derecho administrativo ii

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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Dirección Universitaria de Educación a Distancia Escuela Profesional de Derecho SEDE JULIACA ASIGNATURA: DERECHO ADMINISTRATIVO II ACTIVIDAD OBLIGATORIA PRESENTADO POR: MAMANI COYLA JOSE LUIS 1

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DERECHO

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ACTIVIDAD OBLIGATORIA-2007 II

U N I V E R S I D A D A L A S P E R U A N A S

Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

Escuela Profesional de Derecho

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas

Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

Escuela Profesional de DerechoSEDE JULIACAASIGNATURA:

DERECHO ADMINISTRATIVO II

ACTIVIDAD OBLIGATORIA

PRESENTADO POR:

MAMANI COYLA JOSE LUIS

CODIGO : 2005183996

CICLO : VI

DOCENTE : JOSEFINA E. TOVAR CERQUEN

TUTOR:Wilber Cerpa QuispeJuliaca, diciembre de 2007DERECHO ADMINISTRATIVO IIACTIVIDAD OBLIGATORIA

Investigue usted sobre los Recursos Impugnatorios Administrativos y el Proceso Contencioso Administrativo teniendo en cuenta los siguientes puntos:1) QU SON LOS RECURSOS IMPUGNATORIOS ADMINISTRATIVOS?

Son los que tienen por finalidad discutir un Acto Administrativo que se supone viola, desconoce o lesiona un derecho o inters legtimo del recurrente.

Segn lo dispuesto por el Artculo 1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General Ley 27444, Son actos administrativos, las declaraciones de las entidades que, en el marco de normas de derecho pblico, estn destinadas a producir efectos jurdicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los administrados dentro de una situacin concreta.

En el fondo, lo que se pretende con los medios impugnatorios, es una aspiracin de justicia, puesto que el principio de inmutabilidad de las resoluciones judiciales, (que es el fundamento de la cosa juzgada, derivado de la necesidad de certeza para la estabilidad de las relaciones jurdicas), deber ceder ante la posibilidad de una resolucin judicial injusta.

Los medios impugnatorios se conciben tambin como mecanismos de saneamiento procesal, pues tienen como misin evitar los errores y las arbitrariedades del juzgador en la sustanciacin del proceso, permitiendo decisiones legales y justas.

La impugnacin es el acto que consiste en objetar un acto jurdico procesal de cualquier naturaleza, que puede provenir de cualquier sujeto del proceso. Los medios impugnatorios representan manifestaciones de voluntad realizada por las partes (y aun por los terceros legitimados), dirigidas a denunciar vicios o errores que afectan a uno o ms actos procesales, a fin que el rgano jurisdiccional revisor proceda a su revocacin o anulacin, para que con ello se eliminen los agravios inferidos al impugnante, derivados de la irregularidad de los cuestionados actos procesales.

Ahora bien, de acuerdo a lo dispuesto por el Cdigo Tributario, estos actos administrativos pueden ser: Resoluciones de Determinacin y de Multa, Ordenes de Pago, Resoluciones que deniegan un fraccionamiento o que resuelven sobre la prdida de un fraccionamiento, Resoluciones que resuelven solicitudes de devolucin, Resoluciones que establecen sanciones de Comiso de Bienes, Internamiento Temporal de Vehculos y Cierre Temporal de Establecimiento, Resoluciones Denegatorias Fictas sobre recursos no contenciosos, Resoluciones de Intendencia que resuelven Recursos de Reclamacin, entre otros.

2) EXPLIQUE UD. CADA UNO DE LOS RECURSOS IMPUGNATORIOS:Los recursos impugnativos que pueden interponerse son: a)Recurso de Reconsideracin: El recurso de reconsideracin se interpondr ante el mismo rgano que dict el acto impugnado, debiendo necesariamente sustentarse en nueva prueba instrumental. La interposicin de este recurso no impide el ejercicio del recurso de apelacin. b)Recurso de Apelacin:

El recurso de apelacin tiene por objeto que el rgano superior examine, a solicitud de parte, el acto que les causa agravio, con el propsito que sea modificada (anulada o revocada) total o parcialmente. Se interpondr cuando la impugnacin se sustente en diferente interpretacin de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidi la resolucin para que eleve todo lo actuado al superior jerrquico. Significado:La apelacin es aquel recurso ordinario y vertical, que supone el examen de los resultados de la instancia, y no un nuevo juicio, mediante el cual el juez ad quem examina la correccin y regularidad de la resolucin dictada por el juez a quo, segn los motivos de agravio que aduzca el apelante.

El recurso de apelacin es el medio que hace tangible el principio de la doble instancia (previsto en el artculo X del CPC). Con este recurso lo que se pretende es la eliminacin de la resolucin del juez inferior y su sustitucin por otra que dicte el superior jerrquico.

El recurso de apelacin se interpone para corregir los errores eventualmente cometidos en la primera decisin. El mismo nombre de apelacin (de appellare, llamar) alude al hecho de dirigirse la parte a otro juez a fin de que juzgue mejor que el juez que ha juzgado en primer trmino.

El artculo 364 del CPC indica que el recurso de apelacin tiene por objeto que el rgano jurisdiccional superior examine, a solicitud de parte o de tercero legitimado, la resolucin que les produzca agravio, con el propsito de que sea anulada o revocada, total o parcialmente.

Competencia del rgano Judicial Revisor:El rgano jurisdiccional superior, en primer trmino, debe examinar si la resolucin apelada est o no afectada de algn vicio referido a la formalidad de la resolucin impugnada. En caso de no estarlo, se pronunciar sobre el fondo de la resolucin, pero slo de la parte que ha sido impugnada.

La resolucin del recurso de apelacin no implica la renovacin de todos los elementos introducidos en la primera instancia. El rgano judicial revisor se limita a lo expuesto en el recurso de apelacin (o en la adhesin, si la hubiera) y a los concretos agravios en l consignados (y tambin en su absolucin), sin perjuicio de que pueda hacer uso de los elementos del proceso necesarios para decidir la causa, especialmente aquellos que conforman el material probatorio.

Los lmites de la impugnacin son establecidos por iniciativa del apelante, el cual puede formular aceptacin parcial a la decisin, impugnndola solamente en cuanto a la solucin de algunas y no de otras cuestiones, aun cuando tambin estas ltimas hayan sido resueltas en perjuicio suyo.

Motivacin Del Recurso:Dice el artculo 366 del CPC, que el que interpone apelacin debe fundamentarla, indicando el error de hecho o de derecho incurrido en la resolucin, precisando la naturaleza del agravio y sustentando su pretensin impugnatoria.

La motivacin del recurso de apelacin exige un anlisis crtico, exhaustivo y razonado, punto por punto, de los vicios o errores advertidos en la resolucin judicial que se impugna, ya sea en la apreciacin de los hechos, la interpretacin del material probatorio o en la aplicacin del derecho.

La Adhesin a la Apelacin:El artculo 373 del CPC, in fine, establece que, "En los procesos de conocimiento y abreviado, el superior conferir traslado del escrito de apelacin por un plazo de diez das. Al contestar el traslado, la otra parte podr adherirse al recurso, fundamentando sus agravios, de los que se conferir traslado al apelante por diez das. Con la absolucin de la otra parte o del apelante si hubo adhesin, el proceso queda expedito para ser resuelto, con la declaracin del Juez superior en tal sentido, sealando da y hora para la vista de la causa. El desistimiento de la apelacin no afecta a la adhesin."

La adhesin no se trata de otro recurso de apelacin, porque:

El examen de segundo grado es iniciado por la apelacin interpuesta y no por la adhesin del apelado.

No se produce dentro del plazo legal para apelar sino en momento posterior (dentro del plazo para absolver el traslado del recurso de apelacin)

No se dirige al Juez a quo. El destinatario de la adhesin a la apelacin es el Juez ad quem, pues es ste el que confiere traslado del recurso de apelacin, luego del concesorio del mismo y elevacin de los actuados correspondientes.

c) Recurso de Revisin:

La va administrativa queda agotada con la resolucin expedida en segunda instancia en caso de recurso de apelacin. Slo hay lugar a recurso de revisin ante una tercera instancia si las dos primeras instancias fueron resueltas por autoridades que no son de competencia nacional.

Mediante el recurso de revisin se impugnan: a.Las resoluciones que declaran inadmisible, improcedente o infundado el recurso de apelacin; b.La denegatoria ficta recada sobre el recurso de apelacin; y c.Las resoluciones del Titular del Pliego o la mxima autoridad administrativa de la Entidad, segn corresponda, distintas a las derivadas de la interposicin del recurso de apelacin. El recurso de revisin se presentar ante el Tribunal, quien lo resolver. Los requisitos de admisibilidad del recurso de revisin son los siguientes: 1)Estar dirigido al Presidente del Tribunal; 2)Identificacin del impugnante, debiendo consignar su nombre y nmero de documento oficial de identidad, o su denominacin o razn social. En caso de actuacin mediante representante, se acompaar la documentacin que acredite tal representacin; 3)El petitorio, que comprende la determinacin clara y concreta de la pretensin; 5)Los fundamentos de hecho; 6)Los fundamentos de derecho; 7)Las pruebas instrumentales pertinentes; 8)El comprobante del pago de la tasa correspondiente; 9)La garanta conforme a lo sealado en el Artculo 176; 10)Firma del impugnante o de su representante, si lo hubiere; 11)Copias simples del escrito y sus recaudos para la otra parte, si la hubiera; y 12)Autorizacin de abogado, slo en los casos de licitaciones pblicas, concursos pblicos y adjudicaciones directas pblicas y siempre que la defensa sea cautiva en la circunscripcin donde se origin el recurso. Al ejercer su potestad resolutiva, el Tribunal deber resolver de una de las siguientes formas: a.En caso de considerar que la resolucin impugnada se ajusta a la Ley, al Reglamento y dems normas conexas o complementarias, el Tribunal declarar infundado el recurso de revisin y confirmar la resolucin objeto del mismo. b.Cuando en la resolucin impugnada se advierta la aplicacin indebida o interpretacin errnea de la Ley, del Reglamento o dems normas conexas o complementarias, o en la misma se hubiere apreciado indebidamente o probado insuficientemente los actos impugnados, el Tribunal declarar fundado el recurso de revisin y revocar la resolucin impugnada. c.Si el acto o los actos impugnados estn directamente vinculados a la evaluacin de las propuestas y/o al otorgamiento de la Buena Pro, el Tribunal adems efectuar el anlisis pertinente sobre el fondo del asunto y otorgar la Buena Pro a quien corresponda, siendo improcedente cualquier ulterior impugnacin administrativa a dicho otorgamiento. d.Cuando se contravengan las normas de un debido proceso, se infrinjan las formas sustanciales en los actos practicados o se incurra en las dems causales de nulidad previstas en el Artculo 57 de la Ley, de tal modo que no se pueda resolver sobre el fondo del asunto, el Tribunal declarar nula la resolucin recurrida, en virtud del recurso interpuesto o de causales detectadas en el expediente, siendo irrelevante que se pronuncie sobre el petitorio. En este caso, el Tribunal determinar claramente el estado al que se retrotrae el proceso de seleccin. e.Cuando el recurso de revisin infrinja los requisitos de admisibilidad o procedencia, el Tribunal lo declarar inadmisible o improcedente, segn corresponda. f.Cuando el Tribunal declare infundado o improcedente el recurso de revisin, ordenar la ejecucin de la garanta referida en el Artculo 176. Las Resoluciones del Tribunal que interpreten de modo expreso y con carcter general las normas establecidas en la Ley y el Reglamento, constituirn precedente de observancia obligatoria, el cual ser determinado clara y expresamente en las referidas resoluciones, las mismas que debern ser publicadas en el diario oficial El Peruano. Los precedentes de observancia obligatoria conservarn su vigencia mientras no sean modificados por el Tribunal o por norma legal o reglamentaria. La interposicin de un recurso impugnativo suspende el proceso de seleccin en la etapa en que se encuentre, segn lo previsto en el Artculo 167. Si el proceso de seleccin fue convocado por tems, etapas, lotes, paquetes o tramos, la suspensin afectar al tem, etapa, lote, paquete o tramo impugnado formando parte de un conjunto.

Finalmente, agotada la va administrativa, el usuario o interesado, tiene expedito su derecho de accionar judicialmente por la va contencioso-administrativa si considera lesionado su derecho. 3) SEALE UD, LOS PLAZOS PARA INTERPONER LOS RECURSOS IMPUGNATORIOS:a)Recurso de Reconsideracin:

El plazo para interponer este recurso es de 15 das y ser resuelto en el trmino de 30 das, transcurrido los cuales sin que medie resolucin, el interesado podr considerar denegado dicho recurso a efectos de interponer el Recurso de Apelacin correspondiente a la demanda judicial respectiva.b)Recurso de Apelacin:

El plazo para interponer este recurso es de 15 das y deber ser resuelto en el trmino mximo de 30 das, transcurrido los cuales sin que medie resolucin, el interesado podr considerar denegado dicho recurso a efectos de interponer el Recurso de Revisin o la demanda judicial en su caso.c)Recurso de Revisin:

De la misma forma, el plazo para interponer este recurso es de 15 das y deber ser resuelto en el trmino de 30 das, transcurrido los cuales sin que medie resolucin, el interesado podr considerar denegado su recurso a efectos de interponer la Demanda Judicial respectiva, o esperar el pronunciamiento expreso de la Administracin Pblica.

4) INDIQUE UD. QUE ES EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?, Y EXPLIQUE SU PROCEDIMIENTO.

El Proceso Contencioso Administrativo (PCA) es un proceso, pero de naturaleza antolgicamente distinta al proceso civil.

El proceso contencioso administrativo se rige por los principios que se enumeran a continuacin y por los del derecho procesal, sin perjuicio de la aplicacin supletoria de los principios del derecho procesal civil en los casos en que sea compatible:

1.Principio de Integracin.- Los jueces no deben dejar de resolver el conflicto de intereses o la incertidumbre con relevancia jurdica por defecto o deficiencia de la ley. En tales casos debern aplicar los principios del derecho administrativo.

2.Principio de Igualdad Procesal.- Las partes en el proceso contencioso administrativo debern ser tratadas con igualdad, independientemente de su condicin de entidad pblica o administrado.

3.Principio de Favorecimiento del Proceso.- El Juez no podr rechazar liminarmente la demanda en aquellos casos en los que por falta de precisin del marco legal exista incertidumbre respecto del agotamiento de la va previa.

Asimismo, en caso de que el Juez tenga cualquier otra duda razonable sobre la procedencia o no de la demanda, deber preferir darle trmite a la misma.

4. Principio de Suplencia de Oficio.- El Juez deber suplir las deficiencias formales en las que incurran las partes, sin perjuicio de disponer la subsanacin de las mismas en un plazo razonable en los casos en que no sea posible la suplencia de oficio.Su Finalidad:

La accin contencioso administrativa prevista en el Artculo 148 de la Constitucin Poltica tiene por finalidad el control jurdico por el Poder Judicial de las actuaciones de la administracin pblica sujetas al derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados.

Para los efectos de esta Ley, la accin contencioso administrativa se denominar proceso contencioso administrativo.

SU PROCEDIMIENTO:

Las actuaciones de la administracin pblica slo pueden ser impugnadas en el proceso contencioso administrativo, salvo los casos en que se pueda recurrir a los procesos constitucionales.

Conforme a las previsiones de la Ley y cumpliendo los requisitos expresamente aplicables a cada caso, procede la demanda contra toda actuacin realizada en ejercicio de potestades administrativas.

Son impugnables en este proceso las siguientes actuaciones administrativas:

1.Los actos administrativos y cualquier otra declaracin administrativa.

2.El silencio administrativo, la inercia y cualquier otra omisin de la administracin pblica.

3.La actuacin material que no se sustenta en acto administrativo.

4.La actuacin material de ejecucin de actos administrativos que transgrede principios o normas del ordenamiento jurdico.

5.Las actuaciones u omisiones de la administracin pblica respecto de la validez, eficacia, ejecucin o interpretacin de los contratos de la administracin pblica, con excepcin de los casos en que es obligatorio o se decida, conforme a ley, someter a conciliacin o arbitraje la controversia.

6.Las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la administracin pblica.

Pretensiones:

En el proceso contencioso administrativo podrn plantearse pretensiones con el objeto de obtener lo siguiente:

1.La declaracin de nulidad, total o parcial o ineficacia de actos administrativos.

2.El reconocimiento o restablecimiento del derecho o inters jurdicamente tutelado y la adopcin de las medidas o actos necesarios para tales fines.

3.La declaracin de contraria a derecho y el cese de una actuacin material que no se sustente en acto administrativo.

4.Se ordene a la administracin pblica la realizacin de una determinada actuacin a la que se encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme.

Control Difuso:

En aplicacin de lo dispuesto en los Artculos 51 y 138 de la Constitucin Poltica del Per, el proceso contencioso administrativo procede an en caso de que la actuacin impugnada se base en la aplicacin de una norma que transgreda el ordenamiento jurdico. En este supuesto la inaplicacin de la norma se apreciar en el mismo proceso.

Partes del Proceso:

Cuando la actuacin impugnable de la administracin pblica vulnere o amenace un inters difuso, tendrn legitimidad para iniciar el proceso contencioso administrativo:

1.El Ministerio Pblico, que en estos casos acta como parte.

2.El Defensor del Pueblo.

3.Cualquier persona natural o jurdica.

La demanda contencioso administrativa se dirige contra:

1.La entidad administrativa que expidi en ltima instancia el acto o la declaracin administrativa impugnada.

2.La entidad administrativa cuyo silencio, inercia u omisin es objeto del proceso.

3.La entidad administrativa cuyo acto u omisin produjo daos y su resarcimiento es discutido en el proceso.

4.La entidad administrativa y el particular que participaron en un procedimiento administrativo trilateral.

5.El particular titular de los derechos declarados por el acto cuya nulidad pretenda la entidad administrativa que lo expidi en el supuesto previsto en el segundo prrafo del Artculo 11 de la presente Ley.

6.La entidad administrativa que expidi el acto y la persona en cuyo favor se deriven derechos de la actuacin impugnada en el supuesto previsto en el segundo prrafo del Artculo 11 de la presente Ley.

7.Las personas jurdicas bajo el rgimen privado que presten servicios pblicos o ejercen funcin administrativa, en virtud de concesin, delegacin o autorizacin del Estado estn incluidas en los supuestos previstos precedentemente, segn corresponda.

Intervencin del Ministerio Pblico:

En el proceso contencioso administrativo el Ministerio Pblico interviene de la siguiente manera:

1.Como dictaminador, antes de la expedicin de la resolucin final y en casacin.

2.Como parte cuando se trate de intereses difusos, de conformidad con las leyes de la materia.

El dictamen del Ministerio Pblico es obligatorio, bajo sancin de nulidad.

Cuando el Ministerio Pblico intervenga como dictaminador, el rgano jurisdiccional le notificar obligatoriamente con la resolucin que pone fin a la instancia o con la que resuelve la casacin, segn sea el caso.

Plazos:

La demanda deber ser interpuesta dentro de los siguientes plazos:

1.Cuando el objeto de la impugnacin sean las actuaciones a que se refieren los numerales 1, 3, 4, 5 y 6 del Artculo 4 de la Ley, el plazo ser de tres meses a contar desde el conocimiento o notificacin del acto material de impugnacin, lo que ocurra primero.

2.Cuando la Ley faculte a las entidades administrativas a iniciar el proceso contencioso administrativo de conformidad al segundo prrafo del Artculo 11 de la Ley, el plazo ser el establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo General, salvo disposicin legal que establezca plazo distinto.

3.Cuando se produzca silencio administrativo, inercia y cualquier otra omisin de las entidades administrativas, el plazo para interponer la demanda ser de seis meses computados desde la fecha que venci el plazo legal para expedir la resolucin o producir el acto administrativo solicitado.

4.Cuando se pretenda impugnar actuaciones materiales que no se sustenten en actos administrativos el plazo ser de tres meses a contar desde el da siguiente en que se tom conocimiento de las referidas actuaciones.

5.La nulidad del acto jurdico a que se refiere el Artculo 2001 inciso 1) del Cdigo Civil es de tres meses cuando se trata de acto jurdico administrativo.

Cuando la pretensin sea planteada por un tercero al procedimiento administrativo que haya sido afectado con la actuacin administrativa impugnable, los plazos previstos sern computados desde que el tercero haya tomado conocimiento de la actuacin impugnada.

Los plazos a los que se refiere el artculo son de caducidad.

5) REDACTE UD, UNA DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA QUE PRETENDE LA NULIDAD DE RESOLUCIN ADMINISTRATIVA.(Modelo tomado del internet)

H. C. MAGISTRADOS QUE INTEGRAN LA SALA REGIONAL DEL CENTRO III, EN TURNO,

H. TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA

PRESENTE

Asunto: SE INTERPONE

DEMANDA DE NULIDADC.P. Alberto Terrazas Prez, por mi propio derecho y sealando como domicilio para or y recibir toda clase de notificaciones, an las de carcter personal, el inmueble ubicado en la calle Circuito Uacusecha nmero 1081 del fraccionamiento Xangari, con cdigo postal 58080 de la ciudad de Morelia, Michoacn. Ante Ustedes con el debido respeto comparezco y paso a exponer:

Que por medio del presente ocurso, estando en tiempo y forma legal, y con fundamento en lo dispuesto por los artculos 197, 198, 207 y 208 y dems relativos y aplicables del Cdigo Fiscal de la Federacin en vigor, vengo formalmente a interponer JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO en contra de la ilegal Resolucin que se contiene en el NMERO 324-SAT-16-1-8-7077, P.A.M.A. No 44/03 CON FECHA DE DESPACHADO 14 DE ENERO DEL 2004, supuestamente notificado el da 23 de enero del 2004; emitido por ausencia del C. Administrador Local de Auditoria Fiscal de Morelia; por el subadministrador 5 Lic. (nombre del servidor pblico). En dicha resolucin la autoridad fiscal se adjudica un vehculo DE ORIGEN Y PROCEDENCIA extranjera de mi propiedad y me determina una multa por $ 2,760.00 (dos mil setecientos sesenta pesos 00/ M.N.). As como ataco la ilegal determinacin de un crdito fiscal estipulado con nmero de control k-00305884, nmero de documento SAT-16-I-8-7077, este ltimo firmado por ausencia del C. Administrador Local de Auditoria Fiscal de Morelia; por el subadministrador de control de crditos y cobro coactivo Lic. (nombre del servidor pblico)

I.-AUTORIDADES DEMANDADAS

El C. Secretario de Hacienda y Crdito Pblico Francisco Gil Daz, con domicilio oficial bien conocido.

El C. Administrador Local de Recaudacin de Morelia, Michoacn, dependencia Servicios de Administracin Tributaria, con domicilio oficial bien conocido.

El C. Administrador Local de Auditoria Fiscal de Morelia, Michoacn, dependencia Servicios de Administracin Tributaria, con domicilio oficial bien conocido.

II.-TERCERO PERJUDICADO. Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que se desconoce la existencia de tercero perjudicado alguno.

III.-ANTECEDENTES. Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que constituyen antecedentes de la resolucin que ahora se impugna los siguientes:

H E C H O S.

1. 1. Manifiesto ser propietario del vehculo Marca Honda, Modelo 1995, tipo Sedn, placas de circulacin 4XCR733 del Estado de California, pas Estados Unidos Americanos, color blanco, serie 2HGEH235XSH522894.

2. 2. Con fecha 24 de septiembre del ao 2003, la autoridad hacendaria supuestamente me emite una orden de verificacin de vehculos de procedencia extranjera num: 324-SAT-16-I-2055; EXP: 307/31, para verificar mi vehculo. En la misma fecha me embargan precautoriamente el vehculo en comento, segn se seala en al acta levantada en la misma fecha por la autoridad fiscal. Se me da un plazo de 10 das para comparecer ante la autoridad.

3. 3. Supuestamente con fecha 22 de enero del 2004 se me deja citatorio, para notificarme En la fecha 23 de enero del 2004, un oficio que seala un nmero 324-SAT-16-1-8-7077, P.A.M.A. No: 44/03, donde se me da a conocer mi supuesta situacin fiscal en materia de comercio exterior, y donde la autoridad se se adjudica un vehculo DE ORIGEN Y PROCEDENCIA extranjera de mi propiedad y me determina una multa por $ 2,760.00 (dos mil setecientos sesenta pesos 00/ M.N.) (aparentemente es la misma del punto anterior).

IV.- CONCEPTOS DE IMPUGNACION

La Determinacin de la resolucin en combate es ilegal y su naturaleza es antijurdica.

NICO CONCEPTO DE IMPUGNACIN. Me causa agravio y transgrede en mi perjuicio el articulo 14,16 Constitucional; as como el 38 y 42 del Cdigo Fiscal de la Federacin. Debido a que la autoridad fiscal emite una supuesta orden de verificacin de vehculos de procedencia extranjera, que a la letra seala:

Asunto: Se ordena la verificacin de vehculos de procedencia extranjera....

Cabe destacar que dicha orden consta de dos hojas y en ambas contiene lo sealado anteriormente. Sin embargo, En el acta que supuestamente levanta la autoridad el 24 de septiembre del ao 2003, seala lo siguiente: ...hacen constar que en cumplimiento a la orden de verificacin nmero CVV0300006/03 contenida en el oficio nmero 324-SAT-16-I-2055....

De lo anterior se desprende que me dejan en total estado de indefensin al no sealar a ciencia cierta o con certeza en la orden de verificacin que se presenta con fecha 24 de septiembre del ao 2003, cul es el nmero de orden de verificacin?cul es el nmero de oficio?. Debido a que efectivamente aparece un nmero 324-SAT-16-I-2055, pero no especifica en la orden, de que se trata o que numera un oficio?una orden de verificacin?un tomo? o es un error?. Por lo cual carece totalmente de legalidad, por no sealar concretamente en la orden de verificacin, que nmero de orden es, ni que nmero de oficio es, o cul es el nmero de oficio y cul es el nmero de orden?, dejndome en total estado de indefensin transgrediendo los artculos ya descritos.

Por lo cual solicito a este H. Tribunal declare la Nulidad Lisa y Llana de la resolucin atacada.

V.-PRUEBAS:

Se ofrecen y rinden las siguientes pruebas:

A) A) La Documental Pblica Permiso de importacin temporal de vehculos No 8522533 de fecha 26 junio del 2003 con vencimiento el 24 de diciembre del 2003

B) B) La Documental Pblica Tarjeta de internacin de auto americano expedida pos la Administracin General de Aduanas, puerta Mxico Tijuana, folio: 1208816, con fecha de reingreso 26 junio del 2003 con fecha mxima de retorno el 24 de diciembre del 2003

C) C) La Instrumental de Actuaciones: Consistente en todas y cada una de las actuaciones que favorezcan a los intereses de mi representada.

D) D) La Presuncional Leqal y Humana: En el mismo sentido que la probanza anterior y con la que se deducir:

A) Que es incompetente las autoridades demandadas para revisar a mi representada y an ms para sancionarla.

B) Que no existe el hecho generador del acto en virtud de que existe la falta de motivacin y motivacin de parte de la autoridad demandada

C) Que la Resolucin Administrativa y el Crdito Fiscal ilegalmente fincado a mi representada no esta fundado ni motivado, ni mucho menos circunstanciado de ah el porque fue emitido en contravencin a derecho.

VI.- PUNTOS PETITORIOS:

Por lo anteriormente expuesto y debidamente fundado a Ustedes Ciudadanos Magistrados que integran esa Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, atentamente pido:

1.- Tenerme por presentada en tiempo y forma legal, en trminos de la presente demanda, promoviendo formal juicio contencioso administrativo y Admitir la demanda.

2.- Admitir y valorar las pruebas rendidas. Y recibir otras.

3.- Con las copias que se anexan, correr traslado a las autoridades demandadas.

4.- En su caso, proceda en trminos de lo dispuesto por el penltimo prrafo del artculo 238 del Cdigo Fiscal de la Federacin de que la resolucin impugnada contenga vicios de incompetencia de la autoridad o ausencia total de fundamentacin o motivacin de la resolucin impugnada que no hubiera hecho valer, de oficio proceda a suplir la deficiencia de la queja.

5.- Llegado el momento procesal oportuno Dictar Sentencia Definitiva a mi favor declarando La NULIDAD LISA Y LLANA de la Resolucin Administrativa y el crdito fiscal que se combate, y condenar a la autoridad demandada a la devolucin inmediata del monto del Crdito Fiscal impugnado que ha sido pagado el da de marzo del 2003 para efectos de evitar el procedimiento econmico coactivo, por la cantidad de: $ 2,760.00 (dos mil setecientos sesenta pesos 00/ M.N.) ms los intereses y actualizacin respectiva. Adems de ordenar a la autoridad demandada a que de manera inmediata se me devuelva mi vehculo de procedencia extranjera.

6.-En razn de la sentencia anulatoria que reconozca la ilegalidad en la que se incurri, estimar, determinar y disponer el reembolso de los daos materiales causados, y estimar, determinar y disponer, igualmente, el de los daos morales sufridos y el de los perjuicios por sufrir y sufridos que se estime procedente pagar mediante la indemnizacin de ley.

PROTESTO A USTEDES LO NECESARIO

MORELIA, MICH., A 18 DE MARZO DEL 2006

C.P. Alberto Terrazas Prez

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