dirección general de cambio climático, desertificación y recursos hídricos viceministerio de...
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Dirección General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos
Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos NaturalesMinisterio del Ambiente
PERU
Foto: La Verdad Incomoda 2006
Adaptación
El impacto del cambio climático sobre los recursos hídricos
Perú y elcambio
climático
Fotos: La Verdad Incomoda 2006
Impactos directos del CC
Oscilación Sur o Fenómeno del Niño: Periódico, aunque en los últimos años viene registrándose
con una frecuencia e intensidad mayores debido al cambio CC / La Niña
Mayor intensidad
Deglaciación o reducción de los glaciares: Impacto más relevante y visible del CC Montañas andinas han perdido por lo menos el 22% de la
superficie glaciar desde 1970 y el deshielo está acelerándose 2018: Quedarán sólo glaciares por encima de los 5.200
metros; para el 2060, solo existirán glaciares por encima de los 6.000 metros
Impactos directos del CC… inundaciones:
Frecuentes y periódicas (cuenca amazónica); y alternada en puntos específicos del territorio
“huaycos” o deslizamientos: Origen: Lluvia intensa o desborde
de un río o laguna en las alturas sequías y heladas:
Mayor propensión en el sur andino
desertificación y degradación de ecosistemas naturales
Retroceso del glaciar Yanamarey
1997
1982
2005
1987
Vulnerabilidad frente al CC
Agricultura:
Producción en vulnerabilidad crítica y muy crítica por sequías severas
Se afecta 80% de la producción agrícola: quinua, camote, maca, papa, maíz, fríjol, cañihua y yuca.
Vulnerabilidad asociada al desarrollo tecnológico: 34% de la superficie agrícola está bajo riego, concentrada en la costa. 66% bajo secano, con dependencia exclusiva de lluvias y temperatura bajo variabilidad climática.
Agricultura localizada en sierra y selva con población en pobreza y pobreza extrema.
Vulnerabilidad frente al CC Minería:
Dependencia de la disponibilidad de fuentes de agua
Energía eléctrica: Daños a la infraestructura de generación y distribución Alteración del régimen del recurso hidráulico/ escasez
Industria: Mayor cantidad de la actividad industrial está ubicada en la
costa, donde existe poca disponibilidad de agua
Pesquería: Afecta actividades de manera aun incierta en pesca de
consumo humano, producción de harina y aceite de pescado, y enlatado y congelado
La adaptación al cambio climáticoLa adaptación al cambio climático es un reto socio-cultural es un reto socio-cultural
antes que científico antes que científico
costos de la adaptaciónENFOQUE DE LA ESTIMACION FUENTE DE INFORMACION
CONSTO DE LA ADAPTACION PARA EL PERÚ
A partir de los cálculos globales extrapolaos al Perú
Actualización de las cifras del Banco Mundial al 2005
Entre US $ 200 y US $ 300 millones anuales
Programas de Acción Nacionales para la Adaptación (NAPA, por siglas en ingles): Cifras para todos los países en desarrollo.
Inversión de un porcentaje de los costos esperados del impacto del CC en el país
Reporte de Desarrollo Humano 2007-2008, PNUD. 2007: Inversión de 1 al 7 para infraestructura.
US $ 1.415 millones anuales en los próximos 20 años
Estudio de la CAN sobre los costos de las perdidas por CC durante los próximos 20 años: Pérdidas de 4,4% del PBI por año. Calculo es subestimado, de acuerdo a estudio.
Experiencia nacional en financiamiento de la gestión del CC en el Perù.Considera recursos institucionales, humanos, técnicos y financieros
Gastos de los programas y proyectos de CC ejecutados hasta la fecha
US $ 2.079 millones anuales, sólo a nivel de GN y sin incluir inversión en prevención
Fuente: Cigarán, 2008
Financiamiento de la adaptación
Estado: Presupuesto por resultados (DNPP-MEF) Fondos, con aporte del Estado o del sector
privado, con carácter redistributivo Microcréditos y seguros agrarios
Privados: Adaptación de infraestructura productiva
Retos para la acción: Gestión del agua:
Centralizado y sectorial Gran número de organismos en el ámbito nacional, regional y
local Coordinación deficiente y con responsabilidades superpuestas Proceso de toma de decisiones poco participativo y altamente
concentrado, con escasa consideración intercultural Responsabilidades no son claras ni transparentes
Descentralización: En proceso, con diferentes niveles funcionales y sin claridad sobre las diferentes responsabilidades con respecto a la gestión del agua
Marco normativo prioriza el sector agrícola (principal usuario). No responde aún a los desafíos de la interdependencia de una gestión integrada y participativa.
Retos para la acción… Marco normativo: Sectores usuarios (agrícola, el
principal), no responden a los desafíos que plantea la interdependencia
Institucionalidad y legislación: Falencias y vacíos frente a vulnerabilidad del recurso agua
Adaptación: Construcción y desarrollo de arquitectura institucional y jurídica moderna, sólidamente articulada e integrada, descentralizada y participativa.
Incorporar concepto de cuenca hidrográfica en políticas públicas Visión integrada y unificada Modificación estructural en la organización del Estado Descentralización: Remover dificultades organizacionales,
funcionales, humanas en un escenario socio cultural complejo
Retos para la acción… De recurso por explotar a recurso a conservar: La desaparición
de glaciares y la variabilidad climática.
Recuperación de prácticas ancestrales en el manejo del agua.
Tarea pendiente: Reglamentos de Ley de RRHH.
Tomadores de decisión: Visión compartida de futuro de la gestión del agua/ Convocatoria amplia: localidades y regiones del país.
Información para la toma de decisiones: Diagnósticos, inventarios y evaluaciones/ Aspectos críticos que definan fortalezas y debilidades institucionales y operacionales/ Alternativas de solución, priorización y selección de soluciones, que permitan discernir las mejores opciones de desarrollo del agua en el país.
Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH): Todos los actores involucrados en el uso del agua reconocen su mutua interdependencia, y actúen de manera coordinada (¿Paradigma?)
Retos para la acción…
GRACIAS POR SU ATENCIÓNMinisterio del Ambiente PERU
Foto: La Verdad Incomoda 2006