desarrollo rural 2009/2015 (conil de la fra. 12/10/2009)

DESARROLLO RURAL 2009 - 2015

IV EDICIÓN DE LA FERIA DE COMERCIO Y TURISMO DE LA COMARCA DE LA JANDA

Carlos Romero Valiente, Gerente del GDR Litoral de la Janda

Conil de la Frontera, 11/09/2009

Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de la Janda 2

CONTENIDOS

1. GDR LITORAL DE LA JANDA.

2. PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL DE ANDALUCÍA 2007 – 2013.

3. PLAN DE ACTUACIÓN GLOBAL 2009 – 2015.

4. ESTRATEGIA DE ACTUACIÓN GLOBAL 2009 –2015.

5. TRAMITACIÓN DE LAS AYUDAS DEL P.A.G.


GDR Litoral de la Janda


Es una Asociación privada sin ánimo de lucro constituidaen 1996 con el objetivo de favorecer el desarrollosocioeconómico de los municipios del Litoral de la Janda.

El GDR mantiene una estrecha colaboración con las diferentesAdministraciones para la gestión de programas de ayudas públicascofinanciadas con Fondos Europeos, nacionales, autonómicos y locales.

El GDR tiene como ámbito de actuación principal los municipios deConil, Vejer, Barbate y Tarifa. Los programas y proyectos determinan elámbito concreto de ejecución. El GDR tiene un ámbito de influencia quealcanza algunas zonas rurales de Chiclana de la Frontera.

El GDR esta integrado por los principales actores locales, sociales yeconómicos, de su ámbito de actuación. En estos momentos el número desocios alcanza la cifra de 80 organizaciones, siendo solo el 12% deellas, entidades de derecho público.

¿Qué es el GDR Litoral de la Janda?


Más del 60% del territorio está incluida bajo alguna figura de protecciónambiental por la red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía ypor la Red Europea Natura 2000.


Admón. Locales7% (6)

Entidadderecho público5% (4)

Entidad Privada88% (70)

Entidad Pública

12% (10)

Tipología de Entidades (2009)

610

72

163

511

32

611

52

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

Adminisitración LocalAsociación Empresarial

Asociación Agricultores/GanaderosAsociación Pescadores

Asociación VecinosAsociación Padres de AlumnosAsociación Cultural/Deportiva

Asociación MujeresCooperativa Agraria

Organización SindicalAsociación Personas Dependientes

Asociación ProfesoresEntidad Financiera

Asociación MedioambientalAsociación Jóvenes

Tipología de Socios (2009)

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

nº d

e so

cios

años

Evolución del nº de asociados en el periodo 1996 - 2009

AltasBajasTendenciaLineal (Tendencia)


¿Qué misión, visión y valores tiene el GDR?

La MISIÓN del GDR se podría resumir en que somosuna organización que vertebra el territorio, a través desus actores locales, con el objetivo de potenciar eldesarrollo sostenible y mejorar la calidad de vida delmismo, mediante el diseño y gestión de una estrategiade desarrollo territorial, la gestión de programas deincentivos públicos y la puesta en marcha de proyectosinnovadores.

La VISIÓN del GDR se puede resumir en su vocación de liderazgo en el territorioy de interlocución entre la ciudadanía y las diferentes Administraciones enmateria de desarrollo socioeconómico.

Los VALORES del GDR son: Calidad y agilidad, Rigor, Transparencia, Confianza,claridad y honestidad, Cercanía, Igualdad y respeto, Confidencialidad, Compromiso,Proactividad, Calidad personal y profesional, cualificación y motivación, y Trabajoen equipo.


¿Cuál ha sido su gestión desde 1996 hasta 2008?

En el ámbito de la planificación estratégica, el GDR ha diseñado desde 1996 tresplanes estratégicos, cinco programas de intervención de fondos públicos paraconcurrir a convocatorias de la Administración, y participado activamente en otrostres planes.

Durante estos años, el GDR ha gestionado 4 programas de fomentosocioeconómico: tres de desarrollo rural y uno de turismo sostenible. En estosmomentos se ha aprobado la gestión de un nuevo programa de desarrollo rural. Afecha de hoy el balance es casi 25 mill. de euros gestionados, de los que 11,6 mill.son fondos públicos y 13,2 mill. son financiación privada.

Los proyectos diseñados y gestionados directamente por el GDR con dotaciónpresupuestaria han sido 62, alcanzando un presupuesto total de más de 3,7 mill.de euros.

GESTIÓN DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL

GESTIÓN DE PROGRAMAS

GESTIÓN DE PROYECTOS


PDR de Andalucía 2007 – 2013


El Programa de Desarrollo Rural deAndalucía fue aprobado por Decisión de laComisión de 16 de julio de 2008.

el aumento de la competitividad y la mejora del medio ambiente y de la calidad de vida

OBJETIVOS

El PDR de Andalucía tiene una financiación pública de 3.764 millones deeuros, siendo el FEADER el Fondo Europeo que cofinancia el citado Plan.

La Junta de Andalucía aportará al PDR 1.590,9 mill. de euros, esto suponeun refuerzo de 1.199,3 mill. de euros sobre la aportación mínima.

¿Qué es el PDR de Andalucía?


Su actuación se articula a través de 4 ejes:

Eje 1º.- Mejora de la Competitividad Agrícola y Forestal.

Eje 2º.- Impulso de la Sostenibilidad del Medio Ambiente y EntornoRural.

Eje 3º.- Mejora de la Calidad de Vida en el Medio Rural y Diversificaciónde la Economía Rural.

Eje 4º.- Método Leader.

El Eje 4º LEADER es el que permite la actuación integrada de los Gruposde Desarrollo Rural en el medio rural andaluz.

Modo de intervención diferente de las Administraciones Públicas.

Estrategia, Territorio y Actores Locales integrados en un GDR .

¿Cómo interviene el PDR?


Plan de Actuación

Global2009 – 2015


El Plan de Actuación Global es un plan básico que desarrolla todas lasposibilidades de intervención de las medidas 411, 412 y 413 del PDRcontempladas en el Eje 4º LEADER o enfoque Leader.

Estas medidas se corresponden con los 3 ejes de actuación del FEADER:

Competitividad del sector agrario, forestal y agroindustrial.

Conservación del Medio Ambiente.

Diversificación económica y mejora de la calidad de vida en losterritorios rurales.

Orden de 2 de junio de 2009, (BOJA nº 107)

¿Qué es el PAG 2009 - 2015?


El PAG contempla las siguientes intervenciones:

1.º Formación de profesionales del sector agrícola, ganadero, forestal yagroindustrial.

2.º Información relativa a productos, servicios y recursos relacionados conel sector agrícola, ganadero, forestal y agroindustrial.

3.º Modernización de explotaciones agrícolas y ganaderas.

4.º Aumento del valor económico de los bosques.

5.º Aumento del valor añadido de productos agrícolas y ganaderos.

6.º Cooperación para el desarrollo de nuevos productos, procesos ytecnologías.

7.º Creación y desarrollo de infraestructuras para la adaptación del sectoragrícola, ganadero, forestal y agroindustrial.

Eje 1º Medida 411

¿Cómo interviene el PAG?


1.º Conservación de la naturaleza y el paisaje en explotaciones agrícolas y ganaderas.

2.º Conservación de la naturaleza y el paisaje en zonas forestales.

Eje 2º Medida 412



Eje 3º Medida 413

1.º Diversificación hacia actividades no agrarias o ni forestales.

2.º Ayudas a microempresas.

3.º Apoyo a empresas del sector turístico.

4.º Apoyo a las asociaciones empresariales y profesionales turísticas.

5.º Dotación y mejora de servicios, infraestructuras, equipamientos yherramientas de apoyo al turismo rural.

6.º Diseño y promoción de paquetes y servicios turísticos.

7.º Apoyo a empresas que presten servicios a la economía y/o lapoblación rural.

8.º Apoyo a las asociaciones empresariales y profesionales no agrarias.



9.º Dotación y mejora de servicios, infraestructuras, equipamientos yherramientas de apoyo al desarrollo económico sostenible.

10.º Promoción e información relativa a productos, recursos y serviciospara el desarrollo económico.

11.º Mejora de los servicios que faciliten el acceso al empleo.

12.º Información, asesoramiento y sensibilización para el fomento de laintegración y la vertebración social de la población rural.

13.º Dotación y mejora de servicios, infraestructuras, equipamientos yherramientas para la calidad de vida.

14.º Modernización y adaptación de los municipios rurales y su entorno.

15.º Concienciación, conservación y protección del patrimonio rural.

16.º Formación de profesionales relacionados con la diversificación de laeconomía rural.

17.º Formación y asesoramiento para la capacitación y la inserciónlaboral.



La Asociación para el Desarrollo Rural del Litoral de la Janda fuehomologada como GDR mediante el Decreto 506/2008, resuelto por la DGDSMR el 17 de marzo de 2009.

¿Quién gestionará el PAG en el Litoral de la Janda?

El Consejo Territorial de DesarrolloRural se constituyó el 22 de abril de2009:

La Resolución de 7 de octubre de 2009 establece que el GDR Litoral de laJanda será el gestor del Plan de Actuación Global 2009 – 2015 en suterritorio.

El CTDR es el responsable de la ejecución del Plan de ActuaciónGlobal en el territorio.

El CTDR está compuesto por 33entidades, que representan la realidadsocial y económica del Litoral de laJanda.


Estrategia de Actuación

Global 2009 – 2015


La Estrategia de Actuación Global es la adaptación de la estrategia dedesarrollo rural del GDR al Plan de Actuación Global, así como a losPlanes de Género y Juventud

¿Qué es el EAG 2009 - 2015?


Objetivo general

Mejorar la calidad de vida de la población impulsando un modelo de desarrollo sostenible y respetuoso con el medio

ambiente dada su especificidad de zona litoral.

¿Qué objetivos tiene la EAG 2009 - 2015?


Ejes/pilares del objetivo general:

El aprovechamiento de las ventajas derivadas de la posiciónestratégica intermedia entre las aglomeraciones urbanas de la Bahíade Cádiz y Algeciras, y como puerta de África.

Potenciar la imagen que tiene desde el exterior como consecuencia desu emergencia como destino turístico, su ruralidad manifiesta, su ricopatrimonio cultural y la elevada calidad ambiental de su territorio.

Impulsar el desarrollo de los sectores estratégicos del territorio sobre labase de la calidad, la innovación y el aprovechamiento de los recursosnaturales y culturales del territorio.

Promover la igualdad de derechos y condiciones de losciudadanos, impulsando la integración social y laboral de los sectoresde población más desfavorecidos.

Generar un territorio capaz de atender las demandas, inquietudes ynecesidades de los jóvenes, implicándoles en una participación activaen todos los ámbitos del desarrollo rural.



La EAG tiene 6 áreas principales de intervención:

Territorio y Medio Ambiente. Población y Sociedad. Infraestructuras y Transportes. Economía. Entorno y Organización Administrativa. Patrimonio Rural

La EAG tiene 6 áreas transversales de intervención: Género. Sostenibilidad Innovación. Cultura Emprendedora. Sociedad de la Información. Cooperación



La EAG tiene un total de 12 objetivos generales y 32 objetivosespecíficos, en el total de las áreas.

Objetivos

• Plan de Desarrollo Rural de Andalucía 2007 –2013.

Objetivos• Plan de Actuación Global 2009 – 2015.

Objetivos

• Estrategia de Actuación Global del Litoral de la Janda 2009 – 2015.



La EAG se estructura en Programas (3), subprogramas (7), líneas deintervención (18) y grupos de intervención (29), que coinciden con lasmedidas 411, 412 y 413 del Plan de Actuación Global.

Las actuaciones diseñadas por el GDR se encuadran en los diferentesgrupos de intervención.

En total se han diseñado 449 actuaciones, que se asigna a las 3medidas del Eje 4º del PDR de Andalucía.

Esta diseño permite singularizar nuestra EAG.

La EAG se complementa con una estrategia específica de género yotra de juventud.

La EAG de género y de juventud tienen asignados el 25% y el 10% delpresupuesto total, respectivamente.

¿Cómo interviene la EAG 2009 - 2015?


• Diseño, promoción e impulso deEstrategias y Planes de Desarrollo

• Capacitación y consolidación de losGrupos de Desarrollo Rural

1.- Desarrollo e Impulso de Desarrollo la

Estrategia de Desarrollo Rural

• Mejora de la competitividad del sectoragrario, forestal y Agroindustrial

• Apoyo a la diversificación de la economíarural

2.- Dinamización Económica de las

Zonas Rurales

• Mejora de la empleabilidad y lavertebración social

• Conservación y modernización de laszonas Rurales

• Conservación de la naturaleza y elpaisaje en las explotaciones rurales

3.- Mejora de la Calidad de Vida en las Zonas

Rurales

¿Cómo interviene la EAG 2009 - 2015?


¿Cómo se financia la EAG 2009 - 2015?

La EAG está cofinanciada por el Fondo Europeo FEADER y porla Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía.

La inversión total prevista para el periodo 2009 – 2011 asciendea 9.058.418 de euros.

Durante el periodo 2009 - 2011 los fondos públicos destinados acofinanciar la EAG ascienden a 4.751.508 de euros.

Se estima una inversión publica de 9.500.000 de euros para elperiodo 2009 - 2015 con la que se prevé generar una inversióntotal de aproximadamente 20.000.000 €.


Tramitación de las Ayudas

del PAG


Aspectos generales de las ayudas

Necesidad o

IdeaProyecto Subvención

Presupuesto Financiación Ejecución Subvención


Con carácter general podrá ser beneficiario de las subvencionesprevistas en el PAG cualquier persona física o jurídica, con capacidadde obrar.

El plazo para la presentación de solicitudes de ayudas se estableceentre el 6 de junio de 2009 y el ¿30 de septiembre de 2013?.

Los proyectos no podrán estar iniciados en el momento de lapresentación de la solicitud, siendo posible su ejecución una vezlevantada el Acta de no Inicio por el GDR.

Los proyectos deberán realizarse dentro del ámbito de actuación y/o deinfluencia del GDR.

El ámbito de actuación se podrá de beneficiar de todas las intervencionesrecogidas en el Plan de Actuación Global.

El ámbito de influencia solo se podrá beneficiar de algunas de lasintervenciones recogidas en el PAG.

Aspectos generales de las ayudas


Solicitud Tramitación Selección y valoración

Concesión Ejecución

Justificación Pago

Controles durante todo el proceso

Flujograma básico de las ayudas

Los proyectos deben permanecer 5 años desde la certificación final.


Toda la información relativa a la gestión de las ayudas contempladas en elPlan de Actuación Global 2009 – 2015, estará disponible para su consultay/o descarga en la página Web del GDR.

www.jandalitoral.org

Algunos detalles de la tramitación de las ayudas

http://www.jandalitoral.org/�

34Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de la Janda

Gracias por su

atención

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