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Derecho de la Competencia y el Sector
SUPERMERCADOS:Impacto y Análisis del Manual de Buenas Practicas
Comerciales emitido por la SCPM para el Sector
Ab. Fabián T. Pozo LL.M (c)
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INTRODUCCION A LA LEY CPM
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CONDUCTAS ANTICOMPETITIVAS:
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Mercado Sectorial SUPERMERCADOS:
86.781
establecimientos entre TIENDAS, SUPERMERCADOS y otros similares de venta al detal de productos alimenticios en el país.
15.132 en Guayaquil
14.369 en Quito
3.370 en Cuenca
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Mercado Sectorial: SUPERMERCADOS y el mercado relevante..
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Mercado Sectorial y Mercado Relevante
Diario La Hora 13 de mayo 2013
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Proveedores de Insumos
Productores
Procesadores
SUPERMERCADOS
Consumidores
Poder de Compra
Poder de compra/venta
Poder de venta
Poder de Venta
INFLUENCIA
Los Supermercados en la cadena productiva…
ESCENARIO 1: SUPERMERCADO CON MAYOR PODER DE COMPRA
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Proveedores de Insumos
Productores
Procesadores
SUPERMERCADOS
Consumidores
Poder de VENTA
Poder de compra/venta
Poder de venta
Poder de Venta
INFLUENCIA
ESCENARIO 2: PROVEEDORES CON MAYOR PODER DE VENTA
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ESCENARIO 2: PROVEEDORES CON MAYOR PODER DE NEGOCIACION.
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SITUACION: TEMAS CLAVE DEL MANUAL BPC-SCPM
DIAGNÓSTICO: PROBLEMAS DEL SECTORRelaciones Comerciales informalesDevoluciones ArbitrariasPlazos de pago injustificadamente extensos
(Escenario 1)Retaliaciones Concentración estructural
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SOLUCION PROPUESTA: MANUAL BPC-SCPM
FORMALIZACIÓN DE LAS RELACIONES CONTRACTUALES: Por escrito y por medios electrónicos Contratos Marco de Provisión Publicas condiciones de codificación, devolución, descodificación
PROHIBICIÓN DE RETALIACIONES Ya constan en la Ley, Manual Clarifica
REGULACION DE DEVOLUCIONES Contratos Marco Publico conocimiento Justificaciones económicas razonables
PLAZOS MARCO PARA PAGOS Liquidez de ambas partes
PARTICIPACIÓN DE MIPYMES, Ec. P&S Eliminación de Barreras de entrada
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ALCANCE:
CANASTAS (Alimenticio y no alimenticio de consumo corriente):
OPERADORES INCLUIDOS (ART.2)
1. Alimentos2. Bebidas3. Higiene y cuidado Personal4. Limpieza de Hogar5. Confitería6. Frutas7. Legumbres8. Carnes, pollos9. Mariscos / congelados
1. Supermercados2. Comisariatos3. Megamercados4. Hipermercados5. Tiendas Grandes6. Tiendas de conveniencia7. Bodegas8. Distribuidores9. Fabricantes10. Importadores11. Proveedores
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Buscando TRANSPARENCIA en la relación…
CONTRATACION FORMAL: ART 6, 11, 26, 27, 28 y 29
VIGENCIA DE LOS CONTRATOS Y ACUERDOS ART. 12
Obligación de tener contratos de provisión por escrito o de acuerdo a ley de Comercio Electrónico/ individualmente celebrados con cada proveedor, cumpliendo al menos cláusulas mínimas obligatorias.
Obligación de ajustarse a las fechas de entrega acordada
Obligación de entregar productos que no estén próximos a caducar.
Obligación de publicar formatos de contrato, causales de descodificacion, devoluciones y requisitos para ser proveedor en páginas web.
Obligación de inclusión de Plazo en todo contrato.Se puede suscribir contratos marco de provisión con una duración concreta, de entregas parciales mediante órdenes de compra.
Para la codificación de nuevos productos, cambios de precios, plazos, forma de pago u otras modificaciones, se puede usar mecanismos digitales según ley de Comercio Electrónico, además de medios escritos
6 meses plazo para suscripción.
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DEVOLUCIONES: Rule of Reason ART 13.
PROHIBICION DE DEVOLUCIONES ARBITRARIAS Y RETRO VENTAS.
Se permiten devoluciones en caso de: errores verificados de fabricación, rotulado, detección de vida útil insuficiente, detección de incumplimiento de estándares de calidad, detección de precios de venta inferiores al precio de
comercialización, fallas o inconsistencias, o de conformidad con las causales pactadas en los
contratos de provisión. A solicitud del proveedor
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RETALIACIONES Y OTRAS PRACTICAS YA PROHIBIDAS EN LA LEYArt. 30.- PROHIBICION DE TERMINACION DE
RELACION CONTRACTUAL POR RETALIACIÓN
Relación con Art. 9 y 10 de la LORCPM
Obligación de notificar con 30 días de anticipación decisión de terminar relación comercial.
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PLAZOS DE PAGO y PARTICIPACION DE MIPYMES/ ECON. P&S: Art 9.
COMPRAS MÍNIMAS A PEQUEÑOS PRODUCTORES.- la participación de los proveedores de los rangos a, b y c (hasta 1 millón al año) “corresponderá obligatoriamente al 11% de las compras totales en cada uno de estos segmentos”.
EL NUEVO ARTÍCULO 10 y DISP. GENERAL 5º: PARTICIPACIÓN DE PROVEEDORES DE LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA.
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PARTICIPACION E INCLUSIÓN: EXHIBICION Art 14, el costo de las campañas publicitarias PROPIAS Y
EXCLUSIVAS no se puede trasladar a proveedores. Art. 19, obligación de tener por cada ítem al menos 1 competidor,
salvo cuando no existan 2 proveedores a nivel nacional. Prohibición de que una sola categoría por su marca ocupe más del
85% de la percha. Un 15% siempre ocuparán competidores. Prohibición de cobrar por espacio en percha. no aplica a exhibidores contiguos a las cajas, congeladores
exclusivos, islas de exhibición y las islas de venta personalizada, que no serán considerados góndolas.
15% del total de cabeceras o finales de góndola deberán estar ocupadas por proveedores comprendidos en los literales a,b y c del art. 9. (hasta 1 millon al año )
Gondolas especiales para Orgánicos, multiculturales y E.P&S
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VARIOS…Estructuralismo y Eficiencia
Barreras de entrada : REGISTROS SANITARIOS
No implica codificación obligatoria.
REQUISITOS LEGALES Y COMERCIALES PARA CODIFICACIÓN.
Los supermercados no podrán exigir que se verifiquen aumentos o disminución de precios en otros, como condición previa a la aceptación de aumentos o disminución de precios de productos de algún proveedor.
Ni ejercer presión o retaliaciones para obtener mejores precios.
NI prohibir vender a otra cadena o canal
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CONSUMIDORES
SUPERMERCADO
PROVEEDORES
Políticas RESPONSABLES:CON PROVEEDORESCON CLIENTES
COMPETENCIAEN BASE A MÉRITOS
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EN LA COMPETENCIA, COMO EN EL FUTBOL…
ESTRATEGIA Y TÁCTICA
FAIR PLAY
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PREGUNTAS?