 de 2019 para la empresa “Servicios e

insumos Hernández SAS” en la ciudad de Pereira.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

● Identificar los estándares mínimos de SST conforme a la resolución 0312

del 2019 aplicable al tipo y tamaño de empresa de Servicios e insumos

Hernández SAS” en la ciudad de Pereira.

● Realizar el diagnóstico del estado actual del SG-SST de la empresa

“Servicios e insumos Hernández SAS” en la ciudad de Pereira.

● Definir la metodología para la construcción de la matriz de peligros en la

microempresa “Servicios e insumos Hernández SAS” en la ciudad de

Pereira.

● Elaborar la documentación del SG-SST para dar cumplimiento a los

requisitos de la resolución 0312 del 2019 en la empresa Servicios e

insumos Hernández SAS” en la ciudad de Pereira.

Page 13: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

6

3. JUSTIFICACIÓN

Debido a los diferentes tipos de riesgos que corren cada uno de los empleados se

pretende documentar un sistema de salud y seguridad en el trabajo en esta

empresa para reducir el índice de accidentabilidad, mejorar las condiciones de

trabajo para favorecer su salud y seguridad.

Este estudio para la documentación de un sistema de seguridad y salud en el

trabajo se decide realizar considerando lo importante que es en la actualidad que

una empresa tenga la documentación del mismo.

Se realiza además para evaluar y diagnosticar cómo se encuentra actualmente la

empresa en cuanto a el sistema de Seguridad y salud en el trabajo (SST), con

esta información se podrá analizar los factores y aspectos que se deben mejorar

en la compañía, entre los mismos podríamos encontrar la tasa de accidentalidad y

después de tener esta poder realizar un plan de mejora.

Actualmente se conoce que es de suma importancia que cada empresa cuente

con su SST para que los empleados de la misma trabajen más seguros, como lo

menciona Fenalco Quindio [9]. Esto para que cada riesgo laboral sea mitigado o

minimizado, pero la realidad es que las empresas pequeñas o medianas aún no lo

realizan o hacen caso omiso a implementar el SGSST y a considerar su

importancia; la documentación del SST también demostrará lo importante que es

proporcionar seguridad a sus empleados, ya que esto da una mejor imagen

corporativa que ayuda a que la compañía crezca y genere mejor clima laboral.

Page 14: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

7

4. DELIMITACIÓN

Este proyecto tendrá su documentación del Sistema de seguridad y salud en el

trabajo en la empresa Servicios e Insumos Hernández SAS, empresa dedicada a

la distribución de materia prima para la industria en general, ubicada en Pereira,

Risaralda. La cual está conformada por 8 empleados, que están encargados de la

venta de la materia prima.

Inicialmente se evaluará el sistema de gestión, y de acuerdo a los resultados se

establece las acciones a jecutar.

El motivo de realizar esta documentación es el hecho de que no se cuente con el

SG-SST y se considera importante ya que en las empresas relacionadas con la

distribución de materia prima abunda el desconocimiento del tema de SG-SST, por

lo mismo, las incapacidades y ausencia de los empleados generada por

accidentes laborales que se generan al no conocer los riesgos a los cuales están

expuestos.

Page 15: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

8

5. MARCO DE REFERENCIA

5.1 MARCO CONTEXTUAL

Título: Documentación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

para la empresa teorema shoes en la ciudad de San José de Cúcuta – Norte de

Santander.

Autores: Carlos Andres Robayo Rico.

Institución: Universidad libre seccional Cúcuta

Año: 2017

Resumen: Elaborar la documentación requerida del sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo sujeto al decreto 1072 para la empresa Teorema

Shoes en la ciudad de San José de Cúcuta – Norte de Santander

Título: Propuesta de documentación del decreto 1072 de 2015 en una pequeña

empresa comercializadora de material de osteosíntesis ubicada en la ciudad de

Pereira.

Autores: Laura Andrea Rojas Jiménez

Institución: Universidad Católica de Pereira

Año: 2019

Resumen: La propuesta de documentación dentro de toda organización es de vital

importancia, es allí donde se consigna toda aquella información relevante tanto de

la empresa como de los decretos que se llevan a cabo para el manejo de

relaciones, contratos, cuidados y concesiones.

5.2 MARCO TEÓRICO

Los trabajadores de las empresas se encuentran en un constante riesgo, según el

documento reposado en el portal de la UNAD, En el campo laboral, los

trabajadores interactúan a diario con una serie de condiciones que pueden afectar

la salud de los mismos, por lo que el trabajo podría llegar a convertirse en un

agente determinante que influya de forma positiva o negativa en la calidad de vida

Page 16: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

9

de las personas, la empresa y la sociedad, por lo cual se establece una relación

directa entre salud y trabajo, a raíz del enlace entre el oficio o profesión que se

ejecuta y la influencia que sobre la salud le acarrea dicha labor. [1]. Lo anterior

indica que todos y cada uno de los trabajadores corren un riesgo inminente o

particular dentro del papel que desempeña en la organización, es por tal motivo

que se han presentado accidentes a lo largo de la historia de las empresas, sin

embargo cabe resaltar que poco a poco se han implementado diversas

herramientas que facilitan la consolidación de marcos comportamentales y de

manuales de operaciones y de funciones mediante los cuales se ha logrado una

disminución en los accidentes laborales.

De acuerdo con Lobo Pedraza es necesario realizar un análisis de salud previo a

los trabajadores, según ella, El diagnóstico de las condiciones de salud se obtiene

de las estadísticas de accidentes de trabajo, ausentismo y enfermedades en

general. Si la empresa dispone de datos, debe analizar las causas del ausentismo

por condiciones de salud dado que esta información es importante para ayudar a

priorizar las intervenciones [2]. Logrando entonces la identificación de estas

variables es posible que dentro de la empresa se reduzcan los casos de

enfermedades ya sean crónicas o no crónicas en los empleados, adicionalmente

se podrá realizar un acercamiento mayor a todos los empleados de la compañía

con el fin de establecer vínculos que faciliten la comunicación entre la empresa y

los mismos, mejorando lo procesos de sinergia y generando mejor clima laboral

dentro de la compañía. Plantea también que es necesario crear un equipo en el

cual se desarrollen diferentes actividades encaminadas y orientadas hacia una

mejora constante y permanente en los procesos de seguridad dentro del trabajo,

tres como brigadas de salud, rutas de evacuación, servicios de emergencia

vigentes, entre otros [2].

Por otro lado, La legislación colombiana ha pasado de considerar el modelo de

salud ocupacional a un sistema de salud y seguridad en el trabajo, como una

manera de abarcar más elementos relacionados con las condiciones laborales y

las funciones dentro de las organizaciones [3]. Partiendo de la anterior premisa, la

legislación colombiana logró identificar los vacíos jurídicos existentes en torno a

las condiciones del trabajo de las personas vinculadas a determinada empresa,

dicha identificación permitió que se formularán una serie de conceptos de

obligatorio cumplimiento sobre los cuales posteriormente se edificaría un

entramado legal que plasmará el actuar de las empresas en torno a la condiciones

en las cuales se encuentran sus empleados. Afortunadamente este tipo de

conductas han sido empleadas por las compañías, favoreciendo espacios en los

cuales los empleados logran que sus necesidades estén cubiertas en gran

Page 17: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

10

magnitud y que los procesos por los cuales deben pasar dentro de las tareas de

su oficio estén cubiertos bajo un régimen de seguridad en el trabajo.

La actualización que se realizó con los estándares mínimos para el SGSST en la

resolución 0312 del 2019 brinda los ítems con los cuales debe cumplir cada

empresa según el número de trabajadores que tenga y el nivel de riesgo en el cual

se identifique, en esta resolución se pretende que las pequeñas y medianas

empresas también implementen el SGSST.

5.3 MARCO CONCEPTUAL

Desde el inicio de la humanidad se ha demostrado que cada tarea tiene consigo

un riesgo.

Es hasta después de la Revolución Francesa cuando se establecen corporaciones

de seguridad destinadas a resguardar a los artesanos, base económica de la

época. Pero es durante la Revolución Industrial que se marca el inicio de la

Seguridad Industrial como consecuencia del incremento de accidentes y

enfermedades laborales.

En 1871 el 50% de los trabajadores moría antes de los veinte años, debido a los

accidentes y las pésimas condiciones de trabajo. En Lowell, Massachusetts., una

de las primeras ciudades industriales de los EEUU en 1867 se promulgó una ley

prescribiendo el nombramiento de inspectores de fábricas. Dos años después se

estableció la primera oficina de estadística de trabajo en los EEUU. Mientras, en

Alemania se buscó que los patrones suministrasen los medios necesarios que

protegieran la vida y salud de los trabajadores.

En Colombia tardó en establecerse, sin embargo, a inicios del siglo XX fue cuando

se dieron avances en el tema. En 1904 general Rafael Uribe Uribe fue el primero

en orientar una política orientada hacia la seguridad de los trabajadores. Él

consideraba que era importante que se preocuparan por la salud de los niños y las

mujeres en los campos de trabajo, que estos debían ser protegidos por los

patronos de trabajo. En 1910 el general pide indemnizaciones para los

trabajadores afectados en accidentes de trabajo, se preguntaba porque a los

soldados se les pagaban licencias por heridas y a un trabajador que pierde su

capacidad laboral no.

Page 18: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

11

En 1915 el congreso aprobó la ley 57 que obligó a las empresas de nombrado y

acueducto público, ferrocarriles y tranvías, fábricas de licores y fósforos; empresas

de construcción y albañilería con no menos de 15 obreros, minas, canteras,

navegación por embarcaciones mayores, obras públicas nacionales y empresas

industriales servidas por máquinas con fuerza mecánica a otorgar asistencia

médica y farmacéutica y a pagar indemnizaciones en caso de incapacidad y

muerte.

En 1934 se creó en Bogotá la oficina de medicina laboral que tenía como objetivo

el diagnóstico de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales para

poder indemnizar a los empleados, esta oficina organizó una red en las principales

ciudades del país conocida como oficina nacional de medicina e higiene industrial

adscrita al ministerio de trabajo.

En 1935 se establece la legislación laboral en donde se habla de los riesgo del

trabajo y en julio del siguiente año empezó a regir la ley, en 1038 mediante la ley

53 se otorgó protección a la mujer embarazada dándole derecho a 8 semanas de

licencia remunerada en la época del parto.

La sociedad Colombiana de medicina de trabajo fue fundada en 1946.

El 21 de julio de 1945 bajo la administración de Alfonso López Pumarejo se

presentó ante el congreso la ley 90 de 1946 creadora del instituto de seguro

social.

El 26 de septiembre de 1949 comenzó a operar con los únicos seguros de

enfermedad general y maternidad, en 1965 en el gobierno de Guillermo León

Valencia se hizo extensivo a accidentes de trabajo y enfermedad profesional.

En 1967 siendo presidente Carlos Lleras Restrepo se ampliaron los beneficios a

los riesgos de invalidez, vejez y muerte.

En 1950 se utiliza la primera tabla de enfermedades profesionales y se categoriza

las incapacidades temporales, permanentes, parciales, permanentes totales y gran

invalidez. Además de las indemnizaciones por enfermedad laboral.

En 1954 el ministerio de salud desarrolló un plan de salud ocupacional, para

capacitar profesionales colombianos, quienes realizaron el primer diagnóstico. En

él se realizaron encuestas sobre enfermedades profesionales.

En 1954 se creó CONALPRA que en 1958 cambió su nombre por el Consejo

Colombiano de Seguridad (CCS).

Page 19: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

12

En 1961 el ministerio de trabajo formó la División de seguridad y salud en el

trabajo, INPES.

El decreto Ley 0422 de 1971 sustituyó casi en su totalidad la Ley de 1946.

El decreto Ley 0148 de 1976 le dio una nueva reorganización al Seguro Social.

El decreto 0770 de 1975 creó la medicina familiar.

Actualmente con la presente normatividad de SST se constituyeron los

subprogramas: Medicina preventiva y del trabajo, Higiene industrial, Seguridad

industrial, Salud ocupacional.

5.4 MARCO LEGAL

Para este trabajo de grado es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos

legales:

Resolución 0312 de 2019, por la cual se modifican los Estándares Mínimos

del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes, estos Estándares Mínimos dependen del tipo

de riesgo y cantidad de empleados que tenga la empresa.

Decreto 1072 de 2015 capitulo 6: compila todas las normas que

reglamentan el trabajo y que antes estaban dispersas. Desde el momento

de su expedición (25 de mayo de 2015), el Decreto 1072 se convirtió en la

única fuente para consultar las normas reglamentarias del trabajo en

Colombia.

Ley 9 de 1979, norma dada para preservar, conservar y mejorar la salud de

los individuos en sus ocupaciones. Establece medidas de control y

prevención para los casos en los que el empleado presente un riesgo.

Resolución 2346 de 2007 por el cual se regula la práctica de evaluaciones

medicas ocupacionales y la implementación de historias clínicas

ocupacionales.

Resolución 2400 de 1979 que establece algunas disposiciones sobre

vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo, las cuales

se aplican a todos los establecimientos de trabajo, sin perjuicio de las

Page 20: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

13

reglamentaciones especiales que se dicten para cada centro de trabajo en

particular, con el fin de preservar y mantener la salud física y mental,

prevenir accidentes y enfermedades profesionales, para lograr las mejores

condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en sus diferentes

actividades.

Resolución 2646 de 2008 Riesgo Psicosocial que establece disposiciones y

se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención,

intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo

psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las

patologías causadas por el estrés ocupacional.

Resolución 1409 de 2012 Trabajo en alturas tiene por objeto establecer el

Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en

alturas y aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas,

subcontratistas y trabajadores de todas las actividades económicas de los

sectores formales e informales de la economía, que desarrollen trabajo en

alturas con peligro de caídas. Para efectos de la aplicación de la presente

resolución, se entenderá su obligatoriedad.

Resolución 1565 de 2014 Plan Estratégico Seguridad Vial que define al

Plan Estratégico de Seguridad Vial como un instrumento de planificación

que consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos,

estrategias y medidas que deberán adoptar las diferentes entidades,

organizaciones o empresas del sector público y privado existentes en

Colombia.

6.METODOLOGÍA

Teniendo en cuenta las características del proyecto se trata de un estudio

inductivo descriptivo debido a que se analizan las características y las situaciones

particulares de la empresa. Mediante el estudio y la investigación descriptiva es

posible identificar los procesos que generan más riesgos a nivel laboral dentro de

la empresa, Por otro lado, gracias al análisis de las condiciones de la empresa en

cuanto a salud en el trabajo, se pueden establecer procedimientos en aras de

lograr la escogencia del comité responsable de la salud en el trabajo. Finalmente,

Page 21: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

14

se trata de una investigación de carácter cualitativo debido a que se identificarán

variables de este carácter.

Por otro lado, gracias a la articulación entre las dependencias de la empresa será

posible realizar un análisis cercano y concreto a todas y cada una de las

dependencias que la empresa maneja, logrando así un mejor y más concreto

estudio sobre las condiciones que se vienen dando dentro de cada sector de la

empresa.

6.1 POBLACION Y MUESTRA

La población de interés para este trabajo de grado será el personal de la empresa

“SERVICIOS E INSUMOS HERNÁNDEZ SAS” ubicada en la ciudad de Pereira,

para este tipo de proyecto no aplica muestra, se toma de referencia toda la

organización.

Page 22: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

15

7. DIAGNOSTICO DEL SG-SST

7.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA.

A continuación, se presentan los datos de la empresa, la cual lleva 1 año en el

sector, su representante legal es Carlos Mauricio Hernández Galeano, los clientes

que maneja son empresas industriales, las cuales realizan la compra de la materia

prima.

NIT: 901318414-0

Razón Social: Servicios e insumos Hernández SAS

Número de empleados: 8

Teléfono: 3127447462

Departamento: Risaralda

Ciudad: Pereira

Arl: Sura

Clase de riesgo: Tipo 2

Actividad económica: Distribución de materia prima para la industria en general.

Política:

La empresa Servicios E Insumos Hernández S A S tiene como domicilio principal

de su actividad la dirección, MANZANA H CASA 16 PISO 2 POBLADO I en la

ciudad de PEREIRA, RISARALDA. El teléfono de Servicios E Insumos Hernández

S A S es el 3104032401. Esta empresa fué constituida como SOCIEDAD POR

ACCIONES SIMPLIFICADA y se dedica a Comercio al por menor de artículos de

ferretería pinturas y productos de vidrio en establecimientos especializados.

Page 23: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

16

Organigrama:

Figura 1. Organigrama de empresa Servicios E Insumos Hernández S A S

Fuente: Elaboración por parte de la empresa

7.2 IDENTIFICACION DE ESTANDARES MINIMOS SST

De acuerdo la normatividad vigente y la modificación realizada en el 2019 en la

cual se actualiza la Resolución 1443 de 2014 en la cual se definieron los

estándares mínimos para todas la empresas sin importar el tamaño de la misma ,

posterior se genera la resolución 0312 de 2019 en la cual se establece los

siguientes estándares para la empresa Servicios e insumos Hernández SAS,

considerando es de 8 trabajadores y nivel de riesgo II, de acuerdo a la

normatividad aplican los siguientes elementos:

ÍTEM

CRITERIOS. EMPRESAS DE

DIEZ (10) O MENOS

TRABAJADORES

CLASIFICADAS EN RIESGO I,

II, III

MODO DE VERIFICACIÓN

Asignación de Asignar una persona que Solicitar documento

Page 24: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

17

persona que

diseña el

Sistema de

Gestión de SST

cumpla con el siguiente

perfil:

El diseño del Sistema de

Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo, para

empresas de menos de diez

(10) trabajadores en clase

de riesgo I, II, III puede ser

realizado por un técnico

en Seguridad y Salud en el

Trabajo (SST) o en alguna

de sus áreas, con licencia

vigente en Seguridad y

Salud en el Trabajo,

que acredite mínimo un (1)

año de experiencia

certificada por las empresas

o entidades en las que

laboró en el desarrollo

de actividades de Seguridad

y Salud en el Trabajo y que

acredite la aprobación del

curso de capacitación virtual

de cincuenta (50) horas.

Esta actividad también podrá

ser desarrollada por

tecnólogos, profesionales y

profesionales con posgrado

en SST, que cuenten con

licencia vigente en

Seguridad y Salud en el

Trabajo y el referido curso

de capacitación virtual de

cincuenta (50) horas.

soporte de la asignación y

constatar la hoja de vida

con soportes, de la

persona asignada.

Afiliación al

Sistema de

Seguridad Social

Afiliación a los Sistemas de

Seguridad Social en Salud,

Pensión y Riesgos Laborales

Solicitar documento

soporte de afiliación y del

Page 25: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

18

Integral de acuerdo con la

normatividad vigente.

pago correspondiente

Capacitación en

SST

Elaborar y ejecutar programa

o actividades de

capacitación en promoción y

prevención, que incluya

como mínimo lo referente

a los peligros/riesgos

prioritarios y las medidas de

prevención y control.

Solicitar documento

soporte de las acciones

de capacitación

realizadas/planillas,

donde se evidencie la

firma de los trabajadores

Plan Anual de

Trabajo

Elaborar el Plan Anual de

Trabajo del Sistema de

Gestión de SST firmado por

el empleador o contratante,

en el que se

identifiquen como mínimo:

objetivos, metas,

responsabilidades, recursos

y cronograma anual.

Solicitar documento que

contenga Plan Anual de

Trabajo.

Evaluaciones

médicas

ocupacionales

Realizar las evaluaciones

médicas ocupacionales de

acuerdo con la normatividad

y los peligros/riesgos a los

cuales se

encuentre expuesto el

trabajador.

Conceptos emitidos por el

médico evaluador en el

cual informe

recomendaciones y

restricciones laborales.

Identificación de

peligros;

evaluación y

valoración de

riesgos

Realizar la identificación de

peligros y la evaluación y

valoración de los riesgos con

el acompañamiento de la

ARL.

Solicitar documento con la

identificación de peligros;

evaluación y valoración

de los

riesgos. Constancia de

acompañamiento de la

Page 26: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

19

ARL – acta de visita ARL.

Medidas de

prevención y

control frente a

peligros/riesgos

identificados

Ejecutar las actividades de

prevención y control de

peligros y/o riesgos, con

base en el resultado de la

identificación de peligros, la

evaluación y valoración de

los riesgos.

Solicitar documento

soporte con acciones

ejecutadas

Figura 2. Estándares Minimos empresas inferiores a 10 trabajadores

Fuente: https://www.arlsura.com

Se identifica que aplican estos 7 estándares, los cuales serán el objeto del

Diagnóstico del SG-SST y la documentación necesaria para cumplir con la

Resolución 0312 del 2019.

7.3 DIAGNOSTICO DEL SG-SST

Se inicia con una investigación documental de la resolución 0312 del 2019 para

diseñar la documentación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

trabajo (SG-SST) según la resolución 0312 de 2019 para la empresa “Servicios e

insumos Hernández SAS” en la ciudad de Pereira. realizando la respectiva lectura,

interpretación y adecuación al contexto. Además, se recolectan los formatos

necesarios que aporta la norma para trabajar en ella, de acuerdo a la necesidad

de uso. El diagnóstico inicial se lleva a cabo según el formato de la resolución

0312 del 2019 para verificar como se encuentra el manejo de seguridad y salud en

el trabajo. Fue necesario la caracterización de los peligros y evaluación del riesgo

para identificarlos de manera rápida y así elaborar el diagnóstico inicial.

Siendo el número de trabajadores que labora en la empresa de diez (10)

empleados, Se realiza diagnóstico inicial y de entrevista directa con diez

empleados los cuales realizan actividades a diario tanto operativas como

administrativas se realiza la evaluación inicial por medio de la matriz de

estándares mínimos basada en la resolución 0312 del 2019 expedida por el

Ministerio de Trabajo, del cual se obtuvieron los siguientes resultados:

Page 27: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

20

Marco legal Criterio Modo de

verificación

Cumple No

cumple

No Aplica Calificación

% % Justifica No

justifica

Asignación de

persona que

diseña el

Sistema de

Gestión de

SST

Asignar una

persona que

cumpla con el

siguiente perfil:

El diseño del

Sistema de Gestión

de Seguridad y

Salud en el

Trabajo, para

empresas de

menos de diez (10)

trabajadores

en clase de riesgo

I, II, III puede ser

realizado por un

técnico

en Seguridad y

Salud en el Trabajo

(SST) o en alguna

de sus áreas, con

licencia vigente en

Seguridad y Salud

en el Trabajo,

que acredite

mínimo un (1) año

de experiencia

certificada por las

empresas o

entidades en las

que laboró en el

desarrollo

de actividades de

Seguridad y Salud

en el Trabajo y que

Solicitar el

documento en el

que consta la

designación del

responsable del

Sistema de Gestión

de Seguridad y

Salud en el Trabajo,

con la respectiva

asignación de

responsabilidades y

solicitar el

certificado

correspondiente,

que acredite la

formación de

acuerdo con lo

establecido en el

presente criterio.

Se solicita el título

de formación de

técnico, tecnólogo,

profesional,

especialista o

maestría en

Seguridad y Salud

en el Trabajo.

Se verifica la

licencia en

Seguridad y Salud

en el Trabajo

0 x 0

Page 28: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

21

acredite

la aprobación del

curso de

capacitación virtual

de cincuenta (50)

horas.

Esta actividad

también podrá ser

desarrollada por

tecnólogos,

profesionales y

profesionales con

posgrado en SST,

que cuenten con

licencia vigente en

Seguridad y Salud

en el Trabajo y

el referido curso de

capacitación virtual

de cincuenta (50)

horas.

vigente.

Se constata la

existencia del

certificado de

aprobación del

curso virtual de

cincuenta (50)

horas en Seguridad

y Salud en el

Trabajo.

Quien no tenga

licencia se le solicita

que cumpla los

requisitos de

formación y cursos

solicitada en los

artículos 5 y 6 de la

presente resolución.

Afiliación al

Sistema de

Seguridad

Social Integral

Afiliación a los

Sistemas de

Seguridad Social

en Salud, Pensión

y Riesgos

Laborales de

acuerdo con la

normatividad

vigente.

Solicitar el soporte

que contenga la

asignación y

documentación de

las

responsabilidades

en Seguridad y

Salud en el Trabajo.

1 x 1

Capacitación

en SST

La empresa define

y asigna los

recursos

financieros,

humanos, técnicos

y tecnológicos,

requeridos para la

implementación,

Constatar la

existencia de

evidencias físicas

y/o documentales

que demuestren la

definición y

asignación de los

recursos

financieros,

0 x 0

Page 29: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

22

mantenimiento y

continuidad del

Sistema de

Gestión de

Seguridad y Salud

en el Trabajo.

humanos, técnicos

y de otra índole

para la

implementación,

mantenimiento y

continuidad del

Sistema de Gestión

de Seguridad y

Salud en el Trabajo,

evidenciando la

asignación de

recursos con base

en el plan de trabajo

anual.

Marco legal Criterio Modo de

verificación

Cumple No

cumple

No Aplica Calificación

% % Justifica No

justifica

Plan Anual de

Trabajo

Elaborar el Plan

Anual de Trabajo

del Sistema de

Gestión de

SST firmado por el

empleador o

contratante, en el

que se

identifiquen como

mínimo: objetivos,

metas,

responsabilidades,

recursos

y cronograma

anual.

Verificar si la

Solicitar documento

que contenga Plan

Anual de Trabajo.

Si no aplica se

evalúa con la mayor

nota, que es 0,5%.

0 0

Page 30: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

23

empresa con la

asistencia de la

Administradora de

Riesgos Laborales

está cumpliendo

con lo establecido

en la presente

resolución para

actividades de alto

riesgo.

Evaluaciones

médicas

ocupacionales

Realizar las

evaluaciones

médicas

ocupacionales de

acuerdo con la

normatividad y los

peligros/riesgos a

los cuales se

encuentre expuesto

el trabajador

Conceptos emitidos

por el médico

evaluador en el cual

informe

recomendaciones y

restricciones

laborales.

Constatar si es igual

el número de

representantes del

empleador y de los

trabajadores y

revisar si el acta de

conformación se

encuentra vigente,

para el caso en que

proceda la

constitución del

Comité.

0 x 0

Identificación

de peligros;

evaluación y

valoración de

riesgos

Realizar la

identificación de

peligros y la

evaluación y

valoración de los

riesgos con el

acompañamiento

de la ARL.

Solicitar documento

con la identificación

de peligros;

evaluación y

valoración de los

riesgos. Constancia

de acompañamiento

de la ARL – acta de

0 x 0

Page 31: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

24

visita ARL.

Marco Criterio Modo de

verificación

Cumple No

cumple

No Aplica Calificación

% % Justifica No

justifica

Medidas de

prevención y

control frente a

peligros/riesgos

identificados

Ejecutar las

actividades

de

prevención y

control de

peligros

y/o riesgos,

con base en

el resultado

de la

identificación

de peligros,

la

evaluación y

valoración

de los

riesgos.

Solicitar

documento

soporte con

acciones

ejecutadas

0 0

Tabla 1 Matriz de diagnóstico inicial

Fuente: Elaboración propia y Arlsura.com

El puntaje establecido es de 100 puntos y el alcanzado por la empresa es de

14,28 puntos, la empresa está en calificación crítica, da cumplimiento

mínimamente a los requerimientos legales establecidos en la resolución.

Con un puntaje de cero puntos (0) en la etapa Verificar la empresa no cumple

con ningún ítem, y por último un resultado cero puntos (0) en la etapa Actuar

no cumpliendo con ningún ítem. De acuerdo al resultado mostrado en la

evaluación inicial la empresa debe buscar el cumplimiento de los requisitos de

acuerdo a las etapas del diagnóstico inicial se obtiene lo siguiente:

Page 32: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

25

Tabla 2 Etapas del diagnóstico inicial

Fuente: Elaboración propia

ESTANDAR

CUMPLIMENTO

Responsable del sistema 0%

Pago seguridad social 100%

Plan de Capacitación

0%

Plan de Trabajo

0%

Evaluaciones médicas

0%

Identificación de peligros

0%

Medidas de control

0%

TOTAL EVALUACION 14,28 %

Page 33: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

26

8. IDENTIFICACION PELIGROS, VALORACION DE RIESGOS Y

DETERMINACION DE CONTROLES

Los trabajadores están sometidos a un gran número de riesgos cuando deben

realizar actividades en su sitio habitual de trabajo, relacionadas con su ocupación,

uno de los requisitos de la norma a implementar es que la organización cuente con

la matriz de peligros. En estos casos el hecho de que pueden ocurrir fenómenos

imprevisibles es evidente y se necesario describir los peligros a los cuales están

expuestos los trabajadores, para ello se genera el procedimiento y documento el

cual es elaborado con la visita a las instalacioes y entrevista a los trabajadores.

8.1 PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,

EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS

a. Información del proceso: Para iniciar con la elaboración de la matriz de

riesgos y peligros, es importante conocer el proceso y tomar información

precisa sobre el mismo; es necesario determinar el nombre del proceso, la

zona o lugar donde se realiza la observación, las actividades de ese proceso,

las tareas cada actividad y si esta tarea es rutinaria o no en su ejecución; al

desglosar esta información tendremos una visión más precisa de los peligros a

los cuales se encuentran expuestos los empleados.

b. Caracterización del peligro: En esta caracterización se identifica para cada

tarea el peligro que se presenta durante su ejecución y la clasificación de acuerdo

a la siguiente tabla:

Page 34: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

27

Tabla 3 matriz de riesgos y peligros

Fuente: https://encolombia.com/

Posterior a esta identificación se determina el efecto posible que se puede llegar a

presentar en caso de que se materialice el peligro. Luego se identifican los

controles existentes actualmente en la organización, para la fuente, el medio y la

persona que desarrolla la tarea; en caso de no existir control, se colocará No

Aplica (N/A).

c. Evaluación del riesgo: Para realizar la evaluación del riesgo, se determina la

probabilidad de ocurrencia del peligro, calculada ésta con el nivel de deficiencia y

el nivel de exposición de acuerdo a las siguientes tablas.

Page 35: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

28

Tabla 4 Evaluación de riesgo

Fuente: https://spcgroup.com

Tabla 5 Determinación del nivel de exposición

Fuente: Minsalud.com

Posterior a esto se multiplican estos dos valores y se determina el nivel de

probabilidad, y se verifica la interpretación del nivel, de acuerdo al resultado

obtenido y a lo definido en la siguiente tabla.

Tabla 6 Determinación del nivel de probabilidad

Fuente: Minsalud.com

Page 36: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

29

Tabla 7 Significado del nivel de probabilidad

Fuente: Minsalud.com

Posterior a esto se determina la magnitud de las consecuencias en caso de

materializarse el riesgo, y se calcula el nivel del riesgo y la interpretación del

resultado obtenido en la siguiente tabla:

Tabla 8 Niveles de consecuencia

Fuente: Minsalud.com

Page 37: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

30

Tabla 9 Determinación del nivel de riesgo

Fuente: Minsalud.com

Tabla 10 Significado del nivel de riesgo

Fuente: Minsalud.com

d. Valoración del riesgo: Luego de calcular e interpretar el nivel del riesgo,

se valora si se acepta o no el riesgo de acuerdo a la siguiente tabla:

Page 38: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

31

Tabla 11 Significado del nivel de riesgo

Fuente: Minsalud.com

e. Criterios para establecer controles: Una vez obtenida la valoración del riesgo,

se determinan los criterios para establecer los controles y las medidas de

intervención, teniendo en cuenta el número de expuestos y la peor consecuencia

que puede llegar a ocurrir si se materializa el riesgo.

Las medidas de intervención para los peligros y riesgos se enuncian a

continuación:

Eliminación: Modificar un diseño para eliminar el peligro, por ejemplo,

introducir dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar el peligro de

manipulación manual.

Sustitución: Reemplazar por un material menos peligroso o reducir la

energía del sistema (por ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la presión,

la temperatura, etc.).

Controles de ingeniería: Instalar sistemas de ventilación, protección para las

máquinas, enclavamiento, cerramientos acústicos, etc.

Controles Administrativos, Señalización, Advertencia: Instalación de

alarmas, procedimientos de seguridad, inspecciones de los equipos,

controles de acceso, capacitación del personal.

Equipo y/o Elementos de Protección Personal e Individual: Gafas de

seguridad, protección auditiva, máscaras faciales, sistemas de detención de

caídas, respiradores y guantes.

Page 39: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

32

8.2 MATRIZ DE PELIGROS

Con la definición del procedimiento se elabora la matriz de peligros para cada uno

de los cargos de la organización como lo son: Director general, jefe de recursos

humanos, director de venta, contador, vendedores, servicios generales, y

adicionalmente para visitantes. La matriz de peligros se presenta en el Anexo 1.

A continuación se presentan los peligros mas significativos o con nivel de riesgo

alto.

PELIGRO GENERADO POR NIVEL

RIESGO

CONTROLES

Locativo

Mal estado de las

instalaciones de

trabajo, desorden

y desniveles

Alto Plan básico de primeros auxilios

con énfasis en traumas.

Mecánico Golpes, heridas, muertes, daños a activos e instalaciones

Alto Implementación y socialización

de plan de emergencia y

evacuación. Adecuación del

botiquín de primero auxilios,

señalización de rutas de

evacuación, establecer los

planes de contingencia.

Incendio y explosión

Golpes, heridas, muertes, daños a activos e instalaciones, fragmentos y colapsos

Alto Capacitar a todos los

colaboradores en temas

relacionados con la seguridad

personal. Socializar la cultura de

fuego y eso de extintores

Mecánico

Uso de herramientas acorde a labor

Alto Programa de mantenimiento

periódico preventivo a

herramientas y equipos.

Capacitación continuada en

trabajo y atención de accidentes

en el trabajo.

Tabla 12 Peligros significativos

Fuente: Elaboración propia

Page 40: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

33

9. DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION DE SST

9.1 IDENTIFICACION DE DOCUMENTOS

De acuerdo a los estándares aplicables en la resolución 0312 de 2019 se

establece para cada uno de los requisitos los siguientes documentos a generar:

Tabla 13 Listado de documentos

Fuente: Elaboración propia

ESTANDAR

DOCUMENTO VERSION ANEXO

Responsable del

sistema

Acta de Responsable

del Sistema

1 2

Pago seguridad

social

N.A

Plan de

Capacitación

Programa de

capacitacion

1 3

Plan de Trabajo

Plan de Trabajo Anual 1 4

Evaluaciones

médicas

Procedimento

Evaluaciones Medicas

1 5

Identificación de

peligros

Matriz de peligros 1

1

Medidas de control

Procedimiento de

Trabajo Seguro

1 6

Page 41: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

34

10. CONCLUSIONES

Conforme a la información anteriormente presentada se identifican 7

estándares mínimos que se aplican al tipo de empresa y cantidad de

empleados que laboran en la organización “Servicios e insumos Hernández

SAS” en la ciudad de Pereira.

El diagnóstico inicial confirma que la empresa Servicios e insumos

Hernández SAS no cuenta con la documentación necesaria para dar

cumplimiento a la resolución 0312 del año 2019, generando un nivel de

cumplimiento de 14.28%.

Existen diferentes métodos para saber cómo está un proceso, las matrices

ayudan a ver lo que se va a implementar para mejorar y plantear algunas

soluciones que ahorren costos, reduzcan tiempos, generen más

producción, aumenten la eficacia y la efectividad en el cuidado del personal.

De acuerdo a la matriz de peligros, se identifica que los riesgos prioritarios

están directamente relacionados con el puesto de trabajos, es decir los

peligros locativos, el manejo de herramientas y los accidentes en las

instalaciones. Pueden controlarse mediante el desarrollo de plan básico de

primeros auxilios con énfasis en traumas, Implementación y socialización

de plan de emergencia y evacuación, planes de contingencia y programa de

mantenimiento periódico preventivo a herramientas, instalaciones y

equipos. También capacitación continuada en trabajo y atención de

accidentes en el trabajo.

Al momento de iniciar una organización es indispensable tener claros

muchos aspectos y elementos importantes como los sistemas actuales del

Sg-Sst, el mercado está en transformación continua y si la visión es a futuro

se debe tener un alto grado de resiliencia.

La elaborar la documentación del SG-SST da cumplimiento a los requisitos

de la resolución 0312 del 2019 en la empresa Servicios e insumos

Hernández SAS” en la ciudad de Pereira dando respuesta a los objetivos

específicos. Se logra alinear todos los requerimientos del decreto; para

evitar que la organización incurra en multas o sanciones por no acatar la

normatividad.

La documentación generada para el SG-SST es el punto de partida, sin

embargo deben identificarse otros elementos de origen legal que debe

Page 42: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

35

contar la organización tales como: conformación del COPASST,

documentación de plan de emergencia, y dada la situación actual frente a la

pandemia de COVID-19, generación de protocolos de bioseguridad.

11. RECOMENDACIONES

1) Es necesario hacer estudio de actividades en todas las áreas de la empresa

que involucran capital humano, en este momento se esté haciendo de manera

superficial pero seguramente existen maneras más eficientes para realizarlo. Un

estudio de actividades riguroso con enfoque académico puede mejorar en ámbitos

profesionales las diferentes áreas de la empresa.

2) Al analizar todos los factores que intervienen en el seguimiento del sg-sst se

perfecciona la alta dirección de una empresa en la toma de decisiones lo cual es

uno de los aspectos más importante de esta área porque allí se ven reflejados los

actos que suelen hacer, sus prácticas y creencias.

3) En los trabajos de práctica se emplean técnicas con las que se pueden analizar

trabajos completos de los cuales se obtienen resultados confiables y concretos ya

que se hacen por medio de criterios cuantitativos y cualitativos que se deben

saber relacionar y se aplican según la técnica que se esté utilizando.

4) Es importante que al momento de formular trabajos de seguridad organizacional

se realice en conjunto con los empleados, las personas que trabajan en la

organización, deben estar enteradas de lo que se va a realizar y además se deben

sentir identificados con elementos como la visión, la misión, las políticas, los

valores, las creencias y las estrategias planteadas por la organización. El

propósito es que todos los empleados puedan representar la misión y cumplan con

los objetivos planteados.

5) Se sugiere a la organización asesorarse por una profesional de SST, que

permita la implementación de las diferentes acciones de control paa la prevención

de Accidenes Laborales y enfermedades profesionales. Además implementar la

circular 001 de 2020 Ministerio de Salud y Protección Social para reducir la

exposición y contagio por COVID-1, acatando las condiciones de bioseguridad que

se exigen debido a la pandemia (como tapabocas, gafas, guantes)

Page 43: DISEÑO DE LA DOCUMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

36

BIBLIOGRAFÍA

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SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-

SST). EN LA EMPRESA ECOMOTI SAS». .

[2] «DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO, BASADO EN LA INTEGRACIÓN DE LA NORMA OHSAS 18001:2007

Y LIBRO 2 PARTE 2 TITULO 4TO CAPÍTULO 6 DEL DECRETO 1072 DE 2015

EN LA EMPRESA INGENIERÍA & SERVICIOS SARBOH S.A.S.» .

[3] L. A. N. Velasquez y A. K. S. Muriel, «diseño de un sistema de salud y

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Dosquebradas», p. 139.

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[8]M. d. trabajo, «Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-

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http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/51963/Guia+tecnica+de+impleme

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ley 1562 de 2012.» [En línea]. Available:

https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/RiesgosLaborales/Paginas/enfermed

ad-laboral.aspx

[10]SGSST, 18 Abril, 2017, AdminFenal. (Disponible en:

https://fenalcoquindio.com.co/sistema-de-gestion-de-seguridad-y-salud-en-el-

trabajo-sgsst/ consultado el 16 de junio de 2020)