DESCENTRALIZACIÓN

UNA VEZ MAS

…¿fracasamos?Ricardo Vergara

DESCENTRALIZACIÓN UNA VEZ MAS

…¿fracasamos?

citando a Mariátegui: el regionalismo no es sino una expresión vaga del

malestar y el descontento , en vez de ser una corriente o programa.

Existe desorden en las distintas épocas del Perú en materia regional, eso lo

podemos ver en desde el cambio de concepto de región por departamento.

Además la realidad regional ha cambiado, antes a las personas les importaba

lo sustancial y no lo formal, ahora es todo lo contrario.

El anti-limeñismo

Los gobiernos se centran en una situación transitoria de fortalecimiento

departamental, sin pensar en lo negativo que seria la fragmentación nacional.

No existe una diferenciación horizontal por parte de los gobiernos que distinta

lo rural de lo metropolitano.

El concepto anterior tiene dos sustentos:

1. Interés y clase política subnacional que cuenta con puestos ocupacionales

para los gobiernos regionales y municipales.

2. El anti-limeñismo falso de la clase provinciana.

Frente a la primera poco se puede hacer debido a que los políticos tiene el

poder.

frente a lo segundo si, debido que si aceptamos que lima fortalece el sistema

urbano regional, nuestro objetivo será como fortalecer la tendencia urbana

desconcentradora.

Esto lleva a destacar el peso demográfico de lima con respecto a la población

total que para 1961 era 16.68% y para el 2007 llego al 29.5%

El proceso de urbanización multiplica el numero de ciudades que incrementan

el volumen de la población y como consecuencia traen desarrollo y

desconcentra el país.

La sierra perdió su valor después del periodo de la colonización, en donde a

partir del siglo xx lima empezaba a tener un crecimiento desmesurado, esto

debido a la migración de pobladores de ciudades como Huamanga, Arequipa y

cuzco.

Esto debido a que ciudades con un puerto y centralidad económica

constituyen una ciudad importante dentro de los países subdesarrollados.

El anti-limeñismo

La precariedad de las regiones.

Parte de que no existen en el Perú regiones históricas como en España o Bélgica,

por lo cual estas tienden a depender de su economía y el fortalecimiento de sus

mercados y no pueden conformar una federación o regionalización.

La única ciudad central alternativa a la de Lima es Arequipa, debido a su

abastecimiento.

De aquí podemos mencionar que cuando mas grande es una ciudad, mas compleja es

su estructura productiva y mas grandes las ciudades que las subordinan.

Los países desarrollados chicos terminan especializándose en la producción de uno

o dos mercancías mundiales como es el caso de Finlandia(Nokia) y Suecia(Volvo).

Somos un país exportador de materia prima sin ningún valor agregado, es por ello

que la complementariedad entre las regiones es pobre “por ello es una tontería

estará en contra del centralismo regional”

Impactos de la desconcentración urbana

La demanda mercantil de alimentos dentro del sector rural puede concentrar

un mercado con expansión, debido a que los campesino pueden vender sus

productos baratos y de baja calidad , lo cual facilita la venta al mercado.

Por otro lado a partir de 1993 -2007 la población rural a disminuido y se ha

estancado debido a 2 factores:

1. Emigración rural hacia la ciudad

2. Por la acumulación de gente senil.

En donde disminuye la población, aumentan los recursos per cápita, por lo tanto

disminuye la pobreza.

Puntos relevantes:

Pasar de la cuestión formal al fortalecimiento de la departamentalización.

Hay que abandonar la incentiva a las distintas jurisdicciones en presupuesto y

fusiones.

Establecer poblaciones mínimas para una jurisdicción.

Impulsar la integración de ciudades intermedias como Huancayo y

Huancavelica.

Apoyar el desarrollo de pequeñas ciudades que lideran la evolución de

territorios regionales.