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DISCURSO:
INAUGURACIÓN CENTRO DE SALUD TIPO C GUAMANÍ
Quito, mayo 14 del 2015
Queridos compañeras y compañeros:
Cuánta alegría siento de estar hoy en Guamaní. ¡Barrio de
luchadores, bastión de la Revolución Ciudadana! Este barrio
se construyó gracias al tesón de sus moradores,
permanentemente movilizados y organizados.
Seis de cada 10 habitantes de Guamaní son migrantes de
diversas regiones de la Patria, y con el crecimiento
poblacional sus necesidades también crecieron.
Hace 25 años la salud empezó a ser atendida con un equipo
básico en la casa barrial de San José de Guamaní. Más tarde
se consiguió un local propio, se amplió el cuerpo médico y se
extendió la atención a 24 horas para emergencias y partos.
Pero no fue suficiente para cubrir la demanda.
Ahora, con una inversión de 4 millones 200 mil dólares,
ustedes ya cuentan con un Centro Tipo C que funciona desde
finales de abril, con atención de 12 horas para consulta
externa y, repito, 24 horas para emergencias y partos los 365
días del año. Este Centro forma parte del Proyecto de
Fortalecimiento de la Red de Servicios y Mejoramiento de la
Calidad, que aplica el Modelo de Atención Integral de Salud.
¿Cómo funciona un Centro de Salud tipo C? En la Revolución
Ciudadana, queridos pobladores de Guamaní, no
improvisamos, no hacemos las cosas por casualidad: las
pensamos, las planificamos, las investigamos.
Los centros tipos A, B y C son la puerta de entrada al sistema
sanitario y se diferencian entre sí por la cantidad de pacientes
que pueden recibir. En estos centros es posible solucionar 8
de cada 10 problemas de salud, mientras que los 2 más
complejos, que requieren de atención especializada, se
derivan a hospitales grandes.
Sabemos que el pueblo más saludable no es el que más
hospitales tiene, sino el que menos se enferma. Y ello se logra
con educación, con campañas de vacunación, con mejores
hábitos y costumbres alimentarias.
Salud preventiva
CENTRO DE SALUD DE GUAMANÍ
Para hacer realidad este Centro varias entidades del Estado
han trabajado en forma coordinada.
La infraestructura estuvo a cargo del Servicio de Contratación
de Obras (SECOB) y el equipamiento se hizo a través del
Ministerio de Salud Pública (MSP).
No hemos escatimado recursos para atender al sur de Quito,
tantas veces relegado por los gobiernos de la partidocracia.
Hemos invertido aquí más de tres millones de dólares en
infraestructura y otro millón en equipamiento. Este Centro
estará en capacidad de atender directamente a 65 mil
personas que viven cerca de aquí, e indirectamente a 360 mil
de este Distrito.
Este magnífico Centro es producto del tan satanizado gasto
público. Aquí está el “derroche” del que nos acusan los que
hundieron al país y ahora se presentan como sus salvadores.
Aquí están los recursos del petróleo, propiedad de todas y
todos los ecuatorianos; aquí están los impuestos que antes se
evadían afectando al bien común.
90 profesionales de la salud atenderán en este Centro, que
también es parte de la Estrategia Ecuador sin Muertes
Maternas que se fortalece con la detección temprana de
cáncer de mama y cérvico-uterino.
Aquí también se trabajará en la prevención e identificación de
pacientes con discapacidades, se practicará el tamizaje
neonatal, se hará consejería en planificación familiar, en la
atención integral del adulto mayor y en la atención
diferenciada del adolescente; aquí se trabajará en detección y
prevención del VIH, se impartirán consejos profesionales en
nutrición y muchos otros servicios.
Este Centro permitirá atender a la comunidad con calidad y
calidez y en un horario amigable. ¿De qué serviría tener esta
infraestructura si muchos no pueden acceder a ella por sus
horarios de trabajo? Por eso la atención será de lunes a
sábado, de siete y media de la mañana a siete y media de la
noche. Son doce horas de atención continua en medicina
externa.
Muchas gracias a la empresa Consorcio del Valle y al
ingeniero Alex González. También gracias al personal de
servicios generales y administrativo, auxiliares y médicos. Y
una gratitud especial a los obreros y técnicos, constructores
de la Patria que participaron en la edificación de este Centro.
INVERSIÓN EN SALUD
En 8 años hemos destinado más de 11 MIL millones de
dólares a los presupuestos de salud. Sólo en el 2015 el
presupuesto será de 2.492 millones, una cifra mayor a los
2.073 millones destinados a la salud en conjunto por los
cuatro gobiernos anteriores al nuestro (Mahuad, Noboa,
Gutiérrez y Palacio).
Solamente en Quito, este año 2015 se invierten 129 millones
de dólares en obras del Ministerio de Salud Pública.
Hasta la fecha hemos inaugurado en todo el país 36 centros
de salud, 14 de ellos Tipo C, que en realidad son pequeños
hospitales con todo lo necesario. Y están en construcción 57
centros tipos A, B y C en diferentes lugares del país.
En 8 años de Revolución de la Salud hemos inaugurado 11
hospitales, hemos intervenido integralmente en 13 más y
están en construcción 10 nuevos hospitales, de los cuales 5
abrirán sus puertas hasta finales de este año.
Entre los que pronto serán inaugurados está el Hospital
Gineco-Obstétrico de Nueva Aurora.
Pese a que este es un año difícil, ninguna de estas obras,
ninguna de estas inversiones fundamentales para el bienestar
de nuestro pueblo se ha detenido un solo día. No hay trucos
ni secretos, ¡sólo manos limpias, mentes lúcidas y corazones
ardientes por la Patria!
VISIÓN INTEGRAL
Podría seguir con la lista de mejoras en el sistema de salud
nacional y repetir muchas veces los avances que hemos
tenido en este campo, pero no es necesario porque ustedes
ya sienten el cambio de época y se benefician de nuestros
logros en salud, educación, trabajo, seguridad social,
recaudación tributaria eficiente, vialidad.
Si este hospital nos costó 11 millones de dólares, ¿cuántos
hospitales, escuelas y centros infantiles habríamos podido
construir con los 1.100 millones de dólares (cien veces más)
que cada año hemos entregado innecesariamente al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social?
El IESS, hoy renovado y bien manejado, tendrá este año un
superávit de 500 millones.
En salud, tienen que mejorar substancialmente la atención y
la eficiencia. Es necesario eliminar ineficiencias como las que
se detectaron en el Hospital Teodoro Maldonado Carbo, de
Guayaquil, donde se perdieron 14 millones de dólares en
medicina caducada. Y pese a esas ineficiencias se le piden al
gobierno central más y más recursos permanentemente.
Veamos algunos datos adicionales:
Hospital Eugenio Espejo, MSP:
90 millones de presupuesto para atender 285.000 personas
($ 315 por persona).
HCAM, IESS:
240 millones de presupuesto para atender a un número
similar de personas ($ 840 por persona).
Atención en consulta externa de un médico del MSP: 25
consultas diarias.
Atención en consulta externa de un médico del IESS: solo
atienden en la mañana.
El HCAM (660 camas) tiene 50% más de capacidad que el
Eugenio Espejo (460 camas), PERO el HCAM tiene asignado
casi 200% más presupuesto que el Hospital Eugenio Espejo.
Nueva organización del sector salud de acuerdo a la
Constitución:
Art. 361.- El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través
de la autoridad sanitaria nacional, será responsable de
formular la política nacional de salud, y normará, regulará y
controlará todas las actividades relacionadas con la salud, así
como el funcionamiento de las entidades del sector.
Según el Código Orgánico de Salud:
La propuesta de Código Orgánico de Salud busca un
ordenamiento de las leyes existentes en materia sanitaria.
Antes existían más de 40 leyes relacionadas con la salud,
desordenadas y desarticuladas.
- Este nuevo documento posiciona al derecho a la salud,
entendiéndolo más allá del enfoque curativo.
- El Código Orgánico de la Salud plantea la consolidación del
Sistema Nacional de Salud.
- Fortalece la rectoría del MSP que emite políticas,
lineamientos, protocolos, coordina los subsistemas de salud,
se encarga de la vigilancia epidemiológica y realiza la
planificación nacional.
Esto permite el cumplimiento de la Constitución en relación
con la Red Pública de Salud
ACESS:
Este mes se crea la Agencia de Aseguramiento de la Calidad
de Servicios de Salud (ACESS) con cuatro objetivos:
- Mejoramiento continuo de la calidad de todos los servicios
públicos y privados.
- Apoyo en la gestión de casos de quejas y denuncias.
- Control de la calidad de servicios, utilizando inspecciones
externalizadas.
- Emisión de certificaciones y habilitaciones a todos los
establecimientos de salud.
FONDO ÚNICO DE PRESTACIÓN SERVICIOS DE SALUD
PÚBLICOS:
Este Fondo Único de Prestaciones será el encargado de
administrar el presupuesto asignado a todos los
establecimientos públicos de los subsistemas de salud con las
políticas del MSP. Se establecerán metas de eficiencia y
calidad en la prestación de los servicios.
El IESS es un ente autónomo. Manejará sus propios recursos
pero bajo el esquema de este fondo, con las mismas reglas de
asignación presupuestaria a las instituciones y con las mismas
políticas de eficiencia.
La asignación presupuestaria para todo el primer nivel de
salud se realizará en la modalidad per cápita.
El Sistema Integrado de Salud no contempla diferencias en
los servicios de salud, tan solo en la parte correspondiente a
hotelería hospitalaria.
DESPEDIDA
Queridas y queridos vecinos de Guamaní:
Siempre habrá problemas por resolver y todos debemos ser
parte de las soluciones, sobre todo en el sector de la salud.
Pensando en eventuales riesgos a su salud y a su seguridad,
estamos estudiando una solución definitiva para el tema de
los tanques de almacenamiento de combustibles en el sector
de El Beaterio, muy cerca de aquí, por cuya reubicación la
comunidad de Guamaní ha luchado por lo menos desde hace
tres décadas.
En 1981 se prohibió el asentamiento de viviendas en una
franja de 500 metros alrededor de El Beaterio, pero las casas
se fueron instalando de a poco, a vista y paciencia de
autoridades seccionales y nacionales de entonces.
Parte de la solución será el cambio de la matriz energética, ya
que el almacenamiento de combustibles se reducirá
notablemente con la puesta en marcha de nuestras
hidroeléctricas, que nos harán menos dependientes de los
combustibles fósiles. De las 8 grandes hidroeléctricas una ya
fue inaugurada (Manduriacu), las otras avanzan a buen ritmo
y estarán en pleno funcionamiento en el 2016.
Nuestra matriz energética será una de las más ecológicas del
mundo, con al menos el 93% de energía de origen hídrico,
renovable y limpia. Pero además podremos exportar energía,
lo que se traduce en más ingresos para el país.
En lugar de comprar energía, la venderemos. Y todos los
recursos que ahorraremos en combustibles los invertiremos
en más escuelas del milenio, en más centros de salud como
este.
Como les decía, en apenas ocho años hemos transformado la
salud pública. Vamos hacia su universalización como un
derecho, a la integración de todos los servicios en un sistema
articulado que incluya al Ministerio de Salud y al IESS, incluso
a los hospitales, clínicas y centros privados. El paradigma es
la salud universal. Nunca más en nuestro Ecuador habrá un
servicio de salud para pobres y otro para ricos.
¡Nuestro fin es que exista atención médica para todas y
todos, con calidad y calidez!
Ya vendrán los mismos de siempre –los que hundieron al
país– a presentarse como sus salvadores. Pero esta es la
Revolución de la verdad y a ustedes, queridos vecinos de
Guamaní, maduros en la organización, curtidos en la lucha
constante, no los podrán engañar.
Ustedes deben vencer los obstáculos burocráticos y reclamar
a las autoridades municipales la regularización de sus predios,
el adoquinado de calles, la falta de espacios verdes, el manejo
de desechos sólidos.
También existen problemas de alcoholismo y de violencia
intrafamiliar, y actuaremos en lo que nos corresponde.
Queridos vecinos de Guamaní, declaramos inaugurado este
Centro de Salud Tipo C, nuevo orgullo del sur de Quito.
¡Vamos a seguir construyendo la Patria Nueva, el Ecuador de
todas y de todos!
¡Que viva Guamaní!
¡Que viva la Revolución Ciudadana!
¡Hasta la victoria siempre, compatriotas!
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA DEL
ECUADOR