DIRECTIVA NºO.Qi-2017-INAIGEM/SG

"NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EFECTUAR LA ENTREGA Y RECEPCIÓN DE

CARGO DE LOS TRABAJADORES DEL INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN GLACIARES Y ECOSISTEMAS DE MONTAÑA­

INAIGEM"

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ÍNDICE

l. Objetivo . . . . . . . . . . . . ... .. . ... .. . . .. . .. ... .. . ... ... ... .... .. . . . . . .. . . . . . . .. . . .. .. . . .. .. . 3

11. Finalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

111. Base Legal : . . . .. . 3

IV. Alcance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

V. Vigencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

VI. Responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

VII. Disposiciones Generales . . . . .. . .. . .. . .. . .. .. . ... ... .. . ... ... . .. . . . . . . . . . ... ... ... 4

VIII. Disposiciones Específicas . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 6

IX. Disposiciones Complementarias y Finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

X.. Anexos................................................................................ 8

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PERU ' Minist�rio del Ambiente

DIRECTIVA Nº0_}2017-INAIGEM/SG

"NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EFECTUAR LA ENTREGA Y RECEPCIÓN DE CARGO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL INSTITUTO

NACIONAL DE INVESTIGACION EN GLACIARES Y ECOSISTEMAS DE MONTAÑA - INAIGEM".

l. OBJETIVO

Establecer los mecanismos y procedimientos para efectuar la entrega y recepción de cargo de los Trabajadores del INAIGEM.

11. FINALIDAD

Garantizar la buena marcha de la gestión administrativa y una adecuada continuidad de las actividades, funciones y/o encargos de trabajo, durante el proceso de entrega y recepción de cargo, a efectos de transmitir la experiencia adquirida y salvaguardar el patrimonio y el acervo documentario del INAIGEM.

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4.1. Lo dispuesto en la presente directiva es de aplicación a todos los funcionarios, empleados de confianza, servidores públicos (empleados y

ALCANCE

111. BASE LEGAL • Constitución Política del Perú. • Ley Nº27 444 - Ley del Procedimiento Administrativo General y sus

modificatorias. • Ley Nº27482 - Ley que regula la publicación de la Declaración Jurada de

Ingresos y de Bienes y Rentas de los Funcionarios y Servidores Públicos del Estado, y su Reglamento.

• Ley Nº27815 - Ley del Código de Ética de la Función Pública, y su Reglamento.

• Ley Nº28716 - Ley de Control Interno de las Entidades del Estado. l • Ley Nº28175 - Ley Marco del Empleo Público. , • Decreto Legislativo Nº1057, que regula el Régimen Especial de

, ·r, Contratación Administrativa de Servicios, y su Reglamento. '�:�,,l" ºe"�.;\, ey Nº29849 - Ley que establece la eliminación progresiva del Régimen

• �special del Decreto Legislativo Nº1057 y otorga derechos laborales. \ t�;· J:r;.v J6ecreto Supremo Nº032-72-PM - Normas para el Servidor Público que

1- .. /renuncia a su cargo. l�f.:!!

• Resolución Directora! NºOOl-78-INAP/DNP-UN, que aprueba el Marco Normativo Nº055-78-INAP-"Entrega de Cargo".

• Decreto Supremo Nº004-2016-MINAM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de Montaña.

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PERU ' Minist�rio del Ambiente

obreros), contratados por servrcros específicos y contratados bajo el régimen de la Contratación Administrativa de Servicios.

4.2. Sin perjuicio de lo señalado en el numeral precedente, se entenderá por servidor público a todo aquel que se encuentre comprendido en la clasificación establecida en el artículo 4° de la Ley Nº28175 - Ley Marco del Empleo Público, siéndole de alcance la presente.

4.3 La presente directiva no es aplicable al Presidente Ejecutivo, por encontrarse su entrega y recepción de cargo bajo el ámbito de la Ley que establece la conformación de Comisiones de Transferencia de la Administración Publica.

V. VIGENCIA

La presente directiva entrará en vigencia a partir del día siguiente de su aprobación mediante Resolución de Secretaría General.

VI. RESPONSABILIDAD

6.1. El Área de Recursos Humanos es el responsable de conducir los procesos recepción y entrega de cargo, así como de supervisar el cumplimiento de la presente directiva.

6.2. Los empleados públicos que intervienen en la suscripción del "Acta de Entrega - Recepción de Cargo" son responsables de su contenido y del cumplimiento de lo estipulado en la presente directiva, quedando su omisión comprendida como falta disciplinaria.

DISPOSICIONES GENERALES

7.1. La entrega y recepción de cargo, es un acto de administración interna de cumplimiento obligatorio y formal, a través del cual el servidor público, cualquiera que sea su nivel jerárquico y condición laboral o contractual, hace la entrega de los bienes, trabajos encomendados pendientes de atención y del acervo documentario asignados por el INAIGEM para el desarrollo de sus funciones, tanto en soporte físico como electrónico.

Dicha entrega será realizada a su jefe inmediato o a la persona designada por éste o que lo sustituye o reemplaza, ya sea de manera temporal o definitiva, firmando ambas partes el acta correspondiente en señal de conformidad.

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PERU ' Ministerio del Ambiente

7.2. La entrega y recepción de cargo se realizará en los casos siguientes:

a) Término de vínculo laboral o contractual:

• Renuncia. • Incapacidad Permanente. • Resolución de Contrato. • Término de Contrato. • Culminación de designación en Cargo de Confianza.

b) Desplazamiento:

• Rotación • Designación • Encargo de Funciones • Comisión de Servicios

e) Vacaciones: cuando son otorgadas por un periodo mayor a quince (15) días.

d) Licencias con o sin goce de remuneraciones: cuando son otorgadas por un periodo mayor a quince (15) días.

e) Suspensión sin goce de remuneraciones: en mérito a la aplicación de la sanción disciplinaria correspondiente (de 01 a 30 días).

f) Encargo de Funciones y Comisión de Servicios: cuando son otorgados por un periodo mayor a quince (15) días.

7.3. Aquellos servidores públicos que se encuentran obligados a presentar la Declaración Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas, a que se refiere la Ley Nº 27 482, al momento en que dejen de prestar servicios en el INAIGEM deberán adjuntar copia de dicha declaración al "Acta de Entrega - Recepción de Cargo".

• Informe Situacional de la Gestión y del Acervo Documentario (Anexo Nº02).

• Fotocheck de Identificación (Anexo Nº02). • Sellos, de ser el caso (Anexo Nº02). • Constancia de No Adeudo, emitida por el Área de Tesorería (Anexo

Nº02). • Detalle de Inventario de Bienes Patrimoniales Asignados, emitida por

el Área de Logística y Control Patrimonial (Anexo Nº03). • Acta de Compromiso y Declaración Jurada de no Retirar Información y

de Confidencialidad (Anexo Nº04). • Constancia de No Adeudo Rendiciones por Diferentes Conceptos

(Anexo N°05).

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PE su Minist�rio del Ambiente

• Acta de Compromiso Respecto a la Presentación de la Declaración Jurada de Ingreso y de Bienes y Rentas, en caso de corresponder por Ley (Anexo Nº06).

• Acta de Devolución de Equipo Celular (Anexo N°07).

/

7.5. La entrega y recepción de cargo para los casos de los literales "b", "e", "d" y "e" del numeral 7.2, comprenderá la presentación de lo siguiente:

• Un Informe Situacional de la Gestión y del Acervo Documentario (Anexo Nº02).

• Inventario de Bienes Patrimoniales Asignados, emitida por la Unidad de Logística y Control Patrimonial (Anexo Nº03).

• Constancia de No Adeudo Rendiciones por Diferentes Conceptos, emitida por el Área de Tesorería (Anexo Nº05).

7.6. La "Constancia de No Adeudo" es el documento emitido por el Área de Tesorería, en el cual se deberá indicar si el Servidor Público cuenta o no con alguna deuda pecuniaria pendiente a favor del INAIGEM. Dicha constancia se emitirá dependiendo de los casos señalados en los numerales 7.4 y 7.5 de la presente directiva.

7.7. La "Constancia de Bienes Patrimoniales Asignados" y el "Inventario de Bienes Patrimoniales Asignados" son emitidos por el Área de Logística y Control Patrimonial. Para la emisión de éstos documentos, el Responsable de Control Patrimonial deberá verificar in situ la existencia y el estado de los bienes que fueron asignados al Servidor Público que hace entrega del cargo. Los citados documentos se emitirán dependiendo de los casos señalados en los numerales 7.4 y 7.5 de la presente directiva.

VIII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

8.1. PROCEDIMIENTO DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DE CARGO

8.1. 1. El inicio del trámite de entrega y recepción de cargo se inicia con la comunicación formal al servidor público, por parte del Área de Recursos Humanos.

8.1.2. Para tal efecto, el servidor público hará entrega de su cargo a su jefe inmediato superior o a la persona que reciba el cargo, en un plazo máximo de tres (03) días hábiles anteriores al último día hábil en que éste permanezca en el INAIGEM, a efecto de permitirse la verificación de lo señalado en el "Acta de Entrega y Recepción de Cargo".

De no ser posible el cumplimiento del citado plazo, el servidor público deberá realizar la entrega de cargo hasta en un plazo máximo de tres (03) días hábiles, luego de concluido el vínculo

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Ambiente

laboral o contractual, sin derecho a contraprestación alguna por dicho periodo.

8.1.3 La entrega y recepción del cargo se realizará con la presencia física del servidor público que efectúa la entrega y del encargado de la unidad orgánica que recibe o de quien se designe para tal efecto.

8.1.4 Si transcurrido el plazo de tres (03) días hábiles para proceder a la Entrega y Recepción del Cargo, el superior inmediato o el empleado público entrante verifica que el obligado ha omitido su cumplimiento, éste comunicará en forma inmediata al Área de Recursos Humanos para que ésta, en el plazo de tres (03) días, requiera por vía notarial al obligado para que cumpla con realizar la respectiva entrega y recepción de cargo.

En dicho documento se dejará expresa constancia que, en caso que el obligado no acuda a dicha diligencia, se entenderá su conformidad respecto al contenido del acta a realizarse. En este supuesto, el Área de Recursos Humanos invitará a participar al Administrador para que designe a un veedor para dicha diligencia.

8.1.5 De continuar la negativa del empleado público o ex empleado público para participar en la diligencia de entrega y recepción de cargo, el Área de Recursos Humanos procederá, en forma conjunta con el Responsable del Área de Logística y el Responsable de Control Patrimonial, a elaborar la respectiva relación de los documentos, archivos, material y equipo de oficina asignados, procediendo a suscribir la correspondiente acta, dejándose constancia de la inasistencia del obligado en el rubro de "Observaciones" y que dicha situación no lo exime de la responsabilidad a que hubiera lugar con relación a las observaciones detectadas al momento de levantarse el acta, ni en caso que posteriormente se advierta la perdida de bienes y/o del acervo documentario asignados por el INAIGEM.

8.1.6 El Área de Recursos Humanos remitirá una copia del "Acta de Entrega - Recepción de Cargo" al obligado, para su conocimiento.

8.1. 7 El empleado público que recibe el cargo efectuará la verificación física y suscribirá el acta correspondiente, haciendo las anotaciones que estime pertinentes en el rubro "Observaciones" de existir faltantes o alguna otra anomalía que no haya podido ser superada en el proceso.

8.1.8 En los casos en que el "Acta de Entrega - Recepción de Cargo" cuente con observaciones, el Área de Logística y el Área de Control

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Patrimonial determinará el valor actualizado de los bienes patrimoniales que pudieran faltar e informará inmediatamente al Área de Recursos Humanos, a efectos de determinarse las responsabilidades a que hubiera lugar y posibilitar la recuperación de los bienes.

8.1.9 De encontrarse todo conforme, se procederá a la firma del "Acta de Entrega - Recepción de Cargo" sin observaciones, por parte del servidor público involucrado y su jefe inmediato superior o quien éste designe o el servidor público entrante.

XI. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES:

�.

9.1. El incumplimiento de lo dispuesto en la presente directiva por parte de los servidores públicos comprendidos en el régimen laboral del Decreto Legislativo Nº1057, será sancionado de acuerdo a lo estipulado en la Ley Nº27815 (Código de Ética de la Función Pública), siguiéndose los procedimientos pertinentes.

9.3. El Area de Recursos Humanos supervisará el cumplimiento de la presente Directiva.

9.4. La presente Directiva deja sin efecto toda aquella normatividad de carácter interno que contravenga lo dispuesto en la misma.

9.5 Las situaciones que se presenten, y no hayan sido contempladas en la presente directiva, serán resueltas por el Administrador y el Area de Recursos Humanos.

X.ANEXOS

• ANEXO Nº01: Glosario de Términos • ANEXO Nº02: Acta de Entrega-Recepción de Cargo • ANEXO Nº02: Detalle de Inventario de Bienes Patrimoniales Asignados en

uso al Servidor Público que hace Entrega de Cargo. • ANEXO Nº03: Acta de Compromiso y Declaración Jurada de No Retirar

Información y de Confidencialidad. • ANEXO Nº04: Constancia de No Adeudo Rendiciones. • ANEXO Nº05: Acta de Compromiso Respecto a la Presentación de la

Declaración Jurada de Ingreso de Bienes y Rentas. • ANEXO Nº06: Acta de Devolución de Equipo Celular.

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V

• ANEXO Nº07: Acta de Compromiso Respecto a la Presentación de la Declaración Jurada de Ingresos y Bienes y Rentas.

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ANEXO Nº01: GLOSARIO DE TÉRMINOS

• Comisión de Servicios: Es el desplazamiento temporal de un Servidor Público del INAIGEM, fuera de la sede habitual de labor, autorizado por la autoridad competente, a fin de realizar funciones según su grupo ocupacional y especialidad alcanzada, las que deben estar directamente relacionadas con los objetivos institucionales.

Encargatura de Funciones: Es la autorización, de carácter excepcional, temporal y fundamentado, para que un empleado público de carrera desempeñe funciones de responsabilidad directiva dentro del INAIGEM. Los encargos no generan derecho definitivo, siendo facultad del Presidente Ejecutivo la renovación o finalización del encargo.

Empleado de Confianza: Es aquel que desempeña cargo de confianza técnico o político, distinto al del funcionario. Se encuentra en el entorno de quien lo designa o remueve libremente.

•

• Designación: Es el desempeño de un cargo de responsabilidad directiva o de confianza por decisión de la autoridad competente en la misma u otra entidad. En este último caso, se requiere del conocimiento previo de la entidad de origen y del consentimiento del servidor. Si el designado es un servidor de carrera, al término de la designación reasume funciones del grupo ocupacional y nivel de carrera que le corresponda en la entidad de origen. En caso de no pertenecer a la carrera concluye su relación con el Estado.

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• Funcionario: Es aquel que dirige y es responsable de una determinada unidad \J\'4es 'S.. orgánica del INAIGEM, siendo su cargo de libre nombramiento y remoción por el

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l v· 'i L. · E I t . . . . t. 1 t d t b . . di El ,,,..r.,,·-� � rcencia: s a au onzacion para no asrs 1r a cen ro e ra ajo uno o mas ras. uso del derecho de licencia se inicia a petición de parte y está condicionado a la conformidad institucional. La licencia se formaliza con la respectiva documentación formal.

Rotación: Es la reubicación del servidor al interior del INAIGEM para asignarle funciones según el nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzados. Se efectúa por decisión del INAIGEM cuando es dentro del lugar habitual de trabajo, o con el consentimiento del interesado en caso contrario.

• Servidor Público: Es la persona que presta servicros remunerados bajo subordinación dentro del INAIGEM, a través de una relación laboral contractual vigente.

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• Vacaciones: Es el uso del descanso físico por parte del servidor público, después de cumplir un ciclo laboral de doce (12) meses de trabajo efectivo. Las vacaciones son anuales, remuneradas, obligatorias e irrenunciables.

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ANEXO N°02: ACTA DE ENTREGA- RECEPCIÓN DE CARGO

1. DATOS DE SERVIDOR PUBLICO SALIENTE:

Apellidos y Nombres: .

Cargo: .

Unidad Orgánica: .

Condición laboral I Contractual: .

DNI Nº: Domicilio: .

Teléfono: Correo Electrónico: .

2. DE LA ENTREGA DE CARGO:

Motivo de la Entrega de Cargo: .

2.1 Acervo Documentario: Relación de Expediente y/o Documentos Simples en su Estado Situacional

Nº de Exp. y/o Fecha de Asunto Nºde Folios Estado Personal Doc. Slmcle lnareao al Área Sltuaclonal Encaraado

2.2 Relación de Documentos Internos

Concepto Observaciones

Nº de Documentos Faltantes Año Nº correlaUvo (Del •.. al •.. l Tioo de Documento

2.3 Devolución de Fotocheck, Sellos y Otros

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3. ESTADO SITUACIONAL DE LA GESTION:

3.1 Información de las actividades pendientes a realizar, de carácter relevante y atención inmediata, que forma parte de las actividades propias de las funciones asignadas al servidor público que entrega el cargo.

4. CONSTANCIA DE NO ADEUDO:

Conforme a los procedimientos, el Área de Tesorería ha realizado la certificación, a solicitud del colaborador I funcionario, quien genera la presente "Acta de Entrega - Recepción de Cargo", indicándose que Si ( ) No ( ) cuenta con deuda pendiente de pago a favor del Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de Montar'la: por lo que en señal de conformidad a lo manifestado, se suscribe la presente, siendo las horas del dia de 20 .

DETALLE DE LA DEUDA PENDIENTE DE RECUPERAR

Fecha Documento Concepto Monto S/ Observación

Jefe de la Oficina de Administración

OBSERVACIONES:

Responsable en Tesorería

6. DATOS DE QUIEN RECIBE EL CARGO:

Apellidos y Nombres: .

Cargo: .

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L .

Unidad Orgánica: .

Condición Laboral I Contractual: .

DNI Nº: Domicilio: .

Teléfono: Correo Electrónico: .

/

Adjunto ( ) Folios.

RECIBI CONFORME DNI Nº .

ENTREGUE CONFORME DNI Nº .

Huaraz, de de .

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PERU , Mmist�rio del Ambiente

ANEXO Nº04: ACTA DE COMPROMISO Y DECLARACIÓN JURADA DE NO RETIRAR INFORMACIÓN Y DE CONFIDENCIALIDAD

Por el presente documento el suscrito: , identificado con DNI, con domicilio real en........... .. al dejar el cargo de, ............................................................................ que ejercia durante el período de .......................................... hasta ················ ·········

DECLARO BAJO JURAMENTO: 1. Que no he retirado, ni retiro documentación confidencial del Instituto Nacional de Investigación

de Glaciares y Ecosistemas de Montaña - INAIGEM, ni en medio fisico ni digital. 2. Conocer los alcances de la Ley Nº27588, Ley que establece Prohibiciones e incompatibilidades

de funcionarios y servidores públicos, así como de las personas que presten servicios al Estado bajo cualquier modalidad contractual, y su Reglamento aprobado Decreto Supremo Nº 019-2002- PCM.

ME COMPROMETO: 1. A guardar reserva y no revelar, difundir o entregar, ni hacer pública por medio alguno cualquier

información o asunto a la que haya podido acceder directa o indirectamente con ocasión del ejercicio de mis actividades en el Instituto Nacional de Investigación de Glaciares y Ecosistemas de Montaña - INAIGEM.

2. A no emplear en provecho propio o de terceros, o en perjuicio o desmedro del Estado o de terceros, aquella información que sin tener reserva legal pudiera resultar privilegiada por su contenido relevante a la cual haya podido tener acceso directo o indirecto en el Instituto Nacional de Investigación de Glaciares y Ecosistemas de Montaña - INAIGEM.

Huaraz, de de .

Nombre y Apellidos: .

DNI N" .............•..........

Firma: .

Páein� 1 ñ ni:> 1 Q

r ¡ PERU , Minist�rio del

Ambiente

ANEXO N°05: CONSTANCIA DE NO ADEUDO RENDICIONES

Conste por el presente documento que, ,

(Nombre y cargo del servidor público saliente)

Del Instituto Nacional de Investigación de Glaciares y Ecosistemas de Montaña - INAIGEM, NO ADEUDA a la entidad la siguiente información:

• Rendición por Asignación de Viáticos otorgados • Rendición por Asignación de Fondos por Encargo Interno • Rendición por Asignación de "Recibos Provisionales" - Caja Chica

Se expide el presente documento para los fines pertinentes del interesado.

Huaraz, de de .

Firma y sello de responsables.

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PERU , Minist�rio del Ambiente

ANEXO NºOG: ACTA DE COMPROMISO RESPECTO A LA PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN JURADA DE INGRESO Y DE BIENES Y RENTAS

Por el presente documento el/la suscrito(a): . Identificado (a) con DNI N° con domicilio real en: .. ...... al dejar el cargo de que ejercí durante el período del.. hasta declaro bajo juramento que conforme a lo previsto en el literal b) del artículo 7° del Reglamento de la Ley N°27482, aprobado por Decreto Supremo Nº 080-2001-PCM y sus normas modificatorias cumpliré con presentar mi Declaración Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas dentro del plazo de quince (15) días útiles siguientes a la fecha del término de mi gestión.

Huaraz, de de ..

Nombre y Apellidos: .

DNI N" .

Páeinr1 1 A rl,:, 1 a

Firma: .

PERU , Minist�rio del Ambiente

ANEXO Nº07: ACTA DE DEVOLUCION DE EQUIPO CELULAR

Asignado a: .

Unidad Orgánica: .

Siendo las horas del día del mes de de 20 el Área de Control

Patrimonial del INAIGEM, recepciona por parte de del usuario don, .

... .. .. . . .. . .. .. .. . . .. . .. . .. . . .. , Identificado con ONI Nº , con

domicilio real en ,

quien se desempeñó en el cargo de: ,

que por el motivo de: , devuelve el

Equipo Celular con las siguientes características:

• Chip de la Linea Nº .

• Marca del Equipo: ..

• Modelo: .

• Número del SINCARD: .

• Bate ria Original.. .

• Cargador .

• Color: .

• Cable para USB .

• Manual del Usuario ..

• Caja I Estuche ..

Observaciones: .

Firma del Usuario Nombres y apellidos DNI Nº .. ENTREGA

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