diagnÓstico conclusivo - bakio diagnostico divulgativo.pdf0 20 40 60 80 100 120 140 160 9.3 9.7...
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140
160
9.3 9.7 11.5 12.6 15.7 18.4 20.4 20.9 19.2 16.4 12.4 9.9
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Temperaturas y precipitaciones medias mensuales
Precipitaciones (mm) Benignidad climática durante
los meses de verano, con suaves temperaturas y un importante
descenso en las precipitaciones, lo que favorece el desarrollo de
posibles aprovechamientos agrológicos, pero también favorece la afluencia de veraneantes durante
la temporada estival.
CAPITAL NATURAL
Frente litoral de más de ocho kilómetros de extensión, en su mayor parte ocupada por
acantilados, con elementos de reconocido valor y calidad como la playa Areaga de Bakio, y
con vistas al islote de San Juan de Gaztelugatxe, de especial interés turístico por su valor
etnográfico, cultural y paisajístico.
Abundantes recursos hídricos
superficiales y subterráneos, gracias al
aporte de elevadas precipitaciones
registradas de forma bastante regular a
lo largo del año. Los recursos gozan de
una buena calidad, tanto desde el punto
de vista químico como ecológico
(extensible a las aguas costeras).
Aunque fuera de las áreas prioritarias para el establecimiento de parques eólicos, Bakio
cuenta con un considerable potencial eólico para su aprovechamiento como fuente
de energía renovable en la modalidad de minieólicas o instalaciones para el
autoconsumo.
Limitados niveles de radiación, con un relativo potencial de aprovechamiento
energético que resulta suficiente para su aprovechamiento a nivel de autoconsumo.
Gracias a las tecnologías actuales, es posible aprovechar este recurso para la
obtención de electricidad mediante paneles fotovoltaicos.
Buenos indicadores de calidad del
aire y el nivel de ruido. 88,7
86,8
96,7 97
99,2
2005 2007 2009 2011 2013
% Dias con calidad del aire buena o admisible
Presencia de suelos aluviales con una muy elevada aptitud agrológica en torno a las
vegas del Estepona y Ondarre (fluvisoles eútricos) cuya buena aptitud agrícola fue
aprovechada históricamente y actualmente está en desuso.
Destacada diversidad ecosistémica (manchas forestales; prados y pastos;
ensenadas, acantilados y arenales costeros, riveras fluviales…) que ofrece una amplitud
de posibilidades para el desarrollo de actividades deportivas al aire libre, de
esparcimiento y acercamiento a la naturaleza.
Sustitución del bosque atlántico climácico por pastos y plantaciones forestales de crecimiento rápido (pinos y eucaliptos) con la
consiguiente merma de las funciones ecosistémicas que aportan las masas del vegetación autóctona (refugio de la flora y la fauna
continental, sumidero de carbono, retenedor del suelo, fuente de recursos forestales, etc.).
Problemas ambientales derivados de la preponderancia de formaciones
forestales monoespecíficas (especialmente el eucaliptal) que afectan a la recuperación
futura del bosque climácico debido a una progresiva pérdida de calidad del suelo,
degradación del banco de semillas, simplificación del hábitat, potenciación de la
entrada de especies invasoras, etc. Sin embargo, este aprovechamiento está
permitiendo obtener rentas del campo, muy comprometidas con otro tipo de uso.
Elevada producción de biomasa procedente de las formaciones
forestales, aunque con un aprovechamiento centrado en una
focalizada transformación.
Presencia de espacios naturales protegidos por la legislación autonómica
y europea así como áreas de interés naturalístico delimitadas por las Directrices de
Ordenación del Territorio, con potencial para el desarrollo de actividades de
divulgación y acercamiento a los valores naturales.
Localización estratégica de Bakio en relación a la
migración de especies de aves marinas y
limícolas que siguen la línea de costa en sus
movimientos estacionales, así como para la nidificación
de especies protegidas emblemáticas como es el caso
del cormorán moñudo, el paíño europeo o el halcón
peregrino.
Condiciones favorables para contribuir al asentamiento
de nuevas poblaciones de anfibios y reptiles
amenazadas (como la rana patilarga o el lagarto
verdinegro), mediante el acondicionamiento de espacios
con potencialidad para satisfacer los requerimientos de
hábitats de estas especies.
Vulnerabilidad de los escasos enclaves naturales presentes en el municipio, los cuales son
indispensables para la salvaguarda de la biodiversidad y el buen funcionamiento de los ciclos
naturales del territorio como son los bosques autóctonos (de robles, encinas, castaños…) reducidos
a reducidas manchas inconexas: formaciones de ribera y pequeños enclaves húmedos en la franja
litoral y en el interior.
Buen nivel de conservación de los ecosistemas asociados
a los ríos y arroyos que posibilita la presencia de
especies de fauna protegida como el visón europeo
(considerado en peligro de extinción en la Comunidad
Autónoma del País Vasco), y del lagarto verdinegro
(considerado de interés Especial en Euskadi).
Riesgo de erosión real muy bajo (inferior a 10 tn/ha*año) que cobra cierta relevancia
en los acantilados costeros y en localizaciones serranas de pendiente elevada, y que está
condicionado a una cobertura vegetal capaz de minimizar la acción de los agentes
meteorológicos.
Elevada exposición a los desastres naturales ocasionados por las inundaciones
provocadas por episodios pluviométricos torrenciales y/o temporales costeros que
hacen necesario el diseño y materialización de las actuaciones precisas para la
prevención y gestión del riesgo a la población y bienes materiales.
CAPITAL CONSTRUIDO
La posición territorial de Bakio como poblamiento costero y vinculado al territorio
metropolitano de Bilbao por un acceso a través de Mungia, genera una situación umbilical de
dependencia en relación con la estructura general de la red viaria. Esta conexión viaria se
complementa con las conexiones costeras locales con los municipios limítrofes.
La estructura del poblamiento en Bakio y los usos sociales
favorecen un uso intensivo del vehículo privado en los desplazamientos por movilidad obligada (trabajo y estudio) y por cualquier otro tipo de
motivo (compras, ocio, servicios públicos especializados,…).
Crecimiento del parque residencial en ritmos superiores al crecimiento poblacional, en el
que ha tenido mucho peso la construcción de segunda residencia. Bakio es, en la actualidad, el
municipio de Bizkaia con el mayor parque de este tipo de vivienda (en términos reales, dos
terceras partes de las viviendas son de uso temporal).
Progresivo incremento de la primera residencia en los últimos años. Como consecuencia de una creciente integración de Bakio en el área de influencia de Bilbao
(metropolinización), facilitada por la mejora de las comunicaciones viarias, el
incremento de motorización y, en menor medida, de los sistemas públicos de transporte.
Consolidación de la vivienda estacional (veraneo), que lleva aparejada una alteración
sustancial del modelo residencial del municipio, pero también del económico, social y
territorial, condicionando además las funciones y servicios urbanos en momentos
puntuales, para los cuales los dispositivos deben estar sobre dotados (generando costes y
disfuncionalidades).
51,0
18,6
3,8 4,1
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Bakio Comarca Plentzia-Mungia Bizkaia C.A. de Euskadi
Distribución del parque de vivienda por tipologías. %
Viv. principal Viv. secundaria Viv. desocupada
391
1.886
67
1.160
1.607
387
Viv. principal Viv. secundaria Viv. desocupada
Evolucion nº viviendas por tipologia. 1991/2011
1991 2011
Consecuencias derivadas de la
tendencia hacia la metropolinización,
con un fuerte impacto sobre la
movilidad (laboral, estudiantil, de
ocio, etc.), y por extensión, sobre el
medio ambiente y la funcionalidad de
los servicios municipales, así como,
sobre la identidad territorial
(tendencia a la homogeneización
metropolitana).
Acceso a la vivienda dificultado para muchos bakiotarras que comienza durante
los años de la burbuja inmobiliaria, cuando se produce una fuerte inflación del mercado
de la vivienda de renta libre frente a una casi desaparición de la vivienda protegida, a
pesar de las necesidades que ya reflejaban los registros de demandantes de Etxebide.
Nivel suficiente en cuanto a la cobertura
ofrecida por la red de abastecimiento,
saneamiento y gestión de residuos a nivel
general. Se producen insuficiencias puntuales
en el caserío rural especialmente en el ámbito
del saneamiento y gestión de residuos
agropecuarios.
En verano, riesgo de saturación en la
depuradora
Dotación suficiente de red de distribución eléctrica y de gas.
Últimas promociones
VPO Elexalde: 16 VPO y 16 Viviendas Tasadas
VPO Solozarre: 70 Viv.
Carencia de un espacio de centralidad físico y funcional que constituya un punto de
encuentro y sociabilización para la población. Este espacio además debe ser capaz de
proporcionar un lugar simbólico de referencia y sentimiento de pertenencia de la población.
Necesidad de acondicionar el
espacio público urbano para
la creación de senderos y bidegorris
así como el favorecimiento general
del uso peatonal y ciclable.
Elevado potencial en relación con
los paseos de la costa entre el
núcleo urbano y San Juan de
Gaztelugatxe por los acantilados
así como paseos en la zona de la
parte occidental de costa del
municipio.
Posibilidad de recuperar la red de caminos
rurales que recorran el espacio agrario y
forestal, y su adecuación para un uso productivo o
turístico-recreativo.
Condiciones excelentes para
favorecer el uso de la bicicleta
como transporte urbano
sostenible, teniendo en cuenta la
suave orografía de la trama
urbana y la distancia actual que
separa los distintos
equipamientos y servicios.
Problemas de viabilidad en las condiciones de funcionamiento de los equipamientos
públicos destinados a alojar actividades culturales y sociales. Es preciso contemplar la
posible ampliación y mejora de las condiciones de la actual escuela para acoger mayor
número de aulas en primaria y, en su caso, implantar la educación secundaria en el
municipio.
Posibilidades para la integración del entorno fluvial en el medio urbano mediante
la configuración de espacios blandos habilitados para el acercamiento y disfrute de las
riberas, así como el aprovechamiento agrícola de los suelos de elevado valor agrológico
de sus vegas.
Bakio no registra una dinámica significativa en actividades transformadoras que
requieran emplazamientos de urbanización adecuada. La dotación de naves del polígono
Artzalde está orientada a la prestación de servicios logísticos de almacenamiento y talleres
y no se han detectado demandas no satisfechas.
El patrimonio cultural inventariado recoge tanto
elementos históricos, expresivos
de la función rural como algunos
edificios de valor simbólico e
identitario vinculados con
determinadas fases de
ocupación turística vacacional
de Bakio.
CAPITAL HUMANO
La población se organiza en seis entidades, aunque en solo tres de ellas
(Gibelorratzagako, San Pelaio, Zubiaur y Urkitzaurrealde) se concentra el 76%
del conjunto de habitantes del municipio.
Crecimiento de la población en las últimas décadas muy superior al de la
comarca, Bizkaia y CAPV, debido fundamentalmente al movimiento migratorio de
antiguos veraneantes que deciden trasladarse a vivir a Bakio. Tendencia que se
invierte en los últimos años cuando el saldo migratorio negativo no es
compensado en el crecimiento vegetativo.
45,6
22,2
1,7 4,5
Bakio Plentzu-Mungia Biskaia CAPV
Evolución población 2001/2015. %
3 75 49
441 356
-67
2001-2005 2006-2010 2011-2014
Movimiento de la población 2001-2015 Crec. Vegetativo
Más de un 60% de la
población residente de
Bakio ha nacido en
otros municipios de
Bizkaia, cuando en el resto
del Territorio Histórico esa
proporción es la mitad
aproximadamente.
Además, un escaso
porcentaje de la población
ha nacido fuera de la
CAPV, a diferencia de lo
que sucede en Bizkaia.
Un 37,5% de los Bakiotarras
tiene como lengua materna
el Euskera y un 9,3%
tiene Euskera y Castellano,
frente al 12,7 y 4,7%
respectivamente registrado
en el Territorio Histórico de
Bizkaia o el 18,7 y 5,4% del
conjunto de Euskadi. 0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
Lengua materna.Euskera
Lengua materna.Castellano
Lengua materna. Lasdos
Lengua materna. Otra
Población según lengua materna (%)
BAKIO BIZKAIA EUSKADI
El Euskera, como lengua materna pierde peso en las últimas décadas en Bakio, como
consecuencia de la llegada de residentes que tienen el castellano como lengua materna.
26,4
61,6
1,7
8,5
1,6
38,6
32,0
2,2
20,5
6,8
Mismo municipio Distinto municipiode la misma
provincia
Distinta provinciade la mismacomunidad
Otra comunidad Nacido en elextranjero
Lugar de nacimiento de la población
Bakio Bizkaia
El Euskera es la lengua hablada
en casa en el 31,7% de los casos,
porcentaje muy superior al que se
registra en Bizkaia y en el conjunto
de la comunidad.
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
Lengua hablada encasa. Euskera
Lengua hablada encasa. Castellano
Lengua hablada encasa. Las dos
Lengua hablada encasa. Otra
Lengua hablada en casa (%)
BAKIO BIZKAIA EUSKADI
ESTIMACIÓN DE POBLACIÓN E INCREMENTO DE NECESIDAD DE
VIVIENDA EN EL HORIZONTE TEMPORAL DE 8 Y 16 AÑOS
2015 2024 2032
Demandantes de viviendas inscritos en Etxebide 62
Estimaciones Equipo Técnico PGOU Bakio
Población 2.584 3.159 3.786
Necesidad Parque Vivienda Principal 1.290 1.391 1.654
Incremento Necesidad de Vivienda Principal 163 424
Estimaciones según PTP Area Funcional Mungía
Inc. Nec. Viv. 497 953
Estimaciones según Decreto. 4/2016
Estimación Población 3.142 3.821
Incremento Necesidad de Vivienda Principal 480 590
Importante nivel de población con estudios superiores respecto a las cifras
registradas en otros ámbitos de referencia; siendo el nivel global de euskera de la
población, de dos y más años, sensiblemente superior al de estos otros ámbitos.
Valores de las tasas de población activa y ocupada sensiblemente superiores a las
de Bizkaia y Euskadi (en torno al 56% y 89% respectivamente). La población ocupada de
Bakio se dedica principalmente a la industria manufacturera, el comercio y los servicios
inmobiliarios así como empresas y alquiler respectivamente.
Tasas de desempleo con
una evolución más favorable
que en el conjunto de la
provincia y la Comunidad.
En términos relativos
respecto al resto de los
ámbitos de referencia, la
población más afectada por la
falta de ocupación es el grupo
de jóvenes.
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
Sin estudios Preescolar yprimarios
Profesionales Secundarios Medio-superiores Superiores
Pob. >10 según nivel de instrucción
C.A. DE EUSKADI BIZKAIA COMARCAPLENTZIA-MUNGIA BAKIO
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Evolución índice de paro registrado
Bakio Bizcaia Euskadi
Un importante contingente de
población ocupada trabaja fuera del
municipio. En sentido contrario, un
tercio de los empleos en Bakio son
cubiertos por no residentes; estos
desequilibrios son causantes de una
intensa movilidad laboral, con
un balance de entradas y salidas que
ronda las 900 personas.
Patrón de consumo de
agua y generación de
residuos llamativamente
elevados respecto a las cifras
provinciales, autonómicas y
comarcales, hecho
directamente relacionado
con la importancia de la
segunda residencia y el
excursionismo en el
municipio.
Elevado coste ambiental por
emisiones a la
atmósfera de gases de
efecto invernadero, como
consecuencia de la
preponderancia de viajes
exteriores resueltos con
vehículo privado con muy bajo
nivel de ocupación (4 tCO2eq al
año).
55,5
63,6
78,0 80,0
C.A. de Euskadi Bizkaia Plentzia-Mungia Bakio
Población que trabaja en otro municipio. %
569
14 2 14
148
17 32
Veh. c/1 pers Veh.c/ >2 pers. Motos Veh. Ind.
Movimiento de vehículos entre las 7:00 y las 10:00 (BI-2101)
Salen Entran
801,84
404,33 399,6
Bakio Bizkaia CAPV
Residuos generados (Kg/hab/año). 2009
La sociedad de Bakio se conformó originariamente en
torno al caserío, experimentando en el siglo pasado
un fuerte crecimiento demográfico, especialmente en
las últimas dos décadas, que ha supuesto un cambio
considerable en la estructura social de la
comunidad
Las asociaciones de mujeres, culturales, de naturaleza, deportivas,
etc. articulan y estructuran la sociedad civil de Bakio
El tejido empresarial está formado por 197 pequeñas empresas, de las cuales 20
corresponden al sector primario y 154 están ligadas al mercado local de servicios.
Bakio tiene una excelente imagen de lugar atractivo para veranear o para venir a vivir
como opción de calidad, en el entorno metropolitano.
CAPITAL SOCIAL
CAPITAL DE IMAGEN
No es percibido como un lugar vinculado con su territorio.
Bakio carece de elementos simbólicos referenciales para el espacio residencial.
USOS DEL SUELO
Los usos tradicionales (agricultura en la vega, viñedos, hortalizas, maíz y frutales),
basados en las potencialidades del territorio han sido sustituidos por una
estructura de usos donde predomina el cultivo forestal de crecimiento rápido (pino y
eucaliptus) y los usos urbanos (zonas urbanas, equipamientos dispersos y caserío
disperso).
Limitada capacidad de generación de empleo condicionada por el modelo
territorial implantado.
Los puestos de trabajo que
ofrece el municipio (536 empleos)
están relacionados principalmente
con servicios de comida y bebida,
seguidos por la educación, la
agricultura y el comercio;
destacando la importancia del
autoempleo (régimen especial de
trabajadores autónomos).
Débil tejido empresarial y de pequeño
tamaño. La mayor parte de las empresas
tienen como objetivo atender al mercado
local de servicios de la población residente.
PROCESOS PRODUCTIVOS
El comercio sufre la bipolaridad estacional, con una fuerte concentración de
la actividad en verano y un largo invierno con baja actividad.
El incremento de actividad
productiva asociada al veraneo
genera un impacto temporal sobre
el empleo (150 empleos aprox.),
aunque relativamente escaso en
relación al volumen de población
que recibe el municipio cada año
durante los meses de verano
El modelo turístico de
Bakio está muy focalizado hacia
el veraneo, vinculado a una
fuerte presencia de segunda
residencia. Este modelo
padece una marcada
estacionalidad y reduce la
posibilidades de desarrollo de
establecimientos (hoteles,
actividades, etc.)
529 525563 560 572
614
677 658
584561 566 549
En Fe Ma Ab My Ju Jl Ag Se Oc No Di
Estacionalidad de la Afiliación a la Seg. Social. 2015
5.625
106
Plazas en Viv. Secundarias Alojam. Turístico
Plazas Aloj. Turístico y Plazas en Viv. Secundarias
Especial potencial como microdestino turístico aún por desarrollar y diversificar,
sustentado en el especial atractivo que ofrece la costa (playa, acantilados, miradores
litorales, San Juan de Gaztelugatxe) pero también en cuanto al entorno natural y rural
(los montes de Jata y Sollube), el legado cultural (caseríos, ermitas, etc.) o el patrimonio
etnográfico (cultura, gastronomía, etc.), entre otros. Oportunidades constatadas en
relación con línea de productos vinculadas al surf y txacolí.
La estructura productiva de Bakio está eminentemente marcada por la importancia del
sector servicios (77.8% del tejido empresarial local y el 84,7% del empleo), pese a
lo cual el sector primario sigue teniendo cierta importancia en la actualidad,
destacando el aprovechamiento forestal sobre el agrícola o ganadero.
El sector primario, acumuló en 2012 un 5% del Valor añadido bruto del municipio,
lo que supone un 2% menos del valor acumulado en el año 2000, aunando un total de
20 establecimientos empresariales y en torno a 40 empleos asociados.
La actividad forestal es uno de
los recursos fundamentales del
municipio, que cuenta con unas
860ha de pinos y eucaliptos
generan una importante actividad
en torno a su corta, apilado y
transporte para su posterior
aprovechamiento ya fuera del
municipio. No obstante, este
aprovechamiento forestal de escasa
diversificación, presenta una
reducida capacidad de generación
de empleo y una exigua
potenciación de su función
ecológica, protectora y recreativa.
El monte ofrece además otros recursos
como las setas, las plantas medicinales,
etc. que aunque difíciles de cuantificar
económicamente suponen una renta
complementaria para algunas familias de
la localidad.
Las aptitudes agroclimáticas
(relieve, altitud, suelo, agua, etc.) de Bakio le han otorgado una disposición histórica para la producción diferenciada de productos agrícolas de gran calidad, destacando la uva (para la producción de Txakoli) y hortalizas (espárragos, pimientos, etc.).
Atendiendo al último censo agrario, la estructura agrícola del municipio está
dominada por los cultivos herbáceos (incluyendo huertos familiares) con un 78% de la superficie cultivada, seguidos en importancia por el viñedo y en último término los frutales (manzanos, etc.).
La huerta asociada tradicionalmente
al caserío ha estado orientada al autoconsumo, pero en los últimos años y gracias a la calidad de sus productos (espárragos, pimientos, etc.), ha llegado a traspasar las fronteras locales para comercializar sus productos en el entorno más o menos próximo.
A pesar de este potencial, en la actualidad solo unas siete
empresas se dedican
profesionalmente a la agricultura.
Disponibilidad de recurso eólico y solar infrautilizado para la generación de
energía renovable (en régimen industrial o de autoconsumo) así como de biomasa para combustible y usos térmicos.
El cultivo de la vid es sin duda
el que caracteriza a la
agricultura de Bakio, que aun
contando con unas 37 has en la
actualidad, ha visto multiplicada
por cuatro la superficie
destinada a este cultivo en tan
solo treinta años.
La ganadería, por su parte, es
básicamente de bovino y aves, aunque sin
que represente una actividad significativa
en el municipio, contabilizándose en la
actualidad unos once productores
aproximadamente (cinco de ellos de aves),
donde se emplean uno 15 trabajadores.
Posibilidades de desarrollo de la producción vitivinícola mediante el impulso del tejido industrial asociado, la
ampliación de zonas de cultivo de la uva para Txakolí o la incorporación de otras nuevas variedades con destino a los nuevos vinos.
INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO TERRITORIAL
PLAN TERRITORIAL SECTORIAL (PTS)
AGROFORESTAL
Tiene como objetivos principales:
1. Defensa y protección de la tierra y en general del sector agrario y sus medios
2. La concreción del panorama rural actual
3. Impulso de una ordenación territorial que plantee la planificación desde criterios rurales
Se centra en la regulación de
los usos agrarios y
forestales (en el Suelo No
Urbanizable), desarrollando y
pormenorizándolos objetivos de las
Directrices de Ordenación del
Territorio. Esta regulación quedará
en cualquier caso supeditada a las
determinaciones pormenorizadas
en el correspondiente Plan
Territorial Parcial del área funcional
de Munguía (a excepción de la
subcategoría de Alto Valor
Estratégico, que tendrá carácter
vinculante).
El PTS Agroforestal identifica en Bakio dos categorías de ordenación:
1. Agroganadero y Campiña
Suelos de Alto valor Estratégico: considerados estratégicos para el sector
agrario, de manera que su mantenimiento y su preservación frente a
otros usos son prioritarios. Tal es el caso de los suelos destinados a
viñedos para txakoli en Bakio.
Paisaje Rural de Transición: se trata de zonas cultivadas de menor
capacidad productiva o de áreas de campiña cubiertas por prados y
pequeños rodales forestales en mosaico con aquellos. Incluye la mayoría
de los suelos de Bakio de esta categoría
2. Forestal
Aquellos terrenos que presentan una clara vocación para mantener una cubierta arbolada. Incluye tanto bosques autóctonos, con un elevado interés naturalístico así como plantaciones de especies alóctonas.
PLAN TERRITORIAL PARCIAL (PTP)
del Área de Funcional de Mungia
Los Planes Territoriales Parciales (PTP) tienen por objeto el desarrollo de las DOT en las
áreas o zonas supramunicipales delimitadas por este último instrumento, concretando los
criterios sentados por el mismo.
Sistema de Asentamientos
Los objetivos en cuanto al modelo de asentamientos residenciales propuestos desde el
PTP son (Art.45) :
3. Conseguir un modelo de asentamientos coherente y funcional optimizando el
consumo de suelo.
4. Minimizar el consumo de suelo en la planificación residencial.
5. Evitar la creación de nuevas áreas de desarrollo no vinculadas a núcleos existentes.
6. Garantizar el acceso a una vivienda digna para todos en aras del mantenimiento de
la población.
7. Fomentar tipologías más adaptadas a las necesidades de primera vivienda.
8. Ubicar las nuevas viviendas en función de la capacidad de acogida de cada
municipio y localización.
9. Satisfacer las necesidades de nuevos suelos con el mínimo impacto posible sobre el
medio.
10. Fomentar el modelo mixto con actividad económica y residencia integradas
espacialmente.
Gestión del Modelo Territorial de Asentamientos Residenciales (Art.47) :
1. Las viviendas a desarrollar en desarrollo del presente PTP son las obtenidas a partir
del modelo y no las ofertadas, cuya misión es evitar estrangulamientos.
2. El PTP se propone frenar el consumo de nuevo suelo mediante la priorización de
estrategias de intervención encaminadas a la optimización del patrimonio edificado
o posibles operaciones de redensificación del suelo vacante del planeamiento
vigente, frente a la incorporación de nuevos suelos que, en todo caso, deberán
establecerse dentro de los ámbitos límites a la ocupación definidos en este PTP si
todavía fuera necesario.
3. El PTP propone las siguientes estrategias de intervención para los Asentamientos
Residenciales:
Optimización del patrimonio residencial edificado: movilización de la vivienda
vacía y de alquiler, rehabilitación de la edificación existente y la modificación
de tipologías.
Optimización de la capacidad vacante del planeamiento.
Itinerarios naturalísticos (PTP Mungia)
Movilidad alternativa (PTP Mungia)
Son recorridos de carácter alternativo que comunican los diferentes elementos del Territorio
Blando mediante la configuración de una red de itinerarios recreativos peatonales y ciclables
de interés.
El PTP plantea como itinerario de interés la conversión
del antiguo trazado de la carretera BI-3101 Bakio-Bermeo
como recorrido naturalístico-turístico
Para el acercamiento del fenómeno de la movilidad a términos de sostenibilidad, resulta necesario
modificar el actual modelo de transporte en el Área Funcional, basado en el automóvil, en aras a
disminuir los problemas medioambientales que la situación actual conlleva.
El PTP, tiene en consideración la Red de Movilidad Alternativa, destinada de forma específica a la
circulación peatonal y ciclable. Entre los recorridos incluidos en esta red se encuentran:
Mungia-Trobika-Larrauri-Bakio (con carril propio compartiendo plataforma o
sensiblemente en paralelo a la carretera existente).
Bakio-Gaztelugatxe (adecuando el camino ya existente).