561970 NORMAS LEGALES Miércoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano

PODER EJECUTIVO

DECRETOS LEGISLATIVOS

DECRETO LEGISLATIVONº 1200

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

POR CUANTO:

El Congreso de la República, mediante Ley Nº 30335,ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislaren materia administrativa, económica y financiera, por eltérmino de noventa (90) días calendario;

Que, en ese sentido el literal a) del artículo 2 delcitado dispositivo legal, establece la facultad del PoderEjecutivo de legislar a fin de promover, fomentar y agilizarla inversión pública y privada, las asociaciones público­privadas y la modalidad de obras por impuestos, asícomo facilitar y optimizar los procedimientos en todos lossectores y materias involucradas, incluyendo mecanismosde incentivos y reorientación de recursos, que garanticensu ejecución en los tres niveles de gobierno, y en lasdistintas actividades económicas y/o sociales;

Que, la Ley Nº 28976, Ley Marco de Licencia deFuncionamiento y su modificatoria Ley Nº 30230,Ley que establece medidas tributarias, simplificaciónde procedimientos y permisos para la promoción ydinamización de la inversión en el país establece lascondiciones mediante las cuales las municipalidadesautorizan el desarrollo de inversiones en actividadeseconómicas en un establecimiento determinado y en elartículo 7 se precisa que para el otorgamiento de la Licenciade Funcionamiento será exigible, entre otros requisitos, laDeclaración Jurada de Observancia de Condiciones deSeguridad o Inspección Técnica de Seguridad de Detalleo Multidisciplinaria, según corresponda;

Que, asimismo, el numeral 14.7 del artículo 14 de laLey Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestióndel Riesgo de Desastres (SINAGERD), modificada entreotros por la Ley Nº 30230, establece la competencia delas municipalidades provinciales y distritales para ejecutarlas Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones(ITSE) básicas, de detalle y multidisciplinarias; así comopara eventos y/o espectáculos;

Que, el artículo 7 del Reglamento de InspeccionesTécnicas de Seguridad en Edificaciones, aprobadomediante Decreto Supremo Nº 058­2014­PCM, define a laInspección Técnica de Seguridad en Edificaciones­ITSEcomo una acción transversal a la Gestión del Riesgo deDesastres, a solicitud de parte, que comprende el conjuntode procedimientos y acciones efectuadas por los ÓrganosEjecutantes, con la intervención de los InspectoresTécnicos de Seguridad en Edificaciones autorizadospor el CENEPRED, conducentes a verificar y evaluar elcumplimiento o incumplimiento de la normativa en materiade seguridad en edificaciones aplicables en los objetosde inspección, con la finalidad de prevenir y/o reducirel riesgo debido a un peligro originado por fenómenonatural o inducido por la acción humana, con la finalidadde proteger la vida de la población y el patrimonio de laspersonas y del Estado;

Que, el procedimiento para obtener un certificado deITSE resulta complejo, costoso y largo, lo cual genera asu vez altos costos de transacción para el administradoen la obtención de la licencia de funcionamiento,autorización indispensable para que su inversión opere;por lo que amerita una intervención pública que optimiceel procedimiento de inspecciones técnicas de seguridaden edificaciones, contribuyendo a la agilización de lasinversiones, la mejora del clima de negocios, así comola mejora de la seguridad de la población y de las propiasinversiones;

concurren y laboran en un establecimiento; requiriéndosela incorporación de un enfoque de gestión de riesgosasociado al tipo de actividad económica que se va arealizar en la edificación, permitiendo que el Estadoconcentre sus esfuerzos, en un primer momento, enaquellos establecimientos que representen riesgo altoy muy alto para la personas que habitan, concurren olaboren en los mismos;

Que, la incorporación del enfoque de la gestiónde riesgos en la Inspección Técnica de Seguridad enEdificaciones requiere la utilización de un instrumentodenominado matriz de riesgos, así como el desarrollode regulación complementaria que para dichos efectosel Centro Nacional de Estimación, Prevención yReducción del Riesgo de Desastres­CENEPRED debeaprobar;

Que, tomando como referencia las buenas prácticasnacionales e internacionales se incorpora la tercerizaciónde la ejecución de la ITSE para asegurar la calidad enla prestación del servicio al administrado al menorcosto y tiempo, iniciándose la misma, a través de laimplementación de un piloto con la participación de algunasmunicipalidades y bajo el liderazgo de CENEPRED,y posteriormente la implementación gradual a nivelnacional de dicha tercerización, bajo los parámetros quese establezcan vía Decreto Supremo;

Que, asimismo, la presente reforma incorporaprecisiones sobre la competencia del CENEPRED y de losgobiernos locales en materia de ITSE, en concordanciacon la competencia para la emisión de autorizaciones porparte de dichos gobiernos, establecida en la Ley Orgánicade Municipalidades, Ley Nº 27972;

Que, como producto de la simplificación yoptimización de las Inspecciones Técnicas de Seguridaden Edificaciones, resulta también necesario reducir losplazos para la obtención de la licencia de funcionamiento,así como modificar otras condiciones establecidas en laLey 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento,para hacerlas compatibles con los cambios propuestos enlas inspecciones;

Que, en virtud de las reformas propuestasque simplifican el procedimiento de licencia defuncionamiento, mejoran los criterios de inspeccióne introducen estándares de calidad en las ITSE, seespera mejorar el clima para las inversiones y a la vezgarantizar el incremento de los niveles de seguridad enlos establecimientos en salvaguarda de la vida de laspersonas y de las inversiones en el país.

De conformidad con lo establecido en el literal a)del artículo 2 de la Ley Nº 30335 y el artículo 104 de laConstitución Política del Perú;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVOQUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 2, 3, 6, 7,

8, 9, 11, 13 Y 15 DE LA LEY Nº 28976,LEY MARCO DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTOY LOS ARTÍCULOS 12 Y 14 DE LA LEY Nº 29664,

LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONALDE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Artículo 1.­ ObjetoEl objeto del presente Decreto Legislativo es facilitar

las inversiones y mejorar el clima de negocios, a travésde la implementación de medidas orientadas a la efectivasimplificación de los procedimientos administrativospara el otorgamiento de la licencia de funcionamientoe inspección técnica de seguridad en edificaciones yasegurar la prestación de los servicios al administrado bajoestándares de calidad, en beneficio de los administradosy salvaguardando la vida de las personas que habitan,

Que, dichas inspecciones técnicas en su ejecucióncarecen de criterios claros, existiendo discrecionalidaden su aplicación por parte de los órganos ejecutantes,lo cual lo convierte en un procedimiento poco predeciblepara el administrado; ineficiente, en tanto no permiteuna priorización en la asignación de los inspectores; eineficaz, por cuanto no garantiza una óptima prevenciónde potenciales peligros para las personas que habitan,

concurren y laboran en los establecimientos.

Artículo 2.­ Modificación de los artículos 2, 3, 6,7, 8, 9, 11, 13 y 15 de la Ley Nº 28976 Ley Marco deLicencia de Funcionamiento

Modifícanse los artículos 2, 3, 6, 7, 8, 9, 11, 13 y 15 de laLey Nº 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento,cuyos textos quedan redactados de la manera siguiente:

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"Artículo 2.­ DefinicionesPara los efectos de la presente Ley, se aplicarán las

siguientes definiciones:

a) Compatibilidad de uso.­ Evaluación que realizala entidad competente con el fin de verificar si eltipo de actividad económica a ser desarrolladapor el interesado resulta o no compatible con lacategorización del espacio geográfico establecidoen la zonificación vigente.

b) Establecimiento.­ Inmueble, parte del mismoo instalación determinada con carácter depermanente, en la que se desarrollan lasactividades económicas con o sin fines de lucro.

c) Galería Comercial.­ Unidad inmobiliaria quecuenta con bienes y servicios comunes y agrupaestablecimientos, módulos o stands en la que sedesarrollan actividades económicas similares. Nose encuentran incluidos los centros comerciales.

d) Giro.­ Actividad económica específica de comercio,industria y/o de servicios.

e) Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones­ITSE.­ actividad mediante la cual se evalúa el riesgoy las condiciones de seguridad de la edificaciónvinculada con la actividad que desarrolla, severifica la implementación de las medidas deseguridad con el que cuenta y se analiza lavulnerabilidad. La institución competente paraejecutar la ITSE debe utilizar la matriz de riesgoaprobada por el Centro Nacional de Estimación,Prevención y Reducción del Riesgo de DesastresCENEPRED", para determinar si la inspecciónse realiza antes o después del otorgamiento de laLicencia de Funcionamiento.

f) Matriz de riesgos.­ Instrumento técnico paradeterminar el nivel de riesgo existente en laedificación, en base a los criterios de riesgos deincendio y de colapso en la edificación vinculadasa las actividades económicas que desarrollan parasu clasificación; con la finalidad de determinar sise realiza la inspección técnica de seguridad enedificaciones antes o después del otorgamiento dela licencia de funcionamiento.

g) Mercado de abasto.­ Local cerrado en cuyo interiorse encuentran distribuidos puestos individuales deventa o de prestación de servicios en seccioneso giros definidos, dedicados al acopio y expendiode productos alimenticios y otros tradicionales noalimenticios mayoristas y minoristas, incluye losmercados de productores agropecuarios.

h) Módulo o stand.­ Espacio acondicionado dentro delas galerías comerciales y centros comerciales enel que se realizan actividades económicas y cuyaárea no supera los cien metros cuadrados (100m2).

i) Puesto.­ Espacio acondicionado dentro de losmercados de abastos en el que se realizanactividades económicas con un área que noexcede los treinta y cinco metros cuadrados (35m2) y que no requieren contar con una inspeccióntécnica de seguridad en edificaciones antes de laemisión de la licencia de funcionamiento.

j) Riesgo de Colapso en Edificación.­ Probabilidadde que ocurra daño en los elementos estructuralesde la edificación, debido a su severo deterioroy/o debilitamiento que afecten su resistencia yestabilidad, lo cual produzca pérdida de vidashumanas, daño a la integridad de las personas y/o

Podrán otorgarse licencias que incluyan más de ungiro, siempre que éstos sean afines o complementariosentre sí. Las municipalidades, mediante ordenanza,deben definir los giros afines o complementarios entre sí,para el ámbito de su circunscripción.

En el caso de que los sujetos obligados a obtenerlicencia de funcionamiento desarrollen actividades enmás de un establecimiento, deberán obtener una licenciapara cada uno de los mismos.

La licencia de funcionamiento para Cesionariospermite la realización de actividades simultáneas yadicionales en un establecimiento que ya cuenta con unalicencia previa.

El otorgamiento de una licencia de funcionamiento noobliga a la realización de la actividad económica en unplazo determinado.

Las instituciones, establecimientos o dependencias,incluidas las del sector público, que conforme a esta Leyse encuentren exoneradas de la obtención de una licenciade funcionamiento, se encuentran obligadas a respetar lazonificación vigente y comunicar a la municipalidad el iniciode sus actividades, debiendo acreditar el cumplimiento delas condiciones de seguridad de la edificación, según loestablecido en el Reglamento de Inspecciones Técnicasde Seguridad en Edificaciones."

"Artículo 6.­ Evaluación de la entidad competentePara el otorgamiento de la licencia de funcionamiento,

la municipalidad evaluará los siguientes aspectos:

­ Zonificación y compatibilidad de uso.­ Condiciones de Seguridad de la Edificación.

Cualquier aspecto adicional será materia defiscalización posterior."

"Artículo 7.­ Requisitos para solicitar la licencia defuncionamiento

Para el otorgamiento de la licencia de funcionamientoserán exigibles como máximo, los siguientes requisitos:

a) Solicitud de Licencia de Funcionamiento, concarácter de declaración jurada, que incluya:

1. Número de R.U.C. y D.N.I. o Carné de Extranjeríadel solicitante, tratándose de personas jurídicas onaturales, según corresponda.

2. D.N.I. o Carné de Extranjería del representante legalen caso de personas jurídicas, u otros entes colectivos, otratándose de personas naturales que actúen medianterepresentación.

b) Copia de la vigencia de poder de representantelegal, en el caso de personas jurídicas u otros entescolectivos. Tratándose de representación de personasnaturales, se requerirá carta poder con firma legalizada.

c) Declaración Jurada del cumplimiento de lascondiciones de seguridad en la edificación paraedificaciones calificadas con riesgo bajo o medio,o la documentación señalada en el Reglamento deInspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones,para el caso de edificaciones calificadas con riesgo altoo muy alto.

En el caso que se haya emitido informe favorablerespecto de las condiciones de seguridad de la edificacióny no el correspondiente certificado de inspección técnicade seguridad en edificaciones en el plazo de tres (3)días hábiles de finalizada la diligencia de inspección, el

la destrucción de los bienes que se encuentranen la edificación. Se excluye el riesgo de colapsoen edificación causado por incendio y/o eventosísmico.

k) Riesgo de Incendio en Edificación.­ Probabilidadde que ocurra un incendio en una edificación, locual produzca pérdida de vidas humanas, daño ala integridad de las personas y/o la destrucción delos bienes que se encuentran en la edificación.

l) Zonificación.­ Conjunto de normas técnicasurbanísticas por la que se regula el uso del suelo."

"Artículo 3.­ Licencia de funcionamientoAutorización que otorgan las municipalidades

para el desarrollo de actividades económicas en unestablecimiento determinado, en favor del titular de lasmismas.

administrado se encuentra facultado a solicitar la emisiónde la licencia de funcionamiento, siempre que se cumplancon los otros requisitos señalados en la presente Ley. Esobligación del funcionario competente de la Municipalidadcontinuar el trámite de la licencia de funcionamiento, bajoresponsabilidad.

d) Adicionalmente, de ser el caso, serán exigibles lossiguientes requisitos:

d.1) Copia simple del título profesional en el caso deservicios relacionados con la salud.

d.2) Informar sobre el número de estacionamientos deacuerdo a la normativa vigente, en la Declaración Jurada.

d.3) Copia simple de la autorización sectorial respectivaen el caso de aquellas actividades que conforme a Ley larequieran de manera previa al otorgamiento de la licenciade funcionamiento.

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d.4) Copia simple de la autorización expedida porel Ministerio de Cultura, conforme a la Ley 28296, LeyGeneral del Patrimonio Cultural de la Nación. Excepto enlos casos en que el Ministerio de Cultura haya participadoen las etapas de remodelación y monitoreo de ejecuciónde obras previas inmediatas a la solicitud de la licencia dellocal por el cual se solicita la licencia.

Verificados los requisitos señalados, se procederá alpago de la Tasa a que hace referencia el artículo 15 deesta Ley."

"Artículo 8.­ Procedimientos para el otorgamientode la licencia de funcionamiento

8.1. La licencia de funcionamiento se otorgará en elmarco de un único procedimiento administrativo, el mismoque será de evaluación previa con silencio administrativopositivo.

8.2. Para la emisión de la licencia de funcionamientose debe tener en cuenta lo siguiente:

a) Edificaciones calificadas con nivel de riesgobajo o medio

Se requiere presentar la Declaración Jurada a la quese refiere el literal c) del artículo 7 de la presente Ley,debiendo realizarse la inspección técnica de seguridaden edificaciones con posterioridad al otorgamiento de lalicencia de funcionamiento.

El plazo máximo para la emisión de la licencia esde hasta cuatro (04) días hábiles, contados desde lapresentación de la solicitud de licencia de funcionamiento.

b) Edificaciones calificadas con nivel de riesgoalto o muy alto

Se requiere la realización de la inspección técnica deseguridad en edificaciones, previa al otorgamiento de lalicencia de funcionamiento.

El plazo máximo para la emisión de la licencia esde hasta diez (10) días hábiles, contados desde lapresentación de la solicitud de licencia de funcionamiento.

La calificación sobre el nivel de riesgo de la edificaciónserá efectuada por la municipalidad competente, almomento de la presentación de la solicitud de licencia defuncionamiento, de conformidad con lo establecido en elReglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad enEdificaciones.

"Artículo 9.­ Licencias de funcionamiento paramercados de abastos, galerías comerciales y centroscomerciales

Los mercados de abastos, galerías comerciales ycentros comerciales deben contar con una sola licenciade funcionamiento en forma corporativa, la cual podrá serextendida a favor del ente colectivo, razón o denominaciónsocial que los representa o la junta de propietarios, de serel caso. Para tal efecto, deberá presentar una DeclaraciónJurada del cumplimiento de las condiciones de seguridadu obtener el Certificado de Inspección Técnica de

"Artículo 13.­ Facultad fiscalizadora y sancionadoraLas municipalidades deberán realizar las labores de

fiscalización de las actividades económicas con el finde verificar el cumplimiento de las obligaciones de lostitulares de las licencias de funcionamiento conforme a ley,incluyendo las obligaciones derivadas de las inspeccionestécnicas de seguridad en edificaciones, pudiendoimponer las sanciones a que hubiera lugar en el casode incumplimiento, de conformidad con lo establecidoen el artículo 46 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica deMunicipalidades."

"Artículo 15.­ Valor de la licencia de funcionamientoLa tasa por licencia de funcionamiento deberá reflejar el

costo real del procedimiento vinculado a su otorgamiento,el cual incluye los siguientes conceptos: evaluación porzonificación, compatibilidad de uso y la verificación delas condiciones de seguridad de la edificación, en casocorresponda.

Para el cálculo de la tasa a la que se hace referenciaen el presente artículo, la municipalidad deberá cumplircon lo establecido por el Decreto Legislativo Nº 776,Ley de Tributación Municipal y la Ley Nº 27444, Ley delProcedimiento Administrativo General, y las normas sobrela materia."

Artículo 3.­ Modificación de los artículos 12 y 14 dela Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional deGestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)

Modificase el literal k e incorpórense los literales l, my n al artículo 12 y modificase el artículo 14 de la Ley Nº29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión delRiesgo de Desastres (SINAGERD), quedando redactadosde la manera siguiente:

"Artículo 12.­ Definición y funciones del CentroNacional de Estimación, Prevención y Reducción delRiesgo de Desastres (Cenepred)

El Centro Nacional de Estimación, Prevención yReducción del Riesgo de Desastres (Cenepred) esun organismo público ejecutor, con calidad de pliegopresupuestal, adscrito a la Presidencia del Consejo deMinistros, con las siguientes funciones:

a. Asesorar y proponer al ente rector el contenido dela Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres,en lo referente a estimación, prevención y reducción delriesgo.

b. Proponer al ente rector los lineamientos de políticapara el proceso de reconstrucción, sobre la base de lainformación a que se refiere el literal i) del párrafo 5.3 delartículo 5 de la presente Ley.

c. Desarrollar, coordinar y facilitar la formulación yejecución del Plan Nacional de Gestión del Riesgo deDesastres, en lo que corresponde a los procesos deestimación, prevención y reducción de riesgo de desastrespromoviendo su implementación.

Seguridad en Edificaciones respectivo de conformidadcon lo establecido en el artículo 8 de la presente Ley.

A los módulos, stands o puestos les será exigibleúnicamente una Inspección Técnica de Seguridad deEdificaciones posterior al otorgamiento de la licencia defuncionamiento.

La municipalidad podrá disponer la clausura temporalo definitiva de los módulos, puestos o stands en caso deque sus titulares incurran en infracciones administrativas."

"Artículo 11.­ Vigencia de la licencia defuncionamiento y del certificado de inspeccióntécnica de seguridad en edificaciones

La licencia de funcionamiento y el certificado deinspección técnica de seguridad en edificaciones tienenvigencia indeterminada, sin perjuicio de la fiscalizaciónposterior que debe ser ejecutada por los gobiernos localesde manera periódica.

Podrán otorgarse licencias de funcionamiento devigencia temporal cuando así sea requerido expresamentepor el solicitante. En este caso, transcurrido el término devigencia, no será necesario presentar la comunicaciónde cese de actividades a que se refiere el artículo 12de la presente Ley. El certificado de inspección técnicade seguridad en edificaciones deberá expedirse con elmismo plazo de vigencia de la licencia de funcionamientotemporal."

d. Asesorar en el desarrollo de las acciones yprocedimientos que permitan identificar los peligros deorigen natural o los inducidos por el hombre, analizar lasvulnerabilidades y establecer los niveles de riesgo quepermitan la toma de decisiones en la Gestión del Riesgode Desastres.

e. Establecer los lineamientos para la elaboraciónde planes de prevención y reducción del riesgo, lo queimplica adoptar acciones que se orienten a evitar lageneración de nuevos riesgos en la sociedad y a reducirlas vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto dela gestión del desarrollo sostenible.

f. Elaborar los lineamientos para el desarrollo de losinstrumentos técnicos que las entidades públicas puedanutilizar para la planificación, organización, ejecución yseguimiento de las acciones de estimación, prevención yreducción del riesgo de desastres.

g. Establecer mecanismos que faciliten el accesopúblico a la información geoespacial y los registrosadministrativos, generados por los organismos públicostécnico­científicos, relacionados con la Gestión del Riesgode Desastres, coordinando, para tal fin, con los órganos yentidades públicas que corresponda.

h. Proponer al ente rector los mecanismos decoordinación, participación, evaluación y seguimientonecesarios para que las entidades públicas pertinentes, en

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todos los niveles de gobierno, desarrollen adecuadamentelos procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres de sucompetencia.

i. Supervisar la implementación del Plan Nacionalde Gestión del Riesgo de Desastres en lo referido alos procesos de estimación, prevención y reducción delriesgo de desastres.

j. Promover que las entidades públicas desarrollene implementen políticas, instrumentos y normativasrelacionadas con la estimación, prevención y reduccióndel riesgo de desastres.

k. Emitir normativa complementaria en materia deInspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones yliderar a nivel nacional su supervisión.

l. Promover el desarrollo de capacidades eincorporación de mecanismos eficientes, estandarizadosy predecibles para las Inspecciones Técnicas Seguridaden Edificaciones, con la participación del sector privado.

m. Otras que disponga el reglamento."

"Artículo 14.­ Gobiernos regionales y gobiernoslocales

14.1 Los gobiernos regionales y gobiernos locales, comointegrantes del Sinagerd, formulan, aprueban normas yplanes, evalúan, dirigen, organizan, supervisan, fiscalizany ejecutan los procesos de la Gestión del Riesgo deDesastres, en el ámbito de su competencia, en el marcode la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastresy los lineamientos del ente rector, en concordancia con loestablecido por la presente Ley y su reglamento.

14.2 Los presidentes de los gobiernos regionales ylos alcaldes son las máximas autoridades responsablesde los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastresdentro de sus respectivos ámbitos de competencia.Los gobiernos regionales y gobiernos locales son losprincipales ejecutores de las acciones de gestión delriesgo de desastres.

14.3 Los gobiernos regionales y gobiernos localesconstituyen grupos de trabajo para la Gestión del Riesgode Desastres, integrados por funcionarios de los nivelesdirectivos superiores y presididos por la máxima autoridadejecutiva de la entidad. Esta función es indelegable.

14.4 Los gobiernos regionales y gobiernos localesaseguran la adecuada armonización de los procesos deordenamiento del territorio y su articulación con la PolíticaNacional de Gestión del Riesgo de Desastres y sus

b) La Municipalidad Distrital, en el ámbito de lajurisdicción de su distrito.

2. Para espectáculos mayores de 3,000 personas, lamunicipalidad provincial y la Municipalidad Metropolitanade Lima, en el ámbito de la provincia, incluyendo losdistritos que la conforman."

Artículo 4.­ FinanciamientoLa implementación de lo dispuesto en la presente

norma se financia con cargo al presupuesto institucionalde las respectivas entidades sin demandar recursosadicionales al Tesoro Público.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIASFINALES

PRIMERA.­ Nuevo Reglamento de InspeccionesTécnicas de Seguridad en Edificaciones.

Dentro del plazo máximo de ciento veinte (120)días calendario contados desde el día siguiente de lapublicación del presente Decreto Legislativo, se apruebael Nuevo Reglamento de Inspecciones Técnicas deSeguridad en Edificaciones, mediante Decreto Supremorefrendado por la Presidencia del Consejo de Ministrosy el Ministerio de la Producción, a propuesta del CentroNacional de Estimación, Prevención y Reducción delRiesgo de Desastres­ CENEPRED. Dicho reglamentotambién comprende las normas vinculadas con lascondiciones de seguridad en espectáculos públicosdeportivos y no deportivos.

SEGUNDA.­ VigenciaEl presente Decreto Legislativo entra en vigencia

en la fecha que el Nuevo Reglamento de InspeccionesTécnicas de Seguridad en Edificaciones al que se refierela Primera Disposición Complementaria Final, entre envigencia.

TERCERA.­ Tercerización de los Serviciosasociados a la Inspección Técnica de Seguridad enEdificaciones

La tercerización del servicio de ejecución deInspección Técnica de Seguridad en Edificaciones tienecomo finalidad garantizar la calidad en la prestación delservicio, la utilización de estándares internacionales yla participación de inspectores acreditados bajo dichos

procesos.14.5 Los gobiernos regionales y gobiernos locales sonlos responsables directos de incorporar los procesos de laGestión del Riesgo de Desastres en la gestión del desarrollo,en el ámbito de su competencia político administrativa, con elapoyo de las demás entidades públicas y con la participacióndel sector privado. Los gobiernos regionales y gobiernoslocales ponen especial atención en el riesgo existente y, portanto, en la gestión correctiva.

14.6 Los gobiernos regionales y gobiernos locales quegeneran información técnica y científica sobre peligros,vulnerabilidad y riesgo están obligados a integrar susdatos en el Sistema Nacional de Información para laGestión del Riesgo de Desastres, según la normativadel ente rector. La información generada es de accesogratuito para las entidades públicas.

14.7 Los gobiernos locales son competentespara ejecutar la Inspección Técnica de Seguridaden Edificaciones, de acuerdo a lo establecido en elReglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad enEdificaciones, de acuerdo a lo siguiente.

1. La Municipalidad Provincial y la MunicipalidadMetropolitana de Lima, en el ámbito del cercado.

2. La Municipalidad Distrital, sobre el territorio de sudistrito.

14.8. Los gobiernos locales son competentes paraevaluar las condiciones de seguridad en los espectáculospúblicos deportivos y no deportivos, conforme a losiguiente:

1. Para espectáculos de hasta 3,000 personas:

a) La Municipalidad Provincial y la MunicipalidadMetropolitana de Lima, en el ámbito del Cercado

estándares.La implementación de dicha tercerización se realizaráde forma progresiva, según los requisitos, procedimientos,plazos, estándares y esquemas que son establecidos enel Reglamento a que se refiere la Primera DisposiciónComplementaria Final.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIADEROGATORIA

ÚNICA.­ Derogación del numeral 14.9, del artículo14 de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacionalde Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)

Derógase a partir de la entrada en vigencia delpresente dispositivo, el numeral 14.9, del artículo 14 dela Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional deGestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla, dando cuenta alCongreso de la República.

Dado en la Casa de Gobierno, Lima, a los veintidósdías del mes de setiembre del año dos mil quince.

OLLANTA HUMALA TASSOPresidente de la República

PEDRO CATERIANO BELLIDOPresidente del Consejo de Ministros

PIERO GHEZZI SOLISMinistro de la Producción

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