Versión de lectura fácil del informe de la RelatoraEspecial sobre los derechos de las personas condiscapacidad sobre la situación de las personascon discapacidad en el Paraguay.

Enero, 2017

Derechos de las personascon discapacidad

Lo que está pasando en Paraguay

Lo que hay en este informe

1. Sobre este informe 1

2. Sobre Paraguay 3

3. Como es la vida para las personas con 7discapacidad en Paraguay

4. Lo que tiene que pasar ahora 25

5. El significado de las palabras 33

A veces hay que usar palabras nuevas ocomplicadas

Estas palabras están en negrita y hay una listade lo que significan al final del informe.

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1. Sobre este informe

Las Naciones Unidas es un grupo dediferentes países. Ellos trabajan juntospara intentar que el mundo sea un sitiomás seguro para todos.

La Relatora Especial es CatalinaDevandas-Aguilar. Ella ayuda a los paísesa entender que tienen que hacer paraasegurar que las personas condiscapacidad ejercer o disfrutar susderechos.

Catalina visitó Paraguay en noviembre de2015. En su visita, ella observó cómovivían las personas con discapacidad. Sereunió con el gobierno, con lasorganizaciones de personas condiscapacidad y les preguntó muchascosas.

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Así Catalina entendió mejor cómo es lavida de las personas con discapacidad enParaguay. Este documento en lectura fácilcuenta algunas cosas que ella observó ensu visita.

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2. Sobre el Paraguay

Paraguay es un país de América del Sur.

Hasta 1989, en Paraguay había undictador. Desde entonces muchas cosashan cambiado. En general, la vida estámejorando para la gente.

Pero todavía hay muchas diferencias entrela gente. Muchas personas son pobres yno tienen trabajo, y muchas de ellas sonpersonas con discapacidad.

No se sabe exactamente cuántaspersonas con discapacidad hay en el país.Se piensa que son más o menos mediomillón.

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Leyes

Paraguay ha aceptado la Convenciónsobre los derechos de las personas condiscapacidad. Por esto ha hecho nuevasleyes para proteger los derechos humanosde las personas con discapacidad.

Pero esto no es suficiente. Hay quecambiar más cosas. Por ejemplo:

● cambiar las palabras negativas hacialas personas con discapacidad entodas las leyes

● cambiar las leyes que no dejen a laspersonas con discapacidad mentalvotar

● hay que hacer una ley contra ladiscriminación

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Lo que hace el gobierno para laspersonas con discapacidad

El gobierno tiene una oficina que se llamaSENADIS. El trabajo de esa oficina esdefender los derechos de las personas condiscapacidad.

También hay una comisión llamadaCONADIS, donde el Gobierno y lasorganizaciones de personas condiscapacidad se reúnen y trabajan paraque se respeten sus derechos.

El Gobierno también hace políticas paraasegurar que las personas condiscapacidad disfruten de sus derechos.

Pero el gobierno todavía no ha hecho unaoficina independiente para vigilar que secumpla la Convención de los derechos delas personas con discapacidad.

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El gobierno tiene buenos planes ypolíticas para las personas condiscapacidad. Pero no hay suficientedinero para poder hacer todos los planes.Y los diferentes grupos en el Gobierno notrabajan bien juntos.

En Paraguay no hay mucha informaciónsobre el número de mujeres, niñas niños yhombres con discapacidad que vive en elpaís. El Gobierno tiene que mejorar lamanera de recoger esta información.

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3. Como es la vida para laspersonas con discapacidaden Paraguay

1. No hay acceso a los sitios públicosy privados

Hay una ley que dice que los sitios tienenque ser de fácil acceso para las personascon discapacidad. En la capital Asunciónalgunos autobuses lo son, y algunas callestienen rampas.

Pero la mayoría de los sitios públicos yprivados en el país no son accesibles,especialmente en los barrios pobres.

2. No hay información fácilde entender

En Paraguay no hay un plan para que lainformación, la televisión, la radio y lainternet sean fáciles de entender para laspersonas con discapacidad.

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El Gobierno está intentando que se use lalengua de señas paraguaya en diferentessitios. Pero no hay suficientes intérpretesde lengua de señas. Es necesario formar amás intérpretes de lengua de señas.

Es bueno que durante las eleccionesmunicipales del 2015 hubo plantillas enbraille para las personas ciegas. Peroaparte de esto no se ha hecho nada más.Esto quiere decir que no hay cosas comomedicamentos o dinero en braille.

No hay planes para asegurarse que laspersonas con discapacidad intelectual ylas personas sordociegas puedanentender la información y comunicarsecon las demás.

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3. Discriminación múltiple

Discriminación es cuando se tratainjustamente a una persona por serdiferente de una manera. Discriminaciónmúltiple es cuando se le tratainjustamente por ser diferente de más de1 manera.

Por ejemplo por ser:

● una mujer indígena con discapacidad

● un señor mayor con otro color de piel

● una niña pobre y sordociega.

El Gobierno no está haciendo lo suficientepara cambiar esto. La radio y televisiónusan mensajes en donde las personas condiscapacidad son menos valiosas y dondese las trata injustamente.

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Además los servicios del Gobierno estánen la capital que se llama Asunción. Laspersonas con discapacidad, que sonindígenas o que viven en el campo nopueden ir a la escuela o a los hospitales.

En los planes del Gobierno no se habla deque necesitan las personas indígenas condiscapacidad. Es importante cambiar esto.Las personas indígenas con discapacidadtambién deben tener sus derechos.

4. Formar parte de decisiones

Muy pocas personas con discapacidadayudan a tomar decisiones sobre losplanes del gobierno para el futuro deParaguay. Cuando están incluidas, pareceque no hay:

● personas con discapacidad intelectual

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● personas sordas

● personas con discapacidad mental

● personas con discapacidad que vivenen el campo.

Cuando el gobierno hace planes para lagente de Paraguay, tiene que invitar atodas las personas con discapacidad paraque le ayuden a tomar buenas decisiones.

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El gobierno tiene que apoyar a lasorganizaciones de personas condiscapacidad, para que sean más fuertes.

5. Votar

Hubo elecciones municipales justo antesde que Catalina visitara Paraguay. ElGobierno hizo un gran esfuerzo para quelas personas con discapacidad pudieranvotar. Pero todavía había problemas enalgunos sitios.

Paraguay ha empezado bien con laselecciones pero tiene que hacer más.Paraguay tiene que asegurarse que:

● los partidos políticos hagan suinformación fácil de entender paratodos

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● las personas con discapacidad puedanpertenecer a un partido político ypresentarse a las elecciones

● las personas con discapacidad puedanvotar de manera secreta

6. Educación

Paraguay tiene leyes y un plan para quetodos los niños y niñas con discapacidadvayan a la escuela con los demás niños.

Pero más de la mitad de ellos no van a laescuela. La mayoría de los demás niños yniñas sí van a la escuela. Además, muchosniños y niñas con discapacidad están enescuelas especiales, separados de losdemás.

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Algunos niños y niñas con discapacidad noreciben una buena educación porque losmaestros no saben cómo enseñarles y notienen buenos materiales educativos:

● los niños y niñas con dificultades deaprendizaje. A menudo sus padrestienen que pagar un profesor auxiliarpara ellos

● los niños y niñas sordos. No haymaestros de la lengua de señas en lasescuelas.

7. Protección social

La protección social permite a todo elmundo de tener las mismasoportunidades en la vida. Por ejemplo,tener un dinero para comprar cosas, pagarel médico, o ir a la escuela.

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La protección social es muy importantepara que las personas con discapacidadtengan el apoyo necesario para serindependientes y parte de suscomunidades.

El gobierno del Paraguay tiene muy pocosprogramas de protección social y muypocas personas con discapacidadbenefician de ellos. Además, haydiferentes organizaciones con diferentesreglas, sin coordinación entre ellas. Ysolamente se puede recibir el apoyo deuna sola organización a la vez.

Hay un plan nuevo que va a intentar haceresto más fácil.

El Gobierno dice que necesita un poco deayuda para incluir bien a las personas condiscapacidad en los nuevos planes.

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8. Salud

Paraguay quiere tener servicios de saluden todo el país. Pero las personas condiscapacidad tienen problemas en recibiratención de salud en sus comunidades,incluso los niños y las niñas.

La mayoría de los servicios de salud paralas personas con discapacidad están en lacapital Asunción. Esto significa altoscostos de viaje hacia Asunción para teneratención médica.

Las personas que trabajan en loshospitales tienen que aprender a tratar alas personas con discapacidad y respetarsus derechos. Por ejemplo tienen queaprender a comunicarse en lengua deseñas paraguayas.

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9. Tomar sus propias decisioneso capacidad jurídica

Capacidad jurídica significa poder tomardecisiones importantes sobre su vida. Porejemplo:

● ir a los tribunales y obtener justicia

● votar

● casarse

● elegir donde vivir.

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En Paraguay las personas pueden perderel derecho de tomar sus propiasdecisiones por tener una discapacidad.Sobre todo las personas con discapacidadintelectual y con discapacidad mental.Esto va en contra de la Convención de losderechos de las personas condiscapacidad.

Esto es algo que tiene que cambiarrápidamente. Se necesita cambiar la leypara que las personas con discapacidadpuedan tomar todas las decisiones sobresu vida y tengan el apoyo que necesitan.

10. Hospitales y hogares infantiles

En Paraguay no se sabe:

● cuantos hogares infantiles hay

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● cuantos niños hay en los hogaresinfantiles

● cuantos niños con discapacidad hay enlos hogares infantiles.

Catalina visitó 1 hogar infantil y vio que losniños y niñas:

● tienen muy poco apoyo, simplementepara sobrevivir

● no tienen una buena atención a lasalud o no van a la escuela

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● muchos mueren demasiado jóvenes.

Todo esto tiene que cambiar rápidamente

El Gobierno tiene que asegurar que losniños y niñas con discapacidad tienen elderecho a vivir con sus familias.

Catalina visitó 1 de los 6 hogares para laspersonas con discapacidad mental enParaguay. Son para las personas que salendel hospital psiquiátrico de la capitalAsunción. Estos hogares son un buencomienzo. Pero tienen que estar por todoel país, ser más pequeños y dar másapoyo para que las personas vivan demanera independiente.

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En el hospital para las personas condiscapacidad mental, recibenmedicamentos y choques eléctricos sinestar de acuerdo. Se encierra a laspersonas en celdas a solas y lascondiciones son horribles.

Todo esto va en contra de sus derechoshumanos. Estas prácticas deben acabarseahora mismo.

11. Obtener justicia

Es difícil para las personas condiscapacidad obtener justicia en losjuzgados de Paraguay, porque:

● los juzgados no son accesibles

● es difícil entender y obtenerinformación

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● a menudo no tienen dinero para ir alos juzgados

● las personas que trabajan en la justiciano tiene formación para trabajar conlas personas con discapacidad. Estoincluye la policía.

● hay personas con discapacidad que notienen capacidad jurídica

● no hay nada que ayude con lacomunicación. Esto lo hace muy difícilpara la gente sorda.

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Están pasando algunas cosas paramejorar la situación, como la formacióndel personal de justicia. Tiene que habersuficiente dinero para los cambios.

12. Trabajo

En Paraguay hay una ley que dice quetodas las oficinas gubernamentales tienenque contractar algunas personas condiscapacidad. Esto es bueno, pero sonmuy pocas las oficinas que lo hacen.

Para las personas con discapacidad esmuy complicado solicitar trabajos público.Hay que hacer cambios para que laspersonas con discapacidad tengan lasmismas oportunidades de conseguir untrabajo público como las demás personas.

El Gobierno también tiene que asegurarseque las mujeres con discapacidad tenganlas mismas oportunidades.

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Por el momento el Gobierno no estáhaciendo mucho para que las empresasprivadas contraten a personas condiscapacidad.

13.Tiempos de emergencias

Paraguay tiene una política deemergencias que mira lo que pasa en casode una catástrofe natural. Es buenaporque toma en cuenta los derechos delas personas con discapacidad.

Catalina piensa que el ejército y losbomberos necesitan una formación parasaber cómo tratar con las personas condiscapacidad.

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14.Dinero

No hay suficiente dinero para hacer todolo que hay que hacer para las personascon discapacidad. Paraguay tiene quehablar con otros países que lo apoyanpara conseguir dinero para las personascon discapacidad.

Las Naciones Unidas también puedenapoyar la inclusión de las personas condiscapacidad en los planes del Gobierno.

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4. Lo que tiene que pasarahora

1. Leyes

● todas las leyes deben adaptarse a laConvención sobre los derechos de laspersonas con discapacidad

● hacer una ley contra todos los tipos dediscriminación

● crear una oficina separada delGobierno que vigile que la Convenciónsea respectada en el país

● dar suficiente dinero a la oficinaprincipal del Gobierno que se ocupa delas personas con discapacidad.

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2. Hacer las cosas accesibles

● modificar los edificios y transportespúblicos y privados para que seanaccesibles

● hacer toda la información del Gobiernoaccesible a todas las personas condiscapacidad

● tener suficientes intérpretes formadosen lengua de señas paraguaya.

3. Impedir la discriminación

● eliminar toda forma de discriminacióncontra las personas con discapacidad,sobre todo contra las mujeres, laspersonas indígenas con discapacidad,las personas pobres o aquellas queviven en el campo

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● empezar una campaña a favor de losderechos de las personas condiscapacidad y formar el personal dejusticia en cómo dar informaciónaccesible a todo el mundo.

4. Involucrar a las personas condiscapacidad

● involucrar a las personas condiscapacidad al escribir las políticasdel gobierno y formarles cómo haceresta tarea

● asegurar que las personas condiscapacidad puedan votar ypresentarse en las elecciones. Toda lainformación sobre las elecciones debeser accesible.

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5. En relación a la escuela

● los niños y niñas con discapacidaddeben poder ir a las mismas escuelasjunto con los demás niños. Estosignifica hacer cambios en los edificios,en los libros y formar los profesorespara enseñar bien a los niños y niñascon discapacidad.

● en las escuelas hacen falta profesoresque sepan usar y enseñar la lengua deseñas.

6. Los servicios sociales y de salud

● las diferentes oficinas del gobiernonecesitan trabajar juntas para que laspersonas con discapacidad reciban elapoyo que necesitan al largo de todasus vidas

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● todas las personas con discapacidadtienen que tener una buena atenciónmédica cerca de sus casas. Esta tieneque ser también accesible.

7. Hospitales y hogares infantiles

● identificar cuantos niños y niñas condiscapacidad viven en hogaresinfantiles. Hacer un plan para quesalgan de estos hogares lo más prontoposible

● no agrandar el hospital psiquiátricode la capital Asunción

● hacer un plan para que las personascon discapacidad salgan del hospitalpsiquiátrico y reciban un apoyo en suscomunidades

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● parar inmediatamente los choqueseléctricos y otros tratamientosmédicos cuando las personas no handado su acuerdo

● parar inmediatamente lahospitalización en contra de lavoluntad de personas condiscapacidad.

8. Trabajo

● multar a las oficinas gubernamentalesque no contratan a personas condiscapacidad

● hacer una selección más sencilla paraque las personas con discapacidadpuedan presentarse a trabajospúblicos.

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9. Tomar sus propias decisiones ocapacidad jurídica

● permitir a las personas condiscapacidad de tomar sus propiasdecisiones con el apoyo que necesitan.Por ejemplo para votar, casarse, elegirdonde vivir o ir al tribunal para obtenerjusticia.

10. Obtener justicia

● hacer los juzgados y los documentos yleyes accesibles

● dar apoyo a las personas que lonecesitan durante los juicios

● eliminar las leyes que prohíben aalgunas personas con discapacidad deobtener justicia

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● formar a los jueces y otro personal dejusticia en cómo trabajar con laspersonas con discapacidad

Paraguay debe hacer todo lo que puedapara asegurar los derechos de laspersonas con discapacidad. Esto hará queParaguay cumpla con la Convención de losderechos de las personas condiscapacidad.

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5. El significado de las palabras

Accesible – algo que es fácil de usar para las personas condiscapacidad. Por ejemplo, tener:

● rampas para entrar en un edificio

● información de fácil lectura o en braille

● intérpretes en lengua de señas paraguaya.

Capacidad jurídica – tener la posibilidad de tomar sus propiasdecisiones.

Catástrofe natural - cosas como inundaciones, huracanes yterremotos.

Comisión – un grupo donde el Gobierno y las organizaciones depersonas con discapacidad se reúnen y trabajan para quetengan sus derechos.

Convención – un acuerdo entre diferentes países.

Coordinación - varias personas o organismos que trabajanjuntos.

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Derechos – cosas que cada uno debería poder hacer o tener.

Derechos humanos – los derechos básicos y libertades quecada persona en el mundo debe tener.

Dictador – el jefe de un país que la gente no ha votado.

Discriminación – cuando se trata injustamente a una personacon discapacidad o la persona no recibe los cambios quenecesita al tener una discapacidad.

Hospital psiquiátrico – un hospital para las personas condiscapacidad mental.

Intérprete – una persona que explica lo que dice otra persona aotro idioma o idioma la lengua de señas.

Naciones Unidas (la ONU) – un grupo de 193 diferentes paísesque trabajan juntos para intentar hacer del mundo un lugarmejor y más seguro para todos.

Oficina independiente – un grupo de personas que no recibenórdenes del Gobierno y que vigilan a que se respeten losderechos de las personas con discapacidad.

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Personas indígenas – las primeras personas que vivieron en unsitio.

Políticas – los planes como hacer las cosas.

Relatora Especial – una persona que trabaja como experta delas Naciones Unidas, que ayuda a los países a entender lo quetienen que hacer para asegurar los derechos de las personascon discapacidad.

Credits

This paper has been designed andproduced for the United Nations by theEasyRead service at Inspired ServicesPublishing Ltd.Ref ISL147 16. January 2017.

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