descentralización para el dh jmo
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ANÁLISIS DE LA REALIDAD PERUANA
Descentralización para el Desarrollo Humano
Juan Montenegro Ordoñez
Chiclayo, enero del 2012.
LA DESCENTRALIZACIÓ
NEs un proceso de cambios y reformas para reducir las desigualdades espacialesde desarrollo, que provienen de un poder económico desigualmente distribuido enel espacio, y para redistribuir el poder político concentrado en los niveles altos de gobierno hacia los gobiernos subnacionales.
LA DESCENTRALIZACIÓ
N los niveles altos de gobierno hacia los gobiernos subnacionales..
cambios y reformas
Generadores de las
desigualdades espaciales
de desarrollo.
poder económic
o
poder político
desde
LA DESCENTRALIZACIÓ
N
La descentralización es principalmente un medio para reducir los problemas generados por la centralización económica y por el centralismo político.
LA DESCENTRALIZA
CIÓNObjetivos finales
La igualación delas oportunidades en los centros y en las periferias.
La expansión de capacidades y derechosde las personas tanto en el ámbito local y regional, como en las ciudades y en el campo.
LA DESCENTRALIZA
CIÓN
La generación de centros económicos alternativos (distintos a Lima).
Una intervención estatal redistributiva e integradora.
La reducción de las desigualdades de los componentesdel IDH.
La articulación e integración económicade todas las regiones y provincias.
Objetivos intermedios
medios
LA DESCENTRALIZ
ACIÓN
DESCENTRALIZACIÓ
N ECONÓMICA
DESCENTRALIZACIÓN POLÍTICA
DESCENTRALIZACIÓN FISCAL
MODELOS DE
DESCENTRALIZACIÓN
ECONÓMICA
POLÍTICA
DESCENTRALIZACIÓN
ECONÓMICA
componentes
DISTRIBUTIVAPRODUCTIVA
PR
IVA
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modelos modelos
DESCENTRALIZACIÓN
POLÍTICA
tipos ESTADO FEDERATIVO
ESTADO UNITARIO
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TAR
ISTA
DESCENTRALIZACIÓN
ECONÓMICA
Ayuda a generar
más empleo, mejores
ingresos y un mayor
bienestar de las personas y familias.
DESCENTRALIZACIÓN
POLÍTICA
Genera mejores niveles de
representación y participación
política, incrementa
las decisiones y la cultura
democrática en las cuestiones
de estado.
El desarrollo humano requiere de ambos tipos de descentralización
Porque todo depende de la historia económica, social y política de cada país y del punto de partida en el cual
se comienza la descentralización.
¿Existe un modelo de descentralización para el desarrollo
humano?
NO
¿Por
qué?
¿Qué es descentralización para el desarrollo humano?
es un proceso que seconstruye sobre una
descentralización económica coordinada
armónicamente con descentralización
política.
¿Cuáles son los principales requisitos de la descentralización para el
desarrollo humano?Voluntad y acuerdo
políticomuy amplio de hacer de la descentralización una política de estado, que
abarque por lomenos 4 a 5 gobiernos
consecutivos.
Tener una estrategia para la
descentralización;es decir, un plan
acompañado de un cuidadoso cronograma
del proceso.Plantearse
metas en función de indicadores de desarrollo
humano tales como empleo, ingresos,
educación, salud, infraestructura y la
construcción de un sistema político partidariodescentralizado.
La relación entre la economía y la
política constituye el centro del problema
de la descentralización.
¿Cuáles son los principales requisitos de la descentralización para el
desarrollo humano?
¿Qué corresponde hacer?
Generar el "círculovirtuoso de la
descentralización"
¿En qué consiste el "círculo
virtuoso de la descentralización"
Consiste en que las mejoras en las condiciones económicas de las personas deben ir acompañadas y articuladas con
mejoras en las condiciones de organización social y política.
Es necesario establecer una estrategia de desarrollo humano a nivel nacional, regional o local en función de la disposición del sector privado y del papel del estado en relación a este sector.
¡Muchas gracias!