diagnostico creacion del sistema nacional de calidad

DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA NACIONAL

DE CALIDAD (SNC) PERUANO

ANEXOS

Las opiniones expresadas en esta publicación son de los autores y no reflejan necesariamente los

puntos de vista del Ministerio de Economía y Finanzas y del Consejo Nacional de la Competitividad.

El documento puede ser descargado en su disco duro o impreso únicamente para su uso personal o

con fines académicos, a condición de que incluyan en cada ejemplar la presente nota relativa a los

derechos de autor o cualquier otra nota relativa a los derechos de propiedad intelectual.

Proyecto coordinado por la República del Perú – Ministerio de Economía y Finanzas

Financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo – BID

Realizado por la Asociación Española de Normalización y Certificación – AENOR

Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y

plan de acción para su fortalecimiento

Proyecto coordinado

por

Financiado por Realizado por

República del Perú –Ministerio de

Economía y Finanzas - MEF

DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA NACIONAL DE CALIDAD (SNC) PERUANO

ANEXOS



Proyecto coordinado

por

Financiado por Realizado por

República del Perú –Ministerio de

Economía y Finanzas - MEF



pág. 150

ÍNDICE

ÍNDICE .......................................................................................................................................................... 150

ANEXO A - INTERACCIÓN ENTRE LOS DIFERENTES PILARES DEL SNC .............................................................. 152

ANEXO B – COMPARATIVA INTERNACIONAL DESDE EL PUNTO DE VISTA SISTÉMICO ........................................ 159

ANEXO C – CONTENIDOS DE LOS TLC CON EEUU, CANADÁ Y CHINA RELEVANTES PARA ESTE PROYECTO ......... 163

ANEXO D – ESTUDIO SOBRE LA MENCIÓN A NORMAS EN LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS ANALIZADOS ........... 166

ANEXO E – COMPARACIÓN DE LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS SIGUIENTES .................................................... 169

ANEXO F - CONTENIDOS DESTACABLES DEL CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR A EFECTOS

DEL ESTUDIO DE REGLAMENTOS TÉCNICOS ................................................................................................... 172

ANEXO G – PRINCIPIOS FUNDAMENTALES PARA UN ORGANISMO DE NORMALIZACIÓN NACIONAL ................. 174

ANEXO H - RELACIÓN DE COMITÉS TÉCNICOS INTERNACIONALES EN LOS QUE PARTICIPA PERÚ ..................... 176

ANEXO I – ESTUDIO DE DOS NTP RESPECTO DE LOS REQUISITOS DE LA ISO/IEC 17007 ................................. 177

ANEXO J – ESTUDIO SOBRE UNA MUESTRA DE NTP QUE ADOPTAN NORMAS ISO ............................................. 188

ANEXO K - CUESTIONARIO DE NORMALIZACIÓN CUMPLIMENTADO POR INDECOPI ......................................... 195

ANEXO L – COMPARATIVA INTERNACIONAL PARA NORMALIZACIÓN ................................................................ 213

L.1 Comparación con países del Área Andina ...................................................................................... 213

L.2 Comparación con países de Mercosur ........................................................................................... 214

L.3 Comparación con países de Norteamérica ..................................................................................... 216

L.4 Comparación con países de la Unión Europea ................................................................................ 217

L.5 Comparación con países APEC no americanos ............................................................................... 219

ANEXO M – EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD ............................................................................................. 221

M.1 Relación de entidades de verificación de requisitos reglamentarios y de inspección del Perú .......... 221

M2 a M7 Evolución de certificados de sistemas de gestión .............................................................. 223

M8 Certificación de producto .............................................................................................................. 227

M9 distribución de productores y cultivos por regiones en el año 2009 ................................................ 228

M10 Comparativa internacional ............................................................................................................ 229

M10.1 Comparación con países del Área Andina .............................................................................. 229



pág. 151

ANEXO N ACREDITACIÓN ......................................................................................................................... 232

N1 Equipo de asesores y expertos que colaboran con el SNA de INDECOPI .......................................... 232

N2 Organismos de evaluación de la conformidad acreditados por el SNA ............................................ 233

N3 Comparación con países del Área Andina ...................................................................................... 233

N4 Comparación con países del Mercosur .......................................................................................... 235

N5 Comparación con países de Norteamérica ..................................................................................... 237

N6 Comparación con países de la Unión Europea ................................................................................ 240

N7 Comparación con países de Asia-Pacífico no americanos .............................................................. 242

ANEXO O METROLOGÍA ............................................................................................................................ 245

O1 Capacidades de medida en el área de masa, reconocidas en el marco del MRA .............................. 245

O2 Patrones que soportan a nivel nacional la capacidad de trazabilidad en la magnitud de temperatura

247

O3 Laboratorio de Longitud y Ángulo del SNM ........................................................................................ 248

O4 Laboratorio de electricidad del SNM .............................................................................................. 249

O5 Laboratorio de Volumen y Densidad............................................................................................... 250

O6 Metrología legal – Normas Metrológicas Peruanas ........................................................................ 250

O7 Comparativa internacional en metrología .................................................................................. 252

ANEXO P – PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR .................................................................................................... 255

P1 Asociaciones de consumidores en el Perú ...................................................................................... 255



pág. 152

ANEXO A - INTERACCIÓN ENTRE LOS DIFERENTES PILARES DEL SNC

A continuación se muestran algunas de las situaciones encontradas dentro del SNC peruano y en los SNC de otros

países, en las que se evidencia la estrecha interrelación de los diversos pilares de la calidad. Lo interesante de la

figura siguiente es que muestra diversos casos encontrados de interrelación práctica entre los diferentes pilares del

SNC (la relación con la metrología, pese a que no se muestre de forma clara, está presente a lo largo de

prácticamente todas las fases de los otros pilares).

Los diferentes pilares del SNC de un país, lejos de poder considerarse como diferentes actividades que

operan de forma aislada, interactúan unos con otros resultando en la garantía de la calidad y seguridad de

los productos y servicios, tanto los que se elaboran como los que se comercializan en el país.

Es destacable que el hecho de que existan o se desarrollen NTP o esquemas de acreditación y evaluación de la

conformidad, incluso en los ámbitos en los que no estaba inicialmente previsto, puede facilitar el desarrollo de los

siguientes eslabones de la cadena, facilitando al final de todo el proceso la trazabilidad de los productos con

respecto de los requisitos (ya sean voluntarios o legales) mediante cualquiera de los procedimientos de evaluación

que estén previstos o disponibles.

Caso de ausencia tanto de Reglamentación Técnica como de requisitos voluntarios

Una de las situaciones más frecuentes que ha aparecido durante la fase de recogida de datos previa a este

diagnóstico es la gran abundancia de familias de productos y aspectos (por ejemplo, eficiencia energética) que no

cuentan con Reglamentación Técnica específica (sin perjuicio de la posterior aplicación de los requisitos genéricos

del Código de Protección al Consumidor, desde su fecha de entrada en vigor). Véase caso A en la figura 5, en el

diagnóstico.

En general, las consecuencias principales de este caso de ausencia total de referencia nacional para ciertas familias

de productos o para ciertos aspectos, combinado con la existencia de tales referencias en países limítrofes o con los

que se mantengan relaciones comerciales, son las siguientes1:

El cuerpo de normas técnicas nacionales puede sufrir una pérdida progresiva de relevancia como herramienta

de creación, transmisión y adopción de tecnologías. Esta pérdida de relevancia hace que los diferentes

mecanismos del Estado (legisladores, organismos técnicos, o con responsabilidad en compras y

contrataciones públicas) o de la industria (como puedan ser cámaras o gremios) terminen desarrollando sus

propias herramientas, o usando como referencia las de terceros países, de espalda a los mecanismos de

1 Estas consecuencias se dan en general para situaciones de ausencia de legislación y normas técnicas, sin implicar que se

asegure en este capítulo del diagnóstico que esta es la situación en el Perú en todos o en algunos casos.



pág. 153

normalización nacional establecidos. Ello puede tener evidentes costes para la sociedad en términos de

duplicación de recursos y fallos por existencia de requisitos contradictorios.

La industria, al carecer de recursos para la implantación y la adopción de tales tecnologías que, por el

contrario, se están implantando y exigiendo en mercados con los que se mantienen relaciones comerciales,

está en inferioridad de condiciones de cara a la competitividad tanto en el mercado local como respecto a su

capacidad de exportación en dichos mercados internacionales;

Las administraciones públicas, ya sean nacionales, provinciales o locales, carecen de mecanismos cercanos

para conocer, implantar y exigir dichas prácticas en sus respectivos ámbitos de actividad. Las herramientas de

control, ensayo y prueba se van volviendo obsoletas respecto del estado del arte y de la tecnología aplicada en

otros países. Como resultado, la protección de los ciudadanos se realiza cada vez con mayores dificultades y

con medios menos adecuados.

Las compras y contrataciones públicas carecen de referencias claras y consensuadas para exigir grados de

prestación, de calidad o de seguridad. Este hecho hace que el precio se convierte, prácticamente, en el

principal criterio objetivo para la selección de proveedores, sin que se garantice la aptitud a la función de

dichas adquisiciones.

Fuerte riesgo de convertirse2 en destino de aquellos productos con menores prestaciones, que incumplan las

legislaciones o normas técnicas de sus socios comerciales. Ello no quiere decir que necesariamente esos

productos sean inseguros, si bien tampoco existen garantías de que lo sean. Sin embargo, es evidente que,

como mínimo, tienen efectos negativos económicos o sociales, al cargar al consumidor con mayores costes en

términos económicos (por obtener menor valor por su dinero), de consumo energético (que a fin de cuentas

tiene que pagar con las facturas de la luz y del gas) y de impacto ambiental (que también tiene evidentes costes

sociales y económicos), entre otros perjuicios;

Los organismos de evaluación de la conformidad (especialmente los que no sean filiales de grupos

internacionales) responden con mayores dificultades y con mayor lentitud a las nuevas necesidades del

mercado y sociales.

La entidad responsable de la acreditación tiene dificultades para cumplir con su labor de evaluar la

competencia real de los organismos de evaluación de la conformidad que operan en el país, así como

desarrollar en plazo nuevos esquemas de acreditación que sean necesarias para la sociedad. Ello puede llevar

consigo también la progresiva pérdida de relevancia y que otras instancias del Estado pueden comenzar a

desarrollar sus propias soluciones.

En general, se transmite el mensaje a la sociedad que el cumplimiento de requisitos no es importante, con el

consecuente reforzamiento del incumplimiento de otras reglamentaciones técnicas que sí existan (efecto

dominó), por no olvidarnos de la economía oficiosa o sumergida.

Los productos y servicios, en ausencia de reglamentación y normas técnicas, carecen de referencias claras para

el diseño, la fabricación, la propia garantía que sus productos sean seguros y de calidad, o incluso poder

demostrarlo ante terceros del propio país, o de otros mercados. No se dan condiciones para la garantía de

cumplimiento y de calidad.

2 Esta afirmación se sustenta en el hecho de que, durante repetidas visitas a diferentes mercados se han encontrado equipos

para los que no es evidente el cumplimiento de requisitos legales existentes o voluntarios habituales en Argentina, Brasil o la

Unión Europea, así como un total desconocimiento de la existencia de tales requisitos por parte del personal encargado de su

venta.



pág. 154

Se puede afirmar, por tanto, que la inexistencia de reglamentación técnica regulando productos o

determinados aspectos que los afectan, especialmente en un entorno de apertura de mercados, tiene

evidentes consecuencias negativas en términos de competitividad y bienestar de la sociedad en el medio y

largo plazo.

Caso de ausencia de Reglamentación Técnica pero con existencia de requisitos voluntarios

Un caso un poco menos crítico que el anterior es aquél en el que no habiendo reglamentos técnicos obligatorios para

determinadas familias de productos o servicios, o aspectos que los afecten, los diferentes agentes socioeconómicos

definen sus propias herramientas técnicas para garantizar desde el ámbito voluntario la calidad y la seguridad de

sus productos y servicios. Dichas herramientas son, fundamentalmente, las normas técnicas voluntarias y

constituyen el principal mecanismo de auto-regulación de un sector.

Si se respetan los principios de transparencia, apertura, participación, consenso y relevancia3, las normas técnicas

voluntarias pueden cubrir la ausencia de reglamentación técnica, facilitando la transmisión de la tecnología y la

garantía de cumplimiento a lo largo del resto de pilares del SNC de un país. Véase caso B representado en la figura

5, en el diagnóstico.

La ventaja principal del establecimiento de normas técnicas voluntarias es su mayor agilidad en cuanto a

elaboración y actualización respecto de los reglamentos técnicos, siempre que exista un claro compromiso y

consenso sobre su necesidad. Asimismo, si no se usan como obstáculos técnicos al comercio innecesarios y

consideran adecuadamente los requisitos contenidos en normas internacionales, facilitan el progresivo

alineamiento de la sociedad con respecto a las exigencias de los mercados internacionales.

Sin embargo, en ausencia de criterios claros por parte del Estado y de los diferentes agentes socioeconómicos o en

caso de no respetarse, este caso puede encontrarse con las siguientes dificultades para cumplir con su función:

La falta de consenso sobre los requisitos contenidos en las normas técnicas, así como una eficiente promoción

y difusión, pueden evitar que la sociedad requiera el cumplimiento de las normas técnicas. Como resultado, se

pierde la oportunidad de auto-regular el sector, incrementar la competitividad de la industria nacional y

garantizar la calidad de los productos o servicios que se adquieren desde el terreno voluntario.

Excesivo énfasis en el carácter voluntario de las normas técnicas. Se transmite el mensaje a la sociedad

(fabricantes y usuarios) de que no es necesario cumplir con ellas.

Ello puede ser especialmente crítico en el caso de las contrataciones y compras públicas de los gobiernos, que

son los principales beneficiarios de estos mecanismos, especialmente en ausencia de reglamentación técnica

que regule un sector o familias de productos o servicios.

3 Véase capítulo 8.1 sobre consideraciones generales para la normalización. El término relevancia también implica que si hay

disponible una norma técnica internacional que sirva para los fines tanto de auto-regulación del mercado nacional, como de

facilitador del comercio con terceros países, podría ser relevante su adopción como norma nacional del país en cuestión.



pág. 155

El hecho de que ciertas normas técnicas puedan establecerse como potenciales barreras técnicas al comercio

(y no como deberían ser, una herramienta de transferencia de prácticas internacionalmente reconocidas y

contrastadas) impiden el consenso entre los diferentes agentes (especialmente entre los importadores) y el uso

generalizado como mecanismo de auto-regulación del mercado.

Es necesario, en estas condiciones, garantizar que se respetan los principios fundamentales durante la elaboración

de normas técnicas, como medio de asegurar la calidad y la seguridad de los productos de un país, así como

garantizar la trazabilidad de dichos productos respecto de los requisitos requeridos en los mercados internacionales.

Se puede afirmar, por tanto, que la inexistencia de normas técnicas como mecanismo de auto-regulación

voluntaria, o los fallos en sus procesos de transparencia, participación, elaboración, consenso y adopción de

tecnologías internacionalmente reconocidas, con ánimo de establecer barreras injustificadas, tiene también

consecuencias negativas en términos de competitividad y bienestar de la sociedad.

Caso de existencia de una legislación horizontal de protección al consumidor

Existe una tendencia, cada vez más extendida en los diferentes países, de crear marcos generales legislativos para la

protección y defensa de los consumidores que se apoyen en los diferentes pilares del SNC de forma que se

benefician de infraestructuras ya existentes, sin tener que desarrollar infraestructuras paralelas.

En la figura 5 del diagnóstico se muestra el caso C, que en el Perú ha surgido a partir de la aprobación del Código de

Protección y defensa del Consumidor. Éste es un caso que se debe estudiar en profundidad y que merece especial

mención ya que el Código de Protección y defensa del Consumidor realiza numerosas referencias a diferentes pilares

del SNC, incluyendo reglamentos técnicos, normas técnicas, evaluación de la conformidad y metrología (véase

capítulo sobre reglamentación técnica dentro de este diagnóstico).

Se trata de una reglamentación que implica un cambio de mentalidad haciendo participantes y responsables a

fabricantes y distribuidores, frente a una cultura anterior quizás demasiado tendiente a la fiscalización por parte de

un Estado que ocupa un papel más bien paternalista. En estos momentos, muchos agentes socioeconómicos ponen

en duda el nuevo modelo, como se hizo en su momento en los países o regiones donde se aplicaron prácticas

similares. Sin embargo, hoy en día en dichos países nadie pone en duda el concepto de la corresponsabilidad de

fabricantes, importadores y distribuidores en la identificación, notificación a las autoridades, anuncio y retirada de

productos defectuosos o peligrosos que ellos mismos han puesto en el mercado.

Es digno de mención que la existencia de este nuevo Código de Protección y Defensa del Consumidor constituye una

magnífica oportunidad para que los sectores socioeconómicos privados inicien una normalización y evaluación de la

conformidad voluntaria de aquellos productos y servicios que no estén cubiertos todavía por reglamentación técnica

particular o por norma técnica peruana voluntaria.



pág. 156

Una de las críticas que se le puede hacer al Código de Protección y Defensa del Consumidor4 es que, haciendo clara

referencia a la utilidad de elaborar normas técnicas peruanas y a los mecanismos de verificación5, sin embargo,

podría constituir una oportunidad perdida, ya que se le podría haber dado un papel más destacado a las NTP (como

ocurre en la Unión Europea o incluso en Estados Unidos con sus correspondientes normas técnicas) y a los medios

de evaluación de la conformidad, que el de meros documentos facilitadores de la calidad, la eficiencia de procesos,

que se les otorga en dicha legislación.

Un ejemplo claro de ello se encuentra en la legislación equivalente al Código de Protección al Consumidor en la

Unión Europea (Directiva de Seguridad general de los Productos) donde se hace una clara alusión a las normas

voluntarias como referencia para los fabricantes que quieran evaluar la seguridad de sus productos. Dicha referencia

clara no existe en el Código de protección al Consumidor en el Perú, lo que puede acabar dando lugar a que sea muy

difícil tener criterios objetivos públicamente disponibles para determinar si un producto es o no seguro de acuerdo

con el estado actual de la tecnología.

Es importante desarrollar las reglamentaciones técnicas de protección y defensa del consumidor mediante las

herramientas disponibles en el SNC de forma que se facilite el desarrollo de criterios que permitan:

por una parte, a fabricantes, importadores y distribuidores tener criterios para estar seguros de que los

productos que introducen en el mercado son seguros;

y por otra, a las autoridades públicas responsables de la protección de los consumidores disponer de

criterios objetivos para realizar sus funciones.

Una eficaz vinculación de los requisitos legales genéricos del código del consumidor con la infraestructura

existente de normalización, acreditación y evaluación de la conformidad puede favorecer la progresiva

adecuación de la legislación al desarrollo tecnológico y un establecimiento de criterios objetivos, al margen de

criterios subjetivos en cada momento.

De esta forma, se beneficiará tanto a industria, como a consumidores, como a las entidades del SNC, como a la

administración pública responsable de la protección del consumidor.

Caso de existencia de RT cuyos requisitos se verifican mediante OEC autorizados sin requerir la acreditación previa

El caso D indicado en la figura 5 del diagnóstico, constituye aquellas situaciones en las que el cumplimiento de los

requisitos reglamentarios se verifica mediante intervención de organismos autorizados, al margen del sistema

nacional de acreditación de organismos de evaluación de la conformidad. En el caso en que no se use NTP para

establecer los requisitos concretos que se deben cumplir (especialmente cuando ésta es la adopción como norma

4 Debe entenderse desde el punto de vista de este diagnóstico del SNC Peruano, no atendiendo a otros intereses particulares

que, evidentemente, puedan tener sus propios puntos de vista. 5 Véase título VII, Capítulo IV – del Código de Protección y Defensa al consumidor, en el que se establece un reconocimiento por

parte del Estado del Perú de promover la calidad de los productos y servicios, fomentando la elaboración de normas técnicas

peruanas.



pág. 157

peruana de una norma internacional), se pierde la oportunidad de que el productor consiga trazabilidad del producto

respecto de las normas internacionales a la vez que cumplir con los requisitos legales nacionales.

Si además, la verificación no la realiza un organismo acreditado siguiendo esquemas que permitan el

reconocimiento internacional (a través de ARM multilaterales o bilaterales), sino que se trata de un organismo

reconocido simplemente por una autoridad nacional tampoco ayuda de cara a los mercados internacionales.

En algunos casos se argumenta que dicha situación es debido a la ausencia de OEC acreditados en su campo de

actividad. Estas situaciones deberían solventarse introduciendo cláusulas transitorias, autorizando

excepcionalmente ante ausencia de organismos acreditados a entidades no acreditadas.

En otros casos se argumenta la falta de valor añadido que tiene la acreditación para ciertas instancias del Gobierno.

Este argumento sólo se puede desmontar obligando a la acreditación como requisito previo para la evaluación en el

ámbito reglamentario, estableciendo diálogos forzados entre dichas instancias para solucionar las carencias que

pueda haber en el sistema, y reforzando en lo que sea necesario las actividades de acreditación nacional. Si esto no

se lleva a cabo, existirán evidentes costes por duplicación de recursos e incoherencia de criterios para todos los

agentes (instancias del gobierno, industria y consumidores).

Para los fines de garantizar la coherencia y evitar la duplicación de recursos por parte del estado, es

conveniente requerir a través de una legislación horizontal 6que sea de aplicación para todo el Gobierno de

un país, que los OEC que realicen el control reglamentario estén previamente acreditados.

Otro de los aspectos que se debe destacar, tanto para el caso D al que nos referimos en estos momentos, como para

el caso E (que se verá justo a continuación), es el de la referencia a normas técnicas como mecanismo de co-

regulación para establecer criterios objetivos y concretos sobre qué significa cumplir los requisitos reglamentarios.

Caso de existencia de RT apoyados en normas técnicas y cuyos requisitos se verifican mediante OEC autorizados con

acreditación previa

Por último, el caso E de la figura 57, constituye una situación que se considera óptima puesto que potencialmente

permite aprovechar al máximo las diferentes infraestructuras ofrecidas por los diferentes pilares del SNC peruano,

sin duplicar recursos ni crear esquemas alternativos.

Asimismo, en el caso que se usen NTP que correspondan con adopciones de normas internacionales8, o cuyos

procesos de evaluación de la conformidad permitan el establecimiento de reconocimientos mutuos con otros países

a través de los esquemas de acreditación (o en el mejor de los casos, evitando duplicación de ensayos).

6 En varios países analizados la acreditación es un requisito previo para la verificación reglamentaria. Se menciona, a modo de

ejemplo, que esta fue la situación en España mucho antes de que se convirtiera en un requisito obligatorio para toda la Unión

Europea. Y lo mismo ocurre en países del entorno geográfico (e incluso comercial) del Perú. 7 En el que también serían aplicables aquellos requisitos mínimos del Código de Protección y Defensa al consumidor relevantes

(véase también caso C).



pág. 158

Las ventajas de este modelo se exponen a continuación:

La referencia a normas técnicas facilita la actualización de la legislación al desarrollo tecnológico.

Evidentemente, las instancias del Gobierno tienen la obligación de verificar (pero lo hacen ex post, no ex

ante) que las modificaciones de normas técnicas siguen cumpliendo con los objetivos previstos en la

legislación que hace referencia a dichas normas técnicas.

Asimismo, si las normas técnicas a las que se hace referencia en la RT son normas ISO o IEC (entiéndase, su

adopción nacional) se cumple plenamente con lo establecido en el acuerdo OTC de la OMC respecto a la

presunción de que dicha reglamentación no introduce barreras técnicas al comercio.

La existencia de normas técnicas que son requeridas por los RT nacionales y el hecho de que se requiera la

acreditación previa de los OEC, crea un entorno de criterios objetivos claros y de demanda de nuevas

acreditaciones. Las acreditaciones para que los OEC actúen en el ámbito de las normas técnicas requeridas

por la legislación deberían cumplir con los criterios que permitan el establecimiento de acuerdos de

reconocimiento internacionales o bilaterales.

Los OEC por su parte, también se benefician por disponer de un proceso coherente y homogéneo para

conseguir la autorización para verificación de requisitos reglamentarios, que además es compatible con los

procesos que éstas siguen para obtener otras acreditaciones.

Las administraciones públicas se ahorran el tener que dedicar recursos especializados a actividades que ya

realizan otras instancias del Estado. A cambio de no realizar dichas actividades especializadas de

“seudoacreditación”, estas instancias deberían tener a su disposición mecanismos ágiles de comunicación

e influencia en los foros de establecimiento de políticas y estrategias del organismo de acreditación.

Por último, la industria se beneficia por disponer de mecanismos del Estado coherentes, objetivos y

transparentes, que le permiten evaluar su conformidad no sólo con la reglamentación nacional, sino

también con normas internacionales y con reglamentos técnicos de otros países que tengan criterios

homólogos. Se facilita el reconocimiento mutuo de ensayos entre países y el ahorro en costes.

El modelo de SNC en el que todos los pilares están perfectamente alineados y coordinados facilita

el uso eficiente de los recursos del Estado, simplificando y haciendo más coherentes sus procesos,

garantiza una mejor protección de los consumidores, así como

la existencia de criterios claros (y en definitiva, coherentes) para que fabricantes, importadores y

distribuidores puedan estar seguros de la calidad y cumplimiento de los requisitos legales de sus productos y

servicios, contribuyendo a la competitividad de sus empresas.

8 Véase documento desarrollado por ISO e IEC, en cuya elaboración y traducción participó activamente AENOR:

http://www.aenor.es/DescargasWeb/normas/normas_ISO_IEC_reglamentacion.pdf

http://www.aenor.es/DescargasWeb/normas/normas_ISO_IEC_reglamentacion.pdf



pág. 159

ANEXO B – COMPARATIVA INTERNACIONAL DESDE EL PUNTO DE VISTA SISTÉMICO

ÁREA GEOGRÁFICA

ASPECTOS

IDENTIFICADOS

PAÍSES DE LA REGIÓN

ANDINA PAÍSES DE MERCOSUR

PAÍSES DE AMÉRICA

DEL NORTE

PAÍSES DE UNIÓN

EUROPEA

PAÍSES DE ASIA

PACÍFICO

Marco Legal SNC /

Área de Gobierno

responsable

Bolivia: Sí marco legal / Sí

área de coordinación:

Consejo Nacional de

Calidad, Presidido por

Industria y Comercio (ahora

Producción).

Colombia: Sí marco legal /

Sí área de coordinación

(Depto. De Regulación del

Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo)

Ecuador: Sí marco legal / Sí

coordinador: Consejo

Nacional de la Calidad

(CONCAL), entidad de Dº

Público con personería

jurídica, patrimonio y

fondos propios, y con

autonomía administrativa,

financiera y operativa.

Perú: No marco legal / No

área de coordinación.

Argentina: Sí: Consejo nacional de

Normas, Calidad y Certificación

(decreto 1474/1994) actúa en el

ámbito de la Secretaría de

Industria y Comercio. Brasil: Si, el

Sistema Nacional de Metrologia,

Normalização e Qualidade

Industrial (Sinmetro) (Ley 5966/

1973), que actúa en el ámbito del

Ministério do Desenvolvimento,

Indústria e Comércio Exterior.

Chile: Si, el INN- Instituto Nacional

de Normalización (Decreto

Supremo 678/1973) es una

fundación de derecho privado,

creada por CORFO (Corporación de

Fomento de la Producción) que

depende del Ministerio de

economía, Fomento y Turismo.

Puede considerarse que el SNC

está constituido por el INN,

CORFO, la Superintendencia de

Energía y Combustibles y otros

entes reguladores.

Estados Unidos: Sí marco

legal / Órgano de

coordinación oficioso:

NIST

México: Si marco legal /

Sí órgano de

coordinación: Secretaría

de Economía

Canadá: Marco legal para

las diferentes actividades

España: Sí marco legal

(Ley 21/1992 y RD

2200/1995)

Francia: Sí marco legal

Italia: Sí marco legal

Alemania: Sí marco legal

Reino Unido: Sí marco

legal

Federación Rusa: Sí marco

legal

China: Sí marco legal

Japón: Marco legal

específico pilares

Corea: Marco legal

específico pilares

Australia: Sí marco legal

Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano

y plan de acción para su fortalecimiento

pág. 160

ÁREA GEOGRÁFICA

ASPECTOS

IDENTIFICADOS



PAÍSES DE AMÉRICA

DEL NORTE

PAÍSES DE UNIÓN

EUROPEA

PAÍSES DE ASIA

PACÍFICO

Existencia de organismo

de coordinación

Bolivia: Sí, área de

coordinación: Consejo

Nacional de Calidad,

presidido por el Ministerio

de Industria y Comercio

Ecuador: Sí, CONCAL

Colombia: Sí, Depto. De

Regulación del Ministerio

de Comercio, Industria y

Turismo, que dentro de sus

funciones le ha sido

encomendado dirigir el

Sistema Nacional de

Normalización,

Acreditación, Certificación y

Metrología

Perú: No

Argentina: Sí, el Consejo

Nacional de Normas, Calidad y

Certificación ( ver arriba )

Brasil: Sí, el CONMETRO,

formado por los Ministerios y

otros actores de la

infraestructura de la Calidad,

cuya secretaría es ejercida por

INMETRO- Instituto Nacional de

Metrología, Normalización y

Calidad Industrial.

Chile: el INN, como articulador

principal, aunque no el único.

Estados Unidos: No.

Órgano de coordinación

oficioso: NIST

Canadá: No

México: Secretaría de

Economía

España: Consejo de

Coordinación de la

Seguridad Industrial /

Ministerio de Industria,

Turismo y Comercio

Francia: Ministerio de

Economía, Financias e

Industria

Italia: Ministerio del

Desarrollo Económico

Reino Unido: No.

Secretaría de Estado para

las Empresas, la

Innovación y las

Habilidades tiene MdE

con los pilares del SNC

Rusia: Ministerio de

Industria

China: AQSIQ (Dependiente

del Consejo de Ministros)

Japón: MITI

Corea: Ministerio de la

Economía del

Conocimiento

Australia: No. Gobierno

australiano tiene MdE con

los pilares del SNC

Organismo de

normalización

público/privado

Bolivia: Privado

Ecuador: Público

Colombia: Privado

Perú: Público

Argentina: IRAM-Privado

Brasil: ABNT- Privado

Chile: INN-Mixto (Fundación de

derecho privado creada por

CORFO)

Estados Unidos: Privado

Canadá: Mixto (Privado

propiedad del Gobierno)

México: Público

Todos privados Rusia: Público

China: Público

Japón: JISC público, JSA

privado (comercialización

normas).

Corea: KATS público, KSA

privado (comercialización

normas)

Australia: Privado



pág. 161

ÁREA GEOGRÁFICA

ASPECTOS

IDENTIFICADOS



PAÍSES DE AMÉRICA

DEL NORTE

PAÍSES DE UNIÓN

EUROPEA

PAÍSES DE ASIA

PACÍFICO

Organismo de

acreditación

público/privado

Bolivia: Público (IBMETRO)

Colombia: Privado (ONAC,

Organismo Nacional de

Acreditación de Colombia,

en proceso de creación.

Anteriormente lo

desarrollaba la SIC,

Superintendencia de

Industria y Comercio)

Ecuador: Público (OAE)

Perú: Público (INDECOPI)

Argentina: OAA- Privado

Brasil: INMETRO -Público

Chile: INN -Mixto

Estados Unidos: Privado

Canadá: Mixto(Privado


México: Privado

España: Privado

Francia: Privado

Italia: Privado

Reino Unido: Privado

Rusia: Público

China: Público

Japón: Público

Corea: Público

Australia: Público

(establecido

conjuntamente por

Australia y Nueva Zelanda)

Organismo de metrología

público/privado

Bolivia: Público (IBMETRO)

Colombia: Público (SIC,

Superintendencia de

Industria y Comercio)

Ecuador: Público (INE)

Perú: Público (INDECOPI)

Argentina: INTI-Público

Brasil: INMETRO- Público

Chile: INN - Mixto

Estados Unidos: Público

Canadá: Mixto (Privado


México: Público

España: Público

Francia: Público

Italia: Público

Reino Unido: Público

Federación Rusa: Público

China: Público

Japón: Público

Corea: Público

Australia: Público

Organismo de

Normalización y

certificación bajo misma

organización

Bolivia: Sí

Ecuador: Sí (según ley, y

desarrollándolo en la

actualidad)

Colombia: Sí

Perú: No

Argentina: Sí

Brasil: Sí

Chile: No

Estados Unidos: No

Canadá: No

México: Organismo

responsable de la

normalización No, pero

suborganismos

sectoriales Sí.

España: Sí

Francia: No en teoría (Sí

en la práctica)

Italia: No

Reino Unido: Sí

Federación Rusa: No

China: No

Japón: JISC No (aunque JSA

realiza actividades OEC)

Corea: KATS No (aunque

KSA realiza actividades

OEC)

Australia: No



pág. 162

ÁREA GEOGRÁFICA

ASPECTOS

IDENTIFICADOS



PAÍSES DE AMÉRICA

DEL NORTE

PAÍSES DE UNIÓN

EUROPEA

PAÍSES DE ASIA

PACÍFICO

Organismo de

Normalización y

Acreditación bajo misma

organización

Bolivia: No

Ecuador: No

Colombia: No

Perú: Sí

Argentina: No

Brasil: No

Chile: Sí (N+A+M)

Estados Unidos: Sí (hay

varios organismos de

acreditación)

Canadá: Sí

México: No

España: No

Francia: No

Italia: No

Reino Unido: No

Federación Rusa: No

China: No

Japón: No

Corea: No

Organismo de

Normalización y

Metrología bajo misma

organización

Bolivia: No

Ecuador: Sí

Colombia: No

Perú: Sí

Argentina: No

Brasil: No

Chile: Sí (N+A+M)

Estados Unidos: No

Canadá: Sí

México: No

España: No

Francia: No

Italia: No

Reino Unido: No

Federación Rusa: Sí

China: No

Japón: No

Corea: No

Fuentes: Entrevistas, informes anuales, sitios web oficiales y sitios de ISO e IEC.

Tabla B1 – Diferentes modelos identificados en los 19 países analizados



pág. 163

ANEXO C – CONTENIDOS DE LOS TLC CON EEUU, CANADÁ Y CHINA RELEVANTES PARA ESTE PROYECTO

A continuación se incluyen algunos contenidos de los TLC firmados con EE UU, Canadá y China.

EEUU (2006) Canadá (2008) China (2010)

Medidas sanitarias y

fitosanitarias

Capítulo Seis

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Objetivos:

Los objetivos de este Capitulo son proteger la vida o salud

de las personas, de

los animales o de los vegetales en el territorio de las

Partes, impulsar la

implementación en las Partes del Acuerdo MSF,

proporcionar un Comité Permanente dirigido a atender los

problemas sanitarios y fitosanitarios, intentar resolver

asuntos comerciales y por ende expandir las oportunidades

comerciales.

Capítulo Cinco


Capítulo Seis


Obstáculos Técnicos

al Comercio

Capitulo Siete

Obstáculos Técnicos al Comercio

Objetivos:

Los objetivos de este Capítulo son incrementar y facilitar el

comercio y obtener acceso efectivo al mercado a través de

una mejor implementación del Acuerdo OTC, la eliminación

de los obstáculos técnicos innecesarios al comercio y el

impulso de la cooperación bilateral.

Capítulo Seis


Artículo 601: Objetivos

Los objetivos de este Capítulo son los siguientes:

(a) mejorar la implementación del Acuerdo OTC;

(b) asegurar que las normas, los reglamentos técnicos y

procedimientos de evaluación de la conformidad, incluyendo aquellos

relativos a metrología, no creen obstáculos innecesarios al comercio;

Capítulo Siete


Artículo 93: Objetivos

Los objetivos del presente Capítulo son incrementar y

facilitar el comercio entre las Partes, a través de la

mejora en la implementación del Acuerdo sobre

Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (en

adelante Acuerdo OTC); el aseguramiento que las



pág. 164


e

(c) impulsar la cooperación conjunta entre las Partes dirigida a

resolver materias específicas relacionadas al desarrollo y aplicación

de las normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación

de la conformidad, de tal forma de facilitar el comercio internacional

de mercancías.

Artículo 603: Ámbito y Cobertura

1. Las disposiciones de este Capítulo se aplican a la elaboración,

adopción y aplicación de todas las normas, reglamentos técnicos y

procedimientos de evaluación de la conformidad, incluyendo aquellos

relativos a metrología, de las instituciones del gobierno nacional, que

puedan afectar al comercio de mercancías entre las Partes.

2. Este Capítulo no se aplica a:

(a) las especificaciones de compra establecidas por las instituciones

gubernamentales para los requerimientos de producción o de

consumo de dichas instituciones; o

(b) las medidas sanitarias y fitosanitarias.

normas, reglamentos técnicos y procedimientos de

evaluación de la conformidad, no creen obstáculos

innecesarios al comercio; y el impulso de la

cooperación bilateral entre las Partes.

Confirmación del OTC Artículo 7.1: Confirmación del Acuerdo OTC Artículo 602: Afirmación del Acuerdo OTC Artículo 94: Afirmación del Acuerdo OTC

Normas y facilitación

del comercio

Artículo 7.3: Facilitación del Comercio

1. Las Partes intensificarán su trabajo conjunto en el

campo de las normas, reglamentos técnicos y

procedimientos de evaluación de la conformidad, con

miras a facilitar el comercio entre las Partes

Artículo 604: Cooperación Conjunta

Artículo 605: Normas Internacionales

1. Cada Parte usará normas, orientaciones y recomendaciones

internacionales relevantes como base para sus reglamentos técnicos

y procedimientos de evaluación de la conformidad, según lo

dispuesto en los Artículos 2.4 y 5.4 del Acuerdo OTC.

Artículo 96: Normas Internacionales

Artículo 100: Cooperación Técnica

Evaluación de la

conformidad

Artículo 7.4: Evaluación de la Conformidad Artículo 607: Evaluación de la conformidad Artículo 98: Evaluación de la Conformidad

Reglamentos

técnicos

Artículo 7.5: Reglamentos Técnicos Artículo 606: Reglamentos técnicos Artículo 97: Reglamentos Técnicos



pág. 165


Transparencia Artículo 7.6: Transparencia Artículo 608: Transparencia Artículo 99: Transparencia

Comité de OTC Artículo 7.7: Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio

1. Las Partes por este medio establecen el Comité de

Obstáculos Técnicos al Comercio integrado por

representantes de cada Parte.

El Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio estará

coordinado por:

a) en el caso de Perú, el Ministerio de Comercio Exterior y

Turismo o su sucesor; y

b) en el caso de Estados Unidos, la Office of the United

States Trade Representative o su sucesor.

Anexo 609.1

Coordinadores Nacionales sobre Obstáculos Técnicos al

Comercio

Los Coordinadores Nacionales sobre Obstáculos Técnicos al Comercio

son:

(a) en el caso de Perú, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, o

su sucesor; y

(b) en el caso de Canadá, el Department of Foreign Affairs and

International Trade, o su sucesor.

Artículo 101: Comité de Obstáculos Técnicos al

Comercio

1. Las Partes por este medio establecen el Comité de

Obstáculos Técnicos al Comercio, conformado por

representantes de cada Parte.

2. Para efectos del presente Artículo, el Comité será

coordinado por:

(a) por Perú, el Viceministerio de Comercio Exterior del

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, o su

sucesor; y

(b) por China, el Departamento de Cooperación

Internacional de la Administración General de

Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena, o

su sucesor.

Tabla C1 – Análisis de los TLC con Estados Unidos, Canadá y China, desde el punto de vista de los pilares del SNC



pág. 166

ANEXO D – ESTUDIO SOBRE LA MENCIÓN A NORMAS EN LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS ANALIZADOS

La tabla a continuación incluye las referencias a normas técnicas peruanas, normas internacionales y otras normas

técnicas en los reglamentos técnicos analizados.

Entidad reguladora Reglamento técnico Ref. NTP Ref. N. Int. Otras normas

Mº de la Producción (PRODUCE) DS Nº 012-2001 -- -- --

DS Nº 040-2001 -- -- --

DS Nº 017-2004 x - --

DS Nº 006-2005 x --

DS Nº 018-2005 NTP

370.012:1976--

IEC 60086-

1:2000

IEC 60086-

2:2000

ANSI

C18:1M:2001

ASTM E536-04a

DS Nº 019-2005 --

DS Nº 020-2005 -- -- --

DS Nº 025-2005 -- --

Presidencia Consejo Ministros DS Nº 057-2004 -- --

DS Nº 053-2005 -- --

Mº Transportes y Comunicaciones DS Nº 006-1994 En general -- --

DS Nº 056-1994 -- -- --

DS Nº 047-2001 -- ISO 11614:1999 CCITT, EDIFACT,

EURO II y III, TIER

0 y 1, OIML

R99:1999, Bar

97

DS Nº 038-2003 -- -- --

DS Nº 058-2003 NTP

321.115:2003

NTP 111013; NTP

111014; NTP

111015; NTP

111016:2004

ITINTEC

383.030;

383.031;

383.032

ISO 3779

ISO 3780

ISO 4030

ASTM en general

ASME Sección

VIII

DS Nº 032-2005 -- -- --

DS Nº 001-2006 En general En general --

DL Nº 843-1991 -- -- --

RM Nº 204-2005 En general -- --

RM Nº 965-2005 En general En general --

RM Nº 488-2007 -- -- --



pág. 167

RD Nº 103-2002 -- -- --

Mº Energía y Minas DS Nº 01-1994 x -- --

DS Nº 030-1998 -- Normas NFPA

Norma

metrológica LVD

004

DS Nº 056-2001 -- -- NFPA 11

Norma ASTM

DS Nº 001-2004 -- -- --

DS Nº 013-2005 En general -- --

DS Nº 025-2005 NTP

321.003:2005

-- --

DS Nº 015-2005 -- -- Norma API 650

DS Nº 023-2006 -- -- --

DS Nº 021-2007 En general ASTM D 6751-06

ASTM D 4806-06

ASTM D 6751-06

DS Nº 037-2006 NTP 370.301

NTP 370.252

NTP 370.253

NTP-IEC 60898

NTP 370.308

IEC 60364-5-

523

IEC 60287

IEC 60479-2

etc.

--

RD Nº 025-2003 NTP 339.027

NTP-ISO 2859-

1:1999

NMP 006-97

ISO 2859-1

IEC 60104

ANSI O 5.1

UNE 21 159

NFC 33-020

UNE 21 158

UNE-EN 61036

ANSI C 135-1

RD Nº 005-2006 -- -- --

RD Nº 003-2007 NTP-ISO 2859-

1:1999

ISO 2859-1:1989

IEC 60598-1

IEC 60598-2-3

IEC 60529

IEC 60238-2.2

IEC 60920

IEC 60921

Norma CIE 598

RD Nº 003-2007 -- IEC 60811

IEC 61215

IEC 60529

IEC 60811

IEEE Standard

1262

DIN 40050

Mº Agricultura DS Nº 007-1996 -- -- --

DS Nº 008-1995 -- -- --

DS Nº 013-1996 -- -- --

DS Nº 015-1998 -- -- --

DS Nº 009-1999 -- -- --

DS Nº 013-1999 -- -- --

DS Nº 016-2000 x ISO

ISO/IEC

Norma Andina,

GLP

DS Nº 014-2001 -- -- --



pág. 168

DS Nº 040-2001 -- -- --

DS Nº 039-2003 -- -- --

DS Nº 024-2004 x -- --

DS Nº 044-2004 -- -- --

DS Nº 014-2005 -- -- NIMF nº 15

DS Nº 024-2005 -- -- --

DS Nº 030-2005 -- -- --

DS Nº 042-2006 -- -- --

DS Nº 044-2006 -- ISO/IEC Codex

alimentarius

RD Nº 211-2007 -- -- Norma Andina

RD Nº 1257-2007 -- -- --

RJ Nº 195-2007 -- -- --

Tabla D1 – Estudio de normas referenciadas en reglamentos técnicos peruanos



pág. 169

ANEXO E – COMPARACIÓN DE LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS SIGUIENTES

Decreto Supremo Nº 187-2005-EF Aprueban Reglamento Técnico sobre Conductores y Cables Eléctricos de consumo masivo y uso general

Decreto Supremo Nº 019-2005-PRODUCE Aprueban Reglamento Técnico para Neumáticos de automóvil, camión ligero, buses y camiones



pág. 170

Decreto

Supremo Documento normativo

Referencia a

NTP Reconocimiento de OEC

OEC

Autorizados en

el Registro del

Mº de la

Producción

OEC

Acreditados

por

INDECOPI

Laboratorios

acreditados

por INDECOPI

DS 187-

2005

Conductores

y cables

eléctricos

El propio RT o normas/reglamentos del

país de origen

Art 7.2: Los certificados de conformidad,

indicados en 7.1 y 7.2 pueden ser

emitidos de acuerdo con normas técnicas

o reglamentos del país de origen o

normas internacionales, siempre que

éstas sean equivalentes o superiores al

presente Reglamento.

No tiene, pero

el catálogo de

INDECOPI

tiene varias

normas

relacionadas de

fechas

anteriores o

posteriores al

RT

Art 8º.- Organismos de Evaluación de la Conformidad

Los Certificados de Conformidad de lote indicados en el artículo 7º, inciso

7.1 deberán ser emitidos por Organismos de Evaluación de la

Conformidad Autorizados por el Ministerio de la Producción.

Tratándose de productos importados se reconocerá la validez de los

documentos indicados en el artículo 7º, inciso 7.1, siempre que éstos

sean emitidos por Organismos Autorizados por la autoridad administrativa

o por Organismos de Certificación Acreditados ante la Autoridad Nacional

de Acreditación del país de fabricación del producto u otros países.

Los Certificados con Sello o Marca de Conformidad indicados en el

artículo 7° inciso 7.2, deberán ser emitidos por Organismos Autorizados

por la autoridad administrativa o por Organismos de Certificación

Acreditados ante la Autoridad Nacional de Acreditación del país de

fabricación del producto u otros países.

Tratándose de Organismos de Certificación Acreditados ante el Instituto

Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad

Intelectual - INDECOPI, los certificados en referencia serán reconocidos

siempre que los Organismos se encuentren inscritos en el Registro de

Organismos de Evaluación de la Conformidad Autorizados por el

Ministerio de la Producción.

Tres No existe No existe



pág. 171

Decreto

Supremo Documento normativo

Referencia a

NTP Reconocimiento de OEC

OEC

Autorizados en

el Registro del

Mº de la

Producción

OEC

Acreditados

por

INDECOPI

Laboratorios

acreditados

por INDECOPI

DS 019-

2005

Neumáticos

El propio RT o normas/reglamentos del

país de origen

Art 8.2: Certificado de Conformidad de

lote, en conformidad con el presente

Reglamento o con reglamentos u normas

técnicas equivalentes o superiores a este

Reglamento, tales como FMVSS 109

(49CFR571.109), FMVSS 119

(49CFR571.119), FMVSS 139

(49CFR571.139), JIS D4230:1998,

E/ECE 324 Addendum 53, Regulación Nº

54 (16 de abril de 2004), E/ECE 324

Addendum 29, Regulación Nº 30 (14 de

julio de 1999), entre otras; conforme se

indica en el Anexo B, B.2.8.3 Certificado

de Sello o Marca de Conformidad, que

contemplen la evaluación del producto

tales como DOT, JIS, Homologación del

Mercado Común Europeo entre otras, en

conformidad con el presente Reglamento,

con normas técnicas o reglamentos del

país de origen o normas internacionales

equivalentes o superiores a este

Reglamento; conforme se indica en el

Anexo B, B.3.

No tiene, pero

el catálogo de

INDECOPI

tiene varias

normas

relacionadas de

fechas

anteriores o

posteriores al

RT

Artículo 9 Organismos de Evaluación de la Conformidad.- Los Certificados

de

Conformidad indicados en el artículo 8, inciso 8.2 deberán ser emitidos

por Organismos de Evaluación de la Conformidad Autorizados por el

Ministerio de la Producción.

Tratándose de productos importados se reconocerá la validez de los

documentos indicados en el artículo 8, inciso 8.2 siempre que éstos sean

emitidos por Organismos Autorizados por la autoridad administrativa o por

Organismos de Certificación Acreditados ante la Autoridad Nacional de

Acreditación del país de fabricación del producto.

Los Certificados indicados en el numeral 8.3 del artículo anterior, deberán

ser emitidos por Organismos de Certificación Acreditados ante la

Autoridad Nacional de Acreditación del país de fabricación.

Tratándose de Organismos de Certificación Acreditados ante el Instituto

Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad

Intelectual INDECOPI, los certificados en referencia serán reconocidos

siempre que los Organismos se encuentren inscritos en el Registro de

Organismos de Evaluación de la Conformidad Autorizados por el

Ministerio de la Producción

Tres No existe No existe

Tabla E1 –Comparativa entre los dos reglamentos técnicos seleccionados



pág. 172

ANEXO F - CONTENIDOS DESTACABLES DEL CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL

CONSUMIDOR A EFECTOS DEL ESTUDIO DE REGLAMENTOS TÉCNICOS

Las partes del Código de Protección y defensa del Consumidor9 que por su relevancia respecto de este

diagnóstico del SNC peruano el equipo de expertos se permite resaltar, son las siguientes:

TÍTULO PRELIMINAR – Artículo V. – “Principios” – punto 6. “Principio de Protección Mínima”, en la

que se manifiesta que el código contiene las normas (entiéndase por reglamentación) de mínima

protección a los consumidores y no impide que las normas sectoriales puedan dispensar un nivel de

protección mayor.

TÍTULO PRELIMINAR - Artículo VI.- “Políticas públicas”,

o Punto 1, en el que el Estado peruano se compromete a proteger la salud y la seguridad de

los consumidores a través de una reglamentación apropiada y actualizada, mediante la

participación de todas las partes interesadas públicas y privadas, así como el

establecimiento de reglamentos para la producción y comercialización de productos y

servicios y la fiscalización de su cumplimiento a través de los organismos competentes;

o Punto 9, que recoge el incentivo de la utilización de las mejores prácticas de

comercialización y la adecuación de la normativa que favorezca su diseño, producción y

distribución, con respeto a la normativa ambiental.

o Punto 10, apoyo expreso al desarrollo de la normalización, a efectos de obtener las mejores

NTP en beneficio del consumidor, así como de asegurar que se producen bienes o se prestan

servicios idóneos y competitivos.

TÍTULO I – “DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y RELACIÓN CONSUMIDOR –PROVEEDOR” - Artículo

35.- “Alimentos orgánicos”, en el que se establece que los proveedores que ofrezcan alimentos

orgánicos deben ser debidamente certificados y deben identificarlos claramente en las etiquetas,

envases y los medios de información directos o indirectos.

TÍTULO V – “RESPONSABILIDAD Y SANCIONES” - Capítulo I – “Responsabilidad del proveedor y

derechos del consumidor”:

o Artículo 97, en el que se indica que los consumidores tendrán derecho a compensaciones o

devolución cuando los productos o servicios ostenten una certificación y no cumplan con los

requisitos correspondientes;

o Referencia clara a la metrología (especialmente a la legal) en el Artículo 98, en el que se

hace referencia, por una parte, al contenido neto de los productos vendidos, o a los

instrumentos de medición que puedan ser usados en contra de los intereses del consumidor.

9 Véase texto disponible en la página web de INDECOPI:

http://www.indecopi.gob.pe/repositorioaps/0/8/jer/legislacion_lineamientos/CodigoDProteccionyDefensaDelCo

nsumidor.pdf

http://www.indecopi.gob.pe/repositorioaps/0/8/jer/legislacion_lineamientos/CodigoDProteccionyDefensaDelConsumidor.pdf





pág. 173

TÍTULO VII – “SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR” - Capítulo IV –

“Calidad y normalización en la producción de productos y servicios”, en el que se establece un

reconocimiento por parte del Estado del Perú de promover la calidad de los productos y servicios,

fomentando la elaboración de normas técnicas peruanas.



pág. 174

ANEXO G – PRINCIPIOS FUNDAMENTALES PARA UN ORGANISMO DE NORMALIZACIÓN

NACIONAL

Transparencia

La transparencia con la que el organismo de normalización desempeña sus funciones se manifiesta en

términos de acceso a la información sobre su:

i. Programa de Trabajo;

ii. Procedimientos de Desarrollo de Normas, en concreto la fase de encuesta pública, y

iii. Estructuras y órganos de trabajo en los que se elaboran las normas.

Apertura

La apertura del organismo de normalización para facilitar el acceso al proceso de desarrollo de las

normas en términos de:

i. Participación abierta indiscriminada, que facilite a cualquier parte interesada la

posibilidad de participar adecuadamente en los trabajos de normalización, y

ii. Establecimiento de delegaciones equilibradas que representen todos los intereses

relevantes.

Imparcialidad y consenso

El procedimiento de elaboración de normas debe ser independiente de intereses dominantes y no

favorecer los intereses de ninguna parte en particular. Para ello el organismo de normalización debe

disponer de procedimientos de trabajo que garanticen:

i. La imparcialidad del proceso;

ii. La toma de decisión por consenso de todas las partes, y

iii. La imparcialidad de sus estructuras de decisión, en términos financieros, de gestión y de

órganos de gobierno.

Eficacia y relevancia

Las normas deben ser relevantes y deben:

i. responder de manera eficaz a las necesidades del mercado y reglamentarias, y a los

desarrollos científicos y tecnológicos,

ii. favorecer el desarrollo tecnológico y la innovación, y

iii. no distorsionar los mercados ni tener efectos adversos en la libre competencia.

Coherencia



pág. 175

Con el fin de evitar el desarrollo de normas contradictorias o en conflicto entre sí, los organismos de

normalización deben evitar la duplicidad y el solape de los trabajos de normalización. Para ello, los

organismos deben considerar:

i. La coherencia de los catálogos de normas y programas de trabajo tanto en el plano

vertical (niveles nacional, regional e internacional) como en el horizontal (entre sectores

de actividad económica);

ii. La cooperación y coordinación con otros organismos de normalización relevantes,

iii. La complementariedad con los requisitos reglamentarios a la vez que se evite la

duplicación o el conflicto con los mismos.

Dimensión de desarrollo

Los organismos de normalización deben poner los medios necesarios para garantizar que ningún grupo de

interés queda excluido de facto del proceso de elaboración de normas. Merecen una especial mención en

este punto los representantes de los intereses de naturaleza social, tales como los representantes de los

consumidores, los ambientalistas, los sindicatos, ONGs, etc.

Viabilidad y estabilidad

Este principio, sin formar parte del mencionado Código de Buena Conducta, es resultado de la

experiencia del Sistema Europeo de Normalización y su ampliación en la década pasada, y no por resultar

evidente tiene menor importancia que los anteriores. La sostenibilidad de la actividad de normalización

pasa necesariamente por garantizar la viabilidad de los modelos de gestión de los organismos de

normalización, en términos de:

i. Viabilidad financiera,

ii. Infraestructura y competencia del organismo,

iii. Protección de los derechos de propiedad intelectual y políticas comerciales.



pág. 176

ANEXO H - RELACIÓN DE COMITÉS TÉCNICOS INTERNACIONALES EN LOS QUE PARTICIPA PERÚ

Dos subcomités del ISO/JTC 1 “Tecnología de la información”.

Plenario del ISO/TC 30 “Medida del caudal de los fluidos en conductos cerrados” y uno de sus

subcomités.

Plenario del ISO/TC 34 “Productos agrícolas alimenticios” y uno de sus subcomités.

Plenario del ISO/TC 71 “Hormigón, hormigón armado y hormigón pretensado”.

Plenario del ISO/TC 120 “Cuero” y tres de sus subcomités.

Plenario del ISO/TC 176 “Gestión y aseguramiento de la calidad”

Plenario del ISO/TC 207 “Gestión ambiental”.

Plenario del ISO/TC 211 “Información geográfica”.

Plenario del ISO/TC 223 “Seguridad de los ciudadanos”.

Plenario del ISO/TC 242 “Comité de proyecto. Gestión energética”.

Plenario del ISO/TC 250 “Comité de proyecto. Gestión de eventos sostenibles”.

Plenario del ISO/TC 251 “Gestión de activos”



pág. 177

ANEXO I – ESTUDIO DE DOS NTP RESPECTO DE LOS REQUISITOS DE LA ISO/IEC 17007

Estudio de una muestra de normas técnicas para evaluación de la conformidad elaboradas, para revisar su

adecuación a las recomendaciones de la norma internacional ISO/IEC 17007, según propuesta metodológica

presentada por la firma consultora.

1- La norma ISO/IEC 17007

Evaluación de la conformidad – Orientación para la redacción de documentos normativos apropiados

para la evaluación de la conformidad.

1.1 Alcance de la Norma

Objeto y campo de aplicación

Esta Norma Internacional proporciona los principios y una orientación para desarrollar documentos

normativos que contienen:

los requisitos especificados que deben cumplir los objetos de evaluación de la conformidad;

los requisitos especificados para los sistemas de evaluación de la conformidad que pueden

usarse para demostrar si un objeto de evaluación de la conformidad cumple los requisitos

especificados.

1.2 Los Principios

La norma establece cinco Principios

principio 1: separación de los requisitos especificados para el objeto de evaluación de la conformidad de

los requisitos especificados para las actividades de evaluación de la conformidad (véase 4.2);

principio 2: neutralidad con respecto a las partes que realizan actividades de evaluación de la

conformidad (véase 4.3);

principio 3: enfoque funcional de la evaluación de la conformidad (véase 4.4);

principio 4: capacidad de comparación de los resultados de evaluación de la conformidad (véase 4.5);

principio 5: buenas prácticas de evaluación de la conformidad (véase 4.6)

1.3 Los Capítulos



pág. 178

Y contiene dos capítulos bien diferenciados:

5 Orientación para la preparación de documentos normativos que especifican requisitos para los objetos

de evaluación de la conformidad

y

6 Orientación para la preparación de documentos normativos que especifican requisitos para los sistemas

de evaluación de la conformidad

1.4 Párrafos a verificar

De la ISO/IEC 17007 se han elegido los siguientes párrafos para su verificación en las NTP citadas más

abajo:

5.2.2 Los requisitos especificados deberían redactarse de forma tal que sean claros, directos y precisos, y

permitan una interpretación exacta y uniforme, de modo que las partes que utilizan el documento

normativo puedan derivar del contenido del documento normativo un entendimiento común de su

significado e intención.

5.2.5 Los requisitos especificados deberían expresarse en términos de resultados o conclusiones, junto

con sus valores límites y tolerancias, cuando corresponda, y con los métodos de determinación, tales

como los métodos de ensayo o la inspección, con el fin de verificar las características especificadas. Los

siguientes son ejemplos de resultados o conclusiones para una variedad de objetos de evaluación de la

conformidad:

5.2.7 Los requisitos especificados deberían repartirse en secciones independientes, coherentes y

fácilmente identificables, con el fin de permitir su incorporación por referencia en códigos,

reglamentaciones y otras normas. Esta estructura permite identificar por separado los apartados

selecciones en un código o una reglamentación cuando sólo se hace referencia a una parte del

documento normativo.

5.2.8 Si un conjunto de requisitos especificados incorpora requisitos expresados en otro documento, la

incorporación debería ser a través de una referencia específica e indicar claramente la versión de la

referencia, generalmente por medio de la fecha (año) de publicación. Si no se especifica la versión del

documento citado, el acuerdo usual es que se aplique la última versión del documento, incluidas todas

las modificaciones y revisiones. Se recomienda evitar el uso del término “última edición” en relación con

una referencia sin fecha.

Si el documento citado no está fechado, es posible que el formato y contenido de los requisitos

referenciados puedan cambiar con el tiempo. Las consecuencias de los cambios en los requisitos

referenciados deberían tenerse en cuenta.



pág. 179

5.2.9 Los requisitos especificados deberían expresarse de modo inequívoco utilizando una redacción

objetiva, lógica, válida y especificada. En particular,

deberían evitarse términos tales como “adecuado”, “afectado negativamente”, “suficientemente

fuerte”, y “condiciones extremas”, son subjetivos y;

no deberían utilizarse sustantivos cualitativos y adjetivos que pudieran tomarse como absolutos,

por ejemplo, “impermeable”, “irrompible”, “plano” y “seguro”, salvo que se los defina;

no deberían utilizarse sustantivos cualitativos y adjetivos que describan una propiedad

mensurable, por ejemplo “alto”, “fuerte”, “transparente” y “preciso”, salvo que se los defina;

no debería utilizarse la expresión “excepto especificado de otro modo”, salvo que se identifique

claramente en los requisitos la “otra especificación”

5.2.11 Todos los valores de medición deberían expresarse en unidades del SI (Sistema Internacional de

Unidades)

2- Las Norma Técnicas Peruanas analizadas

Se han elegido estas normas ya que son las seleccionadas para su análisis general en el componente

Normalización.

NTP 203.018 - 2009 – Conservas de pimiento morrón- Requisitos

NTP 334.084 – 2009 – CEMENTOS. Especificación normalizada para aditivos funcionales a usarse en la

producción de cementos Portland

Ambas normas se incluyen en lo descrito en el Capítulo 5, es decir que no especifican sistemas de

evaluación de la conformidad, pero sí incluyen requisitos, métodos de ensayo y muestreo para los objetos

( productos en este caso) y son neutras en cuanto a la parte que debe efectuar la evaluación de la

conformidad. Por lo tanto cumplen con los Principios 1 y 2 señalados.

Análisis de la norma NTP 334.084

La norma NTP 334.084 “Cementos. Especificación normalizada para aditivos funcionales a usarse en la

producción de cementos Portland”.

En ella destacan algunos contenidos que merecen comentarse.

En la propia portada reconoce que se trata de una adopción de la norma ASTM C 688-2008, lo que pone

de manifiesto una preponderación de una normativa extranjera cuando hubiera sido preferible que la

adopción correspondiera a una norma internacional.

Consideramos que el título “cementos” queda corto con el auténtico alcance del documento. En el

capítulo 1. Objetivo, ya anuncia que la tabla 2 muestra los criterios para el concreto (hormigón) y se



pág. 180

reafirma esta discrepancia cuando en el capítulo 3 Campo de aplicación, indica que la norma es aplicable

a los cementos, olvidando que también recoge especificaciones para el concreto.

El apartado 2.2 se titula “Normas Técnicas de Asociación” lo que no parece acertado ya que lo que

contiene son las referencias a normas ASTM, es decir se trata de especificaciones extranjeras más que de

asociación.

Llama la atención el apartado 6.4.1.1 que al especificar la temperatura de molienda establece ±3ºC y

aclara que son 5ºF, lo que no debería recogerse en la norma ya que según la información recibida en Perú

es obligatorio el uso del Sistema Internacional de Unidades.

Los criterios para la evaluación de pastas y morteros de cemento se especifican en la Tabla 1 y los

métodos de ensayo para su comprobación en el apartado 8.1. Para todos y cada uno de los criterios se

indica en esta apartado el método de ensayo que debe utilizarse.

Por su parte la Tabla 2 se dan los criterios para la evaluación del concreto. Todos ellos tienen el método

de ensayo que debe utilizarse para comprobar el cumplimiento del criterio en el apartado 8.2. Llama la

atención que los ensayos recogidos en los apartados 8.2.1, 8.2.7 y 8.2.8 no se ve que correspondan con

ningún criterio de la Tabla 2.

Análisis de la NTP 203.018 - 2009 – Conservas de pimiento morrón- Requisitos para los párrafos

indicados de la ISO/IEC 17007.

párrafo 5.2.2

5.2.2 Los requisitos especificados deberían redactarse de forma tal que sean claros, directos y precisos y

permitan una interpretación exacta y uniforme, de modo que las partes que utilizan un documento



La norma contiene dos párrafos 6.1 ( seguramente por error de compaginación ) lo que no permite una

interpretación “exacta y uniforme”. Pero además el primer 6.1 y la tabla 1 contienen requisitos que no son

“claros, directos y precisos” lo que puede dar lugar a distintas interpretaciones por distintos

laboratoristas.

Es de destacar la aparente contradicción entre el requisito de Textura en la Tabla 1, que habla de “Firme “

y el mencionado luego en 6.9.2 que indica :

6.9.2 Las unidades blandas por envase no deberán superar al indicado por categoría de calidad (véase

Tabla 1)

Es decir que en 6.9.2 define como requisito “unidades blandas” que es lo opuesto al requisito de “firme”

que figura en la Tabla 1 (ver 3.2 ).



pág. 181

párrafo 5.2.5





conformidad:

Por ser un producto natural, no es sencillo determinar requisitos con sus respectivos métodos de ensayo,

pero puede hacerse .En el primer 6.1 y su Tabla 1 no hay métodos de ensayo referenciados para verificar

los requisitos

6 CRITERIOS DE CALIDAD

6.1 Requisitos Mínimos

En las dos categorías de calidad, de conformidad con las disposiciones especiales para cada categoría y

tolerancias permitidas, los frutos de pimiento morrón, deberán presentar:

Forma característica de la variedad para el caso de pimiento morrón entero;

Olor y sabor característicos de la variedad;

Estar exenta de materias extrañas.

TABLA 1 – Requisitos de calidad y tolerancias para pimiento morrón

Características Extra Primera (“I”)

Color Característico de la variedad

(rojo, verde o amarillo uniforme)

Característico de la variedad:

rojo, verde o amarillo, con

tolerancia en tonalidad hasta

20%

Textura Firme en un 90% del peso

escurrido

Firme en un 80% del peso

escurrido

Tolerancia en uniformidad

(relación de longitud) Hasta 1.5 cm Hasta 1.75 cm

Número de semillas por fruto o

por 100 g. de producto escurrido Máximo 10 Máximo 10

Máximo de carbonilla y piel

quemada adherida al fruto x 100

g. de producto escurrido

2 cm2 sin aceptarse el

desprendimiento de piel al

líquido de gobierno

3 cm2 pudiendo aceptarse

desprendimiento de piel al

líquido de gobierno



pág. 182

6.1 Aspecto del envase

párrafo 5.2.7






Este es un punto importante que hace a la comprensión de la norma y a una lectura mas amistosa.

En esta norma debería agruparse todo lo que hace al producto envasado , es decir los párrafos 6.1 ( el

primer ), 6.5 , 6.6 , 6.7 , 6.8 , 6.9 y 6.10.

Por otro lado lo relativo al envase: 6.1 ( el segundo ) y 6.2

Finalmente los que hacen al conjunto producto-envase: 6.3 , 6.4 , 6.11

párrafo 5.2.8










Este párrafo está correcto en general en la norma ya que el Capítulo 2. Referencias Normativas contiene

todas las normas con sus fechas. Sin embargo, aparece el párrafo 6.1.2 que dice que “ Los envases deben

…. cumplir con las regulaciones nacionales e internacionales para uso alimentario. ” . Lo de las

nacionales ( se supone que peruanas ) está claro, pero la referencia a “internacionales” sin decir cuáles

son ni sus fechas, está en contradicción con 5.2.8.

párrafo 5.2.9







pág. 183






claramente en los requisitos la “otra especificación”

Dos ejemplos de redacción equívoca y no lógica: el caso ya comentado en 3.1 de la dualidad firme-blando

, que aparece también en :

Textura

6.9.1 Cualidad organoléptica que denota el grado de firmeza del pimiento morrón a la acción de

manipulación que puede ir de una escala de “firme” a “blando”.

Y la aparición de dos declaraciones en el capítulo 9- Codificación y Etiquetado que no tienen correlato con

requisitos y métodos de ensayo: el 9.4.2 y el 9.5

( que aquí llama “ líquido de cobertura” y en otras partes de la norma “ líquido de gobierno”):

9.4 Descripción comercial

9.4.1 Categoría de calidad

9.4.2 Número de frutos: en los pimientos morrones enteros deberá especificarse número de frutos.

Ejemplo: “6-8” o “6/8”, entre otros.

9.4.3 Peso neto

9.5 Declaración del líquido de cobertura: “natural”, “vinagreta”, “marinado”, etc.

En ningún párrafo de la norma se establece que hay que contar el número de frutos ,para poder después

declararlos en la etiqueta, ni se especifican los posibles líquidos de cobertura.

párrafo 5.2.11


Unidades).

La norma incluye unidades que no son del SI, tales como onzas y pulgadas de mercurio. Si bien es sabido

que la industria conservera se maneja en onzas, al menos debería figurar un párrafo aclaratorio de la

razón de incluir estas unidades.

Análisis de la norma NTP 203.018



pág. 184

En cuanto a la norma NTP 203.018 “Conservas de pimiento morrón. Requisitos” debemos destacar

algunas mejoras o modificaciones que a nuestro juicio deberían realizarse a la misma.

En el capítulo 1 Objeto, dice que se establecen los requisitos de las conservas de pimiento morrón, lo que

es correcto pero mejorable si se aclarara que dichos requisitos se establecen hasta el momento de su

expedición o venta, pues una vez adquirida por el consumidor no se controla ni se pueden asumir

responsabilidades por el fabricante de la conserva sobre la forma en que va a ser tratada. En definitiva, es

habitual en las normas limitar su objeto hasta donde puede controlarse por parte del productor o

fabricante.

En el capítulo 4 Definiciones el comentario general es que hay definiciones incluidas que no son

necesarias ya que no se utilizan los correspondientes términos a lo largo de la norma y por contra faltan

algunas definiciones visto que se hacen en otros lugares del texto y por tanto deberían incluirse en este

capítulo de definiciones.

En el apartado 4.2 se indica “…sometidos a un tratamiento térmico que…” entendemos que se trata de la

“esterilización” lo que sería adecuado que se definiera.

Las definiciones del apartado 4.3 “defectos de textura”, 4.5 “piel mal quemada”, 4.6 “pelado químico” y

4.7 “soasado” definen unos términos que no encontramos que luego se utilicen en el resto de la norma.

Por el contrario deberían incorporarse al capítulo de definiciones términos que a nuestro juicio requerirían

definiciones como:

Peso escurrido, que se cita en la Tabla 1.

Peso drenado, que se titula en el apartado 6.3 y se especifica en 6.3.3

Peso bruto, que se comenta en el aparatado 9.6.1.

Asimismo hay en el texto definiciones que figuran donde las especificaciones y que estarían mejor en el

capítulo 4, por ejemplo:

Peso neto, que está definido en 6.3.1

Vacía, que está definido en 6.2.1

Espacio de cabeza, que está definido en 6.4.1

pH, que está definido en 6.5.1 aunque quizás por tratarse de un término bastante extendido no

necesitara definirse en la norma.

Turbidez, que se define en 6.6.1 como primera frase del texto.



pág. 185

También entendemos que merecen comentarios algunos apartados como los siguientes:

5.1.1 cuando especifica que el pimiento morrón entero es el que conserva su forma original y que

debe entenderse como que se envasa desprovisto de corazón, semillas, por lo que esto debería

especificarse.

El aparado 5.1.2 afirma algo imposible y es que las tiras de pimiento cuando se ofrecen de esta

forma, “las tiras deben tener el mismo ancho” lo que nunca se puede cumplir, debe establecerse

una tolerancia.

6.1 sobre requisitos mínimos, especifica que los frutos deben “estar exenta de materias

extrañas”, sin decir cuáles pueden ser y cómo se determina o no su presencia.

En la tabla 1 en la característica de color indica rojo, verde o amarillo uniforme sin más, lo que

resulta ambiguo debiéndose comparar dichos colores con alguna normalización de color para

poder establecer si se cumple o no esa característica. El problema se complica cuando para el

“primero” admite una tolerancia en tonalidad del 20% sin establecer ningún método para poder

medir si la desviación del color es o no aceptable.

En el apartado 6.4.3 se indican las tolerancias para envases de formato a partir de 225 ml y sin

embargo en la Tabla 3 se contemplan formatos inferiores no encontrando tolerancias para ellos

en la norma (156 ml y 212 ml).

El apartado 6.7.1 indica que el color deberá ser el característico del producto, lo cual deja

totalmente indefinido cual deber ser pues no hay referencia a una norma de colores con la que se

pueda contrastar si el color del pimiento morrón cumple la norma o no.

El apartado 6.8.2 no aclara si el valor promedio de las piezas se refiere a cuando el producto está

entero, en tiras o en trozos o si es aplicable a los tres casos. Entendemos que los criterios a

aplicar dependerán de cada presentación del producto.

En 6.9.1 ocurre un caso similar al color cuando afirma que el grado de firmeza puede ir de una

escala de “firme” a “blando” sin indicar como se va a medir dicha firmeza.

El apartado 9.5 dedicado a la declaración del líquido de cobertura sería adecuado indicar qué

aditivos alimentarios de los indicados en el capítulo 7, incorpora el “natural”, “vinagreta” o el

“marinado”.

Por último sería adecuado en los apartados 9.6.2 y 9.6.3 llamar la atención a que los valores

serán los que respondan a lo que se encuentre reglamentado.



pág. 186

Análisis de la NTP 334.084 – 2009 – CEMENTOS Especificación normalizada para aditivos funcionales a

usarse en la producción de cementos Portland - Requisitos para los párrafos indicados de la ISO/IEC

17007.

4.1 párrafo 5.2.2

5.2.2 Los requisitos especificados deberían redactarse de forma tal que sean claros, directos y precisos, y

permitan una interpretación exacta y uniforme, de modo que las partes que utilizan el documento



Todos los requisitos están redactados de forma clara y precisa. La única observación es que la norma

incluye también a los concretos y esto no figura ni en el título de la norma ni en el capítulo 3- Campo de

aplicación.

4.2 párrafo 5.2.5





conformidad:

Todos los requisitos están expresados con sus valores límites y se incluyen en la norma las referencias a

los métodos de ensayo correspondientes. Quizás la única observación que se puede hacer es que algunos

métodos de ensayo refieren a normas ASTM ( toda la norma está basada en una ASTM ) lo que podría

constituir una dificultad por su disponibilidad y por el idioma ( inglés ). Pero esto sucede con muchas

normas en el mundo.

4.3 párrafo 5.2.7






Si bien la agrupación de requisitos en secciones independientes es clara, el capítulo 6 podría mejorarse

agrupando párrafos con subtítulos, que sean “fácilmente identificables “.

4.4 párrafo 5.2.8






pág. 187







El capítulo de Referencias Normativas tiene todas las normas con sus años de aprobación, tanto para las

NTP como para las ASTM. Además, contiene un párrafo introductorio sumamente claro sobre las

ediciones en vigencia.

4.5 párrafo 5.2.9










claramente en los requisitos la “otra especificación

Toda la redacción cumple con lo indicado. No hay términos ni referencias que puedan dar lugar a

interpretaciones erróneas.

4.6 párrafo 5.2.11


Unidades).

Todas las unidades corresponden al Sistema Internacional. En un solo párrafo ( 6.4.1.1), aparece una

referencia a grados Fahrenheit ( ºF ) , pero como equivalencia de grados Celsius (ºC ).

Podría recomendarse que en las dos Tablas, figuraran todas las unidades correspondientes a los valores,

aunque aparezcan en los métodos de ensayo citados en otras normas.



pág. 188

ANEXO J – ESTUDIO SOBRE UNA MUESTRA DE NTP QUE ADOPTAN NORMAS ISO

ESTUDIO DE UNA MUESTRA REPRESENTATIVA DE NORMAS TÉCNICAS PERUANAS RELACIONADAS CON

NORMAS ISO

Objetivo principal del estudio:

Comprobar % de NTP con correspondencia ISO que están actualizadas, es decir, en las que su

correspondiente norma ISO está en vigor.

Objetivos secundarios:

Estimar

la antigüedad promedio de las NTP con correspondencia ISO, así como

el número de años promedio que se ha tardado desde que se aprueba la ISO hasta que se adopta

como NTP (con independencia de cuándo se iniciara su adopción);

analizar el grado de flexibilidad y facilidad en la búsqueda del catálogo de NTP.

Población:

Normas técnicas que contienen el código ISO en su código NTP.

Se han identificado al menos 439 NTP con código ISO.

Muestra representativa estudiada:

85 normas (19,36 % de la población).

Criterio de selección de muestra:

Dado que el buscador de normas de INDECOPI no ordena de forma numérica ni alfanumérica, se ha

tomado como criterio de selección de muestra estudiar las 85 primeras normas que diera como resultado

el buscador, en el mismo orden dado por el buscador.

Resultados principales del estudio:

De 201 normas analizadas, 42 de ellas (un 21%) eran obsoletas respecto de la versión ISO en vigor

(incluyendo un caso en los que la ISO se había anulado sin ser sustituida por otra más reciente).

Extrapolando estos resultados al total de 439 NTP de la población analizada, podemos asegurar que

de un 21% a un 23% (es decir, una de cada cinco) del total de normas que tienen código ISO en su

código NTP son obsoletas.

Otros resultados del estudio:

En cinco ocasiones de las 23 detectadas, la NTP se adoptó a menos de 3 años de que la norma ISO

fuera anulada y sustituida por otra más moderna. Esto podría evidenciar, con mucha probabilidad, un

no adecuado seguimiento y adopción de los trabajos internacionales, más que un deseo implícito de

los comités peruanos en preservar una norma ISO que iba a ser anulada.

La afirmación anterior (sobre el deficiente seguimiento o adopción de los trabajos internacionales por

parte de ISO) podría corroborarse en el hecho de que, en promedio, las NTP analizadas se han

adoptado unos 9 años más tarde que la publicación de la correspondiente norma ISO. Este tema

debería estudiarse más en detalle, analizando años de creación de los comités peruanos respecto de

las normas ISO correspondientes, pudiendo este estudio darnos una indicación de grado de actividad



pág. 189

(y pro-actividad) de dichos comités.



pág. 190

Observaciones adicionales:

Criterios de búsqueda:

El buscador de la Biblioteca Virtual de INDECOPI permite algunas opciones de búsqueda libre en

campos como título de la norma, código, año, ICS, descriptor, etc.

Figura I1 – Buscador de la biblioteca virtual

Llama la atención de que no es posible realizar búsquedas por Comité Técnico de Normalización.

Aparentemente, el buscador del catálogo de normas es diferente del buscador que aparece en la

tienda virtual. Este buscador tampoco permite buscar por comité técnico de normalización.



pág. 191

Figura I2 – Buscador de la tienda virtual

Resultados de búsqueda en catálogo:

El catálogo muestra resultados ordenados bajo un criterio no muy transparente para el usuario. Por

ejemplo, la NTP ISO 2 : 2005 se muestra entre la NTP ISO 1996-1 : 2006 y la NTP ISO 2045 : 2006,

cuando en teoría debería ir antes que las otras dos). Tampoco sigue un orden alfanumérico de código

estricto, ya que muestra en órdenes diferentes normas que se deberían ordenar alfanuméricamente

de forma muy similar.

Al mostrar resultados de búsqueda, tampoco se realiza ninguna mención al Comité Técnico que ha

elaborado la norma o al que está asignado la norma, si este último fuera distinto del anterior.

El catálogo muestra erróneamente, para algunas normas IEC adoptadas como NTP, código NTP

ISO/IEC.

CONCLUSIONES

Los resultados de la muestra indican que es esperable que, del total de normas, un elevado número

de normas ISO adoptadas como NTP sean obsoletas.

Se debe realizar un estudio al 100% de las normas ISO e IEC adoptadas para averiguar si ello es fruto

de una decisión consciente de los comités o si se trata de un indicador más de que con el personal

actual de normalización asignado por INDECOPI no se consigue una adecuada pro-actividad y

seguimiento de los trabajos internacionales, de acuerdo con las necesidades del país.

En caso que, por el contrario, se tratara de una situación mantenida conscientemente, puede tratarse

de un indicador de que la industria nacional no desea o no puede cumplir con los últimos requisitos



pág. 192

acordados a nivel de la ISO, lo cual no se considera muy adecuado a un país con tan elevado número

de tratados comerciales y que desea incrementar la competitividad de su industria.

RELACIÓN DE NORMAS NTP OBSOLETAS, CON CÓDIGO ISO,

ENCONTRADAS EN LA MUESTRA ANALIZADA

NTP Título Norma Internacional existente en

momento de aprobación

NTP ISO 396-3 1998 PRODUCTOS DE CEMENTOS CON FIBRA DE REFUERZO. PARTE

3. Planchas planas de asbestocemento-celulosa. 1a. ed. ISO 396-3:1980 (anulada en 2004)

NTP ISO 4179 1998

TUBOS DE FIERRO DUCTIL PARA CONDUCCIONES.

REVESTIMIENTO INTERNO DE MORTERO DE CEMENTO

CENTRIFUGADO. Requisitos generales. 1a.ed.

ISO 4179:1985 (existe posterior ISO

4179:2005)

NTP ISO 6200 1997

MICROGRAFIA. Microformas de gelatino-plata de primera

generación como documentos originales. Especificaciones de

densidad. 1a Edición

ISO 6200:1990 (anulada en 1999)

NTP ISO/IEC 15426-1

2001

CODIGO DE BARRAS. Tecnología de la información. Técnicas

para la identificación automática y captura de datos.

Especificaciones de conformidad del verificador de código de

barras.

ISO/IEC 15426-1:2006

NTP ISO/IEC 15438

2004

CODIGO DE BARRAS. Tecnología de la información. Técnicas

de identificación y captura automática de datos.

Especificaciones de simbología de código de barras - PDF

417

ISO/IEC 15438:2001 (anulada

2006)

NTP ISO/IEC 16022

2002

CODIGO DE BARRAS. Tecnología de la información.

Especificación internacional de simbologías. Data matrix

ISO/IEC 16022:2000 y corr. 2004

(Anulada por versión 2006 y

corrigendum 2008)

NTP ISO IEC 60332-3-

23:2008

CONDUCTORES ELÉCTRICOS. Métodos de ensayo para cables

eléctricos sometidos al fuego. Parte 3-23: Ensayo de

propagación vertical de la llama de cables en capas en

posición vertical. Categoría B. 1a. ed.

Versión del 2000 modificada por A1.

Existe IEC 60332-3-23 ed1.1

Consol. Con Mod1 2009 en español.

GP ISO/IEC 43-1 2004

ENSAYOS DE APTITUD POR COMPARACIONES

INTERLABORATORIOS. Parte 1: Desarrollo y funcionamiento

de programas de ensayo de aptitud.

ISO/IEC Guide 43-1:1997 anulada

por ISO/IEC 17043:2010

GP ISO/IEC 43-2 2004

ENSAYOS DE APTITUD POR COMPARACIONES

INTERLABORATORIOS. Parte 2: Selección y uso de programas

de ensayos de aptitud por organismos de acreditación de

laboratorios

ISO/IEC Guide 43-1:1997 anulada

por ISO/IEC 17043:2010

GP ISO/IEC 48 1993

LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA EVALUACION Y

REGISTRO POR UNA TERCERA PARTE DEL SISTEMA DE LA

CALIDAD DE UN PROVEEDOR

ISO/IEC Guide 48:1986 anulada por

ISO/IEC Guide 62:1996

NTP ISO 6507-1 2000 MATERIALES METALICOS. Método de ensayo de dureza

Vickers

versión de 1997 anulada por ISO

6507-1:2005



pág. 193



NTP ISO 6892 2000 MATERIALES METALICOS. Ensayo de tracción a temperatura

ambiente

ISO 6892:1998 anulada por ISO

6892-1:2009

NTP ISO 8561 2003

ARTEFACTOS DE REFRIGERACIÓN DOMÉSTICA.

Refrigeradores sin escarcha, artefactos para almacenamiento

de alimentos congelados y congeladores de alimentos que

usan circulación forzada de aire. Características y métodos de

ensayo

ISO 8561 y modificación anuladas y

sustituidas por ISO 15502:2005

NTP ISO 8601 1998

FORMATOS DE ELEMENTOS DE INTERCAMBIO DE DATOS.

INTERCAMBIO DE INFORMACION. REPRESENTACION DE

FECHAS Y TIEMPOS. 1a. ed.

ISO 8601:1991 revisada por versión

de 2004

NTP ISO 1167 2004

TUBOS TERMOPLASTICOS PARA EL TRANSPORTE DE

FLUIDOS. Resistencia a la presión interna. Método de ensayo.

2a. ed.

Versión de 1996 anulada y

sustituida por ISO 1167-1:2006

NTP ISO 186 2001 PAPEL Y CARTON. toma de muestras para la determinar de la

calidad media. ISO 186:2002

NTP ISO 2045 2006

CAMPANAS PARA TUBOS DE POLI-CLORURO DE VINILO NO

PLASTIFICADO (PVC-U) Y POLI-CLORURO DE VINILO

CLORINADO (PVC-C) CON ANILLO DE SELLO ELASTOMERICO

PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA. Profundidad Mínima de

Ensamblaje.

ISO 2045:1988 anulada y sustituida

por ISO 1452-2:2009 e ISO 1452-

3:2009

NTP ISO 2062 2005 Textiles. Hilados. Determinación de la fuerza o carga de rotura

y del alargamiento en la rotura de hilos individuales


por ISO 2062:2009

NTP ISO 2859-3 1999

PROCEDIMIENTOS DE MUESTREO PARA INSPECCION POR

ATRIBUTOS. Parte 3: Procedimiento de muestreo por salteo de

lotes. 1a. ed.

ISO 2859-3:1991 anulada y


NTP ISO 287 2001 PAPEL Y CARTON. Determinación del contenido de humedad.

Método de secado en estufa.


por ISO 287:2009

NTP ISO 291 2006 PLÁSTICOS. Atmósferas estándares para acondicionamiento y

ensayos


por ISO 291:2008

NTP ISO 3100-1 2006 CARNE Y PRODUCTOS CARNICOS. Muestreo y preparación de

muestras de ensayo. Parte 1: Muestreo. 2a. ed.


sustituida por ISO 17604:2003

NTP ISO 3100-2 2006 CARNE Y PRODUCTOS CARNICOS. Muestreo y preparación de

muestras de ensayos para análisis microbiológico. 2da ed.



NTP ISO 3779:2008 AUTOMOTORES. Número de identificación vehicular (VIN).

Contenido y estructura. 1a. ed.


por ISO 3779:2009

NTP ISO 3780:2008 AUTOMOTORES. Código de identificación mundial del

fabricante (WMI). 1a. ed.


por ISO 3780:2009

NTP ISO 3334:1997 MICROGRAFIA. Mira de Resolución ISO Nº 2. Descripción y

uso. 1a Edición


por ISO 3334:2006



pág. 194



NTP ISO 9004:2001 SISTEMAS DE GESTION DE LA CALIDAD. Directrices para la

mejora de desempeño. 4a. ed.


por ISO 9004:2009

NTP ISO/IEC 15459-

1:2002

CODIGO DE BARRAS. Información tecnológica. Identificación

única para unidades de transporte. Parte 1: Generalidades

ISO/IEC 15459-1:1999 anulada y

revisada por la ISO/IEC 15459-

1:2006

NTP ISO/IEC 15459-

2:2003

CODIGO DE BARRAS. Tecnología de la información.

Identificación única de unidades de transporte. Parte 2:

Procedimientos de registro.

ISO/IEC 15459-2:1999 anulada y

revisada por la ISO/IEC 15459-

2:2006

NTP ISO 15161:2003 DIRECTRICES PARA LA APLICACION DE LA NTP-9001:2001

PARA LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS

ISO 15161:2001 anulada el 2010-

09-22

NTP ISO/IEC

15434:2003

CODIGO DE BARRAS. Tecnología de la información. Sintaxis

de transferencia para medios ADC de alta capacidad

ISO/IEC 15434:1999 anulada y

revisada por la ISO/IEC

15434:2006

NTP ISO/IEC

12207:2006

TECNOLOGIA DE LA INFORMACION. Procesos del ciclo de vida

del software. 2a. ed.

ISO/IEC 12207:1995 Amd 1:2002,

Amd 2: 2005 anulada y revisada por

la ISO/IEC 12207:2008

NTP ISO/IEC

16326:2006

INGENIERÍA DE SOFTWARE. Guía para la aplicación de la NTP-

ISO/IEC 12207 para la gestión de proyectos

ISO/IEC TR 16326:1999 anulada el

2009-12-07

NTP ISO 4611:2006 PLÁSTICOS. Determinación de los efectos a la exposición al

calor húmedo, rocío de agua y neblina salina

ISO 4611:1987 anulada y revisada

por la ISO 4611:2008

NTP ISO/IEC

17799:2007

EDI. Tecnología de la información. código de buenas prácticas

para la gestión de la seguridad de la informació. 2a. ed.

ISO/IEC 17799:2000 anulada el

2005-06-10

NTP ISO 4582:2007

PLÁSTICOS. Determinación de cambios del color y variación

en las propiedades después de la exposición a la luz del día

bajo vidrio, el desgaste por la acción atmosférica natural o

fuentes de luz del laboratorio



NTP ISO 1461:2007 GALVANIZADO POR INMERSIÓN EN CALIENTE. Productos de

fierro y acero. Requisitos

ISO 1461: 1999 anulada y revisada


NTP ISO 6571:2007

ESPECIAS, CONDIMENTOS Y HIERBAS

AROMATICAS.Determinación del contenido de aceite volátil

(esencial)



NTP ISO 4422-2:2007

TUBOS Y CONEXIONES DE POLI(CLORURO DE VINILO) NO

PLASTIFICADO (PVC-U) PARA ABASTECIMIENTO DE AGUA.

Especificaciones. Parte 2: Tubos (con o sin campanas). 4a.

ed.

ISO 4422-2:1996 anulada el 2009-

12-01

NTP ISO 5155:2007

ARTEFACTOS DE REFRIGERACIÓN DOMESTICOS. Artefactos

para almacenamiento de alimentos congelados y

congeladores. Características y métodos de ensayo

ISO 5155:1995 anulada el 2005-

10-19

NTP ISO 5492:2008 ANÁLISIS SENSORIAL. Vocabulario ISO 5492:1992 anulada y revisada


http://www.iso.org/iso/iso_catalogue/catalogue_tc/catalogue_detail.htm?csnumber=25994






pág. 195



NTP ISO 8586-2:2008 ANÁLISIS SENSORIAL. Guía general para la selección,

entrenamiento y control de jueces. Parte 2: Expertos


revisada por la ISO 8586-2:2008

ANEXO K - CUESTIONARIO DE NORMALIZACIÓN CUMPLIMENTADO POR INDECOPI

CUESTIONARIO DE NORMALIZACIÓN

2010-08-06 – Versión V1.1

NOTA 1: A los efectos de este cuestionario, cuando se hace referencia al ONN se refiere a INDECOPI como

institución en el seno de la cual se realizan las actividades de normalización (además de otras). En otras

ocasiones se hacen referencias específicas a las actividades de normalización.

NOTA 2: Es posible que parezca que, en dos partes del mismo texto, se hace una pregunta similar. Se

ruega contestar lo más exacta y detalladamente posible todas las preguntas, aunque parezcan repetidas.

1. Organización

(a) ¿Cómo colabora su Organismo Nacional de Normalización (ONN) e interactúa con otras

organizaciones de la infraestructura de la calidad en su país (Sistema Nacional de

Calidad - SNC), especialmente con aquellas que se ocupan de la evaluación de la

conformidad, inspección y la metrología?

El ONN, forma parte del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la

Protección de la Propiedad Intelectual -INDECOPI, bajo el cual se encuentra el Servicio

Nacional de Acreditación y el Servicio Nacional de Metrología. Por ende la interacción

con los mismos es muy cercana.

(b) ¿Existe algún acuerdo o convenio formal entre el ONN y su gobierno, o con otras

instituciones públicas, asociaciones de la industria, asociaciones de consumidores y

otros sectores económicos? El ONN tiene dependencia directa del Gobierno a través la Presidencia del Consejo de Ministros,

de donde depende el INDECOPI. En el marco de sus funciones el ONN, conforma los CTNS,

otorgando las secretarías de los mismos a diversas instituciones públicas, asociaciones de la

industria y de consumidores con quienes se coordina de manera estrecha el funcionamiento de

los CTNs.

2. Características del ONN

(a) ¿Cuáles son las actividades de su ONN? ¿Puede usted enumerar, cada actividad por

separado (p.e. ¿normalización, reglamentaciones técnicas, metrología, ensayos,

certificación, acreditación, vigilancia de mercado)?

En Indecopi la Comisión e Normalización y fiscalización de barreras comerciales no

arancelarias tiene las siguientes funciones:

(Se resaltan las funciones cómo Organismo Nacional de Normalización)



pág. 196

Aprobar las Normas Técnicas Peruanas recomendables para todos los sectores.

Conformar Comités Técnicos de Normalización.

Formular el Plan anual de normalización para los diversos sectores, considerando preferentemente

las normas internacionales que permitan la promoción de la calidad, la protección del consumidor,

la salud y seguridad de los ciudadanos, las condiciones sanitarias y la preservación de los recursos

vegetales y animales, la protección del medio ambiente y la innovación tecnológica.

Realizar actividades de difusión, capacitación y asistencia técnica especializada.

Administrar la infraestructura oficial de firma electrónica mediante la autorización de entidades de

certificación digital, entidades de registro o verificación de datos y entidades prestadoras de

servicios de valor añadido.

Apoyar en las negociaciones comerciales internacionales en temas relacionados al Acuerdo de

Obstáculos Técnicos al Comercio de la Organización Mundial de Comercio.

Administrar el servicio nacional de información para normas técnicas y procedimientos de

evaluación de la conformidad.

Participar en foros internacionales y regionales vinculados a la evaluación de la conformidad, la

normalización y la eliminación de obstáculos técnicos al comercio, tales como: la Organización

Mundial del Comercio (OMC),la Organización de Normalización Internacional (ISO), Comisión

Electrotécnica Internacional (IEC), el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), el

Congreso de Normalización del Área del Pacifico (PASC), la Comisión Panamericana de Normas

Técnicas (COPANT), la Comunidad Andina (CAN), entre otros.

Participar, en nombre del país, en el desarrollo de las normas técnicas internacionales expresando

la opinión o el voto nacional en los foros respectivos.

Control posterior y eliminación de barreras comerciales no arancelarias, conforme a los

compromisos contraídos en el marco de la OMC, los acuerdos de libre comercio, las normas

supranacionales y nacionales correspondientes.

Asimismo forma parte del INDECOPI:

Servicio Nacional de Acreditación

Servicio Nacional de Metrología

Cada uno con sus funciones específicas

(b) ¿Cómo se estructura su ONN? ¿Cuál es su estado y dependencia/ relación con otras

instituciones y ministerios nacionales? Dentro del Indecopi la ONN se encuentra dentro de la Comisión de Normalización y Fiscalización

de barreras comerciales no arancelarias CNB, y esta se encuentra dentro del área de

Competencia:

http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=671




pág. 197

Por otro lado INDECOPI tiene dependencia directa del Gobierno a través la Presidencia del Consejo

de Ministros (PCM), de esta dependen todos los ministerios. INDECOPI y los Ministerios dependen

del Poder Ejecutivo. (c) ¿Hay algún documento en el que se establezca: (i) la posición del ONN en el Sistema

Nacional de la calidad (SNC), y (ii) la estructura del ONN?

XSí

No

i)No hay documento jurídico que establezca el SNC ,si hay documentos jurídicos que

establezcan la autoridad, competencia y funciones de la ONN. DL 1030. DL 1033, DS

081.

ii) La estructura de la ONN

En el DL 1033 se establece que la ONN está dentro la CNB

(d) En caso afirmativo, ¿puede usted aportar una versión electrónica del mismo?

Sí

No

Esta se puede obtener del Diario Oficial el Peruano vía

Internet, desde el portal de Indecopi ver respuesta 3 d

(e) ¿Depende el ONN del gobierno o es una institución dependiente del gobierno?

XSí (institución autónoma dependiente del gobierno)

No

(f) En caso afirmativo, ¿de qué instancia del gobierno depende la normalización? Depende de la “Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)”, que es el Ministerio responsable de la

coordinación y el seguimiento de las políticas nacionales del Poder Ejecutivo. (g) Ejerce dicha instancia algún tipo de control o auditoría rutinario o periódico a las

actividades de normalización. ¿Puede especificar qué tipo de control?

Como el resto de áreas del INDECOPI, el ONN está sujeto a control laboral y

presupuestario por la administración central del INDECOPI. Además, el ONN reporta

trimestralmente el cumplimiento de sus metas a dicha administración central. A su vez,

el INDECOPI reporta anualmente a la PCM y, como cualquier otra entidad estatal, está

supervisado permanentemente por la Contraloría General de la República.

1. Marco jurídico

(a) ¿Qué autoridad le otorga la ley al ONN?

El Decreto Legislativo 1030 (norma emitida por el Poder Ejecutivo por delegación de

funciones del Poder Legislativo y con el mismo rango que una Ley de este último Poder

del Estado) y su Reglamento DS 081, le confieren facultades para aprobar las Normas

Técnicas Peruanas (NTP), siempre que no constituyan barreras innecesarias al

comercio, además le confiere el coordinar con todos los sectores públicos y privados la

elaboración anual del Plan Nacional de Normalización.

(b) ¿Existe una ley especial sobre la normalización y/o sobre el establecimiento del ONN?

Sí X

No



pág. 198

(c) En caso afirmativo, ¿cuál?

Decreto Legislativo 1030.

(d) ¿Puede aportar, en caso afirmativo, un texto del mismo? Ingrese a www.indecopi.gob.pe.

Ingrese a “Normalización”.

Ingrese a legislación. Encontrará algunos dispositivos legales, entre ellos el DL 1030.

2. Personal del ONN

(a) ¿Tiene el personal del ONN consideración de funcionario público?

X Sí

No

(b) ¿Es el gobierno quien designa al Director del ONN?

Sí (Es un cargo técnico que es designado y calificado por un perfil de puesto)

No

(c) ¿Y al responsable de normalización?

Sí (Es un cargo técnico que es designado y calificado por un perfil de puesto)

No

(d) ¿Cómo se selecciona al personal? ¿Puede describir brevemente el proceso de su

selección?

La selección del personal es por concurso público.

(e) ¿Cuánto personal trabaja actualmente en las actividades de la normalización?

Número del personal técnico: 8

Número del personal administrativo: 1

(f) ¿Cree usted que el personal que trabaja en las actividades de normalización es

suficiente para desarrollar su trabajo de acuerdo con las necesidades del Perú?

Sí

X No (especifique cuánto personal adicional sería necesario, en su opinión)

Considero que al tener 114 Comités Técnicos de Normalización, se debe contar por lo

menos con:

Personal Técnico:

1 Coordinador de Normalización

4 Especialistas por sectores

4 Profesionales asistentes

3 Evaluadores

2 Diagramador

2 Practicante

Personal Administrativo

1 Secretaria

http://www.indecopi.gob.pe/



pág. 199

(g) ¿Existe habitualmente algún problema para contratar más personal?

SI, el que responde a un tema presupuestal

(h) ¿Cuánto nuevo personal se espera será reclutado para trabajar en las actividades de la

normalización antes de finales de 2010?

Número del personal técnico: 0

Número del personal administrativo: 0

(i) ¿Puede usted enumerar, de forma lo más detallada posible, las funciones que

desempeña el personal a cargo de las actividades de normalización? Se alcanza con el MOF de CNB

3. Sistema de gestión de la calidad

(a) ¿Tiene la actividad de normalización del ONN un sistema de gestión de la calidad

documentado?

XSí

No

(b) ¿Está la actividad de normalización del ONN certificada según la norma ISO

9001:2000?

XSí

No

(c) En caso de respuesta negativa, ¿se está considerando solicitar dicha certificación?

Sí

No

(d) ¿Puede usted proporcionar, preferentemente en soporte informático, si existen, los

estatutos o las reglas internas del ONN para normalización? Existen procedimientos y reglamentos, estos se pueden obtener de:


En la WEB existe la información sobre la CNB normalización:

http://www.indecopi.gob.pe/0/home_normalizacion.aspx?PFL=6

En la Web existe el acceso a la biblioteca virtual:


En la Web existe el acceso a los procedimientos del proceso de Normalización:


4. Infraestructura y servicios


http://www.indecopi.gob.pe/0/home_normalizacion.aspx?PFL=6





pág. 200

(a) ¿Es el ONN el propietario del edificio donde tiene su sede? ¿alquila? o ¿se encuentra en

un edificio del gobierno?

Propietario

Alquiler

XEdificio del gobierno

(b) ¿Tiene el ONN oficinas específicas en otros lugares del territorio nacional que se utilicen

para desempeñar actividades de normalización?

El Indecopi tiene oficinas regionales a lo largo del país , estas oficinas apoyan en la labor

de difusión de la importancia de la normalización, y el seguimiento a alguna actividades

por delegación de la CNB.

(c) En caso afirmativo, indique dónde

Tiene 13 sedes, ver:

http://www.indecopi.gob.pe/0/home_oficinas_regionales.aspx?PFL=15

(d) ¿Cuántas oficinas, salas y laboratorios tiene el ONN para su uso regular respecto de las

actividades de normalización?

Tiene 2 oficinas, 3 salas las cuales se comparte con todas las oficinas de Indecopi, un

Auditorio. No tiene laboratorios

(e) ¿Tiene el ONN un centro de información y/o una biblioteca activos?

XSí (El INDECOPI tiene el Centro de Información y documentación en donde el 90%

está referida al servicio de venta y consulta sobre NTP)

No

(f) ¿Tiene el ONN un servicio de información telefónica sobre normas?

XGratuito

De pago

No

(g) En caso afirmativo, ¿puede usted enumerar las entidades nacionales, extranjeras,

regionales e internacionales de las que se pueden consultar sus normas?

Entidades Nacionales: DIN, VDE, IRAM, AS, IBNORCA, ABNT, IBN, BNQ, SCC, INN, SAC,

INCONTEC, INTECO, INC, DS, INEN, AENOR, ACS, ANSI, API, APHA, ASTM, ASAE, ASHRAE,

ASME, AVS, AWWA, AWS, AOAC, AIAG, CFR, DISA, DOD, EPA, IPC, IEEE, ISA, NEMA,

NFPA, NISO, NIST, NSSN, SAE, TAPI, UL, USP, AFNOR, UTE, COGUANOR, NNI, BIS, IST,

CEI, UNI, JSA, LST, SEE, MS, NYCE, NMX, NOM, NEK, SN, SNZ, DGNTI, NTP, IPQ, DSI,

DIGENOR, FATRM, SABS, SEK, SNV, TTBS, TSE, UNIT, FONDONORMA, CENCAMER.

Entidades Extranjeras: IAEA, CIE, IDF, IMO, IWTO

Entidades Regionales: COPANT, RAN, CENELEC, CEN, ETSI, AMN

Entidades Internacionales: CODEX, IEC, ISO, ITU, OIML

(h) ¿Puede usted enumerar los equipos informáticos que los servicios de normalización del

ONN utilizan en su trabajo diario?

Servidores

http://www.indecopi.gob.pe/0/home_oficinas_regionales.aspx?PFL=15



pág. 201

Computadoras

Impresoras

Scanner

Laptops

Fotocopiadora

(i) ¿Tiene el ONN su catálogo de normas disponible en internet?

XSí

No

(j) ¿Vende el ONN sus normas por internet?

xSí

No

(k) ¿Tiene el ONN un sistema de gestión y distribución de la documentación de sus comités?

XSí

No

(l) ¿Pone el ONN a libre disposición de cualquier parte interesada los proyectos de norma

para información pública?

Sí, de forma gratuita (para revisión a través de la Biblioteca, solo se cobra si desean

llevar una copia del mismo)

Sí, cobrando por ello

No

5. Presupuesto y fuentes de financiación

(a) ¿Cuál es el presupuesto anual actual del ONN para su actividad de normalización?

Especifique por favor la cantidad en Dólares USA

El Indecopi elabora el presupuesto anual en función al Plan anual de adquisiones y

contrataciones (PAC) que se elabora en octubre de cada año previo, en este se incluyen

las necesidades de consultorías o servicios externos.

El presupuesto de los costos fijos de planilla y activos necesarios para una producción

anual de 200 NTP aproximadamente fue durante el 2009 de aprox. USD 550,000.

(b) ¿Participa el responsable de normalización en la aprobación del presupuesto asignado

anualmente a normalización?

Sí, desde la propuesta del (PAC)

No

(c) ¿Cómo se financia la actividad de la normalización dentro del ONN? ¿Puede usted

indicar el porcentaje de ingresos para cada categoría? (si para alguna categoría no hay

ingresos, o no aplica, indicar 0%)

¿Por el gobierno? %

¿Por las cuotas de suscripción de sus miembros / afiliados? %

¿Por las cuotas de participación en los comités? %



pág. 202

¿Por la venta de normas? 25 %

¿Por actividades de formación? %

¿Por servicios información? %

¿Por honorarios de ensayos y certificación? %

¿Por actividades de asistencia técnica? %

¿Por consultoría? 5 %

¿De otros medios (especifique por favor)? 70 ingresos de INDECOPI %

(d) ¿En caso en que las actividades de normalización tengan más ingresos que gastos, se

tiene que devolver este superávit a otras actividades del ONN, o al gobierno?

Sí, hay que devolverlo a la cuenta general del ONN, para uso por otras actividades

Sí, hay que devolverlo al gobierno

No, se queda para utilización posterior en actividades de normalización

(e) ¿Se autofinancian las actividades de normalización? INDECOPI como institución autofinancia sus actividades, la normalización no cubre en el presente sus

gastos, por lo que sostiene su funcionamiento por el ingreso de otras funciones distintas a la

normalización

6. Relaciones con los grupos de interés

(a) ¿Tiene el ONN algún sistema proactivo para la detección de nuevas necesidades de

normalización para el Perú? (en caso afirmativo, descríbalo de forma lo más detallada

posible)

Sí, las necesidades de normalización de manera proactiva parten de la consulta de la

ONN hacia los diversos sectores, sobre sus necesidades, además del cumplimiento de

planes nacionales de exportación y de la revisión las normas internacionales sobre los

productos estratégicos.

No

(b) ¿Cuál es el procedimiento sistematizado que sigue el ONN cuando en ISO, en IEC o en

COPANT se inicia un nuevo campo de actividad de normalización?

Apenas recibimos dicha necesidad se comunica a las partes interesadas, se lleva a

sesión de comisión y se aprueba el apoyo o no al respectivo campo. No existe un

procedimiento documentado.

(c) ¿Qué acciones emprende el ONN para atraer la participación activa de grupos de interés

en el desarrollo y adopción de normas?

Para el desarrollo de normas, con el apoyo de los proyectos de cooperación

internacional, se ha podido ejercer un mayor nivel de difusión a nivel nacional, en este

sentido se ha profundizado en el tema de sensibilización.

En el caso de adopción de normas se hace la consulta a los CTN , y el seguimiento

respectivo.

(d) ¿Qué procedimiento sigue el ONN cuando recibe una petición para desarrollar una

norma puramente nacional? (Indique de forma lo más detallada posible, tanto en el

caso en el que no haya comité nacional constituido previamente, como en el caso en

que lo haya)



pág. 203

Sin CTN, se les orienta a la necesidad de conformar el CTN para la elaboración de la NTP

solicitada, donde se seguirá las etapas que se mencionan a continuación (con CTN)

Ver:


2

Con CTN, se presenta el pedido al CTN para que sea incorporado en su plan de trabajo y se

invita a la institución a formar parte del CTN, se estudia el documento hasta la etapa de

PNTP y luego de aprobado como tal, se eleva al ONN para su aprobación como NTP.

Ver:


9

(e) ¿Cómo se comunica el ONN con los grupos de interés?

A través de comunicación formal escrita se les invita a formar parte a los diferentes grupos

de interés del nuevo CTN según materia de competencia.

(f) ¿Tiene el ONN relaciones formales con sus grupos de interés (señale con qué grupos de

interés tiene relación)?

o XMinisterios responsables de elaborar reglamentos técnicos

o XOtros cuerpos del gobierno

o XAgencias del Estado

o XAdministraciones de autonomías y provincias

o XGobierno local

o XLaboratorios de ensayo

o XOrganismos de certificación

o XOrganismos de inspección

o XOrganismos de acreditación

o XOperadores económicos

o XCámaras de Comercio/industria

o XConsumidores

o XONG

o XUniversidades

o XInstitutos de investigación

o XAduanas

o Otros (especifique por favor)

(g) ¿Tiene el ONN una gerencia/un consejo de dirección u otro comité formal (que no sean

los comités técnicos de normalización) que represente a los grupos de interés?

XSí , La Comisión formada por 4 comisionados

Ver:

http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=6&JER

=420

No

(h) En caso de respuesta (e) afirmativa, ¿puede indicar los nombres de las entidades que los

componen? ¿Cuál es el método de selección o elección?









pág. 204

Ver link anterior

La selección es realizada por el consejo directivo del INDECOPI

(i) En caso de respuesta (e) afirmativa, ¿puede usted especificar los nombres de los

consejos de dirección o de los comités y cómo cada cuanto se reúnen?

Se tratan de personas naturales y son 4 comisionados especialistas en diferentes

materias, 2 Ingenieros, 1 Abogado y 1 Economista. Se reúnen 1 vez a la semana.

(j) ¿Se han explicado a los operadores económicos los principios de la normalización

voluntaria (y las ventajas de usar normas internacionales y regionales)?

Sí , se participa en diversos eventos de capacitación en donde se aborda este tema, se

trabaja con los CTN y se publica en web, los documentos de sustento. Ver:


=421

No

(k) En caso afirmativo, ¿qué métodos fueron utilizados?

o Campañas de divulgación

o Seminarios y talleres

o Folletos

o Visitas a las fábricas

o Medios de comunicación: web

o Otro (especifique por favor)

(l) ¿Ha experimentado usted problemas para fomentar el conocimiento de la normalización

en su país? ¿Cuáles?

Sí, de carácter presupuestal, para establecer un plan de sensibilización, además es un

tema de que los principales actores económicos deben priorizar y no siempre lo hacen

por falta de conocimiento y por una política efectiva que fortalezca los temas de

infraestructura de la calidad

(m) Puede aportar la relación de comités de normalización creados, con indicación (según

su opinión) de su grado de actividad: Inactivo (I), actividad normal (N), actividad

destacada (D)

Ver:


=431

7. Sistema nacional seguido por la normalización

(a) ¿Está completamente operacional en su país el marco legislativo específico para la

normalización voluntaria?

Sí X

No

Ver:


1









pág. 205

(b) Si se aplican normas obligatorias, ¿qué procedimiento se utiliza para designar dichas

normas y qué organización del estado es responsable de dicha obligatoriedad?

Las autoridades del Poder Ejecutivo tienen facultades para remitir, en sus normas

legales, a las NTP, convirtiéndolas en normas de cumplimiento obligatorio. Ejercen

dicha facultad los sectores de Energía, Producción, Salud y, en menor medida,

Transportes y Agricultura.

(c) ¿Existe algún problema para que se haga referencia en legislación a normas nacionales,

o adopción nacional de normas regionales, o adopción nacional de normas

internacionales? ¿Cree usted que es un problema que se pueda resolver?

Cuando una NTP es declarada parcial o totalmente obligatoria por alguna autoridad sectorial, el

ONN la coloca en el portal electrónico del INDECOPI para su lectura (pero no su impresión)

gratuita.

Debe tenerse presente que en el Perú se presume de pleno derecho (vale decir, sin admitirse

prueba en contrario) que las leyes y demás normas jurídicas son conocidas por todos los

ciudadanos y por tanto su incumplimiento por desconocimiento no exonera de una eventual

sanción.

Si la norma jurídica menciona una versión específica (un año específico de edición) de la NTP,

existe el riesgo de que la norma jurídica puede quedar desactualizada cuando la NTP es puesta al

día.

(d) ¿Cuántas normas y su porcentaje están mencionadas en legislación?


=718

(e) ¿Cuántas normas obligatorias se aplican?

La fiscalización del cumplimiento no es competencia de INDECOPI sino de quienes las

reglamentan.

(f) ¿En qué campos se aplican, principalmente? (selecciones las que proceda)

o Productos de la construcción X

o Comunicaciones

o Tecnología de información X

o Transporte

o Metal-mecánica

o Eléctrico-electrónico X

o Textiles

o Cuero y calzado X

o Combustible y energía X

o Productos agroalimentarios

o Servicios X

o Otros (especifique por favor)

(g) ¿Se hace referencia a normas internacionales (ISO o IEC) en la reglamentación técnica?

(tanto directamente como su adopción nacional)

Sí X

No

(h) En caso afirmativo, ¿de qué campo de actividad se referencian principalmente?





pág. 206

Energía y Producción.

(i) ¿Cuál es el número de normas en catálogo? ¿Cuántas de ellas están en español? En el catalogo de NTP existen más de 4000 NTP


8. Reconocimiento como ONN

(a) Es el ONN reconocido dentro su país ¿como organismo nacional de normalización

XSí

No

(b) ¿Es el ONN responsable de las normas en todos los campos de actividad?

XSí

No

(c) Si no es así, existen otras autoridades responsables de la normalización en algunos

campos (p.e. electrotécnico, telecomunicaciones, materiales de construcción,

alimentación)?

Sí

No

(d) ¿Cuáles?

9. Grado de participación

(a) ¿Participan las partes interesadas en las actividades de normalización?

XSí

No

(b) ¿Se exige el pago de cuotas económicas para participar en los comités?

NO

(c) ¿Cómo se participa en la elaboración de las Normas Técnicas Andinas, coordinadas por

la RAN- Red Andina de Normalización?

De manera activa a través del los Comités Técnicos Andinos de Normalización, en donde

dependiendo del campo de actividad participan nuestros CTN quienes se encargan de

revisar las propuestas alcanzadas por los países o de proponerlos.

(d) Describa la responsabilidad del ONN en la responsabilidad en la adopción a nivel

nacional de las Normas Técnicas Andinas.

El ONN incentiva a los CTNS, a aprobar como NTP las NA donde se ha participado de

manera activa y no se contraponen a los intereses del país.

(e) ¿Participa el NSB como miembro (“P”) u (“O”) en comités técnicos de ISO?

XSí

No




pág. 207

(f) En caso afirmativo ¿podría usted identificar los comités para los que se es miembro “P” o

miembro “O”, así como los comités para los que Perú envía delegaciones para participar

a las reuniones de su correspondiente de ISO?

http://www.iso.org/iso/about/iso_members/iso_member_participation_tc.htm?mem

ber_id=2036

Los comités participan por correspondencia ITC.

(g) ¿Participa el NSB como miembro (“P”) u (“O”) en comités técnicos de IEC?

Sí, Dentro del programa de países afiliados

No

http://www.iec.ch/dyn/www/f?p=102:11:0::::FSP_ORG_ID:1122

(h) En caso afirmativo ¿podría usted identificar los comités para los que se es miembro “P” o

miembro “O”, así como los comités para los que Perú envía delegaciones para participar

a las reuniones de su correspondiente de IEC?

Committee Description

TC 20 Electric cables

TC 34 Lamps and related equipment

TC 64 Electrical installations and protection against electric shock

10. Adopción nacional de normas internacionales o regionales

(a) ¿Cómo se adoptan las normas alimentarias de Codex Alimentarius?

¿A través de normas?

¿A través de reglamentaciones técnicas?

X ¿De ambas formas? (Explicar) A través del ONN se adoptan las NTP que tienen que ver con requisitos de calidad de productos,

ensayo,muestreo, rotulado en el alcance del ámbito voluntario, mientras que la autoridad competente

establece los requisitos sanitarios relacionados a límites máximos permisibles, etc, dentro del ámbito

obligatorio con la finalidad de resguardar la salud pública – MINISTERIO DE SALUD (DIGESA)/Servicio

Nacional de Sanidad Agraria SENASA/ SANIPES

(b) ¿Cuántas normas internacionales ISO e IEC se han adoptado como normas nacionales

en su país?

490 Normas internacionales ISO e IEC, adoptadas

c ¿Puede usted identificar por favor los sectores prioritarios para la adopción de ISO o IEC como

normas nacionales en su país?

En IEC sector electrotécnico (seguridad eléctrica, iluminación, conductores).

En ISO en el sector agricultura y alimentario, gestión, materiales de construcción,

tecnología química, medio ambiente y textil y cuero.

http://www.iso.org/iso/about/iso_members/iso_member_participation_tc.htm?member_id=2036

http://www.iso.org/iso/about/iso_members/iso_member_participation_tc.htm?member_id=2036

http://www.iec.ch/dyn/www/f?p=102:11:0::::FSP_ORG_ID:1122



pág. 208

(c) ¿Está el ONN desarrollando y publicando normas nacionales puras?

XSí

No

(d) En caso afirmativo, puede usted identificarlas por sectores?

AGRICULTURA Y ALIMENTOS

GESTION

JOYERIA Y ARTESANIA

MADERA

MATERIAL DE CONSTRUCCION

MEDIO AMBIENTE, PROTECCION DE LA SALUD Y SEGURIDAD

TECNOLOGIA QUIMICA

TEXTIL Y CUERO

JOYERIA Y ARTESANIA

(d) ¿Ha adoptado el ONN normas regionales (COPANT), andinas (CAN) o de otras regiones o

países, para algún sector?

XSí, normas regionales (COPANT)

XSí, normas andinas (Red Andina Normalización - RAN / CAN)

XSí, normas de Estados Unidos (ANS, IEEE, ASTM, API, …)

XSí, normas Europeas (EN)

XSí, normas japonesas

Sí, normas rusas (GOST R o GOST)

Sí, normas australianas o neozelandesas

XSí, normas chilenas

XSí, normas brasileñas

XSí, normas argentinas

Sí, otras (Especificar), de diversas nacionales

(e) ¿Traduce el ONN (u otra organización) las normas ISO o IEC al español?

XSí (lo hacen los propios CTN con sus recursos, o el ONN cuando se cuenta con el apoyo

de proyectos de cooperación)

X No (usa las traducciones de otros países)

No

(f) ¿Podría usted especificar el número aproximado de normas internacionales traducidas?

300 aprox.

(g) ¿Quién hace esas traducciones? ¿Personal propio del ONN? ¿miembros o expertos del

comité? ¿Traductores externos?

Miembros del Comité, traductores externos

(h) ¿Si los traductores son externos, quiénes asume el coste?

Los proyectos de cooperación, o los propios miembros de los CTN

(i) ¿Cuál es el % de normas internacionales, o regionales, o de otros países sobre el total de

normas disponibles? (Especificar por categoría)

516 NTP sobre base de NI y 2 NTP sobre base de N Andinas (12,65%)

11. Obligaciones respecto de la OMC y ayuda técnica a los exportadores



pág. 209

(a) ¿Ha firmado el ONN el Código de Buenas Prácticas del acuerdo OTC de la OMC?

Sí X

No

(b) Por favor, indique el año de firma, si lo sabe: En 1994 el Perú se adhirió al Acuerdo de la

OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, que contiene, en un Anexo, el mencionado

Código.

(c) Prepara el ONN un programa de trabajo semestral (o de publicación anual)?

xSí

No

(d) En caso afirmativo, ¿puede usted especificar dónde y cómo se publica el programa?

En la web institucional

Ver:

http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=6&JER=

400

(e) Es el ONN el punto nacional de contacto OMC (OTC) para notificación e información de

obstáculos técnicos al comercio o notificación de las medidas fitosanitarias (SFS)?

Sí, OTC es MINCETUR

Sí, SFS es SENASA

No, ni uno ni otro

El ONN es el administrador del servicio nacional de información sobre Normas Técnicas

Peruanas.

(f) En caso de que no lo sea para uno de los dos casos, o para ambos, ¿Puede especificar

que entidades son responsables a efectos de OTC o de SFS?

OTC: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)

SFS: Servicio Nacional de Sanidad Agraria.(SENASA)

(g) ¿Se realiza un estudio periódico de las notificaciones de otros países? (especialmente

de los países con los que se han establecido tratados de libre comercio)

Sí X

No

(h) En caso afirmativo, ¿Se envía esta información a otras instancias del gobierno o a

asociaciones de exportadores, cámaras de comercio o gremios?

Sí, a otras instancias del gobierno

Sí, a asociaciones, cámaras y gremios

No

(i) ¿Presta el ONN algún tipo de servicio de asesoría o de información a asociaciones de

exportadores, cámaras o gremios respecto normas o reglamentos aplicados en terceros

países o regiones del mundo?

Sí

No





pág. 210

El ONN puede obtener información sobre cuáles son los reglamentos aplicables en otros

países (eventualmente, lo ha hecho), pero estrictamente no es una de sus competencias

legales.

(j) En caso afirmativo, es un servicio gratuito o de pago

Gratuito

De pago

(i) ¿Son las reglas estatutarias del ONN completamente compatibles con el modo de

funcionamiento de la OMC?

Sí X

No

12. Venta de normas y copyright

(a) ¿Puede usted describir qué proceso se utiliza para publicar, imprimir y vender normas

(incluyendo nacionales, regionales, ISO, IEC, otras)?

Este es un procedimiento seguido por el CID ( Centro de Información y Documentación)


=35

(b) ¿Existe alguna política de copyright aplicada las normas nacionales?

SI

(c) ¿Impide dicha política el uso de adopciones de normas nacionales en legislación?

Sí, para normas nacionales puras

Sí, para normas nacionales que adopten normas ISO o IEC

No

13. Condición y ventajas de ser miembro de organismos internacionales, regionales

(a) ¿Pueden usted identificar de qué organizaciones de normalización regional o

internacional es el ONN miembro?

ISO (miembro pleno)

IEC (país afiliado)

CODEX (miembro del Comité Nacional)

COPANT (Miembro)

Red Andina de Normalización (Miembro)

(b) ¿Puede usted enumerar las ventajas, en su opinión, de ser miembro de las siguientes

organizaciones?

ISO: Transferencia tecnológica

IEC: Transferencias tecnológica





pág. 211

COPANT: traducción de normas, foros de discusión regional

Organismo subregional de normas de la CAN: elevar normas nacionales a nivel codex

PASC: Proyectos de cooperación, alianzas, foros de discusión regional

14. Cuotas en ISO e IEC

(a) Si el ONN es ya miembro de ISO / IEC o está planteándose solicitar ser miembro ¿es o

sería capaz de cubrir por sus propios medios las cuotas de ser miembro? Si es miembro de ISO.

(b) Si no lo hace, ¿asume el gobierno estas cuotas?

X Sí

No

(c) Si no lo hace, recibe el ONN fondos para financiar estas cuotas?

Sí

X No

(d) ¿Puede usted especificar el donante de estos fondos mencionados en la pregunta

anterior? FONDOS INDECOPI

15. Necesidades de desarrollo

(a) Puede usted identificar sus necesidades de formación relacionadas con…

Normalización nacional: Pasantías en otros ONN, para obtener la transferencia de conocimiento en el

manejo de comités y gestión para el planeamiento de las acciones del ONN.

Normalización regional: Apoyo en el manejo de los comités espejos, foros de discusión

Normalización internacional: Apoyo en el manejo de los comités espejos, capacitación en

Normalización Internacional

Tratados de Libre Comercio y su relación con la normalización: fortalecimiento de capacidades,

transferencia tecnológica

Tecnologías de la información aplicadas a la normalización: Manejo de la ICT ISO

(b) ¿Qué necesidades tienen las actividades de normalización en materia de recursos humanos?

(necesidades de personal adicional)

2 Especialistas en sectores específicos

2 Profesionales de Normalización



pág. 212

2 Evaluadores de Carpetas de Normas Técnicas

2 Diagramador de Normas Técnicas

1 profesional para el seguimiento de la ejecución de proyectos

1 practicante

(c) ¿Qué necesidades tienen las actividades de normalización en materia de equipos y aplicaciones

informáticas?

Equipos de cómputo, Impresora, escáner.

(d) ¿Otros?

Equipos de sonido (parlantes, micrófono para llevar reuniones virtuales) equipos telefónicos (nextel y

otros equipos), disponibilidad de salas para reuniones técnicas cuando estas se realizan en INDECOPI.

16. Detalles de contacto

Finalmente, complete los detalles de contacto siguientes:

o Nombre: Rosario Uria

o Posición en el ONN: Secretaria Técnica del ONN

o Departamento o Unidad: Comisión de Normalización y Fiscalización de Barreras Comerciales no

Arancelarias

o Organización: INDECOPI

o Dirección: C/ De la Prosa 138 – San Borja

o Teléfono:2247800 - 1274

o Fax: 2247800

o Correo electrónico:[email protected]



pág. 213

ANEXO L – COMPARATIVA INTERNACIONAL PARA NORMALIZACIÓN

L.1 Comparación con países del Área Andina

ORGANISMOS E

INDICADORES PE EC CO BO

Normalización Nacional

Organismo de

Normalización INDECOPI INEN ICONTEC IBNORCA

Tipo de organismo Público parte del

Gobierno

Público Parte del

Gobierno

Privado. Asociación

sin ánimo de lucro


sin ánimo de lucro

Normas y otros documentos

(estimado) 4000 2300 5800 1724

Producción anual 200 60* 400 60

Personal relacionado

desarrollo de normas 7 20* 20 15

Datos obtenidos de los propios organismos (excepto * que es dato estimado)

ORGANISMOS E



Organización Internacional de

Normalización (ISO) INDECOPI INEN ICONTEC

No: IBNORCA es

afiliado

Número de comités de ISO

como miembro participante 19 87 140 Observador

Comisión Electrotécnica

Internacional (IEC)

INDECOPI: No es

miembro (participa en

Affiliate Country

Programme)

No ICONTEC No

Número de comités de IEC

como miembro participante Observador Ninguno 4 Ninguno

Datos obtenidos de ISO e IEC

ORGANISMOS E INDICADORES PE EC CO BO

Normalización Regional

Comisión Panamericana de

Normas Técnicas (COPANT)

INDECOPI INEN ICONTEC Sí



pág. 214



Congreso de Normalización del

Área del Pacífico (PASC)

INDECOPI No ICONTEC No procede

Organismo subregional INDECOPI: RAN INEN: RAN ICONTEC: RAN IBNORCA: RAN

Comité Europeo de Normalización

(CEN)

No No No No

Comité Europeo de Normalización

Electrotécnica (CENELEC)

No No No No

Consejo Euro Asiático para

Normalización, Metrología y

Certificación (EASC)

No procede No procede No procede No procede

Fuentes: COPANT, PASC, CEN, CENELEC y EASC

Nota: CEN y CENELEC admiten participación de miembros no europeos, por eso no se indica “No procede” en caso de organismos

no europeos.

L.2 Comparación con países de Mercosur

ORGANISMOS E

INDICADORES PE AR BR CL


Organismo de

Normalización INDECOPI IRAM

ABNT

(COBEI campo

electrotécnico)

INN

Tipo de organismo Público, parte

del gobierno

Privado, sin

ánimo de lucro

Privado, sin ánimo de

lucro

Mixto. Organismo

independiente propiedad

del gobierno

Normas y otros

documentos (estimado) 4000 8300 10015 3194

Producción anual 200 300 500 100


desarrollo de normas 7 70 40 15

Datos obtenidos de los propios organismos



pág. 215

ORGANISMOS E INDICADORES PE AR BR CL



Normalización (ISO) INDECOPI IRAM ABNT INN


como miembro participante 19 326 428 103


Internacional (IEC)

INDECOPI: No es

miembro (participa

en Affiliate Country

Programme)

SÍ´: IRAM +

Comité

Electrotécnico

Argentino

COBEI INN


como miembro participante Observador 6 49 0


ORGANISMOS E



Comisión Panamericana

de Normas Técnicas

(COPANT)

INDECOPI IRAM ABNT INN

Congreso de

Normalización del Área

del Pacífico (PASC)

INDECOPI No procede No procede INN

Organismo subregional INDECOPI: RAN IRAM: AMN ABNT: AMN INN: AMN

Comité Europeo de

Normalización (CEN) No

No (AMN tiene un

MdE)

No (AMN tiene un

MdE)

No (AMN tiene un

MdE)

Comité Europeo de

Normalización

Electrotécnica (CENELEC)

No No (AMN tiene un

MdE)

No (AMN tiene un

MdE)

No (AMN tiene un

MdE)

Consejo Euro Asiático

para Normalización,

Metrología y Certificación

(EASC)




no europeos.



pág. 216

L.3 Comparación con países de Norteamérica

ORGANISMOS E

INDICADORES PE CA MX US


Organismo de

Normalización INDECOPI SCC

DGN

(Suborganismos sectoriales

privados:

NORMEX

IMNC

ANCE

INNTEX

ONNCCE

NYCE

COFOCALEC

CNCP

CANACERO

COMENOR)

ANSI

(y múltiples

organismos

sectoriales)


del gobierno

Privado, pero

propiedad

100% del

gobierno

Público, parte del gobierno.

Los suborganismos son privados

sin ánimo de lucro.

Privado sin ánimo

de lucro.

Normas y otros

documentos (estimado) 4000 3573**

6906

Cerca de 90 Reglamentos

Técnicos bajo la forma de norma

oficial mexicana (NOM)

83007

Producción anual 200 300 200 1000


desarrollo de normas 7 251 30 90


**Dato proporcionado por SCC pero pendiente de comprobar que no hay otras normas nacionales

ORGANISMOS E INDICADORES PE CA MX US



Normalización (ISO) INDECOPI SCC DGN ANSI

Número de comités de ISO como

miembro participante 19 376 177 599



pág. 217




Internacional (IEC)

INDECOPI: No es

miembro (participa


Programme)

SCC DGN ANSI

Número de comités de IEC como

miembro participante Observador 92 50 157





Normas Técnicas (COPANT) INDECOPI SCC DGN ANSI

Congreso de Normalización del

Área del Pacífico (PASC) INDECOPI SCC DGN ANSI

Comité Europeo de

Normalización (CEN) No No DGN ANSI

Comité Europeo de

Normalización Electrotécnica

(CENELEC)

No No No No







no europeos.

L.4 Comparación con países de la Unión Europea

ORGANISMOS E

INDICADORES PE DE ES FR IT GB


Organismo de

Normalización INDECOPI DIN AENOR

AFNOR

(UTE sector

electrotécnico)

UNI (no

electrotécnico)

CEI

(electrotécnico)

BSI

Normas y otros

documentos (estimado) 4000 70351 29900 29990 21725 28249

Producción anual 200 2700 1400 1846 1739 2034



pág. 218

ORGANISMOS E




desarrollo de normas 7 379 57 150 108 83


ORGANISMOS E




Normalización (ISO) INDECOPI DIN AENOR AFNOR UNI BSI


como miembro participante 19 707 607 711 652 709


Internacional (IEC)

INDECOPI: No

es miembro

(participa en

Affiliate Country

Programme)

DKE AENOR UTE CEI BSI


como miembro participante Observador 173 136 158 163 168


ORGANISMOS E



Comisión Panamericana

de Normas Técnicas

(COPANT)

INDECOPI DIN AENOR AFNOR UNI BSI

Congreso de

Normalización del Área

del Pacífico (PASC)

INDECOPI No procede No procede No procede No procede No procede

Comité Europeo de

Normalización (CEN) No DIN AENOR AFNOR UNI BSI

Comité Europeo de

Normalización

Electrotécnica

(CENELEC)

No DKE AENOR UTE CEI BSI

Consejo Euro Asiático

para Normalización,

Metrología y

No procede No

Observador

No

Observador

No

Observador No

No

Observador



pág. 219

ORGANISMOS E






no europeos.

L.5 Comparación con países APEC no americanos

ORGANISMOS E

INDICADORES PE CN JP KR RU


Organismo de

Normalización INDECOPI SAC JISC KATS

Rostekh-

regulirova-niye


del Gobierno

Público, parte

del Gobierno

Público, parte

del Gobierno

Público, parte del

Gobierno

Público, parte

del Gobierno

Normas y otros

documentos (estimado) 4000 23799 25000 26822 23069

Producción anual 200 1200 400 400 ---


desarrollo de normas 7 100 300 286 50*

Datos obtenidos de los propios organismos *Dato estimado

ORGANISMOS E




Normalización (ISO) INDECOPI SAC JISC KATS

Rostekhregulir

ovaniye


como miembro participante 19 697 667 698 615


Internacional (IEC)

INDECOPI: No es

miembro (participa


Programme)

SAC JISC KATS Rostekhregulir

ovaniye


como miembro participante Observador 173 171 140 148




pág. 220

ORGANISMOS E




Normas Técnicas (COPANT) INDECOPI No No No No

Congreso de Normalización

del Área del Pacífico (PASC) INDECOPI SAC JISC KATS

Rostekh-regulirova-

niye

Comité Europeo de

Normalización (CEN) No No No No No

Comité Europeo de

Normalización Electrotécnica

(CENELEC)

No No No No No




No No No No Rostekh-regulirova-

niye



no europeos.



pág. 221

ANEXO M – EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD

M.1 Relación de entidades de verificación de requisitos reglamentarios y de inspección del

Perú

A continuación se muestran las entidades de verificación de cumplimiento reglamentario e inspección

acreditados por el SNA de INDECOPI (fuente: SNA).



pág. 222

FS C

ER

TIFI

CA

CIO

NE

S S

.A.C

.

CE

RTI

FIC

AC

ION

ES

DE

L P

ER

Ú S

.A.

-

CE

RP

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IN

TER

NA

TIO

NA

L A

NA

LYTI

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L S

ER

VIC

ES

S.A

.C.

SO

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SO

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CN

ICO

S.A

.C.

INTE

RTE

K T

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G S

ER

VIC

ES

PE

RÚ

S.A

.

SG

S D

EL

PE

RÚ

S.A

.

INS

PE

CTO

RA

TE S

ER

VIC

ES

PE

RÚ

S.A

.C.

CE

RTI

FIC

AD

OR

A Y

LA

BO

RA

TOR

IOS

ALA

S

PE

RU

AN

AS

S.A

.C. -

CE

RTI

LAB

AP

AE

NO

R P

ER

U S

.A.C

.

08 CONSTRUCCIÓN, Edificación,

Ingeniería Civil

Tubería de PVC x

Marco y Tapa para caja de desagüe x

15 Productos alimenticios, Bebidas

Aceite Vegetal y marinos x x

Almacenamiento y transporte de Alimentos y bebidas x x x x

Alimentos Cocidos de Reconstitución Instantánea

(Papilla/Mezcla Fortificada) "Inspección Lotes" x x x x

Alimentos Cocidos de Reconstitución Instantánea

(Papilla/Mezcla fortificada) "inspección higiénico sanitaria" x x X x

Galletas x x x x

Fabricación de leche y productos lácteos x x X x

Pan x x x x

Fabricación de Alimentos y bebidas x x x x

Plantas de Elaboración de Alimentos y de Productos

Hidrobiológicos x

Procesamiento, almacenamiento y transporte de alimentos x x x

24 Generación de Energía,

Instalaciones, Distribución

Pilas y baterías de zinc-carbón X

Recipientes para GLP X

Tanques para almacenamiento x x

Gas natural e instalaciones (vehicular, licuado de petróleo,

seco) x x

30 Textiles, Productos derivados

Uniformes Camuflados x

Telas de Drill Blanco x

Telas de Lanilla Beige x

Tela de Lanilla Verde Olivo x

Tela de Paño de Lana Color Negro x

Etiquetado del calzado x

32 Productos Pesqueros y Actividades

relacionadas a la Pesca

Aceite de Pescado x

Conservas de Pescado x x

Harina de Pescado (Inspección de lotes) x x

Harina de Pescado (Supervisión de embarques en bodegas y

contenedores) x x

Moluscos Bivalvos x

Productos Hidrobiológicos x x x x

Embarcaciones pesqueras x

Redes de embarcaciones pesqueras x

Recepción y desembarque de materia prima en

Establecimientos Industriales Pesqueros (EIP) x

Productos pesqueros en general x

Grúas x x

Calidad ambiental del aire x

proceso de inspección de soldadura x

Tabla M1 – Entidades de verificación y de inspección en el Perú (fuente SNA)



pág. 223

M2 a M7 Evolución de certificados de sistemas de gestión

En la tabla siguiente se muestra la evolución de la certificación de las empresas en algunas de las normas

más trascendentes en los últimos cuatro años en el país.

2006 2007 2008 2009

ISO 9001:2008 Sistemas de gestión de la calidad.

Requisitos 576 621 688 811

ISO 14001:2004 Sistemas de gestión medioambiental.

Requisitos con orientación para su uso 83 114 134 176

ISO/TS 16949:2002

Sistemas de gestión de la calidad.

Requisitos particulares para la aplicación

de la Norma ISO 9001:2008 para la

producción en serie y de piezas de

recambio en la industria del automóvil

2 1 2 2

ISO 13485:2003

Productos sanitarios. Sistemas de gestión

de la calidad. Requisitos para fines

reglamentarios

9 9 7 10

ISO/IEC

27001:2005

Tecnología de la información. Técnicas de

seguridad. Sistemas de Gestión de la

Seguridad de la Información (SGSI).

Requisitos

1 1 2 6

ISO 22000:2005

Sistemas de gestión de la inocuidad de los

alimentos. Requisitos para cualquier

organización en la cadena alimentaria

0 0 0 2

Tabla M2 – Evolución en el número de certificados de sistemas de gestión en Perú (fuente ISO)

INDICADORES CERTIFICACIÓN ISO 9001:2000/2008

2006/2009

PAÍS dic-06 dic-07 dic-08 dic-09

1 Marruecos 457 504 405 399

2 Estados Unidos 44.883 36.192 32.400 28.935

3 México 4.636 3.946 4.990 5.020

4 Canadá 11.917 7.462 10.506 7.992

5 Ecuador 486 559 799 949

6 Colombia 6.271 7.033 7.696 7.848

7 Bolivia 198 161 198 170

8 Argentina 7.934 8.808 8.812 4.428

9 Brasil 9.014 15.384 14.539 14.049

10 Chile 2.565 4.013 4.103 4.619



pág. 224

INDICADORES CERTIFICACIÓN ISO 9001:2000/2008

2006/2009


11 Federación Rusa 6.398 11.527 16.051 53.152

12 China 162.259 210.773 224.616 257.076

13 Japón 80.518 73.176 62.746 68.484

14 Jordania 248 283 343 674

15 Singapur 5.830 4.150 4.526 4.164

16 Australia 17.440 7.401 8.773 9.143

17 España 57.552 65.112 68.730 59.576

18 Francia 21.349 22.981 23.837 23.065

19 Italia 105.799 115.359 118.309 130.066

20 Alemania 46.458 45.195 48.324 47.156

21 Reino Unido 40.909 35.517 41.150 41.193

22 Bulgaria 3.097 4.663 5.323 5.322

23 Ucrania 1.808 2.150 2.453 3.252

24 Perú 576 621 688 811

Tabla M3 - Evolución de las certificaciones de Gestión de la Calidad en el Perú y en otros países (fuente

ISO)

INDICADORES CERTIFICACIÓN ISO 14001:2004

2006/2009


1 Marruecos 37 39 35 49

2 Estados Unidos 5.585 5.462 4.974 5.225

3 México 409 739 832 870

4 Canadá 1.679 1.066 1.388 1.221

5 Ecuador 50 78 98 110

6 Colombia 296 309 508 573

7 Bolivia 30 32 37 32

8 Argentina 862 1.011 1.163 676

9 Brasil 2.447 1.872 1.669 1.327

10 Chile 375 492 686 576

11 Federación Rusa 223 267 720 1.503

12 China 18.842 30.489 39.195 55.316

13 Japón 22.593 27.955 35.573 39.556

14 Jordania 39 47 39 64

15 Singapur 716 602 668 821

16 Australia 1.964 749 1.125 1.432

17 España 11.125 13.852 16.443 16.527

18 Francia 3.047 3.476 3.482 4.678

19 Italia 9.825 12.057 12.922 14.542



pág. 225

20 Alemania 5.415 4.877 5.709 5.865

21 Reino Unido 6.070 7.323 9.455 10.912

22 Bulgaria 92 214 321 565

23 Ucrania 37 90 123 126

24 Perú 83 114 134 176

Tabla M4- Evolución de las certificaciones de Gestión Ambiental en el Perú y en otros países (fuente ISO)


2007/2008/2009

PAÍS dic-07 dic-08 dic-09

1 Marruecos 29 37 49

2 Estados Unidos 19 7 19

3 México 6 20 52

4 Canadá 24 21 32

5 Ecuador 0 5 17

6 Colombia 10 13 22

7 Bolivia 1 - 5

8 Argentina 31 32 47

9 Brasil 23 79 87

10 Chile 7 86 30

11 Federación Rusa 17 69 165

12 China 155 369 3.342

13 Japón 149 158 217

14 Jordania 2 4 16

15 Singapur 22 58 85

16 Australia 12 37 53

17 España 57 182 269

18 Francia 36 122 126

19 Italia 46 60 123

20 Alemania 96 112 138

21 Reino Unido 9 23 32

22 Bulgaria 102 223 209

23 Ucrania 32 64 51

24 Perú - - 2

Tabla M5 - Evolución de las certificaciones de Gestión de la Inocuidad de alimentos en el Perú y en otros países

(fuente ISO)


2006/2009


1 Marruecos - - 2 2

2 Estados Unidos 69 94 168 252

3 México 9 13 31 49

4 Canadá 1 5 13 21



pág. 226


2006/2009


5 Ecuador - - - 1

6 Colombia 3 8 11 14

7 Bolivia - - - 1

8 Argentina 1 1 6 4

9 Brasil 10 25 40 48

10 Chile 2 3 7 10

11 Federación Rusa 5 9 17 53

12 China 75 146 236 459

13 Japón 3.790 4.896 4.425 5.508

14 Jordania 0 1 1 1

15 Singapur 7 17 36 41

16 Australia 59 55 63 55

17 España 23 93 203 483

18 Francia 5 9 14 15

19 Italia 175 148 233 297

20 Alemania 95 135 239 253

21 Reino Unido 486 519 738 946

22 Bulgaria 8 23 60

23 Ucrania 1 1 3 5

24 Perú 1 1 2 6

Tabla M6 - Evolución de las certificaciones de Gestión de la seguridad de la información en el Perú y en otros países

(fuente ISO)


2006/2009


1 Marruecos 2 2 2 3

2 Estados Unidos 2.113 2.186 2.523 2.834

3 México 25 68 67 93

4 Canadá 306 408 443 453

5 Ecuador - - - -

6 Colombia - 1 2 2

7 Bolivia - - 1 1

8 Argentina 21 56 44 35

9 Brasil 40 73 62 65

10 Chile -45 2 2 2

11 Federación Rusa 25 28 22 94

12 China 228 1.329 1.122 1.498

13 Japón 438 456 393 452

14 Jordania 1 3 3 5

15 Singapur 46 42 69 102

16 Australia 69 55 45 67



pág. 227

17 España 29 40 57 284

18 Francia 518 709 709 788

19 Italia 376 1.482 1.112 1.109

20 Alemania 699 2.204 2.651 3.019

21 Reino Unido 648 589 901 1.330

22 Bulgaria 2 5 5 10

23 Ucrania 2 6 5 6

24 Perú 9 9 7 10

Tabla M7- Evolución de las certificaciones de Gestión de la Calidad para productos sanitarios en el Perú y en otros

países (fuente ISO)

M8 Certificación de producto

01

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SOCIEDAD DE ASESORAMIENTO

TECNICO S.A.C. X X X X X X X X X X X

CERTIFICACIONES DEL PERÚ S.A. –

CERPER X X X X X X X X X X

3 SGS DEL PERÚ S.A.C. X X X X X X X X X X X X 1 X

INSTITUTO DE CERTIFICACIÓN,

INSPECCIÓN Y ENSAYOS LA MOLINA

CALIDAD TOTAL -LABORATORIOS

X X X X X X X X X X X X X

INTERTEK TESTING SERVICES PERÚ

S.A. X X X X X X X X X X X X X X X X X X

INSPECTORATE SERVICES PERÚ

S.A.C. X X

CESMEC PERÚ S.A.C. X X X X X X X X X

GENERAL CONTROL GROUP S.A.C. X X X X X X X

CORPORACION LEM S.A.C X X X X X X X X X X X

CERTILAB AP S.A.C. X X X X X



pág. 228

01

.1 P

rod

uct

os

agr

íco

las

01

.2 P

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CERTIFICACIONES Y CALIDAD-

CERTIFICAL S.A.C. X X X X X X X

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATALOCA

DEL PERÚ PUCP X

BUREAU VERITAS PARU S.A. X X X X X X X X

INSTITUTO DE LA CALIDAD Y

MEDIOAMBIENTE S.A.C ICMA X X X X X X X X X

SERVICIO DE INSPECCION

CERTIFICACION Y ANALISIS DE

PRODUCTOS SICAP S.A.C.

X X X X X X X

Tabla M8 - Relación de entidades de certificación de producto acreditadas en el Perú por ámbito de

actividad (fuente SNA de INDECOPI)

M9 distribución de productores y cultivos por regiones en el año 2009

Departamento N° de

Operadores

N° de

Productores Área (ha) Área Total (ha)

Transición Orgánica

Amazonas 6 715 517 1.185 1.702

Ancash 13 371 281 383 663

Apurímac 2 1.281 32 1.295 1.327

Arequipa 10 555 125 482 607

Ayacucho 5 1.941 3.462 3.201 6.662

Cajamarca 26 8.107 3.492 13.893 17.386

Cusco1 15 8.422 9.526 23.241 32.766

Huancavelica 1 47 56 - 56

Huánuco 8 3.942 3.877 7.564 11.441

Ica 16 141 739 613 1.352

Junin4 44 7.769 20.352 24.961 45.313

La Libertad 2 40 51 32 83



pág. 229

Departamento N° de

Operadores

N° de

Productores Área (ha) Área Total (ha)

Transición Orgánica

Lambayeque 13 2.150 1.929 2.606 4.535

Lima 28 249 157 565 722

Loreto 2 2 538 20.000 20.538

Madre de Dios3 6 343 - 259.234 259.234

Moquegua

Pasco 9 159 256 658 914

Piura 58 7.647 1.676 9.236 10.912

Puno 12 3.812 981 8.898 9.879

San Martin 29 6.098 6.510 10.574 17.084

Tacna

Tumbes 9 1.256 344 1.636 1.980

Ucayali 2 2 6 689 695

TOTAL 316 55.049 54.907 390.946 445.851

Tabla M9 - distribución de productores y cultivos por regiones en el año 2009 (fuente SENASA)

M10 Comparativa internacional

M10.1 Comparación con países del Área Andina


Certificación

nº certificados ISO 9001 688 799 7.696 198

nº certificados ISO 14001 134 98 508 37





Global GAP 1.185 635 559 0

Miembro IECEE No No Sí No

Certificados Ensayos CB (IECEE) 0 0 0 0

Certificados FSC 34 7 32 48

Certificados PEFC 2 0 2 0

Tabla M10.1 Certificados Sistemas de Gestión en el área Andina (Datos obtenidos de ISO y de los propios OEC)



pág. 230

ORGANISMOS E INDICADORES PE AR BR CL

Certificación

nº certificados ISO 9001 688 88.12 14.539 4.103

nº certificados ISO 14001 134 1.163 1.669 686

nº certificados ISO 16949 2 238 1.037 6




Global GAP 1.185 1.059 578 2.302

Miembro IECEE No Sí Sí 0

Certificados Ensayos CB (IECEE) 0 1.045 54 0

Certificados FSC 34 64 673 165


Tabla M10.2 Certificados de Sistemas de Gestión en Mercosur (Datos obtenidos de ISO y de los propios OEC)


Certificación

nº certificados ISO 9001 688 10.506 4.990 32.400

nº certificados ISO 14001 134 1.388 832 4.974

nº certificados ISO 16949 2 649 1.015 4.239

nº certificados ISO 13485 7 443 67 2.523



Global GAP 1.185 50 98 387

Miembro IECEE No 1.000 1.000 0

Certificados Ensayos CB (IECEE) 0 195 17 1.583

Certificados FSC 34 1.000 80 1.000


Tabla M10.3 Certificados de Sistemas de Gestión para Norteamérica (Datos obtenidos de ISO y de los propios OEC)

ORGANISMOS E INDICADORES PE DE ES FR IT GB

Certificación

nº certificados ISO 9001 688 48.324 68.730 23.837 118.309 41.150



pág. 231

ORGANISMOS E INDICADORES PE DE ES FR IT GB

Certificación

nº certificados ISO 14001 134 5.709 16.443 3.482 12.922 9.455

nº certificados ISO 16949 2 3.243 972 1.183 1.088 680

nº certificados ISO 13485 7 2.651 57 709 1.112 901

nº certificados ISO 27001 2 239 203 14 233 738

nº certificados ISO 22000 0 112 182 18 60 23

Global GAP 1.185 8.717 19.184 3.006 19.327 49

Miembro IECEE No Sí Sí Sí Sí Sí

Certificados Ensayos CB

(IECEE) 0 358 17 94 89 129

Certificados FSC 34 1.000 445 768 935 1.000

Certificados PEFC 2 1.088 270 1.683 306 1.305

Tabla M10.4 Certificados de Sistemas de Gestión para Norteamérica (Datos obtenidos de ISO y de los propios OEC)

ORGANISMOS E INDICADORES PE CN JP KR RU

Certificación

nº certificados ISO 9001 688 224.616 62.746 23.036 16.051

nº certificados ISO 14001 134 39.195 35.573 7.133 720

nº certificados ISO 16949 2 10.144 1.189 3.779 10.144

nº certificados ISO 13485 7 1.122 393 33 22

nº certificados ISO 27001 2 236 4.425 94 17

nº certificados ISO 22000 0 369 158 64 69

Global GAP 1.185 2.302 94 46 0

Miembro IECEE No Sí Sí Sí Sí

Certificados Ensayos CB (IECEE) 0 2.629 311 1.526 756

Certificados FSC 34 1.000 1.000 121 261

Certificados PEFC 2 98 170 0 0

Tabla M10.5 Certificados de Sistemas de Gestión para países APEC no americanos (Datos obtenidos de ISO y de los

propios OEC)



pág. 232

ANEXO N ACREDITACIÓN

N1 Equipo de asesores y expertos que colaboran con el SNA de INDECOPI

Asesores líderes Asesores Expertos Áreas principales

Internos Externos Internos Externos

Laboratorios de ensayo 0 5 1 3 40 Medio ambiente,

alimentos,

químicos,

hidrocarburos,

textiles,

microbiológicos

Laboratorios de calibración 0 5 0 0 7 Masa,

Temperatura,

eléctrico, volumen

Organismos de inspección 0 3 0 1 20 Alimentos

Gas Natural

Metal-mecánica

Textiles

Organismos de certificación

de producto

0 2 0 3 10 Alimentos

Textiles

Plásticos

Metal-mecánica

Papel


de Sistemas de Gestión de

la Calidad

0 5 0 0 10 ISO 9000

Total 0 20 1 7 87

Tabla N1 – Equipo de asesores y expertos que colaboran con el SNA de INDECOPI (fuente SNA de

INDECOPI, 2010)



pág. 233

N2 Organismos de evaluación de la conformidad acreditados por el SNA

Objeto Solicitudes de OEC en tramitación OEC acreditados*

Laboratorios de ensayo

Laboratorios de calibración

Organismos de inspección

Organismos de certificación de producto

Organismos de certificación QMS

9

3

11

2

0

45

8

9

13

3

Total 25 78

(*) Datos de noviembre de 2010

Tabla N2 - (Fuente: SNA de INDECOPI)

N3 Comparación con países del Área Andina

ORGANISMOS E


Acreditación Nacional

Organismo de Acreditación INDECOPI OAE ONAC

SIC OBA

Tipo de organismo Público Parte del

Gobierno

Público Parte del

Gobierno


sin ánimo de lucro


sin ánimo de lucro


acreditados 15 10 8 Sin datos


acreditados 8 6 69 1

Laboratorios de ensayos


Acreditación Internacional

Foro Internacional de

Acreditación (IAF) INDECOPI OAE

ONAC

SIC OBA

Acuerdo de Reconocimiento

Multilateral de IAF ( ARM

IAF / IAF MLA)

Calidad 2010-07-

23 --

Calidad 1998-10-

22;

Ambiente 2004-10-

09 (TGA);

--

Cooperación Internacional

para la Acreditación de

Laboratorios (ILAC)

Miembro asociado:

INDECOPI

Miembro afiliado:

OAE

Miembro asociado:

ONAC

--



pág. 234

ORGANISMOS E


Acuerdo de Reconocimiento

Mutuo de ILAC (ARM ILAC /

ILAC MRA)

No No No No

Cooperación Regional de la

acreditación

Cooperación para la

Acreditación de

Laboratorios de Asia

Pacífico (APLAC)

Miembro pleno (no

firmante APLAC

MRA)

No No No

Cooperación de

Acreditación del Pacífico

(PAC)

No No No --

Cooperación

Interamericana de

Acreditación (IAAC)

Miembro pleno,

INDECOPI SNA

Miembro Pleno.

OAE

Miembro Pleno.

ONAC

Miembro asociado.

DTA-IBMETRO

Firmante del MLA de IAAC

Miembro Pleno

Firmante MLA para:

Certificación de

Sistemas de

Gestión de la

Calidad (ISO/IEC

17021)

Miembro Pleno

No firmante MLA.

Miembro Pleno

No firmante MLA. Miembro Asociado

Figura N3 – Comparaciones de acreditación en el área andina (Fuente: los propios organismos de

Acreditación)



pág. 235

N4 Comparación con países del Mercosur

ORGANISMOS E



Organismo de Acreditación INDECOPI OAA INMETRO INN

Tipo de organismo Público Parte del

Gobierno Privado Público Mixto


acreditados

15 14 64 13


acreditados

8 30 199 22


acreditados

40 135 274 216



Acreditación (IAF) INDECOPI OAA INMETRO INN

Acuerdo de

Reconocimiento


IAF / IAF MLA)

Calidad:

2010-07-23

Calidad:

2005-09-17

Ambiente:

2005-09-17

Producto:

2005-09-17

Calidad:

1999-08-29;

Ambiente:

2005-12-05;

Calidad:

2010-10-23

Ambiente:

2010-10-23



Laboratorios (ILAC)

Miembro asociado:

INDECOPI Miembro: OAA Miembro: INMETRO Miembro: INN

Acuerdo de

Reconocimiento Mutuo de

ILAC (ARM ILAC / ILAC

MRA)

No Ensayos y

calibración

Ensayos y

calibración

Ensayos y

calibración


acreditación


Acreditación de


Pacífico (APLAC)

Miembro pleno (no

firmante APLAC

MRA)

-- -- No



pág. 236

ORGANISMOS E


Cooperación de


(PAC)

No -- -- No

Cooperación

Interamericana de


Miembro pleno,

INDECOPI SNA Miembro pleno Miembro pleno Miembro pleno, INN


Miembro Pleno

Firmante MLA para:

Certificación de

Sistemas de

Gestión de la

Calidad (ISO/IEC

17021)

- Miembro

Pleno.

- Firmante MLA

para:

- Sistemas de

Gestión de la

Calidad

(ISO/IEC

17021)

- Sistemas de

Gestión de

Ambiental

(ISO/IEC

17021)

- Certificación

de Producto

(ISO/IEC Guía

65)

- Laboratorios

de Ensayos -

ISO/IEC

17025 e ISO

15189 (para

laboratorios

clínicos

/médicos)

- Laboratorios

de

calibración

(ISO/IEC

17025)

- Miembro Pleno.

- Firmante MLA

para:

- Sistemas de

Gestión de la

Calidad (ISO/IEC

17021)

- Organismos de

Certificación de

Sistemas de

Gestión de

Ambiental

(ISO/IEC 17021)

- Organismos de

Certificación de

Producto

(ISO/IEC Guía

65)

- Laboratorios de

Ensayos

(ISO/IEC 17025)

- Laboratorios de

Calibración

(ISO/IEC 17025)

- Miembro Pleno

- Firmante MLA

para:

- Sistemas de

Gestión de la

Calidad (ISO/IEC

17021)

- Sistemas de

Gestión de

Ambiental (EMS)

(ISO/IEC 17021)

- Laboratorios de

Ensayos -

ISO/IEC 17025

e ISO 15189

(para

laboratorios

clínicos

/médicos)

- Laboratorios de

Calibración

(ISO/IEC 17025)

Fuente: Los propios organismos de acreditación.

Tabla N4 - Comparaciones de acreditación en Mercosur (Fuente: los propios organismos de Acreditación)



pág. 237

N5 Comparación con países de Norteamérica

ORGANISMOS E

INDICADORES PE CA US MX


Organismo de Acreditación INDECOPI

- SCC

(Standards

Council of

Canada)

- CALA

(Canadian

Association for

Laboratory

Accreditation)

- QMP-LS

(Quality

Management

Program -

Laboratory

Services)

ANSI

ANAB

A2LA

ACLASS

IAS

NVLAP

L-A-B

PJLA

EMA

Tipo de organismo Público parte del

Gobierno

Mixto: Privado de

propiedad pública Privado Privado






acreditados 40 335 1.397 452



Acreditación (IAF) INDECOPI SCC

ANAB

ANSI EMA

Acuerdo de

Reconocimiento


IAF / IAF MLA)

Calidad:

2010-07-23

- Calidad:

1998-01-22;

- Ambiente:

2004-10-09;

- Producto:

2004-10-09

- Calidad:

1998-01-22;

- Ambiente:

2004-10-09;

- Calidad:

2001-11-03;

- Ambiente:

2004-10-09;

- Producto:

2004-10-09



pág. 238

ORGANISMOS E




Laboratorios (ILAC)

Miembro asociado:

INDECOPI

- Miembro: SCC

- CALLA

- QMP-LS

(Afiliado)

- A2LA (miembro

de pleno derecho)

- ACLASS

(miembro de

pleno derecho)

- FQS (afiliado)

- IAS (miembro de

pleno derecho)

- NVLAP (miembro

de pleno derecho)

- CAP (afiliado)

- L-A-B (miembro

de pleno derecho)

- PJLA (miembro de

pleno derecho)

Miembro: EMA

Acuerdo de

Reconocimiento Mutuo de

ILAC (ARM ILAC / ILAC

MRA)

No

- SCC Ensayos y

calibración;

2000-11-02

- CALA Ensayos,

2005-11-17

- A2LA & NVLAP:

Ensayos y

calibraciones

2000-11-02;

- IAS: Ensayos

2000-11-02;

calibraciones

2005-05-09

- ACLASS: ensayos

y calibraciones

2006-09-14

- L-A-B: ensayos y

calibraciones

2007-12-06

- PJLA: ensayos

2008-06-06

Ensayos y

calibración 2005-

11-17


acreditación


Acreditación de


Pacífico (APLAC)

Miembro pleno (no

firmante APLAC

MRA)

- SCC -

Miembro

pleno y

firmante

APLAC MRA.

- QMP-LS

Miembro

Pleno.

- CALA

- Miembro Pleno y

Firmante. A2LA.

AIHA

- IAS

- ACLASS

- NVLAP

- L-A-B

- PJLA

Miembro pleno y

firmante. EMA

Cooperación de


(PAC)

No Miembro Pleno

SCC

Miembro Pleno,

ANSI, IAS Miembro pleno EMA



pág. 239

ORGANISMOS E


Cooperación

Interamericana de


Miembro pleno,

INDECOPI SNA

Miembro Pleno

SCC. Miembro

asociado CEAEQ

- Miembro pleno.

A2LA

- ACLASS

- ANAB

- FQS

- VLAP

- AIHA

- ASCLD/LAB

Miembro pleno.

EMA


Miembro Pleno

Firmante MLA para:

Certificación de

Sistemas de

Gestión de la

Calidad (ISO/IEC

17021)

- Miembro

Pleno.

- Firmante MLA

para:

- Sistemas de

Gestión de la

Calidad

(ISO/IEC

17021)

- Sistemas de

Gestión de

Ambiental

(ISO/IEC

17021)

- Certificación

de Producto

(ISO/IEC Guía

65)

- Laboratorios

de Ensayos -

ISO/IEC

17025 e ISO

15189 (para

laboratorios

clínicos

/médicos)

- Laboratorios

de Calibración

(ISO/IEC

17025)

- Miembro Pleno.

- Firmante MLA

para:

- Sistemas de

Gestión de la

Calidad (ISO/IEC

17021)

- Organismos de

Certificación de

Sistemas de

Gestión

Ambiental

(ISO/IEC 17021)

- Organismos de

Certificación de

Producto

(ISO/IEC Guía

65)

- Laboratorios de

Ensayos (ISO/IEC

17025)

- Laboratorios de

Calibración

(ISO/IEC 17025)

- Miembro Pleno

- Firmante MLA

para:

- Sistemas de

Gestión de la

Calidad

(ISO/IEC

17021)

- Sistemas de

Gestión de

Ambiental (EMS)

(ISO/IEC

17021)

- Laboratorios de

Ensayos -

ISO/IEC 17025

e ISO 15189

(para

laboratorios

clínicos

/médicos)

- Laboratorios de

Calibración

(ISO/IEC

17025)


Tabla N5 - Comparaciones de acreditación en Norteamérica (Fuente: los propios organismos de

Acreditación)



pág. 240

N6 Comparación con países de la Unión Europea

ORGANISMOS E



Organismo de

Acreditación INDECOPI

DAkkS

DAR

GA-A

GAZ

AKS

DAU

KBA

ENAC COFRAC ACCREDIA

SIT UKAS

Tipo de organismo

Público

parte del

Gobierno

Privado Privado Privado Privado Privado

Organismos de

certificación

acreditados

15 496 64 87 136 154

Laboratorios de

calibración acreditados 8 402 142 222 174 354


acreditados 40 1.971 547 1.048 756 1.106

ORGANISMOS E


Acreditación

Internacional


Acreditación (IAF) INDECOPI DAkkS ENAC COFRAC ACCREDIA UKAS

Acuerdo de

Reconocimiento

Multilateral de IAF (

ARM IAF / IAF MLA)

Calidad:

2010-07-

23

Calidad:

1998-10-22;

Ambiente;

2004-10-09

(TGA);

Producto:

2004-10-09

(DAP Y

DATech)

Calidad

1998-01-

22;

Ambiente

2004-10-

09;

Producto

2004-10-

09

Calidad:

1998-03-30;

Ambiente:

2004-10-09;

Producto:

2004-10-09

Calidad:

1998-01-22;

Ambiente:

2004-10-09;

Producto:

2004-10-09

Calidad:

1998-01-

22;

Ambiente:

2004-10-

09;

Producto:

2004-10-

09



pág. 241

ORGANISMOS E



Cooperación

Internacional para la

Acreditación de

Laboratorios (ILAC)

Miembro

asociado:

INDECOPI

DAR

DAkkS ENAC COFRAC SIT UKAS

Acuerdo de

Reconocimiento Mutuo

de ILAC (ARM ILAC /

ILAC MRA)

No DAP; ensayos

y calibración

2000-11-02

DACH:

ensayos

2000-11-02

DKD;

calibración

2000-11-02

DATech:

ensayos

2000-11-02

Ensayos y

calibración

2000-11-

02

Ensayos y

calibración

2000-11-02

Ensayos

2000-11-02

(SINAL)

Calibración

2003-04-09

(SIT)

Ensayos

2000-11-

02;

Calibración

2000-11-

02

Cooperación Regional

de la acreditación

Organismos regionales Miembro

IAAC

Miembro de

EA

Miembro de

EA Miembro de EA

Miembro de

EA

Miembro de

EA


Tabla N6 - Comparaciones de acreditación en Unión Europea (Fuente: los propios organismos de

Acreditación)



pág. 242

N7 Comparación con países de Asia-Pacífico no americanos

ORGANISMOS E

INDICADORES PE AU CN JP KR RU

Acreditación

Nacional

Organismo de

Acreditación INDECOPI JAS-ANZ

CNAS (China

National

Accreditation

Service for

Conformity

Assessment)

IAJapan

JAB

JASC

JCLA

VLAC

KAB

KAS

KOLAS

Rostekhregulirovaniye

Tipo de organismo

Público

parte del

Gobierno

Privado Público parte

del Gobierno Público Público Público

Organismos de

certificación

acreditados

15 59 121 72 34 1.042

Laboratorios de

calibración

acreditados

8 33 408 141 190 *Incluido en siguiente

Laboratorios de

ensayos

acreditados

40 300 2.504 312 322 2.298

Acreditación

Internacional

Foro Internacional

de Acreditación

(IAF)

INDECOPI JAS-ANZ CNAS

JAB

JASC

JIPDEC

KAB

KAS STC-IS



pág. 243

ORGANISMOS E


Acuerdo de

Reconocimiento

Multilateral de IAF (

ARM IAF / IAF MLA)

Calidad:

2010-07-

23

Calidad:

1998-01-

22

Ambiente:

2004-10-

09

Producto:

2004-10-

09

Calidad:

1999-10-

29;

Ambiente:

2004-10-

09;

Producto:

2008-10-

20

JAB Calidad:

1998-02-22;

Ambiente:

2004-10-09;

Producto

KAB

Calidad

1999-09-

29;

Ambiente

2004-10-

09;

Producto.

KAS

Calidad;

Producto

2007-10-

29.

No

Cooperación

Internacional para

la Acreditación de

Laboratorios (ILAC)

miembro

asociado:

INDECOPI

Miembro:

NATA

Miembro:

CNAS

IAJapan

JAB

VLAC

KOLAS AAC Analítica

Acuerdo de

Reconocimiento

Mutuo de ILAC

(ARM ILAC / ILAC

MRA)

No Ensayos y

calibración

Ensayos y

calibración

2000-11-

20

IAJapan

Ensayos y

calibraciones

2000-11-02;

JAB Ensayos

2000-11-02,

Calibraciones

2003-07-28;

VLAC Ensayos

2007-01-16

Ensayos

2000-11-

02;

Calibración

2001-06-

09

No

Cooperación

Regional de la

acreditación


Acreditación de

Laboratorios de

Asia Pacífico

(APLAC)

Miembro

pleno (no

firmante

APLAC

MRA)

NATA -

Miembro

pleno y

firmante

APLAC

MRA

CNAS -

Miembro

Pleno y

Firmante

APLAC MRA

- (Hong

Kong

ITC.GO.HK)

Miembro

Pleno y

Firmante. JAB

IAJapan

VLAC

Miembro

Pleno y

Firmante.

KOLAS

AAC Analitica



pág. 244

ORGANISMOS E


Cooperación de

Acreditación del

Pacífico (PAC)

No

Miembro

Pleno JAS-

ANZ /

Miembro

Asociado

IIOC

Miembro

Pleno CNAS

Miembro

Pleno JAB,

JIPDEC, JASC

Miembro

Pleno KAB,

KAS

No


Tabla N7 - Comparaciones de acreditación en APEC no americanos (Fuente: los propios organismos de

Acreditación)



pág. 245

ANEXO O METROLOGÍA

O1 Capacidades de medida en el área de masa, reconocidas en el marco del MRA

Servicio de calibración o medición Nivel de medición o alcance Incertidumbre Expandida

Magnitud Instrumento o Artefacto Tipo de Instrumento o

Método

Valor

Mínimo

Valor

Máximo Unidad Valor Unidad

Factor de

Cobertura

Nivel de

Confianza

¿La incertidumbre

expandida es

relativa?

Observaciones

Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 1 1 mg 0.002 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010











pág. 246

Servicio de calibración o medición Nivel de medición o alcance Incertidumbre Expandida

Magnitud Instrumento o Artefacto Tipo de Instrumento o

Método

Valor

Mínimo

Valor

Máximo Unidad Valor Unidad

Factor de

Cobertura

Nivel de

Confianza

¿La incertidumbre

expandida es

relativa?

Observaciones

Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 1 1 g 0.010 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010









Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 1 1 kg 0.5 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010

Tabla O1 - Capacidades de medida en el área de masa, reconocidas en el marco del MRA (Fuente SNM de INDECOPI)



pág. 247

O2 Patrones que soportan a nivel nacional la capacidad de trazabilidad en la magnitud de temperatura

Servicio de Calibración o Medición Patrón de Referencia usado en la calibración Lista de Comparaciones que

respaldan este servicio de

calibración/medición Magnitud Instrumento o Artefacto Tipo de Instrumento o Método Patrón Fuente de Trazabilidad

Temperatura Termómetros de Resistencia Eléctrica de Contacto y Termómetros de

Indicación Directa

Punto Triple del Agua Celda del Punto Triple del Agua NVLAP, NIST Comparación UE-CAN PRTs de 100

ohm 2004-2005


Indicación Directa

Punto de Fusión del Hielo Celda del Punto Triple del Agua NVLAP, NIST Comparación UE-CAN PRTs de 100

ohm 2004-2005


Indicación Directa

Comparación en baños

líquidos termostáticos

SPRTs;PRTs; juego de resistencias

patrones

NIST, NVLAP, INTI,

INMETRO

Comparación UE-CAN PRTs de 100

ohm 2004-2005


Indicación Directa



SPRTs;PRTs; juego de resistencias

patrones

NIST, NVLAP, INTI,

INMETRO


ohm 2004-2005

Temperatura Todo tipo de termopares con sus indicadores de temperatura con resolución

de 0,1 °C



PRT, juego de termómetros de líquido

en vidrio patrones

NIST, NVLAP, INTI,

INMETRO


ohm 2004-2005

Temperatura Termómetros de líquido en vidrio con división de escala de 0,05 °C Comparación en baños



en vidrio patrones

CENAM, DKD, INTI Comparación UE-CAN PRTs de 100

ohm 2004-2005

Temperatura Termómetros de líquido en vidrio con división de escala de 0,1 °C Comparación en baños



ohm 2004-2005

Temperatura Otros tipos de sensores con indicadores digitales con resolución de 0,01 °C Comparación en baños


SPRT;PRT; juego de termómetros de

líquido en vidrio patrones

NIST, NVLAP, INTI,

INMETRO


ohm 2004-2005

Temperatura Otros tipos de sensores con indicadores digitales o analógicos con

resolución o división de escala de 0,1 °C.




en vidrio patrones

NIST, NVLAP, INTI,

INMETRO


ohm 2004-2005


Indicación Directa

Comparación en horno

termostático

Termopar patrón tipo S NVLAP Comparación Suplementaria SIM 3.9

Temperatura Todo tipo de termopares con sus indicadores de temperatura con resolución

de 0,1 °C


termostático



resolución o división de escala de 0,1 °C.


termostático



resolución o división de escala de 1 °C


termostático


Temperatura Termopares tipo K , J Comparación en horno

termostático y baños líquidos


Tabla O2 - Patrones que soportan a nivel nacional la capacidad de trazabilidad en la magnitud de temperatura (Fuente SNM de INDECOPI)



pág. 248

O3 Laboratorio de Longitud y Ángulo del SNM

Calibración de: MÉTODO DE CALIBRACIÓN

ANILLOS PATRONES Por comparación

BLOQUE PATRÓN ASTM E 164 Por comparación

BLOQUES PLANO PARALELOS (GRADO 0, 1 y 2) Por comparación

BLOQUE PATRÓN ANGULAR (1 ° A 45 °) Medición de Catetos

CALIBRADOR DE RELOJ COMPARADOR Por comparación

CALIBRADOR DE ROSCA EXTERIORES (PASA NO PASA) Medición directa

CALIBRADOR DE SOLDADURA (HASTA 25 mm/ 60 °) Medición directa

CALIBRADOR HERRADURA Medición directa

CALIBRADOR PASA NO PASA Medición directa

CALIBRADOR TAMPÓN -PASA NO PASA Medición directa

CALIBRES PARA MICRÓMETRO EXTERIOR Medición directa

CENTRIFUGA Medición directa

CINTAS DE DIÁMETRO HASTA 600 mm Por comparación

CINTAS MÉTRICAS Por comparación

ESCUADRAS Diferencial

GONIÓMETRO Por comparación

LAMINAS CALIBRE Medición directa

MEDIDOR DE ESPESORES DE PINTURA (ELCOMETRO) Por comparación

MEDIDOR UNIVERSAL DE LONGITUD Por comparación

MESA DE GRANITO Medición directa

MICRÓMETROS Por comparación

NIVEL DE PRECISIÓN Por comparación

NIVEL DE TRABAJO BURBUJA Por comparación

PIE DE REY Por comparación

REGLA DE SENOS (100 mm) (DIN 2273) Medición directa

REGLAS METÁLICAS Por comparación

RELOJ COMPARADOR Por comparación

RUGOSIMETRO PORTÁTIL Por comparación

TACÓMETROS Por comparación

TAMIZ MALLA Medición directa

VELOCÍMETRO EMPLEANDO PATRÓN MÓVIL Por comparación

Tabla O3 – Instrumentos de medida en el laboratorio de longitud y ángulo del SNM (Fuente SNM)



pág. 249

O4 Laboratorio de electricidad del SNM


ANALIZADOR DE REDES TRIFÁSICO (SOLO ENERGÍA) Por comparación

CALIBRADOR UNIVERSAL, FUNCIONES MEDICIÓN/EMISIÓN PARA TERMOPARES,TRD, TENSIÓN,

CORRIENTE RESIST.TRD, TENSIÓN, CORRIENTE, RESIST. Medición directa/indirecta

CALIBRADORES V/mA Medición directa

CALIBRADOR DE TERMOCUPLAS Medición directa/indirecta

CARGA FICTICIA MONOFÁSICA - TRIFÁSICA Medición directa/indirecta

CARGA INDUCTIVA MONOFÁSICA - TRIFÁSICA Medición directa/indirecta

CARGA INDUCTIVA MONOFÁSICA - TRIFÁSICA Medición directa/indirecta

CARGA RESISTIVA MONOFÁSICA Medición directa/indirecta

CRONOMETRO Por comparación

DÉCADA DE RESISTENCIAS Medición directa

EQUIPO DE ENSAYO DE MEE TRIFÁSICOS (ELECTRÓNICO) Por comparación

EQUIPO ENSAYO DE MEE TRIFÁSICOS (ELECTROMEC.-ELECTRON.) UNE 21-378-86

EQUIPOS DIELÉCTRICOS Medición Semidirecta

GENERADOR DE TENSIÓN Y CORRIENTE VERIFICACIÓN VOLTÍMETRO Medición directa

INSTRUMENTOS ELECTRÓNICOS ESPECIALES (CARACT. METROLÓGICAS) Según instrumento

LUXÓMETRO (solo hasta 4000 lux) CIE-69-87 / LF-001

MEDIDOR SIMULADOR (MEDIDOR DE LAZO) Medición directa

MEGHOMETRO Medición directa

MULTÍMETROS DIGITAL Medición directa

PATRÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA MONOFÁSICOS Y TRIFÁSICOS CLASES DE EXACTITUD 0,5 A

0,025

Por comparación

PATRÓN MONOFÁSICO CON CARGA FICTICIA CLASE 0,5 Por comparación

PINZA AMPERIMETRICA Medición indirecta

PINZA MULTIMÉTRICAS Medición directa

PUENTE PARA RESISTENCIAS - KELVIN 0,01 μohm A 1111,1 ohm Medición directa

TELURÓMETROS Medición directa

VATIM./VOLT./AMP. ANALÓGICO Medición directa

RESISTENCIA Medición directa/indirecta

INDICADORES DIGITALES Medición directa

Tabla O4 - Instrumentos de medida eléctrica del laboratorio de electricidad del SNM (Fuente SNM)



pág. 250

O5 Laboratorio de Volumen y Densidad


BURETAS ORSAT Gravimétrico

DENSÍMETROS Método de Cuckow

FLUJOMETRO DE AIRE Volumétrico

INDICADORES DE VOLUMEN Y/O CAUDAL ESPECIALES Según Manual del Fabricante

MATRACES LECHATELIER Gravimétrico

MEDIDORES VOLUMÉTRICOS PATRONES (MÉTODO GRAVIMÉTRICO) Gravimétrico

MEDIDORES VOLUMÉTRICOS PATRONES (MÉTODO VOLUMÉTRICO) Volumétrico

MEDIDORES VOLUMÉTRICOS PATRONES (SERAFINES 5 gal) Volumétrico

MEDIDOR DE FLUJO, CON AGUA EN 3 CAUDALES Según Manual del Fabricante

MEDIDOR PATRÓN PORTÁTIL –AGUA Volumétrico

MICROPIPETAS AUTOMÁTICAS DE VOLUMEN VARIABLE, DOSIFICADORES, BURETA DIGITAL Gravimétrico

MICROPIPETAS MULTICANAL VOLUMEN FIJO Gravimétrico

MICROPIPETAS MULTICANAL VOLUMEN VARIABLE Gravimétrico

PIPETAS GRADUADAS, BURETAS Y PROBETAS Gravimétrico

PIPETAS Y MATRACES DE UN SOLO TRAZO, PICNÓMETROS MICROPIPETAS AUTOMÁTICO. DE VOLUMEN

FIJO Gravimétrico

CONOS IN HOFF Gravimétrico

ROTÁMETROS (PARA MEDIDORES DE AGUA) Volumétrico

Tabla O5 – Laboratorio de Volumen y Densidad del SNM (Fuente SNM)

O6 Metrología legal – Normas Metrológicas Peruanas

Código NMP 001:1995

Título PRODUCTOS ENVASADOS. Rotulado

Publicado R. 14-94-INDECOPI-CNM (1995-07-05)


Título Cantidad de producto en preenvases

Publicado R. 002-2008/INDECOPI-CRT (2008-01-25)

Reemplaza a NMP 002 1995

Equivalencias R.I. OMIL R 87:2004 Quantity of product in prepackages


Título INSTRUMENTO DE PESAJE DE FUNCIONAMIENTO NO AUTOMÁTICO. 2ª. ed.

Publicado R.001-2009/SNM-INDECOPI (2009-12-07)


Equivalencias EQV. R.I. OIML R 76-1-2006 Non-automatic weighing instruments Part 1: Metrological and technical requirements –Tests


Título PESAS DE LAS CLASES E1, E2, F1, F2, M1, M1-2, M2, M2-3 y M3. 2ª. ed.



Equivalencias R.I. OIML R 111-2004 Weights of classes E1 , E2 , F1 , F2 , M1 , M1-2 , M2 , M2-3 and M3. Part 1: Metrological and

technical requirements

Código NMP 005-1:1996



pág. 251

Título MEDICIÓN DEL FLUJO DE AGUA EN CONDUCTOS CERRADOS. Medidores para agua potable fría. Parte 1: Especificaciones

Publicado R. 17-96-INDECOPI-CRT (1996-11-09) Norma obligatoria con resolución R. 4-2002-INDECOPI-CRT (2002-02-15)


Título MEDICIÓN DEL FLUJO DE AGUA EN CONDUCTOS CERRADOS. Medidores para agua potable fría. Parte 2: Requisitos de

instalación



Título MEDICIÓN DEL FLUJO DE AGUA EN CONDUCTOS CERRADOS. Medidores para agua potable fría. Parte 3: Métodos y equipo

de ensayo



Título MEDIDORES DE ENERGÍA ACTIVA PARA CORRIENTE ALTERNA DE CLASES 0,5; 1 Y 2

Publicado R. 8-97-INDECOPI-CRT (1997-02-21)

Reemplaza a LE 001 1984


Título INSPECCIÓN DE ACEPTACIÓN DE MEDIDORES DE ENERGÍA ACTIVA PARA CORRIENTE ALTERNA DE LA CLASE 2



Título SISTEMAS DE MEDICIÓN DE LÍQUIDOS DISTINTOS AL AGUA. Surtidores y dispensadores de combustible

Publicado R. 46-99-INDECOPI-CRT (2000-10-14) Norma obligatoria con resolución R. 13-94-INDECOPI-CNM, R. 99-2001-

INDECOPI-CRT (2001-08-13)


Título SISTEMAS DE MEDICIÓN DE LÍQUIDOS DISTINTOS AL AGUA. Medidores volumétricos patrones


Norma obligatoria con resolución R. 13-94-INDECOPI-CNM, R. 99-2001-INDECOPI-CRT (2001-08-13)


Título INSTRUMENTOS DE PESAJE TOTALIZADORES DISCONTINUOS AUTOMÁTICOS (TOLVAS PESADORAS TOTALIZADORAS). Parte

1: Requisitos metrológicos y técnicos. Ensayos



Título ELECTROACÚSTICA. Sonómetros. Parte 3: ensayos periódico


Equivalencias IEC 61672 -3:2006 Electroacoustics - Sound level meters - Part 3: Periodic tests


Título ANALIZADORES DE ALIENTO EVIDÉNCIALES



Título INSTRUMENTOS DESTINADOS A MEDIR LA VELOCIDAD DE CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS A MOTOR. CINEMÓMETROS


Tabla O6 – Normas Metrológicas Peruanas (Fuente SNM)



pág. 252

O7 Comparativa internacional en metrología

CAPACIDADES DE MEDIDA RECONOCIDAS (CMC´s) POR PAISES EN EL MARCO DEL MRA

PAISES

MAGNITUDES EE

UU

Ale

ma

nia

Ru

sia

Re

ino

Un

ido

Co

rea

Ch

ina

Ita

lia

Jap

ón

Bra

sil

Esp

añ

a

Fra

nci

a

Arg

en

tin

a

Au

stra

lia

Mé

xico

Ca

na

dá

Ch

ile

Per

ú

Bo

livia

Co

lom

bia

Ecu

ad

or

Longitud 49 92 19 46 28 14 39 33 17 35 27 4 6 22 32 1 - - - -

Tiempo y Frecuencia 9 25 36 12 23 28 16 27 13 19 11 - 21 9 19 - - - - -

Temperatura 81 69 137 39 14 7 22 11 35 33 17 8 15 7 10 - - -

Masa y magnitudes

derivadas 120 209 59 81 47 54 50 83 87 48 31 69 29 65 63 33 19 - - -

Electricidad y

Electromagnetismo 329 334 325 326 135 155 206 32 128 94 187 118 105 55 52 - - - - -

Radiaciones ionizantes 540 266 329 294 208 195 98 240 106 149 31 33 49 - 11 - - - - -

Acústica ultrasonido y

vibraciones 32 76 72 42 41 21 42 8 37 20 58 9 23 40 28 - - - - -

1021 885 785 743 431 425 396 363 358 311 307 229 206 160 154 33 19 0 0 0

Fuente BIPM

Tabla O7.1 – Comparación de CMC’s entre los 18 países seleccionados



pág. 253

PERTENENCIA A ORGANIZACIONES REGIONALES DE METROLOGÍA

PAISES

ORGANIZACIÓN REGIONAL

DE METROLOGÍA EE

UU

Ale

ma

nia

(*)

Ru

sia

Re

ino

Un

ido

Co

rea

Ch

ina

Ita

lia

Jap

ón

Bra

sil

Esp

añ

a

Fra

nci

a

Arg

en

tin

a

Au

stra

lia

Méx

ico

Ca

na

dá

Ch

ile

Per

ú

Bo

livia

Co

lom

bia

Ecu

ad

or

Sistema Interamericano de

Metrología (SIM) X X X X X X X X X X

Programa de Metrología

Asia Pacífico (APMP) X X X X

Asociación Europea de

Institutos Nacionales de

Metrología (EURAMET)

X X X X X

Cooperación Euro-Asia de

Institutos Nacionales de

Metrología (COOMET)

X

Tabla O7.2 – Pertenencia a organismos regionales de metrología (Fuentes varias, páginas web de los organismos)

http://www.apmpweb.org/

http://www.apmpweb.org/



pág. 254

PERTENENCIA A ORGANIZACIONES INTERNACIONALES DE METROLOGÍA

PAISES

ORGANIZACIÓN

INTERNACIONAL DE

METROLOGÍA EE

UU

Ale

ma

nia

(*)

Ru

sia

Re

ino

Un

ido

Co

rea

Ch

ina

Ita

lia

Jap

ón

Bra

sil

Esp

añ

a

Fra

nci

a

Arg

en

tin

a

Au

stra

lia

Méx

ico

Ca

na

dá

Ch

ile

Per

ú

Bo

livia

Co

lom

bia

Ecu

ad

or

Organización Internacional

de Metrología Legal (OIML) NIST PTB VNIIMS NMO KATS AQSIQ DGAMTC

NMIJ

AIST INMETRO CEM MEIE

Miembro

Corresp. NMI

Miembro

Corresp. MC -

Miembro

Corresp. - - -

Convención del Metro-

Oficina Internacional de

Pesas y Medidas (BIPM)

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

Sí -

Miembro

asociado

Sí -

Miembro

asociado

-

Sí -

Miembro

asociado

Tabla O7.3 – Pertenencia a organismos internacionales de metrología (Fuentes varias, páginas web de los organismos)

http://www.oiml.org/

http://www.oiml.org/

http://www.bipm.org/





pág. 255

ANEXO P – PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

P1 Asociaciones de consumidores en el Perú

Acrónimo Nombre

ACROPOS Asociación de Consumidores de la Provincia del Santa y Subregión Pacífico ACROPOS

ACYU Asociación de Consumidores y Usuarios ACYU

ADEC Denfensoría del Consumidor- ADEC (Asociación en Defensa del Consumidor)

ADECOPE Asociación en Defensa del Consumidor Peruano (ADECOPE)

ADUC – Paita Asociación del Usuario y del Consumidor de la Provincia de Paita ADUC

ADUC – Piura Asociación Departamental del Usuario y el Consumidor ADUC – Piura

ADUC – Querecotillo Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores del Distrito de Querecotillo –ADUC

ADUSELA Asociación de Usuarios del Servicio Eléctrico de Arequipa ADUSELA

AINCUS Asociación Internacional de Consumidores y Usuarios de Seguros – AINCUS

ANAC Asociación Nacional de Consumidores del Perú – ANAC

ANDECU Asociación Nacional de Defensa de al Consumidor y Usuarios – ANDECU

APDCUL Asociación de Protección de Derechos, de Ciudadanos, Consumidores y Usuarios de Loreto

– APDCUL

APDECO Asociación de Protección y Defensa de los Consumidores y Usuarios Peruanos – APDECO

ASCUCH Asociación de Consumidores y Usuarios de la Prov. De Chincha ASCUCH

ASCUP Asociación de Regional de Consumidores y Usuarios de los Servicios Públicos de Puno –

ASCUP

Asociación “Buen Consumo” Asociación de Protección al Consumidor “Buen Consumo”- Arequipa

Asociación “Valores Humanos” Asociación “Valores Humanos”

Asociación Civil Constructores de

Paz

Asociación Civil Constructores de Paz

Asociación Civil en Defensa del

Vecino

Asociación Civil en Defensa del Vecino

Asociación Civil Pro Consumidor Asociación Civil Pro Consumidor

Asociación Civil Prodefensa de los

Consumidores y Usuarios

Asociación Civil Prodefensa de los Consumidores y Usuarios

Asociación Civil Transparencia de

Lucha Contra la Corrupción,

Defensa Del Consumidor y Usuario

Emiliano Huamantica

Asociación Civil Transparencia de Lucha Contra la Corrupción, Defensa Del Consumidor y

Usuario Emiliano Huamantica

Asociación de Consumidores “Foro

Ciudades para la Vida”

Asociación de Consumidores “Foro Ciudades para la Vida”

Asociación de Consumidores

ATENEA

Asociación de Consumidores ATENEA – En Defensa de los Derechos de los Consumidores

Asociación de Consumidores y

Usuarios – Verdad y Justicia

Asociación de Consumidores y Usuarios – Verdad y Justicia



pág. 256

Acrónimo Nombre


Usuarios de Banca, Seguros y Otros

Servicios Públicos

Asociación de Consumidores y Usuarios de Banca, Seguros y Otros Servicios Públicos


Usuarios de la Región Loreto

Asociación de Consumidores y Usuarios de la Región Loreto


Usuarios de Seguros “ACUSE”

Asociación de Consumidores y Usuarios de Seguros “ACUSE”

Asociación de Defensa de los

consumidores y Gestión Integral

Asociación de Defensa de los consumidores y Gestión Integral

Asociación de Defensa de los

Consumidores, Usuarios y

Deudores del Sistema Financiero

de la Zona Sur – Sede Ilo

Asociación de Defensa de los Consumidores, Usuarios y Deudores del Sistema Financiero de

la Zona Sur – Sede Ilo

Asociación de Protección al Usuario Asociación de Protección al Usuario

Asociación Defensa Derechos

Consumidor – San Francisco

Asociación en Defensa de los Derechos del Consumidor – San Francisco

Asociación Proconsumidores del

Perú

Asociación Proconsumidores del Perú

Asociación Us y Cons, Precios,

Intereses y Tarifas Justas

Asociación de Usuarios y Consumidores, Precios, Intereses y Tarifas Justas

ASODECOBIS Asociación de Defensa de Consumidores y Bienes y Servicios ASODECOBIS

ASPEC Asociación de Consumidores del Perú

ASPRODICO Asociación Para la Defensa de los Intereses del Consumidor – ASPRODICO

ASUCC Asociación de Usuarios y Contribuyentes del Cercado de Lima- ASUCC

Centro de Protección al Consumidor Centro de Protección al Consumidor

Defensoría del Vecino de Ucayalli Defensoría del Vecino de Ucayalli

Dr. Ley Dr. Ley Asociación de Defensa del Consumidor

Huk Vida – Asociación de

Consumidores

Huk Vida – Asociación de Consumidores

IDOM Asociación Instituto del Derecho Ordenador del Mercado “IDOM”

Instituto de Defensa de la

Propiedad – IDP

Instituto de Defensa de la Propiedad – IDP

Instituto Legal de Defensa del

Mercado

Instituto Legal de Defensa del Mercado

La Asociación Regional de

Defensoría del Vecino

La Asociación Regional de Defensoría del Vecino

Liga de Consumidores y Usuarios

del Perú

Liga de Consumidores y Usuarios del Perú

OPECU Organismo Peruano de Consumidores y Usuarios(OPECU)

Organización Mundial del

Consumidor

Organización Mundial del Consumidor

Patronato de la Universidad Ricardo Patronato de la Universidad Ricardo Palma



pág. 257

Acrónimo Nombre

Palma

PROUSUARIO Asociación Pro Derechos de los Usuarios y Consumidores PROUSUARIO

REPMAC Asociación Red Peruana en Defensa del Medio Ambiente y de los Consumidores “REPMAC”

Tabla P1 – Lista no exhaustiva de asociaciones y otras entidades relacionadas con la protección al

consumidor



pág. 258

Actividades

La Asociación de

de Consumidores y

Usuarios de la

Región Ancash

(ACUREA)

Asociación

Andina de

Defensa de

Consumidores

y Usuarios

Asociación

Civil Huk

Vida (En

defensa del

paciente)

Dr. Ley Asociación

de Defensa del

Consumidor

IDOM (Instituto del Derecho

Ordenador del Mercado)

Asociación

Peruana de

Consumidores y

Usuarios

(ASPEC)

OPECU

(Organismo

Peruano de

Consumidore

s y Usuarios)

ASOCIACIÓN

PRO DERECHO

DE LOS

CONSUMIDOR

ES Y

USUARIOS

(PROUSUARIO)

Instituto

Legal de

Defensa del

Mercado

¿Registro de

INDECOPI? Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Vigilancia para

proteger al

consumidor

(General)

Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Campos de

Acción:

Alimentación

Sí

Denuncias contra empresas

importadoras y

comercializadoras de

alimentos que no cumplen con

informar adecuadamente a los

consumidores respecto a los

ingredientes de los productos

y/o fechas de vencimiento, asi

como no contar con el registro

sanitario respectivo.

Sí

Salud

(Hospitales,

Laboratorios,

etc.)

Sí Sí

Denuncias contra algunos

laboratorios de analisis de

ADN que de manera

inescrupulosa hicieron

campañas publicitarias con

información falsa

Sí Sí

Servicios

Públicos Sí Sí

Transporte Sí Sí Sí

Educación Sí Sí Sí



pág. 259

Actividades

La Asociación de

de Consumidores y

Usuarios de la

Región Ancash

(ACUREA)

Asociación

Andina de

Defensa de

Consumidores

y Usuarios

Asociación

Civil Huk

Vida (En

defensa del

paciente)

Dr. Ley Asociación

de Defensa del

Consumidor



Asociación

Peruana de

Consumidores y

Usuarios

(ASPEC)

OPECU

(Organismo

Peruano de

Consumidore

s y Usuarios)

ASOCIACIÓN

PRO DERECHO

DE LOS

CONSUMIDOR

ES Y

USUARIOS

(PROUSUARIO)

Instituto

Legal de

Defensa del

Mercado

Comercio Sí Sí Sí

Campañas de

formación y/o

conciencización

a la sociedad

civil

Sí Sí Sí Sí

Temas

financieros

Créditos de

Consumo, Abusos de

Casas Comerciales,

Bancos, Financieras,

Deudas y Cobro de

Intereses injustos.

Sí

Vivienda Sí Sí

Telecomunicacio

nes Sí Sí Sí

Asesoría Jurídica

(gratuita) a

consumidores y

usuarios

Sí Sí

Servicio a través

de su página web

a consumidores

y/o usuarios

Sí Sí



pág. 260

Actividades

La Asociación de

de Consumidores y

Usuarios de la

Región Ancash

(ACUREA)

Asociación

Andina de

Defensa de

Consumidores

y Usuarios

Asociación

Civil Huk

Vida (En

defensa del

paciente)

Dr. Ley Asociación

de Defensa del

Consumidor



Asociación

Peruana de

Consumidores y

Usuarios

(ASPEC)

OPECU

(Organismo

Peruano de

Consumidore

s y Usuarios)

ASOCIACIÓN

PRO DERECHO

DE LOS

CONSUMIDOR

ES Y

USUARIOS

(PROUSUARIO)

Instituto

Legal de

Defensa del

Mercado

Incidir en las

políticas

públicas a través

de campañas

normativas

Sí

Defensa de las

empresas y

usuarios ante

Regulación

Publicitaria y

Competencia

Desleal

Sí

Representación

de los

consumidores en

las instancias

públicas

Diferentes

entidades

públicas han

invitado a ASPEC

para representar

el interés de los

consumidores en

los comités

encargados de

elaborar una

serie de Normas

Técnicas. Así

tenemos por

ejemplo los

Comités

promovidos por



pág. 261

Actividades

La Asociación de

de Consumidores y

Usuarios de la

Región Ancash

(ACUREA)

Asociación

Andina de

Defensa de

Consumidores

y Usuarios

Asociación

Civil Huk

Vida (En

defensa del

paciente)

Dr. Ley Asociación

de Defensa del

Consumidor



Asociación

Peruana de

Consumidores y

Usuarios

(ASPEC)

OPECU

(Organismo

Peruano de

Consumidore

s y Usuarios)

ASOCIACIÓN

PRO DERECHO

DE LOS

CONSUMIDOR

ES Y

USUARIOS

(PROUSUARIO)

Instituto

Legal de

Defensa del

Mercado

el Instituto

Nacional de

Defensa de la

Competencia y

de la Propiedad

Intelectual

INDECOPI:

• Comité de

Etiquetado de

Alimentos.

• Comité de

Irradiación de

Productos.

• Comité de

Cuero y Calzado.

• Comité de

Petróleo y

derivados.

• Comité de

Productos de

Regímenes

Especiales.

T.V. / Radio Sí Sí

Cobertura Costa Norte Sierra Lima/Call

ao Lima/Callao Lima/Callao Lima/Callao

Lima/Calla

o Lima/Callao

Lima/Calla

o



pág. 262

Actividades

La Asociación de

de Consumidores y

Usuarios de la

Región Ancash

(ACUREA)

Asociación

Andina de

Defensa de

Consumidores

y Usuarios

Asociación

Civil Huk

Vida (En

defensa del

paciente)

Dr. Ley Asociación

de Defensa del

Consumidor



Asociación

Peruana de

Consumidores y

Usuarios

(ASPEC)

OPECU

(Organismo

Peruano de

Consumidore

s y Usuarios)

ASOCIACIÓN

PRO DERECHO

DE LOS

CONSUMIDOR

ES Y

USUARIOS

(PROUSUARIO)

Instituto

Legal de

Defensa del

Mercado

geográfica

Actividades en

todo el país

Las áreas de actividad sectorial indicadas (color amarillo) son áreas de las que se ha conseguido constancia de dicha actividad. Es posible que alguna de las asociaciones

estudiadas realice actividades que no están indicadas en la tabla.

Tabla P2– Análisis de la oferta de las asociaciones de consumidores por sector y por zona geográfica



pág. 263

diagnostico creacion del sistema nacional de calidad

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