diagnóstico de manejo de desechos sólidos y diseño en un

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Diagnóstico de Manejo de Desechos Sólidos y Diseño en un Programa de Reciclaje en el Área Sur del Parque Nacional Chagres

Informe del diseño, resultados y análisis de la encuesta aplicada a una muestra representativa de viviendas en las comunidades del sector Sur del Parque Nacional Chagres, Provincia de Panamá, para determinar la percepción, conocimientos y prácticas actuales sobre el manejo de los desechos sólidos de la comunidad 26/09/2016

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TABLA CONTENIDO

I. Introducción ....................................................................................................................... 3

II. Antecedentes de la Encuesta ............................................................................................ 3

III. Objetivos y Diseño Metodológico ...................................................................................... 4

IV. Descripción y análisis de las encuestas ............................................................................ 8

V. Conclusiones y Recomendaciones ................................................................................. 49

VI. Anexos ................................................................................................................................. 50

3

INFORME DEL DISEÑO, RESULTADOS Y ANÁLISIS DE LA

ENCUESTA APLICADA A UNA MUESTRA REPRESENTATIVA DE HOGARES EN

LAS COMUNIDADES DEL SECTOR SUR DEL PARQUE NACIONAL CHAGRES

PARA DETERMINAR LA PERCEPCIÓN, CONOCIMIENTOS Y PRACTICAS

SOBRE CONDICIONES ACTUALES DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

I. Introducción

El presente documento constituye un informe del diseño metodológico, de los

resultados y del análisis de la encuesta aplicada en las comunidades del sector sur del

PNCH Caimitillo, Caimitillo Centro, Nuevo México 1 y Nuevo México 2 en la zona de

amortiguamiento y; Nuevo Caimitillo, Victoriano Lorenzo, Tranquilla, Tusípono, Parará

Purú y Emberá Drúa dentro del parque, en el marco de ejecución de la Consultoría

para la Elaboración de un Plan de Manejo Integral de los Desechos Sólidos en este

sector.

Esta encuesta recogió información sobre la percepción del problema de la basura, la

forma actual como las personas manejan la misma, el conocimiento que sobre el

tema tienen las personas, así como la disposición de adoptar nuevas prácticas o

fortalecer aquellas que son buenas y que contribuirán a mejorar el manejo de los

desechos sólidos en estas comunidades.

La encuesta se aplicó a 281 viviendas, en forma estratificada y aleatoria. Esta

cantidad de encuestas representan el 16.4% de la totalidad de las viviendas

estimadas ocupadas en estas comunidades.

Este documento incluye las siguientes secciones: antecedentes, diseño

metodológico, descripción del instrumento de encuesta utilizado, presentación de

resultados y análisis o comentario del resultado. También, incluye las conclusiones y

recomendaciones que se desprenden tras el análisis de la valiosa información

recopilada durante la encuesta.

II. Antecedentes de la Encuesta

Uno de los instrumentos seleccionados e incluidos en la propuesta técnica presentada

a MI AMBIENTE por parte de FAS PANAMA fue la aplicación de una encuesta para

ayudar a establecer la línea base sobre la percepción del problema de los desechos

4

sólidos y la forma actual en que las comunidades los manejan y al mismo tiempo,

recoger la percepción y opinión de las personas en relación a las alternativas

planteadas para solucionar el problema.

III. Objetivos y Diseño Metodológico

1. Objetivos

Para determinar la percepción del problema de la basura y conocer prácticas

actuales (aspecto más relacionado a la línea base), así como la disposición de las

comunidades a cambiar y/o implementar el modelo de gestión y las prácticas de

manejo de los desechos identificadas durante el taller de planificación (validación de

resultados) se aplicó una encuesta aleatoria a una muestra significativa de hogares

de las comunidades del sector sur del PNCH.

Esta encuesta se realizó basándonos en los siguientes objetivos:

a. Objetivo General

Recopilar información de línea base sobre la percepción del problema de la basura,

las prácticas relacionadas al manejo actual de los desechos sólidos y la disposición

de la población del sector sur del PNCH de adoptar nuevas prácticas que contribuyan

a la solución integral del problema.

b. Objetivos Específicos

Evaluar si la población percibe la basura como un problema para la comunidad y

logra identificar causas y efectos de un manejo no adecuado de los mismos.

Conocer la percepción de la población sobre el tipo y volumen de desechos que

se generan.

Conocer las prácticas de almacenamiento, aprovechamiento y disposición final.

Conocer la disposición de la población a participar en la solución del problema

de manejo de desechos sólidos a través de la validación de alternativas

planteadas durante la ejecución de los talleres de planificación participativa

realizados para analizar el problema e identificar alternativas de solución.

5

2. Metodología

a. Encuesta

Basados en los objetivos de la encuesta el cuestionario se estructuró en su mayoría

con preguntas cerradas, con respuestas múltiples y algunas respuestas abiertas. En el

Anexo 1 (a y b) se presenta el cuestionario final utilizado, el cual fue modificado para

adoptarlo a la realidad de las comunidades lacustres las que no reciben el servicio de

recolección.

b. Diseño de la encuesta

Tomando en cuenta las generalidades de las comunidades se diseñaron dos

cuestionarios, uno para las ubicadas en la zona de amortiguamiento del sector sur del

Parque Nacional Chagres (Caimitillo, Caimitillo Centro, Nuevo Caimitillo, Nuevo

México 1 y Nuevo México 2), Anexo 1a y; otro para las lacustres que utilizan el Puerto

Corotú (Victoriano Lorenzo, La Tranquilla, Parará Purú, Tusípono y Emberá Drúa), Anexo

1b.

La encuesta se diseñó para ser aplicada a jefes o jefas de hogar principalmente

aunque la misma estaba diseñada para ser respondida por miembros del hogar

mayores de 14 años. Se aplicó en forma aleatoria y estratificada, en los diferentes

sectores que conforman las comunidades. Para ello, utilizando el mapa de

distribución de las viviendas se segmentó el área y se hizo una distribución ponderada

en base al tamaño de la muestra y las viviendas se escogieron al azar.

c. Cálculo y Selección de la Muestra

Para establecer la muestra de la encuesta se tomaron como referencia los datos del

Censo de Población y Vivienda 2010, a partir del cual se elaboró una proyección del

crecimiento de la población para el año 2016, tomando como referencia la tasa de

crecimiento de 2.12% del 2000 al 2010. La cantidad de viviendas proyectadas para la

aplicación de encuestas, fue de 1,711 Se estableció un error muestral menor o igual

al 5.5%. Se estableció un nivel de confianza de 95% (1.96) y se utilizó como Población

N 1,711 viviendas.

6

Para el cálculo del tamaño de la muestra se utilizó la fórmula estándar

n= (N (Zb/2)2(p x q)) / (d2 (N-1) + ((Zb/2)2 (p x q))

Donde

Zb/2 = Nivel de confianza (1.96)

p= probabilidad de un suceso, éxito (en este caso 50% = 0.50)

q= 1-p; probabilidad que no ocurra (en este caso 1-0.50= 0.50)

f = fracción de muestreo

N= Tamaño de la población = 1,711

n = muestra la cual se estableció en viviendas, por lo tanto la fracción de muestra se

fijó en 15.61%.

Con estos datos se obtuvo una muestra ajustada de 267 viviendas, aunque se

aplicaron 2811, por la eventualidad de que fuera necesario descartar algunas

encuestas por falta de información.

d. Aplicación de las encuestas

La encuesta se programó para el sábado 7 de julio de 2016, y se aplicaron un total

de 281 encuestas en las comunidades de: Caimitillo (5), Caimitillo Centro (94), Nuevo

Caimitillo (35), Nuevo México 1 (50), Nuevo México 2 (43), Parara Purú (22), Tranquilla

(10); Victoriano Lorenzo (18) y Tusípono (4). No se pudieron aplicar encuestas en la

comunidad Emberá Drúa por la lejanía de la misma.

La mayoría de las preguntas que fueron aplicadas, corresponden a preguntas

cerradas y otras con respuestas múltiples. Para proporcionar mayor profundidad,

sobre algunas respuestas como si o no, se preguntó al entrevistado ¿por qué de su

respuesta? Aunque, muchas de las respuestas varían y presentan mayores dificultades

para determinar un patrón de respuestas, la misma proporciona mayores elementos

1 Generalmente, para estudios similares el investigador social trata de prever algunas dificultades que puede presentarse durante la aplicación de las encuestas (ausentismo, falta de información, poca claridad en la escritura, etc), lo cual nos conduce a la necesidad de aplicar algunas encuestas de más en campo.

7

para el análisis, permitiendo mayor libertad al entrevistado para extenderse en

determinados temas.

El equipo de encuestadores estuvo conformado por las personas indicadas en el

cuadro 1 a continuación:

Cuadro 1 Conformación del equipo de encuestadores/as

Nombre del encuestador/a Organización

Mariela Fruto FAS PANAMÁ

Jorge Tovar FUNDACODESA

Luciana Concepción Voluntario de la Comunidad

Diana Hidalgo Voluntario de la Comunidad

Lizeth Rodríguez Voluntario de la Comunidad

Yanuris Gil Voluntario de la Comunidad

Yazmeyra Ovalle Voluntario de la Comunidad

Giana Ojo Voluntario de la Comunidad

Kathia Ojo Voluntario de la Comunidad

María Martínez Voluntario de la Comunidad

Yamileth Ariza Voluntario de la Comunidad

Jovana Rodríguez Voluntario de la Comunidad

Margarita Camaño Voluntario de la Comunidad

Ellis Vega Voluntario de la Comunidad

Donadío Camarena Voluntario de la Comunidad

Luz Buitrago Voluntario de la Comunidad

María Rodríguez Voluntario de la Comunidad

Gladys González Voluntario de la Comunidad

Edilsa Vásquez Voluntario de la Comunidad

Erick Bartolo Voluntario de la Comunidad

Ezequiel Rodríguez Voluntario de la Comunidad

Ceferino González Voluntario de la Comunidad

Margarita González Voluntario de la Comunidad

8

Elis González Voluntario de la Comunidad

Elis Rojas Voluntario de la Comunidad

Delvis Nuñez Voluntario de la Comunidad

Ambar González Voluntario de la Comunidad

El equipo de encuestadores/as estuvo conformado por miembros de FAS PANAMÁ y

de FUNDACODESA (profesionales afines al trabajo comunitario y voluntarios/as), y el

resto por miembros de la comunidad. Previamente a la aplicación de las encuestas

se realizó una reunión de homologación del instrumento e inducción sobre el proceso

de aplicación de la encuesta con el equipo de encuestadores/as.

En cuanto al instrumento de recolección de datos, se utilizó una encuesta dirigida a

los/as residentes de las comunidades de Caimitillo, Caimitillo Centro, Nuevo Caimitillo,

Nuevo México, Nuevo México, Parara Purú, Tranquilla, Victoriano Lorenzo y Tusípono.

La guía fue estructurada atendiendo a los principales objetivos de la investigación y

su elaboración estuvo a cargo de la Ingeniera Marisol Landau. De esta manera la

guía quedó conformada como se describe en el Anexo 1. Su tabulación y análisis fue

realizado por la Técnica Remedios M. Herrera.

IV. Descripción y análisis de las encuestas

Antes de describir los resultados de las encuestas describiremos algunas

características sobresalientes del perfil de los entrevistados.

1. Algunas características de las personas encuestadas

Se aplicaron un total de 281 encuestas a hogares de las comunidades de: Caimitillo

(5), Caimitillo Centro (94), Nuevo Caimitillo (35), Nuevo México 1 (50), Nuevo México 2

(43), Parara Purú (22), Tranquilla (10); Victoriano Lorenzo (18) y Tusípono (4). Del total

de personas encuestadas el 59% de la población fue del sexo femenino, mientras el

41% representó el masculino, teniendo una relación 1.4 mujeres por cada hombre.

9

Por otra parte, el 71% de a población encuestada corresponde a una población

mayor de 31 años, que en su mayoría se encontraba entre los grupos de edades de

31 a 46 años y más, como se muestra en el cuadro No.2

Cuadro 2. Distribución de la muestra por rango de edad

Rangos de Edad Personas

De 15 a 30 años 80

De 31 a 46 años 120

De 47 a 62 años 49

De 63 o más 25

Total 281

Fuente: FAS Panamá, julio 2016

Se reportó que 31.0 % de la población encuestada cursó estudios en la primaria. El

52.0 % de esta población estudió a nivel secundario. El 6.0% de la población

encuestada alcanzó el nivel universitario y el 10 % no asistió a la escuela. Es importante

señalar que al segmentar los resultados por grupo, es decir, para las comunidades de

Caimitillo Centro, Caimitillo, Nuevo México 1, Nuevo México 2 y Nuevo Caimitillo,

Grupo 1 y; las lacustres, Grupo 2 (Tranquilla, Victoriano Lorenzo, Tusípono, Parará Purú)

se observa que para los niveles de Primaria Completa (VI Grado) y Pre-Media

(Completa) los porcentajes son similares: 21 y 26%, para Primaria y 11% y 11% para Pre-

Media, respectivamente. En cambio, al observar los resultados de Media completa los

porcentajes difieren significativamente, 29% y 7.4% para las comunidades del Grupo

1 y de las lacustres, respectivamente.

El perfil del grupo de la población encuestada fue en su mayor parte amas de casa

(126), independientes (23), agricultores (11), jubilado/a (8), construcción (5), ayudante

general (5), colaboradores de CEMEX (5), doméstica (5), guía turístico (5), chofer (4),

estudiante (4), operador de equipo pesado (4), educador/a (3), obrero (3), seguridad

(3), supervisor/a (3), taxista (3), trabajadora manual (3), albañil (2), celador (2),

jornalero (2), plomero (2), soldador(2), administrador (1), asistente contable (1),

avícola (1), chapistero (1), cocinera (1), comerciante (1), coordinadora (1), dirigente

comunitario (1), electricista (1), estilista (1), marinero (1) mecánico (1), mercaderista

10

(1), operador de bus (1), “panfinder” (1), pastor (1), pescador (1), policía (1), secretaria

(1), surtidor de bodega (1), topógrafo (1), trabajadora social (1) y vendedora (1).

El 93% de los/as encuestados/as no pertenece a ninguna organización comunitaria,

mientras que solo un 7% dijo ser miembro de alguna de estas.

Por su parte, en cuanto al nivel de ingreso familiar el cuadro 3 resume los resultados

encontrados.

Cuadro 3 Nivel de ingreso familiar

Nivel de

ingreso

Frecuencia

DE 101 A 200 61

DE 201 A 350 60

DE 351 A 500 36

DE 501 A 600 21

MÁS DE 600 27

MENOS DE 100 65

(en blanco)

11

Total general 281


El cuadro anterior indica que el 23% de las personas entrevistadas señala que los

ingresos familiares son menos de 100 balboas por mes, mientras que 22% indica que

tiene ingresos entre 101 y 200 balboas mensuales, un 21% indicó que estos ingresos

estaban entre 201 y 350, un 13% apuntó unos ingresos entre 351 y 500 balboas, un 8%

señala que sus ingresos oscilan entre 500 y 600 balboas mensuales, un 10% indicó que

los mismos eran más de 600 y un 4.0% no sabe o no respondió. Estos resultados son

valiosos al momento de considerar la disposición de pago de una tasa de aseo pero

además la capacidad real de pago que tienen las familias.

Al segmentar los resultados por grupo de población, grupo 1 y grupo 2, podemos

observar que el 10.1% y el 77.7% perciben ingresos por debajo de los B/.100.00,

respectivamente. Esta es una marcada diferencia en relación al nivel de ingresos de

estas familias que puede asociarse con el menor nivel de años escolares completados

11

para el grupo 2. En general, ambos grupos la mayoría tienen ingresos económicos que

los ubican entre pobreza extrema y pobreza. Es innegable que estas comunidades

necesitan un mayor impulso productivo que les lleve a generar más ingresos para que

puedan satisfacer sus necesidades básicas y aspiren a una mejor calidad de vida. La

posibilidad de implementar emprendimientos verdes y fortalecer aspectos como la

comercialización de artesanías abre una ventana para mejorar los ingresos econ

2. Resultados, análisis y comentarios de la encuesta aplicada

A continuación se describe y se analizan los resultados de las preguntas aplicadas a

la población encuestada, según el orden de la preguntas presentado en el

cuestionario utilizado.

1. ¿De dónde extrae el agua que usa en su hogar?

El acceso a fuentes de agua de las comunidades incluidas en este estudio tiene una

cobertura del 91.8%, donde la mayor parte está conectada a la línea del IDAAN

(64.4%). Se sirven de acueductos rurales el 27.4% y el 4.6% es abastecido por un carro

cisterna del IDAAN (cuadro 4).

CUADRO # 4. ¿De dónde extrae el agua qué usa en su hogar?

Lugar de donde extrae el agua Cantidad Porcentaje

Acueducto rural 77 27.4%

Bomba 1 0.4%

Carro cisterna del IDAAN 13 4.6%

Conexión del IDAAN 181 64.4%

Ojo de agua 1 0.4%

Pozo 2 0.7%

Río, quebrada, lago, pocito 3 1.1%

Vecinos o familiares 2 0.7%

En blanco 1 0.4%


A pesar que la mayor parte de las viviendas están interconectadas al IDAAN, el

servicio no es eficiente debido a los constantes cortes. Sólo el 6% de los entrevistados

manifestó recibir agua todos los días de la semana.

12

Respecto al pago de la tasa de agua se encontró que el 55% de los entrevistados no

paga por este servicio, un 43% paga la tarifa, mientras que un 3% manifestó no saber

o no respondió. Es muy probable que el NO pago no sólo esté asociado a una cultura

de No Pago sino al hecho de que el IDAAN no tenga un catastro de las viviendas

servidas debido a la forma como han sido ocupados varios sectores en esta región sur

del PNCh. De allí que la incidencia de pago en los acueductos rurales sea

significativamente mayor (93%). Este es el caso de Parara Purú (95%), Tranquilla (80%),

Victoriano Lorenzo (94%), Tusípono (100%). Por su parte, en las comunidades servidas

por el IDAAN sólo destaca Caimitillo Centro (59%); mientras que las comunidades de

Nuevo Caimitillo, Nuevo México 1 y Nuevo México 2, esta incidencia disminuye

considerablemente.

En este mismo sentido, se les pregunto a los entrevistados sobre la cuota o monto que

pagan por el servicio de agua. Los resultados se muestran en el gráfico a

continuación:


0 5 10 15 20 25 30 35

Menos de 1

DE 1 a 3

DE 4 a 6

DE 7 a 9

Más de 10

No sabe/ No respondio

Menos de 1 DE 1 a 3 DE 4 a 6 DE 7 a 9 Más de 10No sabe/ No

respondio

Conexión del IDAAN 1 11 33 9 5 10

Acueducto rural 1 35 4 0 1 10

Gráfica 1. ¿Cuánto paga por el servicio de agua?

Conexión del IDAAN Acueducto rural

13

Como se aprecia en la gráfica anterior, de los 69 entrevistados que están

interconectados al IDAAN y que dijeron pagar por el servicio de agua, 33 (48%) de

ellos pagan una tarifa de 4 a 6 balboas mensuales, 11 (16%) personas pagan de 1 a 3

balboas, 9 (13%) de 7 a 9 balboas mensuales, 5 (7%) manifestaron pagar más de 10

balboas mensuales, solo una persona (1%) dijo pagar menos de 1 balboa mensual por

el servicio de agua potable, mientras que un 14% (10 entrevistados) dijeron no conocer

la tarifa que se paga.

Por otro lado, el 69% (35) de aquellos que son abastecidos por un acueducto rural

pagan una tarifa mensual que va de 1 a 3 balboas, un 8% (4) paga de 4 a 6 balboas

mensuales, un 2% paga menos de un balboa mensual, otro 2% manifestó que paga

más de 10 balboas al mes, mientras que un 20% no respondió.

Es importante señalar que el 69% de los entrevistados que dijeron no pagar por el

servicio de agua, esta interconectado al IDAAN y otro 18% a un acueducto rural. Esta

información, así como la relativa al monto de la tasa de agua, la incidencia de pago

por sector, es una buena base al momento de analizar la aplicación de una cuota

por el servicio de recolección de desechos en estas comunidades.

2. ¿Usted guarda agua en vasijas o tanques?

Al cuestionar a los entrevistados sobre el almacenamiento de agua en vasijas o

tanques, el 78% respondió de forma afirmativa, el 21% contestó que no almacenaba

agua en tanques o vasijas y un1% no respondió.

Al referirse a los motivos por los cuales tienen que guardar agua en tanques o vasijas,

los encuestados coincidieron en señalar “Que casi siempre el que el agua se va”

como la razón principal por la cual incurren en esta práctica. Además identificaron,

la reserva de agua y lo irregular del servicio como las causas más relevantes. El cuadro

#5 muestra todas las respuestas dadas por los entrevistados.

14

Cuadro # 5. ¿Usted guarda el agua en vasijas o tanques?

¿USTED GUARDA AGUA EN VASIJAS O TANQUES? FRECUENCIA

Casi siempre se va el agua 89

Una reserva, para cuando el agua se va 38

No hay agua constante, es irregular 30

Problemas con el agua 7

Cuando llueve el agua se va 5

Por si se daña la tubería 3

EL agua no llega todos los días 2

Para cocinar cuando no hay 2

Se acaba el agua 2

Conservar cuando se suspende el servicio 1

Costumbre 1

El agua llega esporádicamente 1

El agua no llega a la casa 1

En el día no hay agua 1

Escases de agua 1

Hay días que no hay agua 1

La usa para lavar porque el agua se va mucho 1

No hay agua. 3 o 4 días sin agua 1

No hay agua en el grifo 1

No hay de día, solo de noche 1

Para cuando se va el agua, tener para el

consumo

1

Por el problema que tenemos del agua 1

Por necesidad 1

Por si no hay 1

Porque no es estable 1

Se va el agua tres veces por semana 1

Tiene tanque de reserva porque el agua se va 1

Así no tiene que cargar varias veces 1

El servicio llega cada dos días 1

Es muy difícil bajar al río constantemente 1

Las plumas se dañan 1

Para el consumo del día 1

Para que el agua se mantenga limpia y tener

reserva

1

Para reversa cuando hay limpieza del

acueducto

1

Prevenir el dengue y otras cosas 1

Puede haber algún daño 1

15

3. ¿Considera usted que el agua que toma su familia es?

El 51% de las personas encuestadas considera que el agua que están consumiendo

en sus hogares es regular, un 44% califico el agua como “buena”, un 2% manifestó

que el agua que consumen es “mala”, mientras que un 3% no sabe o no respondió la

pregunta, como se muestra en la gráfica 2.


4. En su hogar ¿dónde hacen sus necesidades?

En el área de estudio, la principal forma de disposición de excretas son los sistemas in

situ. El análisis de las encuestas

indica que 150 viviendas (53%)

utilizan letrinas como sistema de

disposición de excretas y 131

viviendas (47%) tienen servicio

sanitario. De las viviendas que

tienen servicio sanitario el 95% está

conectado a un sistema de tanque

séptico, mientras que un 5% no

respondió. Los resultados se

muestran en el gráfico #3. Fuente: FAS Panamá, julio 2016

53%47%

Gráfica 3. En su hogar ¿Dónde hacen sus necesidades?

En la letrina

Sanitario

Buena 44%

Mala2%

No sabe / no respondio

3%

Regular51%

GRÁFICA 2. CONSIDERA USTED QUE EL AGUA QUE TOMA SU FAMILIA ES:

16

5. En cuanto a la percepción de limpieza de la comunidad se pregunó a los

entrevistados ¿Considera que su comunidad está?

La percepción de la población en cuanto a la limpieza de sus comunidades es

negativa ya que la mayoría de los encuestados (75%) respondió que estas están

“poco o nada limpias”, un 24% considera que sus comunidades están limpias y solo

un 3% las califica como “Muy limpias”, como se muestra en la gráfica a continuación.


En términos generales, los resultados del análisis, indican que en aquellas

comunidades que tienen acceso al servicio de recolección de basura (Caimitillo,

Caimitillo Centro, Nuevo México 1, Nuevo México 2 y Nuevo Caimitillo), la población

encuestada asocia las condiciones de falta de higiene con la cantidad de basura

tirada en la calle producto de la inconsciencia por parte de miembros de las mismas

comunidades y la poca frecuencia con que pasa el camión recolector. Por otro

lado, en las comunidades que no se cuenta con el servicio de recolección de basura,

los encuestados identificaron la falta de cooperación de las personas, en especial los

jóvenes, como el principal motivo de la suciedad de sus comunidades. En el cuadro

5 se muestran las opiniones de los entrevistados sobre el particular.

limpia22% Muy limpia

3%

Nada limpia14%

Poco limpia61%

GRÁFICA 4. CONSIDERA QUE SU COMUNIDAD ESTÁ

17

Cuadro #6. ¿Por qué considera que su comunidad está sucia?

¿Por qué considera que su comunidad está sucia? Frecuencia

Comunidades con acceso al servicio de aseo

Las personas tiran la basura en la calle 63

No se recoge la basura como debe ser 11

El camión de la basura demora en pasar y a veces no la

recoge

11

No todos limpian 10

Las personas son cochinas 6

Esta sucia 1

Falta de mantenimiento 1

Los niños de la escuela tiran la basura en el suelo 1

Necesita una limpieza 1

No hay donde botar la basura 1

Zanjas sucias, la gente es cochina 1

A veces hay basura tirada 1

Algunos tiran la basura por el área 1

Falta de organización 1

Hay ciertos lugares que se han establecido para tirarla 1

Hay pequeños vertederos 1

La recogen de vez en cuando 1

Mucho monte alrededor 1

Nosotros tenemos que hacer con la basura 1

Se ve basura en la calle cuando llueve 1

Son ciertos vecinos los que limpian 1

Comunidades sin acceso al servicio de aseo

Tiran la basura en la comunidad 1

Los jóvenes la ensucian 3

No hay apoyo 1

No se limpia 1

No se toma conciencia en echar la basura en un lugar

adecuado

1

No todos cooperan con la limpieza de la comunidad 8

Poco se limpia 1

Tratan de mantenerla limpia pero la ensucian 2

18

6. ¿Considera usted que la basura es un problema en su comunidad?

Conocer la opinión de los habitantes del área sur del Parque Nacional Chagres con

respecto al problema de la basura en sus comunidades resulta un dato de gran

importancia, ya que el mismo nos permite tener una idea de la posición de este grupo

humano frente a esta situación. En este sentido, podemos señalar que de acuerdo a

los datos arrojados por el instrumento la mayoría de la población encuestada (83%)

considera la basura como un problema dentro de su comunidad.

Al referirse a los problemas causados por la basura, los/as encuestados de las

comunidades de Caimitillo, Caimitillo Centro, Nuevo México 1, Nuevo México 2 y

Nuevo Caimitillo, coincidieron al señalar “que el camión recolector no pasa a recoger

la basura” como el principal problema en lo que al tema se refiere. Además

concordaron con los entrevistados de las comunidades de Parará Puru, Tranquilla,

Victoriano Lorenzo y Tusípono, al identificar el brote de enfermedades, los criaderos

de mosquitos, el arrojar la basura en las calles, la falta de un lugar adecuado para

depositar la basura y la formación de “pataconcitos” como los problemas más

relevantes, tal como se muestra en la gráfica No. 5.

Fuente: FAS Panamá, Julio 2016.

55%

15%

11%

10%

5% 4%

Gráfica 5. ¿Considera usted que la basura es un problema en su comunidad?

El camión de la basura nopasa y no recoge la basura

Enfermedades y epidemias

criaderos de mosquitos

basura tirada en las calles

No hay un lugar dondebotarla

Formación de pataconcitos

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7. ¿Sabe si en su comunidad o cerca de ella hay vertederos de basura a cielo

abierto? (pregunta mixta)

Al cuestionar a los entrevistados de las comunidades de la parte sur del Parque

Nacional Chagres sobre si tenían conocimiento de la existencia de vertederos de

basura a en sus comunidades o cerca de ellas, el 51% respondió de forma negativa,

mientras que el 48% lo hizo de manera afirmativa.

En este mismo sentido, se les pregunto en qué lugar se encuentran los vertederos a

cielo abierto, estos coincidieron al señalar los ubicados en: Nuevo México 2, la

Carretera principal hacia Caimitillo, a lado de CEMEX, detrás de un cuadro de fútbol

(Caimitillo Centro) y el Puerto Corotú, como los principales. En el cuadro # 6 se

muestran los resultados de esta pregunta.

Cuadro #7. ¿Sabe si en su comunidad o cerca de ella hay vertederos de basura a cielo

abierto?

¿Sabe si en su comunidad o cerca de

ella hay vertederos de basura a cielo

abierto?

Frecuencia

Nuevo México # 2 41

Calle principal que va para Nuevo

Caimitillo

37

A un lado de CEMEX 11

Puerto de Corotú 11

Detrás del cuadro de fútbol (Caimitillo

Centro)

10

Hacia el lago 5

Detrás de la Iglesia Cuadrangular 3

A lado de la quebrada 2

En la loma 2

300 mts después de mi casa 1

Al final del pueblo 1

En cualquier esquina 1

En la entrada que esta antes de la

escuela

1

En un lote baldío 1

Esquina de la carretera 1

Guarumal 1

La cantera, detrás de la escuela 1

La carretera es una porquería 1

20

En relación a este mismo tema, preguntamos a los entrevistados por qué

consideraban ellos que existían esos vertederos en sus comunidades. El 59% de los

entrevistados en las cinco comunidades que cuentan con el servicio de recolección

de basura, manifestaron que “el camión de basura no pasa a recogerla” como razón

principal de la existencia de estos vertederos. Además identificaron “la poca

colaboración de algunos moradores”, “el no tener un lugar adecuado donde

depositar la basura” y “la poca existencia de camiones recolectores” como las causas

principales de este problema, lo que coincide con los datos arrojados por la pregunta

anterior. Por otro lado, en aquellas comunidades donde no se cuenta con el servicio

de recolección de basura, el 2% de los entrevistados que respondió esta interrogante,

identificó “el mantener la comunidad limpia”, “la falta de un lugar adecuado para

botar la basura”, “inconciencia de los moradores” y la “mala recolección por parte

de las autoridades encargadas” (figura 1).

Figura 1. ¿Por qué considera que existen esos botaderos en su comunidad?


8. ¿Quién se encarga del manejo de la basura en el hogar?

Al referirnos al manejo de la basura dentro del hogar, el 64% del total de entrevistados

menciono que “todos los miembros de la familia” contribuyen con esta tarea, en un

18% de los hogares la esposa es quien se encarga de la basura y en un 11% de estos

es el esposo. Solo en un promedio del 6% son otros (hijo, abuela, abuelo, hija), los que

se encargan de esta labor (gráfica 6).

21


9. ¿Sabe qué es reciclaje? (Respuesta múltiple)

De acuerdo a los resultados obtenidos, el 80% del total de entrevistados sabe lo que

es reciclaje, un 19% no tiene conocimiento sobre el tema y un 1% no respondió.

En este sentido, solicitamos a las personas que respondieron afirmativamente, que nos

dieran ejemplos de productos y/o materiales que pueden reciclar en sus hogares.

Entre los materiales identificados y de acuerdo a la frecuencia en que fueron

mencionados, se pueden destacar: botellas plásticas (63%), latas de aluminio (48%),

papel (32%), cartón (24%), periódicos (16%), botellas de vidrio (11% ), aluminio (6%),

cartuchos (5%), tetrapack (2%), cobre, desechos orgánicos, hierro, revistas, madera,

galones plásticos, llantas y el metal, con un 1% cada uno (gráfica 7).

Estas respuestas resultan alentadoras dado que demuestran un conocimiento amplio

de la gama de materiales que se pueden recuperar para el reciclaje y además,

refuerza la posibilidad de implementar un Programa de Reciclaje Comunitario.

Gráfica 6. ¿Quién se encarga del manejo de la basura en el hogar ?

Todos colaboran Esposa Esposo Hijo

Ella misma El mismo Abuela Mamá

Sobrino Abuelo Hija (en blanco)

22


10. ¿Sabe cómo elaborar abono orgánico o compost?

Esta pregunta es muy importante para el desarrollo de la consultoría, ya que nos

brinda una idea del nivel de conocimiento que tienen los residentes de las

comunidades sobre los usos y beneficios que pueden obtener al aprovechar

desechos orgánicos fermentables generados en sus hogares.

En relación a lo anterior, se puede mencionar que el 60% de los entrevistados no sabe

cómo elaborar abono orgánico, mientras que un 39% si tiene conocimiento sobre el

tema y un 1% no respondió.

Estratificando los resultados por comunidad (ver gráfico 8), se observa que las

comunidades de Caimitillo Centro, Nuevo Caimitillo, Caimitillo y Tranquilla, son las que

presentan los índices más bajos en cuanto a conocimiento de elaboración de abono

orgánico se refiere. Estos resultados son valiosos ya que nos dan una idea del potencial

que existe para implementar la medida de valorización de los desechos orgánicos

fermentables en el hogar y del trabajo necesario para sensibilizar y capacitar a las

familias que no conocen esta buena práctica.

Gráfica 7. Materiales que se pueden reciclar

botellas plásticas latas papel cartón

periódicos vidrio aluminio cartuchos

tetrapack cobre orgánica hierro

revistas madera galones plásticos llantas

metal

23


Las personas que saben elaborar composta evidencian la intervención de otros

proyectos en el pasado y podemos indicar que si bien la mayoría no cuenta con una

compostera en uso hay un camino recorrido que facilitará que un porcentaje

importante decida hacerlo la ejecución del plan.

11. ¿Separa o clasifica la basura en su vivienda? (pregunta mixta)

Esta interrogante es importante, ya que nos permite tener una idea de lo que hacen

las personas para deshacerse de la basura en cada uno de sus hogares.

De acuerdo a los resultados obtenidos, aproximadamente el 33% de la población total

encuestada separa o clasifica la basura en sus viviendas. En contraste, hay una mayor

proporción de personas (67%) que no separa los residuos.

Al analizar los datos por comunidad, la práctica de separar la basura fue

significativamente mayor en las comunidades de Tusípono (100%), Parará Purú (81.2%)

0 10 20 30 40 50 60 70

Parara Purú

Tranquilla

Tusípono

Victoriano Lorenzo

Caimitillo

Caimitillo Centro

Nuevo Caimitillo

Nuevo México 1

Nuevo México 2

PararaPurú

Tranquilla TusíponoVictoriano

LorenzoCaimitillo

CaimitilloCentro

NuevoCaimitillo

NuevoMéxico 1

NuevoMéxico 2

Sí 11 3 3 7 1 32 10 26 17

No 11 7 11 4 60 25 24 26

Gráfica 8. ¿Sabe cómo elaborar abono orgánico o compost?

24

y Victoriano Lorenzo (72.2%). Por otro lado, en la comunidad de Nuevo Caimitillo solo

el 2.8% de la población separa la basura, convirtiéndola en la comunidad donde

menos se realiza esta práctica (gráfico 9).


Resulta valioso conocer que un porcentaje importante en las comunidades lacustres

separa la basura lo que quizás resulte obvio dado que ellas no cuentan con servicio

de recolección y tampoco disponen de un lugar donde depositar la basura. Esta paso

previo de separación facilitará los esfuerzos de valorización de los desechos sólidos.

En relación a este mismo tema, preguntamos a los entrevistados sobre el tipo de

desecho/basura que separan en sus hogares. Los resultados a esta pregunta

(respuesta múltiple), se muestran a continuación en el cuadro #8.

0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00% 120.00%

Caimitillo

Caimitillo Centro

Nuevo Caimitillo

Nuevo México 1

Nuevo México 2

Parara Purú

Tranquilla

Tusípono

Victoriano Lorenzo

CaimitilloCaimitillo

CentroNuevo

CaimitilloNuevo

México 1Nuevo

México 2Parara Purú Tranquilla Tusípono

VictorianoLorenzo

Sí 31.91% 2.86% 32.00% 23.26% 81.82% 10.00% 100.00% 72.22%

No 100.00% 68.09% 97.14% 68.00% 76.74% 18.18% 90.00% 27.78%

Gráfica 9. ¿Separa o clasifica la basura en su vivienda?

25

Cuadro #8. Indique que materiales reciclables separa en su hogar


Como se puede observar en el cuadro anterior, los materiales que más se separan son

los de tipo orgánico (cascaras de verduras, frutas, residuos de comida), seguido por

las latas de aluminio, las botellas o frascos de vidrio y las botellas plásticas. En

proporciones menores están los envases y tanques de plástico, el papel, periódicos,

latas de hojalata y envases tipo tetra pack.

Con respecto a lo anterior, pedimos a los entrevistados que nos indicaran el uso que

les dan a los materiales recuperados. El 62% indico que aprovecha los desechos

orgánicos para la elaboración de abono orgánico. Por otro lado, un 54% mencionó

que aprovechan las latas de aluminio y las botellas plásticas para reciclar, el 16%

señalo que reutilizan los envases y tanques de plástico, un 11% aprovecha los

periódicos, botellas plásticas y botellas de vidrio para la elaboración de artesanías.

Cabe señalar que un 3% de las personas que clasifica la basura, la deposita en el

camión recolector y no la aprovecha. El gráfico 10 describe los resultados.

Indique qué material separa Frecuencia %

Cáscara de verduras, frutas residuos de

comida 54 58%

Latas de aluminio 40 43%

Botellas, frascos de vidrio 13 14%

Botellas de plástico 11 12%

Envases de plástico 8 9%

Tanques de plástico 8 9%

Papel 6 6%

Periódicos 5 5%

Latas de hojalatas (tuna, sardina, salsa de

tomate) 4 4%

Tetra pack 1 1%

26


Los resultados de esta pregunta son muy interesantes porque señalan que el 33% de

los entrevistados separa y que de ese porcentaje 30% realiza una o más acciones de

aprovechamiento o valorización. En el caso del reciclaje el porcentaje de familias que

indican separar latas para reciclar es del 12.9% lo que nos da un indicio del porcentaje

inicial que pudiera utilizarse para estimar la participación en un programa de reciclaje.

12. ¿Usted sabe si el camión de aseo (AAUD) recoge la basura de su comunidad?

Esta pregunta solo se aplicó en las comunidades de Caimitillo, Nuevo Caimitillo,

Caimitillo Centro, Nuevo México 1 y nuevo México 2, que son las que tienen acceso

al servicio de recolección ofrecido por el estado. Con respecto a este punto, se

puede mencionar que el 68 % de los entrevistados respondió de forma positiva a la

pregunta, mientras que un 32% lo hizo de forma negativa.

Continuando con el tema, a las 154 personas que respondieron afirmativamente, se

les pidió que indicaran si el camión de aseo recogía la basura en su calle. 123 (80%)

dijo que el camión de aseo pasa por su casa, 26 (17%) dijo que no y 5 (3%) no

respondió (ver gráfica 11).

Gráfica 10. Indique el uso que le da al material recuperado

Abono orgánico Reciclaje Reutilización Artesanías Adornos la botan

27


13. ¿Sabe cada cuánto tiempo pasa el camión de aseo?

Esta pregunta está relacionada con la anterior y se refiere a la frecuencia con que

pasa el camión de aseo por las comunidades. El 44% de los entrevistados coincidió al

decir que este pasa una vez por semana, un 30% dijo que pasa cada quince días y

un 10% contesto que pasa una vez al mes. Otras de las respuestas dadas por los

entrevistados fueron: cuando le da la gana (2%), dos veces a la semana (1%), a diario

(1%), cada seis días (1%) y casi no pasa (1%). Mientras que un 4% de los encuestados

“no sabe” y el 6% restante no respondió. (Ver gráfico 12).

Los resultados de esta pregunta difieren con respecto a resultados anteriores

(preguntas 6 y 7), donde un alto porcentaje de los entrevistados (59%) coincidieron en

aseverar que el principal problema de la basura en sus comunidades es que el camión

recolector “No Pasa a Recogerla”. No obstante, al cruzar las respuestas a mabas

preguntas podemos concluir que existe un servicio de recolección pero que el mismo

no tienen una frecuencia fija ni una cobertura total percibiendo la comunidad un

servicio deficiente o que no existe.

020406080

100120140160

Usted sabe si el camión de aseo(AAUD) recoge la basura en su

comunidad

El camion de la basura pasa por sucalle

Gráfica 11. ¿Usted sabe si el camión de aseo (AAUD) recoge la basura en su comunidad?

si no No sabe

28


14. ¿En qué sitio o punto recoge el camión de aseo la basura en su comunidad?

Al igual que las dos preguntas anteriores, esta solo se realizó en el cuestionario

aplicado a los habitantes de las comunidades dentro de la zona de amortiguamiento,

que son las que cuentan con el servicio de recolección de basura de la AAUD.

Entre las respuestas obtenidas en cuanto al sitio o punto en que el camión de aseo

recoge la basura, se puede mencionar que el 49% de los encuestados dijo que la

recolección de los desechos por parte del camión recolector se lleva a cabo a la

orilla de la calle principal, mientras que un 40% indico que esta se lleva a cabo fuera

de cada casa. Por otro lado, un porcentaje menor de los entrevistados (2%) respondió

que el camión de aseo recoge la basura en un punto establecido en la comunidad,

un 1% que no la recoge y el 8% restante no contesto la pregunta (gráfica 13).

44%

30%

10%

4%6%

2% 1%1% 1%1%

Gráfica 12. ¿Sabe cada cuánto tiempo pasa el camión de aseo?

Una vez por semana

Una vez cada 15 días

Una vez al mes

No sabe

(en blanco)

Cuando le da la gana

Dos veces a la semana

A diario

Cada 6 días

Casi no pasa

29


15. ¿Cómo elimina la basura en su hogar cuando el camión de aseo no la

recoge? (pregunta mixta)

Los desechos sólidos o basura se queman en un 57% del total de viviendas

encuestadas. Como es de esperarse, esta tendencia es mayor en las comunidades

que utilizan el Puerto Corotú, donde el 70% de los entrevistados quema la basura

versus el 54% de los hogares ubicados en las comunidades dentro de la zona de

amortiguamiento. Después de quemar la basura, el método más usado es el de llevar

los desechos a los puntos de Nuevo México y el Puerto Corotú (23%). El punto de

Nuevo México es utilizado por el 24.7% de los habitantes de la comunidades de

Caimitillo, Caimitillo Centro, Nuevo Caimitillo, Nuevo México 1 y Nuevo México 2, para

depositar su basura cuando el camión recolector no la recoge; mientras que el

ubicado en el Puerto Corotú es utilizado por el 19% de los entrevistados en las

comunidades de Parará Purú, Tranquilla, Victoriano Lorenzo y Tusípono.

Cabe mencionar que hay un 9.4% del total de encuestados que tira la basura en los

botaderos “improvisados” dentro de sus comunidades, un porcentaje que aunque

parece bajo, no es lo adecuado desde el punto de vista ambiental. Sin embargo, al

0

10

20

30

40

50

60

70

Caimitillo Caimitillo Centro Nuevo Caimitillo Nuevo México 1 Nuevo México 2

Gráfica 13. ¿En qué sitio o punto recoge el camión de aseo la basura en su comunidad?

A orilla de la calle principal Fuera de cada casa

En un punto establecido en la comunidad No la recoge

(en blanco)

30

observar los resultados por comunidad vemos que en el caso de Nuevo Caimitllo,

donde se han ubicado más de 9 vertederos clandestinos, un 17% utiliza estos

vertederos.

Irónicamente esta mala práctica se identificó en comunidades que cuentan con el

servicio de recolección de basura, donde un 10% de los entrevistados incurre en ella.

Por otro lado, hay un 6% que entierra la basura y solo un 4% espera que el camión de

aseo la pase a recoger.


Siguiendo con el tema anterior, se le solicito a quienes respondieron que utilizan los

botaderos situados en las comunidades, que indicaran cuál de estos usaba. Los

resultados, por comunidad, se muestran en el cuadro a continuación:

0

20

40

60

80

100

120

140

Comunidades con Servicio de aseo Comunidades sin servicio de aseo

Gráfica 14. ¿Cómo elimina la basura en su hogar?

La quema La lleva al punto de Nuevo México/Puerto Corotú

La tira en uno de los botaderos de la comunidad Espera que la pasen a buscar

La deja ahí La entierra

La tira en los alrededores de la casa En blanco

31

Cuadro #9. Indique donde se encuentra el botadero en su comunidad


Del total de personas (87) que utilizan los botaderos de las comunidades o los puntos

de Nuevo México y el Puerto Corotú, para deshacerse de la basura que generan en

sus hogares, 43 (49%) paga para llevar la basura a estos sitios. El precio que pagan

por este servicio depende de la cantidad bolsas. Hay quienes pagan desde

cincuenta centésimos de balboa (B/.0.50), hasta dos balboas (B/. 2.00), por bolsa de

basura. Algunas de las personas señaladas por los entrevistados como los encargados

de prestar este servicio en las comunidades son el señor Carrasquilla, el señor José,

Cipriano Hernández, Cristian, el señor Benito, los mellos y el señor Santiago.

16. Si la Autoridad de Aseo u otro proveedor brindara el servicio de recolección en

su comunidad, sabiendo que debe recoger a varias comunidades en el sector

y que solo hay un camión ¿cuál sería la frecuencia mínima que consideraría

adecuada?

En el cuestionario aplicado en las comunidades situadas dentro del parque, esta

interrogante se formuló con el supuesto de que en un futuro estas comunidades

pudieran acceder al servicio de recolección de basura por parte de la AAUD o algún

servicio privado.

Comunidad

Ubicación del botadero

A orilla

de la

calle

Detrás de la

Iglesia

Cuadrangular

La

loma

Cerca

de

CEMEX

Yendo

para el

lago

Yendo

para el

río

Calle

principal,

yendo

para

Nuevo

Caimitillo

Caimitillo Centro 1

Nuevo Caimitillo 4 2

Nuevo México 1 2 1 1 1

Nuevo México 2 6

32

En cuanto a la frecuencia mínima de recolección en las comunidades, el 72% del total

de los entrevistados (202 personas) consideran que lo adecuado sería que este

servicio se brindara una vez por semana, un 21% (58 personas) opina que una vez

cada quince días y un 3% dos veces por semana. Una pequeña parte de los

encuestados respondió que la bota en uno de los basureros de la comunidad (2%) y

otro que una vez al mes (1%). Los resultados se muestran gráficamente en el gráfico

15.


17. Considerando que en un futuro se implementara el servicio de recolección de

basura ¿cuál sería la forma que consideraría más conveniente hasta que llegue

el transporte recolector?

Esta pregunta solo se incluyó en el cuestionario aplicado en las comunidades de

Tusipono, Tranquilla, Parará Purú y San Lorenzo.

De acuerdo con los resultados de la encuesta, el 54% de los entrevistados considera

que la forma más conveniente para almacenar la basura hasta que llegue el

transporte recolector, es “en bolsas cerradas, en el punto de llegada y salida de los

botes/ cayucos”, el 35% piensa que sería mejor que este servicio se realizara en “un

punto establecido por la comunidad”, mientras que un 5% opina que “en un

3%2% 0%

1%

21%

72%

1%

Gráfica 15. ¿Cuál sería la frecuencia mínima que consideraría la adecuada, del servicio de recolección?

Dos veces a la semana

La tira en uno de los botaderosde la comunidadNo necesito que la recojan

Una vez al mes

Una vez cada 15 días

Una vez por semana

33

contenedor cerrado ubicado en el punto de llegada y salida de los botes /cayucos y

un 4% no respondió, como se muestra en la gráfica 16.


18. ¿Estaría dispuesto a separar /clasificar la basura en el hogar en tres grupos: I –

orgánicos fermentables (desechos húmedos), II. Reciclables, III. No

reciclables, con el propósito de mejorar el manejo de la misma en su hogar?

Conocer la disponibilidad de los habitantes de las comunidades de la parte sur del

PNCH, en cuanto al manejo de la basura en sus hogares se refiere, es importante para

el desarrollo del proyecto. El 74% de las personas encuestadas manifestó su disposición

para separar y/o clasificar la basura en los tres grupos propuestos, mientras que un

19% dijo no estar interesado y un 6% no respondió.

La disponibilidad fue significativamente mayor en el grupo de personas que se

encuentran en un rango de edad de 31 a 46 años. Así mismo, se observó una

disminución significativa de esta disposición conforme aumento la edad.

54%

5%

37%

4%

Gráfica 16. ¿Cuál es la forma que considera más conveniente para almacenar la basura hasta que llegue el transporte

recolector?

En bolsas cerradas, en elPunto de llegada y salida delos botes

En un contenedor cerradoubicado en el punto dellegada y salida de los botes

En un punto establecido porla comunidad

(en blanco)

34

El cuadro No.10 muestra los resultados de esta pregunta por comunidad y rangos de

edades de los entrevistados.

Cuadro #10. Estaría dispuesto a separar la basura que se genera en su hogar, en tres grupos


19. ¿Estaría dispuesto a elaborar abono orgánico en su hogar con la fracción

orgánica (desechos húmedos) y así aprovechar estos materiales para mejorar

el suelo del jardín o los cultivos y para disminuir la mitad de la basura que se

envía al Relleno Sanitario de Cerro Patacón?

De nuevo nos encontramos ante una pregunta clave para valorar la disponibilidad

de las personas de participar en las actividades que se desarrollen con el proyecto.

Los resultados muestran como el 76% de los encuestados estaría dispuesto a elaborar

abono orgánico con la fracción orgánica de los desechos, mientras que un 22% dijo

no estar dispuesto a hacerlo y un 2% no respondió la pregunta.

Comunidad De 15 a 30 De 31 a 46 De 47 a 62 De 63 o más

No Sí No Sí No Sí No Sí

Caimitillo 1 1 1

Caimitillo Centro 7 18 5 32 3 16 3 6

Nuevo Caimitillo 2 7 4 15 2 2 2 1

Nuevo México 1 2 12 8 15 9 2

Nuevo México 2 7 8 16 1 5 1 3

Parara Purú 1 5 7 1 2

Tranquilla 2 3 3 2

Tusípono 2 1

Victoriano

Lorenzo 5 1 5 3 3

20 57 21 95 7 40 6 17

35


Al analizar los resultados estratificados por comunidad, se pone de manifiesto que el

76% de los entrevistados que respondió estar dispuesto a elaborar abono orgánico, se

distribuye de manera homogénea entre todas las comunidades.

20. ¿Conoce si hay personas que reciclan en la comunidad? (pregunta mixta)

Del total de encuestados (281), solo el 12% (33 personas) expresó conocer a personar

que reciclan en su comunidad. En contraparte, aproximadamente el 88% de los

entrevistados, respondió de forma negativa la pregunta (gráfica 18).


010203040506070

Caimitillo

Caimitillo Centro

NuevoCaimitill

o

NuevoMéxico 1

NuevoMéxico 2

PararaPurú

Tranquilla

Tusípono Victoriano

Lorenzo

Sí 1 70 24 38 32 18 10 3 17

No 4 24 11 12 10 1 1

Gráfica 17. ¿Estaría dispuesto a elaborar abono orgánico en su hogar?

No88%

Sí12%

(en blanco)0%

GRÁFICA 18. ¿CONOCE SI HAY PERSONAS QUE RECICLAN EN SU COMUNIDAD?

36

Continuando con el tema, se les pidió a las personas que respondieron de forma

afirmativa, que proporcionaran el nombre, si lo conocen, de las personas que se

dedican al reciclaje en su comunidad. En el cuadro No. 11 se muestran las respuestas

obtenidas.

Cuadro #11. Indique el nombre de la persona que recicla en su comunidad.

Indique el nombre de la persona

que recicla

Frecuencia

Severo Pérez 3

Patricio Monroy 3

Gloria 2

Inerecia Pegaize 2

Juana Sánchez 2

Mario 2

Basilio y Chilo 1

Jorge Martínez 1

F.M 1

Angie 1

Carlos 1

Carrasquilla 1

Cristina Castillo 1

Elis González 1

En la escuela 1

José Ortega 1

Lome 1

Manuel y Génesis 1

Mellos 1

No sabe el nombre 1

37

21. ¿Estaría dispuesto a llevar, en forma voluntaria, los desechos reciclables a un

centro de acopio ubicado dentro de su comunidad con el propósito de mejorar

el manejo de la basura y contribuir a mejorar el ambiente y la salud de la

comunidad?

En lo relativo al transporte voluntario de los desechos reciclables a un centro de

acopio, aproximadamente un 83% de las personas entrevistadas manifestó estar

dispuesto a llevar los desechos reciclables que se generen en sus hogares a estos

centros. Por otra parte, un 15% no estaría en disposición de llevar los desechos

reciclables a un centro de acopio y el 2% restante de los entrevistados, no respondió

la pregunta.

Estratificando los resultados por comunidad (gráfica 19), encontramos que las

diferencias no son significativas y que la disposición de la población entrevistada de

llevar los desechos reciclables a un centro de acopio es buena independientemente

de la comunidad donde se aplicó la encuesta.


0102030405060708090

Caimitillo CaimitilloCentro

NuevoCaimitillo

NuevoMéxico 1

NuevoMéxico 2

PararaPurú

Tranquilla

Tusípono Victoriano

Lorenzo

Sí 3 88 34 39 35 11 6 3 14

No 2 6 1 9 8 8 4 4

No respondió 2 3 1

Gráfica 19. ¿Estaría dispuesto a llevar, en forma voluntaria, los desechos reciclables a un centro de acopio ubicado en su comunidad?

38

22. ¿Estaría dispuesto a pagar una tasa de aseo mensual?

De las 281 personas encuestadas, el 78% señaló que estaría dispuesto a pagar para

cubrir los costos del servicio de recolección de basura, alrededor del 21% dijo no estar

dispuesto a pagar por este servicio.

A continuación se muestran los resultados de esta pregunta gráficamente.


Este resultado es importante porque podemos inferir que la aceptación del pago de

una tasa de aseo en estas comunidades sería inmediata para más de la mitad de las

familias, sin embargo es importante considerar que en muchos de los casos estos no

cumplen con el pago del servicio de agua a pesar de estar interconectados al IDAAN,

lo que podría suponer morosidad en el pago de una tasa de aseo.

23. ¿Cuál cree usted que sería una tasa mensual justa?

En este sentido podemos mencionar que de las 219 personas, que en la pregunta

anterior respondieron que estarían dispuestos a pagar una tasa de aseo, el 40%

considero que pagar de 1 a 2 balboas mensuales, sería una tasa de aseo justa,

0 50 100 150 200 250

No

Sí

(en blanco)

GRÁFICA 20. ¿ESTARÍA DISPUESTO A PAGAR UNA TASA DE ASEO?

39

mientras que un 30% respondió que se debía pagar menos de 1 balboa. Por otro lado,

un 20% de los entrevistados dijeron estar dispuestos a pagar de 2 a 3 balboas

mensuales, otro 5% dijo que pagarían de 3 a 4 balboas por el servicio de recolección,

mientras que el 5% restante consideró que pagar más de cuatro balboas sería la tasa

mensual más justa, para pagar este servicio. El gráfico 21 describe estos resultados.


Los resultados de esta pregunta son los esperados si tomamos en consideración que

el ingreso familiar del 45% de las personas que participaron en esta encuesta es de

menos de 200.00 balboas mensuales.

24. Si en su comunidad hay botaderos a cielo abierto y/o basura regada en las

calles, veredas y cuerpos de agua superficiales (quebradas, ríos, riachuelos)

¿Estaría dispuesto a colaborar con el saneamiento y la limpieza de estos

puntos?

Esta interrogante es de suma importancia para los objetivos de la consultoría, pues

nos permite tener una idea de la disposición de los habitantes de las comunidades de

la parte sur del Parque Nacional Chagres, de contribuir con el saneamiento y limpieza

de sus comunidades. Los resultados arrojados por la encuesta, indican que la mayoría

40%

20%5%

5%

30%

Gráfica 21. ¿Cuál cree usted que sería una tasa mensual justa?

De B/. 1.00 a 2.00

De B/. 2.00 a 3.00

De B/. 3.00 a 4.00

Más de B/. 4.00

Menos de B/. 1.00

40

de las personas encuestadas (88%), estarían dispuestas a colaborar con la limpieza

de las calles y áreas utilizadas como botaderos de basura dentro de sus comunidades.

Sin embargo, hubo una población que, aunque minoritaria (10%) señaló que no

estaría dispuesto a colaborar con la limpieza de la comunidad y un 2% no respondió

esta pregunta. El gráfico 22 describe los resultados a esta pregunta.


25. Si el proyecto tiene que brindar capacitación en la comunidad, quiénes

prefiere usted que le brinden las capacitaciones.

Conocer la preferencia de los habitantes de las comunidades de la parte sur del

Parque Nacional Chagres, sobre quien o quienes prefiere para que les capacite en

temas relacionados con el manejo de los desechos sólidos, es de gran importancia

para el desarrollo de la consultoría, ya que de esto depende en gran parte el éxito

del proyecto.

Con respecto a lo anterior, podemos señalar que el 74% (209) de los/as participantes

de la encuesta manifestaron que prefieren ser capacitados por personal del Ministerio

de Ambiente, un 17% (47) por Promotores Comunitarios y un 4% (12) por una

No10%

Sí88%

(en blanco)2%

Gráfica 22.¿Estaría dispuesto a colaborar con el saneamiento y la limpieza de calles, cuerpos de agua y

botaderos a cielo abierto que existen en su comunidad?

41

Organización no Gubernamental. En este mismo sentido, un 4% (11) de los/as

encuestados/as no respondió la pregunta y un 1% (2) manifestó que recibiría la

capacitación sin importar quién la brinde.

Fuente: FAS Panamá, julio 2016.

26. ¿De qué manera le gustaría recibir la capacitación? (pregunta mixta)

Esta pregunta está estrechamente relacionada con la pregunta anterior pues se

refiere a la a la forma en que les gustaría recibir las capacitaciones a los habitantes

de estas comunidades. El 58% prefiere que estás se den a través de reuniones

comunitarias, un 48% por medio de visitas domiciliarias y no respondieron o no

especificaron de qué forma prefieren recibir las capacitaciones con un 1% cada

uno.

74%

17%

4%1% 4%

Gráfica 23. Si el proyecto tiene que brindar capacitación en la comunidad, ¿quiénes prefiere usted que le brinde las

capacitaciones?

Ministerio de Ambiente Promotores ambientales de la comunidad

Una organización No Gubernamental De quien sea la capacitación hay que aprovechar

(en blanco)

42

Fuente:

FAS Panamá, julio

2016

Siguiendo con el tema, solicitamos a las personas que nos indicaran el porqué de su

respuesta. Es importante señalar que tan solo el 20% (55) de los entrevistados emitió

una opinión al respecto. Las respuestas dadas por los entrevistados se muestran en

el cuadro a continuación:

Cuadro #12. Indique el ¿por qué? De su respuesta

Reuniones comunitarias Tendencia Así es mejor porque participan todos 12

Hay más opiniones 7

Así aprendemos todos 4

Para que nos enseñen a reciclar 2

Capacitación dinámica 2

Aprendemos a cuidar la comunidad 1

Así aprendemos que debemos hacer con la basura 1

Importante para todos 1

Más sociable 1

Para que pongan reglamentos 1

Así el grupo se apoyaría mejor 1

Capacitación 1

Charlas, reuniones 1

En el centro educativo, para todos 1

Forma dinámica, motivación 1

Forma más recreativa 1

Le compete a toda la comunidad 1

Nos enseña a crear conciencia de manera general 1

58%41%

1%

Gráfica 24. De qué manera le gustaría recibir la capacitaciones?

Reuniones comunitarias Visitas a la vivienda Otro

43

Se reuniría a toda la comunidad 1

Sería más cómodo 1

Todos deben tener la misma información 1

Visitas a la vivienda Tendencia No sale de casa 2

Tiene que cuidar a su hija 2

Brindando información del tema 1

Es mejor 1

Más seguridad 1

Para cuidar la casa de los ladrones 1

Para que vean cómo anda cada casa 1

Por su edad 1

Tiene un bebe de meses 1

Las charlas son mucho mejor 1


27. Si el Proyecto le entregara una bolsa reutilizable ¿la usaría?

Los resultados arrojados por la encuesta, indican que la mayoría de las personas

encuestadas (92%), estarían dispuestas a usar una bolsa reutilizable. En este mismo

orden, al cuestionar a los involucrados sobre el las razones por las cuales utilizarían

estas bolsas, los mismos coincidieron en identificar las siguientes, como las más

relevantes: ayudaría a eliminar las bolsas plásticas (59), para hacer supermercado y

mandados (24), son más cómodas y puedes reutilizarlas (24), son mejores que los

cartuchos (16), contribuye con el reciclaje (13), contribuye con el medio ambiente

(11), ayuda a que no haya más basura (9) y sirve para cargar varias cosas (8).

Sin embargo, hubo una población que, aunque minoritaria (6%) señalo que no

estaría dispuesta a utilizar este tipo de bolsas. El grafico 25 describe los resultados de

esta pregunta.

44


28. ¿Cómo considera que usted y su familia pueden contribuir a mejorar el manejo

de la basura en su comunidad? (pregunta abierta)

Se pidió a los encuestados de cada comunidad que indicasen de qué manera

podrían contribuir a mejorar el manejo de la basura, los mismos coincidieron en

identificar lo siguiente: ayudando a recoger la basura y no tirándola en la calle

(25%), “no botando la basura por cualquier lado”, “reciclando la basura”,

“planeando jornadas de limpieza para limpiar las calles, cunetas y aceras”,

“limpiando más” y reuniones con los vecinos para recoger la basura, entre las

contribuciones mas relevantes. Por otro lado, una pequeña minoría (3 personas)

declaro no estar dispuesta a contribuir a mejorar el manejo de la basura en su

comunidad. A continuación se presentan todas las respuestas dadas por los

entrevistados.

0

50

100

150

200

250

300

Gráfica 25. Si el proyecto le entregara una bolsa reutilizable, ¿la utilizaría?

Sí

No

(en blanco)

45

Cuadro # 13. ¿Cómo considera que usted y su familia pueden contribuir a

mejorar el manejo de la basura en su comunidad?

Frecuencia

Ayudando a recoger la basura y no tirándola en la calle 71

No botando la basura por cualquier lado 28

Reciclando la basura 21

Jornadas de limpieza 21

Limpiando más 12

Reuniéndonos los vecinos para recoger la basura 11

Apoyando a limpiar, llevando la basura a su lugar 7

Manteniendo limpia la comunidad 6

Botándola en los cestos de basura 6

Organizando la comunidad 6

No sabe 4

Trabajando con la familia organizadamente 3

No ensuciando y poniendo el ejemplo 2

Colaborando con los servicios comunitarios 2

Aprendiendo a reciclar y a limpiar 2

Recolectándola y separándola para obtener algún beneficio del reciclaje 2

Mantener todo limpio y seguir reciclando 2

Limpiando y botando 2

Trayendo más camiones de basura 1

Trabajando para ayudar entre todos 1

Todos pongan de su parte para que no haya basura regada 1

Tener buena comunicación con los demás y ser consiente que la basura

hay que recogerla

1

Si piden ayuda ella va y que cada quien limpie su patio 1

Si cada uno pusiera de su parte, pondrían tanques para distribuir la basura

y tenerla separada

1

Si cada familia tomara conciencia y pusiera de su parte, colaborando,

manteniendo nuestra basura en su lugar y enseñando a nuestros hijos que

la basura no se tira en cualquier esquina, sería mejor

1

Ser más cuidadosos y hacer una buena limpieza 1

Ser consiente que la basura hay que ponerla en su lugar 1

Seleccionando la basura, Limpiando algunas áreas 1

Sacándola el día que pasa el camión de aseo, pero que vengan 1

Reutilizando 1

Recoger la basura que sea solo papel y latas 1

Reciclando con la familia y un bote que pase recogiendo la basura 1

Que nos organicemos para recoger la basura y colocarla en su lugar 1

Que las personas cumplieran con el reglamento 1

Que el camión venga varias veces a recoger la basura en nuestra

comunidad

1

Poniéndose de acuerdo 1

46



Frecuencia

Poniendo un tanque en la esquina de la casa para que no tiren la basura

en las calles y cunetas

1

Poniendo más atención en los desperdicios 1

Poniendo en práctica las capacitaciones recibidas por la autoridad del

ambiente y orientando a los demás sobre reciclaje

1

Pienso que todos debemos llegar a un acuerdo 1

Orientando a las demás personas para que echen la basura en su lugar 1

Organizar limpieza mensual o semanal de la comunidad y concienciar a

niños, jóvenes y adultos

1

No usando tanto plástico 1

No tirar basura en las calles. Llevar a casa la basura de lo que comas y

quemarla en su lugar

1

No tirar basura en la comunidad. Enseñar a los pequeños a no tirar basura 1

No se da ese problema de la basura 1

No mantener mucha basura en el hogar y organizar bien la basura 1

No hacer pataconcitos en la comunidad 1

No estaría dispuesta porque es de avanzada edad 1

No contribuiría, solo limpiaría su área 1

Manteniendo el hogar y después el barrio 1

Limpiando, con el apoyo del gobierno y la empresa privada 1

Limpiando y clasificando lo que sirve y lo que no 1

Limpiando por el problema del mosquito 1

Limpiando las cunetas, que manden un carro especial para recoger

estufas, neveras y muebles de madera

1

Limpiando la comunidad cada tres días 1

Limpiando con frecuencia las calles y veredas de la comunidad 1

La familia contribuye explicando que la basura es un problema mundial,

por eso queremos una comunidad limpia

1

Haciendo limpieza comunitaria, reciclando y utilizando abono orgánico

para las plantas

1

Enseñando en el hogar la forma de reciclar la basura 1

De ninguna manera, la comunidad es muy cochina 1

Dando el ejemplo a los demás 1

Contribuyo con mi familia 1

Concienciando en el hogar a niños y jóvenes al manejo adecuado de la

basura

1

Conciencia y unión 1

Con limpieza en las calles y el hogar 1

Con buena orientación y enseñanza en la casa 1

Colaborando todo 1

Clasificándola 1

Buscar proyectos para eliminar la basura 1

47



Frecuencia

Botarla constantemente 1

Ayudar en conjunto para mejorar 1

Acogiéndome a las futuras charlas y utilizando los tinacos que van a traer a

la comunidad

1

A recolectar basura y no acumularla 1

A no quemarla 1


Los resultados de esta pregunta son significativamente valiosos para la consultoría,

puesto que permite tener una idea más clara del sentir de los habitantes con

respecto al tema de la basura en sus respectivas comunidades.

29. ¿Qué recomendaciones puede hacerle a las autoridades para resolver el

problema de la basura?

La percepción que tiene la población sobre el trabajo que realizan las autoridades

encargadas de prestar el servicio de aseo, sirve para orientar el desarrollo de la

consultoría. En este sentido, se le preguntó a los encuestados qué recomendaciones

podían hacerle a las autoridades para resolver el problema de la basura.

Las cuatro recomendaciones principales por parte de los entrevistados son: Que el

camión recolector pase con más frecuencia por las comunidades (27%), seguido por

que manden más camiones a recolectar la basura (14%), que sean más puntuales al

recoger la basura (4.6%) y multar a las personas que boten basura por allí (3.9%). El

total de respuestas obtenidas se muestra en el cuadro No. 14, a continuación:

Cuadro # 14. ¿Qué recomendaciones puede hacerles a las autoridades para

resolver el problema de la basura?

Frecuencia

Que el camión pase con más frecuencia 77

Más camiones para la recolección 40

Que sean más puntuales al recoger la basura 13

Multa a los que botan basura por ahí 11

Poniendo más tinacos de basura 9

Dialogando con nosotros, que ofrezcan un plan para mejorar el problema de la

basura

9

48



Frecuencia

Capacitando a las personas para evitar la acumulación de basura 4

Que el camión venga todos los días 4

Evitando los basureros 3

Más camiones de basura y conciencia por parte de la comunidad 3

Que le presten atención a la comunidad 3

Estar más pendientes de la basura 2

Pegar volantes 2

Capacitar al personal para darle incentivo 2

Reciclando. Capacitando a las personas en temas de reciclaje. En las escuelas,

dándole charlas a los niños.

2

Que hagan un botadero de basura y la vengan a recoger 2

Avisar a las personas para que recojan la basura 1

Brindar apoyo a la comunidad 1

Brinden orientación a los empleados y le den mantenimiento a los camiones de

aseo

1

Coordinar la periodicidad de la recolección 1

Donando bolsas reutilizables 1

Estar más atentos a la comunidad y escucharla 1

Los mismos muchachos le dicen al camionero y no paran porque no les da la

gana. Hay que darles platas para poder que paren en mi casa. Hay desechos y

bacterias y no hacen nada

1

Los recolectores son groseros, cobran por llevarse la basura y hay que corretearlos 1

Mejorar el servicio de recolección y tener en cuenta el día que pasarán 1

No sabe 1

Poner vecinos vigilantes para que no tiren basura 1

Porque no vienen a recoger la basura a tiempo 1

Que apoyen con la limpieza 1

Que descentralicen y las juntas comunales tengan camioncitos 1

Que estén más al día 1

Que fueran a ver la necesidad del pueblo 1

Que hagan un plan de manejo con este problemas 1

Que las autoridades del aseo pongan más orden 1

Que los camiones vengan más a menudo, que tengan más camiones. A veces

son groseros, no cabe la basura y hasta platas piden

1

Que los capaciten y recojan la basura 1

Que necesitan urgente que pasen a recoger la basura para no formar

pataconcitos

1

Que realicen inspecciones para saber cada que tiempo pasa el camión de aseo

por la comunidad

1

Que recojan bien la basura en todas las comunidades 1

Que revisen cada vivienda 1

49



Frecuencia

Que se organicen 1

Que sean más enérgicos con la comunidad y que colaboren dando charlas 1

Que sean más serios y que recojan la basura como se debe 1

Que supervisen, por lo menos dos veces por semana 1

Que tengan más camiones y personal adecuado para ese trabajo 1

Que tengan un control con el material que utilizan para hacer el trabajo y sobre

todo el mantenimiento de los carros

1

Que trabajen por las comunidades, nos ayuden a no acumular basura 1

Que vean el tema de la basura 1

Que vengan cada 8 días la limpieza 1

Trabajando proyectos y que el camión venga más seguido 1

Traer un camión especial para recoger la basura 1

Una mejor organización, porque así todo se arreglaría 1


V. Conclusiones y Recomendaciones

1. La cobertura de agua de estas comunidades es de 92%, con la mayoría

abastecida por tubería (IDAAN) y acueductos rurales; sin embargo la calidad

del servicio no es la adecuada debido a las constantes interrupciones del

mismo. De igual forma, el 49% de las personas encuestadas percibe que la

calidad del agua es regular.

2. Las malas prácticas en la disposición de los desechos sólidos, es evidente. Estos

se queman en el 57% de los casos y se dispone en terrenos baldíos, cauces o

calles en el 9.4% de los casos. Esta situación crea situaciones de insalubridad y

riesgo sanitario en cada una de las comunidades.

3. La debilidad operativa y la falta de presencia local de las instituciones

responsables de los servicios de agua y saneamiento se pueden evidenciar,

ocasionando una atención insuficiente a las comunidades.

4. Los resultados de esta encuesta son significativamente valiosos para orientar los

objetivos del programa de educación, orientación y capacitación sobre las

prácticas adecuadas para el manejo de los desechos sólidos en las

comunidades del sector sur del Parque Nacional Chagres, el cual forma parte

del Plan de manejos de Desechos sólidos en el área sur del Parque Nacional

Chagres.

50

VI. Anexos

51

Anexo 1 Cuestionario utilizada para aplicar la encuesta

52

Anexo 1 a DIAGNÓSTICO DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS EN EL SECTOR SUR DEL PARQUE NACIONAL CHAGRES

ENCUESTA PARA MEDIR PRÁCTICAS ACTUALES, PERCEPCIÓN DEL PROBLEMA Y DISPOSICIÓN DE MEJORA

Nº de Encuesta_________ Fecha ___________ Iniciales del Encuestador/a ______

Nota: Esta encuesta se debe aplicar a integrantes de la familia con 14 o más años.

Sexo M F Edad _________ años Nombre:

Comunidad donde vive:

Caimitillo Caimitillo Centro Nuevo Caimitillo

Nuevo México 1 Nuevo México 2

Hasta que grado o año llegó en la escuela

Estado civil:

Número de miembros en su familia

Adultos (18 años o más) ____

Jóvenes (12 a 17 años) ____

Niños/niñas (Menores de 12 años) :____

Ocupación: Si forma parte de alguna organización de la

comunidad, indicar organización y cargo:

1. ¿Cuál es el ingreso familiar total por mes en balboas? Seleccione la opción que corresponda. Indique con un gancho.

a. Menos de 100

b. 101 a 200

c. 201 a 350

d. 351 a 500

e. 500 a 600

f. Más de 600

2. ¿De dónde obtiene o trae el agua que usa en su hogar?

a. Conexión del IDAAN

b. Carro cisterna del IDAAN…………………….

c. Acueducto rural

d. Agua de lluvia

e. Pozo

f. Río, quebrada, lago, pocito

g. Ojo de agua

h. Vecinos o familiares

i. Otro (especificar) ____________________________

Si su respuesta es a, b o c pase a la pregunta 3 sino siga en la 4

53

3. ¿Pagan por el servicio de agua en su hogar?

a. Si b. No c. No sabe

Si la respuesta es afirmativa, por favor indique cuánto pagan ________________________________________________


a. Si b. No ¿Por qué?__________________________________________________________________________________

5. ¿Considera Usted que el agua que toma su familia es: a. Buena b. Regular c. Mala d. No sabe

6. ¿En su hogar donde hacen sus necesidades?

a. En la letrina b. Sanitario c. En el Monte d. Río o quebrada

e. Otro Especifique ____________________ ____________________

Si la respuesta es b) pregunte si está conectado a tanque séptico u otro sistema de tratamiento. ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ 7. ¿Considera que su comunidad está?

a. Muy limpia b. Limpia c. Poco Limpia d. Nada limpia

e. Otro Explique su respuesta ____________________ ____________________

________________________________________________________________________________________________



Si la respuesta es afirmativa, por favor indique ¿por qué?________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

9. ¿Sabe si en su comunidad o cerca de ella hay botaderos/vertederos de basura a cielo abierto

(“Pataconcitos”?


Si la respuesta es afirmativa, indique dónde están ___________________________________________________

Si es negativa pase a la pregunta 11

10. ¿Por qué existen estos botaderos de basura en la comunidad? (pregunta abierta)


a. Esposa ____ e. Abuelo ____ b. Esposo ____ f. Abuela ____ c. Hijo ____ g. Todos colaboran ____ d. Hija ____ h. Otros ____ Especifique ________________________

12. ¿Sabe qué es Reciclaje?


54

Si la respuesta es afirmativa, de tres ejemplos de materiales que se pueden reciclar_________________________

____________________________________________________________________________________________

13. ¿Sabe cómo elaborar abono orgánico o compost casero con los residuos de cáscaras de frutas y verduras, residuos

de comida y residuos de poda y jardín?


14. ¿Separa o clasifica la basura en su vivienda?

a. Si b. No

Si la respuesta es afirmativa, indique ¿qué?, si es negativa pase a la pregunta 15

a. Cáscaras de verduras, frutas,

residuos de comida

d. Botellas de plástico

g. Latas de hojalata (ej. tuna,

sardina, salsa de tomate, etc.)

j. Cartones

b. Latas de aluminio e. Tanques de plástico h. Papeles k. Tetrapak

c. Botellas, frascos de

vidrio

f. Envases de plástico i. Periódicos l. Otro

Especifique

Indique el uso que la da al material recuperado colocando la letra del material, si es uno, o las letras de los materiales, sin son varios, para los cuales aplica la información.

Abono orgánico Reutilización Artesanía Reciclaje Otro 15.¿Usted sabe si el camión de Aseo (Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario) recoge la basura en su comunidad? a. Si b. No c. No sabe Si la respuesta es afirmativa, por favor indique si el camión de Aseo recoge la basura en su calle . Si b. No Si la respuesta es negativa o no sabe pase a la pregunta 18

16.¿Sabe cada cuánto tiempo pasa el camión de Aseo?

Una vez por semana Una vez cada 15 días Una vez al mes No sabe

Otro Especifique

17. ¿En qué sitio o punto recoge el camión de Aseo la basura en su comunidad?

Fuera de cada casa A orilla de la calle principal En un punto establecido

en la comunidad

En el Punto de Contenedores

de Nuevo México

En el contenedor de Puerto

Corotú

No la recoge Otro Especifique

18. ¿Cómo elimina la basura cuándo el camión de aseo no la recoge? a. La quema d. La tira en los alrededores de la casa b. La entierra f. La tira a los ríos o/y quebradas c. La tira en uno de los botaderos de la comunidad

g. Otra, especifique

d. La lleva al Punto de Nuevo México Especifique

Si la respuesta es c), por favor indique en cuál botadero tira la basura_________________________________________ Si la respuesta es c) y/o d) ¿Le paga a algún carretillero o carro para llevarla? Sí No Si respondió que sí le paga a alguien por favor indique a quién y cuánto: _________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________

19.¿Si la Autoridad de Aseo u otro proveedor brindara el servicio de recolección en su comunidad, sabiendo que debe recoger a varias comunidades en el sector y que sólo hay un camión, cuál sería la frecuencia mínima que consideraría adecuada?

a. Una vez por semana d. Una vez al mes b. Una vez cada 15 días f. No necesito que la recojan c. La tira en uno de los botaderos de la g. Otra, especifique

55

comunidad

20. ¿Estaría dispuesto a separar/clasificar la basura en el hogar en tres grupos: I. orgánicos fermentables2 (desechos húmedos) , II. reciclables, III. no reciclables, con el propósito de mejorar el manejo de la misma en su hogar y en su comunidad? a. Si b. No

21. ¿Estaría dispuesto a elaborar abono orgánico en su hogar con la fracción orgánica (húmeda) para disminuir la mitad de la basura que se envía al Relleno Sanitario de Cerro Patacón? a. Si b. No

22.¿Conoce si hay personas que reciclan en la comunidad?

a. Si b. No

Si la respuesta es afirmativa por favor indique sus nombres_____________________________________________________

23. ¿Estaría dispuesto a llevar, en forma voluntaria, los desechos reciclables a un centro de acopio ubicado dentro de su comunidad con el propósito de mejorar el manejo de la basura y contribuir a mejorar el ambiente y la salud de la comunidad?

a. Si b. No 24. Sabiendo que en la comunidad no se paga una tasa de aseo y que el servicio de recolección actual es muy irregular y en

algunos casos no se proporciona y que para garantizar un servicio confiable la mayoría de la comunidad escoge pagar una tasa de aseo, ¿Estaría dispuesto/a a pagarla?

a. Si b. No

Si su respuesta es afirmativa pase a la pregunta 25 si es negativa pase a la pregunta 26.

25. ¿Cuál cree usted que sería una tasa mensual justa?

a. Menos de B/. 1.00 d. De B/. 3.00 a 4.00 b. De B/. 1.00 a 2.00 f. Más de B/. 4.00 c. De B/. 2.00 a 3.00 g. Otra, especifique

26. Si en su comunidad hay botaderos a cielo abierto y/o basura regada en las calles, cunetas y cuerpos de agua superficial

(quebradas, ríos, riachuelos) ¿Estaría dispuesto a colaborar con el saneamiento y limpieza de estos puntos? a. Si b. No

27.Si el proyecto tiene que brindar capacitación en la comunidad, quiénes prefiere Usted que le brinden la capacitaciones?

a. Ministerio de Ambiente

b Una organización no gubernamental

c. Promotores ambientales de la comunidad

d. Otro, Especifique

28. ¿De qué manera le gustaría recibir la capacitación?:

a. Visitas en la vivienda b. Reuniones comunitarias

c. Otro Especifique___________________________________________

29. Si el proyecto le entregara una bolsa reutilizable para hacer sus compras, ¿la utilizaría?

a. Si b. No

Explique su respuesta ________________________________________________________________________________

30. ¿Cómo considera que Usted y su familia pueden contribuir a mejorar el manejo de la basura en la comunidad?

2 En este grupo se incluyen los residuos de cáscaras de frutas, vegetales y verduras; residuos de comida; residuos de poda y

jardín, residuos de aserrín y otros sujetos a procesos de descomposición. Se conocen como “desechos húmedos”.

56

31. ¿Qué recomendaciones puede hacerle a las autoridades para resolver el problema de la basura en su comunidad?

Observaciones del encuestador:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Muchas gracias por brindarnos su valioso tiempo y conocimientos

57

Anexo 1 b DIAGNÓSTICO DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS EN EL SECTOR SUR DEL PARQUE NACIONAL CHAGRES

ENCUESTA PARA MEDIR PRÁCTICAS ACTUALES, PERCEPCIÓN DEL PROBLEMA Y DISPOSICIÓN DE MEJORA

Nº de Encuesta_________ Fecha ___________ Iniciales del Encuestador/a ______

Nota: Esta encuesta se debe aplicar a integrantes de la familia con 14 o más años.

Sexo M F Edad _________ años Nombre:

Comunidad donde vive:

Tranquilla Victoriano Lorenzo Tusípono

Emberá Purú Emberá Drúa

Hasta que grado o año llegó en la escuela

Estado civil:

Número de miembros en su familia

Adultos (18 años o más) ____

Jóvenes (12 a 17 años) ____

Niños/niñas (Menores de 12 años) :____

Ocupación: Si forma parte de alguna organización de la

comunidad, indicar organización y cargo:

6. ¿Cuál es el ingreso familiar total por mes en balboas? Seleccione la opción que corresponda. Indique con un gancho.

a. Menos de 100

b. 101 a 200

c. 201 a 350

d. 351 a 500

e. 500 a 600

f. Más de 600

7. ¿De dónde obtiene o trae el agua que usa en su hogar?

a. Conexión del IDAAN

b. Carro cisterna del IDAAN…………………….

c. Acueducto rural

d. Agua de lluvia

e. Pozo

f. Río, quebrada, lago, pocito

g. Ojo de agua

h. Vecinos o familiares

i. Otro (especificar) ____________________________

Si su respuesta es a, b o c pase a la pregunta 3 sino siga en la 4

8. ¿Pagan por el servicio de agua en su hogar?


Si la respuesta es afirmativa, por favor indique cuánto pagan ________________________________________________


a. Si b. No ¿Por qué?________________________________________________________________________________________

10. ¿Considera Usted que el agua que toma su familia es:

a. Buena b. Regular c. Mala d. No sabe

6. ¿En su hogar donde hacen sus necesidades?

a. En la letrina b. Sanitario c. En el Monte d. Río o quebrada

e. Otro Especifique ____________________ ____________________

Si la respuesta es b) pregunte si está conectado a tanque séptico u otro sistema de tratamiento. ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ 8. ¿Considera que su comunidad está?

b. Muy limpia b. Limpia c. Poco Limpia d. Nada limpia

e. Otro Explique su respuesta ____________________ ____________________

________________________________________________________________________________________________



Si la respuesta es afirmativa, por favor indique ¿por qué?________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

11. ¿Sabe si en su comunidad o cerca de ella hay botaderos/vertederos de basura a cielo abierto

(“Pataconcitos”?


Si la respuesta es afirmativa, indique dónde están ___________________________________________________

Si es negativa o no sabe pase a la pregunta 11

12. ¿Por qué existen estos botaderos de basura en la comunidad? (pregunta abierta)


a. Esposa ____ e. Abuelo ____ b. Esposo ____ f. Abuela ____ c. Hijo ____ g. Todos colaboran ____ d. Hija ____ h. Otros ____ Especifique ________________________

Diagnóstico de Manejo de Desechos Sólidos en el Área Sur del Parque Nacional Chagres, Resultados y análisis de la Encuesta aplicada

59

19. ¿Sabe qué es Reciclaje?


Si la respuesta es afirmativa, de tres ejemplos de materiales que se pueden reciclar_________________________

____________________________________________________________________________________________

20. ¿Sabe cómo elaborar abono orgánico o compost casero con los residuos de cáscaras de frutas y verduras, residuos de

comida y residuos de poda y jardín?


21. ¿Separa o clasifica la basura en su vivienda?

a. Si b. No

Si la respuesta es afirmativa, indique ¿qué?, si es negativa pase a la pregunta 15

d. Cáscaras de verduras, frutas,

residuos de comida

d. Botellas de plástico

g. Latas de hojalata (ej. tuna,

sardina, salsa de tomate, etc.)

j. Cartones

e. Latas de aluminio e. Tanques de plástico h. Papeles k. Tetrapak

f. Botellas, frascos de

vidrio

f. Envases de plástico i. Periódicos l. Otro

Especifique

Indique el uso que la da al material recuperado colocando la letra del material, si es uno, o las letras de los materiales, sin son varios, para los cuales aplica la información.

Abono orgánico Reutilización Artesanía Reciclaje Otro 15. ¿Cómo eliminan la basura en su hogar?

a. La quema d. La tira en los alrededores de la casa b. La entierra f. La tira a los ríos o/y quebradas c. La tira en un botaderos de la comunidad

g. Otra, especifique

d. La lleva al Puerto Corotú (al contenedor) Especifique

Si la respuesta es c), por favor indique en cuál botadero tira la basura_________________________________________

Si la respuesta es c) y/o d)

¿Le paga a alguien por cruzar la basura al Puerto? Sí No

Si respondió que sí le paga a alguien por favor indique a quién y cuánto le paga? : ____________________________________

16. Si para mejorar el manejo de la basura en su hogar y en su comunidad hay que separarla a en tres grupos: orgánicos

fermentables (desechos húmedos) y en, reciclables y no reciclables (conocidos como desechos secos) estaría dispuesto a hacerlo? a. Si b. No

17. Estaría dispuesto a llevar, en forma voluntaria, los desechos reciclables y los no reciclables a un Punto en Puerto Corotú? a. Si b. No

18. ¿Estaría dispuesto a elaborar abono orgánico en su hogar con la fracción orgánica (desechos húmedos) y así aprovechar estos materiales para mejorar el suelo del jardín o los cultivos?

a. Si b. No

19. ¿Conoce si hay personas que reciclan en la comunidad?

a. Si b. No

Si la respuesta es afirmativa por favor indique sus nombres_______________________________________________________


60

20. Si en un futuro hubiese la posibilidad de que alguna persona, agrupación o la Autoridad de Aseo brindaran el servicio de recolección en su comunidad utilizando como medio de transporte un bote, cayuco o balsa motorizada, sabiendo que debe recoger los desechos en varias comunidades en la orilla del río y que sólo hay un transporte, ¿cuál sería la frecuencia mínima que consideraría adecuada?

a. Una vez por semana d. Una vez al mes b. Una vez cada 15 días f. No c. La tira en uno de los botaderos de la comunidad

f. No se necesita este servicio

g. Otro Especifique

21. Considerando que en un futuro se implementara el servicio de recolección arriba descrito ¿Cuál sería la forma que consideraría más conveniente para almacenar la basura hasta que llegue el transporte recolector?

En bolsas cerradas, en el

Punto de llegada y salida de los

botes/cayucos

En un contenedor cerrado

Ubicado en el Punto de llegada

y salida de botes/cayuco

En un punto establecido

por la comunidad

Otro Especifique

22. Si para poder brindar el servicio arriba descrito se necesita pagar una tasa de aseo, ¿estaría dispuesto a pagar dicha tasa?

a. Si b. No

Si su respuesta es afirmativa pase a la pregunta 23 si es negativa pase a la pregunta 24.

23. ¿Cuál cree usted que sería una tasa mensual justa? a. Menos de B/. 1.00 d. De B/. 3.00 a 4.00 b. De B/. 1.00 a 2.00 f. Más de B/. 4.00 c. De B/. 2.00 a 3.00 g. Otra, especifique

24. Si en su comunidad hay botaderos a cielo abierto y/o basura regada en las calles, veredas y cuerpos de agua superficial

(quebradas, ríos, riachuelos) ¿Estaría dispuesto a colaborar con el saneamiento y limpieza de estos puntos? a. Si b. No

25.Si el proyecto tiene que brindar capacitación en la comunidad, quiénes prefiere Usted que le brinden la capacitaciones?

a. Ministerio de Ambiente

b Una organización no gubernamental

c. Promotores ambientales de la comunidad

d. Otro, Especifique

26. ¿De qué manera le gustaría recibir la capacitación?:

a. Visitas en la vivienda b. Reuniones comunitarias

c. Otro Especifique___________________________________________

27. Si el proyecto le entregara una bolsa reutilizable para hacer sus compras, ¿la utilizaría?

a. Si b. No

Explique su respuesta ________________________________________________________________________________

28. ¿Cómo considera que Usted y su familia pueden contribuir a mejorar el manejo de la basura en la comunidad?


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29. ¿Qué recomendaciones puede hacerle a las autoridades para resolver el problema de la basura en su

comunidad?

Observaciones del encuestador:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

Muchas gracias por brindarnos su valioso tiempo y conocimientos

diagnóstico de manejo de desechos sólidos y diseño en un

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