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DIARIO DE SESIONES del Congreso de la República de Guatemala PERÍODO LEGISLATIVO 2019-2020 TOMO II CONGRESO DE LA REPÚBLICA Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019 SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 67 SUMARIO: 1. Se abrió la sesión. (Pág. 3) (Las 11:54 horas) 2. Se leyó y aprobó orden del día. (Págs. 3-4) 3. Discusión en segundo debate del proyecto de decreto que ratifica el Decreto Gubernativo Número 2-2019, de fecha treinta de septiembre de dos mil diecinueve, emitido por el presidente de la República, en Consejo de Ministros, por el cual prorroga por treinta días más el plazo de vigencia del Estado de Sitio contenido en el Decreto Gubernativo Número 1-2019, emitido el cuatro de septiembre del presente año, por el presidente de la República en Consejo de Ministros, el cual fue ratificado y reformado por el Decreto Número 5-2019 del Congreso de la República. (Págs. 4-29) Se reservó para su trámite siguiente. (5 624) 4. Discusión en segundo debate del proyecto de decreto que ratifica el Decreto Gubernativo Número 3-2019 de fecha treinta de septiembre de dos mil diecinueve, emitido por el presidente de la República en Consejo de Ministros, en el cual se declara Estado de Sitio por un plazo de treinta (30) días en los municipios de Santa Catarina Ixtahuacán y Nahualá del departamento de Sololá, de la República de Guatemala. (Pág. 29) Se reservó para su trámite siguiente. (5 625) 5. Se levantó la sesión. (Pág. 29) (Las 14:27 horas) TAQUÍGRAFAS: Ana, Eunice, Ligia, Lucía, Silvia EDICIÓN: Diana, Paola, Doris, Beatriz IMPRESIÓN: 8 de octubre de 2019 REPRODUCCIÓN: Víctor Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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DIARIO DE SESIONES del Congreso de la República de Guatemala

PERÍODO LEGISLATIVO 2019-2020

TOMO II

CONGRESO DE LA REPÚBLICA Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 67

SUMARIO:

1. Se abrió la sesión. (Pág. 3) (Las 11:54 horas)

2. Se leyó y aprobó orden del día. (Págs. 3-4)

3. Discusión en segundo debate del proyecto de decreto que ratifica el Decreto Gubernativo Número 2-2019, de fecha treinta de septiembre de dos mil diecinueve, emitido por el presidente de la República, en Consejo de Ministros, por el cual prorroga por treinta días más el plazo de vigencia del Estado de Sitio contenido en el Decreto Gubernativo Número 1-2019, emitido el cuatro de septiembre del presente año, por el presidente de la República en Consejo de Ministros, el cual fue ratificado y reformado por el Decreto Número 5-2019 del Congreso de la República. (Págs. 4-29) Se reservó para su trámite siguiente.

(5 624)

4. Discusión en segundo debate del proyecto de decreto que ratifica el Decreto Gubernativo Número 3-2019 de fecha treinta de septiembre de dos mil diecinueve, emitido por el presidente de la República en Consejo de Ministros, en el cual se declara Estado de Sitio por un plazo de treinta (30) días en los municipios de Santa Catarina Ixtahuacán y Nahualá del departamento de Sololá, de la República de Guatemala. (Pág. 29) Se reservó para su trámite siguiente.

(5 625)

5. Se levantó la sesión. (Pág. 29) (Las 14:27 horas)

TAQUÍGRAFAS: Ana, Eunice, Ligia, Lucía, Silvia EDICIÓN: Diana, Paola, Doris, Beatriz IMPRESIÓN: 8 de octubre de 2019 REPRODUCCIÓN: Víctor

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 2 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

CONGRESO DE LA REPÚBLICA PERÍODO ORDINARIO 2019-2020

JUNTA DIRECTIVA

ALVARO ENRIQUE ARZÚ ESCOBAR PRESIDENTE

FELIPE ALEJOS LORENZANA FLOR DE MARÍA CHAJÓN AGUILAR OSCAR ARMANDO ESCRIBÁ MORALES PRIMER VICEPRESIDENTE SEGUNDO VICEPRESIDENTE TERCER VICEPRESIDENTE

ESTUARDO ERNESTO GALDÁMEZ JUÁREZ JUAN MANUEL GIORDANO GRAJEDA JUAN RAMÓN LAU QUAN PRIMER SECRETARIO SEGUNDO SECRETARIO TERCER SECRETARIO

JULIO FRANCISCO LAINFIESTA RÍMOLA ANÍBAL ESTUARDO ROJAS ESPINO CUARTO SECRETARIO

DIPUTADOS

QUINTO SECRETARIO

María Stella Alonzo Bolaños Sandra Ester Cruz Ramírez Erick René Lainfiesta Cáceres Daniel Bernabé Portillo Calderón

Luis Antonio Alonzo Pernilla José de la Cruz Cutzal Mijango Francisco Vitelio Lam Ruano Vivian Beatriz Preciado Navarijo

Erwin Enrique Álvarez Domínguez Elza Leonora Cú Isem Floridalma Leiva Hernández Haroldo Eric Quej Chen

Luis Pedro Álvarez Morales José Alejandro de León Maldonado Marco Antonio Lemus Salguero Oscar Armando Quintanilla Villegas

Ronald Estuardo Arango Ordóñez Mario Fermín de León Ramírez Fernando Linares-Beltranena María Cristina Quinto García

Oswaldo Iván Arévalo Barrios Eduardo Ramiro De Matta Héctor Leonel Lira Montenegro Thelma Elizabeth Ramírez Retana

Jorge Leonel Arévalo Canales Juan Manuel Díaz-Durán Méndez Julio César Longo Maldonado Edgar Raúl Reyes Lee

Oscar Arturo Argueta Mayén Ferdy Ramón Elías Velásquez Carlos Enrique López Maldonado Fidel Reyes Lee

Delia Emilda Bac Alvarado Rubén Misael Escobar Calderón Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez Augusto César Sandino Reyes Rosales

Salvador Francisco Baldizón Méndez Boris Roberto España Cáceres Edwin Lux Carlos Napoleón Rojas Alarcón

Carlos Alberto Barreda Taracena Dunia Marisol Espina Berganza Ervin Adim Maldonado Molina Raúl Romero Segura

Juan Carlos Bautista Mejía Víctor Manuel Estrada Orellana Carlos Alberto Martínez Castellanos Juan Carlos Josué Salanic García

Alicia Dolores Beltrán López Walter Rolando Félix López José Arturo Martínez Dell Nery Orlando Samayoa Barrios

Dalio José Berreondo Zavala Oscar Roberto Fernández Mendoza Karla Andrea Martínez Hernández Lucrecia Carola Samayoa Reyes

Orlando Joaquín Blanco Lapola Mirma Magnolia Figueroa Resén Joél Rubén Martínez Herrera Luis Fernando Sanchinel Palma

Jean Paul Briere Samayoa Carlos Rafael Fión Morales Marleni Lineth Matías Santiago Sandra Patricia Sandoval González

Felipe Jesús Cal Lem Jairo Joaquín Flores Divas Gustavo Arnoldo Medrano Osorio Edgar Armando Sandoval Trigueros

Iliana Guadalupe Calles Domínguez Laura Alicia Franco Aguirre Herber Armando Melgar Padilla Ronald Ramiro Sierra López

Leonardo Camey Curup Cornelio Gonzalo García García Pedro Méndez Carreto Humberto Leonel Sosa Mendoza

Héctor Melvyn Caná Rivera Hugo Fernando García Gudiel Mike Ottoniel Mérida Reyes Edna Azucely Soto Juárez de Kestler

Mynor Enrique Cappa Rosales José Conrado García Hidalgo Eva Nicolle Monte Bac María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez

Johnatan Abel Cardona Arreaga Oliverio García Rodas Nineth Varenca Montenegro Cottom Francisco Tambríz y Tambríz

Mayra Alejandra Carrillo De León Eduardo Cruz Gómez Raymundo Luis Fernando Montenegro Flores Mario Taracena Díaz-Sol

Edin Leonel Casasola Martínez Christian Gabriel González Edgar Eduardo Montepeque González Dorian Delfino Taracena Godínez

Rudy Roberto Castañeda Reyes Eugenio Moisés González Alvarado Emanuel Ranfery Montúfar Fernández Julián Tesucún Tesucún

Rodolfo Moisés Castañón Fuentes Milton Francisco Guerra Calderón Félix Ovidio Monzón Pedroza José Domingo Trejo de la Roca

José Inés Castillo Martínez Mauro Guzmán Mérida Hernán Morán Mejía Pedro Pablo Tzaj Guarchaj

Sergio Leonel Celis Navas Claude Harmelin de León Sandra Nineth Morán Reyes José Armando Ubico Aguilar

Byron Juventino Chacón Ardón Gabriel Heredia Castro Carlos Santiago Nájera Sagastume Lesly Valenzuela de Paz

Aracely Chavarría Cabrera de Recinos Luis Enrique Hernández Azmitia Marvin Orellana López José Rodrigo De Los Santos Valladares Guillén

Carlos Enrique Chavarría Pérez Javier Alfonso Hernández Franco Marco Antonio Orozco Arriola Jorge Estuardo Vargas Morales

Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán Sofía Jeanetth Hernández Herrera Juan Adriel Orozco Mejía German Estuardo Velásquez Pérez

Juan Armando Chún Chanchavac Ana Victoria Hernández Pérez de Morales Karina Alexandra Paz Rosales Mario Velásquez Pérez

Manuel Eduardo Conde Orellana Javier Alfonso Hernández Ovalle Rudy Berner Pereira Delgado Andrea Beatriz Villagrán Antón

Edgar Tomás Córdova Molina José Alberto Hernández Salguero Marco Aurelio Pineda Castellanos Roberto Ricardo Villate Villatoro

Oscar Rolando Corleto Rivera Julio Ixcamey Velásquez Amílcar de Jesús Pop Ac Marcos Fernando Yax Guinea

Luis Alberto Contreras Colindres Leocadio Juracán Salomé Juan José Porras Castillo Eduardo Zachrisson Castillo

Víctor Manuel Cruz Clavería

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 3 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, se dará inicio con la sesión programada

para el día de hoy.

Les solicito ponerse de pie.

(LOS REPRESENTANTES SE PONEN DE PIE)

Invocando el nombre de Dios, nosotros, los diputados de este Congreso, nos comprometemos a consolidar la

organización jurídica y política de Guatemala, afirmando la primacía de la persona humana como sujeto y fin del

orden social, reconociendo a la familia como génesis primario y fundamental de los valores espirituales y morales de

la sociedad, responsabilizando al Estado de la promoción del bien común, de la consolidación del régimen de

legalidad, seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz.

Que Dios nos dé sabiduría y que la nación nos juzgue.

Se abre la sesión.

(LAS 11:54)

EL R. SECRETARIO ROJAS ESPINO: Orden del día para la sexagésima séptima (67ª) sesión ordinaria

que el Congreso de la República celebrará en la ciudad de Guatemala, el jueves 3 de octubre de 2019, a partir de las

11:00 horas, en la forma siguiente:

1. Discusión en segundo debate del proyecto de decreto que ratifica el Decreto Gubernativo Número 2-2019, de

fecha treinta de septiembre de dos mil diecinueve, emitido por el presidente de la República, en Consejo de

Ministros, por el cual prorroga por treinta días más el plazo de vigencia del Estado de Sitio contenido en el

Decreto Gubernativo Número 1-2019, emitido el cuatro de septiembre del presente año, por el presidente de

la República en Consejo de Ministros, el cual fue ratificado y reformado por el Decreto Número 5-2019 del

Congreso de la República. (5 624)

2. Discusión en segundo debate del proyecto de decreto que ratifica el Decreto Gubernativo Número 3-2019 de

fecha treinta de septiembre de dos mil diecinueve, emitido por el presidente de la República en Consejo de

Ministros, en el cual se declara Estado de Sitio por un plazo de treinta (30) días en los municipios de Santa

Catarina Ixtahuacán y Nahualá del departamento de Sololá, de la República de Guatemala. (5 625)

3. Mociones y proposiciones.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se somete a discusión el orden del día leído por Secretaría.

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 4 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

EL R. SECRETARIO ROJAS ESPINO: No habiendo discusión, se entrará a votar.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se realiza llamado a votación.

(LLAMADO A VOTACIÓN)

EL R. SECRETARIO ROJAS ESPINO: Se abre a votación.

(SE REALIZA LA VOTACIÓN)

Señores diputados, se hace el último llamado a votación.

(CONTINÚA LA VOTACIÓN)

Señores diputados, en este momento se cierra la votación.

El resultado de la votación es el siguiente:

VOTOS

- A favor: 40

- En contra: 28

- Diputados ausentes: 90

Por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobado el orden del día.

PUNTO PRIMERO: Discusión en segundo debate del proyecto de decreto que ratifica el Decreto

Gubernativo Número 2-2019, de fecha treinta de septiembre de dos mil diecinueve, emitido por el presidente

de la República, en Consejo de Ministros, por el cual prorroga por treinta días más el plazo de vigencia del

Estado de Sitio contenido en el Decreto Gubernativo Número 1-2019, emitido el cuatro de septiembre del

presente año, por el presidente de la República en Consejo de Ministros, el cual fue ratificado y reformado

por el Decreto Número 5-2019 del Congreso de la República de Guatemala. (5 624)

(PAUSA)

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, de conformidad con el artículo 168 de

la Constitución Política de la República y el artículo 73 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, se ha

invitado al señor ministro de la Defensa Nacional, General de División, Luis Miguel Ralda Moreno, para que asista

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 5 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

a la presente sesión y participe en la discusión de la prórroga del Estado de Sitio en varios departamentos de la

República. Le solicito al director de Protocolo acompañar al señor ministro en su ingreso del hemiciclo

parlamentario.

Tiene la palabra el diputado García Rodas.

EL R. GARCÍA RODAS: Muchas gracias, señor presidente. Es para hacer una pequeña aclaración,

cuando se formula la Constitución Política de la República de Guatemala, siempre se habló de un

semiparlamentarismo. Por esa razón es que los señores diputados pueden dejar temporalmente sus cargos y servir

como ministros de Estado, y se habló también que era conveniente en casos específicos que los ministros, los

ministros pudiesen venir a las sesiones del Congreso cuando ellos consideraran prudente hacerlo, para compartir

con los diputados el tema que se está tratando.

En este caso es el ministro de la Defensa que viene, porque de acuerdo a la Ley de Orden Público el

comandante general del Ejército, el presidente de la República, ejerce el mando a través de él. Él es la persona que

puede ingresar aquí, dicho sea de paso, solamente él, el ministro. Ningún otro funcionario puede participar en

funciones, en sesiones del Congreso de la República. Pero el ministro viene en su calidad de invitado, no viene a

una interpelación, el ministro tendrá la oportunidad de hablar cuantas veces considere necesario, respetando el orden

que el señor presidente dé en la lista de oradores.

Así que el ministro vendrá, si él quiere hacernos su exposición, me imagino que sí porque si no, no estaría

aquí, entonces hablará. Pero que quede constancia que no es ni una interpelación, ni una citación para que nosotros

nos estemos dirigiendo a hacerle preguntas específicas, él no está en la obligación de responder y faltaríamos al

orden, porque él se va a regir por la Ley Orgánica del Congreso y recordemos que nadie aquí está facultado para

interrogar a otro de los señores diputados o de los participantes en la sesión.

Dicho sea eso, presidente, para que observemos realmente, esta es una cortesía de sala que la Constitución

establece, pero tiene un orden y debe ser respetado y creo que los diputados debemos actuar como verdaderos

parlamentarios. Gracias, señor presidente.

(INGRESO AL HEMICICLO PARLAMENTARIO DEL MINISTRO DE LA DEFENSA,

SEÑOR RALDA MORENO)

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, se somete a discusión, en segundo

debate, el proyecto de decreto.

Tiene la palabra el señor ministro de la Defensa Nacional.

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- 6 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

Me disculpa, señor ministro, el diputado Cruz Clavería me está haciendo... me había pedido anteriormente la

palabra. Tiene la palabra señor diputado.

EL R. CRUZ CLAVERÍA: Muchas gracias, señor presidente. Solamente para dos cositas muy

importantes; señor presidente, sé que el Estado de Sitio donde están las pistas clandestinas, sé que lo han hecho muy

bien, pero hay algo que me tiene un poquito... sobre la gente dueños de estas pistas, ¿quiénes son?, si los habrán

agarrado, si los han agarrado, porque, señor ministro -perdón- señores compañeros diputados, hay algo muy especial

en Guatemala, todos lo conocemos, en Guatemala hay estructuras mucho más fuertes que esas, en Guatemala

sabemos que hay una estructura que maneja toda la criminalidad que hay en Guatemala, es una estructura fuerte que

no es de ahorita, es de muchos años, esta estructura no solo maneja… ella está incrustada en todos los organismos

del Estado, lo sabemos y lo sabe la inteligencia militar… debe de saberlo, la inteligencia civil lo debe saber.

Ahora, mi pregunta es, ¿por qué no han agarrado a esta estructura que es la que maneja todo? Son los

dueños de todo y la realidad que ellos manejan el narco, manejan las extorsiones, manejan los asesinatos, manejan

la trata de blancas, manejan todo en Guatemala, pero como están incrustados dentro de los Organismos del Estado

hay una impunidad horrible y es increíble… es increíble que no podamos agarrar a los verdaderos que están

causando estragos en Guatemala. Esa es la realidad de Guatemala, agarramos únicamente a las partes bajas, a los de

abajo, pero nunca llegamos a las partes altas.

Entonces, señores diputados, yo creo que ahorita es la oportunidad, por eso yo solicité que fuera el Estado de

Sitio a nivel nacional para verdaderamente que el Estado… que las fuerzas de seguridad tomen o detengan a las

estructuras, yo sé que hay diputados que dicen que no pero dentro del Organismo Legislativo también tenemos

problemas de esos, la cosa es que no queremos investigar como debe ser. Señor presidente, muchas gracias por

darme la palabra; se los agradezco, señores diputados, gracias, por su atención.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el señor ministro de la Defensa Nacional,

entiendo que va a hacer uso de la pantalla para hacer una presentación, así es que le pido a la gente de Informática

que le dé todo el soporte.

Tiene la palabra, señor ministro.

EL SEÑOR MINISTRO DE LA DEFENSA NACIONAL, GENERAL RALDA MORENO: Muchas

gracias, señor presidente; muchas gracias, honorable pleno. Muy buenas tardes a todos, es para mí un privilegio

pero también un gran compromiso el venir aquí con ustedes a hacer esta presentación y, en beneficio del tiempo,

voy a iniciar con la misma.

(PROYECTAN PRESENTACIÓN)

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 7 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Tengo unos videos que… para que aprecien ustedes lo que la población y los… el alcalde especialmente ha

expresado acerca del Estado de Sitio.

(REPRODUCCIÓN DE VIDEO)

Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Muy bien, el Estado de Sitio nace como una exhortación del honorable Congreso de la República al señor

presidente y se establece en 22 municipios de 6 departamentos.

Tal y como se puede apreciar en la diapositiva, esta es el área en donde se encuentra el Estado de Sitio, es un

área bastante extensa, es un área selvática bastante grande. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

El Estado de Sitio surge por el asesinato del alférez de fragata Carlos Steven Mayén García, sargento

segundo Isaías Beleu Caal y el sargento segundo César Augusto Leonel Seb, héroes de la patria que ofrendaron su

vida por nuestra bella Guatemala. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Para este Estado de Sitio se establecieron 3 puestos de mando…

¿Si le puede dar siguiente?

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

… y tenemos un total de 7 488 efectivos, se han realizados 2 361 operaciones. Esto en forma conjunta con la

Policía Nacional Civil y el Ministerio Público. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Y los medios de transporte empleados han sido 93.

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 8 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

Quiero darles a ustedes esta cronología de hechos que se ha dado durante el Estado de Sitio: El 8 de

septiembre se localiza… se hace… se da la localización del primer grupo de armamento encontrado en la aldea

Semuy II; el mismo 8 de septiembre, en la aldea Semuy II también se localizan destruidos almácigos de

mariguana…

(PAUSA)

(EL SEÑOR MINISTRO DE LA DEFENSA NACIONAL, GENERAL RALDA MORENO,

CAMBIA SU UBICACIÓN DENTRO DEL HEMICICLO

PARA TENERUNA MEJOR VISIÓN DE LA PANTALLA)

-Mil disculpas, pero el 1.90 no me ayuda mucho-.

(RISAS)

El 11 de septiembre también en El Estor ya se localizan 2 narcolaboratorios totalmente industriales, con una

siembra de 138 240 matas de plantas de hoja de coca. Quiero comentarles que vino un experto colombiano a

Guatemala, nos vino a apoyar en el tema del narcolaboratorio porque, pues, nosotros realmente no teníamos

conocimiento respecto a cómo funcionaban, y lo que nos dijo es que él había destruido recientemente 12

laboratorios en Colombia y que ninguno de esos le llegaba al tobillo al laboratorio que habíamos descubierto. El 12

de septiembre también en jurisdicción de El Estor, Izabal, se localizan 2 manzanas de siembra de planta de hoja de

coca, ubicada a 200 metros del laboratorio. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

El 13 de septiembre, también en jurisdicción de El Estor, Izabal, se incinera el segundo narcolaboratorio

encontrado. El 16 de septiembre se localiza armamento en un… enterrado en uno de los narcolaboratorios y el

mismo 16 de septiembre, en Fray Bartolomé de las Casas, en un allanamiento, pues, se localiza un cargador y

municiones de diferentes calibres. Y en Modesto Méndez, el mismo 16 de septiembre, se localizó un sembradillo

de plantas de hojas de coca. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

También el 16 de septiembre en aldea Machaquilá, Alta Verapaz, se localiza una plantación de 10 000

plantas y 1 500 almácigos de hoja de coca. El 17 de septiembre en la misma localidad, se localizan 34 300 pilones

de planta de hoja de coca y el 18 de septiembre se localiza armamento y municiones de diferentes calibres en El

Estor, Izabal. Siguiente, por favor.

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 9 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

El 22 de septiembre en San Luis, Petén, se localizaron aproximadamente 110 000 pilones de plantas de hojas

de coca. El 23 de septiembre en jurisdicción de Izabal fue capturado el señor Jairo Nehemías Márquez Zavala,

hondureño, por portación ilegal de arma de fuego. Y el 24 de septiembre en el caserío San Lucas Salcal fueron

contabilizadas 79 620 plantas de hojas de coca. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

El 26 de septiembre, en Calajá, Livingston, Izabal, se erradicaron 131 385 plantas de hojas de coca; ese

mismo día y en la misma comunidad, se erradican 24 342 plantas de hojas de coca; y, el 28 de septiembre en Los

Amates, Izabal, se localiza un centro de acopio de insumos para la elaboración de droga. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

El 29 de septiembre se localizan 2 pistas de aterrizaje, una en Sepur y la otra en aldea Cahaboncito, las

mismas son destruidas por personal del Cuerpo de Ingenieros del Ejército. Y el 30 de septiembre, en Chinasej, Alta

Verapaz, se localiza un laboratorio artesanal de procesamiento de plantas de hoja de coca. El mismo 29 de

septiembre, se realizan 2 capturas en apoyo a la SAT por contrabando de mercadería. Y el 1 de octubre, se

encuentra un laboratorio primario para molido de planta de hoja de coca. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

El mismo 1 de octubro… octubre, perdón, en jurisdicción de El Estor, Izabal, durante patrullaje de búsqueda,

se localiza una plantación de hoja de coca entre 3 y 4 manzanas. Y en aldea El Tamarindo, en Puerto Barrios, a

veinte kilómetros de Santo Tomás, en horas de la madrugada se localizó una plantación de mariguana. Siguiente,

por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

En total, se han encontrado 4 narcolaboratorios, un centro de acopio, 23 sembradillos de planta de hoja de

coca y mariguana, 1 561 217, ayer estábamos en 1 495 000, hoy estamos en 1 561 217 y 223 303 matas de

mariguana. Quiero comentarles que acabo de recibir un mensaje, en donde a inmediaciones de Río Dulce, se

encontró otro… se presume otro narcolaboratorio el día de hoy. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 10 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

Las pistas localizadas, pues, estas son las pistas en el área del departamento de Izabal, especialmente en todo

lo que es El Estor. Siguiente.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

8 pistas localizadas en Alta Verapaz. Siguiente.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Y 12 pistas que han sido destruidas, en forma conjunta con el Ministerio Público, tanto en Alta Verapaz,

como en Izabal. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

En resumen, señor presidente, honorable pleno, pues, estos han sido los… las acciones y los éxitos que se

han tenido en cuanto al trabajo que han realizado, tanto el Ejército de Guatemala, el Ministerio Público y la Policía

Nacional Civil y lo más importante, pues, son los 4 narcolaboratorios y el millón y medio de plantas de hoja de coca

y 223 000 matas de mariguana, además de todo lo que se encontró, el material químico que se encontró en los

distintos laboratorios y 577 detenidos por diferentes hechos delictivos. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Bueno, en cuanto a las conclusiones, en base a la cantidad de laboratorios y la capacidad de los mismos, se

puede determinar que se encuentran en la capacidad de producir de 300 a 500 quilos de clorohidrato de cocaína

diarios.

La erradicación de un 1 200 000 plantas de hoja de coca, en septiembre de 2019, causó a la organización

delictiva proyectada para 7 años, un costo de quinientos sesenta y cuatro millones de dólares, esto porque la planta

puede durar hasta 7 años.

Además de eso, la persona que vino a colaborar con nosotros, nos informó que la calidad de hoja de coca que

se produce en Guatemala es de muy buena calidad, valga la redundancia y que se puede sembrar desde los 0 metros

sobre el nivel del mar, hasta los 2 500 metros sobre el nivel de mar.

Es muy probable que se esté realizando importación masiva de pasta a base de coca a la República de

Guatemala, debido a las dimensiones del primer laboratorio encontrado y es probable que existan más laboratorios,

tal y como se los estoy diciendo, me acaban de informar, personal que está en el área, de que acaban de encontrar un

nuevo laboratorio en el área de Río Dulce y asimismo, se estima que en más partes del territorio guatemalteco

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 11 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

exista… exista esta variedad de hoja de coca, por lo que les explicaba que se puede sembrar en una altura desde 0

metros hasta los 2 500 metros sobre el nivel del mar. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

También, en beneficio de la transparencia, quiero comentarles que a pesar de que la ley nos permite hacer

compras directas, los eventos que se vayan a realizar, van a ser subidos al Portal de Guatecompras, tal y como está

el de las raciones frías y los explosivos que se han usado, pues, son explosivos que tenía el Cuerpo de Ingenieros

almacenados para este tipo de trabajos, pero en el momento en que se requiera adquirir explosivos, pues, se va a

subir el evento para que quede… para que quede claro que estamos haciéndolo con la transparencia requerida, el

Ministerio de Gobernación, hasta el día de hoy, no ha hecho ninguna compra. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Pues, también, no solamente hemos hecho el trabajo de búsqueda de erradicación de ilícitos, sino también se

ha apoyado a la población con maquinaria del Cuerpo de Ingenieros del Ejército para reparación de sus calles, de

puentes, para que pues, ellos puedan desarrollar de mejor forma sus actividades. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

También se han realizado actividades de ayuda humanitaria, como entrega de ecofiltros, mochilas,

capacitaciones de primeros auxilios, simulaciones en caso de emergencias, asistencia de ayuda humanitaria, apoyo

en jornadas médicas, se han remozado escuelas y centros de salud y se ha hecho visita a las autoridades para

coordinar proyectos de ayuda humanitaria. Siguiente.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Allí pueden ver ustedes otras…otros proyectos de ayuda humanitaria que se están realizando en los distintos

lugares, así como programas radiales, para transmitirle confianza a la población y decirles que estamos allí para

apoyarlos, para llevar la paz, la tranquilidad y el orden público. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Se celebró, tal y como el honorable Congreso lo ordenó, que se permitiera la celebración de la Independencia

Patria y fue una participación masiva la que hubo de la población y que lo, pues, compartió con nuestras unidades y

la actividad, pues fue… fue exitosa. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 12 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

Las actividades de ayuda humanitaria en los diferentes… en las diferentes comunidades, municipios y aldeas

de donde está el Estado de Sitio. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Y el día de anteayer, pues, tuvimos la oportunidad de celebrar el Día del Niño en las diferentes comunidades

con actividades lúdicas, con personal del Ejército de Guatemala. Siguiente.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Pero también, el día de ayer fue localizado, en la ruta al Atlántico, en Morales, Izabal, un contenedor con

cargamento de jade, sustraído de la Sierra de las Minas, inicialmente nos dijeron que era un decomiso de treinta

millones, pero ya al hacer la evaluación completa, el cargamento de jade está valorado en setenta y siete millones

quinientos mil quetzales, esto fue el día de ayer. Siguiente, por favor.

(CAMBIO DE DIAPOSITIVA)

Es todo lo que tengo que informar, señor presidente, honorable pleno, hay algunas situaciones que por lo

delicado del caso están reserva y que las está manejando el Ministerio Público, con quienes también tuve una

reunión el día de ayer y manifestaron su satisfacción por el apoyo que han recibido en las fiscalías distritales y pues,

que necesitan continuar con este apoyo para poder cumplir de mejor forma con su trabajo. Muchas gracias, señor

presidente; muchas gracias, al honorable pleno.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el diputado Blanco.

EL R. BLANCO LAPOLA: Gracias, presidente, honorable pleno, gracias al ministro de la Defensa por

compartir el análisis que ha hecho. Ojalá nos puedan hacer llegar copia a todos a nuestras oficinas, para que

podamos tener ese material para consulta inmediata.

Tal y como lo señalaba el diputado Oliverio García, esta es una… este es un debate en el que estamos y el

ministro no está acá para responder preguntas, pero él sí puede participar, si él lo desea, de esa… de este debate que

estamos teniendo, en torno a la ampliación o no del Estado de Sitio ¿verdad?

Creo que es… primero es importante señalar lo que se nos está planteando como resultados de los operativos

que se han realizado en el marco del Estado de Sitio y de estas situaciones, pues, nos viene una preocupación

manifiesta, latente, en torno al nivel de penetración del crimen organizado de carácter transnacional y nacional en el

territorio guatemalteco, principalmente en el tema de las drogas.

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 13 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

Hasta hace muy pocos años, Guatemala era un país puente al igual que la mayoría de países

centroamericanos, en el marco del trasiego de drogas, principalmente hacia Estados Unidos, se creía que alrededor

de un 90%, de acuerdo a informes de la DEA, un 90% de la cocaína que ingresaba a Estados Unidos pasaba por

algún país de Centroamérica, y entre ellos, Guatemala.

Las formas del trasiego en el país, pues en sus modalidades terrestres, marítimas o aéreas, se fueron

manifestando con diferentes picos durante los últimos años. Para nosotros, el gran cuestionamiento, compañeros

diputados, es ¿por qué llegamos a este nivel de deterioro? ¿Por qué llegamos y por qué permitimos esta penetración

tan profunda del crimen organizado para pasar, que no es una cuestión cualquiera, no es una trivialidad pasar de ser

un país de trasiego y de puente a ser un país en vías de producción de una de las drogas que no solamente tiene más

repercusiones en el tema de salud sino que, además tiene un rendimiento económico importante? Y yo creo que el

Estado de Sitio, pues nos dará chance para identificar, sobre todo resultados de carácter operativo, pero la

información cualitativa en el marco de la investigación criminal y de la inteligencia que debe privar para entrarle de

lleno a una guerra frontal contra el narcotráfico seguramente eso nos llevará varios meses.

En ese sentido, compañeros, creo que los resultados, aquí alguna gente se alegra de los resultados, está bien,

pero el tema aquí es la pregunta, porque si eso ocurrió en 22 municipios del territorio nacional, que está ocurriendo

en departamentos como el Petén, en el lado Norte; que está ocurriendo en Quiché; en Huehuetenango; en San

Marcos; en Jutiapa; en Escuintla, en Reu, donde todos tenemos conocimiento, ¿qué? Esa es la gran interrogante y el

gran cuestionamiento.

Ahora, las formas que el narcotráfico ha ideado para ir penetrando el territorio nacional son diversas,

compañeros. Aquí no solo se trata de un amasamiento de inmensas fortunas y de grandes cantidades dinerarias que

se mantienen y que sostienen incluso la economía nacional, importante; en algún momento yo le cuestioné a un

exministro de Finanzas si había una medición de lo que el tema de lavado significaba para la economía

guatemalteca, yo creo que tiene un peso enorme. Somos, la ciudad capital, somos la quinta ciudad con mayor nivel

de crecimiento de edificaciones de construcciones de más de 5 niveles a nivel latinoamericano. Pues hay un boom

de la construcción que no es producto, que no es producto solo de actividad ilícita y que en algún momento habrá

que explorar todo ese tema, pero aquí, compañeros, esta… esta… esta presentación que acaba de hacer el ministro,

por un lado no deja de… de… de… de… de crisparnos, de deprimirnos, ver el nivel de penetración que hay sino

sobre todo tratar de identificar esos niveles de crecimiento si hasta hace 6, 7 años, habíamos logrado extraditar a 11

de los 14 capos buscados a nivel nacional, se descabezaron esas estructuras y crecieron otras.

Y yo he venido… yo he venido exigiendo y preguntando dónde están las capturas importantes en los temas

de decomiso de drogas en los últimos años, porque si ustedes ven compañeros y compañeras diputados las

estadísticas de los decomisos, cada año decomisamos más y cada administración, sobre todo las autoridades de

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- 14 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

seguridad, dicen miren aumentamos los decomisos de droga y nos presentan ahí los decomisos; pero capturas

importantes no hemos visto en los últimos años compañeros y compañeras, y todos sabemos que hay estructuras

territoriales que tienen grandes lazos de comunicación con los cárteles de la droga y que producto de la guerra que

se desató en México, en las últimas administraciones, hubo un desplazamiento en muchas de esas actividades y

delincuencia de esos carteles, principalmente el de Sinaloa y el del Golfo, y estructuras como los Zeta, hacia

territorios como el de Honduras, como el de Guatemala principalmente.

Para no ir más allá, compañeros y compañeras, vean las noticias del día de ayer en torno a la vinculación del

presidente de Honduras y su familia, que no es el primer presidente de allá, es el segundo presidente consecutivo

que es ligado a financiamiento proveniente del narcotráfico para campañas electorales y para gestiones

gubernamentales, porque el crecimiento del narcotráfico, compañeros, y su influencia, no solamente es en el marco

del lavado de activos para que el crimen organizado y el narcotráfico pueda crecer, tiene que tener influencia en

diferentes dimensiones de la vida social de un país, de la vida política y la influencia del narcotráfico la vemos no

solo territorialmente, no solo en la contratación de la gente a la que se dedica a este tipo de actividades, la vemos en

contumacia con autoridades locales, que me expliquen los comisarios asignados a esos territorios, señor ministro,

que le expliquen a usted los oficiales del Ejército asignados a las zonas y a los batallones de allá, de cómo no se

dieron cuenta de lo que estaba ocurriendo.

Nos tendrán que dar alguna explicación los alcaldes, los alcaldes auxiliares, pastores, sacerdotes de iglesias,

políticos, que han estado y girado en torno a ese tipo de actividades, el crimen organizado no crece así por así, sino

crece con una serie de confluencias que devienen de una penetración de una serie de actividades sociales y políticas

culturales, religiosas, económicas en un territorio determinado y espanta ver que con haber realizado operativos de

profundidad en 22 departamentos, tenemos esos resultados. Y sí los hiciéramos en los 340 municipios ¿qué

resultados habrían? Esa es la pregunta y ese es el cuestionamiento a nuestras autoridades. Y eso, compañeros, va

más allá de un Estado de Sitio. El Estado de Sitio permitió la realización de este tipo de operativos e identificar,

pero ahora nos toca a nosotros reconocer el problema, porque esto sucede como cualquier enfermedad, primero hay

que identificar, ver la sintomatología de la enfermedad para saber cuál es el remedio que hay que aplicar y aquí,

compañeros y compañeras diputadas, acá las acciones que como Estado y nosotros constituyéndonos en uno de los

tres poderes del Estado, estamos obligados a exigir, demandar, promover e impulsar para evitar lo que estamos a

todas luces viendo.

En ese sentido, compañeros y compañeras, para nosotros la discusión no es si se aprueba o no un Estado de

Sitio, creemos en que lo más importante de lo que ha ocurrido en estos 30 días es que nos permitió visibilizar, quitar

la costrita que había encima y ver que abajo de esa costrita había una podredumbre, incubándose en el territorio

nacional, y esa podredumbre es el crimen organizado en su expresión del narcotráfico. No es cualquier cosa,

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 15 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

compañeros y compañeras, decir que pasamos del escalón de ser un país puente a ser un país productor, esos son

otros cien pesos como decimos aquí en buen chapín, y compañeros y compañeras, habrá que analizar y habrá que

visualizar el impacto de esa penetración del crimen organizado en el evento electoral recién pasado porque lo hubo,

y conforme avance el tiempo, se irán viendo este tipo de situaciones.

Compañeros, como bancada hacemos un llamado a una reflexión a que más allá del momento y la coyuntura

específica transcendental para el país como es la lucha contra el narcotráfico y viendo las dimensiones, podamos

trascender hacia qué tipo de acciones son las que tenemos que hacer, y nosotros como parte de un poder que tiene

entre sus funciones legislar, ver de qué manera podemos contribuir a esa legislación, la legislación en materia de

fortalecimiento de nuestras fuerzas de seguridad, nuestras capacidades de inteligencia, de investigación criminal,

pero también las capacidades que hay que darle a las instituciones del Estado para rastrear el origen y el destino del

dinero.

Tenemos que fiscalizar que nuestras fuerzas de seguridad estén, estén cumpliendo con lo que la Constitución

y las leyes les demandan, porque compañeros y compañeras, allí en ese territorio hay responsables de lo que está

ocurriendo, y hay responsables de diferente naturaleza, y ojalá, ojalá que estos operativos que se realizaron den paso

a investigaciones criminales de identificar y sus vínculos del crimen organizado en las diferentes esferas del país.

Habrá que ver cuál es porque el gran problema en este momento es que estamos en un momento de

transición política, y aunque el Estado no desaparece, las políticas públicas y el funcionariado sí cambia en las

transiciones políticas, y entonces de qué forma vamos a atajar esto. La institucionalidad del Ejército debería de

tener una agenda específica para el combate y la erradicación de las actividades ilícitas y el crimen organizado en el

país, en sus dimensiones de legislación y en sus dimensiones de fiscalización.

Así que, compañeros y compañeras, nuestro llamado es a que reflexionemos en torno al tamaño y a la

dimensión enorme y gigantesca de lo que tenemos enfrente. Estamos ante un escenario de un país cooptado por el

crimen organizado, y si no tenemos la capacidad de reaccionar a tiempo, no nos quejemos si al cabo de los años

estemos visualizando guerras como las que hemos visto en otros países para poder enfrentar de manera adecuada a

estas lacras que lo que vienen a hacer es carcomer las sociedades, y en este caso lamentablemente a la sociedad

guatemalteca.

Yo reitero, muy ilustrativa la presentación, y pedagógica, la presentación del ministro de la Defensa, nos

permite dimensionar esto, y compañeros, esta legislatura se debería de poner a trabajar ya, y la nueva legislatura

tendrá que tener una agenda específica para contribuir al combate de las actividades ilícitas en el país. Gracias,

compañeros, honorable pleno.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el diputado Galdámez.

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 16 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

EL R. GALDÁMEZ JUÁREZ: Muchas gracias, señor presidente y honorable pleno. Tengo que ser

responsable, valiente, para expresar a todos los que participamos el día de hoy en este pleno, mi admiración por la

perfecta elocuencia del diputado que me antecedió en la palabra; mi admiración diputado, usted fue objetivo, fue

congruente, y sobre todo habló con la verdad.

Pueblo de Guatemala, aquí no es cuestión de ideologías, no es qué pensamos, por lo menos en el concepto de

la seguridad estratégica del Estado de Guatemala nosotros los diputados y todas las fuerzas políticas y sociales que

nos encontramos dentro del Estado debemos de ponernos de acuerdo, porque en cualquier momento de nuestra vida

esa inseguridad, ese crimen organizado, esa delincuencia común, esa influencia del terrorismo, del narcotráfico y

del narcoterrorismo nos va a llegar, le va a llegar a nuestras familias, a nuestros vecinos, le va a llegar a nuestros

paisanos, a nuestros conciudadanos.

El diputado decía algo como que no se sabe en qué momento el Estado perdió la capacidad de poderse

brindar por sí mismo su seguridad propia, su seguridad estratégica. Yo le voy a responder al diputado, esto empezó

a suceder después de la firma de la paz, cuando vinieron esas… esas brisas del extranjero hablando de la

desmilitarización, hablando que como se había firmado la paz ya no era necesario el Ejército, hablando que era

necesario reconvertir las fuerzas del Ejército en una sociedad que vivía en paz.

Yo sé que he recibido muchas críticas por lo que yo he dicho en algún momento, pero ojalá que esas

personas que me critican en algún momento me den la razón, y no me interesa sus disculpas, pero he dicho la

verdad. En la guerra, los guatemaltecos vivíamos más en paz porque el enemigo de la patria, los terroristas

identificados, el Ejército de Guatemala los tenía sometidos en la montaña; cuando se le disminuyó esa fuerza de

combate al Ejército de Guatemala, producto de los equivocados acuerdos de paz, la delincuencia común y el crimen

organizado hizo de Guatemala su patio para operar, el ejemplo es Izabal, el ejemplo es Petén, el ejemplo es

Huehuetenango, San Marcos, la costa del Pacífico; como muy bien lo dijera el diputado, perdimos la capacidad y el

ímpetu del combate, perdimos la iniciativa como Estado, para someter a esas fuerzas delictivas que hoy atentan y

tienen de rodillas al pueblo de Guatemala que lo único que desea es vivir en paz y con tranquilidad.

Entonces como no puedo dar datos específicos porque corresponden al secreto militar, no es posible

diputados que El Salvador que es más pequeño que un departamento de Guatemala tenga una mejor fuerza aérea

que nosotros, tenga un Ejército más numeroso que Guatemala, no es posible. No miento, vayan a El Salvador, tiene

17 aviones A-37B de combate, nosotros no tenemos ni uno, los que tenemos no sirven ni para museo. Es la verdad,

es la verdad.

Pueblo de Guatemala, tenemos un Ejército que no es capaz de proteger nuestra soberanía en los 108 000

kilómetros cuadrados. Miren, no estamos en campaña, no es tarima, no es mitin, no me interesa ganarme votos,

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 17 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

pero pensemos objetivamente y es el momento, como lo dijera el diputado que me antecedió en la palabra, que

reflexionemos sobre el amor a Guatemala y pensemos en volver a la normalidad, devolvámosle al Ejército la

capacidad como cuando en la guerra, porque hoy tenemos enemigos superiores y quizás más sanguinarios que los

guerrilleros que nos tocó combatir en esa guerra.

Yo lamento mucho que no está el diputado titular de esta curul que tanto habló en forma negativa y

desfavorable del Estado de Sitio, lamento mucho que no estén los diputados que se sientan ahí ve; Convergencia,

Winaq, no sé cómo se llaman los demás, URNG; lamento mucho que no estén aquí, lamento que no les haya

interesado venir a escuchar la exposición del señor ministro de la Defensa donde nos vino a informar de cómo está

el Estado de Sitio, cuál es la situación actual, cuál es lo que hemos resultado de beneficio para Guatemala, qué lo

lamento.

Por eso ayer dije algo en un tono informal: aló, aló DEA, aló Embajada de Estados Unidos en la zona 14,

aló FBI, aló CIA, aló todo el mundo. Yo los llamo, yo los exhorto, Ministerio Público, a que investiguen a los

diputados que se opusieron al Estado de Sitio y que hoy no están aquí, eso significa, implica únicamente que no les

importa la seguridad de Guatemala.

Y los exhorto, señora fiscal, a que los investigue a ver si no tienen alguna relación de hecho con esas fuerzas

obscuras que hoy amenazan a Guatemala. Yo exhorto al Ministerio Público, con todo respeto, con respecto a que

los guatemaltecos nos gustaría ver sometidos a la justicia guatemalteca a los vándalos que cobardemente asesinaron

a nuestros soldados, esto no se queda con la prórroga o con el cumplimiento de la vigencia de un Estado de Sitio.

Los que asesinaron a nuestros soldados, tienen que estar sometidos de rodillas, si es posible, a la justicia

guatemalteca, porque el soldado es la genuina representación del alma humana de todos nosotros. El soldado es

obediente, es apolítico y el soldado es obediente al poder político de turno, por eso es que el soldado merece nuestra

admiración y nuestro respeto.

Yo, aprovecho este momento en el cual el ministro de la Defensa está aquí, para externarle una vez más el

pésame a los familiares de los soldados asesinados por esos vándalos, les externo mi pésame. Ninguna reunión,

ningún Estado de Sitio, nada, va a poder soportar la demanda de un padre que dejó a sus hijos huérfanos, o a los

soldados que dejaron a sus padres con ese dolor.

Lo que sí tenemos que hacer es salir adelante, buscar nuestros acuerdos guatemaltecos y reitero, por lo

menos en el tema de la seguridad estratégica debemos de ponernos de acuerdo. Muchas gracias, señor presidente,

honorable pleno y muchas gracias, siéntase bien, señor ministro de la Defensa, a mí no me quedó ninguna duda, lo

felicito y lo exhorto.

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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- 18 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el diputado Yax.

EL R. YAX GUINEA: Muchas gracias, presidente, honorable pleno. Hoy quiero aprovechar la

oportunidad, para poder felicitar al Ejército de Guatemala. Señor ministro, ¿se encuentra usted por acá, verdad?

Señor ministro, yo solo quiero que usted sea portavoz, portador de mis condolencias a las familias de los soldados

que cayeron. Quiero manifestarles lo siguiente, hice una pequeña investigación sobre... sobre el compromiso que

tiene el Ejército de Guatemala hacia... hacia el pueblo de Guatemala, valga la redundancia, y me enteré que de cada

10 guatemaltecos, 8 confían en el Ejército.

Creo que es una oportunidad para poder felicitar al Ejército de Guatemala, por este informe conciso y

circunstancial que se le está dando al pueblo de Guatemala, manifestarles a ustedes que como diputado de

Totonicapán, por supuesto que me interesa la seguridad del pueblo de Guatemala, no importa que los problemas no

sean ocasionados en Totonicapán, pero está siendo afectada un área de Guatemala.

Quiero reiterar mi compromiso, señor presidente, honorable pleno, sobre el Estado de Sitio, es importante

enviar un mensaje contundente de que se debe de respetar la soberanía de nuestro país y hoy quiero invitar a todos

ustedes, diputados, presentes y los que no vinieron, que es tiempo que esta legislatura deje este momento que se

convertirá histórico, para poder resguardar la seguridad de los guatemaltecos.

Quiero finalizar, señor presidente, honorable pleno, que como miembro de la bancada oficial, respaldo al

100% al presidente Jimmy Morales, a esta solicitud de la extensión de 30 días más para el Estado de Sitio. Que

Dios bendiga a Guatemala y que Dios bendiga a los departamentos que están siendo golpeados por la delincuencia.

Señor presidente, gracias, honorable pleno.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el diputado Montenegro.

EL R. MONTENEGRO FLORES: Muchas gracias, presidente, honorable pleno. Antes que nada darle la

bienvenida al ministro de la Defensa aquí al Congreso de la República. Compañeros diputados, yo he escuchado

con mucha atención el informe que dio el señor ministro, efectivamente vemos el gran problema que existe en esa

área, especialmente en esos 22 municipios y, como decía alguien que me antecedió en el uso de la palabra,

precisamente ese no es el único problema que hay en esos 22 municipios, sino quizás estamos hablando de un

problema mucho más serio que está sucediendo en todo el interior del país de Guatemala.

Quiero referirme básicamente a que el estado de sitio que se solicitó hace un mes tenía un objetivo puntual y

muy importante, y es que precisamente fueron asesinados en ese momento 3 elementos del Ejército de Guatemala.

Y por esa razón es que nosotros, y yo especialmente apoyé ese Estado de Sitio en ese momento, porque lo que

buscábamos también era la verdad y la captura de esos asesinos. Y la pregunta en este momento es ¿qué pasó con

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- 19 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

esos asesinos?, ¿se ha logrado la captura?, ¿se ha logrado ubicarlos? ¿qué sucedió? Ese creo yo que para mí es un

tema que todavía tiene una incógnita. Es cierto que los logros que se han tenido a través de esos 30 días de Estado

de Sitio en ese lugar o en esos municipios han sido importantes, porque como bien decían se ha descubierto

realmente el gran problema que tiene Guatemala con el narcotráfico.

Vimos también que el Ejército ha apoyado a las comunidades en distintas actividades, que me parece

también sumamente importante, pero sobre todo lo mencionaba hace 30 días precisamente, la ausencia del Estado

en esos departamentos, especialmente en esos municipios ha sido verdaderamente escandalosa, ahí no hay escuelas,

no hay salud pública, no hay seguridad, no hay infraestructura, señores, de verdad que tenemos que poner atención

realmente qué es lo que está pasando con el país.

Y quizás algo que sonó en un momento dado escandaloso, fue el hecho de que otro diputado haya dicho que

este Estado de Sitio debiera ser en todo el país, y quizás no está hablando cosas que no sean necesarias,

probablemente sí, porque realmente el país está, como diríamos, sin control. Sabemos que eso no es posible y que

no es adecuado, pero, sin embargo, hay que profundizar hoy por hoy más en qué es lo que está sucediendo en el

interior del país.

A mí me saltan otras dudas, señor ministro, y entiendo que este no es un interrogatorio, pero aprovechando

de que está usted en el Congreso de la República, también hemos sabido que las invasiones a la propiedad privada, a

las fincas, especialmente en El Estor y toda esa parte, tampoco se ha hecho nada; o sea que habría que seguir

pensando en cómo vamos a recuperar esa parte también, porque está siendo aprovechada por la delincuencia, por el

narcotráfico y por otra serie de personas que están dedicadas a delinquir, también aprovechando ese Estado de

anarquía que existe en esos municipios que han aprovechado para invadir la propiedad privada, cosa que también

provoca mucho problema en el país.

Y por último también hacer una reflexión, en el sentido que las empresas de turismo y todo ese sector están

teniendo pérdidas importantes, algunas de ellas incluso al borde de la quiebra y habrá que preguntarse si otros 30

días será importante también o se podrán hacer otras actividades que no necesariamente necesiten de esa prórroga

del Estado de Sitio. Yo quiero dejar esto como una pregunta al aire y si el señor ministro en su oportunidad tendrá

la bondad de contestarnos, pues, estaremos muy atentos a ella.

Y entonces, terminar con mi alocución diciendo que efectivamente Guatemala y los guatemaltecos

necesitamos en este momento de una firmeza y de aclarar y de apoyar al Ejército de Guatemala, yo comparto las

muestras de la población hacia el Ejército de Guatemala como una institución al servicio del país, una institución

que ha demostrado por muchos años su lealtad a Guatemala y manifestar nuevamente, señor ministro, mi pesar a las

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Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

familias de los oficiales y de los soldados que perdieron la vida en esa oportunidad. Muchas gracias, presidente,

honorable pleno.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el diputado García Rodas.

EL R. GARCÍA RODAS: Muchas gracias, señor presidente. Compañeros diputados, primero debo decir

que estimo y valoro el informe que ha dado el ministro de la Defensa, estimo los resultados, pero, señores

diputados, más que los resultados, me preocupa hoy lo que evidencia el informe que nos ha dado el ministro de la

Defensa. Para mí, una de las primeras evidencias es la ausencia del Estado y del poder del Estado en todo el país,

no existe la presencia del Estado y estamos hablando hoy de temas de seguridad, no existe la presencia del Estado

de Guatemala en todo el territorio nacional.

Segundo, el Congreso de la República ha apoyado y ha aprobado leyes relacionadas con la seguridad y la

inteligencia del Estado. Señores diputados, la inteligencia del Estado militar y civil ha fallado, obvio que ha fallado,

ese informe nos demuestra que no se estaba trabajando y cuando se trabaja resulta lo que hoy nos expusieron.

Tercer preocupación: la seguridad civil. Se nos ha venido con la cantaleta de que la seguridad civil ha

mejorado porque ha subido el número de policías, de agentes de seguridad civil. ¿Y para qué?, ¿cuál es el

resultado?, si solo ha sido un asunto estadista… de estadística de tener más policías pero no hay eficiencia de las

fuerzas de seguridad.

Cuarto tema: ¿dónde está el trabajo de los gobernadores en todos estos departamentos?, si a lo único que se

dedican es a conseguir obras y no a gobernar su departamento. Lean la ley de gobernadores y se van a dar cuenta

cuáles son sus funciones y aquí ninguno de los gobernadores -y especialmente en lo que hoy se nos demostró- ha

cumplido con sus obligaciones.

Señores diputados, el crimen organizado… el narcotráfico forma parte del crimen organizado, no nos

equivoquemos, quizás sea la actividad reina del crimen organizado, pero el crimen organizado únicamente se da

cuando se producen fortunas y fortunas enormes porque les permiten sobrepasar por mucho los escasos

presupuestos que tiene el Ministerio de Gobernación, por ejemplo, e incluso el Ministerio de la Defensa.

El crimen organizado se concibe cuando se demuestra que esa actividad va a generar suficientes recursos,

con las ventajas obvias del crimen organizado, porque en el crimen organizado participan economistas, abogados,

ingenieros, todo tipo de actividad legítima, pero con la ventaja de que el crimen organizado puede utilizar también

las actividades ilícitas: no hay necesidad de encarcelar a nadie, se le puede mandar a matar; no vamos a negociar

con el dueño de esa finca, sino con la viuda al día siguiente; si tenemos necesidad de un vehículo no lo vamos a

cotizar, nos lo robamos, lo utilizamos y lo abandonamos. Ese es el crimen organizado, porque mientras el ministro

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

de la Defensa o el ministro de Gobernación están ocupados en la feria, en las actividades de septiembre y en todas

esas… montón de organizaciones y cosas en las que los tenemos sometidos por las leyes obsoletas, el crimen

organizado está dedicado solamente a su propia actividad.

Y cuando se habla, en el informe del ministro, de 500 y pico de detenidos no crean que me impresiona,

porque el crimen organizado, señores, renace constantemente, hoy capturamos 500 esbirros del crimen organizado y

mañana hay 2 000 porque genera dinero para los que participan en eso; hoy agarramos capos, los extraditamos y

mañana en vez de 1 hay 4.

Señores diputados, aquí debemos de llegarle al corazón del crimen organizado y el corazón del crimen

organizado es únicamente el dinero, aquí hay que seguirle la ruta del dinero en los bancos, en las construcciones y

en todas aquellas fortunas emergentes que de repente salen en el país. Cada uno de los diputados distritales -y si me

equivoco díganmelo- cada uno de los diputados distritales, cada uno de nosotros que es de los pueblos sabe que

Juan y Pedro eran unos pobretones y de repente andan en grandes vehículos y hasta con seguridad, para eso no se

necesita ser un sabio pero la inteligencia no ha funcionado por complacencia o por complicidad.

Señores diputados, me preocupa el informe del ministro porque demuestra palpablemente la ausencia del

Estado, como me preocupa hoy 46 excusas para una sesión importante como esta. Esa es ausencia del Estado en

este hemiciclo y estoy reclamando a las fuerzas de seguridad la ausencia del Estado en todo el territorio; y me

reclamo a mí mismo, como Organismo Legislativo, 46 excusas, la ausencia del Estado en este propio recinto.

Señores diputados, quizás no sea la solución, porque no lo es -que prorroguemos el Estado de Sitio-, pero,

pero tampoco podemos decir que no puede concederse esa prórroga porque entonces, ¿qué se va a hacer?, ¿nos

quedamos con los brazos cruzados, señores diputados?, para que el crimen organizado haga lo que le dé la gana en

Guatemala o al menos hoy el Ejército y las autoridades nos están demostrando que están haciendo algo.

Este informe -y espero que el que venga, si es que se prorroga el Estado de Sitio- le debe demostrar a todos

en Guatemala y especialmente a las fuerzas de seguridad, que al día de hoy no han cumplido con su trabajo. Lo que

hoy nos mostró el ministro de la Defensa, para mí, más que justificar el Estado de Sitio, es motivarme a tener una

enorme preocupación y un diputado decía “que la próxima legislatura”; sí, es cierto, 52 diputados de una bancada

van a tener una harta obligación de hacer cosas que nos lleven realmente a proveer a las fuerzas de seguridad de los

mecanismos legales para poder actuar.

Aquí nadie se salva, todos hemos sido indolentes, todos hemos sido complacientes, aquí no se trata de

echarle la culpa a nadie, aquí se trata de responder uno, hacer un mea culpa y decidir, señores diputados, que el

Estado en su conjunto, del cual este organismo, por supuesto, forma parte no hemos hecho el trabajo.

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- 22 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

Hoy señores diputados, yo, un hombre ya viejo tengo que decirle a los jóvenes que mi generación fracasó,

tengo que decirle a un joven, como el presidente, que mi generación les está dejando una herencia maldita, una

herencia maldita porque no hemos podido construir un país como el que ustedes, querida diputada, como el que

ustedes tienen derecho a tener.

Hemos fallado y quizás, porque ya no estaré en la próxima legislatura, mi mensaje debiera de ser para los

110 nuevos que vienen, por favor no permitan otra generación como la mía, que ha incumplido con sus

obligaciones; por favor, hagan algo para mejorar el país.

Hoy, con mi voto mañana, si es que no tenemos 60 excusas mañana, espero que mañana no haya excusas,

más que aquellas verdaderamente necesarias, apoyaré con mi voto el día de mañana la extensión del Estado de Sitio,

porque de los males, el menor y no estoy siendo conformista, sino realista.

Yo los insto, colegas diputados, a que todos los que estamos aquí, que son diputados responsables, vengamos

mañana y aprobemos esa prórroga y un Estado de Sitio que también alguien mencionó que se hacía necesario,

porque tal vez permite llevar la paz a nuestros compañeros ciudadanos en esos dos municipios.

Pero hoy termino, señores diputados, como empecé, valoro y estimo el informe, pero me deja la enorme

lección de la realidad de la ausencia del Estado en todo el país, porque lo que el ministro nos está enseñando es que

si levantamos una piedra salta un sapo, en cualquier municipio del país; no se crean ustedes que los de Izabal o los

de Alta Verapaz somos los únicos dueños de ese mal, de ese crimen organizado, no, lo que nos demuestra ese

informe es que si van a Huehuetenango, si van Quiché, si van a San Marcos, a donde vayamos y que lleguen las

fuerzas de seguridad, van a encontrar ese y otros problemas.

Capturan un camión con no sé cuántos miles y miles y millones de quetzales en jade, quién es el responsable

de la extracción de jade en esas áreas, un señor que anda huyendo, un señor que se autollama comandante, un señor

que no sabemos a ciencia cierta cuál es su nombre, ¿dónde está? ¿Y por qué no fue capturado? Señores diputados,

reitero, no es tiempo de echarle la culpa a nadie, yo por mi parte, en este mea culpa público que hago, les pido

perdón a todos ustedes porque mi generación ha fallado. Muchas gracias, presidente.

(APLAUSOS)

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Gracias, señor diputado.

Tiene la palabra el diputado Linares.

EL R. LINARES-BELTRANENA: Compañeros diputados, señor ministro que nos visita, hemos oído

discursos técnicos, grandes, fatalistas de cómo somos un país que trasiega, un país que produce, a punto de tener

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Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

narcolaboratorios, que somos ya industriales, compañeros diputados, falta una mitad de la ecuación, no se puede

bailar tango con una persona, se requieren dos.

¿Y qué pasó con la ley de la economía, que habla que para cualquier oferta, tiene que haber una demanda,

¿nos puede garantizar el señor ministro de la Defensa, que está aquí presente, qué porcentaje de la droga que se

incauta se va al exterior o se queda en Guatemala? Es una estimación muy difícil de hacer; pero yo los invito que

no solo piensen en la narcoventa, piensen en el narcoconsumo, pregúntenle a cualquier taxista, cualquier

discotequero en la Zona Viva, todas las tiendas o todas las… centros donde hay bailarinas y pregunten si se puede

comprar droga y verán que existe y cada vez en mayor porcentaje y no solo mariguana, saben ustedes que la mitad

de los casos en juzgados de paz penal es por tenencia para el consumo y nosotros penando el consumo de

mariguana, el señor ministro con todo el Ejército cortando plantaciones de… de mariguana, cuando la mitad de los

Estados en Estados Unidos ya lo descriminalizaron.

Es decir, que la venta en Estados Unidos, si es que exportamos mariguana a Estados Unidos, es un barril sin

fondo. Europa, muchísimos países permiten el consumo de mariguana, está descriminalizado, está despanalizado,

es legal, solo estamos viendo con todos estos discursos fatalistas, una mitad de la ecuación, la mitad de la oferta y la

mitad del consumo, podemos decir, todos ustedes que no conocen a al menos una persona que consume cocaína,

que consume anfetaminas o incluso muchos que son adictos a los fármacos, a las anfetaminas legales, a la

mariguana, no deberíamos enfocar las baterías hacia el narcoconsumo.

No conocemos, incluso narcoconsumidores periodistas, políticos, médicos, abogados, diputados, que son los

que alimentan la oferta, sino hubiera demanda, no habría oferta y eso es algo en qué pensar, compañeros diputados,

porque no es solamente el Ejército el involucrado en parar la oferta y el consumo y el ministro de Educación, el

ministro de Salud Pública para que haya más centros para educar a la juventud, a la juventud, a los de mediana

edad, a los de avanzada edad que no sean narcoconsumidores, que no alimenten la oferta, que no le enciendan con

ocote el fuego a la venta, al trasiego, porque depende también del consumo de la demanda y no todos combaten la

demanda de la misma manera.

Como conté, la mitad de los Estados de los Estados Unidos ya lo permite para fines medicinales, quiere decir

que nosotros, por un lado, con nuestros soldados, nuestros policías, cortando matas de mariguana; y por el otro lado,

del otro lado de Atlántico también, están con leyes que permiten el consumo legal, esto es un barril sin fondo,

cuándo vamos a terminar, cuando veamos el problema globalmente, integralmente, hace tanto daño el consumo

como la oferta, y aquí tenemos que pensar incluso en las palabras de Santa Teresa, que decía “Igual peca el que

compra, como la que ofrece”. Y eso es dado en todos los delitos, hay la parte pasiva, pero hay la parte activa

también, la corrupción no es solamente del empleado corrompido, implica también el corruptor, igual es el narco,

hay narcoconsumo para cualquier narcoventa o narco oferta y cada vez vemos mucho más consumo, y deberíamos

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Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

considerar y aquí hablo de un excompañero que tenía una iniciativa de ley Álvaro Velásquez de partido

Convergencia que quería al menos descriminalizar el consumo de marihuana para reducir la cantidad de casos,

penados y procesados en los juzgados de Guatemala. Verlo más como una enfermedad que como un delito, ver más

a la persona como un adicto que como un delincuente y eso está aquí en manos del Congreso.

Yo les invito a retomar iniciativas como esa, inquietudes que ven más allá de solo satanizar el trasiego sino

que también ver la compra, también ver que es un problema no solo internacional, es un problema nacional.

Compañeros, aquí entre ustedes hay, no solo abogados, hay psicólogos, hay psicólogas que conocen del terrible mal

que es la narcodependencia. ¿Saben ustedes cuantos hospitales hay que se dedican a curar o al menos a ayudar a

resolver los conflictos de los narcoconsumidores? Se sorprenderían. Es un secreto a voces que incluso los

hospitales privados tienen secciones donde admiten a personas que no solo se exceden en alcohol sino hoy en día el

alcohol va apareado con la cocaína; con la heroína y es un problema nacional y creo que debe afrontarse,

compañeros diputados, en forma integral. Gracias, compañeros, presidente.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Gracias, señor diputado, tengo 3 diputados más en lista. Tiene

la palabra el diputado Conde.

EL R. CONDE ORELLANA: Gracias, señor presidente, honorable pleno. Voy a ser breve porque creo

que debemos pasar a votar y luego podemos razonar nuestros votos y ya queda esto parlamentariamente… hay

segunda lectura, perdón; con solo que cumplamos con el paso del cuórum, pero me quiero referir a algunos aspectos

que se han dado en el desarrollo de este Estado de Sitio.

Señor ministro y señores oficiales que han estado a cargo del operativo dentro de este Estado de Sitio, quiero

reconocer 5 condiciones importantes en el trabajo que ustedes han tenido a bien realizar acompañados del

Ministerio de Gobernación, por medio de la Policía Nacional Civil, así como del Ministerio Público y la autoridades

locales.

La legalidad, ustedes han sido absolutamente respetuosos de la legalidad y todas las operaciones que se han

realizado han tenido el acompañamiento del Ministerio Público, y han tenido el sustento legal necesario para

realizarse con ninguna objeción y dentro del marco estricto de la ley. Eso le da sustento a todo el esfuerzo que se ha

hecho y nos garantiza que sí es posible combatir al crimen usando la ley como marco y la fuerza del Estado para

combatirlo. La eficiencia… la eficiencia queda demostrada con los resultados que hoy el señor ministro ha

compartido a este honorable pleno. La eficiencia está puesta a la vista nuestra y de cada uno de los guatemaltecos

que representamos al estar integrando este Congreso.

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- 25 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

Una parte importantísima, la transparencia en este Estado de Sitio no se ha adquirido un solo servicio con

compras de excepción, todo ha sido adquirido utilizando el mecanismo de transparencia y los sistemas de

Guatecompras y los sistemas de adquisición que tiene el Estado para ejercer con transparencia sus funciones.

Otro elemento importante es la construcción de confianza, porque en este Estado de Sitio, la fuerza represiva

y legal del Estado se ha puesto en práctica, pero la relación de ustedes con las comunidades ha sido una relación de

construcción de confianza y tranquilidad poblacional que le permite a los habitantes de esas comunidades, sentirse

tranquilos y seguros con la presencia de nuestra fuerza pública.

Y, finalmente, quiero señalar la necesidad de la continuidad, porque si se hace presencia y las fuerzas de

seguridad se retiran de la zona, van a volver los que estaban desarrollando los actos ilícitos en esas comunidades.

La continuidad del esfuerzo, la continuidad de la tarea y, fundamentalmente, utilizar todos los recursos a nuestro

alcance para unir esfuerzos y llevar adelante esta tarea con éxito.

Esta legislatura ha sido absolutamente consecuente y comprometida en dar el respaldo político,

administrativo por medio del presupuesto general de gastos de la nación al Ejército de Guatemala. El Ejército de

Guatemala está en la urgente necesidad de repotenciar sus 3 fuerzas, porque en la medida que el Ejército de

Guatemala tenga sus 3 fuerzas repotenciadas, equipadas, tecnificadas, vamos a evitar tragedias como la que sucedió

con el oficial y los infantes de marina que murieron en El Estor. El Congreso de la República debe seguir

respaldando al Ejército y a nuestras fuerzas de seguridad, porque en la medida que ellas tengan equipo suficiente,

van a poder ser efectivas en el cumplimiento de su misión.

Reitero la necesidad de continuar con el Estado de Sitio, reitero la necesidad de poderlo ampliar en el tiempo

y que, la otra solicitud que ha hecho el Ejecutivo de desarrollar otro espacio para el Estado de Sitio, se pueda

aprobar, se pueda votar y que tengamos como sucedió con este Estado de Sitio, la información precisa que hoy nos

han traído, que ayer nos compartieron en jefes de bloque, y que hoy en un día especial para esta legislatura, especial

para el Ejército y especial para el Estado de Guatemala, estamos presenciando esta acción conjunta entre 2 poderes

del Estado; ojalá el Organismo Judicial también se comprometiera a dinamizar los procesos y a hacer el

juzgamiento de los ilícitos para que nuestro país, para que el Estado se fortalezca. Debemos continuar con el Estado

de Sitio y debemos seguir apoyándonos unos a otros, porque solo unidos tendremos la fuerza suficiente para

enfrentar un flagelo como el que hoy nos han descrito de manera detallada. Gracias, señor presidente; gracias,

honorable pleno.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Tiene la palabra el diputado Velásquez.

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- 26 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

EL R. VELÁSQUEZ PÉREZ, GERMAN ESTUARDO: Gracias, presidente, honorable pleno. Voy a ser

breve, presidente, primeramente un saludo especial a mi general por la explícita explicación que vino a hacer aquí a

este honorable Congreso; también mis honores y mi respeto para el Ejército de Guatemala.

Hoy si se dieron cuenta, compañeros, miren, por primera vez estoy de acuerdo con el primer compañero que

tomó la palabra. Fíjense, hablaron de ausencia del Estado, la pregunta que le haría yo al ministro, que no está

obligado a contestarla, solo contéstela a su corazón y que se la conteste todo el Ejército de Guatemala, es la

siguiente: ¿Qué hubiera pasado si nuestros honorables soldados hubieran respondido al ataque inmediato que les

hicieron? ¿Qué hubiera pasado? ¿Qué hubiera pasado si ellos hubieran salvaguardado la vida y hubieran repelido

inmediatamente el ataque del cual fueron víctimas? Al contrario, lo que hicieron fueron bajar sus armas al suelo.

¿Qué hubiera pasado en ese entonces?

Si los soldados hubieran cumplido con su poder, hoy no estaría pasando ni hubiéramos escuchado este

informe; lo que estuviera pasando, estaría las Naciones Unidas, la PDH, y un sinnúmero de instituciones

protegiendo para que siga pasando lo que históricamente sigue pasando y va a seguir pasando si se le siguen

quitando los colmillos y las uñas y dejando de fortalecer.

Ausencia del Estado, para quienes conocen de administración pública aquí, y citan a los ministros,

viceministros y secretarios, quiero recordarles algo, especialmente a los veteranos y los decanos como les llamo, del

Congreso, en 3 temas: hoy se ha debilitado al Ejército de Guatemala; hoy se ha debilitado al Ministerio de

Gobernación; hoy se ha debilitado al Ejecutivo con una orden de la “corte celestial” cuando se le dice usted no pone

a los gobernadores, hoy los ponen, cuando es el presidente de Guatemala quien debe poner obligatoriamente

personas de confianza como gobernadores, eso se llama gobernanza y gobernabilidad, por qué, porque entonces el

alcalde le va a tener la confianza al gobernador y en el artículo 47 de la Ley del Ejecutivo, del inciso a) a la g),

indica que es el gobernador el representante del Ejecutivo, quien debe coordinar todas las acciones directamente con

el ministro, e informarle a cualquiera de los 14 cuando dejen de realizar obligatoriamente sus obligaciones, óigase la

Ley Orgánica de cualquier organismo del Ejecutivo.

Y con esto termino, hoy han incautado grandes fincas, por qué no entra la FECI inmediatamente, las toma y

se las da a miles de guatemaltecos que no tienen un hogar digno, por qué no lo hacen si ese es el trabajo del

Ministerio Público y de la FECI. Y con esto termino, presidente, hoy hay que devolverle esas facultades al

Ejecutivo para que sea el presidente quien ponga a los gobernadores, y que estudien muy bien el artículo 47 de la

Ley del Ejecutivo cuáles son las obligaciones; hoy hay que devolverle la gobernabilidad y la gobernanza,

comenzando de los Comudes, Cocodes, alcaldes, consejos de desarrollo, para que ustedes tengan las facultades de

poder contrarrestar.

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- 27 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

Hoy Guatemala necesita al Ejército de Guatemala, hoy Guatemala necesita una gobernación fortalecida, y

hoy Guatemala necesita al Congreso de la República ya conociendo, hoy no se vota, solo se conoce en segunda

lectura. Gracias, presidente, honorable pleno.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: El último diputado en la lista, diputado Taracena.

EL R. TARACENA DÍAZ-SOL: Gracias, presidente. Señores diputados, yo no sé si realmente hemos

dimensionado lo que puede significar para Guatemala, como bien lo decía el señor ministro, 1 492 639 matas, de

verdad, ya dimensionaron lo que es eso, aquí hay agricultores, traten de hacer la equivalencia con el café y lo que

cuesta un almacigo de café, imagínense el tamaño de siembra que tiene que haber para que sea un millón y medio

de matas, imagínense.

Imagínense que solo es un 10% del territorio guatemalteco. Se pueden imaginar cómo está toda Guatemala

de coca; ya somos productores, ya no solo trasladamos la droga, ahora somos productores. ¡Qué delicado, ministro,

qué delicado! Dónde está… y yo soy uno de los que respeto y quiere mucho al Ejército, pero dónde ha Estado el

Ejército de Guatemala para que esto pasara, ministro; en dónde están todos esos comandantes, patrullas, y todos los

que están en todo el país, que se dejaron meter un gol de 1 500 matas de coca en un pedacito. De verdad que me

preocupa y enormemente.

A qué se refiere el ministro cuando dice “al grupo que le agarraron la coca… las hojas de coca, ha perdido

alrededor de 564 000 000”; a qué grupo, yo quiero que le informe, está ante el Congreso de la República, nos

hubiera dicho si son los “zetas” o los “equis” o los “ye”; que nos diga a qué cartel estamos tocando, o a qué carteles,

yo no los conozco. Yo… si puede, señor ministro, sería muy bueno que nos dijera a qué grupo estamos tocando.

No me quiero extender, señor ministro, pero usted y otros pertenecen al Consejo Nacional de Seguridad, un

ente que se creó para prever, para defender a los guatemaltecos. ¿En dónde está el Consejo, si se le metieron en un

ratito? Disculpen pero la están fallando pues, no puede ser que estén tan ciegos, cómo va a ser eso, señores

diputados, que en 3 años y medio no hacen nada, pero ahora gracias a que el Congreso lo exigió, en un mes aparece

y somos productores de coca, en un mes lo supimos; hace un mes y medio no sabíamos nada, ahora ya sabemos que

somos productores de coca, un producto no tradicional para exportación.

Señores, cómo va a ser eso que en 4, casi cuatro años no supimos nada, y hoy gracias a que a nuestro buen

ministro le dimos un instrumento, nos enteramos… empezamos a enterar de un montón. ¿Dónde están los alcaldes

auxiliares? Cuando ustedes llegan, porque todos son políticos y todos han ido al interior, cuando ustedes llegan a

una aldea, el alcalde auxiliar de esa aldea dice vino don fulano de tal, de tal partido, y estuvo en tal sesión. ¿Y esos

alcaldes? Calladitos. Les están sembrando la coca, les están haciendo almácigos y ellos no ven, no saben nada.

Aquí hay mucha gente comprometida, señores diputados, y aquí debe de nacer hoy la preocupación real de que si

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Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

ese plan nacional de seguridad no está dando los resultados que queremos, debe de sentarse aquí el Congreso de la

República a ver qué se hace.

El ministro nos trajo unas fotos, está bueno, pero yo no lo he oído decir qué quieren, aparte de 30 días más;

qué más necesitan, con qué los ayudamos, qué apoyo quiere, hagamos una sesión de emergencia, lo que sea.

Compañeros diputados, lo que está pasando con la coca en Guatemala merece más atención, merece preocupación,

merece esfuerzo de todos, tanto del Ejército como Gobernación y como los diputados. Tenemos que enfrentar el

problema o vamos a tener muchos muertos en el camino.

Ministro, qué dice usted, que los medios de comunicación, algunos para no generalizar, dicen que 2 kilos

agarraron. ¿2 kilos de coca? O sea, yo me pregunto, en esos laboratorios no había residuos, porque en las fotos

aparecen toneles oxidados, y un tonel para que se oxide, ese tipo de tonel, lleva unos 4 o 5 años para oxidarse,

quiere decir que ese laboratorio ya tenía ratos de estar allí. Entonces tiene que haber residuos de coca o algo así,

pero que no hayan agarrado más que dos kilos dijeron. De verdad que nos preocupa y queremos apoyarlo, creemos

en usted, pero mire, vino a dar un informe, un informe que tiene credibilidad, pero aquí tengo yo que agarraron un

camión del Ejército en La Joya con 3 000 000 de cigarrillos de contrabando, y usted no dijo nada, eso salió en las

noticias, aquí está.

Hoy debió haber informado, miren... por lo menos para saber qué se hicieron los cigarros, o si es cierto o no

esta noticia de un medio de comunicación que dice que agarraron un camión del Ejército o por lo menos pintado

como el Ejército, con uniformes del Ejército, no estoy diciendo que haya sido el Ejército, de gente que se disfrazó

del Ejército y que dice que son 3 000 000 de cigarrillos de contrabando, yo creo que ese dato era importante ponerlo

aquí.

Así que señor... señores diputados, señor ministro, si usted aquí necesita gente que lo ayude, si necesita gente

que lo apoye aquí en el Congreso, para recursos, para lo que sea necesario, pero que usted combata el narcotráfico,

cuente con nosotros, lo vamos a apoyar, usted merece que lo apoyemos, pero también Guatemala merece que usted

nos responda, que nos diga, no solo 4, 5 fotos.

¿Dónde están los capos? ¿Qué pasó con los alcaldes? Aquí no dieron el nombre de ningún finquero, de

ninguno. ¿Dónde está el nombre del finquero?, si fuera diputado sería titular, ¿pero dónde está el nombre del

finquero? ¿Quiénes son los dueños de esas pistas? Usted dice que tiene 30 pistas, la información que estaban

dando; esas pistas es agarrarlos in fraganti; por lo tanto, a esas pistas les hubieran podido caer ya y tapar. Si son 30

pistas, señores, es que dimensionen lo que están hablando, ¡30 pistas de aterrizar! Se imaginan, tomaron

Guatemala, se imaginan, son mínimo 30 avionetas, ahora ponen jet también.

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- 29 - DIARIO DE SESIONES

Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

Entonces más chispa, más velocidad, mejor reacción, destruyamos las pistas, pero mientras estamos

platicando aquí 12 pistas han votado, para mientras hay ¿cuántas?, 18 aterrizando, ¿cuántas aterrizaron anoche? Por

favor, señores diputados, demos más respaldo, el Estado de Sitio se va a dar, pero qué lamentable que tuvo que

haber un Estado de Sitio, que tuvo que haber una inquietud en el Congreso para que nos enteráramos que hoy

Guatemala es uno de los mayores productores de coca en Centroamérica si no el mayor, qué triste nuestro

panorama. Así que, señor ministro, lo que necesite, lo que necesite de apoyo, pero rápido y bien efectivo. Muchas

gracias.

EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: No habiendo mayor discusión, se reserva para su trámite

siguiente.

PUNTO SEGUNDO: Discusión en segundo debate del proyecto de decreto que ratifica el Decreto

Gubernativo Número 3-2019 de fecha treinta de septiembre de dos mil diecinueve, emitido por el señor

presidente de la República de Guatemala en Consejo de Ministros, en el cual se declara Estado de Sitio por

un plazo de treinta (30) días en los municipios de Santa Catarina Ixtahuacán y Nahualá del departamento de

Sololá, de la República de Guatemala. (5 625)

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se somete a discusión, en su segundo debate, el proyecto de

decreto anunciado por Secretaría.

EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: No habiendo mayor discusión, se reserva para su trámite

siguiente.

PUNTO TERCERO: Mociones y proposiciones.

Señor presidente, esta Secretaría le informa que se agotó el orden para el día de hoy.

EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, habiéndose agotado el orden del día, se

levanta la sesión y se les convoca, de manera urgente, para mañana 4 de octubre a las 11:00 horas, para continuar

con la discusión de los proyectos de decreto que ratifican los decretos gubernativos. Que tengan buena tarde.

(LAS 14:27 HORAS)

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Guatemala, jueves 3 de octubre de 2019

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DIPUTADOS QUE NO ASISTIERON

CON EXCUSA: Oscar Arturo Arqueta Mayén, Juan Carlos Bautista Mejía, Alicia Dolores Beltrán López,

Jean Paul Briere Samayoa, Felipe Jesús Cal Lem, Héctor Melvyn Caná Rivera, Mynor Enrique Cappa Rosales,

Mayra Alejandra Carrillo de León, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Oscar Rolando Corleto Rivera, Elza Leonora

Cú Isem, Mario Fermín de León Ramírez, Rubén Misael Escobar Calderón, Dunia Marisol Espina Berganza, Oscar

Roberto Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa Resén, Jairo Joaquín Flores Divas, Christian Gabriel

González, Gabriel Heredia Castro, Javier Alfonso Hernández Franco, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, José

Alberto Hernández Salguero, Julio Ixcamey Velásquez, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Francisco Vitelio Lam

Ruano, Héctor Leonel Lira Montenegro, Carlos Enrique López Maldonado, Carlos Alberto Martínez Castellanos,

Karla Andrea Martínez Hernández, Joél Rubén Martínez Herrera, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio, Mike Ottoniel

Mérida Reyes, Eva Nicolle Monte Bac, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Marco Antonio Orozco Arriola,

Karina Alexandra Paz Rosales, Amílcar de Jesús Pop Ac, Daniel Bernabé Portillo Calderón, María Cristina Quinto

García, Fidel Reyes Lee, Augusto César Sandino Reyes Rosales, Raúl Romero Segura, Juan Carlos Josué Salanic

García, Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Luis Fernando Sanchinel Palma, Ronald Ramiro Sierra López, Humberto

Leonel Sosa Mendoza, Dorian Delfino Taracena Godínez.

SIN EXCUSA: María Stella Alonzo Bolaños, Ronald Estuardo Arango Ordóñez, Jorge Leonel Arévalo

Canales, Carlos Alberto Barreda Taracena, Dalio José Berreondo Zavala, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Byron

Juventino Chacón Ardón, Juan Armando Chún Chanchavac, Rudy Berner Pereira Delgado, Marco Aurelio Pineda

Castellanos, Oscar Armando Quintanilla Villegas, Sandra Patricia Sandoval González, Francisco Tambríz y

Tambríz, Mario Velásquez Pérez.

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa