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Informe final
Diagnóstico de Caracterización Socioeconómica de la Región de Aysén Coyhaique, enero 2018
El presente informe fue elaborado por los sociólogos
Daniela Maldonado Astorga y Ariel Elgueta Henríquez a solicitud de la División de Desarrollo Social y Humano del Gobierno Regional de Aysén.
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Introducción
Aysén se localiza entre los paralelos 44º y 49º de latitud sur. Es la tercera región más grande
de Chile y la con menos habitantes por kilómetro cuadrado. La mitad de su superficie se
encuentra dentro del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas, concentrando poco
más del 35% de los bosques nativos del país, además de contener una de las reservas más
grandes de agua dulce del planeta.
Región de innegable diversidad y riqueza natural, no ajena a los problemas de las urbes y las
consecuencias de la modernidad, su población conoce del privilegio y rigurosidad que implica
vivir al sur del mundo.
Y son precisamente los habitantes de esta zona de la Patagonia quienes son objeto de la
presente caracterización socioeconómica, documento cuyos principales destinatarios son los
miembros del Consejo Regional de Aysén, las Secretarias y Direcciones Regionales y demás
reparticiones públicas locales.
A diferencia de otras publicaciones de análisis estadístico regional, se privilegió en éste la
presentación gráfica y breve de los datos más relevantes y actualizados de la realidad
aysenina por sobre un análisis exhaustivo de cifras.
En otras palabras, ante un océano de datos e información se privilegió la rápida puesta en
conocimiento y difusión en un lenguaje ameno de distintas variables en contraposición a
colmar cientos de páginas con tablas y cifras de árida lectura.
Contextualizar el acontecer regional, priorizar proyectos, relevar temas emergentes o
planificar a corto, mediano o largo plazo la política pública, son alguna de las instancias
donde una caracterización socioeconómica presta utilidad. Y aunque este documento no es
un compendio del total de variables regionales, si es un primer panorama general de aquellas
dimensiones priorizadas por la División de Desarrollo Social y Humano del Gobierno Regional
de Aysén para comprender el estado actual de nuestra región, comunidades y habitantes.
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Las principales fuentes consultadas para el presente informe fueron el Censo de Población y
Vivienda 2017, la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional CASEN 2015, el 2do
Estudio Nacional de Discapacidad 2015 y las bases de datos estadísticas del Ministerio
Público y el Ministerio de Salud.
Respecto del Censo 2017, a la fecha solo se encuentran disponibles algunas variables para su
análisis. La totalidad de los resultados definitivos estará disponible la segunda quincena de
abril 2018 y la base de datos completa se espera sea liberada al público en junio del mismo
año.
Y en relación a la Encuesta CASEN, en estos momentos se está realizando el levantamiento
de datos de la versión 2017 de la misma, cuyos resultados se esperan estén disponibles
durante el segundo semestre de 2018.
Con lo anterior, una nueva versión de este informe, con esas dos grandes fuentes de
información como son el Censo y la encuesta CASEN, podría profundizar en más variables y
presentar datos más actualizados que favorezcan la comprensión del estado de la población
regional.
La elaboración de políticas públicas necesita estar conectada con los intereses de los
habitantes, además de estar alineadas con los instrumentos de planificación y ordenamiento
territorial definidos. Y en ese propósito superior, informes como el que presentamos a
continuación, buscan contribuir al debate y análisis.
Daniela Maldonado Astorga
Ariel Elgueta Henríquez
Sociólogos
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I. Población y vivienda
103.158
personas habitan
la región de Aysén
1
habitante por km2 es
la densidad regional
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56% de la población regional se ubica
en la comuna de Coyhaique
1%
Lago Verde
23%
Aysén
2%
Guaitecas
6%
Cisnes
3%
Río Ibañez 5%
Chile Chico
3%
Cochrane
1%
Tortel
1%
O'Higgins
* Cifras redondeadas
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De cada 100 personas en la región
69 tienen edad de trabajar1
7 son niñas y niños menores de 5 años
9 son adultos de 65 años o más
De las 48 mujeres 24 están en edad fértil2
1 Personas entre 15 a 64 años. 2 Mujeres entre 15 a 49 años.
48 son mujeres
52 son hombres
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Índice de masculinidad
23%
20% 19%
21%
23%
18% 18%
22%
15%
24%
Aysén Chile Chico Cisnes Cochrane Coyhaique Guaitecas Lago Verde O'Higgins Río Ibañez Tortel
Porcentaje de población de 0 a 14 años por comuna
108 Hombres
por cada
100 Mujeres
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Comparando los censos de 1992, 2002 y 2017 podemos
observar como la población de Aysén envejece aceleradamente
siguiendo la misma tendencia nacional.
9%
12%
7%
9% 9%
7%
14%
7%
15%
7%
Aysén Chile Chico Cisnes Cochrane Coyhaique Guaitecas Lago Verde O'Higgins Río Ibañez Tortel
Porcentaje de población de 65 años o más por comuna
22%
28%
33%
69%
66%
63%
9%
6%
4%
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
2017
2002
1992
0 a 14 años 15 a 64 años 65 y más años
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44.721 viviendas existen en la región de Aysén
98,7% viviendas particulares
1,3% viviendas colectivas
De cada 100 viviendas
particulares en Aysén
88 son ocupadas
12 son desocupadas
(abandonada, en arriendo, en venta o de temporada)
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II. Pobreza
De total de población regional
De los ingresos monetarios del hogar, el 4,5% corresponden a subsidios.
Los subsidios recibidos por los hogares de la región son mayores
a la media del país (3,1%)
2do lugar Aysén es la segunda región del país en montos monetarios
recibidos por subsidios al año, sólo superada por La Araucanía.
4,5% Subsidios
6,5% se encuentra en
situación de pobreza
1,6% se encuentra en situación
de pobreza extrema
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Pobreza por ingresos
Situación de personas que forman parte de hogares cuyo ingreso total
mensual es inferior al ingreso mínimo establecido para satisfacer las
necesidades básicas alimentarias y no alimentarias.
Pobreza multidimensional
Situación de personas que forman parte de hogares que no logran
alcanzar condiciones adecuadas de vida en un conjunto de cinco
dimensiones relevantes del bienestar, entre las que se incluye Educación,
Salud, Trabajo y Seguridad Social, Vivienda y Entorno, Redes y Cohesión
Social.
Un hogar se considera en situación de pobreza multidimensional
si presenta un 22,5% o más de carencias en los indicadores
que componen la medida.
Porcentaje de personas en situación de pobreza
en comunas representativas de Aysén
Pobreza por
Ingresos Pobreza
Multidimensional
Coyhaique 6,6 13,5
Aysén 5,6 21,7
Cochrane 8,8 27,8
Chile Chico 7,4 11
“
”
Página 11
III. Niñez y Adolescencia
De total de población regional
8% tiene entre 10 y 14 años 7%
tiene entre 0 y 4 años
8% tiene entre 5 y 9 años
7% tiene entre 15 y 19 años
78,9% de los niños y adolescentes (0 a 17
años) están afiliados a FONASA
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Están en situación de pobreza por ingresos en Aysén
9,4% de los niños entre 0 a 3 años
12,7% de los niños entre 4 a 8 años
8,6% de niños los 9 a 13 años
8,7% de los adolescentes entre 14 a 17 años
62,6% de los niños y niñas entre
0 a 5 años asiste/recibe
Educación Parvularia
92,1% de los niños y niñas entre
6 a 13 años asiste/recibe
Educación Básica
72,9% de los niños y niñas entre
14 a 17 años asiste/recibe
Educación Media
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IV. Juventud
9,1% Hogares que tiene un jefe/a de hogar joven.
Aysén tiene el segundo porcentaje más alto del país,
sólo superado por la región de Tarapacá.
11,9 años Años promedio de escolaridad de jóvenes
Es el segundo más bajo del país, sólo superado por la región de Los Lagos.
7% Tasa de desocupación de los jóvenes en Aysén.
Es la más baja del país.
21% Población de jóvenes en Aysén (15 a 29 años de edad)
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Evolución del porcentaje de población joven en situación
de pobreza por ingresos para la región de Aysén
22%
19,7%
13,6%
7,2% 7,4%
2006 2009 2011 2013 2015
11,2% Porcentaje de jóvenes que se encuentran en
situación de pobreza multidimensional
49,7% Porcentaje de jóvenes que asiste a un establecimiento
educacional o institución de educación superior
Página 15
V. Equidad de género
Jefatura de hogares según sexo
Porcentaje de hogares donde el principal receptor de
ingresos es un hombre.
Brecha de ingresos medios entre mujeres y hombres
en la región.
Esto significa que por cada $100 que gana un hombre en la
región, una mujer gana $74,6 pesos.
25,4
58,5% 41,5%
60,7%
-25,4%
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Participación en organizaciones o grupos organizados
Embarazo adolescente. Porcentaje anual de nacimientos
29,2% 31,2%
Hombres Mujeres
20 19
21 20
21
19 19
15 15 15
13
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
El año 2015 el 13% de los nacimientos en la
región fueron de madres de 19 años o menos.
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Evolución anual de los casos de Violencia Intrafamiliar
ingresados a Fiscalía en la región
375,45 mujeres
han denunciado delitos sexuales por cada 100.000 habitantes en Aysén
La región tiene la más alta tasa de denuncias por delitos sexuales de Chile
939 938 905 953 979 966 1040
1102 1044
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Página 18
VI. Adultos mayores
Casi no existen diferencias entre el número de mujeres
y hombres con 60 años o más en la región.
El 29,9% de los hogares tiene un jefe/a de hogar mayor de 60 años.
49,7% 50,3%
34% Hogares de la región que tienen a una o más personas mayores de 60 años.
Página 19
Del total de adultos mayores en Aysén:
3,3% están en situación de pobreza según ingresos
87,3% se encuentra afiliado a FONASA
12,1% tienen dependencia funcional para realizar
actividades básicas e instrumentales de la vida diaria
Un adulto mayor de 80 años o más en Aysén tiene
en promedio 4,1 años de estudio completados.
8,1
6,9
5,8 5,4
4,1
60 a 64 años 65 a 69 años 70 a 74 años 75 a 79 años 80 años y más
Años de escolaridad
Página 20
VII. Pueblos originarios
De quienes se declaran perteneciente a un pueblo indígena:
25,8% Población de Aysén que se considera perteneciente a un pueblo indígena.
97,4%
1,2% Kawashkar
1,1% Aymara
Mapuche
Página 21
VIII. Discapacidad
9.927 personas
En Aysén, del total de población de 18 años o más, se estima que un 13,6% se encuentra en situación de discapacidad.
6.566 personas adultas
3.361 personas adultas
Discapacidad leve a moderada Discapacidad severa
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IX. Educación
Aysén tiene la mayor tasa de asistencia escolar de niños y niñas
de 0 a 5 años del país …
… pero somos, junto a la región del Bíobio, la cuarta región
con menos años promedio de escolaridad.3
Matricula 2016 por nivel
Nivel de enseñanza Total matricula
Parvularia 2.693
Básica niños/as 13.560
Básica adultos 109
Especial 824
Media Humanista Científica jóvenes 3.843
Media Técnico Profesional jóvenes 1.246
Media Humanista Científica adultos 1.244
Media Técnico Profesional adultos 8
TOTAL 23.527
Salud
3 Años promedio de escolaridad de las personas de 15 años o más.
62,6 puntos
10,6 años
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X. Hogar
Los combustibles o fuentes de energía utilizados son:
64,9% Gas
34,6% Leña y
derivados
para Cocinar
3,3% Gas
93,8% Leña y
derivados
2,3% Parafina o Pétróleo
para Calefacción
73% Gas
10,9% Leña y
derivados
2,3% Electricidad
13,6% No usa / No tiene para
Agua caliente
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En cuanto al acceso al equipamiento básico en el entorno de la vivienda:
87,1%
87,4%
84%
de los hogares tienen acceso al transporte público
cuenta con un centro educacional cercano
tiene un centro de salud cerca del hogar.
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XI. Desarrollo regional
Según datos del IDERE (Índice de Desarrollo Regional) 2017, que compara las realidades
regionales del país, la región de Aysén se encuentra en un nivel bajo en 4 de los 7
indicadores analizados.
En la que obtiene los mejores resultados, es en la dimensión de Bienestar Socioeconómico.
Resumen indicadores IDERE 2017 región de Aysén
DIMENSIONES
EDUCACIÓN SALUD BIENESTAR
SOCIOECONÓMICO ACTIVIDAD
ECONÓMICA
IDERE AYSÉN 0,557 0,457 0,657 0,416
IDERE PROMEDIO PAIS
0,672 0,550 0,544 0,458
RANKING 15 15 2 12
NIVEL RELATIVO DE DESARROLLO
BAJO BAJO ALTO BAJO
DIMENSIONES
CONECTIVIDAD SEGURIDAD SUSTENTABILIDAD Y MEDIO AMBIENTE
IDERE 2017
IDERE AYSÉN 0,282 0,565 0,316 0,465
IDERE PROMEDIO PAIS
0,329 0,678 0,335 0,503
RANKING 9 13 9 13
NIVEL RELATIVO DE DESARROLLO
INTERMEDIO BAJO INTERMEDIO INTERMEDIO
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Dimensiones IDERE 2017 región de Aysén.
Comparativa con promedio País
0,557
0,457
0,657
0,416 0,282
0,565
0,316
Educación
Salud
Bienestar Socioeconómico
Actividad económicaConectividad
Seguridad
Sustentabilidad y medioambiente
Aysén Promedio País
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Fuentes de información
I. Población y vivienda
Instituto Nacional de Estadísticas (2017) Resultados definitivos Censo 2017.
Consultado el 27 de diciembre 2017 en: http://www.censo2017.cl/wp-content/uploads/2017/12/Presentacion_Resultados_Definitivos_Censo2017.pdf
Instituto Nacional de Estadísticas (2017) Resultados población Sexo y Edad.
Consultado el 27 de diciembre 2017 en: http://www.censo2017.cl/wp-content/uploads/2017/12/Cantidad-de-Personas-por-Sexo-y-Edad.xlsx
Instituto Nacional de Estadísticas (2017) Resultados vivienda.
Consultado el 27 de diciembre 2017 en: http://www.censo2017.cl/wp-content/uploads/2017/12/Cantidad-de-Viviendas-por-Tipo.xlsx
Instituto Nacional de Estadísticas (2017) Resultados población por edad Censos 1992 y 2002
Consultado el 27 de diciembre 2017 en: http://www.ine.cl/estadisticas/censos/censos-de-poblacion-y-vivienda
II. Pobreza
Ministerio de Desarrollo Social (2016) Encuesta CASEN 2015
Consultado el 3 de enero 2018 en: http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen-multidimensional/casen/casen_2015.php
III. Niñez y Adolescencia
Instituto Nacional de Estadísticas (2017) Resultados población Sexo y Edad.
Consultado el 27 de diciembre 2017 en: http://www.censo2017.cl/wp-content/uploads/2017/12/Cantidad-de-Personas-por-Sexo-y-Edad.xlsx
Ministerio de Desarrollo Social (2016) Encuesta CASEN 2015
Consultado el 3 de enero 2018 en: http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen-multidimensional/casen/casen_2015.php
Página 28
IV. Juventud
Instituto Nacional de Estadísticas (2017) Resultados población Sexo y Edad.
Consultado el 27 de diciembre 2017 en: http://www.censo2017.cl/wp-content/uploads/2017/12/Cantidad-de-Personas-por-Sexo-y-Edad.xlsx
Ministerio de Desarrollo Social (2016) Encuesta CASEN 2015
Consultado el 3 de enero 2018 en: http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen-multidimensional/casen/casen_2015.php
V. Equidad de Género
Ministerio de Desarrollo Social (2016) Encuesta CASEN 2015
Consultado el 3 de enero 2018 en: http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen-multidimensional/casen/casen_2015.php
Ministerio Público (2017) Boletines estadísticos anuales 2008 a 2016
Consultado el 3 de enero 2018 en: http://www.fiscaliadechile.cl/Fiscalia/estadisticas/index.do
Corporación Miles (2017) Delitos sexuales en Chile (2012 a 2016)
Consultado el 3 de enero 2018 en: http://mileschile.cl/?p=5618
Ministerio de Salud (2017) Estadísticas de natalidad.
Consultado el 2 de enero 2018 en: http://www.deis.cl/estadisticas-natalidad/
Instituto Nacional de Estadísticas (2017) Género e Ingresos 2016. Boletín estadístico.
Consultado el 2 de enero 2018 en: http://historico.ine.cl/genero/files/estadisticas/pdf/documentos/genero_ingresos_2017.pdf
VI. Adultos mayores
Instituto Nacional de Estadísticas (2017) Resultados población Sexo y Edad.
Consultado el 27 de diciembre 2017 en: http://www.censo2017.cl/wp-content/uploads/2017/12/Cantidad-de-Personas-por-Sexo-y-Edad.xlsx
Ministerio de Desarrollo Social (2016) Encuesta CASEN 2015
Consultado el 3 de enero 2018 en: http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen-multidimensional/casen/casen_2015.php
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VII. Pueblos originarios
Ministerio de Desarrollo Social (2016) Encuesta CASEN 2015
Consultado el 3 de enero 2018 en: http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen-multidimensional/casen/casen_2015.php
VIII. Discapacidad
Servicio Nacional de la Discapacidad (2016) 2do Estudio nacional de la discapacidad 2015.
Consultado el 26 de diciembre 2017 en: http://www.senadis.gob.cl/pag/355/1197/ii_estudio_nacional_de_discapacidad
IX. Educación
Ministerio de Desarrollo Social (2016) Encuesta CASEN 2015
Consultado el 3 de enero 2018 en: http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen-multidimensional/casen/casen_2015.php
Ministerio de Educación (2017) Datos abiertos. Centro de Estudios MINEDUC
Consultado el 28 de diciembre 2017 en: http://datosabiertos.mineduc.cl
X. Hogar
Ministerio de Desarrollo Social (2016) Encuesta CASEN 2015
Consultado el 3 de enero 2018 en: http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen-multidimensional/casen/casen_2015.php
XI. Desarrollo Regional
Instituto Chileno de Estudios Municipales (2017) Índice de desarrollo regional IDERE 2017.
Universidad Autónoma de Chile. Consultado el 27 de diciembre 2017 en: http://www.idere.cl/wp-content/uploads/2017/08/IDERE-2017.pdf