A16. el comercio mircoles 15 de julio del 2015

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cupos para asistir Las inscripciones son gratuitas. Tambin se realizan en el correo audiencias@comercio.com.pe; en http://elcomercio.pe/blog/audiencias; en la Municipalidad de Chaclacayo y en el Serenazgo de aa.500Inscripciones para la Audiencia de Chaclacayo El prximo encuentro ciudadano promovido por El Comercio se llevar a cabo el viernes 24 en el colegio Winnetka. Las personas interesadas pueden registrarse en este Diario, telfono 311-6310, anexos 1002 y 1212.

e n el futuro, la dispo-nibilidad de agua ser un indicador es-tratgico de la rique-za de las naciones. El Per posee aproximadamente el 5 % del agua dulce del plane-ta y est entre los ocho pases con mayores reservas. Se trata de un recurso codiciado que se-r considerado ms importante que el petrleo. Buena noticia y preocupante al mismo tiempo, pues por la posesin del agua podran surgir conflictos en zo-

Estrategias para el uso eficiente del aguaMAnuel luque CAsAnAveAnalista

nas ricas en acuferos, cuando por ejemplo ante la escasez, algn pas decidiera quedarse con el control de una va fluvial transfronteriza que atraviese otros pases.

La mejor gestin del agua es aquella que garantiza el acce-so universal a ella. Un Estado no puede desentenderse de la obligacin de asegurar el acce-so del agua a su poblacin. En este sentido, la Superintenden-cia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass) ha esta-blecido un sistema de subsidios cruzados que permite contar, en las entidades prestadoras de servicios de saneamiento (EPS), con tarifas subsidiadas a

usuarios domsticos en condi-cin de pobreza para acceder a un consumo de agua de subsis-tencia, basado en los recargos en la tarifa media a usuarios regulares. Asimismo, ha esta-blecido un procedimiento para incentivar la inversin en infra-estructura de saneamiento en las EPS a travs de la aproba-cin de tarifas incrementales, que les permite cubrir los mon-tos de inversin. La directiva Sunass sobre valores mximos admisibles en las descargas al alcantarillado de usuarios no domsticos ha generado la implementacin de plantas de tratamiento para el reso del agua, as como una menor contaminacin por aguas resi-duales.

En las Audiencias del dia-rio El Comercio, se ha podido comprobar que un problema comn en las diversas regiones del pas es la gestin poco efi-ciente de los recursos hdricos.

Se deben adoptar medidas para un uso racional de agua, as como aprovechar nuevas oportunidades de obtencin, entre ellas implementar siste-mas de riego tecnificado en for-ma masiva como sustitucin al riego por inundacin. Tambin embalsar el agua de avenida de los ros, cuyos excedentes se pierden en el mar, con proyec-tos para la recarga del acufero. Otras medidas son la construc-cin de represas y reservorios para mantener una cuenca re-gulada, proyectos de afianza-miento hdrico, de transvase a la vertiente occidental de los grandes volmenes de agua de los ros de la vertiente oriental de los Andes evitando inun-daciones en valles y centros po-blados, canales de riego, bo-catomas y acueductos, plantas de agua potable. En los proyec-tos hidroelctricos, se hace ne-cesario el aprovechamiento de las aguas turbinadas para irri-

gacin de las tierras ridas y su incorporacin a la agricultura.

Igualmente, es menester im-pulsar programas en el sector rural para el aprovechamien-to del agua de lluvia, as como la reforestacin con zanjas de infiltracin en laderas de ce-rros para evitar huaicos. En los distritos costeros es preciso promover la desalinizacin del agua de mar para obtener agua potable.

Las municipalidades dis-tritales pueden implementar plantas compactas de trata-miento de aguas residuales que se instalan sobre un buzn de desage en un parque y abaste-cen de agua tratada a camio-nes cisterna para el riego de las reas verdes del distrito.

Asimismo, urge impulsar ejes econmicos macrorregio-nales para compartir recursos hdricos con la reduccin de costos logsticos; fomentar in-versiones en infraestructura hdrica bajo el sistema de aso-ciaciones pblico-privadas; promocionar la ejecucin de obras de infraestructura hdri-ca bajo el esquema de obras por impuestos. Finalmente, se requiere articular las necesida-des hdricas de la regin con las inversiones en responsabilidad social empresarial (RSE) de las empresas que operan en ella para optimizar as los recursos financieros regionales.

anlisis

En las Audiencias del diario El Comercio, se ha podido comprobar que un problema comn en las diversas regiones del pas es la gestin poco eficiente de los recursos hdricos.

La poltica es la capacidad de resolver los problemas de la gente y si simplemente busca vender a un candidato como si fuera un detergente, la estamos desnaturalizando.

crarse ms en la campaa, ha-cer el seguimiento al financia-miento de esta, dar una mirada a cmo los medios cubren el proceso electoral, si diferen-cian entre opinin e informa-cin, si abren espacio para vo-ces distintas de los polticos en el debate.Qu temas son fundamen-tales para el debate? La labor ejecutiva y de gobier-no es muy amplia. Pero eviden-temente la educacin, la salud y el aseguramiento despiertan mucho inters. Una campaa apropiada es la que tiene una discusin integral de las tem-ticas y que da espacio para to-dos los interesados. Por eso es importante que la discusin empiece con la anticipacin de-bida y la campaa no se vea co-mo una guerra relmpago, que se gana con tres sonrisas y dos

H ace unos das, la delegacin de la Unin Europea en el Per, IDEA In-ternacional, Trans-parencia y Protica presenta-ron el proyecto denominado Estrategia Ciudadana para Mejorar la Calidad de la Demo-cracia, que busca crear mejores condiciones para las eleccio-nes del 2016. Percy Medina, jefe de la misin en el Per de IDEA Internacional, habl del candidato idneo, el debate programtico y una mejor re-presentacin de los grupos his-tricamente excluidos.Cules son las caractersti-cas del candidato idneo? Una persona con trayectoria limpia, formacin y vocacin poltica, que llegue a la eleccin no para servirse de un cargo, para tenerlo por vanidad o po-der. Alguien que sea parte de una colectividad poltica, que tiene ideas, propuestas, pro-gramas y que no sea una indi-vidualidad. Una persona con la formacin para la funcin a la que postula: presidente de la Repblica o parlamentario.Qu debe pasar para que los partidos presenten candi-datos con ese perfil? Que los partidos tengan los filtros adecuados, las autori-dades electorales cumplan su funcin a travs de la ventanilla nica y de la revisin de hojas de vida, la prensa investigue y fiscalice a los candidatos y la ciudadana sea muy exigente a la hora de votar.

Es necesario el debate de programas.Los electores deben ser cons-cientes de que la eleccin tiene que basarse en ideas y propues-tas. No en sonrisas, eslganes y mrketing. En la medida en que esto sea as, tanto periodis-tas como electores van a exigir a los candidatos la discusin de esas ideas y no frases huecas. Es muy importante elevar la valla para pedirle a los candidatos que cumplan con estndares rigurosos y que no se la lleven fcil diciendo frases que vienen de marketeros y no de polticos.Cmo mejorar la represen-tacin de los grupos histrica-mente excluidos? Es importante pedir a los can-didatos su posicin frente a la agenda de estos colectivos, as como discutir los temas que promueven, como la unin ci-vil, el acceso a la salud y a la se-guridad social [de la comuni-dad LGTB]. Lo mismo con las personas con discapacidad, si estn funcionando o no las le-yes de empleo y educacin que los favorecen, u otros grupos como las comunidades afro-americanas. Adems de visibi-lizar la agenda de estos grupos, es necesario que ellos partici-pen como candidatos o en el debate de campaa. Hay que considerar que sus integran-tes son ciudadanos con plenos derechos como todos y que pueden ser parte de la oferta electoral.Son necesarios nuevos me-canismos de vigilancia del pro-ceso electoral?La sociedad civil debe involu-

EntrEvista julio angulo/archivo

ms all. Percy Medina insta a la ciudadana a comprometerse en el proceso electoral, desde el inicio de la campaa, con el debate de ideas.

Una guerra relmpago

con tres sonrisas y

dos eslganes Consejos para que la campaa electoral del 2016 sea un proceso de ardua deliberacin y

no solo un tema de mrketing.

ELDy FLORES TELLO

lA fichA

percy medina masasProfesin: Abogado por la PUCP.Cargo: Jefe de misin en el Per de IDEA Internacional.trayectoriaMedina, con una maestra de Go-bierno y Ciencia Poltica, fue secre-tario general de la asociacin civil Transparencia.

Percy Medina MasasJefe de la misin en el Per de IDEA Internacional

pendiente

Percy Medina seal que se debe apoyar la reforma poltica y elec-toral de carcter integral porque es producto de un amplio debate, que responde a lo que especialistas y actores han evaluado y diagnosti-cado en los ltimos cuatro aos. La calific como un clamor de la ciu-dadana.

Sostuvo que esta es necesaria para impulsar el desarrollo de los partidos polticos democrticos.

Francisco Tvara, presidente del Jurado Nacional de Elecciones, pidi a la nueva Mesa Directiva del Congreso, que se elegir este 26 de julio, que se comprometa a conti-nuar los temas pendientes de la re-forma electoral.

Reforma poltica es un clamor de la

ciudadana

usi

consejo. Medina afirma que es importante que la discusin de los temas de la campaa electoral empiece con la anticipacin debida.

eslganes. Una campaa elec-toral tiene que ser un proceso de reflexin y deliberacin.Los temas para el debate ya deberan estar en el tintero. Sin duda, y si los medios de comunicacin van poniendo elementos en el debate ayu-dan tambin a los candidatos a desarrollarlos. Los polticos se quejan diciendo que las campa-as son poco sustantivas por-que los periodistas no tienen inters en preguntar por los temas de fondo y que estos se centran en la agenda anecdti-ca, rencillas, en el encono fcil. Los periodistas dicen que los polticos tienen discursos ba-nales y carentes de contenido, porque prefieren la salida f-cil, el mrketing electoral. Ms all de las acusaciones, hay que hacer el esfuerzo por dotar de contenido a la poltica, porque esta es esencialmente la capa-cidad de resolver los problemas de la gente y si estos no estn en la discusin poltica, sino que simplemente se busca vender a un candidato como si fuera un detergente, entonces estamos desnaturalizando la poltica. Qu opina de la reforma poltica impulsada por los or-ganismos electorales?Llama la atencin que el Con-greso haya aprobados frag-mentos de la reforma de ma-nera inconexa y que no haya atendido una discusin inte-gral. Debemos impulsarla has-ta donde se pueda. Todava es algo que se puede lograr.

aprobadasEn el ltimo perodo legislativo, el Congreso ha aprobado leyes im-portantes en materia electoral, como la ventanilla nica, declara-cin de bienes y rentas, curul vaca y no reeleccin inmediata de go-bernadores regionales y alcaldes, entre otras.faltanEstn pendientes para su debate la alternancia de gnero en las lis-tas electorales, la democracia in-terna y la eliminacin del voto pre-ferencial.

leyes