Dirección General de Aduanas

Facilitar y asegurar el comercio internacional lícito, mediante la aplicación de controles previos, no intrusivos, en tiempo real y

ex-post.

OBJETIVO

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS

Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio GlobalVentajas

Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global

ADUANAS ADUANAS ADUANASADUANAS

ADUANA SADUANA S EMPRESASEMPRESAS

OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO - OEA

OEADEFINICION

Es una parte interviniente en el movimiento internacional de las mercaderías a cualquier título y que fue reconocido por o a nombre de una administración nacional de aduanas como respetando las normas de la OMA o equivalentes en materia de seguridad de la cadena logística.

Los OEA pueden ser fabricantes, importadores, exportadores, despachantes, transportistas, intermediarios, administradores de puertos, aeropuertos o terminales, operadores de transportes integrados, explotadores de depósitos o distribuidores”.

OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO – OEA

1. Incorporar innovaciones tecnológicas en los mecanismos de control.

2. Garantizar la circulación fluida y segura de las mercaderías.

3. Preservar la integridad de la carga.4. Optimizar la seguridad y facilitación de la

cadena logística.5. Intercambiar información, de manera

oportuna y precisa.

ADUANAS Y OEA

COMPROMISOS

LONGITUD DE FRONTERAS

- Litoral Marítimo 5.117 Km.

- Chile 5.308 Km.

- Bolivia 742 Km.

- Paraguay 1.699 Km.

- Brasil 1.132 Km.

- Uruguay 495 Km.

DATOS SOBRE LA OPERATIVA ADUANERA

ZONA PRIMARIA ADUANERA

- 9 Regiones - 198 Depósitos Fiscales

- 59 Aduanas - 23 Aduanas Domiciliarias

- 88 Puertos - 6 Aduanas Factorías

- 22 Aeropuertos - 2987 Plantas de

Consolidación

- 9 Zonas Francas - 147 Pasos Fronterizos

- 17 Gasoductos - 5 Oleoductos

DATOS SOBRE LA OPERATIVA ADUANERA

USUARIOS

48.251 Importadores - Exportadores

3.895 Despachantes de Aduanas

1.869 Agentes de Transporte

290 Operadores de Contenedores

DATOS SOBRE LA OPERATIVA ADUANERA

Datos a Abril de 2009

DATOS SOBRE LA OPERATIVA ADUANERA

AÑO 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 a 04/09

EXPO-FOB  

30.084  

34.953  

40.857  

46.959

 55.835

 70.099 16.606

 IMPO-CIF

 11.965

 19.693

 24.608

 29.549

 38.842

 49.804 10.010

Expresado en millones de dólares. Exportaciones e importaciones a consumo

- AUMENTO DE LA CAPACIDAD PREDICTIVA EN Flujo del Comercio Internacional y su Impacto en la

Aduana Argentina Impacto de la Oferta Nacional hacia el Mundo

- OPTIMIZAR EL ANALISIS PREVIO Centralización de la inteligencia Descentralización de la operativa

- APLICAR TECNICAS DE GESTION DE RIESGO Revisión de canales rojos – control físico Mejorar la captura de información sistémica Anticipo de información

ESTRATEGIAS

Interacción con las Áreas Operativas – Comunicación transversal en forma permanente.

Uso de Información AFIP, Internet, Sist. Mercosur, Indira (Sistema de Intercambio de Información de los Registros Aduaneros), etc.

Anticipo de la información. Nuevas técnicas de control. Aplicación nueva tecnología (scanner). Mensajes Precisos.

Medición de Resultados.

AUMENTO DE LA EFICIENCIA EN LOS CONTROLES

ESTRATEGIAS

Cambio Cultural hacia una Nueva Percepción del Control

GESTION DE RIESGO

Nuevo Esquema de Control AduaneroTecnología aplicada al control

- Circuito Cerrado de TV – Laboratorio de Monitoreo de Riesgo Aduanero- Escáner- Seguimiento Satelital de Cargas – Trasbordos y Tránsitos - CSI: Puerto Seguro

-TTU: Cruce Informático del Comercio Bilateral Argentino–EEUU -Herramientas no Intrusivas para Detección de Drogas

Prohibidas: Scan Van, Fibras ópticas, Busters, Medidores Distancia, Kit detección estupefacientes, Canes, etc.

CAMARAS DE MONITOREO

• Puntos operativos: 35

• Cámaras instaladas: 206

LABORATORIO DE MONITOREO DE RIESGO ADUANERO

Control satelital en las operaciones de traslado de mercaderías dentro de la

jurisdicción metropolitana y en corredor Punta de Vacas (Chile) a Paso de los

Libres (Brasil).

Mediante su instalación en los medios de transporte y

sus cargas, permite detectar desvíos de las rutas

preestablecidas, detenciones, intentos de

violación de precintos, etc.

DISPOSITIVO DE SEGUIMIENTO SATELITAL - DES

– BUENOS AIRES HA SIDO CALIFICADO PUERTO SEGURO DESDE EL 2005

– AGENTES ADUANEROS ARGENTINOS TRABAJANDO EN EL PUERTO DE MIAMI

– AGENTES ADUANEROS AMERICANOS TRABAJANDO EN EL PUERTO DE BUENOS AIRES

UNIDAD DE TRANSPARENCIA DE COMERCIO EEUU – ARGENTINA (DARTTS - T.T.U.)

PERSONAL DESTACADO EN OTRAS ADUANAS: CHILE Y PARAGUAY, PROXIMAMENTE ESPAÑA

GESTION DE RIESGO

Iniciativa de Seguridad de Contenedores – CSI

RECURSOS DE CONTROL- 5.034 Agentes - 198 Canes- 311 Vehículos- 12 Scanners para control de

carga- 47 Scanners para equipajes

DATOS SOBRE LA OPERATIVA ADUANERA

Operador Económico Autorizado

su implementación en la Aduana Argentina

S.A.O.C. – SISTEMA ADUANERO DE OPERADOR CONFIABLE

FACILITACION Y SEGURIDAD

Regímenes especiales Año 1999: Aduanas Domiciliarias Año 2003: Aduanas Factorías Año 2006: Sistema Aduanero de Operador

Confiable: - Mayores Facilidades Operativas en Frontera- Simplificación Operativa en los trámites

- Vigentes: Exportadores, Pequeñas y Medianas Empresas – PYMES y Despachantes de Aduanas

-Próximamente: Importadores y Courier

Agilidad del Comercio Exterior

Marco SAFE-OMA

Nota Externa 37/06 DGA ExportadoresNota Externa 48/08 DGA PYMESNota Externa 37/09 DGA Despachantes de Aduanas

R.G. AFIP 2.350

Determinación Previa de

Confiabilidad

Controles on line - CCTV e ISTA

Intercambio continuo de Información

Condiciones óptimas de seguridad de la

cadena logística Proceso SAOC

SISTEMA ADUANERO DE OPERADOR CONFIABLE - S.A.O.C.

1. Adhesión voluntaria.

2. Presentación solicitud ante la D.G.A. con documentación adicional que avale los requisitos exigidos.

3. Descripción del proceso productivo.

4. Descripción de la logística de transporte.

5. Descripción de normas de seguridad y vigilancia.

6. Disponibilidad de sistema informatizado de gestión – inventario y control.

7. Disponibilidad de sistema de telecontrol por imágenes que permita un mecanismo de comunicación fluida y permanente con las áreas de control del Servicio Aduanero.

SISTEMA ADUANERO DE OPERADORES CONFIABLES

S.A.O.C. FORMALIDADES

ADUANA Prioridad en Simplificación

Operativa- Aduana sin papeles- Agilidad en frontera- Servicio 24 horas real

Seguridad Nivel 4 : Dispositivo Token Autogestión

Preferencia en la participación de nuevas Iniciativas y capacitación

Controles Intrusivos sustituidos por controles Tecnológicos

Evaluación, Análisis y Mejoras

OPERADOR CONFIABLE Cumplimiento de obligaciones

aduaneras, impositivas y previsionales

Seguridad de la Información Seguridad de la cadena logística Protección al personal Educación, Capacitación y Concientización Transparencia de los Procedimientos Comunicación fluida

S.A.O.C. COMPROMISOS ENTRE EL SECTOR PRIVADO Y PUBLICO

MARCO CONCEPTUAL

EXPORTADOR

CENTRO LOGÍSTICO

TRANSPORTISTA TERRESTRE

ADUANA

TRANSPORTE INTERNACIONA

L

ADUANA

TRANSPORTISTA TERRESTRE

CLIENTE

TERMINAL PORTUARIA

TERMINAL PORTUARIA

CENTRO LOGÍSTICO

Terminal Aduanera