declaratoria de impacto ambiental ex … · acuerdo ministerial 103..... 41 5.1.20. acuerdo...

REVISIÓN Y APROBACIÓN:

MAYO 2017

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST

PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y

EXPLOTACIÓN SIMULTANEA DEL ÁREA

MINERA EL ALCÓN 1 (CÓD. 500811) BAJO

EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA"

PROPONENTE:

LUIS FELIPE ROMAN GARCIA

Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post para la fase de exploración y explotación simultanea del área minera

El Alcón 1 (Cód. 500811) bajo el régimen de pequeña minería. 2017

1 | P á g i n a

Tabla de contenido

1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................................ 9

2. FICHA TÉCNICA ....................................................................................................................................... 11

3. SIGLAS Y ABREVIATURAS ...................................................................................................................... 14

4. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 16

5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ................................................................................................... 17

5.1. Marco Legal ................................................................................................................................................ 17

5.1.1. Constitución de la República del Ecuador…………...………………………………………17

5.1.2. Código Orgánico Integral Penal ........................................................................................................... 18

5.1.3. Ley Orgánica de Salud ............................................................................................................................ 18

5.1.4. Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua.) ............................... 18

5.1.5. Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Minería ……………………………………………18

5.1.6. Ley de Gestión Ambiental ..................................................................................................................... 19

5.1.7. Ley de Minería .......................................................................................................................................... 20

5.1.8. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente - TULSMA .............. 25

5.1.9. Reglamento General a la Ley Minera .................................................................................................. 26

5.1.10. Reglamento Ambiental de Actividades Mineras, Ministerio del Ambiente . .......................... 29

5.1.11. Reglamento de Seguridad y Salud en el Ámbito Minero ............................................................. 30

5.1.12. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley

de Gestión Ambiental ........................................................................................................................................ 34

5.1.13. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente

de Trabajo………………………… ................................................................................................................ 34

5.1.14. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas

en el Ecuador... ...................................................................................................................................................... 35

5.1.15. Acuerdo Ministerial 134 .................................................................................................................... 35

5.1.16. Acuerdo Ministerial No. 061 ............................................................................................................. 35

5.1.17. Acuerdo Ministerial No. 026 .............................................................................................................. 41

5.1.18. Acuerdo Ministerial 097-A. ................................................................................................................. 41

5.1.19. Acuerdo Ministerial 103....................................................................................................................... 41

5.1.20. Acuerdo Interministerial 001.. ............................................................................................................ 44

5.1.21. Norma INEN 3864-1:2013 – Símbolos gráficos, colores de seguridad y señales de

seguridad…………. ............................................................................................................................................. 44

5.1.22. Norma INEN 2841-2014-03. Gestión Ambiental, Estandarización de Colores para

recipientes de depósito y almacenamiento temporal de residuos sólidos. Requisitos ....................... 44

5.2. Marco Institucional ................................................................................................................................... 45

5.2.1. Ministerio del Ambiente (MAE) ............................................................................................................ 45

5.2.2. Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM) ...................................................................... 45

5.2.3. Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA) ........................................................................................ 45

6. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ............................................................................................... 46

7. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – LINEA BASE ................................................................................... 48

7.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS ........................................................................................................ 48

7.1.1. Medio Físico ............................................................................................................................................... 48



2 | P á g i n a

7.1.2. Medio Biótico ............................................................................................................................................ 53

7.1.3. Medio Socioeconómico ........................................................................................................................... 64

7.2. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL ................................................................................................... 66

7.2.1. Medio Físico ............................................................................................................................................... 66

7.2.2. Medio Biótico ............................................................................................................................................ 82

7.2.3. Medio Socioeconómico ......................................................................................................................... 101

7.2.3.1. Perfil demográfico ............................................................................................................................ 102

7.2.3.2. Alimentación y nutrición ................................................................................................................ 111

7.2.3.3. Salud .................................................................................................................................................... 114

7.2.3.4. Educación ........................................................................................................................................... 118

7.2.3.5. Vivienda .............................................................................................................................................. 120

7.2.3.6. Estratificación Social ........................................................................................................................ 122

7.2.3.7. Infraestructura Física ....................................................................................................................... 127

7.2.3.8. Servicios Básicos .............................................................................................................................. 130

7.2.3.9. Actividades Productivas .................................................................................................................. 134

7.2.3.10. Turismo .............................................................................................................................................. 141

7.2.3.11. Transporte ......................................................................................................................................... 142

7.2.3.12. Resumen Ejecutivo ........................................................................................................................... 143

8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD ........................................................... 144

8.1. Ubicación Geográfica y acceso ............................................................................................................ 144

8.2. Metodología general .............................................................................................................................. 145

8.3. Actividades del proyecto ...................................................................................................................... 147

8.4. Descripción De Las Actividades Del Proyecto ............................................................................... 148

8.4.1. Fase de Preparación de los Sitios de Exploración/Explotación ................................................... 148

8.4.2. Fase de Exploración ............................................................................................................................... 149

8.4.3. Fase de Explotación ............................................................................................................................... 151

8.4.3.1. Sistema de Explotación ................................................................................................................... 151

8.4.4. Consideraciones al programa de explotación ................................................................................. 167

8.5. Descripción de la maquinaria y equipo a utilizar ............................................................................ 173

8.6. Requerimiento de personal .................................................................................................................. 174

8.7. Fase de Cierre y Abandono ................................................................................................................. 175

9. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ............................................................................................................. 177

8.1. Bases para la definición de las alternativas .......................................................................................... 177

8.2. Análisis de alternativas del proyecto .................................................................................................... 177

10. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES .................................. 181

10.1. Área de Influencia Directa (AID) ........................................................................................................ 181

10.2. Área de Influencia Indirecta ................................................................................................................. 183

10.3. Determinación de áreas sensibles ...................................................................................................... 185

11. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................................... 189

11.1. Metodología ............................................................................................................................................... 189

11.2. Análisis de resultados ............................................................................................................................... 194

12. IDENTIFICACIÓN DE HALLAZGOS ................................................................................................. 203



3 | P á g i n a

12.1. Identificación de Hallazgos ...................................................................................................................... 203

12.2. Hallazgos de Conformidades y No Conformidades ......................................................................... 205

13. Plan de Hallazgos ....................................................................................................................................... 219

14. ANÁLISIS DE RIESGOS ........................................................................................................................... 220

14.1. Riesgos endógenos .................................................................................................................................... 220

14.1.1. Riesgo de derrames ......................................................................................................................... 220

14.1.2. Riesgo de incendios ......................................................................................................................... 221

14.1.3. Riesgo de Explosiones .................................................................................................................... 221

14.1.4. Riesgo de Fallas Mecánicas ................................................................................................................ 221

14.2. Riesgos exógenos ...................................................................................................................................... 221

14.2.1. Riesgo sísmico ................................................................................................................................... 221

14.2.2. Riesgo por inundaciones ................................................................................................................ 223

14.2.3. Riesgo por deslizamientos ............................................................................................................. 223

15. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................... 271

16. GLOSARIO DE TÉRMINOS .................................................................................................................. 272

17. BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................................... 274

18. ANEXOS ..................................................................................................................................................... 277

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1. Ubicación de los puntos de muestreo de agua ......................................................................... 49

Cuadro 2. Ubicación de los puntos de muestreo de suelo........................................................................ 51

Cuadro 3. Ubicación de puntos de observación y muestreo de Flora .................................................... 54

Cuadro 4. Horas de esfuerzo de cada metodología aplicada para el muestreo de Flora ................... 54

Cuadro 5. Ubicación de puntos de observación de Fauna ......................................................................... 56

Cuadro 6. Horas de esfuerzo en cada metodología aplicada para el estudio de Fauna ...................... 56

Cuadro 7. Ubicación del punto de muestreo de Macroinvertebrados acuáticos ................................. 62

Cuadro 8. Esfuerzo de muestreo de macroinvertebrados acuáticos ...................................................... 62

Cuadro 9. Interpretación de los puntajes del índice BMWP/Col ............................................................. 63

Cuadro 10. Valores de sensibilidad de acuerdo al índice BMWP/Col ..................................................... 64

Cuadro 11. Temperatura media mensual (°C) estación meteorológica El Pangui ............................... 66

Cuadro 12. Precipitación mensual y anual (mm) de las estaciones El Pangui y Gualaquiza................ 68

Cuadro 13. Humedad relativa mensual y anual (%) de la estación meteorológica El Pangui ............. 70

Cuadro 14. Velocidad del viento mensual y anual (m/s) de la estación climática Gualaquiza ............ 71

Cuadro 15. Nubosidad media y mensual de la estación meteorológica El Pangui ............................... 72

Cuadro 16. Evaporación mensual y anual (mm) de la estación meteorológica El Pangui ................... 73

Cuadro 17. Resultados de los análisis de laboratorio de las muestras de agua .................................... 79

Cuadro 18. Resultado del análisis de laboratorio de las muestra de suelos .......................................... 81

Cuadro 19. Especies vegetales en el transecto PMF .................................................................................... 85

Cuadro 20. Abundancia de especies en el transecto ................................................................................... 86

Cuadro 21. Especies de aves identificadas en el área minera EL ALCÓN I (CÓD. 500811) ............ 88

Cuadro 22. Especies de mamíferos identificados en el área minera EL ALCÓN I (CÓD. 500811) 92



4 | P á g i n a

Cuadro 23. Especies de anfibios y reptiles identificados en el área minera EL ALCÓN I (CÓD.

500811) ................................................................................................................................................................... 94

Cuadro 24. Macroinvertebrados registrados en el Río Zamora .............................................................. 96

Cuadro 25. Valores del índice de diversidad de Shannon Wiener para el cuerpo de agua ............... 98

Cuadro 26. Valores del BMWP/Col para los macroinvertebrados .......................................................... 99

Cuadro 27. Sensibilidad de familias registradas en el punto de muestreo del área de estudio....... 100

Cuadro 28. Población por área demográfica ............................................................................................... 102

Cuadro 29. Asentamientos en el área minera ............................................................................................. 103

Cuadro 30. Crecimiento Demográfico parroquias de estudio ............................................................... 103

Cuadro 31. Densidad poblacional en las parroquias de estudio ............................................................. 104

Cuadro 32. Composición por Sexo y Edad Parroquia El Pangui ............................................................ 104

Cuadro 33. Composición por Sexo y Edad Parroquia Tundayme ......................................................... 105

Cuadro 34. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres parroquia El Pangui ....................... 106

Cuadro 35. Nacionalidad o Pueblo Indígena al que pertenece parroquia El Pangui ......................... 107

Cuadro 36. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres parroquia Tundayme .................... 107

Cuadro 37. Nacionalidad o Pueblo Indígena al que pertenece parroquia Tundayme ....................... 108

Cuadro 38. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres Asentamientos Poblacionales ..... 108

Cuadro 39. Migración en las Parroquias del Área de Influencia ............................................................. 109

Cuadro 40. Lugar de Nacimiento en las Parroquias del Área de Influencia ........................................ 109

Cuadro 41. PEA Y PEI en el Cantón El Pangui ............................................................................................ 110

Cuadro 42. Población Activa e Inactiva en el Cantón El Pangui ............................................................. 110

Cuadro 43. Población Activa y sexo en el Cantón El Pangui ................................................................... 110

Cuadro 44. Indicadores Sociales Cantón El Pangui .................................................................................... 111

Cuadro 45. Índice de pobreza en las parroquias de estudio ................................................................... 111

Cuadro 46. Cobertura del Agua Potable en el cantón El Pangui ............................................................ 113

Cuadro 47. Porcentaje de Agua segura ........................................................................................................ 114

Cuadro 48. Infraestructura de Salud parroquias de estudio .................................................................... 114

Cuadro 49. Características de las Unidades de Salud ............................................................................... 115

Cuadro 50. Infraestructura de las Unidades de Salud ............................................................................... 115

Cuadro 51. Principales causas de enfermedad en las Unidades de Salud de las Parroquias de

Estudio .................................................................................................................................................................. 116

Cuadro 52. Principales causas de morbilidad Parroquia El Pangui ......................................................... 116

Cuadro 53. Principales causas de morbilidad Parroquia Tundayme ...................................................... 117

Cuadro 54. Principales causas de mortalidad de las Parroquias de Estudio ........................................ 117

Cuadro 55. Aporte o Afiliación a la Seguridad Social Parroquia El Pangui ........................................... 118

Cuadro 56. Aporte o Afiliación a la Seguridad Social Parroquia Tundayme ........................................ 118

Cuadro 57. Sabe leer y escribir Parroquias de Estudio ............................................................................ 119

Cuadro 58. Tipo de Vivienda Parroquias de Estudio ................................................................................. 121

Cuadro 59. Tenencia o propiedad de la vivienda Parroquias de Estudio ............................................. 121

Cuadro 60. Organización Social en los asentamientos de influencia ..................................................... 122

Cuadro 61. Autoridades Políticas del área de influencia .......................................................................... 123

Cuadro 62. Yacimientos arqueológicos registrados en la parroquia Tundayme ................................ 126



5 | P á g i n a

Cuadro 63. Tenencia de la Tierra en los asentamientos ubicados en el área minera ....................... 126

Cuadro 64. Percepción sobre el Proyecto................................................................................................... 127

Cuadro 65. Unidades Educativas en los asentamientos de influencia .................................................... 127

Cuadro 66. Infraestructura de las Unidades Educativas en los asentamientos de influencia ........... 128

Cuadro 67. Viabilidad en los asentamientos presentes en el área minera ........................................... 130

Cuadro 68. Infraestructura Comunitaria en los asentamientos presentes en las áreas mineras .... 130

Cuadro 69. Servicios Básicos en los asentamientos ubicados dentro del proyecto .......................... 130

Cuadro 70. Indicadores de Empleo ............................................................................................................... 137

Cuadro 71. Principal Rama de Actividad Parroquia El Pangui ................................................................. 137

Cuadro 72. Principal Rama de Actividad Parroquia Tundayme .............................................................. 138

Cuadro 73. Actividades productivas recurrentes de la población de los asentamientos ................. 140

Cuadro 74. Principales productos agrícolas ................................................................................................ 140

Cuadro 75. Principales animales de ganadería ............................................................................................. 140

Cuadro 76. Proyectos Productivos y de Desarrollo comunitario en los asentamientos ................. 141

Cuadro 77. Atractivos turísticos en las parroquias de estudio ............................................................... 141

Cuadro 78. Medios de Transporte en el AID ............................................................................................. 142

Cuadro 79. Coordenadas geográficas de ubicación del área de concesión minera El Alcón 1 c ... 144

Cuadro 80. Disposición de Terrazas habilitadas al área de las concesiones Mineras ........................ 146

Cuadro 81. Acciones para la ejecución del proyecto ................................................................................ 147

Cuadro 82. Estimación de volúmenes de explotación en las áreas del área de concesión minera El

Alcón 1 código 500811 ..................................................................................................................................... 152

Cuadro 83. Frentes de extracción en las áreas del área de concesión minera El Alcón 1 código

500811 .................................................................................................................................................................. 152

Cuadro 84. Diagnóstico de las fortalezas y debilidades del proyecto minero El Alcón 1 código

500811 .................................................................................................................................................................. 155

Cuadro 85. Descripción de las terrazas auríferas identificadas en el área de concesión minera El

Alcón 1 código 500811 ..................................................................................................................................... 155

Cuadro 86. Características Bomba de succión y de lavado de material ............................................... 159

Cuadro 87. Ubicación de los puntos de captación de agua en el río Machinaza ................................ 167

Cuadro 88. Ejemplos de recipientes a utilizar para la clasificación de desechos sólidos .................. 171

Cuadro 89. Descripción de la maquinaria y equipo a utilizar .................................................................. 173

Cuadro 90. Requerimientos de maquinarias y equipos para el proyecto ............................................. 174

Cuadro 91. Personal requerido para el proyecto ...................................................................................... 174

Cuadro 92. Actividades laborales de los trabajadores de la concesión minera El Alcón 1 código

500811 .................................................................................................................................................................. 175

Cuadro 94. Asentamientos del área de influencia directa del área minera El Alcón I código 500811.

................................................................................................................................................................................ 182

Cuadro 95. Rangos – áreas sensibles ............................................................................................................ 185

Cuadro 96. Criterios para la determinación de áreas de sensibilidad biótica ..................................... 187

Cuadro 97. Criterios para Valorar los Impactos Ambientales ................................................................ 189

Cuadro 98. Criterios para la Valoración del Índice Ambiental ............................................................... 191

Cuadro 99. Escala de valoración de incidencia de los impactos ............................................................. 192



6 | P á g i n a

Cuadro 100. Factores ambientales evaluados ............................................................................................. 193

Cuadro 101. Criterios de evaluación y su descripción. ............................................................................ 203

Cuadro 102. Evaluación de cumplimiento de legislación ambiental ....................................................... 206

Cuadro 103. Parámetros de análisis HAZOP ............................................................................................. 220

Cuadro 104. Zonas de riesgo sísmico ........................................................................................................... 222

Cuadro 105. Parámetros para determinar el cumplimiento del PMA ................................................... 264

Cuadro 106. Cronograma de implementación del Plan de Manejo Ambiental ................................... 271

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 2. Distribución de la temperatura (°C) en la estación meteorológica El Pangui ................... 67

Figura 3. Distribución mensual (mm) de la precipitación de las estaciones El Pangui y Gualaquiza 69

Figura 4. Distribución de la humedad relativa mensual y anual (mm) de la estación meteorológica El

Pangui ................................................................................................................................................ 71

Figura 5. Distribución de la velocidad del viento mensual y anual (mm) de la estación climática

Gualaquiza. ........................................................................................................................................ 72

Figura 6. Distribución de la nubosidad mensual y anual de la estación meteorológica El Pangui .... 73

Figura 7. Distribución de la evaporación mensual y anual (mm) de la estación meteorológica El

Pangui ................................................................................................................................................ 74

Figura 8. División política del Cantón El Pangui .............................................................................. 101

Figura 9. Proyección de crecimiento poblacional de las parroquias del Área de Influencia ........... 104

Figura 10. Mapa Déficit Agua Potable Cantón El Pangui ................................................................. 113

Figura 11. Infraestructura de Salud parroquias de estudio ............................................................. 114

Figura 12. Nivel de Educación Parroquia El Pangui ......................................................................... 119

Figura 13. Nivel de Educación Parroquia Tundayme ...................................................................... 120

Figura 14. Redes Viales y Transporte cantón El Pangui .................................................................. 129

Figura 15. Procedencia principal del agua recibida en la vivienda Parroquia El Pangui ................... 131

Figura 16. Procedencia principal del agua recibida en la vivienda Parroquia Tundayme ................ 131

Figura 17. Tipo de servicio higiénico en la Parroquia El Pangui ...................................................... 132

Figura 18. Tipo de servicio higiénico en la Parroquia Tundayme ................................................... 132

Figura 19. Eliminación de la Basura Parroquia El Pangui ................................................................. 133

Figura 20. Eliminación de la Basura Parroquia Tundayme .............................................................. 133

Figura 21. Procedencia de la Luz Eléctrica Parroquia El Pangui ...................................................... 134

Figura 22. Procedencia de la Luz Eléctrica Parroquia Tundayme ................................................... 134

Figura 23. Mapa del Modelo de Territorio Actual del cantón El Pangui ......................................... 136

Figura 24. Categoría de Ocupación Parroquia El Pangui ................................................................ 138

Figura 25. Categoría de Ocupación Parroquia Tundayme .............................................................. 139

Figura 26.Forma de explotación en las terrazas aluviales con sus respectivas lagunas de

sedimentación y clarificación ........................................................................................................... 160

Figura 27. Diagrama de flujo de las operaciones mineras .............................................................. 163



7 | P á g i n a

Figura 28. Diagrama de flujo de la utilización de agua .................................................................... 165

Figura 29. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de exploración ......... 194

Figura 30. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de explotación .......... 196

Figura 31. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de mantenimiento. ... 199

Figura 32. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de cierre y abandono.

......................................................................................................................................................... 201

Figura 33. Diseño de la señalética ................................................................................................... 249

INDICE DE MAPAS

Mapa 1. Ubicación de del área minera EL ALCÓN 1 código 500811 ..................................................... 47

Mapa 2. Ubicación del punto de monitoreo de agua y suelo..................................................................... 52

Mapa 3. Ubicación de los puntos y transectos para el muestreo biótico en el área minera El Alcón

1, código 500811 .................................................................................................................................................. 57

Mapa 4. Temperatura del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811........................................... 68

Mapa 5. Precipitación del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811 ........................................... 70

Mapa 6. Geología del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811 .................................................. 75

Mapa 7. Macrorelieve del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811 ........................................... 76

Mapa 8. Mesorelieve del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811 ............................................ 77

Mapa 9. Hidrología del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811 ............................................... 78

Mapa 10. Taxonomía del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811 ............................................ 81

Mapa 11. Ubicación político-administrativa del área minera El Alcón I (CÓD. 500811).................. 144

Mapa 12. Mapa de implantación y de ubicación de terrazas aluviales del proyecto minero El Alcón

1 .............................................................................................................................................................................. 157

Mapa 13. Mapa de infraestructura del área minera El Alcón 1 .............................................................. 172

Mapa 14. Área de Influencia Física del área minera El Alcón 1 (Código 500811) .............................. 183

Mapa 15. Área de Influencia Biótica del área minera El Alcón 1 (Código 500811) ............................ 184

Mapa 16. Área de Influencia Social del área minera El Alcón 1 (Código 500811) .............................. 185

Mapa 17. Áreas de sensibilidad física del área minera El Alcón 1, Código 500811 ............................ 186

Mapa 18. Amenaza sísmica y de Tsunami en el Ecuador. ......................................................................... 222

Mapa 19. Zonas potencialmente inundables en el Ecuador ..................................................................... 223

Mapa 20. Zona de deslizamientos y derrumbes potenciales en el Ecuador ......................................... 224

INDICE DE ANEXOS

Anexo 1. Título minero .................................................................................................................................... 277

Anexo 2. Certificado de intersección ........................................................................................................... 282

Anexo 3. Autorización para uso y aprovechamiento del agua emitido por SENAGUA ................... 284

Anexo 4. Resultados de laboratorio del análisis de las muestras de agua. ........................................... 291

Anexo 5. Resultados de laboratorio del análisis de las muestras de suelo. ......................................... 295



8 | P á g i n a

Anexo 6. Formulario para entrevistas comunitarias .................................................................................. 297

Anexo 7. Formulario de encuestas para instituciones educativas .......................................................... 305

Anexo 8. Formulario de encuestas para el sector salud ........................................................................... 308

Anexo 9. Registro fotográfico ......................................................................................................................... 314

Anexo 10. Matriz de evaluación de impactos ambientales ....................................................................... 317



9 | P á g i n a

1. RESUMEN EJECUTIVO

La Dirección Regional de Minería de Zamora, otorgó a favor de Luis Felipe Román García, el título

de concesión minera del área Minera El Alcón 1 código 500811, el mismo que fue protocolizado el

17 de marzo de 2003 ante el notario público del cantón Yanzatza e inscrita en el Registro de la

propiedad del cantón El Pangui, el 18 de marzo de 2003.

Promulgada la nueva Ley de minería, el proponente con fecha 09 de marzo de 2010, solicita ante la

agencia desconcentrada de Regulación y control minero de Zamora la sustitución del Título

minero, siendo esta atendida, protocolizada e inscrita en el registro minero la fecha del 26 de

mayo de 2010.

La vigencia y los volúmenes de explotación se regirán y se extenderán única y exclusivamente a lo

que está establecido para el régimen de pequeña minería, por el momento el concesionario no se

encuentra laborando, puesto que requiere de la licencia ambiental para el inicio de las actividades

mineras.

Dando estricto cumplimiento a lo establecido en los artículos 42 de la Ley de Minería y en el

Artículo 72 del Reglamento General de la Ley de Minería, se procede a presentar el manifiesto

Anual de producción correspondiente al año 2016.

Con respecto al Artículo 34 de la Ley de Minería, se ha dado fiel cumplimiento es así que el día 02

de marzo de 2017 se ha procedido a cancelar las patentes de conservación a través del formulario

117, adjunto en la parte correspondiente anexos las copias como medio de verificación.

Con respecto a los actos administrativos favorables contenidos en el Art. 26 de la ley de Minería y

28 de la Ley de Gestión ambiental se ha iniciado el trámite de licenciamiento ambiental a través del

sistema SUIA, el código del proyecto es MAE-RA-2017--304427

Resumiendo en si lo concerniente al proyecto se tiene que el área minera El Alcón 1, se ubican en

la provincia de Zamora Chinchipe, cantón el Pangui, parroquias El Pangui y Tundayme, poseen una

superficie de 235 has mineras contiguas, se encuentran en el régimen de pequeña minería, fruto de

ello se propuso al MAE iniciar el licenciamiento ambiental para esta área minera.

El presente Estudio de impacto ambiental, tiene como finalidad exponer una a una las actividades

que el titular y a su equipo de trabajo ejecutan dentro del área minera El Alcón 1, el tipo de

minería que han implementado es a cielo abierto, la explotación la realizan sobre los bancos aluvial

adosados al río Machinaza.

Para la explotación se utiliza maquinaría móvil como excavadoras, camionetas, tanqueros y

maquinaria estacionaria como clasificadoras, generadores, etc, las actividades en su conjunto

provocan impactos ambientales significativos como desbroce de vegetación, aumento de sólidos

suspendidos en el agua, ruido, desechos sólidos, generación de desechos peligrosos, etc, los

mismos que atentan sobre los factores del ambiente (aire, suelo, agua, flora, fauna y medio social).



10 | P á g i n a

Lo importante del presente caso, es que se trabajará sobre áreas ya afectadas, si se realiza una

visita in_situ, se observará que las áreas motivo de explotación están adosadas al río Machinaza y

que hoy en día se encuentran transformados en áreas de pastizales, por lo que no habrá

deforestación de bosques primarios, ni segundarios. Así también se expone que a la presente

fecha existen vías internas de movilización en gran parte han sido aperturadas por el titular

mineros y otras aperturadas por empresa ECSA, estas vías no solo les sirve a los titulares y a sus

trabajadores, sino que también son utilizadas por las personas de las comunidades de Machinaza

quienes la utilizan para conectarse con el cantón El Pangui, y las parroquias Tundayme y Guisme.

Todos los impactos ambientales han sido identificados y calificados, porque recuerden no todos

los impactos tienen el mismo grado de afectación es así que se los ha calificado y en función de

ello se han planteado los planes y programas que ayudarán a prevenir, mitigar, compensar,

rehabilitar las áreas afectadas por las actividades de minería.



11 | P á g i n a

2. FICHA TÉCNICA

En este literal se presentarán en forma resumida, los principales elementos de identificación del

Promotor del Proyecto, y del Equipo Consultor quien llevará el proceso de elaboración del

presente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.

FICHA TÉCNICA

DATOS DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post para la fase de exploración y

explotación simultanea del área minera El Alcón 1 (Cód. 500811) bajo el

régimen de pequeña minería.

Código SUIA MAE-RA-2017-304427

Concesión Minera El Alcón 1 código 500811

Fase Minera Exploración y explotación simultanea

Recurso a explotar y beneficiar

(en caso de que se realicen las

dos fases):

Metales preciosos Oro

Superficie Total (ha mineras): 235 has mineras contiguas

Ubicación geográfica, político y

administrativa

Provincia Zamora Chinchipe

Cantón Pangui

Parroquia El Pangui y Tundayme

Sectores Machinaza

Coordenadas PSAD 56 Zona

17 Sur

PP 775000 9600500

P1 777000 9600500

P2 777000 9600000

P3 777500 9600000

P4 777500 9599000

P5 776500 9599000

P6 776500 9599500

P7 776000 9599500

P8 776000 9599900

P9 775000 9599900

FASE MINERA

Método de explotación: A cielo abierto

Número de frentes: 2

Volumen de explotación: 300 m3 / día

DATOS DEL TITULAR MINERO

Nombre o razón social del titular

minero: Luis Felipe Román García

RUC: 0702651480001



12 | P á g i n a

Dirección: Cantón de Yanzatza, parroquia Chicaña, barrio La Yona

Teléfono: 0994807950

Email: [email protected]

Casillero Judicial: 130 distrito judicial Zamora

Representante Legal: Ab. Oscar Calva

DATOS GENERALES DEL CONSULTOR

Consultor responsable Ing. Xavier Hernando Espinosa Pachar

Registro de Consultor MAE-174-CI Categoría ―A‖

Dirección 18 de Noviembre y Claveles

Teléfonos (07) 2104093 / 0986702083

Correo electrónico [email protected]

COMPOSICIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO

NOMBRE ESPECIALIDAD FIRMA

Xavier Espinosa Pachar

Ingeniero Ambiental

Erick Daniel Velasco Biólogo

Sebastián Manolo Vasco Tapia Biólogo

María Fernanda González Ingeniera Ambiental

Luis Guillermo Espinosa

Ingeniero Electromecánico

Master en Ingeniería Ambiental y

Seguridad Industrial



13 | P á g i n a

Liz Luzuriaga Master en relaciones comunitarias y

resolución de conflictos

Eduardo Arias Sociólogo

Pablo Bravo

Geólogo



14 | P á g i n a

3. SIGLAS Y ABREVIATURAS

Nro Sigla/Abreviatura Nombre completo

1 AAAr Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable

2 AAN Autoridad Ambiental Nacional

3 AID Área de Influencia Directa

4 AIR Área de Influencia Referencial

5 AM Acuerdo Ministerial

6 AMD Área de manejo de desechos

7 AME Asociación de Municipalidades del Ecuador

8 BASILEA Convenio sobre el Control de Movimientos Transfronterizos

9 CI Certificado de Intersección

10 CITES Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y

Fauna

11 COOTAD Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

12 COV Compuestos orgánicos volátiles

13 DBO Demanda biológica de oxigeno

14 EIA Estudio de Impacto Ambiental

15 EPP Equipo de Protección Personal

16 ha Hectárea

17 INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

18 IESS Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

19 ISO Organización Internacional de Estándares (International Organization for

Standardization, por sus siglas en Ingles)

20 IVI Índice del valor de importancia

21 kg Kilogramo

22 Km Kilometro

23 m Metro

24 N Norte

25 S Sur

26 E Este

27 W Oeste

28 MSP Ministerio de Salud Publica

29 OSHA Occupational Safety and Health Administration

30 PMA Plan de Manejo Ambiental

31 PNGIDS Programa Nacional para la Gestión Integral de Desechos Sólidos



15 | P á g i n a

32 PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

33 PIB Permiso de Investigación Biótica

34 PPMI Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

35 RAMSAR Convención Relativa a los Humedales de Importancia

36 RSM Desechos Sólidos Municipales

37 SENAGUA Secretaria Nacional del Agua

38 SENPLADES Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo

39 SGIMDS Sistema de gestión integral de desechos sólidos

40 SIISE Sistema Integrado de Indicadores Sociales

41 SUMA Sistema Único de Manejo Ambiental

42 TULSMA Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente



16 | P á g i n a

4. INTRODUCCIÓN

El Sr. Luis Felipe Román García como titular del área minera El Alcón 1 código 500811 en

cumplimiento a lo establecido en el Art. 78 de la Ley de Minería en el que se establece que

“Los titulares de concesiones mineras y plantas de beneficio, fundición y refinación, previamente a

la iniciación de las actividades mineras en todas sus fases, de conformidad a lo determinado en el

inciso siguiente, deberán efectuar y presentar estudios de impacto ambiental en la fase de

exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivos y planes de manejo ambiental en la

fase de exploración avanzada y subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los

impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades, estudios que deberán ser aprobados

por el Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental‖ y al Art.

35 del Acuerdo Ministerial 061. Reforma del Libro VI del Texto Unificado de Legislación

Secundaria que establece que los Estudios Ambientales Ex Post permiten regularizar en

términos ambientales la ejecución de una obra o actividad en funcionamiento a fin de

obtener la correspondiente Licencia Ambiental, inicia el proceso de Regularización con la

obtención del Certificado de Intersección, emitido por el Ministerio del Ambiente

mediante oficio MAE-SUIA-RA-DNPCA-2017-203189 del 05 de junio de 2017.

Por ser un proyecto donde se han realizado actividades mineras se desarrolla el presente

Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post, cuya elaboración se basa en los Términos de

Referencia aplicable para la fase de explotación de minerales metálicos para pequeña

minería.



17 | P á g i n a

5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

5.1. Marco Legal

5.1.1. Constitución de la República del Ecuador (Registro Oficial Nº 449 del 20 de

octubre de 2008)

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés

público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la

integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de

los espacios naturales degradados.

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: 27. EI derecho a vivir en Un ambiente

sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.

Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4. Recuperar y

conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y

colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios

de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y

respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración

natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones

presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio

cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o

jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos

y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere

impactos ambientales.

Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser

consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante

será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto

consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta.

El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los

instrumentos internacionales de derechos humanos.



18 | P á g i n a

Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva,

la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la

instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.

5.1.2. Código Orgánico Integral Penal (Registro Oficial 180 del 10 de febrero de

2014)

Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o

proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y

otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y

diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el

cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa

de libertad de uno a tres años. Se impondrá el máximo de la pena si la o el servidor público, con

motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus responsabilidades de

realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales y los

demás establecidos en el presente artículo.

5.1.3. Ley Orgánica de Salud (Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de

Diciembre de 2006)

Contiene regulaciones relacionadas con el control y prevención de afectaciones a la salud humana

por contaminación por ruido, accidentes entre otros. Estipulado en los Artículos. 113, 118 y 119.

5.1.4. Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua.

(Registro Oficial No. 305, 06 de Agosto de 2014)

Tiene por objetivo regular y controlar la autorización, gestión, preservación, conservación,

restauración, de los recursos hídricos, uso y aprovechamiento del agua, la gestión integral y su

recuperación, en sus distintas fases, formas y estados físicos.

En su Artículo 93 determina que el aprovechamiento productivo del agua lo constituyen

actividades como riego para economía popular y solidaria, agro industria, producción

agropecuaria o producción acuícola de exportación u otras actividades productivas como turismo,

generación de hidroelectricidad, producción industrial; explotación minera y de refinación de

minerales; hidrocarburos, envasado y comercialización de aguas minerales, medicinales, tratadas,

enriquecidas o que tengan procesos certificados de purificación y calidad; y, otras actividades

productivas que impliquen el aprovechamiento del agua.

Asimismo determina que para el aprovechamiento productivo del agua se requerirá de la

autorización administrativa que otorga la Autoridad Única del Agua, previa solicitud de

conformidad con la planificación hídrica, los requisitos y condiciones que establece esta Ley.

5.1.5. Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Minería (Registro Oficial Número

37 del 16 de julio de 2013)



19 | P á g i n a

En su Artículo 3, sustituye el artículo 26 de la Ley de Minería por el siguiente:

―Art. 26.- Actos administrativos previos.- Para ejecutar las actividades mineras se requieren, de

manera obligatoria, actos administrativos motivados y favorables otorgados previamente por las

siguientes instituciones dentro del ámbito de sus respectivas competencias:

a) Del Ministerio del Ambiente, la respectiva licencia ambiental debidamente otorgada; y,

b) De la Autoridad Única del Agua, respecto de la eventual afectación a cuerpos de agua superficial

y/o subterránea y del cumplimiento al orden de prelación sobre el derecho al acceso al agua.

Adicionalmente, el concesionario minero presentará al Ministerio Sectorial una declaración

juramentada realizada ante notario en la que exprese conocer que las actividades mineras no

afectan: caminos, infraestructura pública, puertos habilitados, playas de mar y fondos marinos;

redes de telecomunicaciones; instalaciones militares; infraestructura petrolera; instalaciones

aeronáuticas; redes o infraestructura eléctricas; o vestigios arqueológicos o de patrimonio natural

y cultural.

En el Artículo 26 establece la sustitución del Art. 138 de la Ley de Minería por el siguiente:

Art. 138.- Pequeña minería.- Se considera pequeña minería aquella que, en razón de las

características y condiciones geológico mineras de los yacimientos de substancias minerales

metálicas, no metálicas y materiales de construcción, así como de sus parámetros técnicos y

económicos, se hace viable su explotación racional en forma directa, sin perjuicio de que le

precedan labores de exploración, o de que se realicen simultáneamente las labores de exploración

y explotación.

Finalmente en el Artículo 27, menciona que la capacidad de producción bajo el régimen de

pequeña minería para minerales metálicos es de hasta 300 toneladas por día en minería

subterránea; hasta 1000 toneladas por día en minería a cielo abierto; y, hasta 1500 metros cúbicos

por día en minería aluvial.

5.1.6. Ley de Gestión Ambiental (Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de 1999)

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados

que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los

organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo

principio rector será el precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la

licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a

través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias



20 | P á g i n a

públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación, entre el sector público y el

privado

5.1.7. Ley de Minería (Registro Oficial Suplemento 517 del 29 de enero de 2009)

Art. 16.- Dominio del Estado sobre minas y yacimientos.-Son de propiedad inalienable,

imprescriptible, inembargable e irrenunciable del Estado los recursos naturales no renovables y, en

general, los productos del subsuelo, los minerales y sustancias cuya naturaleza sea distinta de la del

suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por las aguas del mar territorial. El

dominio del Estado sobre el subsuelo se ejercerá con independencia del derecho de propiedad

sobre los terrenos superficiales que cubren las minas y yacimientos. La explotación de los recursos

naturales y el ejercicio de los derechos mineros se ceñirán al Plan Nacional de Desarrollo, a los

principios del desarrollo sustentable y sostenible, de la protección y conservación del medio

ambiente y de la participación y responsabilidad social, debiendo respetar el patrimonio natural y

cultural de las zonas explotadas. Su exploración y explotación racional se realizará en función de

los intereses nacionales, por personas naturales o jurídicas, empresas públicas, mixtas o privadas,

nacionales o extranjeras, otorgándoles derechos mineros, de conformidad con esta ley. La

exploración y explotación de los recursos mineros estará basada en una estrategia de

sostenibilidad ambiental pública que priorizará la fiscalización, contraloría, regulación y prevención

de la contaminación y remediación ambiental, así como el fomento de la participación social y la

veeduría ciudadana.

Art. 26.- Actos administrativos previos.- Para ejecutar las actividades mineras se requieren,

de manera obligatoria, actos administrativos motivados y favorables otorgados previamente por las

siguientes instituciones dentro del ámbito de sus respectivas competencias: a) Del Ministerio del

Ambiente, la respectiva licencia ambiental debidamente otorgada; y, b) De la Autoridad Unica del

Agua, respecto de la eventual afectación a cuerpos de agua superficial y/o subterránea y del

cumplimiento al orden de prelación sobre el derecho al acceso al agua. Adicionalmente, el

concesionario minero presentará al Ministerio Sectorial una declaración juramentada realizada

ante notario en la que exprese conocer que las actividades mineras no afectan: caminos,

infraestructura pública, puertos habilitados, playas de mar y fondos marinos; redes de

telecomunicaciones; instalaciones militares; infraestructura petrolera; instalaciones aeronáuticas;

redes o infraestructura eléctricas; o vestigios arqueológicos o de patrimonio natural y cultural. La

falsedad comprobada en la declaración de la referencia anterior será sancionada de conformidad

con las penas aplicables al delito de perjurio. Si la máxima autoridad del sector minero de oficio o

a petición de parte advirtiere que las actividades del solicitante pudieren afectar a los referidos

bienes o patrimonio, solicitará la respectiva autorización a la entidad competente, la que deberá

emitir su pronunciamiento en el término de treinta días. De no hacerlo en ese lapso, se entenderá

que no existe oposición ni impedimento para el inicio de las actividades mineras, y el funcionario

responsable será destituido. Respecto de la emisión de los informes de tales actos administrativos

se estará a la aplicación de las normas del procedimiento jurídico administrativo de la Función

Ejecutiva. Los Gobiernos Municipales y Metropolitanos, en el ejercicio de sus competencias,



21 | P á g i n a

mediante ordenanza, deberán regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y

pétreos.

Art. 27.- Fases de la actividad minera.- Para efectos de aplicación de esta ley, las fases de la

actividad minera son: a) Prospección, que consiste en la búsqueda de indicios de áreas

mineralizadas; b) Exploración, que consiste en la determinación del tamaño y forma del yacimiento,

así como del contenido y calidad del mineral en él existente. La exploración podrá ser inicial o

avanzada e incluye también la evaluación económica del yacimiento, su factibilidad técnica y el

diseño de su explotación; c) Explotación, que comprende el conjunto de operaciones, trabajos y

labores mineras destinadas a la preparación y desarrollo del yacimiento y a la extracción y

transporte de los minerales; d) Beneficio, que consiste en un conjunto de procesos físicos,

químicos y/o metalúrgicos a los que se someten los minerales producto de la explotación con el

objeto de elevar el contenido útil o ley de los mismos; e) Fundición, que consiste en el proceso de

fusión de minerales, concentrados o precipitados de éstos, con el objeto de separar el producto

metálico que se desea obtener, de otros minerales que los acompañan; f) Refinación, que consiste

en el proceso destinado a convertir los productos metálicos en metales de alta pureza; g)

Comercialización, que consiste en la compraventa de minerales o la celebración de otros

contratos que tengan por objeto la negociación de cualquier producto resultante de la actividad

minera; y, h) Cierre de Minas, que consiste en el término de las actividades mineras y el

consiguiente desmantelamiento de las instalaciones utilizadas en cualquiera de las fases referidas

previamente, si no fueren de interés público, incluyendo la reparación ambiental de acuerdo al plan

de cierre debidamente aprobado por la autoridad ambiental competente. El Estado propenderá a

la industrialización de los minerales producto de las actividades de explotación, promocionando la

incorporación del valor agregado con máxima eficiencia, respetando los límites biofísicos de la

naturaleza. En todas las fases de la actividad minera, está implícita la obligación de la reparación y

remediación ambiental de conformidad a la Constitución de la República del Ecuador, la ley y sus

reglamentos.

Art. 59.- Construcciones e instalaciones complementarias.- Los titulares de concesiones

mineras, pueden construir e instalar dentro de su concesión, plantas de beneficio, fundición y

refinación, depósitos de acumulación de residuos, edificios, campamentos, depósitos, ductos,

plantas de bombeo y fuerza motriz, cañerías, talleres, líneas de transmisión de energía eléctrica,

estanques, sistemas de comunicación, caminos, líneas férreas y demás sistemas de transporte local,

canales, muelles y otros medios de embarque, así como realizar actividades necesarias para el

desarrollo de sus operaciones e instalaciones, sujetándose a las disposiciones de esta ley, a la

normativa ambiental vigente y a todas las normas legales correspondientes previo acuerdo con el

dueño del predio superficial o de haberse otorgado las servidumbres correspondientes, de

acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República, la presente ley y su reglamento

general.

Art. 70.- Resarcimiento de daños y perjuicios.- Los titulares de concesiones y permisos

mineros están obligados a ejecutar sus labores con métodos y técnicas que minimicen los daños al



22 | P á g i n a

suelo, al medio ambiente, al patrimonio natural o cultural, a las concesiones colindantes, a terceros

y, en todo caso, a resarcir cualquier daño o perjuicio que causen en la realización de sus trabajos.

La inobservancia de los métodos y técnicas a que se refiere el inciso anterior se considerará como

causal de suspensión de las actividades mineras; además de las sanciones correspondientes.

Art. 71.- Conservación de hitos demarcatorios.- Los titulares de concesiones mineras y

permisos tienen la obligación de conservar los hitos demarcatorios, bajo sanción de multa que será

establecida por la Agencia de Regulación y Control Minero de acuerdo a las normas contenidas en

el reglamento general de la presente ley.

Art. 78.- Los titulares de derechos mineros están obligados a presentar, al año de haberse

emitido la Licencia Ambiental, una auditoría ambiental de cumplimiento que permita a la entidad

de control monitorear, vigilar y verificar el cumplimiento de los planes de manejo ambiental y

normativa ambiental aplicable. Posterior a esto, las Auditorías Ambientales de Cumplimiento serán

presentadas cada dos años, sin perjuicio de ello, las garantías ambientales deberán mantenerse

vigentes cada año. En el régimen de minería artesanal, se requerirá la aprobación de fichas

ambientales, en tanto que, bajo el régimen de pequeña minería, la licencia ambiental deberá

otorgarse para operaciones de exploración/explotación simultáneas debiendo contarse para el

efecto con estudios ambientales específicos y simplificados. En los regímenes de mediana y gran

minería, para el período de exploración inicial, se requerirá la aprobación de fichas ambientales,

para la exploración avanzada una declaratoria ambiental, en tanto que, para la etapa de explotación

y las fases subsecuentes requerirán de estudios ambientales, mismos que deberán ser modificados

o actualizados en dependencia de los resultados. Sobre la base de estos instrumentos, se

otorgarán las correspondientes licencias ambientales. Una vez que los titulares de derechos

mineros, cumplan de manera satisfactoria con los requisitos establecidos en la normativa aplicable,

la aprobación de los documentos, estudios o licencias ambientales, deberán otorgarse en el plazo

máximo de seis meses contados a partir de su presentación. De no hacerlo en ese plazo, se

entenderá que no existe oposición ni impedimento para el inicio de las actividades mineras. El

funcionario cuya omisión permitió el silencio administrativo positivo será destituido.

Art. 79.- Tratamiento de aguas.- Los titulares de derechos mineros y mineros artesanales

que, previa autorización de la autoridad única del agua, utilicen aguas para sus trabajos y procesos,

deben devolverlas al cauce original del río o a la cuenca del lago o laguna de donde fueron

tomadas, libres de contaminación o cumpliendo los límites permisibles establecidos en la

normativa ambiental y del agua vigentes, con el fin que no se afecte a los derechos de las personas

y de la naturaleza reconocidos constitucionalmente. El tratamiento a darse a las aguas para

garantizar su calidad y la observancia de los parámetros de calidad ambiental correspondientes,

deberá preverse en el respectivo sistema de manejo ambiental, con observancia de lo previsto en

las leyes pertinentes y sus reglamentos. La reutilización del agua, a través de sistemas de

recirculación es una obligación permanente de los concesionarios Dependiendo del grado de

incumplimiento de esta disposición, podrá disponerse la suspensión temporal o definitiva de las



23 | P á g i n a

actividades mineras, a cuyo efecto se seguirá el procedimiento establecido en esta Ley y su

reglamento general.

Art. 80.- Revegetación y Reforestación.- Si la actividad minera requiere de trabajos a que

obliguen al retiro de la capa vegetal y la tala de árboles, será obligación del titular del derecho

minero proceder a la revegetación y reforestación de dicha zona preferentemente con especies

nativas, conforme lo establecido en la normativa ambiental y al plan de manejo ambiental.

Art. 81.- Acumulación de residuos y prohibición de descargas de desechos.- Los

titulares de derechos mineros y mineros artesanales, para acumular residuos minero metalúrgicos

deben tomar estrictas precauciones que eviten la contaminación del suelo, agua, aire y/o biota de

los lugares donde estos se depositen, en todas sus fases incluyendo la etapa de cierre,

construyendo instalaciones como escombreras, rellenos de desechos, depósitos de relaves o

represas u otras infraestructuras técnicamente diseñadas y construidas que garanticen un manejo

seguro y a largo plazo. Se prohíbe la descarga de desechos de escombros, relaves u otros

desechos no tratados, provenientes de cualquier actividad minera, hacia los ríos, quebradas,

lagunas u otros sitios donde se presenten riesgos de contaminación. El incumplimiento de esta

disposición ocasionará sanciones que pueden llegar a la caducidad de la concesión o permiso.

Art. 82.- Conservación de la flora y fauna.- Los estudios de impacto ambiental y los planes de

manejo ambiental, deberán contener información acerca de las especies de flora y fauna existentes

en la zona, así como realizar los estudios de monitoreo y las respectivas medidas de mitigación de

impactos en ellas.

Art. 83.- Manejo de desechos.- El manejo de desechos y residuos sólidos, líquidos y emisiones

gaseosas que la actividad minera produzca dentro de los límites del territorio nacional, deberá

cumplir con lo establecido en la Constitución y en la normativa ambiental vigente.

Art. 84.- Protección del ecosistema.- Las actividades mineras en todas sus fases, contarán con

medidas de protección del ecosistema, sujetándose a lo previsto en la Constitución de la República

del Ecuador y la normativa ambiental vigente.

Art. 85.- Cierre de Operaciones Mineras.- Los titulares de concesiones mineras y plantas de

beneficio, fundición y refinación deberán incluir en sus Estudios de Impacto Ambiental para las

actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o refinación, la planificación del cierre de

sus actividades, incorporada en el Plan de Manejo Ambiental y con su respectiva garantía;

planificación que debe comenzar en la etapa de prefactibilidad del proyecto y continuar durante

toda la vida útil, hasta el cierre y abandono definitivo. El plan de cierre de operaciones mineras,

será revisado y actualizado periódicamente en los Programas y Presupuestos Ambientales anuales

y en las Auditorías Ambientales de Cumplimiento, con información de las inversiones o

estimaciones de los costos de cierre, actividades para el cierre o abandono parcial o total de

operaciones y para la rehabilitación del área afectada por las actividades mineras de explotación,

beneficio, fundición o refinación. Asimismo, dentro del plazo de dos años previos a la finalización



24 | P á g i n a

prevista del proyecto, para las actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o

refinación, el concesionario minero deberá presentar ante la Autoridad Ambiental Nacional, para

su aprobación, el Plan de Cierre de Operaciones Definitivo que incluya la recuperación del sector

o área, un plan de verificación de su cumplimiento, los impactos sociales y su plan de

compensación y las garantías actualizadas indicadas en la normativa ambiental aplicable; así como,

un plan de incorporación a nuevas formas de desarrollo sustentable.

Art. 86.- Daños ambientales.- Para todos los efectos legales derivados de la aplicación de las

disposiciones del presente artículo y de la normativa ambiental vigente, la autoridad legal es el

Ministerio del Ambiente. Para los delitos ambientales, contra el patrimonio cultural y daños a

terceros se estará a lo establecido en la Constitución de la República del Ecuador y en la

normativa civil y penal vigente. El incumplimiento de las obligaciones contenidas en este Capítulo,

dará lugar a las sanciones administrativas al titular de derechos mineros y poseedor de permisos

respectivos por parte del Ministerio Sectorial, sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que

diere lugar. Las sanciones administrativas podrán incluir la suspensión de las actividades mineras

que forman parte de dicha operación o la caducidad. El procedimiento y los requisitos para la

aplicación de dichas sanciones estarán contenidos en el reglamento general de la ley.

Art. 87.- Derecho a la información, participación y consulta.- El Estado, es responsable de

ejecutar los procesos de participación y consulta social a través de las instituciones públicas que

correspondan de acuerdo a los principios constitucionales y a la normativa vigente. Dicha

competencia es indelegable a cualquier instancia privada. Estos procesos tendrán por objeto

promover el desarrollo sustentable de la actividad minera, precautelando el racional

aprovechamiento del recurso minero, el respeto del ambiente, la participación social en materia

ambiental y el desarrollo de las localidades ubicadas en las áreas de influencia de un proyecto

minero. En el caso que de un proceso de consulta resulte una oposición mayoritaria de la

comunidad respectiva, la decisión de desarrollar el proyecto será adoptada por resolución

motivada del Ministro Sectorial. Todo concesionario minero deberá respetar el derecho de las

personas al acceso a los procesos de información, participación y consulta en la gestión ambiental

de las actividades mineras. Para todo proceso de consulta, el ministerio de finanzas, proporcionará

el respectivo presupuesto a través del ministerio sectorial.

Art. 88.- Procesos de Información.- A partir del otorgamiento de una concesión minera y

durante todas las etapas de ésta, el concesionario, a través del Estado, deberá informar

adecuadamente a las autoridades competentes, gobiernos autónomos descentralizados,

comunidades y entidades que representen intereses sociales, ambientales o gremiales, acerca de

los posibles impactos, tanto positivos como negativos de la actividad minera. La autoridad

ambiental deberá dar libre acceso a los estudios ambientales y sociales, formalmente solicitados,

así como también a los informes y resoluciones técnicas emitidas por autoridad competente, en la

forma como lo determina la Ley.

Art. 89.- Procesos de Participación y Consulta.- La participación ciudadana es un proceso

que tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios de la comunidad a la gestión social y



25 | P á g i n a

ambiental de un proyecto minero, dicho proceso deberá llevarse a cabo en todas las fases de la

actividad minera, en el marco de los procedimientos y mecanismos establecidos en la Constitución

y la ley.

Art. 90.- Procedimiento Especial de Consulta a los Pueblos.- Los procesos de

participación ciudadana o consulta deberán considerar un procedimiento especial obligatorio a las

comunidades, pueblos y nacionalidades, partiendo del principio de legitimidad y representatividad,

a través de sus instituciones, para aquellos casos en que la exploración o la explotación minera se

lleve a cabo en sus tierras y territorios ancestrales y cuando dichas labores puedan afectar sus

intereses. De conformidad con el artículo 398 de la Constitución de la República.

Art. 91.- Denuncias de Amenazas o Daños Sociales y Ambientales.- Existirá acción

popular para denunciar las actividades mineras que generen impactos sociales, culturales o

ambientales, las que podrán ser denunciadas por cualquier persona natural o jurídica ante el

Ministerio del Ambiente, previo al cumplimiento de los requisitos y formalidades propias de una

denuncia, tales como el reconocimiento de firma y rúbrica. El Ministerio del Ambiente adoptará las

medidas oportunas que eviten los daños ambientales cuando exista certidumbre científica de los

mismos, resultantes de las actividades mineras. En caso de duda sobre el daño ambiental resultante

de alguna acción u omisión, el Ministerio del Ambiente en coordinación con la Agencia de

Regulación y Control adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas, las que en forma

simultánea y en la misma providencia ordenará la práctica de acciones mediante las cuales se

compruebe el daño.

Art. 95.- Daños por acumulación de aguas.- Cuando los daños y perjuicios ocasionados,

provengan de la acumulación de aguas utilizadas en las labores mineras de una concesión vecina o

colindante, el perjudicado requerirá por escrito al que causó el daño para que, en el plazo máximo

de 48 horas proceda a su desagüe total, sin perjuicio de las indemnizaciones por los daños

ocasionados. El costo de la operación de desagüe correrá por cuenta exclusiva del causante del

daño, pudiendo el perjudicado cubrir los gastos, con derecho a resarcimiento.

Art. 141.- Obligaciones.- Los concesionarios mineros que realicen actividades de pequeña

minería deberán cumplir con las obligaciones de los concesionarios mineros contenidas en el

Título IV de la presente ley. Los titulares de derechos en pequeña minería estarán sujetos al

cumplimento de la normativa ambiental vigente y a la concurrencia y aprobación de los programas

de capacitación promovidos por el Instituto Nacional de Investigación Geológica.

5.1.8. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente -

TULSMA (Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el Registro Oficial No.

725 de 16 de diciembre de 2002)

Este texto contiene los reglamentos para la aplicación de la Ley de Gestión Ambiental y las

diferentes leyes relacionadas con ésta. Se encuentra conformado por los siguientes libros:



26 | P á g i n a

Libro I: DE LA AUTORIADAD AMBIENTAL

Libro II: DE LA GESTION AMBIENTAL

Libro III: DEL REGIMEN FORESTAL

Libro IV: DE LA BIODIVERSIDAD

Libro V: DE LOS RECURSOS COSTEROS

Libro VI: DE LA CALIDAD AMBIENTAL

Libro VII: DEL REGIMEN ESPECIAL: GALAPAGOS

Libro VIII: DEL INSTITUTO PARA EL ECODESARROLLO REGIONAL AMAZONICO

ECORAE.

Libro IX: DEL SISTEMA DE DERECHOS O TASAS POR LOS SERVICIOS QUE PRESTA

EL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y POR EL USO Y APROVECHAMIENTO DE BIENES

NACIONALES QUE SE ENCUENTRAN BAJO SU CARGO Y PROTECCION

5.1.9. Reglamento General a la Ley Minera (Decreto ejecutivo 119. Registro

oficial Suplemento 67 de 16 de noviembre 2009)

Art. 1.- Del objeto del reglamento.- El presente Reglamento General tiene como objeto,

establecer la normativa necesaria para la aplicación de la Ley de Minería.

Art. 4 .- Consejos consultivos y participación ciudadana.- Corresponde al Ministerio

Sectorial la creación de los consejos consultivos que permitan la participación ciudadana para la

toma de decisiones en la definición de las políticas mineras a fin de promover el desarrollo

sustentable del sector en todas las fases de la actividad minera, mediante mecanismos de fomento,

asistencia técnica, capacitación, financiamiento, incentivos para la protección ambiental y

generación de unidades productivas más eficientes y demás de los establecidos en la Ley. La

participación ciudadana en la definición de las políticas mineras, tiene como finalidad considerar e

incorporar los criterios y las opiniones de la población del área de influencia directa de los

proyectos mineros, bajo observancia de los principios de legitimidad y representatividad. Para

estos efectos, los procesos de participación ciudadana coadyuvarán a la elaboración de agendas de

la actividad minera en materia de identificación y ejecución de proyectos sustentables, susceptibles

de ser financiados con los recursos provenientes de regalías y utilidades previstos en la Ley.

Art. 14.- Inscripción de pequeños mineros.- Para acceder al registro de pequeños mineros,

los peticionarios deberán presentar: a) Solicitud dirigida al Ministerio Sectorial, cuyo texto

constará en el formulario correspondiente; b) Identificación del solicitante, nombres y apellidos

completos, razón social o denominación; c) La información particularizada sobre el área en la cual

se efectuarán las actividades establecidas en la Ley, señalando nombre o denominación,

coordenadas geográficas y coordenadas UTM de sus vértices, cuando no fuere posible establecer

el área bajo estos parámetros, se estará a las disposiciones del instructivo técnico expedido por el

Ministerio Sectorial; d) Número de hectáreas para actividades mineras y ubicación geográfica

determinando lugar, parroquia, cantón y provincia en que se encuentra localizada; e) Capacidad

instalada de explotación y/o beneficio diario de hasta 300 toneladas métricas por día; f) Capacidad



27 | P á g i n a

instalada de producción de hasta 800 metros cúbicos por día con relación a minería de no

metálicos y materiales de construcción; g) Certificado de aprobación de los programas especiales

de asistencia técnica, manejo ambiental, seguridad minera, capacitación y formación; y, h)

Concurrencia y aprobación de los programas de capacitación promovidos por el Instituto Nacional

de Investigación Geológico Minero, Metalúrgico. Previo análisis de la documentación presentada y

de no estar incursos en las inhabilidades establecidas en la Ley, con el informe favorable previo de

la Agencia de Regulación y Control, el Ministerio Sectorial emitirá un certificado que acredite al

solicitante, sea persona natural o jurídica, la calidad de pequeño minero.

Art. 18.- Atribuciones del Instituto Nacional de Investigación Geológico, Minero,

Metalúrgico.- Son atribuciones del Instituto Nacional de Investigación Geológico, Minero,

Metalúrgico, INIGEMM, además de las establecidas en la Ley, las siguientes: a) Elaborar y publicar la

carta geológica nacional; b) Realizar estudios regionales de geología aplicada y geología ambiental;

c) Recopilar, interpretar y sistematizar la información geológico ambiental en apoyo a los estudios

de línea base ambiental; d) Realizar estudios relacionados a los riesgos geológicos, mineros y

metalúrgicos; e) Generar, sistematizar, focalizar y administrar la información geológica en todo el

territorio nacional; f) Promover el desarrollo sostenible y sustentable de los recursos minerales; g)

Prevenir la incidencia de las amenazas geológicas y antrópicas; h) Emitir informes al Ministerio

Sectorial respecto de las áreas mineras en su conocimiento que permitan el otorgamiento de

derechos mineros; i) Aportar información geológica para la planificación del uso del territorio; j)

Proponer y ejecutar programas de capacitación para los titulares de derechos mineros en pequeña

minería y minería artesanal; k) Realizar estudios de innovación tecnológica amigable con el

ambiente, que promuevan la recuperación integral de los recursos minerales, en áreas minero

metalúrgicas; y, l) Efectuar la investigación y proponer planes para el aprovechamiento de

sustancias minerales de cualquier clase existentes en el fondo marino; y, las demás que consten en

la Ley, su Estatuto y Reglamento.

Art. 62.- Derechos de los mineros artesanales que obtengan los permisos de

explotación.- A los mineros artesanales que demostraren que han realizado actividades mineras

en un área específica como mínimo dos años previos a la fecha de vigencia de la Ley, se procederá

a regularizar su situación, siempre que no existan áreas previamente concesionadas y con el

informe de la autoridad ambiental competente. Los permisos se otorgarán a personas naturales,

grupos familiares, de economía popular y solidaria, de autogestión y demás previstos en la Ley, y

se otorgarán por el plazo de hasta diez años, previo el cumplimiento de los requisitos pertinentes.

Los beneficiarios de permisos artesanales solo podrán tener un permiso a la vez y para un lugar

determinado.

Art. 65.- Solicitud de reducción o renuncia.- La solicitud de la reducción o renuncia deberá

contener los requisitos que se detallan a continuación y estará acompañada de los documentos

que constan en los siguientes literales: a) Título de la concesión; b) Certificado de pago de

patentes de conservación y pago de regalías, si fuere del caso o copia certificada de los respectivos

comprobantes; c) Certificado conferido por el Registro Minero, del cual se desprenda la vigencia



28 | P á g i n a

del título de la concesión, los gravámenes limitaciones o prohibiciones que existan respecto del

mismo, además de la existencia de otros contratos mineros o actos administrativos que consten

en dicho Registro y que puedan afectar a la concesión; d) Documento mediante el cual se acredite

la aprobación de la auditoría ambiental respecto del área materia de la reducción o renuncia, por

parte de la autoridad ambiental competente; e) Determinación del número de hectáreas mineras

materia de la reducción o renuncia; f) En caso de reducción, determinación del número de

hectáreas a reducirse y número de hectáreas respecto de las cuales se conservará el derecho

minero; y, g) Determinación de coordenadas UTM, que conforman el nuevo polígono de

concesión minera reducida. Para el caso de renuncia parcial, y dentro de los cinco días posteriores

de recibida la solicitud, la Agencia de Regulación y Control Minero emitirá el respectivo informe

catastral de la nueva área, documentación que se remitirá al Ministerio Sectorial, en un plazo

máximo de quince días. La renuncia deberá ser socializada a través de tres publicaciones por la

prensa, en un diario de circulación en el sector en la que se encuentre ubicada el área que se

reducirá o que se renunciará, mediando entre una y otra publicación dos días plazo. Así mismo, se

fijarán carteles en el lugar, parroquia o cantón, en los que conste la información necesaria respeto

a estos procesos. Los dos casos tienen por objeto permitir el conocimiento y la oposición de los

interesados respecto de su participación o injerencia sobre el área motivo de reducción o

renuncia. El costo de la socialización que se efectúe del proceso de oposición a la renuncia o

reducción del área concesionada, correrá a cargo del solicitante. El Ministerio Sectorial deberá

pronunciarse sobre la solicitud de renuncia parcial, de reducción y de oposición, en un plazo

máximo de quince días contados a partir de la recepción de los informes provenientes de la

Agencia Regional, sin perjuicio de las responsabilidades que deba asumir el concesionario por la

existencia de pasivos ambientales en el área renunciada o reducida.

Art. 92 .- Resolución.- Si se llegare a comprobar la denuncia, el Ministerio Sectorial dictará en

un término no mayor a quince días la resolución por la que se declare la nulidad del título minero,

sin perjuicio de las obligaciones que deba asumir el ex titular de los derechos mineros sobre los

pasivos ambientales. De no ser aceptada la denuncia, el Ministerio Sectorial la rechazará mediante

resolución, condenando al denunciante al pago de una multa, fijada en el presente Reglamento.

Art. 95.- Suspensión.- Las concesiones, permisos y actividades mineras pueden ser suspendidas

por el Ministerio Sectorial, en los siguientes casos: a) Por internación; b) Cuando así lo exijan la

protección de la salud y vida de los trabajadores mineros o de las comunidades ubicadas en el

perímetro del área donde se realiza actividad minera, en cuyo caso la suspensión solamente podrá

durar hasta que hayan cesado las causas o riesgos que la motivaron; c) Por incumplimiento de la

Licencia Ambiental, cuando la autoridad ambiental competente haya dispuesto su suspensión, así

como por incumplimiento de los métodos y técnicas contemplados en el Plan de Manejo

Ambiental aprobado, en los casos previstos en el artículo 70 de la Ley de Minería; d) Por impedir

la inspección de las instalaciones u obstaculizar las mismas sobre las instalaciones u operaciones en

la concesión minera, a los funcionarios debidamente autorizados por parte de los ministerios

Sectorial y del Ambiente y sus entidades adscritas; y, e) Por las demás causas establecidas en el

ordenamiento jurídico. La suspensión deberá guardar proporcionalidad y razonabilidad con la falta



29 | P á g i n a

alegada, y deberá ordenarse en forma excepcional, atento el interés público comprometido en la

continuidad de los trabajos, y únicamente estará vigente hasta cuando se subsane la causa que la

motivó, previa inspección y remisión al Ministerio Sectorial del informe de las instancias

competentes que certifiquen expresamente que las causales por las cuales se estableció la

suspensión se han superado, sin perjuicio de la inspección de la Agencia de Regulación y Control

Minero y mediante la resolución correspondiente del Ministerio Sectorial. Las acciones previstas

en este capítulo se impondrán sin perjuicio de las demás previstas en la Ley y este Reglamento.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEXTA.- Los planes de manejo ambiental, difusiones, planes de

mitigación ambiental, planes de remediación ambiental, serán única y exclusivamente competencia

del Ministerio del Ambiente, así como la imposición de sanciones y/o multas respecto a daños

medio ambientales.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEPTIMA.- El Ministerio de Relaciones Laborales, así como el

Ministerio del Ambiente, deberán implementar un registro específico de cumplimiento e

incumplimientos laborales y ambientales, respectivamente, relacionados a las personas naturales o

jurídicas titulares de derechos mineros.

5.1.10. Reglamento Ambiental de Actividades Mineras, Ministerio del Ambiente

(Acuerdo Ministerial 37. Registro Oficial Suplemento 213 de 27 de marzo

2014)

Establece el procedimiento para la regularización ambiental de las actividades mineras y los

requerimientos para la presentación de los estudios de impacto ambiental y del plan de manejo

ambiental como requisito para la obtención de la licencia ambiental.

Art. 11.- Registro Ambiental.- Conforme lo determinado en el inciso sexto del artículo 78 de la

Ley de Minería, para el periodo de exploración inicial se requerirá la aprobación de fichas

ambientales, las cuales deberán ser obtenidas del Sistema Unico de Información Ambiental.

Art. 15.- Pagos y emisión de Registro Ambiental.- El costo de emisión del Registro Ambiental para

exploración inicial será establecido por el Ministerio del Ambiente. Una vez cancelados los pagos

solicitados se emitirá el correspondiente Registro Ambiental.

Art. 87.- Construcción de accesos y/o trochas para actividades de geofísica.- Cuando se requiera

en la fase de exploración la construcción de accesos y/o trochas para el desarrollo de actividades

geofísicas, su ancho normal será de hasta 1,5 metros. En casos de aumento del ancho referido, se

acogerá a las condiciones específicas establecidas en el correspondiente plan de manejo ambiental.

El Ministerio del Ambiente analizará la información recibida para su aprobación. Se removerá la

vegetación estrictamente necesaria; toda la madera se usará para el beneficio del proyecto y el

material vegetal provenientes del desbroce y limpieza del terreno serán técnicamente procesados

y reincorporados a la capa vegetal. Tanto la vegetación cortada como el material removido, en

ningún caso, serán depositados en drenajes naturales.



30 | P á g i n a

Art. 88.- Campamentos.- El manejo de los campamentos volantes, temporales y permanentes que

para el efecto se requieran será especificado en el respectivo plan de manejo ambiental y deberán

construirse conforme lo establecido en el artículo 66 del presente Reglamento.

Art. 89.- Limpieza o destape de afloramientos.- El destape de la cubierta vegetal y/o capa de suelo

para exponer y estudiar el estrato mineralizado se realizará sistemáticamente y aplicando técnicas

previamente definidas en el correspondiente plan de manejo ambiental.

Art. 90.- Ejecución de zanjas, trincheras, perforaciones y galerías exploratorias.- Sobre la base de

consideraciones técnicas se determinará el número y profundidad de zanjas, trincheras,

perforaciones y galerías exploratorias, que permitan obtener la información geológica, geotécnica,

geoquímica o metalúrgica para definir el cuerpo mineralizado. Una vez obtenida la información

requerida, las calicatas, trincheras, plataformas de perforación y galerías exploratorias deberán ser

rehabilitadas procurando mantener la estructura original del sustrato de manera que garantice la

revegetación del suelo; excepto, en caso que sean requeridos para futuras labores de exploración

o vayan a formar parte de la actividad de explotación para lo cual además deberán estar

debidamente seńalizadas. En el caso de las galerías exploratorias si no fueren utilizadas en fases

subsecuentes deberán ser cerradas.

Art. 91.- Ensayos minero metalúrgicos.- Para las pruebas que el titular minero efectúe para

determinar características geológico minero - metalúrgicas del yacimiento, se tomarán las medidas

ambientales para control de efluentes, emisiones y desechos sólidos, así como también las

medidas que fueren necesarias para el correcto transporte y manipulación de muestras obtenidas.

Específicamente en su artículo 132 ―De la pequeña minería‖, señala: ―El titular minero bajo el

régimen especial de pequeña minería, deberá obtener necesariamente una licencia ambiental para

sus operaciones de exploración/explotación simultáneas debiendo contar para el efecto con

estudios ambientales específicos y simplificados, para lo cual la licencia ambiental será de categoría

IV. Los promotores del proyecto deberán presentar un estudio unificado para actividades de

exploración y explotación simultánea y podrán ser incluidas las fases de beneficio o procesamiento

cuando el mineral provenga de la misma concesión minera.

5.1.11. Reglamento de Seguridad y Salud en el Ámbito Minero (Decreto ejecutivo

3934. Registro oficial 999 de 30 de julio de 1996)

Art. 8.- Obligaciones de los titulares de derecho minero.- Son obligaciones de los titulares

de derechos mineros: a. Preservar la vida, seguridad, salud, dignidad e integridad laboral de sus

trabajadores y servidores mineros, contratistas permanentes o temporales, personal técnico,

administrativo y operativo; así como de visitantes y toda persona que tenga acceso a las

instalaciones y áreas de operación minera. b. Implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y

Salud en el Trabajo establecido en la normativa legal vigente. c. Implementar las condiciones

adecuadas y saludables de hospedaje en los campamentos estables y/o temporales de trabajo. d.

Permitir las auditorias de trabajo en sus instalaciones administrativas y operativas, y en cada una de

las fases de la actividad minera a los funcionarios de los organismos de control. e. Contar con los



31 | P á g i n a

profesionales especializados en ramas afines a la gestión de seguridad y salud en el trabajo bajo

cuya responsabilidad se desarrolle el sistema de gestión.

Art. 12.- Requisitos.- Los titulares de derecho minero deberán implementar en función de la

cantidad de personal de que dispongan los siguientes requisitos en seguridad y salud del trabajo

(cuadro).

Art. 15.- Procedimientos Operativos Básicos.- A más de lo establecido en la Resolución 957

de la CAN ―Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo‖, para los

Procedimientos y Programas Operativos Básicos los titulares de los Derechos Mineros,

Contratistas u Operadores deberán elaborar procedimientos específicos de acuerdo a lo que se

aplique en función de los factores de riesgo de sus actividades teniendo como base los siguientes:

a. Procedimiento para control del ingreso y salida de todas las personas y equipos involucrados en

todas las fases de la actividad minera. b. Procedimientos para la implementación de ingresos y

salidas de seguridad en las labores mineras en caso de emergencia. c. Procedimiento para

implementación y uso de sistemas de comunicación. d. Procedimiento para la implementación de

sistemas de ventilación. e. Procedimiento para orden, limpieza y mantenimiento de zonas de

trabajo. f. Procedimiento para la construcción, mantenimiento y estabilización de zanjas, taludes,

cortes, trabajos subterráneos, relaveras, piscinas, etc. y todo movimiento de tierras necesario para

la ejecución de las labores mineras. g. Procedimiento para manejo de explosivos durante el

transporte, uso y almacenamiento incluido la construcción y medidas de seguridad en polvorines.

h. Procedimiento para manejo de sustancias peligrosas durante el transporte, uso y

almacenamiento incluido la construcción y medidas de seguridad en bodegas de almacenamiento y

laboratorios. i. Procedimiento para la instalación, mantenimiento y operación de todo tipo de

equipos livianos, pesados, rotativos, eléctricos, mecánicos, electromecánicos, neumáticos, etc. j.

Procedimiento para permisos de trabajo de alto riesgo (trabajo en caliente, trabajo en alturas,

trabajo en espacios confinados, izaje de cargas, etc.) k. Procedimiento para bloqueo y etiquetado

de equipos. l. Procedimientos para la prevención de riesgos físicos, químicos, mecánicos,

biológicos, ergonómicos y psicosociales. m. Procedimientos para la prevención y control de

accidentes mayores. n. Procedimientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores y/o

servidores mineros.

Art. 16.- De los riesgos.- Los titulares de derechos mineros, sus trabajadores y/o servidores

mineros, deberán planificar y ejecutar actividades encaminadas al reconocimiento, medición,

evaluación y control de riesgos en labores mineras a fin de evitar accidentes de trabajo y/o

enfermedades ocupacionales que afecten a la salud o integridad física o psicológica del personal

que labore en las áreas mineras. De igual modo deberán adoptar, con la correspondiente previsión

y oportunidad, medidas que faculten la implementación de los planes de emergencia y

contingencia.

Art. 20.- Señalización de Seguridad.- En todas las labores mineras deberá existir la siguiente

señalización de seguridad de acuerdo a la norma técnica nacional vigente: a. Señalización de

prevención: identifica los peligros a los que se está expuesto. b. Señalización de obligación:



32 | P á g i n a

identifica los comportamientos deseados y los Equipos de Protección Personal (EPP) a ser usados.

c. Señalización de prohibición: identifica los comportamientos no deseados y los prohíbe. d.

Señalización de información: proporciona indicaciones de actuación en caso de emergencia. e.

Señalización de sistemas contra incendio: proporciona información de los medios disponibles para

la lucha contra incendios f. Señalización de tuberías e instalaciones: proporciona información de los

fluidos y los contenidos que se transportan y almacenan a través de las mismas.

Art. 21.- Sujeción a la Ley y Reglamento para explosivos.- En todo lo relacionado con la

adquisición, tenencia, almacenamiento, transporte y manipulación de explosivos y materiales afines,

así como sobre la construcción de polvorines, se cumplirá con lo dispuesto en la Ley de

Fabricación, Importación, Exportación, Comercialización y Tenencia de Armas, Municiones,

Explosivos y Accesorios, su Reglamento, el presente Reglamento y demás normativa aplicable.

Art. 22.- Del almacenamiento, transporte y uso de explosivos.- En los Reglamentos

Internos de Seguridad y Salud en el Trabajo y/o Planes Mínimos de Prevención de Riesgos

Laborales que pongan en aplicación los titulares de derechos mineros, se establecerán

procedimientos nacional e internacionalmente aceptados (cuando no exista norma nacional) para

la manipulación de explosivos y de más accesorios a utilizarse en las labores mineras.

Art. 24.- Almacenamiento de explosivos.- Los explosivos deben almacenarse en polvorines o

depósitos especiales, superficiales o subterráneos, dedicados exclusivamente a este objeto y se

aplicará la norma técnica nacional vigente. a. Se utilizará un polvorín para las sustancias explosivas y

otro polvorín para los fulminantes. Dichos depósitos estarán señalizados de acuerdo a la norma de

señalización de seguridad respectiva. b. No se debe permitir el almacenamiento de cantidades de

explosivos que sobrepasen el 70 % de la capacidad del polvorín, ya que el 30 % restante debe

destinarse para zonas de circulación y ventilación. c. Todo polvorín deberá tener un sistema de

pararrayos que cubra su área total y además deberá contar con un sistema de descarga de

corriente estática. d. Queda terminantemente prohibido almacenar en dichos depósitos cualquier

otro material. Sin embargo, se deberá tener en cuenta las recomendaciones de los fabricantes

sobre la compatibilidad de algunos accesorios y agentes de voladura. e. Se aplicará la normativa

técnica nacional en lo referente a bermas de protección y distancias mínimas de seguridad de

edificios, carreteras y todas las demás instalaciones operativas y administrativas circundantes.

Art. 25.- Transporte de explosivos dentro de la concesión minera.- Para el transporte de

los explosivos dentro de la concesión minera deberá elaborarse un procedimiento específico que

garantice la operación y transporte seguro de los mismos. Además se cumplirá con: a. Los

responsables del traslado deberán ser especializados y competentes en todos los procedimientos y

normativa técnica referentes al transporte de sustancias y materiales explosivos. b. Durante el

transporte de explosivos, tanto en superficie como en el interior de la mina, únicamente los

trabajadores o servidores mineros encargados de su manipuleo podrán ocupar el vehículo con los

explosivos. Está prohibida la presencia de pasajeros. c. No se efectuará el transporte de explosivos

junto con los fulminantes, salvo que el transporte cuente con compartimientos separados y

especialmente adecuados para este propósito. d. Los trabajadores y/o servidores mineros deberán



33 | P á g i n a

respetar las distancias mínimas de seguridad en función del tipo de explosivo y la cantidad que se

utilice. e. Se debe transportar solamente una clase de explosivos y/o explosivos compatibles en

cada vehículo y por seguridad no se debe transportar más del 80% de su capacidad de carga. f.

Para el transporte con medios mecánicos, eléctricos o electromecánicos el vagón o

compartimiento de explosivos estará recubierto de material anti-chispas, ignifugo, debidamente

identificado y separado de la fuente de energía del transporte por al menos un vagón vacío o una

división cortafuego, fuera del alcance del personal que lo transporta. g. Se prohíbe el transporte de

explosivos y accesorios sobre equipos y/o maquinarías mineras que no estén destinados para este

propósito específico. h. Se prohíbe el uso de equipos que emitan señales de radiofrecuencia al

momento de transportar fulminantes, detonadores y sustancias explosivas. i. En el caso de que por

la naturaleza de la operación, se deban utilizar diferentes tipos de explosivos que no estén

clasificados por las normas nacionales, se deberán observar las regulaciones y procedimientos

recomendados por el fabricante y por lo señalado en la normativa internacional aplicable.

Art. 27.- Manejo de herramientas y equipos.- El sujeto, titular, contratista u operador

minero proveerá de herramientas adecuadas para realizar el muestreo y mapeo geológico en

condiciones operativas seguras para utilización. Dichas herramientas y equipos deberán utilizarse

exclusivamente para los fines que fueron diseñados. a. Deberá elaborarse un procedimiento para

manejo, transporte, uso y almacenamiento de herramientas y equipos. b. El personal usuario de las

herramientas y equipos, deberá reportar cualquier acto o condición sub estándar al responsable

de las labores de exploración. c. Se deberán implementar elementos auxiliares o accesorios en

cada operación para garantizar la realización de las actividades en condiciones de seguridad y salud

en el trabajo.

Art. 28.- Perforación o sondeos.- De realizarse exploración a través de actividades de

perforación o sondeo, los titulares de derechos mineros como sus contratistas u operadores

deberán desarrollar procedimientos de trabajo seguro para realizar esta actividad basándose en la

identificación de riesgos a los que se encuentre expuesto el personal.

Art. 30.- Equipos y Ropas de Protección Personal.- El personal asignado a estas actividades

deberá recibir equipo de protección personal y ropa adecuada para su trabajo; así como los

medios de orientación y supervivencia adecuados a la zona de prospección y exploración. Todos

estos medios e insumos serán de cuenta del empleador.

Art. 31.- Trabajos de prospección y exploración en altura.- Si se va a realizar prospección

y exploración en lugares que impliquen trabajos a una altura mayor a 1.8 m a nivel del piso, se

deberá usar equipo de seguridad para trabajos en altura o de ascenso y descenso por cuerdas

según sea el caso. Todo el personal involucrado deberá tener cursos de especialidad que

certifiquen su experiencia en estas técnicas, además se deberá contar con personal que esté

certificado en primeros auxilios y que cuente con toda la logística para actuar en caso de una

emergencia.



34 | P á g i n a

Art. 32.- Sistemas de comunicación.- Se deberá contar con procedimientos, protocolos de

comunicación y equipos para determinar la ubicación, estado del personal, avance de las

actividades, y novedades durante las actividades de prospección y exploración.

Art. 35.- Galerías exploratorias.- Para las actividades en galerías de exploración, se acatará en

lo que corresponda a las medidas de seguridad y salud del trabajo referente a las actividades

específicas de las operaciones mineras subterráneas.

Art. 125.- De los Incumplimientos y sanciones.- De conformidad con la legislación vigente

en materia seguridad y salud en el trabajo, los titulares de derechos mineros que incumplieren con

sus obligaciones dispuestas en este reglamento, se someterán a las sanciones de conformidad a las

leyes dispuestas y/o contempladas para el efecto en la normativa del Ministerio de Relaciones

Laborales, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Ministerio de Salud Pública del Ecuador y

demás organismos competentes.

5.1.12. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (Decreto Ejecutivo No. 1040.

R.O. No. 332 del 08 de mayo de 2008)

Art. 9.- Alcance de la Participación Social.- La participación ciudadana en la gestión ambiental

tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía,

especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables

ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental,

siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que

puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o

compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la

actividad o proyecto propuesto en todas sus fases...

DISPOSICIONES FINALES

SEGUNDA: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex-post, el proponente difundirá los

resultados del estudio a los sujetos de participación social del área de influencia de la actividad o

proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el plan de acción siempre y cuando sean técnica

y económicamente viables.

5.1.13. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo (Decreto No. 2393, publicado en el Registro

Oficial No. 249 del 3 de febrero de 1998)

Indica disposiciones que deben aplicarse a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo,

teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el

mejoramiento del medio ambiente de trabajo.



35 | P á g i n a

5.1.14. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador / D.E. No. 1215 R.O. No. 265 del 13-02-

2001.

El Art 25. b) estipula que: ―Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus

derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API

12F, API 120, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse

herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable

para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente

diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor‖.

5.1.15. Acuerdo Ministerial 134 de 25 de septiembre de 2012 (INVENTARIO

FORESTAL)

Mediante Acuerdo Ministerial 134 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 812 de 18

de octubre de 2012, se reforma el Acuerdo Ministerial No. 076, publicado en Registro Oficial

Segundo Suplemento No. 766 de 14 de agosto de 2012, se expidió la Reforma al artículo 96 del

Libro III y artículo 17 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del

Ambiente, expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3516 de Registro Oficial Edición Especial

No. 2 de 31 de marzo de 2003; Acuerdo Ministerial No. 041, publicado en el Registro Oficial No.

401 de 18 de agosto de 2004; Acuerdo Ministerial No. 139, publicado en el Registro Oficial

Suplemento No. 164 de 5 de abril de 2010, con el cual se agrega el Inventario de Recursos

Forestales como un capítulo del Estudio de Impacto Ambiental.

5.1.16. Acuerdo Ministerial No. 061 de 07 de abril de 2015, publicado en la edición

especial del Registro Oficial No. 316

Art. 12 Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).- Es la herramienta

informática de uso obligatorio para las entidades que conforman el Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental; será administrado por la Autoridad Ambiental Nacional y

será el único medio en línea empleado para realizar todo el proceso de regularización ambiental,

de acuerdo a los principios de celeridad, simplificación de trámites y transparencia.

Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos, obras o

actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional deberán

regularizarse a través del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo de permiso ambiental

pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia Ambiental.

Art. 15 Del certificado de intersección.- El certificado de intersección es un documento

electrónico generado por el SUIA, a partir de coordenadas UTM DATUM: WGS-84,17S, en el que

se indica que el proyecto, obra o actividad propuesto por el promotor interseca o no, con el

Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) Bosques y Vegetación Protectores, Patrimonio

Forestal del Estado. En los proyectos obras o actividades mineras se presentarán adicionalmente

las coordenadas UTM, DATUM PSAD 56. En los casos en que los proyectos, obras o actividades



36 | P á g i n a

intersecten con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores y

Patrimonio Forestal del Estado, los mismos deberán contar con el pronunciamiento respectivo de

la Autoridad Ambiental Nacional.

Art. 20 Del cambio de titular del permiso ambiental.- Las obligaciones de carácter

ambiental recaerán sobre quien realice la actividad que pueda estar generando un riesgo ambiental,

en el caso que se requiera cambiar el titular del permiso ambiental se deberá presentar los

documentos habilitantes y petición formal por parte del nuevo titular ante la Autoridad Ambiental

Competente.

Art. 21 Objetivo general.- Autorizar la ejecución de los proyectos, obras o actividades

públicas, privadas y mixtas, en función de las características particulares de éstos y de la magnitud

de los impactos y riesgos ambientales.

Art. 22 Catálogo de proyectos, obras o actividades.- Es el listado de proyectos, obras o

actividades que requieren ser regularizados a través del permiso ambiental en función de la

magnitud del impacto y riesgo generados al ambiente.

Art. 25 Licencia Ambiental.- Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad Ambiental

Competente a través del SUIA, siendo de carácter obligatorio para aquellos proyectos, obras o

actividades considerados de medio o alto impacto y riesgo ambiental. El Sujeto de control deberá

cumplir con las obligaciones que se desprendan del permiso ambiental otorgado.

Art. 26 Cláusula especial.- Todos los proyectos, obras o actividades que intersequen con el

Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectores (BVP),

Patrimonio Forestal del Estado (PFE), serán de manejo exclusivo de la Autoridad Ambiental

Nacional y se sujetarán al proceso de regularización respectivo, previo al pronunciamiento de la

Subsecretaría de Patrimonio Natural y/o unidades de patrimonio de las Direcciones Provinciales

del Ambiente. En los casos en que estos proyectos intersequen con Zonas Intangibles, zonas de

amortiguamiento creadas con otros fines además de los de la conservación del Patrimonio de

Áreas Naturales del Estado (derechos humanos, u otros), se deberá contar con el

pronunciamiento del organismo gubernamental competente.

Art. 29 Responsables de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales de los

proyectos, obras o actividades se realizarán bajo responsabilidad del regulado, conforme a las guías

y normativa ambiental aplicable, quien será responsable por la veracidad y exactitud de sus

contenidos. Los estudios ambientales de las licencias ambientales, deberán ser realizados por

consultores calificados por la Autoridad Competente, misma que evaluará periódicamente, junto

con otras entidades competentes, las capacidades técnicas y éticas de los consultores para realizar

dichos estudios.

Art. 30 De los términos de referencia.- Son documentos preliminares estandarizados o

especializados que determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos, y las técnicas a



37 | P á g i n a

aplicarse en la elaboración de los estudios ambientales. Los términos de referencia para la

realización de un estudio ambiental estarán disponibles en línea a través del SUIA para el

promotor del proyecto, obra o actividad; la Autoridad Ambiental Competente focalizará los

estudios en base de la actividad en regularización.

Art. 31 De la descripción del proyecto y análisis de alternativas.- Los proyectos o

actividades que requieran licencias ambientales, deberán ser descritos a detalle para poder

predecir y evaluar los impactos potenciales o reales de los mismos. En la evaluación del proyecto u

obra se deberá valorar equitativamente los componentes ambiental, social y económico; dicha

información complementará las alternativas viables, para el análisis y selección de la más adecuada.

La no ejecución del proyecto, no se considerará como una alternativa dentro del análisis.

Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-

planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto. El Plan de Manejo Ambiental

contendrá los siguientes sub planes, con sus respectivos programas, presupuestos, responsables,

medios de verificación y cronograma. a) Plan de Prevención y Mitigación de Impactos; b) Plan de

Contingencias; c) Plan de Capacitación; d) Plan de Seguridad y Salud ocupacional; e) Plan de

Manejo de Desechos; f) Plan de Relaciones Comunitarias; g) Plan de Rehabilitación de Áreas

afectadas; h) Plan de Abandono y Entrega del Área; i) Plan de Monitoreo y Seguimiento. En el caso

de que los Estudios de Impacto Ambiental, para actividades en funcionamiento (EsIA Ex post) se

incluirá adicionalmente a los planes mencionados, el plan de acción que permita corregir las No

Conformidades (NC), encontradas durante el proceso.

Art. 33 Del alcance de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales deberán cubrir

todas las fases del ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto cuando por la naturaleza

y características de la actividad y en base de la normativa ambiental se establezcan diferentes fases

y dentro de estas, diferentes etapas de ejecución de las mismas.

Art. 34 Estudios Ambientales Ex Ante (EsIA Ex Ante).- Estudio de Impacto Ambiental.-

Son estudios técnicos que proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los

impactos ambientales. Además describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y

compensar las alteraciones ambientales significativas.

Art. 35 Estudios Ambientales Ex Post (EsIA Ex Post).- Son estudios ambientales que

guardan el mismo fin que los estudios ex ante y que permiten regularizar en términos ambientales

la ejecución de una obra o actividad en funcionamiento, de conformidad con lo dispuesto en este

instrumento jurídico.

Art. 36 De las observaciones a los estudios ambientales.- Durante la revisión y análisis de

los estudios ambientales, previo al pronunciamiento favorable, la Autoridad Ambiental

Competente podrá solicitar entre otros: a) Modificación del proyecto, obra o actividad propuesto,

incluyendo las correspondientes alternativas; b) Incorporación de alternativas no previstas

inicialmente en el estudio ambiental, siempre y cuando estas no cambien sustancialmente la



38 | P á g i n a

naturaleza y/o el dimensionamiento del proyecto, obra o actividad; c) Realización de correcciones

a la información presentada en el estudio ambiental; d) Realización de análisis complementarios o

nuevos. La Autoridad Ambiental Competente revisará el estudio ambiental, emitirá observaciones

por una vez, notificará al proponente para que acoja sus observaciones y sobre estas respuestas, la

Autoridad Ambiental Competente podrá requerir al proponente información adicional para su

aprobación final. Si estas observaciones no son absueltas en el segundo ciclo de revisión, el

proceso será archivado.

Art. 37 Del pronunciamiento favorable de los estudios ambientales.- Si la Autoridad

Ambiental Competente considera que el estudio ambiental presentado satisface las exigencias y

cumple con los requerimientos previstos en la normativa ambiental aplicable y en las normas

técnicas pertinentes, emitirá mediante oficio pronunciamiento favorable.

Art. 38 Del establecimiento de la póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de

Manejo Ambiental.- La regularización ambiental para los proyectos, obras o actividades que

requieran de licencias ambientales comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de

una póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, equivalente al cien por

ciento (100%) del costo del mismo, para enfrentar posibles incumplimientos al mismo, relacionadas

con la ejecución de la actividad o proyecto licenciado, cuyo endoso deberá ser a favor de la

Autoridad Ambiental Competente. No se exigirá esta garantía o póliza cuando los ejecutores del

proyecto, obra o actividad sean entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito

pertenezca, por lo menos a las dos terceras partes, a entidades de derecho público o de derecho

privado con finalidad social o pública. Sin embargo, la entidad ejecutora responderá administrativa

y civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del proyecto,

obra o actividad licenciada y de las contingencias que puedan producir daños ambientales o

afectaciones a terceros, de acuerdo a lo establecido en la normativa aplicable.

Art. 39 De la emisión de los permisos ambientales.- Los proyectos, obras o actividades que

requieran de permisos ambientales, además del pronunciamiento favorable deberán realizar los

pagos que por servicios administrativos correspondan, conforme a los requerimientos previstos

para cada caso. Los proyectos, obras o actividades que requieran de la licencia ambiental deberán

entregar las garantías y pólizas establecidas en la normativa ambiental aplicable; una vez que la

Autoridad Ambiental Competente verifique esta información, procederá a la emisión de la

correspondiente licencia ambiental.

Art. 40 De la Resolución.- La Autoridad Ambiental Competente notificará a los sujetos de

control de los proyectos, obras o actividades con la emisión de la Resolución de la licencia

ambiental, en la que se detallará con claridad las condiciones a las que se someterá el proyecto,

obra o actividad, durante todas las fases del mismo, así como las facultades legales y reglamentarias

para la operación del proyecto, obra o actividad: la misma que contendrá: a) Las consideraciones

legales que sirvieron de base para el pronunciamiento y aprobación del estudio ambiental; b) Las

consideraciones técnicas en que se fundamenta la Resolución; c) Las consideraciones sobre el

Proceso de Participación Social, conforme la normativa ambiental aplicable; d) La aprobación de



39 | P á g i n a

los Estudios Ambientales correspondientes, el otorgamiento de la licencia ambiental y la

condicionante referente a la suspensión y/o revocatoria de la licencia ambiental en caso de

incumplimientos; e) Las obligaciones que se deberán cumplir durante todas las fases del ciclo de

vida del proyecto, obra o actividad.

Art. 41 Permisos ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento (estudios

ex post).- Los proyectos, obras o actividades en funcionamiento que deban obtener un permiso

ambiental de conformidad con lo dispuesto en este Libro, deberán iniciar el proceso de

regularización a partir de la fecha de la publicación del presente Reglamento en el Registro Oficial.

Art. 43 Del cierre de operaciones y abandono del área o proyecto.- Los Sujetos de

Control que por cualquier motivo requieran el cierre de las operaciones y/o abandono del área,

deberán ejecutar el plan de cierre y abandono conforme lo aprobado en el Plan de Manejo

Ambiental respectivo; adicionalmente, deberán presentar Informes Ambientales, Auditorías

Ambientales u otros los documentos conforme los lineamientos establecidos por la Autoridad

Ambiental Competente.

Art. 44 De la participación social.- Se rige por los principios de legitimidad y representatividad

y se define como un esfuerzo de las Instituciones del Estado, la ciudadanía y el sujeto de control

interesado en realizar un proyecto, obra o actividad. La Autoridad Ambiental Competente

informará a la población sobre la posible realización de actividades y/o proyectos, así como sobre

los posibles impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar. Con la

finalidad de recoger sus opiniones y observaciones, e incorporar en los Estudios Ambientales,

aquellas que sean técnica y económicamente viables. El proceso de participación social es de

cumplimiento obligatorio como parte de obtención de la licencia ambiental.

Art. 45 De los mecanismos de participación.- Son los procedimientos que la Autoridad

Ambiental Competente aplica para hacer efectiva la Participación Social. Para la aplicación de estos

mecanismos y sistematización de sus resultados, se actuará conforme a lo dispuesto en los

Instructivos o Instrumentos que emita la Autoridad Ambiental Nacional para el efecto. Los

mecanismos de participación social se definirán considerando: el nivel de impacto que genera el

proyecto y el nivel de conflictividad identificado; y de ser el caso generaran mayores espacios de

participación.

Art. 46 Momentos de la participación- La Participación Social se realizará durante la revisión

del estudio ambiental, conforme al procedimiento establecido en la normativa que se expida para

el efecto y deberá ser realizada de manera obligatoria por la Autoridad Ambiental Competente en

coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, atendiendo a las particularidades de

cada caso.

Art. 247 Del ámbito de aplicación.- La Autoridad Ambiental Competente ejecutará el

seguimiento y control sobre todas las actividades de los Sujetos de Control, sean estas personas

naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que generen o puedan generar



40 | P á g i n a

impactos y riesgos ambientales y sea que tengan el correspondiente permiso ambiental o no. El

seguimiento ambiental se efectuará a las actividades no regularizadas o regularizadas por medio de

mecanismos de control y seguimiento a las actividades ejecutadas y al cumplimiento de la

Normativa Ambiental aplicable. El control y seguimiento ambiental a las actividades no

regularizadas da inicio al procedimiento sancionatorio, sin perjuicio de las obligaciones de

regularización por parte de los Sujetos de Control y de las acciones legales a las que hubiera lugar.

Art. 264 Auditoría Ambiental.- Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de

métodos y procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad Ambiental

Competente para evaluar el desempeño ambiental de un proyecto, obra o actividad. Las

Auditorías Ambientales serán elaboradas por un consultor calificado y en base a los respectivos

términos de referencia correspondientes al tipo de auditoría. Las auditorías no podrán ser

ejecutadas por las mismas empresas consultoras que realizaron los estudios ambientales para la

regularización de la actividad auditada.

Art. 280 De la Suspensión de la actividad.- En el caso de existir No Conformidades Menores

(NC-) identificadas por el incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa

ambiental vigente, comprobadas mediante los mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad

Ambiental Competente sin perjuicio del inicio del proceso administrativo correspondiente, podrá

suspender motivadamente la actividad o conjunto de actividades específicas que generaron el

incumplimiento, hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados por el Sujeto de

Control. En el caso de existir No Conformidades Mayores (NC+) identificadas por el

incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, comprobadas

mediante los mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente sin

perjuicio del inicio del proceso administrativo correspondiente, deberá suspender motivadamente

la actividad o conjunto de actividades específicas que generaron el incumplimiento, hasta que los

hechos que causaron la suspensión sean subsanados por el Sujeto de Control En caso de

repetición o reiteración de la o las No Conformidades Menores, sin haber aplicado los correctivos

pertinentes, estas serán catalogadas como No Conformidades Mayores y se procederá conforme

lo establecido en el inciso anterior.

Art. 281 De la suspensión de la Licencia Ambiental.- En el caso de que los mecanismo de

control y seguimiento determinen que existen No Conformidades Mayores (NC+) que impliquen

el incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, que han sido

identificadas en más de dos ocasiones por la Autoridad Ambiental Competente, y no hubieren sido

mitigadas ni subsanadas por el Sujeto de Control; comprobadas mediante los mecanismos de

control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente suspenderá mediante Resolución

motivada, la licencia ambiental hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados

en los plazos establecidos por la Autoridad Ambiental Competente. La suspensión de la licencia

ambiental interrumpirá la ejecución del proyecto, obra o actividad, bajo responsabilidad del Sujeto

de Control. Para el levantamiento de la suspensión el Sujeto de Control deberá remitir a la

Autoridad Ambiental Competente un informe de las actividades ejecutadas con las evidencias que



41 | P á g i n a

demuestren que se han subsanado las No Conformidades, mismo que será sujeto de análisis y

aprobación.

Art. 282 De la revocatoria de la Licencia Ambiental.- Mediante resolución motivada, la

Autoridad Ambiental Competente podrá revocar la licencia ambiental cuando no se tomen los

correctivos en los plazos dispuestos por la Autoridad Ambiental Competente al momento de

suspender la licencia ambiental. Adicionalmente, se ordenará la ejecución de la garantía de fiel

cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, entregada a fin de garantizar el plan de cierre y

abandono, sin perjuicio de la responsabilidad de reparación ambiental y social por daños que se

puedan haber generado.

5.1.17. Acuerdo Ministerial No. 026: Procedimientos para Registro de

Generadores de Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos

previo al Licenciamiento Ambiental, y para el Transporte de Materiales

Peligrosos (Registro Oficial No. 334 de 12-05-2008)

De acuerdo al Art. 1: ―Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos

peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de

registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A‖.

5.1.18. Acuerdo Ministerial 097-A. Anexos del Texto Unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente

Establece los anexos que forman parte integrante del Libro VI del Texto Unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente, reformado mediante Acuerdo Ministerial 061.

Artículo 1.- Expídase el Anexo 1, referente a la Norma de Calidad Ambiental y de descarga de

Efluentes del Recurso Agua

Artículo 2.- Expídase el Anexo 2, referente a la Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo

y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados

Artículo 3.- Expídase el Anexo 3, referente a la Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas

Artículo 4.- Expídase el Anexo 4, referente a la Norma de Calidad del Aire Ambiente o nivel de

Inmisión

Artículo 5.- Expídase el Anexo 5, referente a los Niveles Máximos de Emisión de Ruido y

Metodología de Medición para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y Niveles Máximos de Emisión de

Vibraciones y Metodología de Medición.

5.1.19. Acuerdo Ministerial 103. Instructivo al Reglamento de Aplicación de los

Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo

No. 1040 (Registro Oficial 607 del 14 de octubre de 2015).



42 | P á g i n a

Artículo 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos

los proyectos, obras o actividades que para su regularización requieran de un Estudio Ambiental.

La Autoridad Ambiental Nacional a través del Sistema Único de Información Ambiental

determinará el procedimiento de Participación Social a aplicar, el mismo que podrá desarrollarse

con facilitador o sin Facilitador Socioambiental de acuerdo nivel de impacto del proyecto, obra o

actividad.

Artículo 3.- La Autoridad Ambiental Nacional se encargará del control y administración

institucional de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en

los que interviene como autoridad competente.

De existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas

serán las encargadas de aplicar el presente instructivo. En ambos casos el Estudio Ambiental será

publicado en el Sistema Único de Información Ambiental, donde además se registrarán las

observaciones de la ciudadanía.

Artículo 4.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución de la República

del Ecuador y en la Ley, para la adecuada aplicación del presente instrumento, tómense en cuenta

los siguientes mecanismos y definiciones:

1.- Asamblea de presentación pública (APP): Acto central del Proceso de Participación Social que

convoca a todos los actores que tienen relación con el proyecto y en el que se presenta de

manera didáctica y adaptada a las condiciones socio-culturales locales, el Estudio de Impacto y el

Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad. En la asamblea se genera un espacio de

diálogo donde se responden inquietudes sobre el proyecto y se receptan observaciones, criterios

y recomendaciones de los participantes.

2.- Reuniones Informativas (RI): En las RI, el promotor informará sobre las principales

características del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas medidas de

mitigación a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir observaciones y criterios

de los participantes.

3.- Centros de Información Pública (CIP): El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, así

como documentación didáctica y visualizada serán puestos a disposición del público en una

localidad de fácil acceso; personal familiarizado con el proyecto, obra o actividad debe estar

presente a fin de poder explicar sus contenidos. Los Centros de Información podrán ser de

carácter fijo o itinerante.

4.- Página Web: Mecanismo a través del cual todo interesado puede acceder a la información del

proyecto, obra o actividad, en línea. La dirección de la página web será ampliamente difundida.

5.- Procedimiento de Participación Social: La Autoridad Ambiental Nacional determinará a través

del Sistema Único de Información Ambiental SUIA, el procedimiento a aplicar de acuerdo al nivel

de impacto que puede generar el proyecto, obra o actividad.



43 | P á g i n a

7.- Facilitador Socio-ambiental.- Profesional en libre ejercicio, sin relación de dependencia con

institución pública o privada, que el

Ministerio del Ambiente reconoce como calificado y registrado para la organización, coordinación,

y conducción de los Procesos de Participación Social; en el manejo de grupos de discusión y en la

sistematización, análisis e interpretación de procesos de diálogo social entre actores diversos:

empresas, gobiernos locales, Estado, sociedad civil.

8.- Área de Influencia Social Directa: Espacio que resulta de las interacciones directas, de uno o

varios elementos del proyecto, obra o actividad, con uno o varios elementos del contexto social

donde se implantará. La relación directa entre el proyecto, obra o actividad y el entorno social se

da en por lo menos dos niveles de integración social: unidades individuales (fincas, viviendas,

predios, y sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden

(comunas, recintos, barrios asociaciones de organizaciones y comunidades)

En el caso de que la ubicación definitiva de los elementos y/o actividades del proyecto estuviera

sujeta a factores externos a los considerados en el Estudio u otros aspectos técnicos y/o

ambientales posteriores, se deberá presentar las justificaciones del caso debidamente sustentadas

para evaluación y validación de la Autoridad Ambiental Competente; para lo cual la determinación

del área de influencia directa se hará al menos a nivel de organizaciones sociales de primer y

segundo orden.

9.- Área de Influencia Social Indirecta: Espacio socioinstitucional que resulta de la relación del

proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto, obra o actividad:

parroquia, cantón y/o provincia.

Capítulo II

Proceso de Participación Social con Facilitador Socioambiental

Artículo 5.- Para la organización, coordinación y sistematización del Proceso de Participación

Social (PPS), el Ministerio del Ambiente, a través de la Subsecretaría de Calidad Ambiental,

establecerá una base de datos de Facilitadores Socio ambientales registrados, quienes provendrán

de las ciencias sociales, socio ambientales y/o disciplinas afines, y demostrarán experiencia en la

organización, conducción, registro, sistematización, análisis e interpretación de procesos de

diálogo y participación social.

Las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas podrán contar

con su propia base de Facilitadores Socio ambientales. En caso de no contar con dicha base,

obligatoriamente deberán recurrir a la base de Facilitadores Socio ambientales del Ministerio del

Ambiente.

Artículo 6.- El Facilitador Socio ambiental mantendrá independencia e imparcialidad con el

consultor y proponente del proyecto durante la organización, conducción, registro,

sistematización, análisis e interpretación del Proceso de Participación Social. Por tanto, para que



44 | P á g i n a

un Facilitador Socioambiental pueda ser designado para un Proceso de Participación Social no

tendrá que haber sido parte del equipo multidisciplinario que elaboró el Estudio de Impacto

Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental

5.1.20. Acuerdo Interministerial 001. Lineamientos para la aplicación de la

compensación por afectaciones socioambientales dentro del marco de la

política pública de reparación pública (Registro Oficial 819 del 29 de

octubre de 2012).

Art. 2.- La aplicación de los lineamientos para la compensación por afectaciones socio-ambientales

son de carácter nacional y en relación a todas las actividades económicas estratégicas en las que

los Ministerios de Ambiente y de Recursos Naturales No Renovables comparten competencias en

el control, que asegura una adecuada operación de dichas actividades y la conservación de los

recursos naturales asociados a las mismas.

Art. 3.- La compensación se reconoce como el género que incluye a la indemnización como la

especie, la primera aplicable al nivel colectivo, concretada a través de obras o planes de

compensación, la segunda aplicable al nivel individual (singular o colectivo), de carácter.

Art. 4.- La compensación toma en cuenta tres niveles de aplicabilidad:

Compensación anticipada de afectaciones potenciales;

Compensación aplicada a la gestión de impactos ambientales; y,

Compensación aplicada a la gestión de pasivos ambientales.

5.1.21. Norma INEN 3864-1:2013 – Símbolos gráficos, colores de seguridad y

señales de seguridad.

Esta Norma nacional NTE INEN ISO 3864-1:2013, es una traducción idéntica a la norma ISO

3864-1:2011. Esta norma reemplaza a la NTE INENE 439:1984, Colores, Señales y Símbolos de

Seguridad.

Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de prevenir

accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas

emergencias.

5.1.22. Norma INEN 2841-2014-03. Gestión Ambiental, Estandarización de

Colores para recipientes de depósito y almacenamiento temporal de

residuos sólidos. Requisitos

Esta norma establece los colores para los recipientes de depósito y almacenamiento temporal de

residuos sólidos con el fin de fomentar la separación en la fuente de generación y la recolección.

Se aplica a la identificación de todos los recipientes de depósito y almacenamiento temporal de

residuos sólidos generados en las diversas fuentes: doméstica, industrial, comercial, institucional y



45 | P á g i n a

de servicios. Se excluyen los residuos sólidos peligrosos y especiales.

5.2. Marco Institucional

5.2.1. Ministerio del Ambiente (MAE)

Es la autoridad ambiental nacional rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de otras competencias de las demás

instituciones del Estado. La Ley de Gestión Ambiental en su Art. 8., señala que la autoridad

ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora,

coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin

perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que

las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. El Ministerio del ramo, contará con los

organismos técnico-administrativos de apoyo, asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de

las políticas ambientales, dictadas por el Presidente de la República.

5.2.2. Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM)

La Agencia de Regulación y Control Minero, es el organismo técnico-administrativo encargado del

ejercicio de la potestad estatal de vigilancia, auditoría, intervención y control de las fases de la

actividad minera que realicen la Empresa Nacional Minera, las empresas mixtas mineras, la

iniciativa privada, la pequeña minería y minería artesanal y de sustento, de conformidad con las

regulaciones de esta ley y sus reglamentos.

5.2.3. Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA)

La SENAGUA fue creada mediante Decreto Ejecutivo 1088 del 15 de mayo de 2008, con su

publicación en el Registro Oficial Nº 346. Su función es de conducir y regir los procesos de gestión

de los recursos hídricos nacionales de una manera integrada y sustentable en los ámbitos de

cuencas hidrográficas en bien de su propia conservación. La SENAGUA, creada a nivel ministerial,

reemplaza al ex Consejo Nacional de Recursos Hídricos, pero a partir de los principios modernos

de la gestión, que requiere establecer sistemas que separen las competencias que se refieren a la

rectoría y formulación de políticas, de aquellas de investigación y participación social.



46 | P á g i n a

6. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

El área referencial se define como el lugar donde se realiza el levantamiento de información para la

construcción de la línea base considerando los componentes, físico, biótico y social del lugar

donde se ubica el proyecto, obra o actividad.

Para permitir la recolección de información necesaria, la correcta definición del área referencial es

clave pues esta debe ser suficiente para permitir que el análisis de impactos sea efectivo; pero no

demasiado grande para obviar o confundir los efectos de los impactos generados por el proyecto

con los impactos de otras actividades humanas.

Para la definición del área referencial del área minera EL ALCÓN 1 código 500811se consideraron

los siguientes parámetros:

Certificado de Intersección

Ubicación de las actividades e infraestructura del proyecto

Jurisdicción político administrativa

CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN

El certificado de intersección delimita el espacio físico donde se encuentra ubicada la

infraestructura del área minera, en relación con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP),

Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP). El Ministerio del

Ambiente otorgó el certificado de intersección para el área minera en mención, mediante oficio

MAE-SUIA-RA-DNPCA-2017-203189 del 05 de junio de 2017 del 05 de junio de 2017, se

establece que el presente proyecto NO INTERSECTA.

JURISDICCIÓN POLITICO-ADMINISTRATVA

Políticamente el área referencial para el presente proyecto son las parroquias El Pangui y

Tundayme del Cantón El Pangui de la provincia de Zamora Chinchipe.



47 | P á g i n a

Mapa 1. Ubicación de del área minera EL ALCÓN 1 código 500811

Elaboración: Equipo consultor, 2017.



48 | P á g i n a

7. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – LINEA BASE

A continuación se realiza una descripción de la metodología aplicada para la descripción de los

componentes físicos, bióticos y socioeconómicos del área de influencia del área minera EL

ALCÓN 1 código 500811.

7.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS

7.1.1. Medio Físico

Clima

Para el análisis climático del área del proyecto se procedió a la recopilación y sistematización de la

información meteorológica existente en los anuarios meteorológicos del Instituto Nacional de

Meteorología e Hidrología INAMHI de las estaciones meteorológicas más cercanas al área de

estudio. Para este caso se utilizaron los datos de las estaciones meteorológicas El Pangui (M502)

del periodo 1980 -2009 y de la estación climática Gualaquiza ((M189) del periodo 1977-2009.

La elaboración de los mapas de temperatura y precipitación se basó en información cartográfica

del proyecto: ―Generación de Geoinformación para la Gestión del Territorio a nivel nacional

Escala 1:25 000‖ generada por el Centro de Levantamientos Integrados de Recursos Naturales por

Sensores Remotos (CLIRSEN).

Calidad de aire

Actualmente no se están ejecutando actividades en las áreas mineras en estudio, es por ello que

para el diagnóstico de este componente, se realizaron observaciones directas a las áreas de

influencia del proyecto a fin de identificar posibles fuentes fijas o móviles de emisión de gases,

material particulado o alguna sustancia que altere la calidad del aire ambiente del sector.

Geología

La descripción de los rasgos geológicos del área minera, se realizó en base a información geológica

preexistente, así como en la base topográfica a escala 1: 50 000 del Instituto Geográfico Militar, en

la carta geológica a escala 1: 100 000 de la zona e información cartográfica del Gobierno Provincial

de Zamora Chinchipe a escala 1: 50 0001.

Geomorfología

Para la caracterización geomorfológica del sector de estudio se partió del análisis topográfico del

terreno y de la carta topográfica a escala 1:50000 e i información cartográfica del Gobierno

Provincial de Zamora Chinchipe a escala 1: 50 000, la información obtenida de estas fuentes fue

corroborada mediante visitas de campo.

1 Proyecto: Plan de riego y drenaje de la provincia de Zamora Chinchipe,2013



49 | P á g i n a

La descripción de Macro y Mesorelieve, se basó en información generada por el MAE (2013).

Hidrología y calidad del agua

Se caracterizó el sistema hídrico regional y local del área de influencia a través de la revisión de

información de estudios realizados en el sector, levantamientos de información primaria en las

salidas de campo y el análisis de información cartográfica existente con respecto a la red

hidrográfica del sector.

Calidad de agua

Determinación de los puntos de muestreo

Se colectaron dos muestras de agua en el río Machinaza (Mapa 2.), tal como se describe en el

Cuadro 7.1. Cada punto se ubicó geográficamente en el campo con la utilización de un GPS,

calibrado en el sistema de coordenadas WGS 84, Zona 17S.

Cuadro 1. Ubicación de los puntos de muestreo de agua

PUNTO

MAPA

UBICACIÓN COORDENADAS

UTM

X Y

A-A1

Río Machinaza

(Dentro del área

minera)

775633 9600301

A-A2

Río Machinaza

(Al inicio del área

minera) 777377 9599002

Fuente: Trabajo de campo, 2017.


Metodología de muestreo

Para el análisis de los parámetros físico-químicos las muestras se colectaron en botellas de vidrio

ámbar o plástico, previamente codificadas y etiquetadas. El análisis de las muestras colectadas se

efectuó en el Laboratorio ELICROM, mismo que cuenta con acreditación en el Servicio de

Acreditación Ecuatoriano emitido mediante resolución No. SAE DE 16-338.

Parámetros analizados

Los parámetros fueron definidos en base a la Tabla 2. Criterios de calidad admisibles para la

preservación de la vida acuática y silvestre en aguas dulces, marinas y de estuario establecidos en

el Anexo 1 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente:



50 | P á g i n a

Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes al Recurso Agua del Acuerdo Ministerial

097 A.

- Conductividad

- Dureza total

- Oxígeno disuelto

- Sólidos suspendidos totales

- pH

- Temperatura

- Turbidez

- Hidrocarburos totales de petróleo

- Aluminio

- Antimonio

- Arsénico

- Azufre

- Bario

- Berilio

- Boro

- Cadmio

- Calcio

- Cobalto

- Cobre

- Cromo

- Estaño

- Fósforo

- Hierro

- Litio

- Manganeso

- Magnesio

- Mercurio

- Molibdeno

- Níquel

- Plata

- Plomo

- Potasio

- Selenio

- Sodio

- Teluro

- Titanio

- Vanadio

- Zinc



51 | P á g i n a

Características y calidad del suelo

Las características edáficas se describieron en base a la recopilación de información de estudios

preexistentes en la zona y de información cartográfica generada por el Programa de

Modernización de los Servicios Agropecuarios (PROMSA) en el año 2002.

Calidad de suelo

Se colectó una muestra de suelo dentro del área minera. El punto de muestreo se ubicó

geográficamente en el campo con la utilización de un GPS, calibrado en el sistema de coordenadas

WGS 84, Zona 17S.

Cuadro 2. Ubicación de los puntos de muestreo de suelo

PUNTO

MAPA UBICACIÓN

COORDENADAS

UTM

X Y

S-A1

Área minera EL

ALCÓN 1

777330 9599000

Fuente: Trabajo de campo, 2017.




52 | P á g i n a

Mapa 2. Ubicación del punto de monitoreo de agua y suelo


Metodología de muestreo

Se colectó aproximadamente 1 kg de suelo que fue colocado en una funda plástica hermética

(codificada y etiquetada) y refrigerada para evitar la alteración de los parámetros; el análisis de la

muestra se realizó en el laboratorio ELICROM, mismo que cuenta con acreditación en el SAE.

Parámetros analizados

Los parámetros se definieron en base a la Tabla 1. Criterios de calidad del suelo establecidos en el

Anexo 2 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente:

Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos

Contaminados del Acuerdo Ministerial 097-A.

Hidrocarburos totales de petróleo

Aluminio

Antimonio

Arsénico

Azufre



53 | P á g i n a

Bario

Berilio

Boro

Cadmio

Calcio

Cobalto

Cobre

Cromo

Estaño

Fósforo

Hierro

Litio

Magnesio

Manganeso

Mercurio

Molibdeno

Níquel

Plata

Plomo

Potasio

Selenio

Sodio

Teluro

Titanio

Vanadio

Zinc

7.1.2. Medio Biótico

Flora

Los bosques de la Amazonía son áreas en las cuales se registró un buen porcentaje de las especies

descritas para la flora de Ecuador, pero también han experimentado grandes cambios debido a la

acelerada intervención por los recursos forestales y por la transformación agropecuaria. En la

actualidad se registran escasos remanentes de bosques, particularmente en las estribaciones de los

Andes centrales, estas formaciones son consideradas como ecosistemas frágiles y muy complejos,

ya que presentan un bajo poder de recuperación a los diferentes tipos de afectaciones provocados

por las actividades antrópicas (Ulloa & Jorgensen 1995).

La región neotropical es la más rica en especies vegetales de todo el globo terrestre, estudios

botánicos han demostrado que existe alrededor de 90.000 especies de plantas superiores en el

Neotrópico (Krebs, 1982)



54 | P á g i n a

El Ecuador, incluyendo las Islas Galápagos, es el más pequeño de los países andinos, únicamente

Uruguay, Surinam y la Guyana Francesa son más pequeños. Nuestro país se divide

tradicionalmente en cuatro regiones naturales (Jorgensen y León-Yánez, 1999):

La región Andina conocida como Sierra, comprende la Cordillera de los Andes por encima de los

1000 msnm.

Las tierras bajas de la Amazonía denominada Oriente se sitúan en los flancos orientales de los

Andes por debajo de los 1000 msnm.

El área de concesión minera se encuentra ubicada en la Provincia de Zamora Chinchipe.

Cuadro 3. Ubicación de puntos de observación y muestreo de Flora

MUESTRA LOCALIDAD COORDENADAS

HABITAT DESCRIPCIÓN X Y

PMF Concesión

Minera Alcon

INICIO

775856,9

9599869,8 Pastizal,

cultivos y

vegetación

de matorral

Cualitativo,

transecto de 1000

m para

observación

directa

FIN

776445,8

9599519,5

Fuente: Investigación de campo, 2017.


En el cuadro a continuación se indica el esfuerzo de muestreo realizado por componente el

componente Flora:

Cuadro 4. Horas de esfuerzo de cada metodología aplicada para el muestreo de Flora

FLORA METODOLOGÍA HORAS/DÍA HORAS

TOTAL

PMF Recorridos de observación 4 Horas/día 4 horas



Fase de campo

Inventarios Cualitativos: Consistió en definir la presencia de cualquier categoría vegetal

como dato cualitativo (Odum, 1971), para lo cual se realizaron observaciones directas en

un transecto lineal de 1000 m. La toma de información implicó la identificación de grupos

florísticos comunes y dominantes en los estratos presentes en cada sitio de muestreo,

clasificándolos en estratos: arbóreo, arbustivo y herbáceo en el pastizal.



55 | P á g i n a

Fase de laboratorio

Los especímenes botánicos de difícil identificación fueron fotografiados para luego ser

identificados en función de la comparación con especímenes de la colección botánica del

Herbario.

Los nombres comunes y científicos registrados en el campo fueron verificados con el

Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador (Jorgensen & León, 1999), colecciones del

Herbario Nacional QCNE y la base de datos (Trópicos, 2011).

Fauna

Introducción

Dentro de un ecosistema alterado o intervenido, las variaciones ecológicas no son perceptibles a

simple vista, es necesario recurrir a herramientas como el monitoreo biológico, para identificar

cambios a nivel poblacional y factores que estén afectado la dinámica natural de la fauna. El

―enfoque ecosistémico‖ no solo se enfoca en las áreas de influencia directa de los proyectos, sino

también en las áreas de influencia indirecta, integrando a varios ecosistemas al proceso de

evaluación.

Objetivos

Caracterizar la fauna presente en el área de influencia de la Concesión Alcon.

Identificar zonas sensibles para la fauna, así como los impactos actuales y potenciales para las

diferentes especies del sector.

Área de Estudio

El área de la Concesión Minera se encuentra ubicada en la Provincia de Zamora Chinchipe,

presenta la formación vegetal de Bosque Siempreverde Montano Bajo, Esta formación se

ubica entre los 0 m.s.n.m. y 1.300 m.s.n.m. Cedrela odorata (Meliaceae) aparece a menudo como un

árbol emergente mientras que Dictyocaryum lamarckianum (Arecaceae) es la especie de mayor

presencia. (Sierra, 1999).

De acuerdo a la clasificación zoogeográfica del Ecuador de Albuja, L. y Arcos, R. (2007) pertenece

al piso zoogeográfico Subtropical Oriental comprendido desde los 0 hasta los 800 y 1.000 a 1800 y

2000 m.s.n.m.

Durante el proceso de caracterización ambiental y a fin de determinar el estado actual del

componente biótico y efectuar análisis con los datos, se realizó un muestreo cualitativo, el mismo

que permitió recabar información sobre el estado actual de las poblaciones faunísticas así como

también del estado de conservación de los sitios de estudio; los puntos del recorrido fueron

determinados en función de las características que presento el área de estudio. A continuación se

detalla el punto de caracterización de fauna:



56 | P á g i n a

Cuadro 5. Ubicación de puntos de observación de Fauna

MUESTRA LOCALIDAD

COORDENADAS

HABITAT DESCRIPCIÓN X Y

ALT.

m s.n.m

CMA

Concesión

Minera Alcon

INICIO

775856,9

9599869,8

781

Áreas abiertas

con vegetación

esporádica,

zonas

exclusivas para

cultivo y

ganadería,

áreas donde se

evidencia que

se han

realizado

actividades

mineras ilegales

en algunos

frentes.

Transecto de

1000 m. como

método principal

para el muestreo

de fauna (aves,

mamíferos,

anfibios y

reptiles)

.

FIN

776445,8

9599519,5

795

775372 9599929 768



Cuadro 6. Horas de esfuerzo en cada metodología aplicada para el estudio de Fauna

PUNTOS

DE

MUESTREO

METODOLOGÍA

HORAS DE ESFUERZO

DE

MUESTREO/MUESTREO

CMA

Recorridos de observación para

aves 7 horas – 1 día


mamíferos 9 horas – 1 día


anfibios y reptiles 9 horas – 1 día

Registros auditivos - grabación de

sonidos para aves 4 horas - 1 día

Registros auditivos - grabación de

sonidos para anfibios 6 horas - 1 día





57 | P á g i n a

Mapa 3. Ubicación de los puntos y transectos para el muestreo biótico en el área minera El Alcón

1, código 500811


Diseño metodológico

Para el muestreo del Componente Biótico se estableció un transecto lineal para el caso de fauna

terrestre (aves, mamíferos, anfibios, reptiles) y un punto de muestreo para cada uno de los grupos

de fauna acuática (peces y macroinvertebrados).

Estos muestreos fueron realizados de acuerdo a las técnicas sugeridas por Sobrevila y Bath, 1992,

Ralph, et al., 1996, Tirira, 2001, Tirira, 2007, Albuja, 2007, Heyer et al. 2001, Lips, K, Rehacer, J,

Young, E. 1999-2001 para el caso de fauna terrestre, en el caso de fauna acuática a Barriga, R.

1991, Barriga, R. 1994, Alba-Tercedor 1996 y Roldan, 1988.

Las metodologías fueron modificadas de acuerdo a criterio técnico, puesto que los sitios donde se

realizó el estudio presentaron condiciones ecológicas similares a las que tiene actualmente el área

de concesión, donde se registraron árboles dispersos tanto en tierra firme como a la orilla del río,

zonas de cultivos y pastizales utilizadas por los pobladores para el cultivo de especies vegetales



58 | P á g i n a

para consumo, la producción de pasto para alimentar al ganado y las actividades mineras que se

desarrollan en la misma.

Tomando en consideración las características ecológicas del área de estudio, se procedió a ubicar

el transecto para el muestreo de fauna, ya que en los recorridos para la ubicación de los puntos de

estudio se determinó que dicho transecto abarcaba la mayor cantidad de hábitats donde aún se

pudo registrar a especies de fauna que en la mayor parte del área minera ya no se las pudo

registrar debido a la fuerte intervención a la que ha sido expuesta el área donde se llevo a cabo el

estudio.

Las metodologías han sido modificadas a criterio técnico tomando en cuenta lo anteriormente

mencionado y basado en la expertica del investigador para establecer los variaciones en los

métodos empleados para el levantamiento de información.

Caracterización de la fauna

Se aplicó la metodología consultada en el manual de métodos para Inventarios de Vertebrados

Terrestres (Suárez y Mena, 1994), adaptada al tiempo y áreas de estudio. Para realizar el

diagnóstico de la fauna en las áreas de influencia de la Concesión Minera, donde se realizo un

muestreo cualitativo, se ejecutaron 2 fases de trabajo: de campo y la de laboratorio y

procesamiento de datos. La aplicación de metodologías de investigación dependió directamente de

las condiciones de Conservación del Ecosistema existente en las áreas de influencia del proyecto,

por lo cual la metodología original fue adaptada a las condiciones del estudio además de la

experticia y criterio técnico del investigador a cargo de levantar la información biótica, basándose

en cuatro grupos principalmente: ornitofauna (aves), mastofauna (mamíferos) y herpetofauna

(anfibios y reptiles); esto por ser las grupos con las especies más comunes y de fácil

caracterización, además de que conjuntamente pueden ser registrados por observación y

entrevistas locales, y los grupos de Ictiofauna (peces) y Macroinvertebrados por determinar el

estado de conservación que presentan los cuerpos de agua a evaluarse

Las Metodologías se detallan a continuación:

Aves

Para el análisis de la diversidad, los registros de aves se obtuvieron mediante la metodología de

Evaluación Ecológica Rápida (Sobrevila y Bath, 1992), y según el Manual de Métodos de Campo

para el Monitoreo de Aves Terrestres (Ralph, et al., 1996), se aplicó las observaciones directas y

entrevistas a los moradores del área de influencia.

Dentro de los sitios de muestreo se realizaron recorridos permanentes por los senderos y

trochas existentes, realizando observaciones directas del dosel, del estrato medio, del sotobosque

y del estrato terrestre, tratando de cubrir áreas representativas de la zona de influencia. Se

estableció un transecto de observación de 1000 m, ubicado en el área de influencia directa del

proyecto. Para llevar a cabo esta técnica de muestreo se colocaron dos observadores (técnico de

fauna y ayudante) tomando en cuenta los siguientes parámetros:



59 | P á g i n a

Observación directa.- Se realizaron recorridos de observación, con la ayuda de binoculares 8x35

para aves en movimiento en transectos que abarcaron los tipos de hábitats presentes en las áreas

de estudio (matorral seco, bosque seco caducifolio, faical, pastizal y cultivos). Esos recorridos se

efectuaron entre las 08:00 a 11:00 y de 14:00 a 18:00 mediante itinerarios de recorrido. Para

evitar el reconteo de individuos a lo largo del transecto se consideró los siguientes criterios: (1)

contacto de individuos perchados, no en vuelo, (2) contacto de individuos móviles (aves en vuelo)

sobre el transecto en sentido de avance del observador durante 2 días.

Registros auditivos.- Se realizaron grabaciones durante 2 días, utilizando para este propósito el

mismos transecto de observación, los horarios de grabación fueron de 05h30 a 07h30 y de 16h00

a 18h00, pues en estos horarios las aves presentan mayor actividad. Para los registros auditivos se

utilizó una grabadora convencional Panasonic TI-2 y un Micrófono Dinámico Unidireccional Saul

Mineroff Electronics, Inc. SME-ATR55, para luego realizar el respectivo análisis de los datos

obtenidos.

Para las identificaciones de las especies se utilizaron las guías de Ridgely & Greenfield (2006). Aves

del Ecuador. Guía de Campo. Vol. II. Academia de Ciencias Naturales de Filadelfia y Fundación de

Conservación Jocotoco.

Mamíferos

Se estableció un transecto de 1000 m en el área de influencia del proyecto, en donde se procedió

a buscar principalmente registros directos (presencia del animal), así como indirectos (huellas,

fecas, arañazos en árboles, pelo, nidos, madrigueras, comederos, cadáveres) de mamíferos.

Para la identificación de las especies registradas en la zona del proyecto, se utilizó la guía de campo

existente; ―Mamíferos del Ecuador‖ (Tirira, 2007). A la vez después de haber identificado las

principales especies, se recurrió al Libro Rojo de Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2001) y la Lista de

Mamíferos Actuales del Ecuador, a través de las cuales se determinó el estado de conservación de

las diferentes especies registradas en el estudio efectuado el siguiente trabajo:

Observación Directa - Es una de las técnicas más elementales, y se refiere al ―contacto activo‖

con el animal por medio de observaciones directas o por el registro de sus sonidos.

De esta manera se registra la evidencia de la presencia del individuo en ese lugar y en ese

momento. Dependiendo de la jornada de muestreo (día o parte de la noche) se utilizaron

únicamente binoculares o linternas con focos halógenos de 09:00 a 14:00 y de 19:00 a 23:00.

Todos los animales observados dentro de los transectos de estudio fueron registrados en una

libreta de campo. Se tomó en cuenta la hora de la observación y el tipo de hábitat (bosque, borde

de bosque, río y zona antrópica) donde fue observada la especie (Suárez y Mena, 1994 y Tirira,

1999b).

Identificación de Huellas y Otros Rastros - Esta técnica pretende buscar e identificar huellas (pisadas) y

otros rastros que determinen la presencia de alguna especie de mamífero. Dentro de otros



60 | P á g i n a

rastros se entiende la búsqueda de madrigueras, saladeros, comederos, huesos, heces fecales,

marcas de orina entre otros.

Entrevistas.- De manera adicional a las técnicas descritas, se realizaron entrevistas informales a los

habitantes o guías locales que participaron durante la fase de campo. Esta técnica tuvo como

finalidad completar e identificar ciertas especies de mamíferos no registradas durante el trabajo de

campo, así como conocer el uso e importancia de las especies de fauna conocidas por los

pobladores. Se utilizaron libros especializados con fotografías a color (Emmons y Feer, 1999;

Tirira, 2007) que facilitaron la identificación de las especies de mamíferos.

Herpetofauna

Método de transectos para encuentros visuales directos: se utilizó un transecto, la dimensión del

mismo fue de 1000 m para establecer las metodologías que a continuación se indican:

Métodos indirectos.

La observación simple para herpetofauna en un horario de 09:00 a 14:00 y de 19:00 a 23:00.

Registros auditivos: Se realizaron grabaciones de vocalizaciones de machos que no se pueden

observar ni capturar (Heyer et al. 1994), en el caso de anfibios de 09: a 12:00 y de 18:00 a 23:00.

(Lips, K, Rehacer, J, Young, E. 1999-2001).

Entrevistas: Se realizaron entrevistas a los pobladores de la zona para de esta manera registrar las

especies que no es posible identificar durante la fase de campo.

Todos los especímenes de anfibios y reptiles capturados in situ en las áreas de estudio fueron

identificados en el campo, mediante la experiencia del investigador y mediante el usó de

claves taxonómicas, Coloma & Quiguango 2008,http://www.puce.edu.ec/Zoologia/anfecua.htm.

Ictiofauna

Técnicas de Observación y Muestreo.

Para la captura de peces de acuerdo a las características morfológicas del cuerpo de agua presente

en el área de estudio, el método más idóneo para el estudio de ictiofauna es el uso de una atarraya

de 1,50 cm de diámetro y 1 cm de tamaño de malla.

Material empleado

GPS, flexómetro, cámara fotográfica.

Atarraya y anzuelos de diferente tamaño

Baldes plásticos, fundas plásticas, coladeras, pinzas, etiquetas.

Linternas de cabeza.



61 | P á g i n a

En el río fueron utilizadas las metodologías estandarizadas para futuras evaluaciones o monitoreos

acuáticos.

Técnicas de registro:

El muestreo se realizó en el día empleando una hora para el punto de muestreo durante un día

efectivo.

Utilización de redes: En los puntos de muestreo estudiados, en condición física de los cuerpos

de agua permitió utilizar una red atarraya de 1,50 cm de diámetro y malla 10 mm y un peso de 6

libras, ejecutada por una persona (Barriga, R. 1991, Barriga, R. 1994).

Se procedió a la identificación de los peces capturados usando claves dicotómicas de (Swing and

Ramsey, 1989, y Jiménez y Béarez, 2004), y para confirmar la misma se tomaron fotografías y se las

comparo con la bases de datos disponibles en Internet, libros y revistas de (Galvis, et al. 1997;

Laaz, et al, 2008, y Froese and Pauly, 2009).

Macroinvertebrados

El uso de indicadores biológicos en la evaluación de la calidad del agua ha sido ampliamente

utilizado debido a los bajos costos de uso y a la posibilidad de utilizar una amplia variedad de

organismos, desde bacterias hasta peces (JARAMILLO, 2002; ROLDÁN, 1999, 2003). Una de las

comunidades más empleadas en bioindicación, es la de macroinvertebrados acuáticos, que reúne

diversos grupos como moluscos, lombrices, platelmintos, crustáceos, ácaros y principalmente se

toman en cuenta los estados juveniles de varios órdenes de insectos (SEGNINI, 2003), y ofrecen

múltiples ventajas como amplia distribución, adaptación a diferentes variables físico-bióticas, son de

fácil colecta, rapidez de los resultados y una retrospectiva a los eventos de contaminación, lo que

hace de ellos una herramienta idónea para la vigilancia rutinaria de la calidad del agua en los ríos

(ROLDÁN, 1999; GUTIÉRREZ et al.; ORTIZ, 2005).

Por ello esta comunidad de organismos ha sido utilizada en programas de control y vigilancia de

calidad de aguas, lo que a la postre ha generado numerosos métodos e índices que tratan de

interpretar la situación real, o grado de alteración de los ecosistemas acuáticos, tanto

momentánea como de lo acontecido algún tiempo antes de la toma de muestras (ALBA-

TERCEDOR & SÁNCHEZ-ORTEGA, 1988; ROLDÁN, 1999). Uno de los métodos más utilizados

es el índice BMWP (Biological Monitoring Working Party), que calcula índices biológicos basados

en valores de tolerancia de las familias frente a una contaminación.

Objetivos:

Determinar la calidad del agua del río presente en el área del proyecto propuesto por

medio de la utilización de macroinvertebrados acuáticos como bioindicadores.

Realizar un levantamiento de información básica de la comunidad de macroinvertebrados

del cuerpo de agua muestreado.



62 | P á g i n a

Por medio de índices biológicos determinar el estado de conservación del cuerpo de agua

del área de estudio.

Metodología aplicada

Fase de campo: Es importante para la determinación de la estructura y composición de una

comunidad de macroinvertebrados conocer los microhábitats existentes dentro del río, para esto

se realizó un recorrido visual del tramo a estudiar, tras lo cual se procede a muestrear de aguas

abajo y aguas arriba. (Alba-Tercedor 1996).

Se identificó un cuerpo de agua, en el que se delimitó un punto de estudio para la colección de

macroinvertebrados a través de la técnica de colección con Red Surber. (Roldan 1988). La red

empleada fue de 900 cm2, con la que se tomaron una muestra por cuerpo de agua. La muestra fue

separada en el campo y los especímenes fueron identificados in situ y luego fueron devueltos al

cuerpo de agua, a continuación se detallan las características de los cuerpos de agua muestreados,

así como la muestra respectiva, coordenadas, fecha y hábitat muestreado.

Cuadro 7. Ubicación del punto de muestreo de Macroinvertebrados acuáticos

MUESTRA LOCALIDAD

COORDENADAS HABITAT

METODO EMPLEADO X Y

PMMA-1 Rio Machinaza 777706 9598299

Río de 8 m de ancho

aproximadamente, 0,50 m de

profundidad, lecho rocoso-

arenoso con escasa materia

vegetal en descomposición,

corriente rápida, aguas turbias.



En el siguiente cuadro se detalla el esfuerzo de muestreo que se realizó para la recolección de los

macroinvertebrados acuáticos.

Cuadro 8. Esfuerzo de muestreo de macroinvertebrados acuáticos

METODOLOGÍA PUNTO DE

MUESTREO HORAS/DÍA HORAS/TOTAL

Captura con Red Surber PMMA- 1: Río Zamora 1 horas/día - 1 red 1 horas



Fase de Laboratorio: Durante la fase de laboratorio, con la ayuda de un estéreo microscopio,

se analizó e identificó el material encontrado. Para la identificación se utilizó literatura



63 | P á g i n a

especializada como: Roldán (1988, 2003), Dominguez y Fernández (2009), Cummins & Merrit

(1996) fueron empleadas para la identificación de los taxones.

Procesamiento de datos: Los listados obtenidos se presentan en Cuadros para cada cuerpo de

agua evaluado. Los datos de las especies incluyen información sobre la abundancia (número de

individuos de la misma especie, y número de individuos en total) y riqueza (número de especies,

Géneros o Familias). La diversidad fue calculada a partir de los valores de riqueza y abundancia

relativa, aplicándose el Índice de Shannon-Weaver (H’). Este índice se obtiene a partir de la

siguiente fórmula:

Donde:

S – número de especies (la riqueza de especies)

pi – proporción de individuos de la especie i respecto al total de individuos (es decir la abundancia

relativa de la especie i)

ln – logarítimo natural

Este índice pone énfasis en la uniformidad o equitatividad de las especies (Magurran 1989).

Adicionalmente se realizó una evaluación y caracterización de la composición de la entomofauna

acuática registrada, basándonos en el índice BMWP (Biological Monitoring Working Party/Col).

Sensibilidad de los cuerpos de agua: Para la evaluación del estado de conservación del hábitat

y de las especies se emplearon análisis de composición de la entomofauna acuática. Se aplicó

también el índice BMWP adaptado para Colombia, por Roldán (2001). Con este índice se designa

valores especiales a las Familias de especies con cierta sensibilidad ambiental, dando un mayor

puntaje a las especies indicadoras de aguas limpias (10) y el mínimo valor a las especies

características de sitios con máximo estado de contaminación.

Cuadro 9. Interpretación de los puntajes del índice BMWP/Col

CLASES DE CALIDAD DE AGUA, VALORES BMWP, SIGNIFICADO.

Clase Calidad BMWP/Col Significado

I Buena >150, 101-120 Aguas muy limpias a limpias

II Aceptable 61-100 Aguas ligeramente contaminadas

III Dudosa 36-60 Aguas moderadamente

contaminadas

IV Crítica 16-35 Aguas muy contaminadas

V Muy crítica <15 Aguas fuertemente contaminadas

Fuente: Roldán, 2003

Para determinar la sensibilidad del agua se emplea la siguiente escala ya establecida en base al

análisis del BMWP/Col:

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=La_riqueza_de_especies&action=edit&redlink=1



64 | P á g i n a

Cuadro 10. Valores de sensibilidad de acuerdo al índice BMWP/Col

BMWP SENSIBILIDAD

101 – 150 ALTA

36 – 100 MEDIA

≤15 – 35 BAJA

Fuente: Domínguez, 1996.

7.1.3. Medio Socioeconómico

Objetivo General

- Realizar la caracterización socioeconómica del área de influencia del área minera del

Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post del área minera El Alcón 1, ubicada en la

parroquia rural Tundayme y en la parroquia urbana El Pangui que corresponde a la

cabecera del Cantón El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe.

Objetivos Específicos

- Contrastar la información cualitativa generada en la fase de campo, con indicadores

socioeconómicos parroquiales tomados de las principales instituciones estadísticas del

país.

- Realizar un listado de actores sociales y líderes políticos relevantes al área de influencia del

proyecto, a ser invitados a los procesos de socialización como establece la normativa

ambiental vigente.

- Receptar y analizar las percepciones y opiniones que tienen los habitantes y actores del

área de influencia del proyecto, para determinar la relación del mismo con las dinámicas

socioeconómicas de sus entramados sociales.

Metodología

Para el presente estudio, se utilizó la entrevista semiestructurada como principal método de

acercamiento a la realidad de las zonas del proyecto. La fase de campo, durante la cual se

realizaron las visitas y entrevistas a los diferentes sectores y actores sociales, se realizó el 08 y 09

de marzo del 2017. Como métodos complementarios de información cuantitativa se utilizaron

fuentes estadísticas oficiales, tomadas del Censo de Población y Vivienda del 2010, el Sistema

Integrado de indicadores Sociales (SIISE) y el Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de

Zamora Chinchipe, del cantón El Pangui y de la parroquia Tundayme.

A través de la conjugación de la información levantada en campo y los indicadores presentados

por las instituciones oficiales, se puede entender y especificar las dinámicas socioeconómicas de la

población dentro de las áreas de influencia del proyecto.



65 | P á g i n a

Entrevista Semi-Estructurada

Este método de investigación cualitativo posibilita obtener información precisa y de primera mano

sobre la dinámica social de los sectores y barrios que tienen influencia en el proyecto. Las

entrevistas fueron dirigidas principalmente a actores sociales claves como representantes de

organizaciones, miembros de directivas comunitarias, profesores y otros actores importantes o de

interacción directa, quienes tienen una interacción constante con la realidad de los sectores, lo

cual les permite tener un conocimiento actualizado sobre las dinámicas socioeconómicas de los

sectores a ser estudiados.

Dado que las entrevistas fueron semi-estructuradas se contó con guías las cuales buscaron indagar

y encaminar a los entrevistados por las temáticas relevantes para el estudio, además de precisar y

ahondar en posibles espacios de conflictos o acuerdos con el proyecto.

Las principales temáticas de la guía fueron las siguientes:

Información de la comunidad

Infraestructura comunitaria

Establecimientos educativos

Salud

Alimentación

Servicios básicos

Organización social

Medios de trasporte

Medios de comunicación

Actividades productivas

Caza, pesca y recolección

Atractivos turísticos

Percepción de la comunidad frente al proyecto

Se incluyen el Anexo 6, 7 y 8 de las entrevistas comunitarias, educativas y de salud aplicadas.

Fuentes Secundarias

Una vez recuperada la información en el proceso de campo, se contrastó con los datos oficiales

del VI Censo de Población y V de Vivienda emitidos por el INEC en el 2010, y el Sistema Integrado

de Indicadores Sociales (SIISE). Esto con el objetivo de verificar la información levantada y la

posibilidad de ahondar en temáticas específicas que requieren de otros métodos de investigación.

Otras fuentes de información fueron recopiladas del Gobierno Autónomo Parroquial de

Tundayme; el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón El Pangui, del Ministerio

de Educación, INDA, Ministerio de Salud, Dirección de Salud y de las organizaciones sociales

regionales. Cabe resaltar que la información secundaria puede ser, en unos casos, escasa y en



66 | P á g i n a

otros, poco detallada o desactualizada. La información primaria recopilada directamente en el

campo complementa dichas falencias.

7.2. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL

7.2.1. Medio Físico

Clima

El cantón El Pangui, según la clasificación de Holdridge se encuentra dentro del bosque húmedo

tropical (Bht). El clima es cálido y húmedo, una altitud que va desde los 748 msnm hasta los 2178

msnm, La temperatura media oscila entre los 20°C y 24°C. La humedad relativa es bastante alta

(90%), pues es uno de los cantones con más alta pluviosidad (8 a 12 meses de precipitaciones

medias anuales que oscila entre 1750 y 2050 mm) (GAD del Cantón El Pangui, 2013).

Parámetros Climáticos

Temperatura

De acuerdo a los datos analizados, se puede observar que el mes con la menor temperatura media

es julio con 21,2 ºC; mientras que el mes con mayor temperatura media es diciembre con 23,7 ºC.

La media anual es de 22,7 ºC

Cuadro 11. Temperatura media mensual (°C) estación meteorológica El Pangui

COD PARÁMETRO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

M502

Media 23,4 23,1 23,2 23,0 22,6 21,7 21,2 21,5 22,2 23,1 23,6 23,7 22,7

Media Min. 15,8 15,9 16,2 15,6 15,4 15,0 13,9 13,3 14,2 15,2 15,1 15,4 15,1

Media Max. 32,9 32,7 32,5 31,9 31,3 30,1 30,1 30,7 31,8 33,2 33,8 33,6 31,2

Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI periodo 1977-2009.

Elaboración: Equipo consultor, 2017



67 | P á g i n a

Figura 1. Distribución de la temperatura (°C) en la estación meteorológica El Pangui


Elaborado por: Equipo consultor, 2017.

Conforme se observa en el mapa de zonas de temperatura el proyecto se ubica en la zona de

temperatura comprendida entre los 23 y 24 °C, observándose un decrecimiento hacia el

suroriente de la concesión.



68 | P á g i n a

Mapa 4. Temperatura del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811


Precipitación

Para el caso de la estación meteorológica El Pangui la precipitación media anual es de 1693,4 mm,

el mes de mayo registra la máxima precipitación con 163,2 mm y el mes de enero presenta el

menor promedio de precipitación con 121,0 mm. Mientras que en la estación Gualaquiza el

promedio de precipitación anual es 1875,2 mm, el mes con mayor valor es junio con 236,2 mm y

el mes con menor valor de precipitación es enero con 102,1 mm.

Cuadro 12. Precipitación mensual y anual (mm) de las estaciones El Pangui y Gualaquiza

COD ESTACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

M502 EL PANGUI 121,0 136,1 160,6 193,1 163,2 155,6 142,8 109,9 123,5 137,5 128,0 121,7 1693,4

M189 GUALAQUIZA 102,1 112,5 167,6 230,4 213,5 236,2 170,9 132,1 144,9 136,5 119,8 108,1 1875,2





69 | P á g i n a

Figura 2. Distribución mensual (mm) de la precipitación de las estaciones El Pangui y Gualaquiza



Específicamente el área minera en estudio se encuentra en la zona con un valor de

precipitación de 1700 a 1800 mm/anuales en el lado occidental de la concesión y en la

mayor parte del área la precipitación oscila entre 1800 – 1900 mm/anuales.



70 | P á g i n a

Mapa 5. Precipitación del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811


Humedad Relativa

Los datos indican que la humedad relativa en esta zona es constante y homogénea, pero es

levemente más baja de Octubre a Febrero. De acuerdo a la información, los registros se

encuentran por sobre el 80%. El valor de humedad relativa promedio es del 87%. Adicionalmente

todos los meses presentaron una humedad relativa máxima superior al 90%, característica de las

regiones climáticas Húmedo Subtropical (H St) y Muy Húmedo Subtropical (M H St).

Cuadro 13. Humedad relativa mensual y anual (%) de la estación meteorológica El Pangui


M502

Media 85 86 87 88 88 89 89 88 87 86 84 85 87

Mínima 81 82 84 84 86 85 87 84 83 83 80 80 83

Máxima 94 94 93 97 92 93 94 94 93 91 91 92 93

Fuente: Anuarios Anuarios meteorológicos del INAMHI periodo 1977-2009.




71 | P á g i n a

Figura 3. Distribución de la humedad relativa mensual y anual (mm) de la estación meteorológica

El Pangui



Velocidad del viento

Según datos de la estación climática Gualaquiza, en lo referente a los valores medios el mes de

junio presenta la mayor velocidad de viento con 6,5 m/s y el mes de julio tiene el menor valor con

5,4 m/s. El valor promedio para el periodo analizado es de 5,9 m/s.

Cuadro 14. Velocidad del viento mensual y anual (m/s) de la estación climática Gualaquiza


M189

Media 6,4 5,5 5,9 5,8 6,1 6,5 5,4 5,7 5,5 6,0 5,8 6,2 5,9

Media Mín. 2,0 2,0 2,0 4,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 4,0 2,0 2,3

Media Máx. 10,0 10,0 10,0 8,0 10,0 11,0 10,0 10,0 8,0 10,0 10,0 10,0 10,6





72 | P á g i n a

Figura 4. Distribución de la velocidad del viento mensual y anual (mm) de la estación climática

Gualaquiza.



Nubosidad

La nubosidad representa la cantidad en octavos de cielo cubierto en el sitio de observación, por lo

tanto tienen estrecha relación inversa, a mayor nubosidad menor brillo solar. Se observa que la

nubosidad media es de 4 octavos y que varía mensualmente entre 4 y 5 octavos.

Cuadro 15. Nubosidad media y mensual de la estación meteorológica El Pangui


M502

Media 4 4 4 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4

Media Mín. 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4

Media Máx. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6





73 | P á g i n a

Figura 5. Distribución de la nubosidad mensual y anual de la estación meteorológica El Pangui



Evaporación

El valor medio anual de la evaporación es de 74,0 mm; la curva de variación mensual presenta un

mínimo en el mes de junio con 57,9 mm, para luego subir hasta un máximo en el mes de diciembre

con 95,7 mm.

Cuadro 16. Evaporación mensual y anual (mm) de la estación meteorológica El Pangui

COD PARÁMETROS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

M502

Media 80,4 66,8 79,6 69,4 65,5 57,9 60,1 68,9 69,3 86,8 87,5 95,7 74,0

Mínima 37,4 44,7 50,4 38,5 42,3 34,4 33,8 42,8 51,2 54,3 44,4 46 43,4

Máxima 127,8 108,9 112,1 119,2 107,3 85,3 87,1 114,4 112,9 124,4 133,2 235,5 122,3

Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI, periodo 1977-2009.




74 | P á g i n a

Figura 6. Distribución de la evaporación mensual y anual (mm) de la estación meteorológica El

Pangui

Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI, periodo 2000-2010


Calidad de aire

La metodología aplicada permitió determinar que en el sector el aire es de buena calidad puesto

que no existen fuentes importantes de emisiones gaseosas, ruido o material particulado.

Geología

La Costa del Ecuador está conformada por un sustrato oceánico (Formación Piñón) de edad

Aptiano–Albiano (Goossens y Rose, 1973; Lebrat et al., 1987; Reynaud et al., 1999; Mamberti et

al., 2003), sobreyacido por sedimentos volcano clásticos, turbiditas marinas y lutitastobáceos de

edad Santoniano–Maastrichtiano. Potentes turbiditas ricas en cuarzo, sedimentos lutaceos y

arenosos son el relleno de las cuencas de ante-arco desarrolladas desde el Paleoceno superior

(Benitez, 1995; Jaillard et al., 1995).

La zona costera ecuatoriana comprende una franja de 100 a 150 Km. de ancho ubicada entre la

línea de costa y el pie de monte andino. Posee una morfología esencialmente plana a excepción de

la Cordilleras: Chongón Colonche que la atraviesan en una dirección aproximada ESE-WNW y la

cordillera de la Costa con dirección N-S (Witt, 2001).

Geología local

El área minera pertenece en su mayor parte a la siguiente formación:



75 | P á g i n a

BATOLITO DE ZAMORA

Incluye el batolito Río Mayo de Baldock (1982) y extensiones mayores descubiertas al norte y al

este. Es un batolito elongado (200 km de largo por 50 km de ancho), segmentado en 3 por las

fallas La Canela y Nangaritza. Forma la parte sur de la Unidad Granitoides Zamora. La litología está

dominada por granodioritas de hornblenda-biotita y dioritas. Granitos verdaderos son raros.

Rocas porfiríticas y subvolcánicas son comunes en el área de Guaysimi. Varias dataciones K-Ar

caen en un rango de 152- 180 Ma (Kennerley, 1980) y otras Rb-Sr dan edades variables (Litherland

et al., 1994). La edad es incierta pero por la frecuencia dada por las dataciones probablemente está

entre 170 y 190 Ma. Valores más recientes que caen en el campo del Cretácico sugieren reinicios

de las dataciones por causas tectónicas.

Mapa 6. Geología del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811


Geomorfología

La mayor parte de la población de El Pangui se encuentra asentada, junto a las orillas del río

Zamora, el terreno en su mayor parte es plano con una pendiente promedio de 10%, el terreno es

suficientemente elevado del nivel del río; y por consiguiente la evacuación de aguas de alcantarillas

no constituye un problema porque se presenta una topografía adecuada para su circulación.



76 | P á g i n a

Existen cuatro pisos altitudinales que van desde los 0 m s.n.m. en el archipiélago de Jambelí hasta

los 1250 m s.n.m. en la parte alta de la Parroquia Torata, caracterizándose por tener barreras de

escalonamiento en áreas pertenecientes a la Parroquia Torata y La Avanzada, así como llanuras

aluviales de precipitación en los cauces de los ríos y esteros del cantón Santa Rosa, cuenta con

planicies costeras en la parroquia Santa Rosa en especial el área urbana y áreas de manglar en el

Archipiélago de Jambelí y Puerto Jelí, (INFOPLAN. 2003).

Macrorelieve

Como se puede observar en el siguiente mapa, en referencia al macrorelieve el proyecto se ubica

en las geoformas pertenecientes a las categorías piedemonte y cordillera.

Mapa 7. Macrorelieve del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811


Piedemonte.- Partes bajas de montañas y serranías hasta el punto de inflexión con el valle o la

llanura. Hace referencia al Piedemonte Andino. (MAE, 2013).

Cordillera.- Es un sistema dual de alineaciones montañosas y colinosas, enlazadas entre sí (mayor

que la serranía). Constituyen zonas plegadas o en fase de plegamiento. (MAE, 2013).



77 | P á g i n a

Mesorelieve

El área del proyecto se ubica en las geoformas correspondientes a terrazas y colinas altas

Mapa 8. Mesorelieve del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811


Terrazas.- Son zonas llanas, bajas y estrechas formadas por depósitos aluviales de arenas

características del Cuaternario combinados con guijarros grandes. Se localizan a ambos lados del

plano inundable y originado por repetidos descensos del nivel de base de erosión (MAE, 2013).

Colinas Altas.- Son unidades morfológicas con una topografía colinada arrugada con una

diferencia de altura relativa de 75-200 m con una pendiente de 14-20 % (MAE, 2013).

Hidrología y calidad del agua

El Cantón El Pangui forma parte de la cuenca hidrográfica del río Santiago y de la subcuenca del

Zamora, cuyo sistema hidrográfico se forma en el callejón interandino de la provincia de Loja. La

cuenca media y superior corresponden a la provincia de Zamora Chinchipe.

El río Zamora, luego de atravesar la cordillera Real forma una estrecha garganta y drena sus aguas

con dirección Noreste-Sureste, para cambiar bruscamente a una dirección Sureste-Noreste bajo la



78 | P á g i n a

influencia de una gran falla regional de orientación NNE-SSW, separando así el flanco oriental de la

cordillera Real y el occidental de la Cordillera del Cóndor. Durante su recorrido recibe

importantes aportes en sus márgenes entre los que se destacan los ríos Sabanilla, Bombuscaro,

Jamboé, Yacuambi, Nambija, Nangaritza, Chuchumbletza, Machinatza, etc. (GAD del Cantón El

Pangui, 2013).

El área minera se ubica en la microcuenca de drenajes menores que pertenece a la Subcuenca del

Río Zamora y a la Cuenca del Río Santiago.

Mapa 9. Hidrología del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811


En la parroquia de Tundayme se tiene la presencia de los ríos Manchinatza, Quimi y como

afluentes principales quebradas Wawaime, Tundayme y Namacuntza, además un sin número de

quebradas y riachuelos; los lechos del río son de limo y arcilla, las orillas de los ríos son

permanentes en relación al tiempo y todas alimentan el gran caudal del Río Zamora.

En la ciudad de El Pangui tenemos la presencia de la quebrada Tumbayme y Cayamatza, ésta última

cumple un papel fundamental en el sector ya que es utilizada como fuente de agua potable para la

ciudad de El Pangui y para los barrios de Pachkius, Charip, y Michanunka (GAD del Cantón El

Pangui, 2013).



79 | P á g i n a

Calidad de agua

En el cuadro 17 se muestran los resultados de laboratorio de las dos muestras de agua

analizadas, los valores mostrados se pueden verificar en el Anexo 4.

Cuadro 17. Resultados de los análisis de laboratorio de las muestras de agua

Muestra

Parámetros

UNIDAD

ES

Río Machinaza

(Dentro del área

minera)

Río Machinaza

(Al inicio del área

minera)

Límites

permisible

TULSMA*

Conductividad uS/cm 66 68 -

Dureza total mg/l 23,5 24 -

Oxígeno disuelto mg/l 7,8 7,2 -

Sólidos suspendidos totales mg/l 7 8 Max

incremento

de 10% de la

condición

natural

pH Uph 6,62 6,49 6,5-9

Temperatura °C 16 17,0 -

Turbidez FAU/NTU <4 <4

Hidrocarburos totales de

petróleo

mg/l <0,3 <0,3 0,5

Aluminio mg/l <0.01 <0.01 0,1

Antimonio mg/l 0,0003 0,0003 -

Arsénico mg/l 0.0027 0.0027 0,05

Azufre mg/l <1 <1 -

Bario mg/l 0,0012 0,0012 1,0

Berilio mg/l <0,0002 <0,0002 0,1

Boro mg/l <0,02 <0,02 0,75

Cadmio mg/l <0,0001 <0,0001 0,001

Calcio mg/l 7,5 7,2 -

Cobalto mg/l <0,0001 <0,0001 0,2

Cobre mg/l <0,0005 <0,0005 0,005

Cromo mg/l <0,0002 <0,0002 0,032

Estaño mg/l <0,0005 <0,0005 -

Fósforo mg/l <0,05 <0,05 -

Hierro mg/l <0,02 <0,02 0,3

Litio mg/l <0,0005 <0,0005 -

Magnesio mg/l 1,45 1,6 -

Manganeso mg/l <0,0005 <0,0005 0,1

Mercurio mg/l <0,0001 <0,0001 0,0002

Molibdeno mg/l 0,0004 0,0004 -

Níquel mg/l <0,001 <0,001 0,025

Plata mg/l <0,0001 <0,0001 0,01

Plomo mg/l <0,0005 <0,0005 0,001

Potasio mg/l 0,66 0,65 -

Selenio mg/l <0,001 <0,001 0,001



80 | P á g i n a

Sodio mg/l 4,43 4,3 -

Teluro mg/l <0,0002 <0,0002 -

Titanio mg/l <0,0005 <0,0005 -

Vanadio mg/l <0,0002 <0,0002 -

Zinc mg/l <0,005 <0,005 0,03

*Tabla 2. Criterios de calidad admisibles para la preservación de la vida acuática y silvestre en aguas dulces, marinas

y de estuario Fuente: Laboratorio ELICROM, 2017.


Los resultados de los análisis indican que el agua del río Machinaza cumple con los límites

máximos permisibles establecidos en el Acuerdo Ministerial 097- A, a excepción del

parámetro de pH que está ligeramente por debajo de los límites permisibles, esto se

podría producir por causas naturales como la temperatura, composición de suelos

adyacentes, rocas, etc. o por causas antrópicas generadas por actividades agropecuarias,

es decir no se debería a actividades desarrolladas en la concesión, ya que actualmente no

se está ejecutando actividades mineras.

Características y calidad del suelo

Según la información cartográfica (PROMSA, 2002), en el área de estudio el suelo presenta la

siguiente taxonomía:

Orden Inceptisol (suborden Tropept).- Los inceptisoles son suelos que se forman

rápidamente a través de la alteración de material parental (más desarrollados que los Entisoles).

No presentan acumulación de arcillas, óxido de hierro, óxido de aluminio o materia orgánica.

Tienen un horizonte úmbrico y uno subsuperficial cámbico. Los Inceptisoles se derivan tanto de

depósitos fluviónicos como residuales, y están formados por materiales líticos de naturaleza

volcánica y sedimentaria. Son superficiales a moderadamente profundos y de topografía plana a

quebrada. Morfológicamente presentan perfiles de formación incipiente, en los cuales se destaca la

presencia de un horizonte cámbico (B) de matices rojizos a pardo amarillento rojizo,

excepcionalmente pardo amarillentos, y con evidencias darás de alteración y no de acumulación de

material iluviado. Dentro de este orden se han diferenciado los siguientes subórdenes: Acuept y

Tropept (FAO 1998, Soil Survey Stall 1999).

Orden Entisol (suborden Orthent).- Constituyen suelos no evolucionados que presentan un

perfil tipo A/C o C, con muy poca o ninguna evidencia de desarrollo de horizontes pedogenéticos.



81 | P á g i n a

Mapa 10. Taxonomía del área minera ―EL ALCÓN 1‖ CÓDIGO 500811


Calidad del suelo

En el cuadro 18 se muestran los resultados de laboratorio de las dos muestras de suelo analizadas,

los valores señalados se pueden verificar en el Anexo 5.

Cuadro 18. Resultado del análisis de laboratorio de las muestra de suelos

Muestra

Parámetros

UNIDADES

Área minera

EL ALCÓN 1

Límites

permisible

TULSMA


petróleo

mg/kg <50 150

Aluminio mg/kg 25373 -

Antimonio mg/kg 0,9 -

Arsénico mg/kg 11 12

Azufre mg/kg <250 250

Bario mg/kg 45 200



82 | P á g i n a

Berilio mg/kg 0,3 -

Boro mg/kg <20 1

Cadmio mg/kg <0,1 0,5

Calcio mg/kg <500 -

Cobalto mg/kg 6,8 10

Cobre mg/kg 13 25

Cromo mg/kg 16 54

Estaño mg/kg <0,5 5

Fósforo % 0,02 -

Hierro % 2,4 -

Litio mg/kg 12 -

Magnesio % 0,3 -

Manganeso mg/kg 255 -

Mercurio mg/kg <0,1 0,1

Molibdeno mg/kg 1,0 5

Níquel mg/kg 14 19

Plata mg/kg <0,2 -

Plomo mg/kg 15 19

Potasio % 0,1 -

Selenio mg/kg <0,1 1

Sodio % 0,01 -

Teluro mg/kg <0,5 -

Titanio mg/kg 200 -

Vanadio mg/kg 26 76

Zinc mg/kg 60 60 Fuente: Laboratorio ELICROM, 2017.


Según se puede observar los parámetros de las muestras analizadas cumplen con los

límites máximos establecidos en la normativa ambiental vigente, lo que indica que

actualmente no existen fuentes importantes de contaminación en el área.

7.2.2. Medio Biótico

Flora

Descripción de la flora

PMF

Con el objeto de determinar si existe una alteración del componente florístico atribuible a las

actividades de la Concesión Minera, se efectuó un muestreo cualitativo del componente florístico

en la zona de influencia directa del área de estudio.

El trabajo de campo se realizó en el área de estudio, la misma que presenta un relieve irregular y

corresponde a la formación vegetal Bosque siempreverde piemontano (Sierra et al, 1999), se

encuentra a una altura promedio desde los 600 hasta los 1300 msnm.



83 | P á g i n a

BOSQUE SIEMPREVERDE PIEMONTANO

Al igual que en la parte norte de la RAE, entre los 600 y 1.300 m.s.n.m., sobre las laderas de las

cordilleras, ocurre una franja de vegetación donde se mezclan las especies amazónicas con algunos

elementos andinos. El dosel alcanza los 30 m de altura con especies como Iriartea deltoidea y

Oenocarpus bataua (Arecaceae), Otoba glycycarpa (Myristicaceae), Leonia glycycarpa (Violaceae),

Clarisia racemosa (Moraceae) y Ceiba pentandra y Gyranthera sp. (Bombaceae). La relativa

abundancia, comparada con los bosques más al norte, de Caryodendron orinocense (Euphorbiaceae)

es un carácter destacable. Los elementos andinos frecuentes aquí son los géneros Ceroxylon

(Arecaceae), Podocarpus (Podocarpaceae), Remigia (Rubiaceae) y la especie Ruagea glabra

(Meliaceae), los cuales se encuentran mezclados con géneros y especies de tierras bajas.

Flora característica: Iriartea deltoidea, Oenocarpus bataua y Ceroxylon sp. (Arecaceae); Otoba

glycycarpa (Myristicaceae); Leonia glycycarpa (Violaceae); Clarisia racemosa (Moraceae); Ceiba

pentandra y Gyranthera sp. (Bombacaceae), Caryodendron orinocense (Euphorbiaceae), Podocarpus sp.

(Podocarpaceae); Ruagea glabra (Meliaceae); Remigia sp. (Rubiaceae).

Las especies registradas de difícil identificación fueron fotografiadas y luego identificadas en función

de la comparación con especímenes de la colección botánica del Herbario Nacional.

Tipos de vegetación

Considerando la información obtenida en el campo como: aspectos generales de la vegetación,

estructura, fisonomía, especies indicadoras y geomorfología del suelo, se ha clasificado en los

siguientes tipos de vegetación: Cultivos (C) y Pastizales (P)

Cultivos y Pastizales (C – P)

Las áreas de cultivos constituyen la vegetación plantada con unos pocos remanentes de bosque

secundario en los que se encontró especies forestales como: ―azufre‖ Acacia sp. (Fabaceae), ―zapan

blanco‖ Caesalpinia sp. (Ceasalpininiaceae), ―mascarey‖ Hyeronima sp. (Euphorbiaceae), ―fernan

sanchéz‖ Triplaris cumingiana (Fabaceae), ―matapalos‖ Ficus sp. (Moraceae), ―balsa‖ Ochroma

piramidale (Bombacaceae), ―coco‖ Sp1 (Arecaceae), ―pambil‖ Iriartea deltoidea (Arecaceae), Rollinia

sp. (Annonaceae), ―chontilla‖ Bactris sp. (Arecaceae), ―guabilla‖ Inga sp. (Fabaceae) y ―caña guadua‖

Guadua angustifolia (Poaceae). Los cultivos están constituidos por pequeñas y grandes extensiones

de terreno destinadas a la siembra de ―palmito‖ Chamaedorea sp. (Arecaceae), ―maíz‖ Zea mays

(Poaceae) ―café‖ Coffea arabiga (Rubiaceae), ―guayaba‖ Psidium guajava (Myrtaceae) ―limón‖ Citrus

medica (Rutaceae), entre otras especies. Las áreas de pastizales están conformadas principalmente

por las gramíneas ―brachiaria‖ Urochloa sp. (Poaceae), ―gramalote‖ Axonopus compressus (Poaceae).

Este tipo de vegetación se presenta a manera de un mosaico intermitente en combinación con

bosques plantados de laurel y jacarandá, bosques secundarios y cultivos.



84 | P á g i n a

Descripción de la flora

Este punto de observación se encuentra inscrito en un área alterada, esto es debido a la tala de

madera selecta que ha existido anteriormente pese a esto aún se conservan algunos árboles

esporádicos; el dosel en esta zona es abierto, el mismo que llega a unos 5 m. de alto, entre las

especies más frecuentes en esta zona tenemos: Colocasia esculenta, Cedrela odorata, Acacia

macracantha, Jacaranda, copaia Cecropia obtusifolia y Pouteria torta.

En el siguiente cuadro se detallan las especies vegetales registradas en el transecto:

Cuadro 19. Especies vegetales en el transecto PMF

FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO

NOMBRE

COMÚN

TIPO DE

REGISTRO

HÁBITO CITES UICN LIBRO

ROJO

Araceae Colocasia esculenta Pituca O ARBUSTO

Fabaceae Mimosa pigra L O ARBOL

Inga edulis L Guaba O ARBUSTO

Lauraceae Ocotea cernua. Laurel O ÁRBOL

Meliaceae Cedrela odorata Cedro O ÁRBOL

Bignoniaceae Jacaranda copaia Arabisco O ÁRBOL

Caricaceae Carica papaya Papaya O ARBUSTO

Mimosaceae Inga edulis Guabo O ARBUSTO

Myrtaceae Acacia macracantha Faique O ÁRBOL

Psidium sartorianum Guayaba O ARBUSTO

Rutacea Citrus cinensis Naranja O ARBUSTO

Citrus limonum Limón O ARBUSTO

Urticaceae Cecropia obtusifolia Guarumbo O ÁRBOL

Sapotaceae Pouteria torta Yaraso O ÁRBOL

Pouteria caimito Caimito O ÁRBOL

Cecropiaceae Pourouma mollis Uva O ÁRBOL

Asteraceae Piptocoma discolor Tunashi O ARBUSTO

UICN: PREOCUPACIÓN MENOR (LC) = Un taxón está en la categoría de Preocupación menor cuando habiendo sido evaluado, no cumple ninguno de los criterios que

definen las categorías En peligro crítico, En peligro, Vulnerable o Casi amenazado. Se incluyen en esta categoría taxones abundantes y de amplia distribución.

Según la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas (CITES), el Apéndice II, incluye a especies no amenazadas a nivel global, pero que pueden serlo

si su comercio no es controlado o especies generalmente no comercializadas, pero que requieren protección y no deben ser traficadas libremente.





86 | P á g i n a

Riqueza y Abundancia de Especies

Cuadro 20. Abundancia de especies en el transecto

PUNTO DE

MUESTREO

NÚMERO DE

FAMILIAS

NÚMERO DE

ESPECIES

PMF 13 17



En el muestreo cualitativo, se registró un total de 17 especies pertenecientes a 13 familias, lo

que evidencia una riqueza baja de especies vegetales. Esta condición es propia de áreas que han

sido sometidas a un alto grado de intervención.

Aspectos Ecológicos

El 11% de los individuos registrados en el transecto realizado en el área de la Concesión

Minera, se encontraban en estado fértil. La baja cantidad de individuos fértiles o en estado de

fructificación, se debe principalmente a que las especies de plantas florecen y fructifican en

diferentes temporadas del año.

Estas son áreas con poca o escasa vegetación donde dominan los pastizales y áreas de cultivos,

esto ha dado lugar a que la fauna nativa haya migrado a otros lugares por no contar con los

recursos necesarios para su desarrollo.

Especies indicadoras

En los espacios donde se han realizado procesos de remoción de la cobertura original y se han

creado aperturas, podemos encontrar varias especies pioneras colonizadoras que han

permitido que de forma natural se vaya reestableciendo la cobertura vegetal, la presencia de

estas especies son un indicador del bajo estado de conservación de las áreas donde se realizó

el estudio, entre estas especies citamos a: la pituca Colocasia esculenta (Arecaceae), el cedro

Cedrela odorata (Meliaceae), el faique Acacia macracantha (Mimosaceae), el arabisco Jacaranda

copaia (Bignoniaceae), el Guarumbo Cecropia obtusifolia (Urticaceae) y el yaraso Pouteria torta

(Sapotaceae).

Especies Endémicas

En las áreas de muestreo, no se registraron especies endémicas o de interés científico.

Estado de Conservación de la Flora

De acuerdo al listado de plantas amenazadas del Libro Rojo de Plantas Endémicas del Ecuador

(Valencia et al. 2000) y para la lista CITES (Convención sobre Comercio Internacional de

Especies Amenazadas) no se registraron especies endémicas o en alguna categoría de amenaza.

Tampoco se registraron especies en alguna categoría de amenaza según la UICN.

La zona de influencia se encuentra conformada en su mayor parte por pastizales y cultivos, con

árboles dispersos.



87 | P á g i n a

Uso del Recurso.

Actualmente el uso que le dan a las especies vegetales es alimenticio y ornamental, esto debido

a que las especies registradas no tienen valor comercial, ni uso medicinal por parte de los

pobladores del sector.

Especies con Potencial de Uso Para Reforestación

Las especies de árboles que pueden ser utilizados para reforestar, debido a que se establecen

bien y no necesitan de gran cantidad de nutrientes son: Acacia macracantha, Cedrela odorata,

Jacaranda copaia, Cecropia obtusifolia y Pouteria torta.

CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DEL COMPONENTE FLORA

En general existen cambios importantes en la composición vegetal de la zona, los cambios que

se han observado se deben a la intervención antrópica de las poblaciones aledañas al proyecto,

con el propósito de obtener nuevas áreas de producción.

La ampliación de la frontera agrícola, la degradación de los suelos debido a la escasa cobertuta

vegetal y los pastizales son resultados evidentes de la fragmentación que ha sufrido el área en

la mayor parte de zona donde se realizo el presente estudio.

De acuerdo al listado de plantas amenazadas del Libro Rojo de Plantas Endémicas del Ecuador

(Valencia et al. 2000), no se registraron especies endémicas para el área de estudio.

No se registraron especies bajo alguna categoría de amenaza según la UICN o el CITES o el

Libro Rojo de Plantas Endémicas del Ecuador.

Dentro de la zona de estudio se ubicaron únicamente sitios de sensibilidad baja, ubicados en

las zonas de pastizales y cultivos que conforman la mayor parte del área de la Concesión

Minera.

El área registro pocas especies arbóreas, esto debido a la deforestación completa que ha

sufrido el área donde se encuentra ubicada la Concesión Minera, dando como resultado la

dominancia por parte de especies arbustivas y herbáceas.

Fauna

La caracterización de la fauna se basó en especies de carácter generalista y comunes a las

condiciones de hábitat presente, registradas únicamente por observación, huellas u otro rastro

de su presencia.

Las evaluaciones de campo incluyeron: observaciones directas y registros indirectos (huellas,

excrementos, comederos, madrigueras, etc.). El estudio de campo fue complementado

mediante la realización de entrevistas a los pobladores locales sobre la presencia de fauna

nativa.



88 | P á g i n a

Aves

Se registraron un total de 31 especies de aves, pertenecientes a 19 familias y nueve órdenes.

Este número de especies representan el 1,91% del total de aves registradas para el Ecuador

Continental (Ridgely, et al., 1998).

Cuadro 21. Especies de aves identificadas en el área minera EL ALCÓN I (CÓD. 500811)

Nombre científico

Nombre en

español

Abundancia

Biogeografica

Sens.

Nicho

Tipo de

Registro

Libro

Rojo

CITE

S

UICN

ORDEN:

CICONIFORMES

FAMILIA: Ardeidae

Butorides striatus Garcilla

Estriada

U L Ps O LC

FAMILIA: Cathartidae

Coragyps atratus Gallinazo

negro

A L Cñ O LC

Cathartes aura Gallinazo de

Cabeza Roja

A L Cñ O LC

ORDEN:

FALCONIFORMES

FAMILIA: Accipitridae

Buteo magnirostris Gavilan

campestre

C L Ca O,G II LC

Elanoides forficatus Elanio Tijereta U M Ca O II LC

ORDEN:

COLUMBIFORMES

FAMILIA: Columbidae

Geotrygon montana Paloma Perdiz

Rojiza

U M Fr O,G LC

ORDEN:

PSITTACIFORMES

FAMILIA: Psittacidae

Aratinga leucophthalmus Perico

Ojiblanco

U M Fr O,G II LC

Pionus mestruus Loro

Cabeciazul

U M Fr O II LC

ORDEN:

CUCULIFORMES

FAMILIA: Cuculidae

Crotophaga ani Garrapatero

piquiliso

U L In O LC

Piaya cayana Cuco Ardilla U L In O LC

ORDEN:

CAPRIMULGIFORME

S

Familia: Nictibidae

Nyctibius griseus Nictibio C L In O,G LC



89 | P á g i n a

Común

Familia:

Caprimulgidae

Nyctidromus albicollis Pauraque C L In O,G LC

ORDEN:

APODIFORMES

FAMILIA: Apodidae

Streptoprogne zonaris Vencejo

Cuelliblanco

U L In O LC

ORDEN: PICIFORMES

Familia: Picidae

Dryocopus lineatus Carpintero

Lineado

U L In O LC

Melanerpes cruentatus Carpintero

Penachiamarill

o

C L In O LC

ORDEN:

PASSERIFORMES

FAMILIA: Furnariidae

Xenops minutus Xenops

Dorsillano

U M In O,G LC

FAMILIA:

Dendrocolaptidae

Glyphorynchus spirurus Trepatroncos

piquicuña

C L In O,G LC

FAMILIA: Tyrannidae

Mionectes olivaceus Mosquerito

Olivirrayado

U L In O,G LC

Leptopogon superciliaris Mosquerito

Gorripizarro

C L In O,G LC

Sayornis nigricans Febe

Guardarrios

U L In O LC

Tyrannus melancholicus Tirano

Tropical

C L In O LC

Myozetetes similis Mosquero

social

U L In O LC

FAMILIA:

Hirundinidae

Notiochelidon cyanoleuca Golondrina

Azuliblanca

U L In O LC

FAMILIA:

Troglodytidae

Troglodytes aedon Sotorrey

Criollo

C L In O LC

FAMILIA: CORVIDAE

Cyanocorax yncas Urraca Verde C L In O,G LC

FAMILIA: Thraupidae

Thraupis episcopus Tangara

azuleja

C L Fr O LC

Chlorophanes spiza Mielero Verde U L Nc G LC



90 | P á g i n a



A nivel de orden, el grupo con mayor representatividad fue: Passeriformes con ocho familias y

15 especies, las cuales representan el 48,3% de la Avifauna registrada en esa área de estudio

(n=31).

La familia más representativa que registró un mayor número de especies corresponde a:

Tyrannidae, con seis especies.

La abundancia biogeográfíca de cada especie registrada se detalla en el cuadro anterior

Las especies determinadas como Abundantes y Comunes, fueron registradas principalmente en

los sitios de áreas abiertas (cultivos y pastizales), esto provocado por la huida de las especies

sensibles, este proceso ha dado paso a la colonización por parte de las especies de baja

sensibilidad.

Aspectos ecológicos: Actualmente, la mayor parte de las áreas donde se realizó la

evaluación, presenta zonas donde las condiciones ecológicas han cambiado, por las actividades

humanas, los bosques en general han sido sustituidos por áreas deforestadas que están siendo

utilizadas para cultivos, ganadería, actividades mineras y asentamientos humanos. Pese a

tratarse de ecosistemas alterados, estos aún están brindando refugio para las especies de

sensibilidad baja que están conviviendo con las actividades humanas que se desarrollan en el

área.

Nicho trófico

Las aves registradas en el área de estudio, están ubicadas dentro de ocho gremios alimenticios,

donde domina el grupo de los insectívoros con mayor número de especies de sensibilidad baja,

las mismas son características de áreas disturbadas. (Ridgely y Greenfield 2001).

Calidad del hábitat según especies indicadoras: Tomando en cuenta la recomendación

de Stotz. Et. Al., 1996, que establece tres categorías (alta, media y baja), determinándose así las

Euphonia xanthogaster Eufonia

Ventrinaranja

U L Fr G LC

FAMILIA: Icteridae

Cacicus cela Cacique

Lomiamarillo

C L Om O LC

Psarocolius angustifrons Oropéndola

Dorsirrojiza

C L Om O LC

UICN – LIBRO ROJO DE LA AVES DEL ECUADOR

PREOCUPACIÓN MENOR (LC) = Un taxón está en la categoría de Preocupación menor cuando habiendo sido evaluado, no cumple ninguno de los

criterios que definen las categorías En peligro crítico, En peligro, Vulnerable o Casi amenazado. Se incluyen en esta categoría taxones abundantes y de amplia

distribución.

Apéndice II (CITES) = Incluye a especies no amenazadas, pero que pueden serlo si su comercio no es controlado o especies generalmente no

comercializadas, pero que requieren protección y no deben ser traficadas libremente.

Distribución Biogeografíca: C = Común, especie que se encuentra en esa región y zona altitudinal en gran número y puede ser registrada con frecuencia

por observadores razonablemente experimentados, por lo menos en base a su canto. U = Poco Común, especie que tienen lugar en esa región y zona

altitudinal en poco número, pero que puede ser registrada con cierta regularidad por observadores razonablemente experimentados, por lo menos en base a

su canto. ?= Estado Desconocido.

Sensibilidad (Douglas F. Stotz, 1996) = SENSIBILIDAD ALTA (H), SENSIBILIDAD MEDIA (M), SENSIBILIDAD BAJA (L), ? = Sin datos de sensibilidad

Nicho Trófico = Fr = Frugívoro, I = Insectívoro, Ca = Carnívoro, Cñ = Carroñero, Om= Omnívoro, Ps= Piscívoro.

Tipo de registro: O: Observacion Directa; G: Grabaciones de cantos



91 | P á g i n a

aves bioindicadoras y las especies para la realización de monitoreos; se debe anotar que las

especies de alta sensibilidad (H) son aquellas que prefieren hábitats en buen estado de

conservación, bosques primarios o secundarios de regeneración antigua y dependiendo de sus

rangos de acción, también pueden adaptarse a remanentes de bosque natural intervenidos.

Especies de sensibilidad media (M), especies que pueden soportar ligeros cambios ambientales

y pueden encontrarse en áreas de bosque en buen estado de conservación y/o en bordes de

bosque o áreas con alteración ligera y especies de baja sensibilidad (L), que son capaces de

adaptarse y colonizar zonas alteradas.

Es así que en el área del proyecto dominan las especies de baja sensibilidad (25), propias de

zonas alteradas y que se han adaptado muy bien a las actividades de cambios de usos de suelo

de los sectores del área de estudio.

El alto número de especies de sensibilidad baja indica el estado de alteración de la zona en la

que se efectuó el estudio.

Estado de conservación: Dentro de las especies registradas en el área de estudio, todas son

especies que se encuentran en Preocupación Menor (LC) según la UICN y el Libro Rojo de las

Aves del Ecuador, esto es cuando habiendo sido evaluado, no cumple ninguno de los criterios

que definen las categorías En peligro critico, En peligro, Vulnerable o Casi amenazado. Se

incluyen en esta categoría taxones abundantes y de amplia distribución.

Mientras que para el CITES cuatro especies se ubican dentro del Apendice II, estas son: Buteo

magnirostris, Elanoides forficatus, Pionus mestruus y Aratinga leucophthalmus.

Apéndice II. Incluye especies no necesariamente amenazadas de extinción, pero cuyo comercio

debe controlarse para evitar que así sea. También incluye especies que necesitan regularse por

su similitud con otras. El comercio internacional se permite pero bajo ciertos requisitos.

Uso del recurso: Según información de los asistentes locales, actualmente las especies

registradas en el estudio no están siendo utilizadas para fines económicos o alimenticios.

Mastofauna

En base a observaciones indirectas (huellas, excrementos, madrigueras, cadáveres, comederos,

etc.) y entrevistas a colonos (únicamente para especies fácilmente identificables y que no se

presten a confusión) se identificó un total de nueve especies, lo cual representa el 2,21% del

total de especies de mamíferos registrados en el Ecuador (n=407 – Tirira 2011); y el y el 4,16%

de mamíferos identificados para el Piso Tropical Oriental (n=216 – Albuja, 2011).



92 | P á g i n a

Cuadro 22. Especies de mamíferos identificados en el área minera EL ALCÓN I (CÓD.

500811)

Especie Nombre común

Tipo de

registro Abundancia Gremio

Trófico

Estado de

Conservación

UICN CITES

DIDELPHIMORPHIA

Familia: Didelphidae

Didelphis marsupialis Raposa o zarigüeya común V Poco común Om LC

Philander andersoni Raposa de cuatro ojos de

Anderson

V Raro Om

LC

CINGULATA

Familia: Dasypodidae

Dasypus novemcinctus Armadillo de nueve bandas V Raro In LC

LAGOMORPHA

Familia: Leporidae

Sylvilagus brasiliensis Conejo de monte V Poco común H LC

PILOSA

Familia:

Myrmecophagidae

Tamandua tetradactyla Oso hormiguero de Oriente V Poco Común I LC

RODENTIA

Familia: Dasyproctidae

Dasyprocta fuliginosa Guatusa negra V Poco Comun Fr LC

Familia: Muridae

Rattus rattus Rata Negra V Comun Om LC

Familia: Sciuridae

Microsciurus flaviventer Ardilla enana de oriente V Poco común Fr DD

CARNIVORA

Familia: Mustelidae

Eira barabara Cabeza de mate V Raro Om LC

Tipo de Registro: Au: Auditivo, V: Visual, Hu: Huellas, Li: Capturado y liberado, Co= Colectado, I: Información (Entrevistas)

Dieta: Cr= Carnívoro, Fr= frugívoro, In= Insectívoro, Om= Omnívoro, He= Hematófago.

Estado de Conservación:

IUCN (2010): CR= En Peligro Crítico, EN=En Peligro, NT= Casi Amenazada, VU=Vulnerable, LC= Preocupación Menor, DD= Datos Insuficientes

CITES (2010): Apéndices I, II, III

En el Apéndice I se incluyen las especies sobre las que se cierne el mayor grado de peligro entre las especies de fauna y de flora incluidas en los Apéndices de la

CITES (véase el párrafo 1 del Artículo II de la Convención). Estas especies están en peligro de extinción y la CITES prohíbe el comercio internacional de

especímenes de esas especies, salvo cuando la importación se realiza con fines no comerciales (véase el Artículo III), por ejemplo, para la investigación científica. En

estos casos excepcionales, puede realizarse la transacción comercial siempre y cuando se autorice mediante la concesión de un permiso de importación y un

permiso de exportación (o certificado de reexportación). Además, en el Artículo VII de la Convención se prevén excepciones y otras disposiciones al respecto.

En el Apéndice II figuran especies que no están necesariamente amenazadas de extinción pero que podrían llegar a estarlo a menos que se contrale estrictamente

su comercio. En este Apéndice figuran también las llamadas "especies semejantes", es decir, especies cuyos especímenes objeto de comercio son semejantes a los

de las especies incluidas por motivos de conservación (véase el párrafo 2 del Artículo II de la Convención). El comercio internacional de especímenes de especies

del Apéndice II puede autorizarse concediendo un permiso de exportación o un certificado de reexportación. En el marco de la CITES no es preciso contar con un

permiso de importación para esas especies (pese a que en algunos países que imponen medidas más estrictas que las exigidas por la CITES se necesita un permiso).

Sólo deben concederse los permisos o certificados si las autoridades competentes han determinado que se han cumplido ciertas condiciones, en particular, que el

comercio no será perjudicial para la supervivencia de las mismas en el medio silvestres.



http://www.cites.org/esp/disc/text.shtml#II

http://www.cites.org/esp/disc/text.shtml#III

http://www.cites.org/esp/disc/text.shtml#II



93 | P á g i n a

Las especies determinadas como comunes, se encuentran con mayor frecuencia en áreas

alteradas como cultivos e incluso jardines de casas. Las especies Poco comunes, fueron

registradas principalmente en los sitios de áreas abiertas que presentaban hábitats como

cultivos y pastizales, esto debido a la huida de las especies muy sensibles, lo que ha provocado

la colonización por parte de las especies de baja sensibilidad.

Mientras que las especies raras según información, aparecen ocasionalmente sobretodo cerca a

márgenes de quebradas o sitios con remanentes de vegetación, en este estudio no se

registraron este tipo de especies.

Aspectos ecológicos: El deterioro de la cobertura vegetal por efecto de las actividades

humanas, sobretodo de la extracción de minerales y áreas cultivadas, se evidencia en este

ecosistema, ya que varios mamíferos grandes y medianos han desaparecido en las zonas de

influencia de la Concesión Minera.

Nicho trófico: De acuerdo al nicho trófico de los mamíferos, las preferencias alimenticias con

mayor porcentaje fueron los frugívoros y omnívoros. Lo cual indica que los procesos de los

ecosistemas han sufrido perturbaciones o alteraciones, puesto que en áreas bien conservadas

existe un equilibrio entre las especies que se alimentan de estructuras vegetales y las que se

alimentan de insectos. (Tirira 2007).

Especies indicadoras: todas las especies que se registraron en el presente estudio son

indicadoras de sitios alterados, de características generalistas y que toleran en cierta medida la

modificación de su hábitat. (Tirira 2007).

Sensibilidad de las especies: Todas las especies registradas en el presente estudio

corresponden a especies de sensibilidad baja, esto dado por su gran capacidad de adaptabilidad

a ecosistemas intervenidos o alterados por diferentes actividades humanas.

Estatus de conservación: No se registraron especies ubicadas en alguna de las categorías de

Amenaza para el Libro Rojo o el CITES, esto dado por su gran capacidad de adaptación a

ecosistemas intervenidos. (Tirira 2007).

Según la UICN, está ubicada dentro de la categoría de DD, (Datos insuficientes), la ardilla

enana de oriente, Microsciurus flaviventer.

Uso del recurso: De acuerdo a las entrevistas locales, en la actualidad no se practica la

cacería con fines alimenticios; por lo que ninguna especie de mamífero presente, constituye

una fuente directa de proteína para los pobladores del sector.

Herpetofauna

El estudio de anfibios y reptiles determinó siete especies dentro de las Clases Amphibia y

Reptilia. Éstas representan el 0,80% de la Herpetofauna total del Ecuador (868 especies

Valencia et al. 2009). Para la clase Anfibia se determinó un Orden (Anura) representado por

dos Familias, cuatro Géneros y seis especies Para la clase Reptilia se determinó un Orden

(Squamata) representado por una Familia y una especie.



94 | P á g i n a

Cuadro 23. Especies de anfibios y reptiles identificados en el área minera EL ALCÓN I

(CÓD. 500811)

CLASE/ORDEN/

FAMILIA/ESPECIE

NOMBRE

COMÚN

CATEGORÍAS LISTA ROJA DEL

ECUADOR

EN

DÉ

MIC

A

EC

UA

DO

R

HÁ

BIT

AT

DIET

A

SENSIBILID

AD CITES UICN ANFIBIOS REPTILES

AMPHIBIA/ANUR

A

BUFONIDAE

Rhinella marina Sapo común

grande

Ningun

o LC LC No G Ge-In B

Rhinella margaritifera Sapo crestado Ningun


HYLIDAE

Scinax ruber. Ranita Listada Ningun


Dendropsophus bifurcus Rana Payaso Ningun


Dendropsophus

parviceps Ranita Caricorta

Ningun


Hypsiboas geographicus Rana Geografica Ningun


REPTILIA/SQUAM

ATA

POLYCHROTIDAE

Anolis fuscoauratus Lagartija

Arboricola

Ningun


UICN-(Unión Mundial para la Conservación): EN = En peligro VU = Vulnerable, LR = Bajo Riesgo

Lista Roja de Anfibios del Ecuador (2007): LC: Preocupación Menor Lista Roja de Reptiles del Ecuador (2005): LC: Preocupación Menor, VU: Vulnerable, NT: Casi Amenazada, En: En Peligro

Hábitats: G = Generalista

Dieta: Ge-In: Generalista-Insectívoro (varias especies de insectos)



Aspectos Ecológicos:

Nicho trófico: En el área de influencia de la Concesión Minera, existen hábitats con

diferentes estados de sucesión vegetal (bosque secundario, pastizales y cultivos), originadas por

acciones antrópicas anteriores, lo cual estarían afectando la frecuencia e intensidad de

consumo de alimento (Crump, 1994). Esto origina un incremento en las especies de dietas

generalistas y disminución en los grupos especialistas.

El grupo trófico insectívoro generalista fue el dominante. La dominancia de las especies de este

grupo trófico es un indicador de sitios previamente alterados.

Patrones reproductivos de los anfibios: Los modelos reproductivos permiten tener

criterios ecológicos referentes al estado de conservación de los hábitats. Los anfibios



95 | P á g i n a

registrados en las áreas de la localidad de monitoreo se encontraron agrupados en los

siguientes modos reproductivos (Duellman 1978, Crump 1992, Valencia 2008):

Modo 1: Los huevos son depositados en cuerpos de agua loticos o lenticos, con el desarrollo

de los renacuajos en el agua, la puesta es grande con huevos pequeños, la especie

correspondientes a la familias Bufonidae, presenta este modo reproductivo: Rhinella marina

Modo 2: las especies de la Famila Hylidae, depositan sus huevos sobre la parte superior de las

hojas de las plantas emergentes de los estanques, los cuales permanecen allí hasta eclosionar,

luego caen al cuerpo de agua para continuar su desarrollo (Crump, 1974,1982; Duellman,

1978; Hödl, 1990; Rodríguez & Duellman, 1994).

El modo reproductivo dominante fue ovoposición y desarrollo de renacuajos en aguas lénticas

o temporales, lo que sugiere que el hábitat presenta sitios abiertos y alterados.

Sensibilidad de las especies: El 100% de las especies registradas en el estudio corresponden

a la categoría de sensibilidad baja, lo cual es un indicador de la alteración de los hábitats del

área de influencia de la Concesión.

Especies indicadoras: En la categoría de especies indicadoras de ambientes previamente

alterados (que son las que dominan el área de influencia) se identifico a Rhinella marina y

Rhinella margaritifera, como las principales. Algo muy particular de estas especies es que

presentan un modo reproductivo simple, que consiste en ovoposición y desarrollo de

renacuajos en aguas lénticas (Duellman, 1978; Crump, 1992). Este modo reproductivo favorece

los procesos de migración y colonización de anfibios de características generalistas, e influyen

en la alta densidad de las poblaciones en áreas previamente alteradas.

Estado de conservación: Todas las especies de anfibios reportadas se encuentran

categorizada por la UICN (Unión Internacional Para la Conservación de la Naturaleza) como

preocupación menor (LC), es decir sus poblaciones son estables, bajo esta categoría se

incluyen a los taxones abundantes y de amplia distribución.

Uso del recurso: De acuerdo a los comentarios de los asistentes locales, ninguna de las

especies de anfibios y reptiles registradas es utilizada en actividades alimenticias o económicas.

Ictiofauna – Peces

Diversidad

En el área de estudio se localizó 1 punto de muestreo que se caracteriza por presentar agua

de tipo arenoso, de aguas turbias y con un nivel medio de contaminación, donde no se

encontraron especies de peces debido a las frecuentes lluvias, lo que permitió que el caudal del

Río aumentara en dos hasta tres veces su tamaño, lo que se convirtió en un fuerte limitante al

momento de realizar el muestreo de este grupo biótico.



96 | P á g i n a

CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO

- En general existen cambios importantes en la composición vegetal del área de la

Concesión, estos se deben a la intervención antrópica de las poblaciones aledañas al

proyecto, con el propósito de obtener nuevas áreas de producción agropecuaria y

minera.

- La ampliación de la frontera agrícola, la degradación de los suelos debido a la escasa

cobertura vegetal y los pastizales son resultados evidentes en la mayor parte de zona

donde se realizó el estudio.

- Dentro de la zona de estudio todos los sitios aledaños corresponden a lugares de

sensibilidad baja ubicados en las zonas de pastizales y cultivos aledaños al área de la

Concesión.

- Pequeñas áreas sin cobertura vegetal se observan en algunos lugares de la concesión,

los cuales deben ser revegetados inmediatamente para evitar procesos erosivos y

formación de cárcavas; para ello es necesario actualizar los planes y programas de

Revegetación y Monitoreo, realizando ajustes para que haya una mejor ejecución

apegada a los procedimientos planteados en los mismos, se deberá utilizar en

actividades de revegetación con especies nativas, con énfasis en plantas fijadoras de

nitrógeno y de raíces profundas.

- De acuerdo a los recorridos efectuados en todos los alrededores de la Concesión, no

se observan impactos originados por las locaciones que estén afectando a la fauna, ya

que únicamente se encuentran especies generalistas de sensibilidad baja, cuya gran

capacidad de adaptación a ambientes totalmente perturbados, le ha asegurado su

supervivencia en las áreas que comprenden a la zona donde se realizó la evaluación.

Macroinvertebrados

Diversidad y Abundancia Relativa

Río Zamora PMMA-1.- En el Río Zamora se registraron 9 individuos en una clase, tres

órdenes, cuatro familias y cinco morfoespecies. La morfoespecies más abundantes fueron

Molophilus y Tipula (Tipulidae) con 2 individuos cada una; representados en el siguiente cuadro.

Cuadro 24. Macroinvertebrados registrados en el Río Zamora

CLASE ORDEN FAMILIA MORFOESPECIE PMMA1

INSECTA

Ephemeroptera Baetidae Mayobaetis 1

Diptera Tipulidae

Molophilus 4

Tipula

Chironomidae ChirN.d 3

Coleoptera Scirtidae Elodes 1

TOTAL 9





97 | P á g i n a

Foto 1. Mayobaetis (Baetidae-Ephemeroptera). Vive en

aguas rápidas, debajo de troncos, adheridos a vegetación

sumergida. Indicadores de aguas ligeramente contaminadas.

Registrado en el Río Zamora.

Foto 2. Stenus (Staphylinidae-Coleoptera). Viven en aguas

lóticas y lénticas de los ríos y en el margen. Registrado en el

Río Zamora.

Foto 3. Tipula (Tipulidae-Diptera). Viven en aguas lóticas

sobre fondos arenosos y materia orgánica en

descomposición. Indicadores de aguas contaminadas.

Registrados en el Río Zamora

Foto 4. Molophilus (Tipulidae-Diptera). Viven en aguas lóticas

sobre fondos arenosos y materia orgánica en descomposición.

Indicadores de aguas contaminadas. Registrados en el Río

Zamora

Foto 5. Haplohyphes (Leptohyphidae-Ephemeroptera). Vive

en aguas rápidas, debajo de troncos, adheridos a vegetación


Foto 6.Leptohyphes (Leptohyphidae-Ephemeroptera). Vive en

aguas lentas o remansos, debajo de rocas, hojas y vegetación




98 | P á g i n a

Registrado en la Quebrada S/N Registrado en la Quebrada S/N

Foto 7. Anacroneuria (Perlidae-Plecoptera). Viven en aguas

rápidas bien oxigenadas debajo de troncos y ramas.

Registrado en la Quebrada S/N

Foto 8. Phylloicus (Calamoceratidae-Trichoptera). Viven en

aguas corrientes bien oxigenadas. Indicadores de aguas

limpias. Registrado en la Quebrada S/N

Diversidad

El siguiente cuadro resume los cómputos de los valores de Diversidad obtenidos al aplicar el

índice de Shannon y Winer para los cuerpos de agua evaluados.

Cuadro 25. Valores del índice de diversidad de Shannon Wiener para el cuerpo de agua

SITIO MUESTRA ESPECIES INDIVIDUOS INDICE DE

SHANNON

INTERPRETACION

(MAGURRAN

1987)

Río

Zamora

PMMA-1 5 9 0,10 Diversidad Baja



Según la tabla anterior muestra los valores del índice de diversidad de Shannon Winner que

fueron aplicados para la comunidad de macroinvertebrados demostró que para el punto de

muestreo se determinó como diversidad baja. Los valores obtenidos y la interpretación de la

diversidad están de acuerdo a los marcos de referencia establecidos por Magurran (1987),

quien señala que para el Índice de Shannon, los valores inferiores a 1,5 se consideran como

diversidad Baja, los valores entre 1,6 a 3,4 se consideran como diversidad Media, y los valores

iguales o superiores a 3,5 se consideran como diversidad Alta.

Índice BMWP/Col

Río Zamora. (PMMA-1) se obtuvo un valor de 19 puntos, según la escala del índice

BMWP/Col, que lo califica en Aguas de Clase IV, con una Calidad Crítica y son consideradas

Aguas muy contaminadas.



99 | P á g i n a

En el siguiente cuadro se registran los valores que se obtuvieron en el cuerpo de agua

evaluado.

Cuadro 26. Valores del BMWP/Col para los macroinvertebrados

SITIO PUNTO VALOR

BMWP/Col

CLASE CALIDAD SIGNIFICADO

Río Zamora PMMA-1 19 IV Crítica Aguas muy contaminadas



Aspectos Ecológicos

La familia Chironomidae (Diptera) se presenta como dominante, por ser individuos

tolerantes pueden incrementar sus densidades cuando otros ya han desaparecido (Roldán

1988). Esta propiedad ha permitido el desarrollo de los denominados índices bióticos, el

incremento de materia orgánica en el agua produce una proliferación de los microorganismos

encargados de su descomposición, lo que genera entre otros efectos una reducción de la

concentración de oxígeno disuelto en el agua y un aumento de la concentración de nutrientes

inorgánicos como el amonio y el fosfato. La mayoría de invertebrados son sensibles a esta

reducción de oxígeno disuelto, de tal forma que reducen su abundancia, o incluso desaparecen.

Por el contrario, otros grupos toleran bien las bajas concentraciones de oxígeno disuelto,

como es el caso de las larvas de dípteros de la familia Chironomidae, de tal manera que una

elevada abundancia de estos grupos con respecto a las condiciones naturales o de referencia es

indicadora de este tipo de contaminación. Estos grupos presentan adaptaciones a la anoxia,

como mayor cantidad de pigmentos respiratorios específicos (eritrocruorina) capaces de fijar

oxígeno a muy baja concentración o la capacidad de obtener energía por medio de

fermentación anaerobia (Hoback y Stanley 2001).

Nicho Trófico

Los macroinvertebrados registrados en los cuerpos que atraviesan las áreas del proyecto

propuesto, se encuentran situados en dos categorías tróficas conocidas:

a) Detritívoros como algunas larvas de dípteros, coleópteros, algunos camarones que

remueven el sustrato para buscar los protozoarios, rotíferos y materia orgánica de la

cual se alimentan (Roldán 2003).

Especies Indicadoras

En el PMMA-1 se registró a Stenus (Staphyplinidae) como indicador de aguas de calidad media

del agua.

Sensibilidad

De acuerdo al Índice BMWP/Col, se considera que las morfoespecies pertenecientes a familias

con puntuación de 8 a 10 tienen alta sensibilidad; entre 4 y 7 media, y de 1 a 3 baja sensibilidad.



100 | P á g i n a

Cuadro 27. Sensibilidad de familias registradas en el punto de muestreo del área de estudio

CUERPOS

DE AGUA

ALTA

SENSIBILIDAD No.

MORFOESPECIES

MEDIANA

SENSIBILIDAD No.

MORFOESPECIES

BAJA SENSIBILIDAD

No.

MORFOESPECIES

PMMA-1 0 2 3



En el cuadro anterior se observa que para el PMMA-1, se registraron tres especies de

sensibilidad baja y dos de sensibilidad media.

Uso del Recurso

De acuerdo a los comentarios de los asistentes locales, ninguna de los géneros de

macroinvertebrados registrados en el cuerpo de agua, no son utilizados para alguna actividad

económica o alimenticia.

Estado de Conservación de la zona

Para la fauna de macroinvertebrados no se registran especies dentro de la lista del Libro Rojo

de la UICN (UICN 2004) o en la lista CITES de especies traficadas (Inskipp y Gillett 2005).

Conclusiones

- En el análisis de la diversidad con el Índice de Shannon Winer refleja valores de

diversidad baja (Magurran 1987) para el cuerpo de agua (Río Zamora); uno de los

factores para la alteración de la composición faunística acuática es la modificación de la

zonas de amortiguamiento (orillas) por la actividades antrópicas como cultivos,

pastizales, balnearios y la descarga de aguas servidas que alteran el funcionamiento de

los ecosistemas acuáticos.

- El índice BMWP/Col, determinó que la calidad del agua es crítica para el río Zamora

demostrando que las aguas se encuentran muy contaminadas, se atribuye este hecho a

que la vegetación ribereña se ha talado en su gran mayoría, siendo un factor

determinante para que los microecosistemas que se dan en un río gracias a la

vegetación circundante se vea reducidos, por otra parte el río contiene abundantes

sólidos es suspensión por el temporal y materia orgánica, por ende se ve disminuido el

oxígeno disuelto en el agua y prosperan grupos tolerantes como la familia

Chironomidae que se adapta a las bajas concentraciones de oxígeno disuelto en el

agua . (Hoback y Stanley 2001) y fue dominante por su abundancia en el muestreo.

- Ruth Patrick enuncia que un río saludable se caracteriza por un gran número y

variedad de especies, y un río poluido por un reducido número de especies. Los

resultados de Patrick en sus ensayos de laboratorio, permiten determinar que los

agentes tóxicos y no el agotamiento de Oxígeno Disuelto (OD) causan el mayor daño

a la vida animal y vegetal en los ríos. En ríos saludables, debe haber una gran cantidad

de especies, pero ninguna debe predominar, por lo tanto, el efecto de la

contaminación es la reducción en el número de especies y un incremento en el

número de miembros de las especies de sobrevivientes o tolerantes al cambio de

condiciones físicas, químicas del río.



101 | P á g i n a

- De acuerdo a este contexto el río Zamora poseen aguas contaminadas, esto debido a

que la época de invierno ha provocado que el río crezca aumentado los sólidos

disueltos y reduciendo el oxígeno.

7.2.3. Medio Socioeconómico

División política del Cantón El Pangui

El cantón El Pangui está formado por tres parroquias rurales: Tundayme, El Guismi y

Pachicutza y la parroquia urbana El Pangui, como se observa en el siguiente gráfico el área de

estudio se ubica en su mayor parte en las parroquias El Pangui y El Guismi.

Figura 7. División política del Cantón El Pangui


A continuación se describen las parroquias del área de influencia del proyecto.

Según la página web del cantón El Pangui, se describe sobre el mismo:

La población total del cantón es de aproximadamente 7300 habitantes, quienes están

distribuidos dentro del área rural 4.960 y 2.340 habitantes en el área urbana. Su

extensión territorial es de 2.077,8 kilómetros cuadrados de los cuales el área urbana

de la Parroquia el Pangui abarca una extensión de 140,54 hectáreas y de éstos el casco

urbano de la ciudad El Pangui le corresponde un área 43,20 hectáreas.

El Pangui constituye un paraíso ecológico, donde se puede apreciar las características

propias de un clima cálido húmedo. Está cubierto por una exuberante vegetación y

grandes zonas montañosas desde las cuales se desprenden un sinnúmero de vertientes



102 | P á g i n a

de regular caudal, dando origen a los principales ríos y quebradas las que desembocan

el gran rio ―Zamora‖ que tienen sus orígenes en los flancos de la provincia de Loja

recogiendo las aguas del Parque Nacional Poducarpus, llegando a unirse con el caudal

del río Yacuambi, río Nangaritza, río Nangipa, río Zarza y río Blanco.2

En relación a la parroquia Tundayme se describe en la página web municipal de El Pangui lo

siguiente:

La parroquia rural de Tundayme se ubica al noreste del cantón El Pangui en la

Provincia de Zamora Chinchipe. Su nombre proviene del término shuar ―Tunda‖ cuyo

nombre es característico de una planta del lugar, la misma que utilizaban los nativos

para elaborar flechas para la cacería y que en la actualidad es utilizada para fabricar

canastos, aventadores y otros artículos para el hogar. Posteriormente los campesinos

añadieron a la palabra Tunda el término gramatical ―me‖ quedando el nombre del lugar

como ―Tundayme‖. El junio 13 del 1994 Tundayme es ascendida a parroquia según

Registro Oficial Nro. 460.

Sus habitantes se dedican a la agricultura, ganadería y manufactura, más el empleo

público y en menor medida a la promoción turística dada las potencialidades que posee

la zona, entre las que se destacan áreas de conservación-protección, existencia de

fuentes hídricas, atractivos turísticos y diversidad de productos agrícolas. A esto se

suma la minería a gran escala realizada en la zona, especialmente la extracción de

cobre por grandes concesiones mineras. Son en su mayoría mestizos, un 22% se auto

identifican como indígenas, notablemente shuar.3

7.2.3.1. Perfil demográfico

Características Demográficas del Cantón El Pangui

Según la información recopilada en el Censo de población y vivienda 2 010, la provincia de

Zamora Chinchipe cuenta con una población de 91 376 habitantes. La mayoría se ubica en

zonas urbanas (60,42%) y el resto en zonas rurales (39,58%). El cantón El Pangui cuenta con 8

619 pobladores, ubicados mayoritariamente en zonas rurales (64,22%), y en las parroquias de

El Pangui existen 4 988 habitantes de los cuales el 61,83% se ubica en la zona urbana; en la

parroquia El Guismi para 2 010 habitaban 1 604 personas y en la parroquia Tundayme 737

personas, en ambas parroquias la población se ubica en un área rural.

Cuadro 28. Población por área demográfica

Área Geográfica Zona Urbana Urbano Zona Rural

Total % Rural %

Provincia Zamora

Chinchipe 36 163 60,42% 55 213 39.58% 91 376

Cantón El Pangui 3 084 35,78% 5 535 64,22% 8 619

Parroquia El Pangui 3 084 61,83% 1 904 38,17% 4 988

2 GAD Municipal El Pangui (2017, abril 03). Parroquias Rurales. Recuperado de: http://www.elpangui.gob.ec/el-

canton. 3 Ibíd.



103 | P á g i n a

Parroquia Tundayme - - 737 100.00% 737

Fuente: INEC, 2010.


Población en el área de influencia

El siguiente cuadro presenta el número de familias y habitantes por asentamiento poblacional

perteneciente al Área de Influencia, cabe mencionarse que este es un valor aproximado,

establecido a través de las entrevistas realizadas a las dirigencias de los asentamientos

poblacionales presentes.

Cuadro 29. Asentamientos en el área minera

Parroquia Asentamiento

Poblacional

Año de

Fundación

No. de

Familias

No. de

Socios

No. de

Habitantes

Situación

Legal

Tundayme Machinaza Alto 1986 12 21 100 De Hecho

Fuente: Trabajo de Campo. Marzo 2017


Tasa de crecimiento poblacional

Según información del INEC, la parroquia con mayor crecimiento demográfico entre el año

2001 y 2010 ha sido la parroquia Tundayme que creció en un 5,51% pasando de 449 a 737

habitantes. La parroquia urbana El Pangui creció en 1,75% entre 2001 y 2010.

Cuadro 30. Crecimiento Demográfico parroquias de estudio

Parroquia 2010 2001

Tasa de Crecimiento

Anual 2001-2010

Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

El Pangui 2492 2496 4988 2106 2157 4263 1,87% 1,62% 1,75%

Tundayme 394 343 737 249 200 449 5,10% 5,99% 5,51%

Fuente: INEC, 2010.


En base a las proyecciones poblacionales del INEC, se espera un mayor crecimiento para 2020

en la parroquia urbana de El Pangui, se espera que para 2020 la población sea de 6.334

habitantes. Para la parroquia Tundayme se proyecta crezca a 936 habitantes.



104 | P á g i n a

Figura 8. Proyección de crecimiento poblacional de las parroquias del Área de Influencia

Fuente: INEC, 2010.


Densidad

Según la información del INEC la parroquia con mayor densidad poblacional es El Pangui con

32,15 Hab/Km2 mientras que en la parroquia Tundayme es de 2,88 Hab/Km2

Cuadro 31. Densidad poblacional en las parroquias de estudio

Parroquia Población Superficie de la

parroquia (km2)

Densidad

Poblacional

El Pangui 4 988 155,14 32,15

Tundayme 737 255,8 2,88

Fuente: INEC, 2010.


Composición poblacional por sexo y edad

A continuación se muestra la composición de la población por sexo y edad, para las parroquias

en estudio:

Cuadro 32. Composición por Sexo y Edad Parroquia El Pangui

Grupos quinquenales de

edad

Sexo

Hombre Hombre % Mujer Mujer % Total Total %

Menor de 1 año 60 1,20% 55 1,10% 115 2,31%

De 1 a 4 años 265 5,31% 253 5,07% 518 10,38%

De 5 a 9 años 346 6,94% 340 6,82% 686 13,75%

De 10 a 14 años 371 7,44% 362 7,26% 733 14,70%

De 15 a 19 años 279 5,59% 280 5,61% 559 11,21%



105 | P á g i n a


edad

Sexo


De 20 a 24 años 193 3,87% 232 4,65% 425 8,52%

De 25 a 29 años 167 3,35% 191 3,83% 358 7,18%

De 30 a 34 años 130 2,61% 133 2,67% 263 5,27%

De 35 a 39 años 113 2,27% 134 2,69% 247 4,95%

De 40 a 44 años 127 2,55% 107 2,15% 234 4,69%

De 45 a 49 años 108 2,17% 104 2,09% 212 4,25%

De 50 a 54 años 99 1,98% 80 1,60% 179 3,59%

De 55 a 59 años 68 1,36% 66 1,32% 134 2,69%

De 60 a 64 años 47 0,94% 53 1,06% 100 2,00%

De 65 a 69 años 42 0,84% 38 0,76% 80 1,60%

De 70 a 74 años 38 0,76% 25 0,50% 63 1,26%

De 75 a 79 años 17 0,34% 20 0,40% 37 0,74%

De 80 a 84 años 17 0,34% 19 0,38% 36 0,72%

De 85 a 89 años 2 0,04% 2 0,04% 4 0,08%

De 90 a 94 años - - 1 0,02% 1 0,02%

De 95 a 99 años 1 0,02% - - 1 0,02%

De 100 años y más 2 0,04% 1 0,02% 3 0,06%

Total 2492 49,96% 2496 50,04% 4988 100,00%

Fuente: INEC, 2010.


El grupo mayoritario corresponde a los niños y jóvenes que se ubican entre 1 a 19 años

(50,04%). Dentro de este, el rango de edad más numeroso se ubica entre 10 a 14 años

(14,70%) seguido del grupo entre 5 a 9 años (13,75%). Esto indica una población

principalmente infantil y joven, reafirmando los índices de crecimiento poblacional a nivel

nacional. El porcentaje de infantes es de 2,31% y el de adultos mayores alcanza 4,51%.

En la parroquia existe una minoría de hombres 49,96%, frente a un 50,04% de mujeres.

Cuadro 33. Composición por Sexo y Edad Parroquia Tundayme


edad

Sexo


Menor de 1 año 16 2,17% 8 1,09% 24 3,26%

De 1 a 4 años 46 6,24% 45 6,11% 91 12,35%

De 5 a 9 años 62 8,41% 58 7,87% 120 16,28%

De 10 a 14 años 47 6,38% 51 6,92% 98 13,30%

De 15 a 19 años 53 7,19% 32 4,34% 85 11,53%

De 20 a 24 años 36 4,88% 33 4,48% 69 9,36%

De 25 a 29 años 30 4,07% 27 3,66% 57 7,73%

De 30 a 34 años 19 2,58% 13 1,76% 32 4,34%



106 | P á g i n a


edad

Sexo


De 35 a 39 años 18 2,44% 15 2,04% 33 4,48%

De 40 a 44 años 16 2,17% 16 2,17% 32 4,34%

De 45 a 49 años 10 1,36% 9 1,22% 19 2,58%

De 50 a 54 años 8 1,09% 9 1,22% 17 2,31%

De 55 a 59 años 9 1,22% 4 0,54% 13 1,76%

De 60 a 64 años 5 0,68% 11 1,49% 16 2,17%

De 65 a 69 años 8 1,09% 4 0,54% 12 1,63%

De 70 a 74 años 6 0,81% 7 0,95% 13 1,76%

De 75 a 79 años 3 0,41% 1 0,14% 4 0,54%

De 80 a 84 años 1 0,14% - - 1 0,14%

De 85 a 89 años 1 0,14% - - 1 0,14%

Total 394 53,46% 343 46,54% 737 100,00%

Fuente: INEC, 2010.


El grupo mayoritario corresponde a los niños y jóvenes que se ubican entre 1 a 19 años

(53,46%). Dentro de este, el rango de edad más numeroso se ubica entre 5 a 9 años (16,28%)

seguido del grupo entre 10 a 14 años (13,30%). El porcentaje de infantes es de 3,26% y el de

adultos mayores alcanza 4,21%.

En la parroquia existe una mayoría de hombres 53,46%, frente a un 46,54% de mujeres.

Distribución Poblacional por Grupo Analizado

Para comprender las dinámicas étnicas, a continuación se presenta la variable de

autoidentificación étnica según su cultura y costumbres a nivel de las parroquias de estudio.

Cuadro 34. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres parroquia El Pangui

Autoidentificación según su cultura y

costumbres Casos %

Mestizo/a 3802 76,22%

Indígena 924 18,52%

Blanco/a 105 2,11%

Otro/a 58 1,16%

Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 56 1,12%

Mulato/a 25 0,50%

Montubio/a 13 0,26%

Negro/a 5 0,10%

Total 4988 100,00%

Fuente: INEC, 2010.




107 | P á g i n a

La mayoría de personas en la parroquia se autoidentifican como mestizos/as (76,22%); mientras

el segundo grupo son indígenas (18,52%) y el tercer grupo son blancos/as (2,11%).

Respecto a la nacionalidad o pueblo al que pertenecen se evidencia que la población pertenece

mayoritariamente a la nacionalidad Shuar.

Cuadro 35. Nacionalidad o Pueblo Indígena al que pertenece parroquia El Pangui

Nacionalidad o Pueblo Indígena al que

pertenece Casos %

Shuar 658 71,21%

Se ignora 109 11,80%

Andoa 104 11,26%

Saraguro 43 4,65%

Achuar 3 0,32%

Kichwa de la sierra 3 0,32%

Cofan 2 0,22%

Shiwiar 1 0,11%

Paltas 1 0,11%

Total 924 100,00%

Fuente: INEC, 2010.


Cuadro 36. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres parroquia Tundayme

Autoidentificación según su cultura y

costumbres Casos %

Mestizo/a 551 74,76%

Indígena 163 22,12%

Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 9 1,22%

Blanco/a 6 0,81%

Montubio/a 3 0,41%

Mulato/a 2 0,27%

Otro/a 2 0,27%

Negro/a 1 0,14%

Total 737 100,00%

Fuente: INEC, 2010.


La mayoría de personas en la parroquia se autoidentifican como mestizos/as (74,76%); mientras

el segundo grupo son indígenas (22,12%) y el tercero afroecuatoriano/a (1,22%).

Respecto a la nacionalidad o pueblo al que pertenecen se evidencia que la población pertenece

mayoritariamente a la nacionalidad Shuar.



108 | P á g i n a

Cuadro 37. Nacionalidad o Pueblo Indígena al que pertenece parroquia Tundayme

Nacionalidad o Pueblo Indígena al que

pertenece Casos %

Shuar 140 85,89%

Se ignora 14 8,59%

Achuar 5 3,07%

Shiwiar 2 1,23%

Kañari 1 0,61%

Saraguro 1 0,61%

Total 163 100,00%

Fuente: INEC, 2010.


Cuadro 38. Autoidentificación Según su Cultura y Costumbres Asentamientos Poblacionales

Asentamiento Poblacional Etnia Principal Etnia

Secundaria

Machinaza Alto Mestizo -


Migración

Se denomina migración a todo desplazamiento de la población humana que se produce desde

un lugar de origen a otro destino y lleva consigo un cambio de la residencia habitual en el caso

de las personas.

Para conocer sobre la migración y vectores de movilidad humana, se toma la descripción

realizada en el PDOT del cantón El Pangui:

El 3% del total de habitantes del cantón han tenido que salir a diferentes países. En su mayoría

a (EEUU-España), por la crisis económica en búsqueda de un mejor futuro que no se vislumbra

en Ecuador, ni con mayor capacitación. Para luego Obtener una remuneración más digna a

nivel familiar4.

A continuación, se presentan indicadores de movilidad a nivel parroquial para relacionar con la

realidad social, estos son el número de migrantes y principal motivo de viaje en base al Censo

de 2010.

4 GAD Municipal El Pangui, Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014-2019. Pág. 118.



109 | P á g i n a

Cuadro 39. Migración en las Parroquias del Área de Influencia

Principal motivo de viaje El Pangui Tundayme

Casos % Casos %

Trabajo 134 83.75% 9 100.00%

Unión familiar 16 10.00% - -

Estudios 5 3.13% - -

Otro 5 3.13% - -

Total 160 100.00% 9 100.00%

Fuente: INEC, 2010.


Se evidencia que, en las parroquias de El Pangui y Tundayme el principal motivo de viaje es el

trabajo.

Inmigración

Se presenta la variable del lugar de nacimiento de los pobladores de las parroquias de estudio

con el fin de comprender los procesos inmigratorios.

Cuadro 40. Lugar de Nacimiento en las Parroquias del Área de Influencia

Lugar de nacimiento El Pangui Tundayme

Casos % Casos %

En esta ciudad o

parroquia rural 2.621 52,55% 302 40,98%

En otro lugar del país 2.316 46,43% 433 58,75%

En otro país 51 1,02% 2 0,27%

Total 4.988 100,00% 737 100,00%

Fuente: INEC, 2010.


Se concluye en base a la información proporcionada que la mayoría de pobladores de las

parroquias El Pangui y Tundayme son nacidos en esta ciudad o parroquia, en el caso de El

Pangui el 52,55% y en Tundayme el 40,98%.

Características de la Población Económicamente Activa (PEA)

Se incluye información referente a la PEA en la parroquia El Pangui con base en la información

proporcionada por el PDOT 2014-2019:

La población de El Pangui se encuentra Económicamente activa en un número de 50,4%

personas que tienen una ocupación o que sin tenerla la están buscando activamente y está

compuesta por la población ocupada más la población desocupada. En cuanto a la Población

inactiva que es las personas que no tienen trabajo y tampoco lo están buscando (se consideran

diferentes situaciones al respecto) presenta el 46%.



110 | P á g i n a

Cuadro 41. PEA Y PEI en el Cantón El Pangui

PEA PEI Total PEA de la

localidad

PEA respecto a su

total/provincia

3.147 3.095 6.242 50.40% 8.70%

Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014-2019

A continuación se presenta un cuadro por sexo de la población activa e inactiva.

Cuadro 42. Población Activa e Inactiva en el Cantón El Pangui

Población Activa

Categoría Hombre % Mujer % Total %

Activa 347 75.27% 174 36.71% 521 55.72%

Ocupados 343 98.85% 174 100% 517 99.23%

Desocupados 4 1.15% - - 4 77.00%

Población Inactiva

Categoría Hombre % Mujer % Total %

Inactiva 114 24.73% 300 63.29% 414 44.28

Total 461 100% 474 100% 935 100%


Respecto a la PEA por sexo se presentan los siguientes datos a nivel cantonal:

Cuadro 43. Población Activa y sexo en el Cantón El Pangui

Detalle Sexo

Total % Hombres % Mujeres %

PEA 209 68.52% 96 31.48% 305 100.00%

PEA ocupada 208 99.52% 95 98.96% 303 99.34%

PEA desempleada 1 4.80% 1 10.40% 2 6.60%

PEA remunerada 129 62.02% 35 36.84% 164 54.13%

PEA no asalariada 79 37.98% 60 63.16% 139 45.87%


Pobreza

A continuación se presentan indicadores sobre pobreza para el cantón El Pangui en base a la

información proporcionada por el PDOT 2014-2019:



111 | P á g i n a

Cuadro 44. Indicadores Sociales Cantón El Pangui

Indicadores sociales

Sector/Indicador Cantón Pangui

Medida

Acceso-Capacidad Adquisitiva de la Población

Extrema pobreza por necesidades básicas (NBI) % (población total) 18,6

Pobreza por necesidades básicas (NBI) % (población total) 67,8

Acceso-Características Socio Económicas del Hogar

Ingreso laboral personal promedio USD 318,00

Acceso - Empleo Número 3.147


Según el SIISE se define pobreza por necesidades básicas insatisfechas a ―una persona si

pertenece a un hogar que presenta carencias persistentes en la satisfacción de sus necesidades

básicas incluyendo: vivienda, salud, educación y empleo‖.

En el cantón El Pangui indicador si es preocupante y quizás alarmante ya que posee una

población pobre por NBI del 67.8 %. De esta manera, en términos generales, el cantón podría

considerarse pobre bajo este criterio de NBI. A nivel provincial, es decir, en la Provincia de

Zamora Chinchipe, la PNBI es del 74%.

Sobre la pobreza en las parroquias de estudio el SIN (Sistema Nacional de Información) de

2010 evidencia que la parroquia con menor índice de pobreza es El Pangui (65,8%), seguida de

Tundayme (87,8%). Respecto al índice de extrema pobreza se evidencia es mayor para la

parroquia Tundayme (42,6%), en El Pangui es considerablemente menor pues alcanza el 29,3%.

Cuadro 45. Índice de pobreza en las parroquias de estudio

Índice de Pobreza El Pangui Tundayme

Extrema pobreza por necesidades básicas (NBI) 29,3% 42,6%

Pobreza por necesidades básicas (NBI) 65,8% 87,8%

Fuente: SIISE, Censo de Población y Vivienda 2010

7.2.3.2. Alimentación y nutrición

Alimentación

De forma general se puede mencionar que ya que las comunidades se asientan en áreas

rurales, sus habitantes consumen productos agrícolas de producción local como yuca y plátano

y carne de animales domésticos como pollo y ganado vacuno. Estos alimentos se combinan con

productos procesados como arroz, sal, aceite, atún, fideos y granos secos que son adquiridos

en el mercado de la parroquia Tundayme.

Nutrición

No se cuenta con información actualizada a nivel parroquial y cantonal sobre la nutrición de

los habitantes. Sin embargo, es preciso mencionar que la Encuesta de Condiciones de Vida –



112 | P á g i n a

INEC 2014, se presenta los siguientes indicadores en nutrición para la provincia de Zamora

Chinchipe:

Tasa de desnutrición global de 3,3%

Tasa de desnutrición crónica de 31,0%

Acceso y Usos de Agua y Otros Recursos Naturales

En lo que se refiere a los recursos renovables se determinó con base en las entrevistas

aplicadas en el asentamiento de la comunidad Machinaza Alto, donde la mayoría de sus

habitantes son mestizos, no hay consumo de la flora de la zona.

Respecto al uso hídrico el PDOT cantonal 2014-2019 afirma:

El cantón el Pangui está dentro de la cuenca hidrográfica del río Santiago y de la

subcuenca del Zamora, el sistema hidrográfico de este último que se forma en el

callejón interandino de la provincia de Loja, bajo el aporte de tres ríos principales:

Zamora, Juntas y Tambo Blanco. La cuenca media y parte de la superior corresponden

a la provincia de Zamora Chinchipe. El río Zamora, luego de atravesar la cordillera

Real forma una estrecha garganta y drena sus aguas con dirección Noreste-Sureste,

para cambiar bruscamente a una dirección Sureste-Noreste bajo la influencia de una

gran falla regional de orientación NNE-SSW, separando así el flanco oriental de la

cordillera Real y el occidental de la cordillera del Cóndor. Durante su recorrido recibe

importantes aportes en sus márgenes entre los que se destacan los ríos Bombuscaro,

Jambue, Yacuambi, Nambija, Nangaritza y Chuchumbleza.

El PDOT indica sobre las microcuencas en la cabecera cantonal El Pangui y la parroquia de

Tundayme:

En la cabecera de El Pangui tenemos la presencia de la quebrada Cayamatza,

Tundayme, la quebrada Cayamatza cumple un papel fundamental en el sector ya que es

utilizada como fuente de agua potable para la población de la Parroquia El Pangui y

para los barrios de Pacckius, Charip, y Michanunga, cabe indicar resaltar que la

microcuenca Cayamatza se encuentra en un estado crítico de deforestación, debido a

los asentamientos humanos de Simón Bolívar, Namacuntza, El Paraíso, Pituca, San

Antonio y además por el área donde se genera la mayor producción agropecuaria del

cantón.

En la parroquia Tundayme tenemos la presencia de los ríos Manchinatza, Quimi y

como afluentes principales el Río Wawaime Rio Tundayme y Namacuntza y un sin

número de quebradas y riachuelos; los lechos del río son de limo y arcilla, las orillas de

los ríos son permanentes en relación al tiempo y todas alimentan el gran caudal del Río

Zamora.

Los resultados del Censo Poblacional y Vivienda del 2010, el Cantón El Pangui

presenta los siguientes datos sobre la cobertura y déficit en cobertura del servicio de

agua potable.

En base a la información recolectada en el Censo 2010, el GAD Municipal de El Pangui ha

elaborado la siguiente información:



113 | P á g i n a

Cuadro 46. Cobertura del Agua Potable en el cantón El Pangui

Servicios Básicos Cobertura urbana Déficit de

Cobertura Cobertura rural

Agua potable (De red pública) 78,38% Servicio 24

horas al día 26,62%

Guismi 58,74%

Pachicutza 55,52%

Tundayme 44,23%

San Roque 35,6%


Figura 9. Mapa Déficit Agua Potable Cantón El Pangui


Se evidencia que en la parroquia rural El Pangui existe mayor cobertura del sistema de agua

potable, siendo del 78,38%. En la parroquia Tundayme el 44,23% cuenta con cobertura de este

servicio.

Dada la importancia del recurso hídrico, a continuación se presenta el porcentaje de hogares

con agua segura dentro de las parroquias de estudios. Esto se refiere al medio de

abastecimiento, independientemente de la ubicación del suministro con relación a la vivienda.

Los medios pueden o no incluir procesos de tratamiento del agua. Incluye a los hogares que

se abastecen de la red pública, carro repartidor (o triciclo), pila o llave pública u otra fuente

por tubería. La medida excluye los casos de los hogares que se abastecen de agua por pozo,

río o vertientes y agua lluvia.



114 | P á g i n a

Cuadro 47. Porcentaje de Agua segura

Parroquia No. de hogares Total de hogares %

El Pangui 870 1171 74,3

Tundayme 69 156 44,2

Fuente: SIISE, Censo de Población y Vivienda 2010


Según el Sistema de Indicadores Sociales, el número de hogares con acceso a agua segura para

la parroquia El Pangui alcanza el 74,3% (33 casos), en el caso de Tundayme el 44,2%.

7.2.3.3. Salud

Para determinar las características de salud de la población, se indagó a los entrevistados sobre

el Centro de Salud al que acuden en caso de enfermedad y se evidenció que la población acude

al Puesto de Salud Nivel 1 ubicado en la cabecera parroquial de El Pangui y al Puesto de Salud

ubicado en Tundayme.

Figura 10. Infraestructura de Salud parroquias de estudio

Fuente: Ministerio de Salud. 2017. Disponible en:

https://aplicaciones.msp.gob.ec/salud/publico/dniscg/geosalud/gui/#

Cuadro 48. Infraestructura de Salud parroquias de estudio

Parroquia Tipo NIVEL 1 Dirección

El Pangui Centro De Salud MSP Nivel 1 Av. Jorge Mozquera Entre Rene Ulloa Y Azuay, Junto Al

Parque

Tundayme Puesto De Salud MSP Nivel 1 Calle Martha Bucarán A 50 Metros Del Parque


https://aplicaciones.msp.gob.ec/salud/publico/dniscg/geosalud/gui/#



115 | P á g i n a

A continuación se presentan las características de la unidad de salud a la que acude

mayormente la población de las comunidades del área de influencia.

Cuadro 49. Características de las Unidades de Salud

Parroquia El Pangui Tundayme

Comunidad en el área

minera Machinaza Bajo Machinaza Alto

Dirección de Unidad Av. Jorge Mosquera entre

Azuay y René Ulloa

Av. 24 de Mayo centro

Poblado

Unidad Centro Puesto de Salud

Tipo Nivel 1 Nivel 1

Medicina General Si Si

Odontología Si No

Obstetricia Si No

Enfermería Si Si

Farmacia Si Si

Laboratorio No No

Emergencias Si No

Vacunación Si Si



El cuadro inferior presenta la infraestructura de las unidades de salud y el estado de cada una

de las facilidades.

Cuadro 50. Infraestructura de las Unidades de Salud

Parroquia El Pangui Tundayme

Consultorios Cantidad 4 1

Consultorios Estado Regular Bueno

Preparación Cantidad 1 1

Preparación Estado Regular Bueno

Sala de Parto Cantidad 1 -

Sala de Parto Estado Bueno -

Sala de Emergencias

Cantidad - 1

Sala de Emergencias Estado - Bueno

Farmacia Cantidad 1 1

Farmacia Estado Bueno Bueno

Estadística Cantidad 1 -

Estadística Estado Regular -

Sala de Espera Cantidad 2 1

Sala de Espera Estado Regular Bueno



116 | P á g i n a

Baños Cantidad 2 3

Baños Estado Regular Bueno

Vivienda Médicos Cantidad 2 1

Vivienda Estado Regular Bueno

Ambulancia 1 -

Otros Estado Bueno -



Sobe la temática de salud de presenta el perfil epidemiológico de las parroquias de estudio,

esto es la expresión de la carga de enfermedad (estado de salud) que sufre la población, y cuya

descripción requiere de la identificación de las características que la definen. Entre estas

características están la mortalidad y la morbilidad.

Se indagó sobre las principales enfermedades en cada una de las unidades de salud arrojando la

siguiente información:

Cuadro 51. Principales causas de enfermedad en las Unidades de Salud de las Parroquias de

Estudio

El Pangui Tundayme

Población en General

Infeccion Respiratoria Aguda Enfermedad Diarréica Aguda

Enfermedad Diarréica Aguda Infeccion Respiratoria Aguda

Niños/as

Infección Respiratoria Aguda Respiratorias

- -

Adultos mayores

Diabetes Hipertensión

Hipertensión -



A continuación se complementa esta información con una tabla resumiendo las cinco

principales causas de morbilidad a nivel parroquial.

Cuadro 52. Principales causas de morbilidad Parroquia El Pangui

Causas de morbilidad % del Total

Parasitosis intestinal sin otra especificación 11,79%

Diarrea y gastroenteritis de presunto origen

infeccioso 5,78%

Rinofaringitis aguda 5,15%

Infección de vías urinarias sitio no

especificado 4,63%



117 | P á g i n a

Amigdalitis aguda no especificada 4,60%


https://public.tableau.com/profile/publish/Perfildemorbilidadambulatoria2015/Men#!/publish-

confirm

Cuadro 53. Principales causas de morbilidad Parroquia Tundayme

Causas de morbilidad % del Total

Parasitosis intestinal sin otra especificación 16,51%

Rinofaringitis aguda 16,14%

Amigdalitis aguda no especificada 6,45%

Diarrea y gastroenteritis de presunto origen

infeccioso 6,38%

Vaginitis aguda 3,25%

Infección de vías urinarias sitio no

especificado 2,70%


https://public.tableau.com/profile/publish/Perfildemorbilidadambulatoria2015/Men#!/p

ublish-confirm

En el cuadro siguiente se presentan las principales causas de muerte en las parroquias.

Cuadro 54. Principales causas de mortalidad de las Parroquias de Estudio

Causas de mortalidad

El Pangui Tundayme

Casos % del Total Casos % del

Total

Enfermedades hipertensivas 3 27,27% - -

Neoplasia maligna del estómago 2 18,18% - -

Enfermedades

cerebrovasculares 1 9,09% 1 100,00%

Influenza y neumonía 1 9,09% - -

Accidentes que obstruyen la

respiración 1 9,09% - -

Causas mal definidas - - - -

Resto de Causas - - - -


https://public.tableau.com/profile/publish/Perfildemorbilidadambulatoria2015/Men#!/publish-confirm

Otro indicador de salud tiene que ver con la afiliación de la población al Seguro Social General

u otros seguros. En la parroquia El Pangui, la mayoría de habitantes no aporta a la seguridad

social, esto corresponde al 82,39% de los casos. Únicamente el 8,18% aporta al IESS Seguro

general y el 3,02% al IESS Seguro campesino.



118 | P á g i n a

Cuadro 55. Aporte o Afiliación a la Seguridad Social Parroquia El Pangui

Aporte o afiliación a la Seguridad

Social Casos %

No aporta 2780 82,39%

IESS Seguro general 276 8,18%

Se ignora 157 4,65%

IESS Seguro campesino 102 3,02%

IESS Seguro voluntario 30 0,89%

Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL 17 0,50%

Seguro ISSFA 6 0,18%

Seguro ISSPOL 6 0,18%

Total 3374 100,00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010


En la parroquia Tundayme, la mayoría de habitantes no aporta a la seguridad social, esto

corresponde al 65,86% de los casos. El 24,45% aporta al IESS Seguro general y el 4,63% al IESS

Seguro campesino.

Cuadro 56. Aporte o Afiliación a la Seguridad Social Parroquia Tundayme

Aporte o afiliación a la Seguridad

Social Casos %

No aporta 299 65,86%

IESS Seguro general 111 24,45%

IESS Seguro campesino 21 4,63%

Se ignora 14 3,08%

Seguro ISSFA 4 0,88%

IESS Seguro voluntario 3 0,66%

Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL 2 0,44%

Total 454 100,00%



Prácticas de medicina tradicional

En la comunidad la mayoría de la población son mestizos/as por lo que no se identificó la

práctica de medicina tradicional.

7.2.3.4. Educación

A continuación se presentan varios indicadores para comprender el acceso y las condiciones

de educación en el área de estudio.



119 | P á g i n a

Dentro de la parroquia El Pangui, mediante el Censo del 2010, se ha determinado que el

83,16% de la población sabe leer y escribir, frente a un 16,84% de la población, que no tiene

esta destreza o capacidad.

Cuadro 57. Sabe leer y escribir Parroquias de Estudio

Sabe leer y

escribir

El Pangui Tundayme

Casos % Casos %

Si 3970 91,16% 548 88,10%

No 385 8,84% 74 11,90%

Total 4355 100,00% 622 100,00%



El siguiente indicador en el nivel de instrucción de la población a nivel parroquial.

Figura 11. Nivel de Educación Parroquia El Pangui



La mayor parte de la población de la parroquia alcanzó una educación primaria (41,95%).

Posteriormente se ubican las personas que terminaron la secundaria (17,77%) y, por último, las

personas que terminaron la educación básica (17,15%). Cabe mencionar que el 4,89% de la

población no tiene ningún nivel de educación.



120 | P á g i n a

Figura 12. Nivel de Educación Parroquia Tundayme



En Tundayme la mayor parte de la población alcanzó una educación primaria (39,23%), seguida

por la población que alcanzo la educación básica (26,53%). Posteriormente se ubican las

personas que terminaron la secundaria (1,86%). Cabe mencionar que el 5,76% de la población

no tiene ningún nivel de educación.

7.2.3.5. Vivienda

La vivienda es una edificación cuya principal función es ofrecer refugio y habitación a las

personas, en donde realizan actividades familiares y sociales tanto como la alimentación,

reposo y hasta recreación es importante para el grupo familiar por el mantenimiento de la

relación familiar con las relaciones sociales, además sirve para proteger a las personas de las

inclemencias climáticas y de otras amenazas naturales.

La vivienda debe ser entendida como un bien indispensable al proceso de reproducción social,

pues es tan necesaria como la alimentación o el vestuario.

Dentro de los asentamientos del AID, por medio de la observación, se pudo determinar que el

tipo y los materiales de las viviendas, están determinados por el poder adquisitivo de sus

dueños. Es así que se registró una gran variedad de materiales y tipos de construcciones.

Pero de forma general podemos mencionar que las viviendas son de los siguientes materiales:

Pisos: cemento o madera.

Paredes: bloque o madera.

Techos: zinc o fibrocemento.

Para cotejar la información obtenida en campo y determinar el número de viviendas en la

parroquia, a continuación se presentan varios indicadores tomados del Censo de Población y

Vivienda del 2010. El primer indicador hace referencia al tipo de vivienda.



121 | P á g i n a

Cuadro 58. Tipo de Vivienda Parroquias de Estudio

Tipo de la vivienda El Pangui Tundayme

Casos % Casos %

Casa/Villa 1231 76,51% 188 76,42%

Departamento en casa o edificio 20 1,24% 1 0,41%

Cuarto(s) en casa de inquilinato 71 4,41% - -

Mediagua 139 8,64% 24 9,76%

Rancho 126 7,83% 27 10,98%

Covacha 4 0,25% 1 0,41%

Choza 9 0,56% 1 0,41%

Otra vivienda particular 8 0,50% 4 1,63%

Hotel, pensión, residencial u hostal 1 0,06% - -

Total 1609 100,00% 246 100,00%



Se evidencia que en las parroquias de estudio el principal tipo de vivienda que se registra es la

casa o villa, representando en El Pangui el 76,51% y en Tundayme el 76,42%.

El siguiente indicador se refiere a la tenencia o propiedad de la vivienda.

Cuadro 59. Tenencia o propiedad de la vivienda Parroquias de Estudio

Tenencia o propiedad de la

vivienda

El Pangui Tundayme

Casos % Casos %

Propia y totalmente pagada 581 49,62% 88 56,41%

Propia y la está pagando 51 4,36% 1 0,64%

Propia (regalada, donada, heredada o

por posesión) 88 7,51% 11 7,05%

Prestada o cedida (no pagada) 167 14,26% 27 17,31%

Por servicios 6 0,51% 8 5,13%

Arrendada 276 23,57% 21 13,46%

Anticresis 2 0,17% - -

Total 1171 100,00% 156 100,00%



La principal tenencia o propiedad de la vivienda en las parroquias de estudio es la es propia y

totalmente pagada, siendo del 49,62 en El Pangui y del 56,41% en Tundayme.

El siguiente indicador es el déficit habitacional cuantitativo, este se refiere a necesidades de

reemplazo derivadas de la existencia de viviendas que no cumplen condiciones mínimas de



122 | P á g i n a

calidad y/o habitabilidad. La necesidad de reposición considera toda vivienda de materialidad

deficitaria y el estado de las mismas. Para la provincia, según el SIISE, este déficit alcanza un

27,7% del total de las viviendas, es decir 6.995 casos.

El último indicador que se presenta respecto a las viviendas es el hacinamiento. Se considera

que un hogar está hacinado si cada uno de los dormitorios con los que cuenta sirve, en

promedio, a un número de miembros mayor a tres. Se define como dormitorio a los cuartos o

espacios dedicados sólo para dormir; no se incluye otros espacios disponibles para habitar -

como salones, comedor, cuartos de uso múltiple, etc.- que pueden dedicarse ocasional o

parcialmente para dormir, más como las cocinas, baños, pasillos, garajes y espacios destinados

a fines profesionales o negocios. El hacinamiento en la provincia, con base en el Diagnóstico

Provincial del GAD de Zamora Chinchipe (2011), alcanza un 13,4% del total de hogares, es

decir, 2 812 casos.

7.2.3.6. Estratificación Social

Estratificación Social y Grupos Socioeconómicos

La organización social dentro de una comunidad es fundamental para aportar al desarrollo y la

cohesión de sus miembros. A través de dirigentes y directivas las comunidades pueden

canalizar sus demandas y representar los intereses de los conglomerados frente a instituciones

u organizaciones externas.

En el área de influencia se determinó la existencia de dos directivas comunitarias y dos comités

de padres de familias, todos estos grupos deben ser tomados en cuenta para los procesos de

socialización que establece la normativa vigente.

Cuadro 60. Organización Social en los asentamientos de influencia

Organización Tipo de Organización Nombre Cargo Contacto

Machinaza Alto

Dirigencia Comunitaria Pablo Morocho Presidente 0959826948

Dirigencia Comunitaria Jiménez Vicepresidente -

Dirigencia Comunitaria Argel Pachar Secretario -

Tesorero -

Comité Padres de Familia-Unidad

Educativa Jaime Roldos Aguilera Amparo Fajardo Presidente -


Educativa Jaime Roldos Aguilera Edison Tomin Vicepresidente -


Educativa Jaime Roldos Aguilera Sonia Uyahuari Tesorera -


Educativa Jaime Roldos Aguilera Carmen Puglla Secretaria 0988878329

Fuente: Trabajo de Campo, Marzo 2017




123 | P á g i n a

A continuación se presentan las autoridades políticas correspondientes a las circunscripciones

territoriales del área de influencia.

Cuadro 61. Autoridades Políticas del área de influencia

Institución Nombre Cargo Contacto

GAD Provincial de Zamora

Chinchipe

Soc. Salvador Quishpe Prefecto 072605132

Lic. Alonzo Cueva Vice Prefecto

GAD Municipal El Pangui

Ing. Jairo Herrera Alcalde

07310131 ext 31

Lcda. Magaly Ordóñez Vicealcaldesa

Ing. Ruperto González Concejal

Dr. Carlos Merino Concejal

Sr George Vargas Concejal

GAD Parroquial Tundayme

Sr. Ángel Arévalo Ordoñez Presidente

073034382 /

073034140

Sr. Javier Ordoñez Vicepresidente

Sr. Lucas Maxi Aucay Primer Vocal

Sr. José Huiñisaca Tapia Sengo Vocal

Sr. Luis Samaniego Quizhpi Tercer Vocal

Fuente: GAD Zamora Chinchipe. En: http://www.zamora-chinchipe.gob.ec/

GAD Parroquial Tundayme. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Tundayme 2014-2019 -

Trabajo de Campo. Marzo 201-7


Caracterización de Valores y Costumbres

La identidad social o pertenencia cultural se refiere al sentido de integración de un pueblo y

guarda relación con características comunes como lengua, costumbres, nacionalidad, ciudadanía

y valores compartidos.

La identidad colectiva es el estado de conciencia implícitamente compartido de unos individuos

que reconocen y expresan su pertenencia a una categoría de personas, a una comunidad que

los acoge.

La identidad tiene un fuerte contenido emocional. Es una construcción del Yo frente al Otro.

Esta identidad colectiva emerge, surge de la relación entre el yo frente a los otros, es más, del

yo frente a un ―ellos genérico‖, puede que ya ni exista o que no esté presente. Es una

construcción que enfrenta a uno contra el otro.

Desde un punto de vista relacional y situacional, se dice que la identidad colectiva es el

conjunto de repertorios culturales interiorizados (representaciones, valores, símbolos, etc.) a

través de los cuales los actores sociales (individuos o colectivos) demarcan simbólicamente sus

fronteras y se distinguen de los demás actores en una situación determinada, todo ello en

contextos históricamente determinados.

Respecto a esta temática, ya que en el sector la etnia principal es shuar, por lo que se incluye

información sobre esta nacionalidad recogida del el Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial del cantón El Pangui 2014-2019.

http://www.zamora-chinchipe.gob.ec/



124 | P á g i n a

Esta etnia es nativa de las provincias de Zamora Chinchipe, Morona Santiago y parte de

Pastaza. Actualmente existen algunas comunidades asentadas en el cantón El Pangui, sobre

todo cerca al río Zamora, el cual es aprovechado como ruta de transporte fluvial entre las

mismas. Una de las comunidades más representativas es Santiago Pati, localizada a 11 km del

centro cantonal. Está asentada en las coordenadas: 9606643m de latitud y 773489m de

longitud; su altitud es de 785 m.s.n.m. La temperatura promedio es de 25ºC con una

pluviosidad aproximada de 1848mm.

La etnia Shuar aún mantiene ciertas tradiciones autóctonas como la pesca, la caza y la

recolección de frutos en el bosque. Así mismo utilizan algunos materiales nativos de la zona

como troncos y semillas para hacer artesanías, las cuales son prendas muy codiciadas entre los

visitantes tanto nacionales como extranjeros. Sin embargo, existen otras costumbres que han

ido desapareciendo entre los miembros de esta cultura, como su idioma, su vestimenta típica,

o a su vez han ido adoptando costumbres de los colonos del cantón.

Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral

Según el Plan De Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón El Pangui 2014 -2019 Los

sitios donde se encuentran arqueologías son barrios pertenecientes de las parroquias,

Tundayme, Guismi y Pachicutza

Petroglifos San Marcos: Asentados en el barrio San Marcos, de la parroquia Tundayme, a

25 km del centro cantonal, a la cual se puede acceder en vehículo de transporte público o

privado utilizando una vía de segundo orden. Luego de ello se camina 2 km (45 min.) por un

sendero que atraviesa un pastizal de propiedad privada. Sus coordenadas son: 9603625m de

latitud y 781427m de longitud; su altitud es de 895 m. s.n.m. La temperatura promedio oscila

entre 23-25º C con una pluviosidad de 1850mm.

En el lugar se puede apreciar símbolos esculpidos en piedra, los cuales no han sido estudiados

y por ende no se sabe a qué asentamiento humano pertenecieron. Pese a ello, actualmente se

están realizando estudios de arqueología en una zona cercana a este atractivo lo cual podría

dar alguna pista para determinar a qué cultura pertenecieron estos símbolos.

Jardín Botánico Mirador: Asentados a 3,5 km del campamento de la compañía ECSA, en la

parroquia Tundayme, la cual a su vez se encuentra a 25 km del centro cantonal. A este

atractivo se puede acceder en vehículo de transporte público o privado utilizando una vía de

segundo orden. Para acceder a este atractivo, se debe tramitar los permisos en las oficinas de

la empresa, localizadas en la ciudad de El Pangui. Este atractivo está ubicado en las

coordenadas: 9605420m de latitud y 784491m de longitud y a una altitud de 1051 m.s.n.m. La

temperatura promedio oscila entre 22- 24º C, con una pluviosidad de 1848mm. En su interior

se encuentra plantas típicas de la zona como palmas, diferentes arbustos y gran cantidad de

epífitas entre las que se destacan las orquídeas y bromelias. La distancia total del recorrido es

de 1,75 km, en la que se puede apreciar vertientes de agua cristalina con especies de peces

nativos. A este atractivo pueden acceder personas mayores a 14 años, pues las políticas de la

empresa están establecidas de esta manera.

Cueva de los Tayos: Asentada en el barrio San Isidro, a 7 km de la cabecera cantonal,

recorriendo una vía de tercer orden. Posterior a ello se debe caminar 3 km (2 H 30)

atravesando fincas articulares tanto con pastizales y remanentes de vegetación.



125 | P á g i n a

Esta grieta natural está rodeada de vegetación principalmente de regeneración. Dentro de esta

grieta formada en la montaña la cual mide aproximadamente 30 mts. se evidenció la presencia

de pájaros de gran tamaño, comúnmente llamados ―Tayos‖ (Steatornis caripensis), los cuales

presentaban un plumaje de color rojizo y tomate; de ahí el nombre de esta cueva. Estas aves

han formado varios nidos dentro de la cueva, aunque su alimento lo toman de los remanentes

de bosque cercanos al lugar. Lamentablemente estas aves están disminuyendo su población por

la caza indiscriminada por parte de los moradores del lugar.

Reserva Natural Los Háchales. Ubicada en el barrio del mismo nombre, a 6,5 km de la

ciudad del Pangui, utilizando una vía de segundo orden, para luego caminar 0,5 km (30 min) por

un camino entre pastizales y tierras inundables. Esta reserva lleva este nombre debido a la

abundancia de plantas comúnmente conocidas como ―achos‖ (Mauritia flexuosa), una especie de

la familia Arecaceae típica en la zona.

Existen además otras especies de árboles que presentan raíces aéreas formando una especie

de manglar en la zona, las cuales sirven de hábitat para algunos mamíferos como guatusas (D.

fuliginosa), tumulles (Dasypus sp.) y zorros (Didelphis pernigra).

Escuela de ecología de Marali: La comunidad de Maralí se encuentra cerca al límite

cantonal entre El Pangui y Yanzatza; a esta comuna se accede por vía fluvial ya sea desde

Tiukcha o desde el puerto de El Pincho, barrio perteneciente al cantón Yanzatza. En el primer

caso se toma la vía El Pangui – paso Tiukcha, y en el segundo se toma la vía El Pangui hasta el

barrio el Pincho y desde estos lugares se viaja por el Río Zamora hasta el puerto de Maralí.

Desde ahí se camina por sendero 1,6 km (30 min) hasta llegar a la comunidad. Está asentada en

las coordenadas 9586050 m de latitud sur y 773650 de longitud oeste, a una altitud de

797m.s.n.m. y una precipitación pluviométrica de 1850 mm.

Sobre la presencia de patrimonio tangible e intangible en la parroquia Tundayme, el PDOT del

GAD parroquial indica:



126 | P á g i n a

Cuadro 62. Yacimientos arqueológicos registrados en la parroquia Tundayme

Fuente: GAD Parroquial Tundayme. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Parroquia Tundayme 2014-2019 (INPC)


Estado y Legalización de los Predio y Comunidades

Respecto al asentamiento del área minera a continuación se presenta información sobre la

situación legal, el tamaño de los predios, y la tenencia de la tierra de los moradores, se

presentan los siguientes contextos. Es importante mencionar que el tamaño de los predios se

realizaron a través de cálculos y estimaciones en conjunto con los líderes comunitarios.

Cuadro 63. Tenencia de la Tierra en los asentamientos ubicados en el área minera

Parroquia Asentamiento

Poblacional

Tipo de

Asentamiento

Área

promedio del

asentamiento

Situación

Legal del

Asentamiento

Tamaño de

Fincas

Tipo De

Escritura

Tundayme Comunidad

Machinaza Alto Comunidad

No sabe/No

contesta De Hecho 30 a 40 Ha Individual




127 | P á g i n a

Percepción sobre el proyecto

Para determinar la percepción respecto al desarrollo del proyecto, se preguntó sobre los

posibles beneficios y perjuicios que consideran los moradores del área minera. En el cuadro

inferior se muestran los criterios de los entrevistados.

Cuadro 64. Percepción sobre el Proyecto

Nombre Cargo Ventajas Desventajas

Pablo Morocho Presidente

Machinaza Alto

Inserción laboral Afectación ambiental

Crecimiento económico Afección Social



Se consideran como uno de los principales aportes la posible generación de empleo y con ello

la reactivación de la economía.

Dentro de las posibles desventajas se ha manifestado como preocupación común la afección

ambiental y la afección social.

7.2.3.7. Infraestructura Física

Infraestructura Escolar

En el caso de la comunidad Machinaza Alto se levantó la información de la unidad educativa a la

que asisten sus habitantes. El cuadro inferior muestra en detalle sus principales características.

Cuadro 65. Unidades Educativas en los asentamientos de influencia

Nombre de la

Institución Educativa

Unidad Educativa Jaime Roldos

Aguilera

Parroquia Tundayme

Ubicación Tundayme

Estatus Escolar Fiscal

Fecha de Creación 25 julio 1982

Jurisdicción Hispana

No. Alumnos - Hombre -

No. Alumnos - Mujeres -

No. Alumnos - Total 248

No. Profesores 8

Representante Fanny Ochoa

Contacto 09809264412 / 3052083





128 | P á g i n a

El centro educativo se determina que es de jurisdicción hispana, existe un total de 248

estudiantes. Se determina además que existe un total de 8 profesores lo cual representa un

promedio de 31 estudiantes por profesor.

Respecto a la infraestructura se presentan las siguientes condiciones

Cuadro 66. Infraestructura de las Unidades Educativas en los asentamientos de influencia

Infraestructura

Unidad Educativa Jaime Roldos

Aguilera

Número Estado

Aula 8 Regular

Baño 8 Regular

Comedor - -

Cocina 1 Se utiliza como

aula

Cancha Deportiva 1 -

Laboratorio

Computación 1

Bueno



En cuanto a la infraestructura, se ha observado que es elemental y se encuentra

mayoritariamente en estado regular.

Infraestructura en Salud

Dentro del asentamiento del área minera del proyecto no se encontró infraestructura médica,

sobre la infraestructura de salud a nivel parroquial se presenta en el acápite 1.6 Salud.

Vías de Comunicación

La vialidad es un conjunto de servicios pertenecientes a las vías públicas, una red de caminos

cuyas características geométricas y funcionales definen su jerarquía. Permiten la conexión

entre los diversos centros poblados, y es parte de la estructura urbana como una

infraestructura indispensable para el funcionamiento de las actividades de toda zona poblada.

La vialidad forma parte de la infraestructura de la parroquia y que permite el correcto

funcionamiento de las diferentes actividades que se desarrollan dentro de la misma, esto va a

depender de las condiciones y estado en las que se encuentre el sistema vial.

Las redes viales y de transporte con que cuentan los pobladores del cantón El Pangui, según el

PDOT 2014-2019 se caracterizan por:

Las vías primarias del cantón El Pangui, cuentan en su mayoría con todas obras de servicio,

tales como alcantarillas, puentes, muros de contención, cunetas, guardavías, señalización

vertical y horizontal, etc. Las vías secundarias del cantón El Pangui, cuentan en gran parte con

algunas obras subterráneas como alcantarillas, puentes, muros de contención. Sin embargo,

falta construir algunos puentes de hormigón armado principalmente en la red vial de la



129 | P á g i n a

parroquia Guismi en donde no existe un puente sobre el río Zamora sector el remolino que

conecta a la parroquia Tundayme.

Las vías terciarias del cantón El Pangui, no cuentan con obras subterráneas e tales como

alcantarillas, puentes, muros de contención, etc. En el cantón El Pangui existen comunidades

que están ubicadas al lado Este del Río Zamora y debido a que en dicho lado no existen vías;

por tal razón existen 4 puentes colgantes peatonales en diferentes sectores que conectan a las

comunidades con la red vial pero que resultan insuficientes. El total de obras de servicio

principalmente puentes carrózales y peatonales del cantón.

Figura 13. Redes Viales y Transporte cantón El Pangui


Sobre el sistema vial en la parroquia Tundayme, el PDOT de la parroquia indica:

La red vial de la parroquia Tundayme es de segundo y tercer orden, y está conformada por

2,86 km de vías que conectan hacia los diferentes sectores y comunidades de la parroquia, de

las cuales, 37,10 km son secundarias lastradas y 5,76 km terciarias lastradas. El estado de las

vías va de malo a pésimo y en algunos sectores está incompleta, lo que dificulta el acceso a

algunas comunidades y el transporte de la producción. Las vías o caminos locales

corresponden a todas las calles que están dentro de las áreas consolidadas de los sectores y

comunidades. En la cabecera parroquial, la mayoría de vías son de material lastre.

La información levantada en campo corrobora lo descrito en el PDOT, a continuación se

presenta información sobre la vialidad en los asentamientos del área de influencia del proyecto.



130 | P á g i n a

Cuadro 67. Viabilidad en los asentamientos presentes en el área minera

Asentamiento Poblacional Tipo De Vía De

Acceso Tipo de Vías Internas

Comunidad Machinaza Alto Lastrado o de tierra Lastrado o de tierra



Infraestructura Comunitaria

La infraestructura comunitaria es de fundamental importancia para aportar a la cohesión y

organización social de las comunidades. Al disponer de espacios e infraestructuras donde los

moradores pueden reunirse, participar de juntas y asambleas, o trabajar en conjunto, se

fortifican los lazos y el diálogo entre la comunidad, aportando a su organización y

compenetración de los moradores.

El siguiente Cuadro muestra la infraestructura comunitaria dentro del área minera.

Cuadro 68. Infraestructura Comunitaria en los asentamientos presentes en las áreas mineras

Asentamiento

Poblacional

Casa

Comunal

CNH/

CIBV Escuela Colegio

Puesto

de Salud

Capilla

o

Iglesia

Canchas

Deportivas

Mercado

o Feria

Oficina

Comunitaria

Cancha

cubierta UPC

Comunidad

Machinaza Alto No No No No No No No Si Si No No



7.2.3.8. Servicios Básicos

Servicios Básicos en los asentamientos

A través de las visitas realizadas en los asentamientos ubicados en el área minera, se pudo

determinar que estas cuentan con los siguientes servicios básicos:

Cuadro 69. Servicios Básicos en los asentamientos ubicados dentro del proyecto

Asentamiento

Poblacional

Alumbrado

Público

Luz

Eléctrica

Recolección

De Basura Alcantarillado

Agua

Potable Telefonía*

Comunidad

Machinaza Alto No Si No No No No

*Incluye telefonía celular o convencional



En el caso de la comunidad Machinaza Alto no hay cobertura de alumbrado pública,

recolección de basura, alcantarillado, agua potable ni telefonía.



131 | P á g i n a

Servicios Básicos en las parroquias de estudio

- Agua Potable

Figura 14. Procedencia principal del agua recibida en la vivienda Parroquia El Pangui

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.


La procedencia principal del agua en la parroquia urbana de El Pangui es de Red pública en un

73,38% de las viviendas. El segundo porcentaje más alto corresponde a las viviendas que se

abastecen a través de río, vertiente, acequia o canal en un 22,27% de viviendas.

Figura 15. Procedencia principal del agua recibida en la vivienda Parroquia Tundayme



La procedencia principal del agua en la parroquia urbana de Tundayme es a través de río,

vertiente, acequia o canal en un 53,85%, seguida de las viviendas que se abastecen por la red

pública en un 44,23%.



132 | P á g i n a

- Alcantarillado

Figura 16. Tipo de servicio higiénico en la Parroquia El Pangui



En la parroquia urbana El Pangui el principal tipo de servicio higiénico es conectado a Red

pública de alcantarillado con un 64,77% de las viviendas. El segundo porcentaje corresponde a

las viviendas que no tiene servicio higiénico con un 19,70% de viviendas. Existen 5,68% de

viviendas conectadas a pozo séptico y 5,32% de viviendas que realizan descargas al mar, río,

lago o quebrada.

Figura 17. Tipo de servicio higiénico en la Parroquia Tundayme



En la parroquia Tundayme la mayoría de viviendas no disponen de servicio higiénico en un

33,97%. El segundo porcentaje corresponde a las viviendas conectadas a pozo séptico

(21,15%), con el mismo porcentaje se ubican las viviendas conectadas a Red pública de

alcantarillado (21,15%). Un alto 13,46% de las viviendas realiza las descargas directas al medio

ambiente.



133 | P á g i n a

- Eliminación de la Basura

Figura 18. Eliminación de la Basura Parroquia El Pangui



La principal forma de eliminar la basura en la parroquia por carro recolector (70,28%), el

segundo porcentaje a las viviendas que arrojan la basura en terreno baldío o quebrada

(13,04%). En tercer lugar, se ubican las viviendas que queman la basura (10,74%).

Figura 19. Eliminación de la Basura Parroquia Tundayme



La principal forma de eliminar la basura en la parroquia Tundayme es quemándola (45,51%), la

segunda forma es la eliminación a través de carro recolector (37,82%) y el tercer porcentaje

más alto corresponde a las viviendas arrojan la basura en terreno baldío o quebrada (9,62%).



134 | P á g i n a

- Red Eléctrica

Figura 20. Procedencia de la Luz Eléctrica Parroquia El Pangui



El porcentaje más alto en la parroquia corresponde a las viviendas en las que procedencia de la

luz es a través de la red de la empresa de servicio público (89,80%), y el 9,58% de viviendas no

tienen servicio de luz eléctrica.

Figura 21. Procedencia de la Luz Eléctrica Parroquia Tundayme



El porcentaje más alto en la parroquia Tundayme corresponde a las viviendas en las que

procedencia de la luz es a través de la red de la empresa de servicio público (65,38%), y un alto

32,69% de viviendas no tienen servicio de luz eléctrica.

7.2.3.9. Actividades Productivas

Producción Local

Analizada la información obtenida en las entrevistas a informantes claves y a través de los

recorridos en la zona del AID del proyecto, se determina que las actividades productivas

principales corresponden al sector agrícola, ganadero y como trabajadores privados de la

Compañía ECSA.

Respecto a la agricultura y ganadería en el cantón El Pangui, el PDOT cantonal describe:



135 | P á g i n a

El mediano propietario se dedica a la producción ganadera y agrícola, siendo la actividad

ganadera la de mayor importancia. De ahí el 85,96% de la superficie cultivada se destina a

pastizales. Y el resto a la explotación de productos tradicionales, maíz, Yuca, guineo, plátano,

café destinada para el autoconsumo y los excedentes para comercialización en los mercados

de la cabecera cantonal de El Pangui y una proporción considerable en el cantón Gualaquiza.

Las UPAs de algunos propietarios del cantón El Pangui, son muy pequeñas, por lo que las

familias hablan de solares, medias cuadras y metros cuadrados. Este productor dedica

aproximadamente el 64,52% de su UPA a mantener los animales.5

Las principales limitantes que tienen las actividades económicas del territorio se deben a la baja

fertilidad de los suelos por razón de la escasez de nutrimientos y/o excesiva acidez, no es

posible la producción de cultivos comunes y/o los rendimientos de los mismos son bajos. Otra

de las dificultades es la escasa mano de obra existente en la zona, ya que el pequeño

propietario prefiere migrar a las ciudades para obtener mejores ingresos, pues en la zona el

jornalero gana USD (12 dólares americanos) sin comida.

Los ingresos provenientes de la UPA son insuficientes para cubrir las necesidades básicas, por

lo que la familia tiene dos posibilidades: trabajar como jornalero asalariado de los medianos y

grandes propietarios de la zona o migrar a las ciudades en busca de trabajo especialmente en la

construcción. Lo más frecuente es que el jefe del hogar salga a la ciudad o a otros países y la

esposa se hace a cargo de la UPA junto con los hijos.

Sobre la actividad minera en la zona ya que se considera un proyecto estratégico a nivel

nacional el PDOT indica:

En el noroccidente de la parroquia se encuentra el Proyecto Minero Mirador, desarrollado por

la empresa Ecuacorriente S:A, que tiene como objetivo la explotación de mineral de cobre a

gran escala en reservas estimadas en 4738 millones de libras de cobre, en un área aproximada

de 9928 ha. El proyecto tendrá una duración de 25 años: en los primeros cinco, la minería

invertirá unos 1400 millones de dólares generando alrededor de 3000 plazas de trabajo directo

e indirecto. Se trata del yacimiento de cobre más grande del país y según la empresa, este

proyecto aportara al desarrollo de la economía local, por dos aspectos: la generación de

empleo y el compromiso de usar las regalías anticipadas de 100 millones de dólares en el

desarrollo de las comunidades.

En base a la definición otorgada por el Ministerio de Ambiente, el All del proyecto de

explotación está delimitado por las unidades político- administrativas en la que se desarrolla el

proyecto: Las parroquias Tundayme y el Guismi, pertenecientes al Cantón El Pangui por la

magnitud de impactos que de prevén del desarrollo del presente proyecto. Cabe mencionar

que el área del proyecto no interseca con ningún tipo de área protegida.6

5 GAD Municipal El Pangui (2017, abril 03). Parroquias Rurales. Recuperado de: http://www.elpangui.gob.ec/el-canton. 6 Ibid.



136 | P á g i n a

Uso de Suelo

Respecto al uso del suelo, el análisis realizado por en el PDOT del cantón El Pangui determina

17 zonas en todo el cantón contando con las zonas de cuerpos de agua y las zonas urbanas. En

el mapa se puede observar la heterogeneidad de la ubicación de las mismas zonas.

Figura 22. Mapa del Modelo de Territorio Actual del cantón El Pangui


―La zona más significativa en el cantón El Pangui es el bosque intervenido por actividades

antrópicas, seguido de pastos menores, vegetación nativa a conservar, bosque protector

Cóndor Mirador, bosque nativo y el resto en mínimos porcentajes.

También no hay que perder de vista un tema sumamente relevante del cantón como es la

presencia del proyecto estratégico minero Cóndor Mirador, el cual dará un impulso a la

economía y encaminará muchos cambios en la estructura del cantón en sí. Así mismo la

competencia de las concesiones de áridos y pétreos.‖

Empleo

A continuación se presentan una serie de indicadores sobre empleo a nivel provincial, al no

contar con información a nivel parroquial ni cantonal.



137 | P á g i n a

Cuadro 70. Indicadores de Empleo

Indicador

Zamora Chinchipe

Casos %

Tasa de desempleo 2.191 4,3%

Tasa de empleo bruta 49.335 70,6%

Tasa de empleo global 49.335 95,7%

Fuente: SIISE. Encuesta Urbana de Empleo y Desempleo – INEC 2015


La tasa de desempleo se define como la relación porcentual entre el total de desempleados,

respecto a la población económicamente active. En la provincia de Zamora Chinchipe es de

4,3%.

La Tasa de desempleo bruta se define como el número de personas que tienen empleo

expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar. En Zamora Chinchipe es de

70,6%.

La Tasa de desempleo global se define como la relación porcentual entre el número de

personas empleadas con respecto a la población económicamente activa. En la provincia

Zamora Chinchipe es de 95,7%.

A continuación, se presentan dos indicadores socioeconómicos de las parroquias de estudio.

Cuadro 71. Principal Rama de Actividad Parroquia El Pangui

Rama de actividad (Primer nivel) Casos %

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 688 37,68%

Comercio al por mayor y menor 198 10,84%

Construcción 153 8,38%

Administración pública y defensa 150 8,21%

No declarado 127 6,96%

Industrias manufactureras 96 5,26%

Enseñanza 96 5,26%

Explotación de minas y canteras 70 3,83%

Transporte y almacenamiento 57 3,12%

Actividades de los hogares como empleadores 39 2,14%

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 37 2,03%

Trabajador nuevo 30 1,64%

Otras actividades de servicios 26 1,42%

Información y comunicación 15 0,82%

Actividades de la atención de la salud humana 15 0,82%

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 7 0,38%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 6 0,33%

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 6 0,33%



138 | P á g i n a


Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 5 0,27%

Actividades financieras y de seguros 4 0,22%

Artes, entretenimiento y recreación 1 0,05%

Total 1826 100,00%



La principal rama de actividad en la parroquia es agricultura, ganadería, silvicultura y pesca

(79,63%). La segunda categoría es el comercio al por mayor y menor (10,84%). El tercer

porcentaje es la construcción (8,38%).

Figura 23. Categoría de Ocupación Parroquia El Pangui



En la parroquia la principal categoría de ocupación es la cuenta propia (40,47%) seguida por

jornalero/a o peón (16,98) y empleado u obrero del Estado, Gobierno, Municipio (14,35%).

En la parroquia Tundayme la principal rama de actividad también corresponde a la agricultura,

ganadería, silvicultura y pesca (36,75%), pero con un porcentaje menos representativo que en

las otras parroquias. La segunda categoría es la explotación de minas y canteras (18,69%). En el

tercer porcentaje están otras actividades de servicios con un 13,44%.

Cuadro 72. Principal Rama de Actividad Parroquia Tundayme


Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 112 36,72%

Explotación de minas y canteras 57 18,69%

Otras actividades de servicios 41 13,44%

Administración pública y defensa 19 6,23%

No declarado 16 5,25%



139 | P á g i n a


Actividades de servicios administrativos y de apoyo 9 2,95%

Enseñanza 8 2,62%

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 7 2,30%

Actividades de los hogares como empleadores 7 2,30%

Construcción 6 1,97%

Comercio al por mayor y menor 6 1,97%

Industrias manufactureras 5 1,64%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 5 1,64%

Transporte y almacenamiento 3 0,98%

Trabajador nuevo 2 0,66%

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 1 0,33%

Actividades de la atención de la salud humana 1 0,33%

Total 305 100,00%



En la parroquia Tundayme la principal categoría de ocupación es la cuenta propia (39,02%)

seguida por y empleado u obrero/a privado (36,72%) y empleado u obrero/a del Estado

(8,85%).

Figura 24. Categoría de Ocupación Parroquia Tundayme



Se indago sobre las tres principales actividades productivas de los pobladores en Machinaza

Alto, en la siguiente Cuadro se muestra que las actividades nombradas fueron: agricultura,

ganadería, minería y como trabajadores privados.



140 | P á g i n a

Cuadro 73. Actividades productivas recurrentes de la población de los asentamientos

Comunidad Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3

Comunidad Machinaza Alto Minería Agricultura Ganadería



Respecto a la agricultura se indago sobre los principales productos cultivados para el

autoconsumo y la venta con los siguientes resultados:

Cuadro 74. Principales productos agrícolas

Productos para el

autoconsumo Productos para la venta

Plátano Maíz

Yuca Plátano

Maíz Yuca

- Cacao



Se evidencia que los productos cultivados se utilizan tanto para el autoconsumo como para la

venta, únicamente el cacao se cultiva con fines netamente comerciales.

Respecto a la ganadería se indagó sobre los principales animales obteniendo los siguientes

resultados:

Cuadro 75. Principales animales de ganadería

Animales para el

autoconsumo Animales para la venta

Aves Aves

Ganado Porcino Ganado Porcino

Ganado Vacuno Ganado Vacuno



Se evidencia que al igual que el caso de la agricultura los mismos animales utilizados para la

venta sirven para el autoconsumo.

Proyectos Productivos y de Desarrollo Comunitario

En función de la información levantada en campo se concluye que únicamente en el

asentamiento poblacional Machinaza Alto se impulsa un proyecto productivo desde el MAGAP,

a través de capacitaciones.



141 | P á g i n a

Cuadro 76. Proyectos Productivos y de Desarrollo comunitario en los asentamientos

Asentamiento

Poblacional

Tipo de

proyecto

Institución

Ejecutora

No de

socios

Tiempo

de

Ejecución

Aportes o

beneficios

Comunidad Machinaza

Alto Productivo MAGAP 21 2 años Capacitación



7.2.3.10. Turismo

Sobre la actividad turística el PDOT de la provincia de Zamora Chinchipe ha analizado esta

temática y sostiene: ―la provincia cuenta con recursos naturales para el turismo como:

cascadas, ríos, quebradas, montañas, bosques, que no se ha explotado adecuadamente, debido

a la falta de una orientación nacional y provincial al más alto nivel, con un plan estratégico

provincial para el sector, así como a la ausencia de apoyo e incentivos diversos, como créditos

accesibles para el sector turístico. Esto ocurre en todos los cantones de la provincia.‖7

A nivel del cantón El Pangui, el PDOT 2014-2019 identifica los siguientes atractivos turísticos

en las parroquias de estudio:

Cuadro 77. Atractivos turísticos en las parroquias de estudio

Parroquia Atractivo Descripción

El Pangui

Cascada Manchinatza

Cascada Machinatza: Ubicada en el sector Manchinatza

Bajo, a 8,5km del centro cantonal, La cascada tiene una

altitud de 10 m; el agua presenta una coloración rojiza

por la presencia de minerales

Bosque protector

Ubicado en el barrio La Recta a 2 km de la ciudad, es un

bosque de regeneración en donde los visitantes pueden

observar la diversidad florística de la región.

Orquideario Mundiflora

Ubicado en las afueras de la ciudad de El Pangui, a 1km

del parque central. En este lugar se puede observar,

fotografiar y comprar diferentes especies de orquídeas y

anturios debidamente identificados taxonómicamente.

7 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. GAD Provincia de Zamora Chinchipe. 2011. Pág. 25



142 | P á g i n a

Parroquia Atractivo Descripción

Orquideario Ecua genera

Localizado en el barrio San Miguel, a 2 km del centro

cantonal. En este lugar se puede hallar diferentes

especies de orquídeas tanto nativas como introducidas,

las cuales sirven para satisfacer la demanda tanto nacional

como Internacional.

Orquideario el Paraíso

Situado en el barrio El Paraíso, a5kmde la ciudad de El

Pangui, accediendo por una vía de segundo orden. En

este Orquideario se encuentra aproximadamente 300

diferentes especies de orquídeas todas nativas del

cantón.

Tundayme

Montaña cara de indio Montaña con cara de indio

Laguna de Manchinatza

Alto

La distancia para acceder al atractivo, así como la

accesibilidad son una limitante

Cóndor Mirador

Este mirador natural se ubica junto al destacamento

Cóndor Mirador, en el límite Internacional con el Perú.

Este atractivo se asienta en la cordillera del Cóndor,

desde la cual se puede divisar hacia el norte la

prolongación de esta cadena montañosa, y hacia el sur el

valle del Cenepa. Biológicamente la cordillera del Cóndor

ha sido catalogada como una de las zonas más

biodiversas del mundo, aunque en la actualidad existe la

amenaza de explotación minera a gran escala en varias

partes de dicha cordillera.



A través de las entrevistas aplicadas se identificó que no existen proyectos productivos en la

comunidad.

7.2.3.11. Transporte

Respecto a los medios de transporte para el acceso a la comunidad es preciso indicar que para

dirigirse en base a las entrevistas aplicadas se para la comunidad Machinaza Alto un medio de

transporte. A la comunidad Machinaza Alto el acceso es vía terrestre a través de taxis.

Cuadro 78. Medios de Transporte en el AID

Comunidad Medio o

Servicio

Nombre

Cooperativa Ruta Costo

No de

turnos

Comunidad

Machinaza Alto Taxi Varios Pangui-Machinaza Alto 10 A solicitud





143 | P á g i n a

7.2.3.12. Resumen Ejecutivo

El área minera El Alcón 1 se ubica en la parroquia rural Tundayme y en la parroquia urbana El

Pangui que corresponde a la cabecera del Cantón El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe.

Dentro de esta área se ha identificado un asentamiento poblacional, la Comunidad Machinaza

Alto; esta comunidad se ubica en la parroquia Tundayme.

Respecto al asentamientos poblacional identificado dentro del área minera se evidencia

únicamente la cabecera parroquial de El Pangui corresponde al área urbana, el resto son zona

rural por lo que la cobertura de servicios es inferior. El servicio con mayor cobertura es la luz

eléctrica y el de menor cobertura el alcantarillado.

Cada uno de los asentamientos poblacionales cuenta con una directiva organizada tanto a nivel

de organización de base como de autoridades políticas dentro de la parroquia Tundayme y el

cantón El Pangui que son influencia del proyecto minero.



144 | P á g i n a

8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

8.1. Ubicación Geográfica y acceso

El área de concesión minera El Alcón 1 código 500811, se ubican en la provincia de Zamora

Chinchipe, cantón el Pangui, parroquias El Pangui y Tundayme, posee una superficie de 235

has mineras contiguas.

Mapa 11. Ubicación político-administrativa del área minera El Alcón I (CÓD. 500811)


El Área de Concesión Minera El Alcón 1 código 500811, tienen una superficie de 235 has

mineras contiguas, definida por los vértices, cuyas coordenadas UTM de los vértices,

referenciados al DATUM PSAD-56 y a la zona geográfica 17 son:

Cuadro 79. Coordenadas geográficas de ubicación del área de concesión minera El Alcón 1 c

PUNTOS X (m) Y (m)

PP 775000 9600500

P1 777000 9600500

P2 777000 9600000

P3 777500 9600000

P4 777500 9599000

P5 776500 9599000

P6 776500 9599500

P7 776000 9599500

P8 776000 9599900

P9 775000 9599900

Fuente: Sustitución del título minero, 2010



145 | P á g i n a

Al encontrarse el área de concesión minera ajustada a la cuenca del río Zamora, su acceso se

lo puede efectuar de la siguiente manera:

Partiendo de la Ciudad de Zamora capital de provincia de Zamora Chinchipe, se toma la vía de

primer orden que conduce hacia la ciudad del Pangui, cantón del mismo nombre, con una

distancia aproximada de 94 km, luego se toma la vía que conduce hacia la ciudad de Gualaquiza

en el km 20 se toma la variante que nos conduce hacia la parroquia Tundayme, en ese

transcurso de vía encontramos un letrero que nos dirige hasta Machinaza, esta vía es de tercer

orden, la misma que ha sido aperturada por el titular minero.

8.2. Metodología general

La preparación y elaboración de la Declaratoria de Impacto Ambiental Conjunta Ex-post y

Plan de Manejo Ambiental para la fase de exploración y explotación simultanea el área de

concesión minera El Alcón 1 código 500811 bajo el régimen de pequeña minería", determina la

serie de trabajos, cuyo contenido, alcance y esquema metodológico prevé parámetros y

directrices en el que interviene un equipo multidisciplinario.

La aplicación de las técnicas para el desarrollo del presente Estudio de Impacto Ambiental, nos

permite describir ambientalmente la zona del proyecto, conocer el grado de incidencia

ambiental de cada una de las actividades, identificar las posibles alteraciones ambientales, cuyo

análisis caracteriza e identifica los impactos ambientales dentro del área del proyecto,

atendiendo su grado de incidencia para evitar y prevenir deterioros ambientales, con sustentos

técnicos, administrativos; y, demás disposiciones legales vigentes en el país en materia

ambiental.

El proceso de desarrollo del estudio comprende:

1. Recopilación de información bibliográfica y trabajos existentes con anterioridad e

interpretación de fotografías aéreas, cuyo análisis y revisión permitieron definir las áreas

de influencia directa e indirecta del proyecto. Dentro de los estudios preliminares se ha

realizado una amplia consulta bibliográfica, compilación, revisión y análisis de la

información disponible relacionada con los temas físicos, biológicos, aspectos

socioeconómicos y culturales del área de influencia del proyecto.

2. Reconocimiento del área de estudio, que incluye trabajos técnicos, levantamientos de la

base topográfica, levantamiento geológico y de uso, muestreos, entrevistas, levantamiento

de encuestas, cateos en trincheras y ensayos petrográficos, etc.

En el aspecto de investigación de campo esta se la realizó sobre el área de influencia

directa e indirecta del proyecto, caracterizando ambientalmente la zona de estudio,

analizando los posibles métodos y sistema de explotación, y actividades mineras de

exploración, recurriendo al análisis geológico, minero, recursos hídricos, climatología,

biología, uso del suelo, socio ecología, etc.

3. Trabajos de gabinete, que constituyen la revisión de la información interdisciplinaria,

actividades multidisciplinarias y elaboración del informe técnico. Con los resultados que se

han obtenido durante las etapas anteriores, permitieron preparar y diseñar los informes

preliminares y finales, debiéndose cumplir con los consiguientes procesos de análisis e



146 | P á g i n a

interpretación, que constituyen las actividades capaces de producir impactos sean estos

positivos o negativos.

4. Elaboración de un Plan de Manejo Ambiental que permita tomar acciones tendientes a

prevenir y minimizar los impactos negativos generados por las actividades de explotación

de las terrazas aluviales del área de concesión minera.

De ésta manera el área de concesión minera El Alcón 1 código 500811 acentúa sus trabajos en

las márgenes del río Machinaza, en el barrio Machinaza Bajo perteneciente a la parroquia y

cantón El Pangui,. tiene como exclusiva finalidad, la exploración y explotación simultaneas de

terrazas aluviales auríferas y coluviales adosadas a la cuenca del rio Machinaza, con indicadores

de contenido de oro y minerales pesados (arenas negras, sílice, etc.). Consecuentemente, las

acciones tendientes a su aprovechamiento racional se circunscriben a éstas superficies

(terrazas de interés) indicadas en el mapa de ubicación de terrazas aluviales; y que tienen un

área aprovechable como se indica en el cuadro siguiente:

Cuadro 80. Disposición de Terrazas habilitadas al área de las concesiones Mineras

Código Nombre Terraza

s

Frente de Explotación

Has m2 Observaciones

500811 El Alcón 1 1 104.48 1044895.12 Terraza Aluvial de sedimentación

Elaboración: Ing. Pablo Bravo, 2017

La superficie total de la concesión es de 235 has mineras contiguas. Para la ejecución de la fase

minera de exploración/explotación, el concesionario y el ingeniero encargado de la parte

técnica decidirán declarar 53 hectáreas aproximadamente en producción comercial, para cuyo

efecto se ha elaborado un cronograma de trabajo que contempla todas las actividades a

ejecutar durante la fase de explotación.

Las terrazas auríferas se explotan hasta una profundidad que fluctúa entre los 6 y 7m para

entrar en contacto con el bedrock, (parámetro obtenido por el concesionario y operador de

la retroexcavadora), en cuyo contexto se estima depósitos aluviales en las márgenes del

Machinaza con la presencia de paleocauces; y, un contenido de un 10% de boleo con un

diámetro aproximado de 0.65m.

Al continuar la proyección de los trabajos, de manera paralela se prevé continuar con una fase

de exploración hacia las terrazas contiguas, trabajos a realizar exclusivamente en tiempo de

estiaje; esto debido al tipo de maquinaria a emplearse y a las condiciones climáticas del sector.

Bajo éste contexto en las áreas d área mineras, se prevé una explotación definida hacia frentes

secuenciados de aprovechamiento graficados en el mapa del campo minero e infraestructuras,

que consiste en primera instancia con el retiro de la capa orgánica o desencape (capa arable

estimada en 0.50 m de potencia), esto con ayuda de la Excavadora DAEWOO 220 material a

ser ubicado en un lugar estratégico, y el espacio que se destape será de 6x15m que constituirá

la fosa de sedimentación de los drenajes vinculados a los tajos; una vez concluidas las labores

de explotación, dicho material se depositará hacia esos tajos y se reacondicionará a semejanza

de las condiciones encontradas proceso de restauración paralela.

Luego, una vez concluido con el retiro de la capa arable, se procede al arranque con la ayuda

de dos excavadoras DAEWOO 220 y DOOSAN 340 con capacidad del cucharón de 1m3, las



147 | P á g i n a

mismas que extraen el material de los bloques elegidos (secuencias de 10 x 20m), dicho

material es almacenado en un costado; este trabajo se lo realiza hasta encontrar el basamento

o bedrock, definiendo un volumen de explotación de aproximadamente 1400m3/tajo; y, cuyo

aprovechamiento se realizaría entre los meses de abril a diciembre con la cooperación de ocho

personas.

De manera paralela se procederá al lavado y clasificación para cuyo proceso se utiliza una

bomba de agua de 8‖, y un clasificador metálico de 3m de alto x 2m de ancho; (proceso de

concentración gravimétrica), el cual realiza doble clasificación, diseñado en forma de Z, el

material clasificado es depositado en canalones metálicos movibles de 20m de largo x 1m de

ancho provisto de bayetas. En este proceso los operadores de la excavadora, alimentan a la

tolva de grava aurífera; esta es lavada mediante la inyección de agua provista por una bomba de

8‖ con reducción 3‖ para aumentar su presión.

El material que se procesa en un turno de 8 horas diarias se estima en 250 - 300 m3,

producción que está en dependencia de la factibilidad que presente el corte; ya que a menudo

se encuentran rocas de grandes diámetros (glebas); las mismas que impiden el avance continúo

del proceso productivo.

Posterior a ello, se recupera y se lava las bayetas, cuyo concentrado lo recuperamos con

concentrador,

8.3. Actividades del proyecto

Con la intensión de dar a conocer las actividades que se vienen ejecutando dentro del área

de concesión minera El Alcón 1 código 500811, estas se las detalla en el siguiente cuadro

resumen:

Cuadro 81. Acciones para la ejecución del proyecto

FASE DE EXPLORACIÓN

Reconocimiento del área de estudio y selección nuevas zonas de interés

Franqueo de calicatas exploratorias

Levantamiento topográfico de las zonas de interés

Levantamiento geológico de las zonas de interés

FASE DE EXPLOTACIÓN

Delimitación del campo minero

Destape y preparación de los depósitos a explotar

Arranque de terrazas auríferas

Lavado y Clasificado

MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MAQUINARIA

Mantenimiento y/o arreglo de la excavadora y cargadora frontal

Mantenimiento de Clasificadora, generador, y concentrador

Manejo de combustibles

FASE DE CIERRE Y ABANDONO

Desmantelamiento de campamentos

Retiro de escombros

Recuperación de áreas afectadas.

Elaboración: Equipo Consultor, 2017.



148 | P á g i n a

8.4. Descripción De Las Actividades Del Proyecto

A continuación se describen las actividades realizadas y las que se están ejecutando en las áreas

el área de concesión minera El Alcón 1 código 500811

8.4.1. Fase de Preparación de los Sitios de Exploración/Explotación

Previo a reiniciar los trabajos de exploración/explotación será necesario que el titular minero

prepare ante la Agencia de Regulación y Control Loja (ARCOM – LOJA) un plan de desarrollo

minero acorde al Plan de manejo ambiental aprobado por la autoridad ambiental, en el mismo

se realizará levantamiento topográfico a detalle con cortes a detalle que indiquen la potencia

de las terrazas, profundidades de extracción y volúmenes a remover, para ello será inminente

el desbroce de cierta parte de la vegetación.

Según el mapa de cobertura vegetal en la zona donde se implementará los trabajos de

extracción no existe bosques ni primarios, ni secundarios, esto se debe a que los trabajos se

realizarán únicamente sobre las terrazas adosadas a al río Machinaza, en las partes altas de la

concesión minera si existen bosques primarios, pero estas están exceptas de los trabajos, ya

que no realizara minería en esas partes.

Las partes donde se realiza los cortes de las terrazas hoy en día están conformados por

pastizales, los mismos que son desbrozados y amontonados al pie de cada corte, para

posteriormente ser colocada conjuntamente con el manto de sustrato, a la hora de rehabilitar

las áreas que fueron intervenidas.

Foto 9. Forma en la se ejecutan los trabajos de destape,

remoción y explotación de minerales metálicos en Minería

Aluvial.



149 | P á g i n a

8.4.2. Fase de Exploración

Durante las labores de exploración, se realizaron calicatas, en donde se determinó la presencia

de una capa orgánica de color café obscura a negra (humus) de una potencia de 10 a 15 cm,

posteriormente se deposita una capa de arena formada de cuarzo y micas de una potencia de

50 cm. Siguiendo con la secuencia de deposición se encuentra gravas cuya potencia fluctúa

entre los 1.20 m con una matriz areno – arcillosa conformada principalmente de cantos

rodados de andesitas, tobas, granitos y cuarcitas de diferente origen, seguidamente se presenta

una capa de arena con una potencia aproximada de 50 cm con contenido de oro, el mismo que

tiene las características de placeres o aluviales; es decir sus ángulos redondeados causado

principalmente por la transportación que este ha sufrido, la última capa o basamento que se

denominada bedrock o roca madre; la misma que se encuentra meteorizada con alta presencia

de óxidos de hierro y manganeso en ciertos sectores; donde no se presenta estas alteraciones

es visible la mineralización compuesta principalmente de pirita, calcopirita y magnetita.

Actualmente el área de aprovechamiento se encuentra perfectamente definida, conforme se

muestra en el mapa de ubicación de terrazas aluviales; únicamente para propósitos de

expansión de reservas y de planificación, abordamos las actividades de exploración que estarán

encaminadas a la identificación de zonas de interés, las cuales puedan contribuir al incremento

de las reservas.

Entre las actividades geólogo – mineras planificadas en esta fase están las siguientes:

Reconocimiento del área de estudio y selección de zonas de interés

Constituye la evaluación general del área del proyecto, cuyo objeto determine la selección de

las zonas de interés, bajo directrices de orientación in-situ por parte del promotor del

proyecto, esto respecto de la tenencia de la tierra; y, de otro lado evidenciar las características

físicas relacionadas: al flujo de agua, recorrido y forma, paleocauces, entre otros que reúna las

condiciones apropiadas para su evaluación y explotación correspondiente.

En base a los resultados obtenidos en los trabajos preliminares indicados, se seleccionarán las

zonas que por sus diversas características reúnen las condiciones para representar áreas

objetivo prioritario de aprovechamiento; y, que al ser realizadas en el gabinete no causará

ningún impacto al medio.

Franqueo de calicatas exploratorias

Actividad complementaria que se realiza para determinar la composición granulométrica de los

depósitos, esto es tamaño y forma de los clástos, su origen, potencia del depósito, presencia

de horizontes auríferos de interés.

La apertura de calicatas nos permitirá realizar el muestreo del material presente, para ser

sometido a ensayos in-situ que definan la calidad de las terrazas que se va a explotar, cuyas

propiedades direccionen y califiquen su aprovechamiento. La valoración de los impactos

producidos por esta actividad se los analizará más adelante en el capítulo correspondiente.



150 | P á g i n a

Levantamiento topográfico de las zonas de interés

Actividad que se la realiza con la finalidad de contar con una base topográfica adecuada escala

(E) = 1:5000 - 1:1000 de las zonas de interés, y plasmar o plotear sobre ésta, la forma y

dimensiones de los depósitos; y, poder estimar su potencial presente.

Los impactos ambientales que se provoquen serán mínimos, ya que se implementará

inmediatamente el Plan de Manejo Ambiental, con el que se minimizaran los impactos

ambientales producto de las actividades mineras.

Levantamiento geológico de las zonas de interés

Constituye el reconocimiento y diagnóstico de la zona que involucra el área de concesión

minera, caracterización que se realiza con la aplicación de una metodología que nos permite

una documentación lo más precisa posible de las características geológicas del área; y,

específicamente de la zona que determina el proyecto, definida por:

1. Fotointerpretación

Con la ayuda del estereoscopio de espejos y los estéreo pares de la zona de interés, se

efectuó el estudio sistemático, basado en el principio de la fotointerpretación. Con esto se

logra relevar las características geológicas que tienen expresión superficial, del medio

geológico; debiendo señalar que ésta actividad, se realizó exclusivamente en la fase de gabinete,

por lo cual no tiene influencia directa ni indirecta sobre el medio ambiente.

Se trazan los principales rasgos morfológicos, geológico - estructurales de la zona objeto de

estudio, cuyos modelos nos permitieron inferir en la mayoría de los casos sobre la potencia de

las terrazas, la dirección de las estructuras, estratos, su direccionamiento, una visión general de

los pliegues y estructuras incidentes en la formación de los depósitos, así también permitió

establecer con precisión la ubicación de sus ejes, proporcionando así las características geo-

estructurales principales que fueron verificadas posteriormente en la fase de campo.

2. Levantamiento geológico del área

Comprende la validación o rectificación de los rasgos geológico-estructurales obtenidos de la

fotointerpretación; actividad que compromete un levantamiento in-situ, en base a visitas al

terreno; y, comprende la toma de datos geológico en las trincheras de corte, sobre

afloramientos, siguiendo el lecho del río, documentando datos, litológicos, composición y

estructura de las terrazas, estimación de potencias de los depósitos, lo cual ayudará a

determinar horizontes de mayor interés, etc., empleando para ello instrumentos adecuados

como: GPS que nos permite una ubicación precisa, flexómetro, brújula, cuña, combos, martillo,

lupa, batea, etc. Ésta definición de horizontes de trabajo, es fundamental en esta actividad ya

que permitirá efectuar el reconocimiento macroscópico preliminar y posteriormente con

análisis petrográficos determinar su composición y estructura.

Se debe recalcar que para evitar generar más impactos sobre el ambiente, el equipo consultor

empleó los caminos de acceso existentes, la toma de datos se las realizó sobre las trincheras

en ejecución, escarpes, cortes y caminos, etc.



151 | P á g i n a

8.4.3. Fase de Explotación

El proyecto de explotación de terrazas auríferas en la zona que circunscribe el área de

concesión minera, guarda interrelación con el capital de inversión, grado de tecnificación de las

operaciones mineras, mano de obra a emplearse, volumen de explotación.

Previo diagnóstico efectuado in-situ, se identificó que existe la construcción de una vía de

acceso la misma que conducen hacia los diferentes frentes de explotación. Es preciso indicar

que esta vía ha sido aperturada por el titular minero y por la Empresa ECSA.

Así mismo se cuenta con una casa de habitación, la cual se encuentra en pésimas condiciones,

puesto que no presta las condiciones de seguridad, ni de habitabilidad, se adecuará un nuevo

campamento una vez que se retomen los trabajos, en la casa de habitación o campamento del

proyecto, se un área específica para el descanso de los trabajadores, área de cocina y

comedor, área administrativa, unas casetas de protección y resguardo de la maquinaria, bodega

de herramientas y logística.

8.4.3.1. Sistema de Explotación

Los depósitos aluviales auríferos, serán explotados como se mencionó anteriormente, con la

utilización de maquinaria, por el método a cielo abierto, formando un solo corte o banco

horizontal perpendicular al sentido de la terraza y en retroceso, previendo en primera

instancia con el desencape o retiro de la capa arable y ubicándola en un lugar estratégico

para su posterior empleo en la fase de recuperación de las terrazas; luego se procederá a la

preparación y apertura de la trinchera o tajo, para realizar el arranque con la ayuda de dos

DOOSAN 340 Y DAEWOO 220, equipos con los que se extraerá el material de los bloques

elegidos (secuencias de 10 x 20m), dicho material será almacenado en un costado; trabajo que

se lo realiza hasta encontrar el basamento o bedrock, definiendo un volumen de explotación

de aproximadamente 1400m3/tajo; con la cooperación de ocho personas.

El concesionario plantea una serie de actividades para tecnificar los trabajos y minimizar los

impactos ambientales.

Para cumplir con éste objeto se ha diseñado la construcción de un muro de protección de

riberas o pantalla de protección a lo largo de los depósitos, de tal manera que se evite la

inundación por alguna crecida inoportuna del cauce natural del río.

Considerando la profundidad propuesta para la explotación y las condiciones de los depósitos,

respecto de lo establecido por el Profesor E.F. Sheshck se ha determinado el Sistema de

Explotación A-0, aplicado para pequeños volúmenes de trabajo de destape cuando el

desplazamiento del estéril a la escombrera no tiene significado esencial, aplicado para la

explotación de terrazas, cuando los trabajos de destape se limitan al descubrimiento del

material útil, es decir la explotación a cielo abierto será con el sistema con frente continuo con

banco único horizontal en retirada.

Como se indicó en el párrafo anterior, con este sistema la explotación implica la utilización de

excavadoras, debiendo aclarar que en cierto sector se tendrá que emplear variantes y

adaptaciones del método de extracción elegido, teniendo que recurrir al almacenamiento de

material, como barreras de contención para construir terrazas artificiales alrededor de los

frentes de explotación, el carguío y transporte se hará directamente del frente de explotación



152 | P á g i n a

al lugar donde se realiza el lavado, clasificación y recuperación que se ubica muy próximo a los

cortes, además de que se complementarán las labores de protección del campo de las canteras

y terrenos ribereños con el mismo material extraído producto del proceso de lavado de

gravas auríferas, sin alterar el actual cauce del río.

Volumen de extracción:- El material que se procesará en un turno de 8 horas diarias se

estima en 250 - 300 m3, producción que está en dependencia de la factibilidad que presente el

corte; esto en razón de que a menudo se encuentran rocas de grandes diámetros (glebas), las

mismas que impiden el avance continúo del proyecto; de la maquinaria a emplear; y, de la

capacidad o procesamiento del material (proceso de clasificación y lavado), lo que nos permite

estimar un volumen de producción como se cita en el Cuadro 4. Trabajos a realizar en

jornadas diarias y horarios de 7H00 a 16H00 de lunes a viernes y los días sábados de 7H00 a

13H00, que contemplan un periodo de 22 días/mes, exceptuando días feriados.

Cuadro 82. Estimación de volúmenes de explotación en las áreas del área de concesión

minera El Alcón 1 código 500811

Có

dig

o

No

mb

re

Terr

azas

Área de

explotación

(m2)

Potencia

estimada

(m)

Volumen e

extracción

(m3)

Tenor

de Au

(g/m3)

Tiempo asequible de

explotación, durante

los meses de:

500811 El Alcón 1 1 1044895.12 6 – 7 6269370.72 0.45 Marzo a Diciembre

Elaboración: Ing. Geólogo Pablo Bravo, 2017

Reservas de los depósitos:- El cálculo estimado, determinado en función de la superficie de

las terrazas de llanura de inundación formadas, del material económicamente rentable,

localmente accesible y asequible, nos ha facultado definir reservas, volúmenes cuantificables

hasta una potencia de ±6.50m de profundidad, cuyos resultadas guardarán estrecha relación

con las mediciones producto de las experiencias de quienes han venido trabajando en este tipo

de actividades en el sector y cuyo referente de medida es el número de chispas u oro grueso

visible en la batea.

De esta forma se detalla los volúmenes y/o reservas del área del proyecto:

Cuadro 83. Frentes de extracción en las áreas del área de concesión minera El Alcón 1

código 500811

Có

dig

o

No

mb

re

Terr

aza

s Áreas de

explotación

(m2)

Potencia

estimada

(m)

Volumen

extracción

(m3)

Tenor

de Au

(g/m3)

Reservas

probables

(g- Au)

Observaciones

50

08

11

El A

lcó

n

1

1 1044895.12 6 – 7 6269370.72 0.45 2821216.824

Explotación en

frentes

secuenciados

por terrazas

Elaboración: Ing. Geólogo Pablo Bravo, 2017

La secuencia de extracción se establecerá, desde la terraza signada con el número 2,

proveyendo en principio sobre la parte final de la terraza, la construcción de la fosa de



153 | P á g i n a

sedimentación o clarificación; y, hacia donde se conducirán todos los drenajes de las trincheras

de explotación y drenaje del proceso de lavado y clasificación, conforme lo indicado en el

mapa del campo minero.

Foto 10-11. Terrazas aluviales susceptibles a explotar en función de los indicios exploratorios o cateos geológicos /

2017.

Las terrazas auríferas se explotan hasta una profundidad que fluctúa entre los 6 y 7m contacto

con el bedrock, trabajos a realizar exclusivamente en tiempo de estiaje o periodo seco.

De otro lado, como se ha señalado anteriormente, en los predio de los distintos propietarios

se realiza la explotación con el visto bueno de ellos, previo a una negociación, cuyo objeto

tenga entre otras cláusulas, el que se permita realizar las adecuaciones correspondientes para

desarrollar el patio de operaciones, mantenimiento de la maquinaria, con las seguridades y

exigencias ambientales establecidas para éste efecto.

De esta manera la organización técnico administrativa y el sistema de explotación se encuentra

enmarcado en las siguientes etapas:

En base a los resultados de los cateos y geoquímica realizados en la exploración; el

representante legal del área de concesión conjuntamente con el técnico encargado del

proyecto se ha decidido declarar 53 Has en producción, debiéndose corroborar que el Plan de

Explotación que desarrollara el concesionario en el área, se enmarca dentro de las

disposiciones vigentes en los actuales momentos en la Ley de Minería.

Este Programa de Explotación, que generará impactos negativos, se verá definido por un Plan

de Manejo Ambiental centrado en minimizar los impactos negativos, así como comprometer el

empleo de mano de obra nacional, personal del área de influencia directa con su respectiva

capacitación, promoviendo el manejo sostenible de los recursos minerales.

Duración del proyecto:- Es proporcional con la intensidad de extracción y condiciones de

regeneración o recuperación; que para el presente caso se puede referenciar con los cálculos

de volúmenes máximos de extracción estimados en 6269370.72m3 de gravas a lavar y clasificar,

que determinarían una vida del proyecto de 55 años aproximadamente, considerando una

explotación diaria aproximada de 300m3, con una jornada de trabajo de 22 días continuos;



154 | P á g i n a

debidamente enfocada hacia una explotación de pequeña escala aprovechable en los primeros

meses luego del proceso de atenuación de la fase invernal.

De otro lado, en estricto apego a lo establecido en la Norma Legal, se ha otorgado los títulos

de las concesiones mineras por un lapso de 18 años, 6 meses, 3 días cuyo plazo podría

reducirse o ampliarse por un periodo igual.

Estos cuerpos aluviales han sido formados por la sedimentación del río Machinaza, que

deposita y arrastra los clastos sobre los meandros formados por el mismo; consecuentemente

las terrazas objeto de exploración/explotación, constituyen concentraciones auríferas en

acumulaciones aluviales naturales, las cuales se han depositado en sitios relativamente planos y

recodos cuando en invierno se incrementan los caudales de los ríos.

Los depósitos aluviales; tienen una edad geológica cuaternaria, época del paleoceno, de

porosidad intergranular, de permeabilidad generalmente alta, las cuales forman extensas

terrazas auríferas a lo largo y ancho del río Machinaza.

Tiene como finalidad el aprovechamiento ordenado, racional y técnico de los depósitos

aluviales y coluviales que se circunscriben al área de concesión minera El Alcón 1 código

500811, adosadas a los ríos Machinaza.

Esta actividad es directamente proporcional en relación a la forma, dimensiones, potencia y

granulometría de los depósitos presentes que nos han permitido estimar las reservas de

mineral aprovechar.

El volumen que se ha planificado explotar o comprometer su lavado y clasificación es de

aproximadamente 6269370.72m3 de gravas presentes en las terrazas, con la aplicación del

método A CIELO ABIERTO, como método más adecuado que incide en la selección del tipo de

maquinaria empleada, equipos, personal y otros parámetros que permite extraer, clasificar y

lavar éstas terrazas de manera racional y técnica, contemplando medidas que permitan un

accionar de protección al medio ambiente.

Con este esquema el desarrollo de las actividades tendrá un orden cronológico y su grado de

cumplimiento permitirá alcanzar la producción planificada, bajo la definición de una minería

concertada, técnicamente sostenible y socialmente responsable.

Delimitación del campo minero

Estará determinado por las instalaciones que involucra la zona a utilizar como área de

mantenimiento y adecuación del campamento; que será habilitado y acondicionado por parte

del Promotor Minero; y, que ocupará una superficie de 0.6 hectáreas.

La adecuación de las obras de infraestructura constituyen uno de los primeros pasos en la

toma de decisiones para llevar a efecto el desarrollo del proyecto, de esta forma se deberá

adecuar nueva infraestructura, en otro sitio, puesto que la infraestructuras no presta las

condiciones de seguridad y se encuentra obsoleta, la intensión es el buen funcionamiento y

operación de las actividades mineras; así también, se construirán galpones para la maquinaria,

estas deberán contener sus respectivas cunetas laterales, y una plataforma para el periódico

mantenimiento del equipo y maquinaria.



155 | P á g i n a

Por su ubicación estratégica en la parte superior del área de concesión minera y de su acceso

principal, se instalará el patio de mantenimiento que constituye el campo minero, sobre un

área de 0.6 hectáreas donde se construirá una casa de habitación, se adecuará: Baños, Bodegas

de Lubricantes y Repuestos, zonas cubiertas para resguardo de maquinaria; y, una plataforma

para el adecuado y periódico mantenimiento de la maquinaria; infraestructura que se emplazará

con una planificación acorde y requerimientos de control y seguridad ante eventuales

contingencias.

La superficie del patio de mantenimiento deberá estar impermeabilizada con hormigón y

contará con cubierta. Además deberá implementarse trampas de grasa con cunetas

perimetrales para permitir la evacuación de combustibles y aceites en caso de requerirse. Los

desechos generados deberán ser manejados conforme lo establecido en el Acuerdo

Ministerial 026 y al Plan de Manejo Ambiental del presente documento.

Cuadro 84. Diagnóstico de las fortalezas y debilidades del proyecto minero El Alcón 1 código

500811

INFRAESTRUCTURA FORTALEZAS DEFICIENCIAS

Patio de Operaciones

(GENERAL)

Se lo construirá un área

específica resguardo y

mantenimiento de la

maquinaria

-

Casa de Habitación

Construcción mixta (Madera y

Zinc), se la adecuará como

campamento del proyecto

La actual casa de habitación no

presta la seguridad necesaria y los

servicios básicos

Área Verde

Área con un relieve semiplano

acorde a las necesidades del

proyecto

Elaboración: Ing. Geólogo Pablo Bravo

Delimitación del campo de la cantera

En la zona del proyecto, constituyen la terraza identificadas como frentes de aprovechamiento

debidamente identificadas en el plano de ubicación de terrazas aluviales, sobre las áreas de

concesión y determinan una superficie total de 53.0 has, frentes de forma alargada con sus

contornos irregulares por las condiciones mismas de los depósitos.

Cuadro 85. Descripción de las terrazas auríferas identificadas en el área de concesión minera

El Alcón 1 código 500811

Terrazas Eje mayor

(m)

Eje menor

(m) Forma de la Terraza

1 2000 380 Definido hacia un frente de forma alargada paralelo al río

Machinaza, secuenciado en varios cortes o tajos.

Elaboración: Ing. Geólogo Pablo Bravo, 2017.



156 | P á g i n a

Destape y preparación de los depósitos a explotar

Está determinado por las instalaciones que involucra el proceso de desencape, limpieza o

retiro de la capa arable, construcción del muro de protección tipo escollera, construcción de

accesos internos, apertura de trincheras o tajos, construcción de desagües, para cuyo efecto

emplearemos la excavadora DOOSAN 340, con que se nivelarán los campo mineros y

reforzará la columna de protección o muro de protección realizado de manera paralela al río

aprovechando los boleos de tamaño mayor de la terraza; y la excavadora tipo DAEWOO 220,

que permitirán agilitar el proceso, como realizar el destape del tajo aprovechar.

La cobertura vegetal será depositado al pie de cada corte, para una vez concluidas las labores

de explotación realizar la restauración de los tajos empleando para dicho efecto el material

retirado.

Arranque de terrazas auríferas

Una vez concluido con el retiro de la capa arable, el arranque se realizará con las dos

excavadoras DOOSAN 340 Y DAEWOO 220 con capacidad de cucharón de 1m3, las mismas

que extraerán el material de los bloques definidos y será almacenado en un costado, este

trabajo se lo realiza hasta encontrar el basamento o bedrock, que definen un volumen de

explotación de aproximadamente 1400m3/tajo.

La excavadora avanzará formando un banco de 1.5 m. de altura dejando un ángulo de

inclinación de 45º; esto permite la maniobrabilidad de la maquinaria, posteriormente el

material acumulado será conducido al siguiente proceso que se encuentra a escasos metros

con la ayuda de la otra excavadora.



157 | P á g i n a

Mapa 12. Mapa de implantación y de ubicación de terrazas aluviales del proyecto minero El Alcón 1

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post para la fase de exploración y explotación simultanea del área minera


158 | P á g i n a

Lavado y clasificación

Para este proceso es necesario el uso y el aprovechamiento del agua, para ello se tiene previsto la

implementación de una bomba de agua de 8‖, y un clasificador metálico de 3m de alto x 2m de

ancho; el cual realiza doble clasificación, diseñado en forma de Z, el material clasificado es

depositado en canalones metálicos movibles de 20 m de largo x 1 m de ancho provisto de bayetas.

En este proceso se utilizará las retroexcavadoras, las mismas que alimentan a la tolva de grava

aurífera; esta es lavada por un obrero mediante una inyección de agua provista por la bomba

anteriormente mencionada.

El proceso de concentración gravimétrica es un método de separación física, que utiliza la

diferencia de densidad entre partículas y la granulometría de las mismas, mientras mayor sea la

diferencia de gravedad entre las partículas por un lado y el medio fluido por otro, mayor eficiencia

de separación se tendrá, por eso es importante que la alimentación sea preparada

cuidadosamente, los concentrados deben ser deslamados a efectos de garantizar el proceso.

La concentración gravimétrica es un proceso sencillo y económico que es recomendable para

placeres auríferos ya que se puede procesar grandes volúmenes de grava de bajo tenor a 300

m3/día, como es el caso del área de concesión minera El Alcón 1 código 500811

A más de ello es preciso indicar que el titular ha concesionado el caudal de agua a utilizar ante la

SENAGUA, para ello se debió justificar la idoneidad de los trabajos y los caudales solicitados.

Los caudales otorgados por la SENAGUA, a través de resolución No. 030-2010-Z de fecha 11 de

diciembre del 2012 (Anexo 3), fueron de 1.004 l/s, debido a que se trabajará con dos frentes de

explotación cada uno con sus equipos para clasificadores y concentrador, por un plazo de 10

años.



159 | P á g i n a

Foto 12. Lavado y clasificado de materiales con

ayuda de agua en la clasificadora tipo Z

Para el lavado de material es inminente el uso del agua, para ello es necesario la instalación de la

una bomba de succión de las siguientes características y los volúmenes de agua a utilizar:

Cuadro 86. Características Bomba de succión y de lavado de material

Motor Potencia de la

bomba

Manguera de

desfogue

Cantidad

estimada

240 Hp 24 Hp 8 pulg. 523,58 m3/día


Tiempo de uso del Recurso Agua

- De acuerdo a las especificaciones Técnicas del fabricante de la marca Americana Miller, las

bombas de succión y lavado de material tienen la capacidad de lavado de 65 m3/hora, lo que

significa que dentro del área de concesión minera El Alcón 1 código 500811 se lavará

material TODOS LOS DIAS de la semana, estimadas en tiempo de 8 horas diarias.

Tratamiento de Aguas

Es conveniente indicar que adosado a las terrazas se construirá las lagunas de sedimentación y

clarificación siendo técnicamente necesaria ocupar el espacio físico de 6x15 m que constituirán las

fosas de sedimentación y clarificación de los drenajes vinculados a los tajos, los cuales serán

construidos a la par con la explotación, ya que el tipo de minería aluvial no es puntual, no se fija la

potencia del concentrado mineral en un solo sector sino que avanza a lo largo de las playas del río.



160 | P á g i n a

Figura 25.Forma de explotación en las terrazas aluviales con sus respectivas lagunas de sedimentación y

clarificación

En la Figura 25. se observa la ubicación de la fincas en donde se prevé que se realizarán los

trabajos de explotación a cielo abierto, los recuadros de color rojo indican los cortes o tajos

dentro de las fincas y junto a ellos se construyen las lagunas de sedimentación, clarificación y

filtrado que impedirán que las aguas sean devueltas al cauce natural del río en condiciones no

adecuadas.

El material que se procesa en un turno de 8 horas diarias se estima en 250 - 300 m3, producción

que depende de la factibilidad que presente el corte; ya que a menudo se encuentran rocas de

grandes diámetros (glebas); las mismas que impiden el avance continúo del proyecto.

Para aclarar el proceso de sedimentación clarificación y filtrado de las aguas utilizadas para la

explotación de minerales metálicos a tajo abierto, adjunto la siguiente fotografía e imagen editada,

con la que me permito indicar que el proceso es descendente y que las agua pasan de una piscina

a la otra por simple infiltración, en este proceso de sedimentación, clarificación y filtrado quedan

atrapados los sólidos suspendidos en su totalidad, podría realizarse una inspección in-situ para

comprobar que el agua es devuelta al cauce del río Machinaza sin sólidos, a más de ello obsérvese

el plan de monitoreo en el que se indica claramente que se seguirá todo un plan de monitoreo de

LAGUNAS DE

SEDIMENTACIÓN Y

CLARIFICACIÓN

CORTES O

TAJOS

ALUVIALES

PLAYAS ADOSADAS

(Fincas) AL RÍO

MACHINAZA

RIO

MACHINZA



161 | P á g i n a

las aguas el mismo que será demostrado con los debidos resultados de laboratorio, al momento

de realizar la Auditoria ambiental de cumplimiento

Foto 13. Esta es la manera en la que trabajan las lagunas de sedimentación y clarificación / 2017

Para el cierre de las piscinas de sedimentación y clarificación, primeramente se deberá comprobar

la eliminación de la turbidez del agua, proceso que se realiza de forma natural, se efectuará el

desagüe natural y/o con bombeo hacia los drenajes de la zona y se procede con el cierre que se

inicia con la reposición de la grava en el espacio de las piscinas, luego se reponen suelos y capa

orgánica que se almacenaron temporalmente para ejecutar la respectiva reposición al espacio de

las piscinas, una vez respuesta la capa orgánica se procederá con la revegetación de la zona

afectada.

Balance de agua

Para obtener el balance del proceso de lavado en el área de concesión minera El Alcón 1 código

500811, se necesita determinar los diagramas de flujo de los procesos de extracción de la grava

aurífera, operaciones mineras y el diagrama de flujo de la planta de lavado, clasificación y

recuperado del mineral.

Datos de las operaciones mineras:

Dimensiones del corte, bloque de explotación 25 m x 25 m

Ritmo de extracción de grava aurífera = 300 m3/8 horas turno

Equipo extracción = Excavadora

Equipo Desagüe frente de explotación = Sistema de bombeo, 2 bombas

Cierre de la mina paralelo a las operaciones mineras, se finaliza la extracción de la grava aurífera

del corte, bloque de explotación y se procede de manera inmediata a la remediación con la

reposición de gravas lavadas y sedimentos, reposición de sobrecarga y capa orgánica, remediación

arbustiva y pastos.

Infiltración de las

aguas

Rio

Pindo



162 | P á g i n a

Las operaciones mineras son: Retiro y almacenamiento temporal de la capa orgánica, retiro y

almacenamiento temporal de la sobrecarga, extracción de la grava aurífera y formación de stock

junto a la planta de lavado, desagüe con sistema de bombeo desde el frente de explotación a la

piscina de decantación.

Operaciones de cierre: Reposición al frente explotado de la grava lavada, reposición de

sedimentos retenidos en la piscina de sedimentación, reposición de sobrecarga que se almacenó

temporalmente, reposición capa orgánica, remediación arbustiva y pastos.

Datos de las operaciones de la planta de lavado:

1. La planta de lavado es de tipo móvil, se desplaza conforme se termina de lavar un corte

o bloque, el desplazamiento es hacia el nuevo corte de extracción de grava aurífera.

2. El período de desplazamiento promedio de la planta móvil de lavado, es de 5

días.

3. Las piscinas de sedimentación y de decantación ‘’son temporales’’, una vez que se

termina de lavar un corte, se procede a cerrar estas piscinas y a rehabilitar las áreas

afectadas.

4. Al momento de abrir las piscinas, el material se almacena de forma clasificada, capa

orgánica y grava, junto a las piscinas, para reponer a su sitio de origen, al momento del

cierre y rehabilitación

5. Las piscinas se remedian de forma inmediata, luego de que se han abierto nuevos cortes,

junto a la planta móvil que se desplazó a otro corte o bloque de explotación.

6. La capacidad de la planta de lavado es de 300 m3/8 horas

7. El peso específico promedio de la grava, densidad es de 2,5 TM/m3

8. El porcentaje de sólidos en la zona de recuperación gravimétrica es del 10 al 15%

9. El caudal de agua requerido para lavar los 300 m3 de grava en 8 horas de operación es

1.004 l/sg. 10. La pasante de la parrilla de clasificación < 1’’ es de 24,8 m3

11. El agua proviene del bombeo del agua existente en el frente de explotación y cuando no

existe agua se bombea del río Machinaza a la piscina de decantación.

12. Las piscinas temporales tienen capacidad de 300 m3



163 | P á g i n a

A continuación se relacionan las actividades con un diagrama de flujo de las operaciones mineras,

lavado grava y de cierre.

Figura 26. Diagrama de flujo de las operaciones mineras

Frente de Extracción

de gravas 300m3

Conformación de stock de grava y alimentación a la

planta de lavado 300 m3 de grava

Planta móvil de clasificación y lavado de gravas

auríferas, recuperación gravimétrica de oro libre

275 m3 de grava Lavada >1” a

reposición frente explotado

25.8 m3 de guijarros, arenas <

a 1” + 472 m3de agua proveniente

de la piscina 1

0.2 m3 de concentrado con

oro, para recuperación de

oro libre

Piscina 1 capacidad 300m3, sedimentación de sólidos gruesos= 24.8 m3 de guijarros,

arenas y sedimentos + 272 m3 agua

24 m3 de arenas y reposición al

frente de explotación

Desagüe frente de

explotación y bombeo a la

piscina de decantación

272 m3 de agua + 0,8 m3 de sedimentos finos y bombeo de agua para

recirculación a planta de lavado

Piscina 2, capacidad 300m3, decantación, sedimentos finos, y bombeo de agua para

recirculación a planta de lavado

RECIRCULACIÓN

272 m3 de

agua

1.004 l/sg de agua

Piscina 2, capacidad 300m3, decantación, sedimentos finos, y

bombeo de agua para recirculación a planta de lavado

Cierre piscina 1 y 2



164 | P á g i n a

Manejo de las piscinas de: recirculación, sedimentación del agua proveniente de la

planta móvil de lavado.

Antecedentes: Las gravas aluviales existentes en las terrazas de la concesión minera El Alcón 1,

contienen oro de tipo aluvial, este recurso será aprovechado con la extracción de las gravas

auríferas y el lavado de las mismas para recuperar el oro aluvial, en una planta móvil de lavado.

Para el proceso de lavado se dispone de una planta móvil de lavado, la planta se desplaza conforme

avanzan los frentes de los bloques de extracción de grava aurífera.

Planta de lavado: La planta de lavado recibe agua para el lavado del bombeo de los frentes de

extracción y de la recirculación con bombeo del agua de la piscina de decantación.

El agua proveniente del lavado se almacena en una piscinas de sedimentación de sólidos gruesos y

otra piscina para decantación de finos desde donde se recircula el agua con ayuda de una bomba.

Recuperación del oro: En los procesos de lavado para recuperar el oro aluvial NO SE

UTILIZAN SUSTANCIAS QUÍMICAS, solamente se aplican procesos gravimétricos, los procesos

son mecánicos y se producen fenómenos similares a la crecida de los ríos en invierno, generación

de turbidez.

Piscinas:

Número de piscinas: dos piscinas, junto a la planta de lavado:

Piscina 1, útil para la sedimentación de sólidos gruesos

Piscina 2, decantación de finos y bombeo del agua para la recirculación a la planta de lavado.

Ubicación: Las piscinas se ubican junto a la planta móvil de lavado y son de CARÁCTER

TEMPORAL (mínimo cinco días), se movilizan conjuntamente con la planta de lavado.

Dimensiones: Las dimensiones de las piscinas son de 10 m de largo x 10m de ancho x 3m de

profundidad.

Volumen de las piscinas: 300 m3 cada una

Funcionamiento: El funcionamiento de las piscinas cumple con el diagrama de flujo que se

adjunta:

Una vez que se lava la grava, el agua fluye a la piscina 1 de sedimentación de gruesos, guijarros,

arenas y sedimentos con malla, por reboce el agua fluye hacia la piscina 2, en donde se decantan

los finos y se coloca una bomba para el bombeo y recirculación del agua a la planta de lavado.



165 | P á g i n a

DIAGRAMA DE FLUJO UTILIZACIÓN DEL AGUA

Figura 27. Diagrama de flujo de la utilización de agua

Tratamiento del agua antes de la descarga: Al no utilizarse sustancias químicas en los

procesos de clasificación, lavado y recuperación gravimétrica del oro libre, solamente se genera

turbidez en el agua, ante esta situación lo único que se aplica antes de la descarga del agua al río

Machinza es eliminar la turbidez por sistemas naturales de decantación, el agua se clarifica

rápidamente cuando permanece en reposo.

Después del lavado a qué planta de beneficio se transporta el material:

No existe transporte de las gravas lavadas. Estas son devuelven a la zona explotada por lo tanto

definimos La planta de lavado es la planta de beneficio de las gravas auríferas en minería

aluvial

El ciclo de la grava aurífera es: estas son extraídas con ayuda de excavadoras de los frentes de

explotación, posteriormente son colocadas alimentación de la grava extraída con ayuda de una

Frente de extracción de gravas

Desagüe frente de extracción y bombeo a la planta de lavado

Planta móvil de clasificación y lavado de gravas auríferas, recuperación gravimétrica de oro libre

Piscina 1: sedimentación, sólidos gruesos, guijarros, arenas y sedimentos

Piscina 2: Decantación, sedimentos finos y bombeo de agua para recirculación a la planta de lavado

Desagüe natural y/o con bombeo, luego de la decantación y eliminación de la turbidez del agua, el desagüe es hacia los drenajes

de la zona

Cierre piscina 1 y 2



166 | P á g i n a

excavadora en la planta de lavado, ya ubicada en esta se procede con el lavado de la grava, la

grava lavada se retira de la planta de lavado y se la restituye al frente de extracción o mina.

Una vez que se ha restituido todas las gravas sobre la mina, se procede a colocar la sobrecarga,

capa orgánica y posteriormente se procede con la revegetación.

Manejo de las Piscinas de Sedimentación y Decantación del agua

Las operaciones para el manejo y funcionamiento de las piscinas de sedimentación, piscina 1 y

decantación del agua, piscina 2 proveniente de la planta de lavado son las siguientes:

1. Retiro de la capa orgánica y gravas de forma clasificada, para almacenarlas temporalmente

de manera separada, este trabajo lo realiza el operador de la excavadora.

2. Recepción y almacenamiento de aguas provenientes de la planta de lavado

3. El agua de la planta de lavado, la única alteración que tiene es la turbidez, la misma que se

elimina con procesos naturales de decantación, no se utilizan sustancias químicas.

4. Desde la piscina 2, de decantación, se realiza la recirculación del agua con bombeo a la

planta de lavado.

5. Las piscinas de sedimentación y decantación son de carácter temporal, las piscinas se

construyen junto a la planta móvil de lavado, que se desplaza permanentemente.

6. Para el cierre de las piscinas, primeramente se comprueba la eliminación de la turbidez del

agua, proceso que se realiza de forma natural, se efectuará el desagüe natural y/o con

bombeo hacia los drenajes de la zona y se procede con el cierre de las piscinas. Se inicia

con la reposición de la grava en el espacio de las piscinas, luego se reponen suelos y capa

orgánica que se almacenaron temporalmente para ejecutar la respectiva reposición al

espacio de las piscinas, una vez respuesta la capa orgánica se procese con la revegetación

de la zona afectada.

7. Los sedimentos de los procesos de lavado permanecen y quedan en las piscinas.

8. La remediación de la piscina se lo ejecuta luego del relleno, reposición de gravas, suelos y

capa orgánica. La revegetación más adecuada es con pastos o con vegetación arbustiva de

la zona, de idéntica forma a la remediación de los espacios explotados.

El agua del río Machinaza no es utilizada para consumo humano, sin embargo con el tratamiento de

sedimentación y clarificación se garantiza la clarificación del agua, ya que los sólidos removidos

(arenas, limos y arcillas) serán sedimentados y atrapados en las paredes de filtración, por lo que se

garantiza que no habrá afectación aguas abajo.

Por otra parte la minería aluvial no es estacionaria, no se puede precisar un punto fijo de captación

de agua. Los puntos donde se captará el recurso se distribuirán de esta manera:



167 | P á g i n a

Cuadro 87. Ubicación de los puntos de captación de agua en el río Machinaza

PUNTOS DE CAPTACIÓN X Y

PP 776510 9 598300

P1 776500 9598520

P2 776150 9 598300

P3 776000 9600000

P4 774500 9600100


Conclusión

- El caudal Total solicitado para realizar el trabajo minero dentro de las Áreas Minera es de

1.004l/s.

- El recurso agua antes de ser vertido al río Machinaza será tratado en lagunas de

sedimentación y Clarificación.

- El Titular de las áreas de concesión, se compromete con la Secretaria Nacional de Agua a

realizar el pago por el uso de agua, el cual está estimado en función del caudal solicitado.

Comercialización

El mineral recuperado será comercializado en forma interna con los comerciantes del sector o en

su defecto en la capital provincial.

Se debe corroborar que el Plan de Explotación que desarrollara el concesionario en su área, son

concordantes con la Ley de Minería y demás disposiciones legales vigentes en el país en materia

ambiental.

8.4.4. Consideraciones al programa de explotación

En base a los resultados de cateos realizados en las actividades de exploración (minería artesanal),

se determinó que la etapa de explotación debe enmarcarse dentro de las siguientes conclusiones:

El sistema de explotación más adecuado en este tipo de yacimientos tomando en

consideración sus características es a: cielo abierto, por el método de canteras.

Dada la dimensión del proyecto y características del yacimiento la aplicación de una

minería artesanal, resulta ser un proceso anti técnico e improductivo.

La aplicación de una minería industrial a cielo abierto, es el sistema más adecuado que se

ajusta a las características del yacimiento, cubriendo las expectativas tanto técnicas como

económicas.

En el área definida puntualmente para realizar la explotación, (53 hectáreas), se estima

unas producción diaria de 250 – 300 m3/día.



168 | P á g i n a

Por el tamaño del proyecto; este es considerado pequeño ya que la producción será de

250 - 300 m3/día.

Sobre estas consideraciones las actividades del programa de explotación se pueden resumir en

dos: Generales y Contractuales.

Actividades Generales: Referidas a:

1. Obras civiles

2. Proceso de explotación

3. Actividades comunitarias

Actividades Contractuales: Referidas a:

1. Informes de producción

2. Auditorías mineras

3. Auditorías ambientales

4. Pago de patentes

5. Pago de regalías

8.5.1 Mantenimiento de Equipos y Maquinaria

Se definirá en el área que constituye el campo minero e infraestructuras, áreas específicas para

cada actividad, conforme se lo indica en el mapa de infraestructuras:

El Mantenimiento y/o arreglo de la excavadora, cargadora frontal y camionetas:- Con respecto al

mantenimiento de la maquinaria, se realizará en la plataforma adecuada en el campo minero o de

mantenimiento de acuerdo con las normas y estándares de mantenimiento registrado para este

tipo de maquinaria o equipo pesado.

Así mismo los desechos líquidos serán enviados a una fosa séptica que se construirá para el efecto,

que dispondrá trampas de grasa y tratamiento de vertidos de hidrocarburos.

Manejo de combustibles al frente de la explotación:- En cuanto al equipo de arranque y carga para

el aprovisionamiento en el frente de explotación, se los abastecerá con dos tanques de 55 galones;

este suministro de combustible se lo realizará desde el tanque hacia la maquinaria con la ayuda de

una bomba de succión de mano.

Infraestructura, servicios, insumos, equipo utilizado y personal

Casa de Habitación Campamento permanente.- Para el alojamiento del equipo técnico se adecuará

una casa, previo a ello se escogerá en nuevo terreno para arrendarlo o comprarlo, esta como

mínimo estará diseñada con una cocina, un comedor, 4 dormitorios y un área administrativa.



169 | P á g i n a

Infraestructura Sanitaria.- Se diseñara y construirá una letrina tipo y fosa séptica que se adecuará a

las condiciones, en relación a la cantidad de personal que involucrada el proyecto.

Bodega:-En vista del manejo de combustible, herramientas y repuestos, se debe adecuar sitios

exclusivos para estos materiales, la ubicación de los mismos deben ajustarse a la normativa

ambiental y su ubicación debe ser segura para su infraestructura, el personal y el medio ambiente;

debe estar provista de la suficiente señalización, que indique el grado de peligrosidad de cada sitio,

se deben colocar rótulos indicativos a que corresponde, y se dispondrá de los extintores

correspondientes.

La bodega de combustibles, será construida con cubierta y paredes de malla, para que haya

suficiente ventilación, el piso será impermeabilizado y se construirán canales perimetrales, estos

conducirán hacia un tanque de recepción de derrames y restos de combustibles que serán

recuperados.

Se prevé instalaciones eléctricas que serán conducidas por mangueras, contará con su extintor y

su respectiva señalización, los tanques de recepción de combustibles serán herméticos construidos

bajo la norma API – 650 y para abastecer a la maquinaria se instalará una pequeña bomba manual

de succión, para evitar el trasteo de combustible y derrame del mismo.

El personal será apropiadamente capacitado para el manejo de combustibles y lubricantes, se

asignará un encargado de la bodega, el que debe estar al tanto de la entrada y salida de los

productos, así como de cualquier percance.

La bodega de insumos y materiales al igual que las otras construcciones debe cumplir con las

especificaciones antes mencionadas, el área ocupada por todas las instalaciones no excederá los

espacios necesarios, contará también con un extintor, un canal que rodee a esta instalación para

desviar los desechos de aceites y grasas hacia un recipiente de recolección que se puede derramar.

Todas las instalaciones contarán con recipientes de basura diferentes para clasificar los desechos

en orgánicos, no orgánicos y peligrosos.

Las áreas que rodean a cada instalación estarán rodeadas de espacios suficientes y con los

respectivos letreros de rutas, autorizaciones sobre las actividades que están permitidas realizar en

cada una de ellas.

Requerimientos de agua:- El agua para el aseo de los trabajadores será utilizada de la red de

distribución de agua no tratada que es suministrada para el barrio Machinaza y que es aprovechada

por sus habitantes, en cambio para el consumo humano esta será suministrada en bidones de agua

que serán adquiridos en los centro de expendio de la ciudad del Pangui.

Adquisición de combustibles lubricantes filtros y grasas:- Al considerar que la estación de servicio

más próxima a la zona del proyecto se encuentra en la ciudad del Pangui; consecuentemente



170 | P á g i n a

éstos combustibles, lubricantes y otros para el buen funcionamiento de la maquinaria y GLP para la

cocina se proveerán desde el Pangui o desde la ciudad de Yanzatza, por la cercanía existente,

requiriendo de aproximadamente de 6 ½ tanques de 55 glns/semana de diesel y 1 tanque de

GLP/mes. Se contará emergentemente con 4 tanques de 55 galones para almacenamiento

provisional de combustibles

Abastecimiento de materiales e insumos:- El abastecimiento de materiales e insumos, tanto para

las labores mineras como para el personal, se lo hará desde la ciudad de El Pangui y Yanzatza,

determinando uno o dos proveedores que faciliten las herramientas e insumos necesarios para

efectuar las actividades descritas en el proyecto.

Administración y control:- La administración y control del normal desarrollo del proceso

productivo, estará bajo la responsabilidad del Concesionario Minero, cuya función constituye

básicamente en la supervisión del cumplimiento cabal de las actividades mineras y complementarias

a desarrollarse en el área de concesión.

Desplazamiento de la maquinaria:- El desplazamiento de la maquinaria que constituyen: Las

excavadoras, cargadora frontal, clasificadora, generadores, bombas, se los transportará en cama

baja hasta las áreas del proyecto, a través de la vía ya aperturada por el mismo concesionario.

Alimentos.- Se dispondrá de servicio de alimentación en el sitio de trabajo, y se comprarán los

alimentos en la ciudad de El Pangui.

Energía.- La fuente de energía será el Sistema Nacional Interconectado que se dispone en la zona.

Comunicaciones.- Al existir la cobertura de la telefonía celular, El Promotor del Proyecto

dispondrá de una unidad para el servicio telefónico en el campamento.

Tratamientos de desechos:- En todas las actividades del proyecto que se encuentre inmerso,

deberá contar de tres recipientes; ya que para arrojar desperdicios a estos se los debe de

seleccionar en el recipiente adecuado. Se colocará avisos en partes visibles indicando que cualquier

desecho debe ser depositado en los recipientes de basura, estos estarán ubicados en lugares

estratégicos. Recipiente verde (residuos orgánicos), recipiente negro (residuos inorgánicos),

recipiente rojo (residuos peligrosos); estos manejos siempre estarán enfocados a evitar y reducir

la contaminación tanto del suelo como del agua. Los recipientes serán colocados de acuerdo a la

necesidad, cuantos sean necesarios; y, el destino de los desechos estará enlazado con la

construcción de una fosa o rellenos de basura a construirse uno para el caso de los desechos no

degradables y para los desechos biodegradables se acondicionará una zona para la producción de

humus; cuya construcción de estos seguirá los parámetros establecidos en las guías técnicas de la

normativa ambiental. En lo posible los desechos provenientes de recipientes de combustibles,

aceites, chatarra se trasladarán y tratarán por separado, para su tratamiento final.



171 | P á g i n a

Cuadro 88. Ejemplos de recipientes a utilizar para la clasificación de desechos sólidos

Fuente: Norma INEN 2841 2014-03

En lo referente a los desechos peligrosos el concesionario procederá a calificar a su concesión

minera como generadora de desechos peligrosos, con lo cual existen empresas que se encargan de

la recolección y el traslado de estas sustancias, hacia los sitios de acopio de Quito y Guayaquil,

donde existe otras empresas que se dedican al tratamiento y disposición de estos desechos, los

desechos provenientes de recipientes de combustibles, aceites, y grasas se transportaran con una

etiqueta que indique lugar de recolección, hora, tipo de material y la etiqueta de la empresa.

Para el tratamiento de los desechos líquidos en el área del campamento, existe una fosa séptica

que recibe las aguas de la cocina, duchas, lavandería.

TIPO DE RESIDUO COLOR DEL RECIPIENTE DESCRIPCIÓN DEL RESIDUO

DISPONER

RECICLABLES Azul

Todo material susceptible a ser reciclado,

reutilizado(vidrio, plastico, papel, cartón

entre otros)

NO RECICLABLES

NO PELIGROSOS Negro

Todo residuo no reciclable

ORGÁNICOS Verde

Origen biológico, restos de comida, cascaras

de fruta, verduras, hojas, pasto, entre otras,

susceptible a ser aprovechado.

PELIGROSO Rojo

Residuos con una o varias características,

citadas en el código CRETIB



172 | P á g i n a

Mapa 13. Mapa de infraestructura del área minera El Alcón 1



173 | P á g i n a

8.5. Descripción de la maquinaria y equipo a utilizar

Por las características y magnitud del proyecto, este requiere de la utilización de maquinaria

pesada que permita realizar trabajos de nivelación y extracción de la capa arable o desencape, la

maquinaria y equipos con los que cuenta el concesionario, son las siguientes:

Cuadro 89. Descripción de la maquinaria y equipo a utilizar

DETALLE DE MAQUINARIA

Excavadora DAEWOO 220 LC

Excavadora DOOSAN 340 LCV

Cargadora Frontal WA 200

Generador eléctrico

Camionetas Toyota 4x4

Concentrador Gravimétrico Tipo Z



174 | P á g i n a

Soldadora

Bombas de 8‖ y 4‖

Herramientas manuales picos, palas, barras.

Cuadro 90. Requerimientos de maquinarias y equipos para el proyecto

Nro Descripción Unidad Cant. C. Unitario C. Total.

1 Excavadora DAEWOO 220 LC U 1 $60,000.00 $60,000.00

2 Excavadora DOOSAN 340 LCV U 1 $60.000.00 $60,000.00

3 Camionetas Toyota 4X4 U 2 $9,000.00 $18,000.00

4 Concentrador Gravimétrico U. 2 $6,500.00 $13.000.00

5 Bomba de 8‖ U 2 $850.00 $1.700,00

6 Bomba de 4‖ U 2 $500.00 $1.000.00

7 Herramientas manuales, picos, palas, barras. U. x $300.00 $300.00

8 Herramientas menores para el mantenimiento U x $500.00 $500.00

9 Equipo de protección personal U x $200.00 $200.00

TOTAL: $154.700,00


8.6. Requerimiento de personal

Acorde a la magnitud de los trabajos a realizar, los requerimientos de personal son los siguientes:

Un ingeniero geólogo/de minas, a tiempo parcial.

Operadores para cada maquinaria

Un Asistente técnico responsable de vigilar los trabajos a ejecutar

Personal auxiliar

Cuadro 91. Personal requerido para el proyecto

DESCRIPCION CANTIDAD

Ingeniero geólogo o de Minas (tiempo parcial). 1

Ingeniero Ambiental 1

Asistente técnico (Concesionario) 1

Bodeguero 1

Operador de la excavadora DAEWOO 220 2

Operador de la retroexcavadora DOOSAN 340 2

Operador Cargadora Frontal 1

Chofer camioneta 1

Trabajadores jornaleros. 5

TOTAL PERSONAL PROYECTO: 15




175 | P á g i n a

El trabajo en el área minera será de lunes a sábado, iniciando las labores a partir de las 7 am, con

un receso al medio día 12 am, desde esta hora tienen un descanso de dos horas, a partir de las

14H00 pm se reinician las actividades, concluyendo con estas a las 18H00 pm, los actores y las

actividades estarán distribuidos de la siguiente manera:

Cuadro 92. Actividades laborales de los trabajadores de la concesión minera El Alcón 1 código

500811

ACTORES ACTIVIDAD DESCRICIÓN

Ingeniero geólogo o de Minas

(tiempo parcial).

Prospección, exploración,

explotación

Este profesional es el que guía los trabajos

mineros, explora nuevos sitios propensos

a explotarse

Ingeniero Ambiental

Control Ambiental y de

Seguridad y Salud

Ocupacional

Su labor será implementar el Plan de

Manejo Ambiental propuesto donde se

considere todas las medidas de

prevención, mitigación, compensación etc.,

así como velar por la seguridad y salud del

personal que labora en la minera.

Asistente técnico (Concesionario) Administrador del buen

desempeño de la minera

Esta persona, es el motor de la minera, ya

que tendrá la responsabilidad del

abastecimiento de productos, relaciones

comunitarias con las poblaciones aledañas

al proyecto, abastecimiento de alimentos,

combustibles e insumos, pago de los

trabajadores.

Bodeguero Administrador de repuestos

e insumos

Se encarga de almacenar y administrar

correctamente todos los repuestos e

insumos necesarios para el correcto

desempeño de la minera.

Operadores de la excavadora

DAEWOO 220 Actividades netamente

referentes al laboreo y

producción minera

Desencape, retiro de manto de suelo,

extracción de material, lavado de material,

clasificado de material, abastecimiento de

combustibles, repuestos

Operador de la retroexcavadora

DOOSAN 340

Chofer camionetas

Trabajadores jornaleros.


8.7. Fase de Cierre y Abandono

Se ha previsto el cierre de operaciones, pudiéndose presentar en el área cualesquier causal de

caducidad, sea renuncia o extinción de los derechos mineros, contempladas en la Ley de Minería,

de tal manera que el Promotor y Titular de las áreas de concesión motivo del presente estudio

tenga el conocimiento pleno que dentro de las concesiones minera debe haber un plan de cierre,



176 | P á g i n a

el mismo que comprende actividades de remediación de las alteraciones que se realicen en los

frentes de explotación, en referencia a los componentes ambientales afectados.

Las actividades de explotación en las áreas de concesión, podrán ser aprovechadas por un lapso de

18 años, 6 meses, 3 días, conforme lo indica en el título de concesión previo el cumplimiento de

obligaciones señaladas en la Ley de Minería y sus Reglamentos de aplicación vigente, sin embargo

los trabajos anti técnicos e irracionales serán causal de caducidad, se procederá al cierre, por

parte del Titular Minero con total predisposición y compromiso a realizar un plan de cierre, que

permita reacondicionar y rehabilitar la zona afectada, instaurando actividades de mitigación

ambiental al final de la actividad de explotación minera que implica el retiro de la maquinaria, el

desmantelamiento de instalaciones y el proceso de rehabilitación ambiental.

Las actividades de cierre y abandono deberán ser efectuadas por fases y previo a los estudios y

análisis respectivos, de tal manera que se pueda determinar las actividades a realizar para el

abandono, en atención a factores sociales y económicos inmersos en la obra.

En el plan de abandono, estará contemplado el desmantelamiento y transporte de las instalaciones

(campamento, piscinas, canchas deportivas, etc.) hacia otras plantas. Además se removerán las

estructuras fijas y cimientos. Los materiales reciclables serán reutilizados o vendidos a terceros.

Todos los residuos serán dispuestos en lugares autorizados para ello. El lugar se dejará limpio de

todo residuo y sin estructuras ni desniveles que impliquen riesgos a terceros.

Las actividades se enfocarán a la restitución o rehabilitación del área, consistente en la

reforestación y remediación en caso de requerirse para el retorno del terreno a su estado original.

Para la etapa de cierre y abandono se ejecutarán las siguientes actividades:

Desmantelamiento de infraestructuras

Retiro de escombros

Restauración de las áreas afectadas por las operaciones realizadas dentro de la concesión

minera.



177 | P á g i n a

9. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

La ejecución de cualquier proyecto de ingeniería requiere de un adecuado balance de los aspectos

ambientales, técnicos, económicos y sociales, no obstante, el peso relativo de cada uno de estos

aspectos también depende de otros factores, entre estos, las condiciones o características del área

de influencia donde se ejecutan las actividades del proyecto y la magnitud e importancia del

mismo; frente al desarrollo o aporte al país, en términos de inversión, ingreso de divisas y empleo.

8.1. Bases para la definición de las alternativas

La definición de las alternativas se realizó en base a los siguientes lineamientos:

Lineamientos ambientales.- Reducción de la superficie del impacto del proyecto,

buscando la menor intervención en áreas naturales, lo cual implica un menor impacto

sobre los componentes físico y biótico.

Lineamientos socioeconómicos.- Aporte al desarrollo de las poblaciones aledañas al

área del proyecto. Inversión económica y rentabilidad del proyecto

Lineamientos técnicos.- Desarrollo y minimización de costos de inversión

8.2. Análisis de alternativas del proyecto

Alternativas tecnológicas para las actividades de explotación

Las alternativas tecnológicas para las distintas actividades mineras se las puede determinar de la

siguiente manera:

a. Extracción del mineral

a) Las actividades de extracción del mineral y previamente las actividades de retiro de la

cobertura vegetal y retiro de la sobrecarga se ejecutarán utilizando herramientas manuales.

b) Las actividades de retiro de la cobertura vegetal se realizarán mediante la utilización de

equipos, como el caso de motosierras, el desalojo del material de sobrecarga se realizará con la

utilización de maquinaria y la extracción del mineral se hará mediante el uso de maquinaria

pesada.

La alternativa tecnológica óptima para esta actividad de explotación es la establecida en el literal

b) por reunir los requisitos técnicos, de seguridad y de protección ambiental más adecuados.



178 | P á g i n a

Alternativas ambientales

La formulación de alternativas ambientales son procesos mediante los cuales se trata de elegir

una selección razonable cuya finalidad es conocer cuáles son los factores de decisión para la

realización de las actividades del proyecto, desde un punto de vista que provoquen el menor

impacto.

Estas alternativas que han considerado las compensaciones, se pueden clasificar genéricamente en

las siguientes:

- Alternativas de ubicación

- Alternativas de emplazamiento alternativas de construcción

- Alternativas según el tamaño del proyecto

- Alternativas por fases para un determinado tamaño

- Alternativas nulas o sin proyecto

- Alternativas según la programación de su construcción, explotación y abandono.

Existen escalas y atributos mediante los cuales se jerarquizan las actividades, así por ejemplo la

escala nominal que puede usarse para clasificar objetos, la escala ordinal jerarquiza los objetos o

los impactos según su orden, las escalas de intervalo valoran cuantitativamente la diferencia entre

objetos o impactos, mientras que las escalas de proporción indican cuantitativamente la

diferencia entre objetos o impactos en relación a algún punto absoluto de referencia.

Los impactos que pueden provocarse de una u otra forma influyen en la intensidad, magnitud y

tiempo en que se produce alguna o varias actividades dentro del proyecto minero, alteraciones

ambientales que tendrán variaciones de acuerdo a la selección de la alternativa de ejecución de

las actividades anteriormente mencionadas.

Alternativa 1

Las diversas actividades del proyecto minero a ejecutarse dentro de la concesión minera se

realizarán en época de verano y se disminuirán notablemente en la época de invierno.

Alternativa 2

La ejecución de las alternativas del proyecto se ejecutarán indistintamente en la época de verano

e invierno, lapso en el cual es posible se produzcan dificultades para laborar y se incrementen las

alteraciones ambientales, específicamente en los factores agua y suelo, debido a las condiciones

climáticas de la época mencionada.

Alternativa 3

Las actividades del proyecto serán ejecutadas en la época de invierno, provocando que haya una

disminución en la calidad del trabajo, menor rendimiento por parte de quienes forman el equipo



179 | P á g i n a

humano para la realización de las diversas actividades y se provocarán alteraciones en el agua y

en el suelo con mayor intensidad y magnitud.

Al analizar las compensaciones que cada una de las alternativas y los factores de eficiencia

provocan en la satisfacción de las necesidades económicas como es la comodidad y el bienestar

de los trabajadores del proyecto, la relación entre beneficios y costos del proyecto, la calidad en

los factores ambientales agua y suelo, las características socioeconómicas y riesgos para la salud

humana de los trabajadores del proyecto, preferencias de la comunidad, costumbres de trabajo

existentes en el sector y la aceptación de la población de trabajar en una época que otorga

mayores facilidades, creemos que la alternativa ambiental más adecuada es trabajar en la época

de verano y disminuir las actividades en la época de invierno.

Al referirnos al manejo de la cobertura vegetal con el fin de tener acceso y establecimiento de

frentes de trabajo, se ha considerado:

Alternativa 1

Se procederá a retirar la cobertura vegetal mediante la utilización de una motosierra, buscando

los mejores sitios para el volcamiento; los restos vegetales se retirarán y la madera que pueda

utilizarse se utilizará en actividades complementarias del proyecto.

Alternativa 2

La cobertura vegetal se retirará indistintamente con la sobrecarga y se acumulará en un sector

determinado para posteriormente utilizarla en actividades de remediación.

Se elige la alternativa 1, por mejores condiciones ambientales.

Para el proceso de liquidación del material metálico se presentan tres alternativas:

Alternativa 1

Platoneo.- El cual no utiliza sustancias químicas por lo que existe menor contaminación de los

cuerpos de agua. Existe una mayor probabilidad de pérdidas de oro en la liquidación

Alternativa 2

Métodos gravimétricos.- Separación de partículas por peso y tamaño sin uso de sustancias

químicas. Existe una mayor recuperación de oro que la alternativa anterior

Alternativa 3

Uso de chanchas.- Trituración de la grava aurífera que incluye el uso de sustancias químicas

(mercurio) que implica una mayor contaminación de los cuerpos de agua



180 | P á g i n a

Dadas las condiciones del proyecto la alternativa 2, es ambientalmente la mejor ya que no existen fuertes

impactos especialmente a los recursos hídricos de la zona. Económicamente también se considera que es la

mejor opción porque no requiere la inversión de grandes cantidades de dinero.



181 | P á g i n a

10. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES

El área de influencia es aquella zona donde se manifestarán los impactos ambientales (directos o

indirectos) generados por el desarrollo de las actividades en el área minera El Alcón 1 (COD.

500811)

Metodología para la determinación de las áreas de influencia

La delimitación del área de influencia se realizó tomando en cuenta la extensión superficial del

proyecto y de la totalidad de los componentes ambientales que resulten afectados por las

actividades de la extracción del material metálico, lo cual ayuda a identificar la dirección, forma y

extensión del área de influencia. Los aspectos socioeconómicos, por su parte, permiten evaluar el

área de influencia en relación con la economía local, la extensión y densidad de la población

afectada, la infraestructura y los servicios públicos.

Para determinar el área de influencia física y biótica, se utilizó el método de superposición de

transparencias o mapas temáticos en donde se establecen tanto las características del medio, la

descripción del proyecto, los impactos ambientales existentes y los impactos ambientales

potenciales del proyecto para que en función de la intersección de variables temática se defina un

área de influencia para el proyecto.

Para determinar el área de influencia social, se consideró los parámetros señalados en el Acuerdo

Ministerial 103 ―Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social

establecidos en el Decreto Ejecutivo Nro. 1040‖, donde se señala que el Área de Influencia Social

es el espacio que resulta de las interacciones de uno o varios elementos del proyecto con los

elementos del contexto social inmerso directo o indirectamente con el proyecto.

10.1. Área de Influencia Directa (AID)

Se considera como AID a la unidad espacial donde se manifiestan de manera evidente los

impactos socio-ambientales, durante la ejecución de las actividades de explotación de oro.

Área de Influencia Directa del Componente Físico

Existen tres criterios generales bajo los cuales se determinó el área de influencia directa física,

éstos son:

- Referente al suelo.- Se considera que los frentes de trabajo se ubicarán en la orilla del río

Machinaza, por ello el AID es la zona comprendida a 50 m a cada lado de este cuerpo hídrico.

- Referente al ruido.- El uso de las retroexcavadoras en la explotación y de las clasificadoras

tipo Z provoca un efecto al ecosistema circundante, debido a que las excavadoras para su

accionar cuenta con motores de combustión interna y la incidencia del ruido provocado por

las clasificadoras en la fase de lavado y cribado de las gravas auríferas pueden generar niveles

de presión sonora mayores a 70 dB, estas ondas pueden ser captadas por un receptor a 100 m



182 | P á g i n a

de distancia vectorial desde la fuente que la genera, por lo que se ha establecido como área de

influencia directa 100 m a partir de las orillas del río Machinaza en el tramo que atraviesa la

concesión minera.

- Referente al Agua.- El río Machinaza es influenciado directamente en el tramo que atraviesa el

área minera por lo tanto se considera como AID a la franja de 50 m alrededor del tramo de

este río que cruza la concesión incluyendo sus dos riberas.

Área de Influencia Directa del Componente Biótico

Considerando el desplazamiento que tiene la fauna terrestre tanto por pérdida de cobertura

vegetal como por generación de ruido, corresponde a esta zona la superficie comprendida dentro

de 100 m alrededor de las áreas intervenidas.

Área de Influencia Directa del Componente Social

El ámbito social de las actividades mineras conlleva la interacción directa entre entorno-actividad,

abarcando a más del lugar exacto en donde se desarrollan las operaciones otros sitios, por lo que

la integración social se da en relación a las comunidades directamente involucradas con las

actividades mineras.

A nivel parroquial en la comunidad Machinaza Alto, las actividades del proyecto minero pueden

afectar de manera directa a su estructura social y actividades económicas debido a que la fuerza

laboral puede cambiar sus actividades productivas a labores netamente mineras.

Cuadro 93. Asentamientos del área de influencia directa del área minera El Alcón I código

500811.

Provincia Cantón Parroquias Asentamiento

Poblacional

Coordenadas

Este Norte

Zamora

Chinchipe El Pangui

Tundayme Machinaza Alto* 775157 9600005

El Pangui No se identificaron

asentamientos** - -

*También se escribe Machinatza Alto.

*No se identificó la presencia de asentamientos poblacionales, esta información se corroboró en el

GAD Parroquial de El Pangui.

Fuente: Trabajo de campo, marzo 2017.


Así mismo las cabeceras parroquiales de El Pangui y Tundayme pueden ser utilizadas como centro

de aprovisionamiento de productos de primera necesidad a través de los productores locales.



183 | P á g i n a

10.2. Área de Influencia Indirecta

Es aquella que rodea al área de influencia directa donde se generan impactos indirectos. Se considera

como el área que puede ser impactada por el desarrollo de las actividades mineras con un menor

grado de afectación (positiva o negativa).

Área de Influencia Indirecta del Componente Físico

En consideración a que los niveles de presión sonora son susceptibles a sufrir variaciones debido al

estado de maquinaria, el AII se amplía 100 m alrededor del área de influencia directa.

Mapa 14. Área de Influencia Física del área minera El Alcón 1 (Código 500811)


Área de Influencia Indirecta del Componente Biótico

Considerando la movilidad de las especies, el AII se amplía 100 m alrededor del área de influencia

directa para este componente.



184 | P á g i n a

Mapa 15. Área de Influencia Biótica del área minera El Alcón 1 (Código 500811)


Área de Influencia Indirecta del Componente Social

Esta área se fundamenta en la ubicación político-administrativa del área minera El Alcón 1,

por lo que a dicha área corresponde las parroquias El Pangui y Tundayme del Cantón El

Pangui de la provincia de Zamora Chinchipe.



185 | P á g i n a

Mapa 16. Área de Influencia Social del área minera El Alcón 1 (Código 500811)


10.3. Determinación de áreas sensibles

La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada área frente a una acción o

proyecto, que conlleva impactos, efectos y/o riesgos. La mayor o menor sensibilidad, dependerá de

las condiciones o estado de situación del área donde se desarrolla dicho proyecto.

Para determinar las áreas sensibles de cada componente se manejan 3 rangos:

Cuadro 94. Rangos – áreas sensibles

TIPO DE SENSIBILIDAD COLOR ASIGNADO

ALTA

MEDIA

BAJA



186 | P á g i n a

Sensibilidad Física

En el caso del medio físico, las áreas sensibles constituyen los espacios geográficos que presentan

vulnerabilidad, inestabilidad o peligrosidad a los procesos morfodinámicos futuros. Según

información disponible en el Sistema Nacional de Información, el área minera en estudio tiene una

alta sensibilidad física si se considera el factor de movimientos en masa, según se observa en el

Mapa 17. En cuanto a susceptibilidad a inundaciones el área presenta una baja sensibilidad ya que

no se identifican zonas inundables en la zona.

Mapa 17. Áreas de sensibilidad física del área minera El Alcón 1, Código 500811


Sensibilidad Biótica

En relación al componente biótico, la sensibilidad mantiene relación con la presencia de

ecosistemas naturales que por sus características propias pueden verse afectados ante los posibles

impactos de un proyecto o determinada acción.



187 | P á g i n a

Para determinar la sensibilidad alta, media o baja de este componente se tomó en consideración a

la cobertura vegetal correspondiente al área del proyecto y la presencia de especies con algún

grado de amenaza para fauna y flora, como se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro 95. Criterios para la determinación de áreas de sensibilidad biótica

ESTADOS DE

SENSIBILIDAD ZONAS-ECOSISTEMAS ESTADO DE CONSERVACIÓN

Sensibilidad alta

Dentro de áreas protegidas y

reservas ecológicas.

Áreas sin ningún grado de

intervención humana.

Especies registradas en listados en la

UICN

Especies endémicas del Ecuador.

Sensibilidad media Remanentes de bosques con

algún grado de alteración.

Especies registradas en Listados

Nacionales.

Especies endémicas de países vecinos.

Sensibilidad baja Agro-ecosistemas: cultivos,

pastizales, chacras. Especies de amplia distribución

Sensibilidad Biótica – Flora

Según estos criterios, en el área minera predominan las áreas con una baja sensibilidad debido a la

presencia de áreas de pastizales y tierras agropecuarias. Según se puede verificar en la descripción

del componente biótico del presente documento, no se identificaron especies vegetales endémicas

o en alguna categoría de amenaza. Además se debe considerar que el proyecto no intersecta con

el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal de Estado

según lo determina el certificado de intersección emitido por la Autoridad Ambiental Nacional

(Anexo 2)

Sensibilidad Biótica – Fauna

La fauna está directamente relacionada con la cobertura vegetal de la zona, en el área de

implementación del proyecto, este componente es considerado de media sensibilidad debido a que

no se identificaron sitios que se constituyan en hábitats de especies importantes; no obstante se

identificó la presencia de especies de aves sensibles, tales como Buteo magnirostris, Elanoides

forficatus, Pionus mestruus y Aratinga leucophthalmus que se ubican dentro del Apendice II del listado

de CITES.

Sensibilidad Socioeconómica

La sensibilidad socioeconómica se determina en función de la vulnerabilidad de la población que

habita en los poblados cercanos o dentro de las áreas de influencia del proyecto, frente a factores

exógenos (actividades del proyecto) que pueden alterar positiva o negativamente sus condiciones

de vida.

Se definieron tres niveles para la determinación de la sensibilidad socioeconómica:



188 | P á g i n a

Sensibilidad baja. Las condiciones de vida y ambientales, prácticas sociales y

representaciones simbólicas de la población se encuentran bien consolidados y con

óptimos niveles de bienestar.

Sensibilidad media. La estructura y reproducción social y el entorno ambiental son

frágiles ante la presencia de actores y/o factores exógenos, no obstante los efectos pueden

ser paliados por la capacidad de respuesta y grado de cohesión comunitario.

Sensibilidad alta. Las condiciones socio – económicas y ambientales de la población

presentan significativos niveles de vulnerabilidad.

Estos factores determinan que la zona del proyecto es de MEDIA SENSIBILIDAD frente a factores

sociales, ya que las actividades del proyecto podrían afectar la estructura social de los poblados de

la zona, puesto que la fuerza laboral podría cambiar sus actividades productivas por labores

mineras. También se podría dar afectación por el cambio de costumbres y prácticas tradicionales

de los pobladores.



189 | P á g i n a

11. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

11.1. Metodología

Para la evaluación de los impactos socio-ambientales se utilizó la matriz de interrelación factor-

acción que permitió identificar los posibles impactos del proyecto. En esta matriz se valora la

importancia de los factores frente al índice de valor ambiental del efecto asociado a dicha

interacción.

a. Identificación de Impactos Ambientales

Para la identificación de impactos a través de la matriz de interrelación se definió las acciones del

proyecto y se estableció los elementos ambientales propensos a ser afectados durante las

actividades de explotación.

b. Valoración de Impactos Ambientales

Para la valoración de impactos ambientales se utilizó la metodología de Criterios Relevantes

Integrados (CRI) (Buroz, 1994), que permitió valorar cada impacto utilizando índices de impacto

ambiental.

b.1. Criterios de Evaluación

Según esta metodología la calificación de los impactos previamente identificados se basó en la

cuantificación de la magnitud y el valor del índice ambiental.

Magnitud del Impacto

Es el efecto de la acción en los componentes físicos, bióticos y antrópicos. Se obtiene como

resultado de la sumatoria acumulada de los valores de las variables de intensidad (I), extensión (E)

y duración (D). Para la valoración de cada elemento se utilizó los siguientes criterios:

Cuadro 96. Criterios para Valorar los Impactos Ambientales

PARÁMETRO CRITERIO ESCALA VALOR

Intensidad del

impacto (I)

Se refiere al grado con el que un

impacto altera a un determinado

elemento del ambiente, por tanto está

en relación con la fragilidad y

sensibilidad de dicho elemento, puede

ser alto, medio o bajo. El valor

numérico de la intensidad varía

dependiendo del grado del cambio

sufrido. Esta calificación de carácter

subjetivo establece la predicción del

cambio neto entre las condiciones, con

Alto 7-9

Medio 4-6

Bajo 1-3



190 | P á g i n a

y sin proyecto.

Extensión o influencia

espacial (E)

Determina el área geográfica de

influencia teórica que será afectada por

un impacto en relación con el entorno

del proyecto (porcentaje de área

impactada respecto al entorno en que

se manifiesta el efecto), pudiendo esta

ser puntual, local, regional.

Regional 10

Local 5

Puntual 2

Duración (D) Se refiere al tiempo que supuestamente

permanecería el efecto, desde su

aparición, y a partir del cual el factor

afectado retornaría a las condiciones

iniciales, previo a la acción de medios

naturales o mediante la introducción de

medidas correctoras. La duración es

independiente de la reversibilidad.

(>10años) Largo 10

(5-10 años) Mediano 5

(0-5 años) Corto 2

Fuente: Buroz, 1994.

La Magnitud se obtuvo multiplicando cada variable por el valor de peso asignado, para lo cual se

aplicó la siguiente formula:

Ma = (I * WI) + (E * WE) + (D * WD)

Dónde:

Ma: Valor calculado de la magnitud del impacto ambiental

I: Valor del criterio de intensidad del impacto

WI: Peso del criterio de intensidad

D: Valor del criterio de duración del impacto

WD: Peso del criterio de duración del impacto

E: Valor del criterio de extensión del impacto

WE: Peso del criterio de extensión

Las ponderaciones para el cálculo de la magnitud se estimó mediante el criterio de

representatividad de cada variable (I, E, D), para lo que se debe cumplir que WI+WE +WD = 1

Al valor final de la magnitud se le asignó el signo negativo si el impacto evaluado cualitativamente

es de carácter adverso y no se coloca signo alguno si es de carácter benéfico. A esta valorización

se la llega a determinar una vez analizados los impactos en cada interacción de la matriz de

identificación.



191 | P á g i n a

Valor del Índice Ambiental (VIA)

Una vez obtenido el valor de la magnitud de los impactos, se continuó con la evaluación del Índice

de Impacto Ambiental (VIA). El valor del índice ambiental está dado en función de las

características del impacto y se calculó mediante los valores de Reversibilidad (R), Incidencia (G) y

Magnitud (Ma); los mismos que contienen valores exponenciales, que son valores de peso:

VIA = (R Xr x G Xg x MaXMa)

Valores de peso:

XMa Peso del criterio de magnitud = 0,61

XR Peso del criterio de reversibilidad = 0,22

XG Peso del criterio de incidencia = 0,17

Cuadro 97. Criterios para la Valoración del Índice Ambiental

PARÁMETRO CRITERIO ESCALA VALOR

Reversibilidad (R)

Es la posibilidad de

reconstrucción del factor

afectado por el proyecto, es

decir, la posibilidad de retornar a

las condiciones iniciales previas a

la intervención humana, una vez

que aquella deja de actuar.

Irreversible Baja o

irrecuperable 7-9

Parcialmente

reversible

El impacto puede

ser recuperable a

muy largo plazo

(>30 años) y a

elevados costos

4-6

Reversible

Media (Impacto

reversible a largo

y mediano plazo)

1-3

Incidencia (G)

Es la posibilidad real o potencial

de que una determinada

actividad produzca un impacto

sobre un factor ambiental. Se

considera como Alto cuando

existe la certeza de que un

impacto se ―produzca‖ y sea

―real‖; Medio es la condición

intermedia de duda de que se

produzca o no un impacto y,

Bajo si no existe la certeza de

que un impacto se produzca y

por lo tanto es potencial.

Alto 10

Medio 5

Bajo 2




192 | P á g i n a

c. Severidad de Impactos

Se define como el nivel de impacto ocasionado sobre los factores ambientales, permitiendo

conocer si el impacto es Leve, Moderado, Severo o Crítico. La severidad (S) de cada impacto es

directamente proporcional a la multiplicación de la Magnitud por el Valor de Índice Ambiental

(VIA) de cada impacto, conforme la siguiente fórmula:

S = M x VIA

Cuadro 98. Escala de valoración de incidencia de los impactos

Severidad del Impacto Escala

Leve 0-5

Moderado 6-15

Severo 16-39

Crítico (Impacto adverso) 40-100

Representativo (Impacto beneficio o positivo) 0-100




193 | P á g i n a

Cuadro 99. Factores ambientales evaluados

ETAPA/FASE COMPONENTE ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTOS AMBIENTALES

Descripción + -

Explotación

Suelo Calidad del suelo

Alteración de la calidad del suelo x

Erosión x

Estabilidad Inestabilidad del suelo x

Agua

Calidad del agua superficial Alteración de la calidad del agua x

Sedimentos Incremento de los sólidos en

suspensión x

Aire

Ruido y vibraciones Alteración de los niveles de ruido y

vibraciones x

Emisiones atmosféricas Alteración de la calidad del aire por

emisiones gaseosas y partículas X

Cultural Estético/Paisajístico Alteración del paisaje natural x

Flora Composición y estructura florística Pérdida de especies vegetales x

Fauna Migración de especies silvestres Movilidad y pérdida de especies x

Calidad hidrobiológica del agua Pérdida de especies x

Socioeconómico

Desarrollo económico local Incremento de las actividades

económicas por demanda de insumos x

Generación de empleo Demanda de mano de obra calificada y

no calificada x

Nivel de conflictividad Generación de conflictos sociales x

Seguridad y salud ocupacional Accidentes laborales x




194 | P á g i n a

11.2. Análisis de resultados

Etapa de exploración

La matriz de valoración de impactos ambientales (Anexo 10) muestra que en la etapa de

exploración existen un total de 19 interacciones, de las cuales 15 son de carácter negativo

y 4 son positivas.

De los impactos identificados 7 son de severidad leve (36,8%), 7 son moderados (36,8%) y

1 impacto es severo (5,3%). El 21,1% restante correspondiente a 4 impactos son

representativos o positivos.

Figura 28. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de exploración


A continuación se realiza la descripción de los principales impactos identificados en esta etapa:

Erosión

Durante el levantamiento geológico se requiere realizar calicatas para lo cual se requiere la

remoción de especies vegetales, lo cual facilita la generación de procesos erosivos.

Incremento de sólidos en suspensión

En el agua las alteraciones se podrían presentar debido a la posible generación de sólidos en

suspensión durante el franqueo de calicatas, no obstantes estas alteraciones son de leve y

moderada severidad por cuanto es baja la cantidad de partículas generadas.



195 | P á g i n a

Alteración del paisaje natural

Se puede generar un impacto visual debido a actividades como el desbroce de cobertura vegetal

durante el franqueo de calicatas que alterarían el entorno.

Pérdida de especies vegetales

Durante la fase de exploración se requiere el desbroce de vegetación, sin embargo la concesión

minera está ubicada en una zona intervenida donde predominan las especies herbáceas, por ello no

existiría una fuerte alteración de este componente.

Movilidad y pérdida de especies terrestres y aves

En esta etapa no se tiene previsto el uso de maquinaria, sin embargo la presencia humana y la

pérdida y fragmentación de hábitats puede provocar la movilidad de especies animales.

Accidentes laborales

En el componente antrópico los riesgos laborales y la disminución en las condiciones de salud se

podrían presentar debido al manejo inadecuado de las herramientas y equipos que se requieren

durante las actividades de exploración. Estos impactos presentan una baja valoración por cuanto se

pueden controlar con el uso de las prendas de protección adecuadas.

Generación de empleo

Los requerimientos de mano de obra calificada y no calificada son por un periodo corto de

tiempo, por lo cual este impacto positivo es de leve y moderada severidad.

Etapa de explotación

En esta etapa se identificaron 68 interacciones de las cuales 57 son negativas y 11 son positivas.

De los impactos identificados, 43 son severos (63,2%), 8 tienen severidad moderada (11,8%) y 6

son impactos críticos (8,8%), en tanto que 11 impactos correspondientes al 16,2% son

representativos o positivos.



196 | P á g i n a

Figura 29. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de explotación


A continuación se describe los impactos identificados en la etapa de explotación:

Alteración de la calidad del suelo

Los cambios en la calidad del suelo se pueden generar por el posible derrame de combustibles y la

inadecuada disposición de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos. Los contaminantes incluso

se pueden infiltrar a los niveles inferiores del suelo o ser transportados por agua de escorrentía a

cuerpos hídricos cercanos causando una mayor dispersión de los elementos nocivos.

Erosión

La pérdida física del suelo se puede generar por la remoción de cobertura vegetal en los frentes de

explotación que facilita los procesos erosivos por acción de factores climáticos y escorrentía

superficial. La erosión puede incrementar las cantidades de sedimentos en los cuerpos hídricos

especialmente durante eventos de fuertes precipitaciones.

Alteración de las características físicas del suelo

Se pueden generar cambios en el relieve del terreno, lo que implica el riesgo de desestabilización

debido a las excavaciones y a la sobrecarga de material rocoso, este impacto se manifestaría

únicamente en los frentes de explotación.

Además el uso de excavadoras podría provocar compactación del suelo en los frentes de

explotación, cuyo principal efecto es la disminución de la permeabilidad lo que dificultaría las

actividades de revegetación y reforestación.



197 | P á g i n a

Alteración de la calidad del agua

Las características físico- químicas del río Machinaza se verían alteradas por la disposición de

efluentes líquidos y posibles fugas o derrames de sustancias contaminantes. Este impacto se

manifestaría durante las actividades de destape, arranque, lavado y clasificado.

Incremento de sólidos en suspensión

La calidad del agua puede verse afectada por el incremento de los sólidos en suspensión debido a

escorrentía con arrastre de sedimentos en las actividades de arranque, destape, extracción, pero

principalmente durante el lavado y clasificado de la grava aurífera en las clasificadoras.

Alteración de los patrones naturales de drenaje

Las actividades de excavación en los frentes de explotación pueden alterar el curso natural del río

Machinaza. El impacto es mayor cuanto mayor es la intervención sobre la geomorfología en las

actividades de destape y arranque de la grava aurífera.

Alteración de los niveles de ruido y vibraciones

La generación de ruido y vibraciones, tiene como potencial de afectación al personal involucrado

en las actividades de destape, arranque, lavado y clasificado.

Los efectos adversos generados por el ruido y vibraciones se pueden controlar con el uso de

equipos de protección adecuados y con la implementación de programas apropiados para el

mantenimiento de la maquinaria.

Alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas y partículas

Los gases tienen su origen en la combustión de la maquinaria (fuentes móviles) usada para las

operaciones de excavación y los vehículos que transportan insumos hacia el área minera. Las

alteraciones en el aire se constituyen en impactos de corta duración ya que estos contaminantes

se dispersarían rápidamente en el ambiente..

En tanto que el material particulado se produciría con mayor magnitud durante la carga y

transporte de estériles, no obstante al desarrollarse las actividades de explotación en el lecho de

río el agua minimiza la generación de polvo.

Alteración del paisaje natural

El componente estético se vería afectado por la incorporación de elementos ajenos al entorno

natural, para este caso debido a la implementación de infraestructura como el campamento y

actividades como el desbroce de cobertura vegetal, destape y arranque de gravas auríferas.



198 | P á g i n a

Pérdida de especies vegetales

Las actividades de explotación se realizarán en áreas cubiertas por pastizales y arbustos, por lo que

las labores mineras implican la pérdida de especies vegetales con baja importancia ecológica y que

no se constituyen en hábitats de especies importantes.

Sin embargo, la flora pudiera ser afectada por derrames de combustibles o cualquier contaminante

que pudiera alterar las condiciones naturales de la flora nativa de la concesión.

Movilidad y pérdida de especies terrestres

Las afectaciones a la fauna se producirían como consecuencia de la pérdida, fragmentación y

alteración de hábitats, repercutiendo especialmente sobre la fauna terrestre y aves. La generación

de ruido, presencia humana y el movimiento de maquinaria pueden provocar migración de

especies. Los animales con menor capacidad de movilizarse tales como invertebrados, reptiles y

vertebrados pueden ser los más afectados.

El derrame de combustibles, de igual manera puede contaminar y deteriorar el hábitat de la fauna

del sector.

Pérdida de especies acuáticas

La presencia de excesivos sólidos suspendidos en el agua dificulta la penetración de la luz solar, lo

que restringe el desarrollo de determinados organismos acuáticos, en consecuencia la población

en los cuerpos hídricos puede verse disminuida. Además, el vertido de contaminantes puede

cambiar las condiciones naturales del área y crear a su vez ecosistemas con condiciones ideales

para la proliferación excesiva de un cierto tipo de especies, generando desequilibrio en el

ecosistema.

Incremento de las actividades económicas por demanda de insumos

La explotación minera en todas sus actividades, demandan el uso de insumos como combustibles,

repuestos de maquinarias, equipos, diversos implementos mineros, productos alimenticios, que

serán adquiridos en los puntos de abastecimiento más cercanos al proyecto especialmente en El

Pangui.

Demanda de mano de obra calificada y no calificada

Tiene que ver con la generación de nuevas alternativas de empleo para los habitantes de la zona.

Las actividades requieren mano de obra no calificada, con lo cual se incrementarían las

posibilidades de empleo para los habitantes del área de influencia.

Generación de conflictos sociales

Las actividades de explotación pueden generar impactos negativos en los pobladores del área de

influencia directa, especialmente con los propietarios de los predios ubicados en la concesión



199 | P á g i n a

minera; se pueden generar conflictos por el uso de la tierra durante las actividades de exploración,

destape y arranque de la grava aurífera.


Existe el riesgo de accidentes laborales durante la ejecución de las actividades mineras, las

afectaciones se pueden producir por el ruido, la manipulación de combustibles, uso de maquinaria,

etc., que pueden generar daños físicos a los trabajadores de diferente gravedad.

Etapa de mantenimiento de equipos y maquinaria

En esta etapa de mantenimiento se identificaron 18 interacciones de las cuales 13 corresponden a

interacciones negativas y 5 son positivas.

Del total de impactos identificados, 6 son moderados (33,3%), 6 son severos (33,3%) y 1 (5,6%)

impacto es de leve severidad, mientras que 5 impactos equivalentes al 27,8% de las interacciones

son positivos.

Figura 30. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de mantenimiento.


La descripción de los principales impactos identificados en esta etapa se presenta a continuación:

Alteración de la calidad del suelo

La calidad del suelo se vería alterada por derrame accidental o por descuido en el manejo de

combustibles o alguna otra sustancia peligrosa utilizada para el mantenimiento de la maquinaria o

durante las actividades que se realizan para el abastecimiento de combustibles a la maquinaria.

Asimismo durante esta fase se generarían residuos peligrosos y no peligrosos como consecuencia

de los restos de insumos que se utilizan para el mantenimiento.



200 | P á g i n a

Alteración de la calidad del agua

La calidad del agua, podría verse afectada en esta etapa así mismo por el derrame de combustibles

al río Machinaza.

Alteración de los niveles de ruido y vibraciones

Debido a la utilización de herramientas o equipos durante las actividades de mantenimiento puede

existir generación de ruido y vibraciones que afecten principalmente a los trabajadores. Los niveles

de ruido generados son moderados y se producirían de manera intermitente.

Incremento de las actividades económicas por demanda de insumos

Las actividades de mantenimiento requieren la adquisición de repuestos para la maquinaria y

equipos, los cuales podrían ser adquiridos en cualquier centro poblado especialmente en El Pangui.

Los requerimientos de combustibles de igual manera podrían provocar un efecto positivo en la

economía local por el mayor flujo de dinero.

Demanda de mano de obra calificada y no calificada

El aumento de las plazas de trabajo es un impacto importante debido a que los requerimientos de

mano de obra serían constantes debido a que el mantenimiento es una actividad permanente

durante el tiempo de vida útil del proyecto.


Se pueden producir por el riesgo a accidentes a los que estarían expuestos los trabajadores

debido a la manipulación inadecuada de combustibles o herramientas manuales y equipos que se

requieren para el mantenimiento de la maquinaria. En tanto que la disminución en las condiciones

de salud se debería a las posibles emisiones gaseosas y ruido que se generaría durante las

actividades de mantenimiento

Etapa de cierre y abandono

Los resultados de la identificación y evaluación de impactos, muestran que en esta etapa existen 13

impactos de los 8 son negativos y 5 son positivos.

La totalidad de impactos negativos que corresponden al 61,5% tienen moderada severidad y el

restante 38,5% son impactos positivos.



201 | P á g i n a

Figura 31. Resultado de la valoración de impactos ambientales en la etapa de cierre y abandono.


En esta etapa se producirían impactos positivos debido a las actividades de recuperación que se

implementarán para la restauración de la cobertura vegetal y por ende el mejoramiento del paisaje.

Así mismo las actividades de revegetación y reforestación favorecerían al mejoramiento de la

calidad del suelo porque se estaría evitando procesos erosivos y se permitiría un mejor aporte de

nutrientes al suelo.

Sin embargo, para el desmantelamiento de infraestructura y retiro de escombros se puede

necesitar el uso de maquinarias que generen ruido, vibraciones y emisiones gaseosas, que podrían

afectar negativamente el entorno, no obstante impactos adversos son leves por cuanto estas

actividades tienen un corto periodo de duración.

CONCLUSIONES

La presente evaluación permitió determinar que de los impactos identificados en el

proyecto el 42,4% son severos, el 24,6% son moderados, el 5,1% son críticos y el 5,1% son

leves; mientras que el 21,2% son representativos (positivos).

En la etapa de exploración predominan los impactos de leve y moderada severidad, debido

a que las actividades que se prevé ejecutar son manuales, por lo que las afectaciones al

entorno presentan una alta reversibilidad.

En la etapa de explotación, las actividades que requieren el uso de maquinaria como el

destape y arranque de las gravas auríferas son los que generan la mayor parte de los

impactos críticos en el área minera.



202 | P á g i n a

El suelo es el componente con mayores afectaciones debido a que la explotación involucra

acciones de remoción, lo que podría provocar efectos como desestabilización, erosión, así

mismo por el uso combustibles se podría alterar sus propiedades químicas en caso de

derrames. La alteración de la calidad del agua y la generación de ruido también son

impactos de severa significancia en el proyecto.

La generación de empleo es el impacto positivo de mayor importancia en el proyecto,

siendo la etapa de explotación la que requiere la mayor cantidad de mano de obra y por

un lapso de tiempo mayor en relación a las etapas de exploración, mantenimiento y cierre

y abandono. Este impacto presenta una escala local ya que en el área minera podría

laborar personal de diferentes poblados de la parroquia El Pangui.

En la etapa de cierre y abandono la recuperación de áreas afectadas es la actividad más

importante, debido a que esta ayudaría a restaurar las áreas afectadas por las actividades

realizadas en el área de la concesión minera.

Los impactos negativos en el entorno de la concesión minera se pueden controlar,

mediante la aplicación de medidas adecuadas de prevención, mitigación corrección o

rehabilitación.



203 | P á g i n a

12. IDENTIFICACIÓN DE HALLAZGOS

El presente Estudio de Impacto Ambiental no constituye una Auditoría Ambiental propiamente

dicha, sin embargo por ser un proyecto en el que se han ejecutado actividades de explotación se

plantea la verificación del cumplimiento de la legislación ambiental vigente y aplicable para las

actividades del proyecto.

12.1. Identificación de Hallazgos

Para la determinación de las conformidades y no conformidades del cumplimiento de la legislación

ambiental nacional, la evaluación se realizó en base a los criterios establecidos en el Acuerdo

Ministerial 061. Reforma del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria, así:

Cuadro 100. Criterios de evaluación y su descripción.

CRITERIO DE

EVALUACIÓN DESCRIPCIÓN

Conformidad (C)

Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha realizado o se

encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en

el Plan de Manejo Ambiental y las Leyes Aplicables

No conformidad

menor (nc-)

Se considera No Conformidad Menor, cuando por primera vez se determine las

siguientes condiciones:

a) El incumplimiento de los límites permisibles o criterios de calidad por parámetro

y fuente muestreada y que no haya producido alteración evidente al ambiente;

b) El retraso o la no presentación de los documentos administrativos de control y

seguimiento ambiental en los términos establecidos;

c) El incumplimiento de las obligaciones técnicas descritas en los Estudios

Ambientales, Plan de Manejo Ambiental u otras requeridas por la Autoridad

Ambiental Competente que puedan haber producido o estén produciendo un

riesgo al ambiente sin que esto haya producido alteración evidente al ambiente;

d) La importación, comercialización y uso de sustancias químicas peligrosas, por

parte de personas naturales o jurídicas que no consten en el registro

correspondiente;

e) El incumplimiento de las medidas preventivas de producción más limpia

expedidas por la Autoridad Ambiental Nacional;

f) El manejo inadecuado de productos y/o elementos considerados peligrosos, de

acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental

g) El uso, la comercialización, la tenencia y/o la importación de productos

prohibidos o restringidos de acuerdo a la lista y norma técnica

correspondientes;



204 | P á g i n a

CRITERIO DE


No conformidad

menor (nc-)

h) La realización de cualquier actividad en materia de gestión integral de

desechos y/o sustancias químicas peligrosas, sin autorización y/o sin

cumplir las condiciones administrativas y técnicas establecidas en la

normativa ambiental aplicable;

i) El incumplimiento parcial del programa de remediación, restauración y/o

reparación aprobado por la Autoridad Ambiental Competente;

j) El incumplimiento parcial de la ejecución del plan emergente y/o plan de

acción aprobado;

k) La gestión de desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases,

sin cumplir con la norma técnica expedida para el efecto y/o sin

autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente;

l) La realización de actividades adicionales a las descritas en los documentos

presentados para la emisión de la licencia ambiental;

m) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera de sus fases, sin

cumplir con la norma técnica expedida para el efecto por la Autoridad

Ambiental y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental

Competente;

n) El incumplimiento de actividades específicas detalladas en los documentos

habilitantes, y normativa ambiental, que permiten el seguimiento,

monitoreo y control, requeridas por la Autoridad Ambiental Competente;

para la gestión ambiental;

o) La generación, almacenamiento, transporte, eliminación y disposición final

de desechos especiales sin cumplir la norma técnica expedida para el

efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente;

y,

p) La formulación, fabricación y/o acondicionamiento de sustancias químicas

peligrosas, por parte de personas naturales o jurídicas que no cumplan con

el permiso ambiental correspondiente y con la normativa vigente.

No conformidad

mayor

(NC+)

Los criterios se calificación son los siguientes:

1. La reiteración durante el periodo evaluado de una No Conformidad Menor

por un mismo incumplimiento determinado por los mecanismos de control

y seguimiento establecidos en este Libro

2. Determinación de los siguientes hallazgos identificados y notificados por la

Autoridad Ambiental Competente:

a) El incumplimiento consecutivo y reiterativo a los límites permisibles

por parámetro y fuente muestreada;

b) Alteración de las condiciones ambientales naturales que requieren

remediación a largo plazo, producidas por incumplimientos técnicos

establecidos en la normativa ambiental aplicable;

c) El incumplimiento total del programa de remediación y restauración

aprobado por la Autoridad Ambiental Competente;



205 | P á g i n a

CRITERIO DE


d) El incumplimiento total de la ejecución del plan emergente y/o plan de

acción aprobado;

e) El abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de actividades

sin contar con la aprobación de la Autoridad Ambiental Competente;

f) El incumplimiento en la ejecución de las actividades contenidas en los

planes de contingencia establecidos en la legislación ambiental

aplicable;

g) La realización de actividades adicionales o distintas a las descritas en

los documentos presentados para la emisión de la licencia ambiental;

h) La introducción al país de desechos sólidos no peligrosos, para fines

de disposición final sin el permiso ambiental correspondiente;

i) La introducción al país de desechos especiales, para fines de

disposición final, sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto

y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Nacional;

j) El movimiento transfronterizo de residuos sólidos no peligrosos,

desechos peligrosos y/o especiales sea por importación, exportación o

tránsito, incluyendo lo relacionado a tráfico no autorizado de los

mismos, sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin

autorización previa de la Autoridad Ambiental Nacional; y,

3. La disposición final o temporal de escombros, residuos y/o desechos de

cualquier naturaleza o clase en cuerpos hídricos, incluyendo a la zona

marino costera.

4. La ejecución de las prohibiciones expresas contenidas en este Libro VI del

Texto Unificado de Legislación Secundaria.

Fuente: Acuerdo Ministerial 061.Reforma del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria, Art. 275


12.2. Hallazgos de Conformidades y No Conformidades

De conformidad con la metodología planteada en el presente estudio, en el siguiente cuadro se

exponen los hallazgos encontrados con respecto a las fases ejecutadas en el área minera El Alcón

1 (CÓD. 500811):



206 | P á g i n a

Cuadro 101. Evaluación de cumplimiento de legislación ambiental

Normativa Artículo

Tipo de

conformidad

(C, NC+, nc-)

Evidencia Observada Nombre documento

CO

NS

TIT

UC

IÓN

DE

LA

RE

PÚ

BL

ICA

DE

L

EC

UA

DO

R

Art. 14. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un

ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la

sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés

público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio

genético del país, la prevención del daño ambiental y la

recuperación de los espacios naturales degradados.

C Desarrollo del EsIA Ex-Post y Plan de Manejo

Ambiental.

Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: 27. EI derecho a

vivir en Un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de

contaminación y en armonía con la naturaleza.

C

Plan de Manejo Ambiental: Programa de Prevención

y Mitigación, Programa de Manejo de Desechos,

Programa de Capacitación

Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:

4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente

sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el

acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a

los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio

natural.

C Desarrollo del EsIA Ex-Post y Plan de Manejo

Ambiental.

LE

Y

DE

G

ES

TIÓ

N

AM

BIE

NT

AL

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de

inversión públicos o privados que puedan causar impactos

ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los

organismos descentralizados de control, conforme el Sistema

Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el

precautelatorio.

Nc-

El área minera El Alcón I (CÓD. 500811) no

cuenta con Licencia Ambiental. Sin embargo se

ha iniciado el proceso de licenciamiento

ambiental en el SUIA, cuyo código del proyecto

es:

MAE-RA-2017-304427

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo

ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por Nc-






207 | P á g i n a

Normativa Artículo

Tipo de

conformidad

(C, NC+, nc-)


el Ministerio del ramo. ambiental en el SUIA, cuyo código del proyecto

es:

MAE-RA-2017-304427

Art. 21.- Los Sistemas de manejo Ambiental incluirán estudios de

línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos;

planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de

monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías

ambientales y planes de abandono.

Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la

calificación de los mismos.

El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia

correspondiente.

Nc-





es:

MAE-RA-2017-304427

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que

requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para

las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser

evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del

ramo o de las personas afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental

aprobados se le realizará mediante la auditoría ambiental,

practicada por consultores previamente calificados por el

Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que

deban hacerse.

C

No se cuenta con un Plan de Manejo Ambiental

aprobado, no obstante el presente documento

contiene el Plan de Manejo Ambiental.

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a

participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos de

participación social, entre los cuales se incluirán consultas,

audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de

C

El Proceso de Participación Social se ejecutará de

acuerdo a los requerimientos y plazos

establecidos por la Autoridad Ambiental.



208 | P á g i n a

Normativa Artículo

Tipo de

conformidad

(C, NC+, nc-)


asociación, entre el sector público y el privado

LE

Y D

E M

INE

RÍA

Art. 26.- Actos administrativos previos.-

a) Del Ministerio del Ambiente, la respectiva licencia ambiental

b) De la Autoridad Única del Agua, respecto de la eventual

afectación a cuerpos de agua superficial y/o subterránea…

Nc-

a) No se cuenta con Licencia Ambiental, sin

embargo se ha iniciado con la

regularización ambiental en el Sistema

Único de Información Ambiental (SUIA).

b) El área minera El Alcón 1 (CÓD. 500811)

cuenta con permiso de uso y

aprovechamiento del agua.

- Código SUIA MAE-RA-2017-304427

- Certificado de Intersección

otorgado por el MAE

(Anexo 2).

- Autorización para

uso y

aprovechamiento del agua emitido por

SENAGUA (Anexo

3).

TÍTULO IV DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARAES MINEROS

Capítulo I DE LAS OBLIGACIONES EN GENERAL

Art. 75.- Empleo de personal nacional.- Los titulares de derechos

mineros están obligados a emplear personal ecuatoriano en una

proporción no menor del 80%. C

Según inspección efectuada el 26/03/2017 se

verificó que no se están ejecutando actividades

de exploración y explotación por lo que no se ha

contratado personal para laborar en el área

minera El Alcón 1.

Art. 76.- Capacitación de personal.- Procesos y programas

permanentes de entrenamiento y capacitación para su personal a

todo nivel.

C

Según inspección efectuada el 26/03/2017se

verificó que no existe personal laborando el en

el área minera El Alcón 1.

Art. 77.- Apoyo al empleo local y formación de técnicos y

profesionales.- Los concesionarios mineros preferentemente

contratarán trabajadores residentes en las localidades y zonas

aledañas…

C



de exploración y explotación por lo que no se ha

contratado personal para laborar en el área

minera El Alcón 1.



209 | P á g i n a

Normativa Artículo

Tipo de

conformidad

(C, NC+, nc-)


Capítulo II DE LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales.- Los

titulares de concesiones mineras deberán efectuar y presentar

estudios de impacto ambiental que deberán ser aprobados por el

Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la Licencia

Ambiental.

Nc-





es:

MAE-RA-2017—304427.

Art. 79.- Tratamiento de aguas.- Los titulares de derechos mineros

que previa autorización de la autoridad única del agua, utilicen

aguas para sus trabajos y procesos, deben devolverlas al cauce

original del río libres de contaminación o cumpliendo los límites

permisibles.

C



de exploración y explotación por lo que no

existen generación de efluentes que causen

contaminación de los cuerpos hídricos.

Los resultados del análisis de laboratorio de la

muestra de agua colectada en el río Machinaza,

indican que estas cumplen con los límites

máximos permisibles establecidos en el Acuerdo

Ministerial 097 –A, a excepción del parámetro de

pH que está ligeramente por debajo de la norma,

sin embargo esto no se debería a actividades

desarrolladas en la concesión ya que actualmente

no se están ejecutando actividades mineras.

Anexo 4. Resultados de

laboratorio del análisis de

las muestras de agua.

Art. 82.- Conservación de la flora y fauna.- Los estudios de

impacto ambiental deberán contener información acerca de las

especies de flora y fauna existentes en la zona.

C

En el capítulo de Diagnóstico Ambiental-Línea

Base del presente EsIA, se presenta las especies

de flora y fauna existentes en el área minera El

Alcón 1.

Art. 87.- Derecho a la información, participación y consulta.- El

Estado, es responsable de ejecutar los procesos de participación y

consulta social a través de las instituciones públicas…

C






210 | P á g i n a

Normativa Artículo

Tipo de

conformidad

(C, NC+, nc-)


Art. 89.- Procesos de Participación y Consulta.- La participación

ciudadana es un proceso que tiene como finalidad considerar e

incorporar los criterios de la comunidad a la gestión social y

ambiental de un proyecto minero...

C




LE

Y

DE

P

RE

VE

NC

IÓN

Y

C

ON

TR

OL

D

E

LA

C

ON

TA

MIN

AC

IÓN

AM

BIE

NT

AL

CAPÍTULO I

DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmosfera o descargar

en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnica y

regulaciones, contaminantes que, puedan perjudicar la salud y la

vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o

de particulares o constituir una molestia.

C




existe emanación de contaminantes al aire.

CAPÍTULO I

DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las

correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de

alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o

artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos,

las aguas residuales que contengan contaminantes que sean

nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

C




existen generación de efluentes que causen

contaminación de los cuerpos hídricos.


muestra de agua colectada en el río Machinaza,



Ministerial 097 –A, a excepción del parámetro de

pH que está ligeramente por debajo de la norma,

sin embargo esto no se debería a actividades

desarrolladas en la concesión ya que actualmente

no se están ejecutando actividades mineras.




CAPÍTULO III

DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las C Según inspección efectuada el 26/03/2017 se Anexo 5. Resultados de



211 | P á g i n a

Normativa Artículo

Tipo de

conformidad

(C, NC+, nc-)


correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo

de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y

afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos

naturales y otros bienes.



existe descarga de contaminantes al suelo.


muestra de suelo colectada en el área minera,



Ministerial 097 -A


las muestras de suelo.

LE

Y O

RG

ÁN

ICA

DE

SA

LU

D

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras

instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo

dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre

prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido,

que afecte a la salud humana.

C




existe generación de ruido en el área minera El

Alcón 1.

Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus

trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de

protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a

fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y

aparición de enfermedades laborales.

C


verificó que no se existen trabajadores

laborando en el área minera El Alcón 1.

Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las

autoridades competentes, los accidentes de trabajo y

enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten

tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social.

C


verificó que no existen trabajadores laborando

en el área minera El Alcón 1. Además no existe

evidencia de accidentes laborales en las fases

ejecutadas en el área minera.



212 | P á g i n a

Normativa Artículo

Tipo de

conformidad

(C, NC+, nc-)


LE

Y

OR

GÁ

NIC

A

DE

RE

CU

RS

OS

H

ÍDR

ICO

S,

US

OS

Y

AP

RO

VE

CH

AM

IEN

TO

DE

L A

GU

A

Artículo 110.- Autorización de aprovechamiento. Las

actividades mineras deberán contar con la autorización de

aprovechamiento productivo de las aguas que se utilicen, que será

otorgada por la Autoridad Única del Agua…

C El área minera El Alcón 1 (CÓD. 500811) cuenta

con permiso de uso y aprovechamiento del agua.

Autorización para uso y

aprovechamiento del agua

emitido por SENAGUA

(Anexo 3)

RE

GL

AM

EN

TO

A

MB

IEN

TA

L

DE

A

CT

IVID

AD

ES

MIN

ER

AS

, M

INIS

TE

RIO

DE

L A

MB

IEN

TE

CAPÍTULO III Del Proceso de Regularización Ambiental

Art. 7.- Regularización ambiental nacional para el sector minero.-

Los proyectos o actividades mineras dentro de los regímenes de

pequeña minería al realizarse labores simultáneas de exploración y

explotación requerirán de una licencia ambiental.

Nc-





es:

MAE-RA-2017--304427

Art. 9.- Certificado de intersección.- En todos los casos el titular

minero deberá obtener de la Autoridad Ambiental el Certificado

de Intersección... C

Certificado de intersección emitido mediante

oficio MAE-SUIA-RA-DNPCA-2017-203189 del

05 de junio de 2017 del 05 de junio de 2017

Certificado de

Intersección otorgado

por el MAE (Anexo 2).

Capítulo VI

Disposiciones generales de tipo técnico ambiental

Art. 67.- Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos

mineros están obligados a mantener programas de información,

capacitación y concienciación ambiental permanentes de su

personal.

C


verificó que no existe personal laborando en el

área minera El Alcón I (CÓD. 500811).

Art. 69.- Información y difusión.- El titular minero incluirá en los

planes de manejo ambiental programas de información y difusión C

Plan de Relaciones Comunitarias del presente

EsIA Ex-Post



213 | P á g i n a

Normativa Artículo

Tipo de

conformidad

(C, NC+, nc-)


permanente a fin de mantener informada a la comunidad del área

de influencia sobre el desarrollo del proyecto minero conforme a

las regulaciones aplicables.

Art. 71.- De la población local.- Todo titular minero deberá contar

con un Plan de Relaciones Comunitarias que cumpla con el

propósito de disminuir, mitigar y compensar los impactos socio-

ambientales generados por su actividad.

C Plan de Relaciones Comunitarias del presente

EsIA Ex-Post

Art. 72.- Manejo de desechos en general.-

2. Clasificación.- Los desechos deberán ser clasificados,

reutilizados, reciclados, tratados, y dispuestos de acuerdo a

normas ambientales y conforme al plan de manejo ambiental

aprobado

Nc-

No existe evidencia de la clasificación de los

desechos en las fases ejecutadas en el área

minera El Alcón 1

Art. 74.- Manejo de desechos peligrosos.- Todos los desechos con

características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables o

biológicas infecciosas serán considerados como desechos

peligrosos

Nc-

No existe evidencia de la clasificación de los

desechos en las fases ejecutadas en el área

minera El Alcón 1

Art. 75.- Manejo de aguas negras y grises.- Se deberá contar con

medidas de control y tratamiento de efluentes de aguas negras y

grises.

C




existe generación de aguas negras y grises en el

área minera El Alcón 1.

Las medidas para el manejo de las aguas negras y

grises que se generen en las actividades mineras

se presentan en el Plan de Manejo Ambiental del

presente documento.

Art. 79.- Plan de contingencias.- Todo plan de manejo ambiental

deberá contar con su respectivo plan de contingencias detallado,

en el cual se determinen los tiempos de respuesta para su

aplicación y responsables.

C El Plan de Manejo Ambiental del presente EsIA,

contiene el Sub Plan de contingencias



214 | P á g i n a

Normativa Artículo

Tipo de

conformidad

(C, NC+, nc-)


RE

GL

AM

EN

TO

D

E

SE

GU

RID

AD

EN

EL

ÁM

BIT

O M

INE

RO

Art. 20.- Señalización de Seguridad.- En todas las labores mineras

deberá existir la siguiente señalización de seguridad de acuerdo a

la norma técnica nacional vigente:

a. Señalización de prevención: identifica los peligros a los que se

está expuesto.

b. Señalización de obligación: identifica los comportamientos

deseados y los Equipos de Protección Personal (EPP) a ser usados.

c. Señalización de prohibición: identifica los comportamientos no

deseados y los prohíbe.

d. Señalización de información: proporciona indicaciones de

actuación en caso de emergencia.

e. Señalización de sistemas contra incendio: proporciona

información de los medios disponibles para la lucha contra

incendios

nc-

No existe evidencia de la implementación de

señalética en las fases ejecutadas en el área

minera El Alcón 1, código 500811

RE

GL

AM

EN

TO

D

E S

EG

UR

IDA

D Y

S

AL

UD

DE

L

OS

T

RA

BA

JAD

OR

ES

Y

ME

JOR

AM

IEN

TO

D

EL

M

ED

IO

AM

BIE

NT

E

DE

TR

AB

AJO

Art. 55.-

7. En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB(A)

cualquiera que sea el tipo de trabajo.

C





Alcón 1.

Art. 55.-

3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán

en recintos aislados si el proceso de fabricación lo permite, y

serán objeto de un programa de mantenimiento adecuado que

aminore en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos

C





Alcón 1.

1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la

existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y

determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de

seguridad.

3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el

riesgo que indica sea fácilmente advertido o identificado.

4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se

nc-






215 | P á g i n a

Normativa Artículo

Tipo de

conformidad

(C, NC+, nc-)


mantendrán en buen estado de utilización y conservación.

Art. 159. EXTINTORES MÓVILES

4. Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de

originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, en

lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70

metros contados desde la base del extintor.

C

Según inspección realizada el 26/03/2017 se



existe el requerimiento de equipos extintores en

el proyecto.

Art. 169

Clasificación de las Señales

a) Señales de prohibición (S.P)

b) Señales de obligación (S.O.)

c) Señales de prevención o advertencia (S.A.)

d) Señales de información (S.I)

nc-




Regla

men

to

de

Ap

licació

n

de

los

Mecan

ism

os

de

Part

icip

ació

n

So

cia

l

Art. 9.- Alcance de la Participación Social.- Tiene como finalidad

considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la

ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de

una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes

de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo

ambiental…

C




Regla

men

to

Su

stit

uti

vo

al

Regla

men

to A

mb

ien

tal

para

las

Op

era

cio

nes

Hid

rocarb

urí

fera

s en

el

Ecu

ad

or

Art 25. b)

Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus

derivados así como para combustibles se regirán para su

construcción con la norma API 650, API 12F, API 120, UL 58, UL

1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán

mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar

aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones

y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto

técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o

mayor al 110% del tanque mayor.

C

Mediante inspección efectuada el 26/03/2017, se

verificó que no se están realizando actividades de

exploración y explotación en el área minera El

Alcón 1 código 500811 por lo que no se está

utilizando combustibles.



216 | P á g i n a

Normativa Artículo

Tipo de

conformidad

(C, NC+, nc-)


Acu

erd

o M

inis

teri

al

061.

Refo

rma d

el

Lib

ro V

I d

el

Texto

Un

ific

ad

o d

e L

egis

lació

n

Secu

nd

aria

Art. 12 Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).- Será

el único medio en línea empleado para realizar todo el proceso de

regularización ambiental…

C

El código del proyecto en el SUIA es MAE-RA-

2017—304427.

Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los

proyectos, obras o actividades, constantes en el catálogo expedido

por la Autoridad Ambiental Nacional deberán regularizarse a

través del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo de

permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia

Ambiental.

C

De acuerdo al Catálogo de Proyectos, Obras o

Actividades, el proyecto ―Exploración y

explotación simultánea del área minera El Alcón

1 Código 500811, bajo el régimen de pequeña

minería, corresponde a Licencia Ambiental.

Anexo 2. Certificado de

intersección otorgado

por el Ministerio del

Ambiente

Art. 15 Del certificado de intersección.- Es un documento

electrónico generado por el SUIA, a partir de coordenadas UTM

DATUM: WGS-84,17S, en el que se indica que el proyecto, obra o

actividad propuesto por el promotor interseca o no, con el

Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) Bosques y

Vegetación Protectores, Patrimonio Forestal del Estado.

C Anexo 2. Certificado de intersección otorgado

por el Ministerio del Ambiente

Art. 29 Responsables de los estudios ambientales.- Los estudios

ambientales de las licencias ambientales, deberán ser realizados

por consultores calificados por la Autoridad Competente…

C

El presente EsIA Ex-Post y PMA es realizado por

el Ing. Xavier Espinosa Pachar, con Registro No.

MAE-174-CI

Art. 30 De los términos de referencia.- Estarán disponibles en

línea a través del SUIA para el promotor del proyecto, obra o

actividad; la Autoridad Ambiental Competente focalizará los

estudios en base de la actividad en regularización.

C

La elaboración del presente EsIA Ex-Post y PMA

se basó en los Términos de Referencia

disponibles en el SUIA.

Art. 31 De la descripción del proyecto y análisis de alternativas.-

Los proyectos o actividades que requieran licencias ambientales,

deberán ser descritos a detalle para poder predecir y evaluar los

impactos potenciales o reales de los mismos

C El presente EsIA y PMA

Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo

Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las

características de la actividad o proyecto.

En el caso de que los Estudios de Impacto Ambiental, para

C

El presente documento contiene el Plan de

Manejo Ambiental que consta de los siguientes

subplanes: Prevención y Mitigación de Impactos,

Contingencias, Comunicación, Capacitación y



217 | P á g i n a

Normativa Artículo

Tipo de

conformidad

(C, NC+, nc-)


actividades en funcionamiento (EsIA Ex post) se incluirá, el plan de

acción.

Educación Ambiental, Seguridad Ocupacional y

Seguridad Industrial, Manejo de Desechos,

Cierre y Abandono del Área y Monitoreo.

Art. 35 Estudios Ambientales Ex Post (EsIA Ex Post).- Permiten

regularizar en términos ambientales la ejecución de una obra o

actividad en funcionamiento…

C El presente documento

Art. 44 De la participación social.- El proceso de participación

social es de cumplimiento obligatorio como parte de obtención de

la licencia ambiental.

C




Art. 45 De los mecanismos de participación.- Los mecanismos de

participación social se definirán considerando: el nivel de impacto

que genera el proyecto y el nivel de conflictividad identificado

C




Art. 46 Momentos de la participación- La Participación Social se

realizará durante la revisión del estudio ambiental... C




Acu

erd

o M

inis

teri

al

09

7-A

. A

nexo

s d

el

Texto

U

nif

icad

o

de

Legis

lació

n

Secu

nd

ari

a d

el M

inis

teri

o d

el A

mb

ien

te

Artículo 1.- Expídase el Anexo 1, referente a la Norma de Calidad

Ambiental y de descarga de Efluentes del Recurso Agua C

Para la evaluación de la calidad de agua se tomó

como referencia los límites máximos permisibles

establecidos en la Tabla 2. Criterios de calidad

admisibles para la preservación de la vida

acuática y silvestre en aguas dulces, marinas y de

estuario del Acuerdo Ministerial 097-A




Artículo 2.- Expídase el Anexo 2, referente a la Norma de Calidad

Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para

Suelos Contaminados

C

Para la evaluación de la calidad de suelo se tomó

como referencia los límites máximos permisibles

establecidos en la Tabla 1. Criterios de calidad

del suelo establecidos en el Anexo 2 del Libro VI

del Texto Unificado de Legislación Secundaria

del Ministerio del Ambiente: Norma de Calidad

Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de

Remediación para Suelos Contaminados del

Acuerdo Ministerial 097-A.



las muestras de suelo.



218 | P á g i n a

Normativa Artículo

Tipo de

conformidad

(C, NC+, nc-)


Número de disposiciones legales evaluadas 54

Sumatoria de Conformidades 43

Sumatoria de No Conformidades Mayores (NC+) 0

Sumatoria de No Conformidades Menores (nc-) 11




219 | P á g i n a

13. Plan de Hallazgos

Según los hallazgos encontrados, resultado de la evaluación de cumplimiento, se establece un Plan de hallazgos donde mediante una

matriz se resume las medidas propuestas, medios de verificación, responsable de la ejecución y los plazos de cumplimiento.

No Conformidad Medidas propuestas Medios de

verificación Responsable Fecha inicio* Fecha fin*

El área minera El Alcón I

(CÓD. 500811) no cuenta

con Licencia Ambiental.

Sin embargo se ha iniciado

el proceso de

licenciamiento ambiental

en el SUIA, cuyo código

del proyecto es:

MAE-RA-2017--304427

Obtención de la licencia

ambiental

Licencia ambiental

emitida por el

Ministerio del

Ambiente

Titular minero

Consultor ambiental 2017-03-20 2017-08-31

No existe evidencia de la

implementación de

señalética en las fases

ejecutadas en el área

minera El Alcón 1, código

500811

Implementación de

señalética en las áreas

intervenidas del área

minera El Alcón 1

Registro fotográfico

Facturas Titular minero 2017-09-01 2017-10-01

No existe evidencia de la

clasificación de los

desechos en las fases

ejecutadas en el área

minera El ALcón 1

Implementación de

recipientes para la

disposición de desechos

de acuerdo a la Norma

INEN 2841-2014-03.


Facturas

Titular minero

2017-09-01 2017-10-01

*El cronograma de implementación se inicia desde la emisión de la licencia ambiental por parte del Ministerio de Ambiente. Para la definición de las fechas se

consideró que la licencia ambiental será emitida hasta agosto del presente año.

Declaratoria de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental para la fase de exploración y

explotación simultanea del área minera El Alcón 1 (Cód. 500811) bajo el régimen de pequeña minería. 2017

220 | P á g i n a

14. ANÁLISIS DE RIESGOS

Para la identificación de los riesgos del proyecto se utilizó la herramienta HAZOP (Hazard and

Operability Analysis) que se basa en la identificación de cuatro elementos clave:

1. La fuente o causa del riesgo.

2. La consecuencia, impacto o efecto resultante de la exposición a este riesgo.

3. Las salvaguardas existentes o controles, destinados a prevenir la ocurrencia de la causa

o mitigar las consecuencias asociadas.

4. Las recomendaciones o acciones que pueden ser tomadas si se considera que las

salvaguardas o controles son inadecuados o directamente no existen.

La evaluación del riesgo se presenta como el producto de su severidad con la probabilidad, como

en el cuadro que sigue a continuación:

Cuadro 102. Parámetros de análisis HAZOP

14.1. Riesgos endógenos

14.1.1. Riesgo de derrames

La actividades de exploración y explotación realizadas en el área minera El Alcón 1código 500811,

contempla entre sus acciones el manejo de combustibles. Para efecto de categorizar los riesgos

que se pueden producir por derrames de combustibles, se los ha clasificado como:

Puntuales de baja intensidad.- Corresponden a derrames por goteo

Puntuales de gran intensidad.- Son los derrames que se producen por los tanques de

transporte y derrames por accidentes dentro y en el transcurso hacia el área minera.



221 | P á g i n a

Los derrames puntuales de baja intensidad tienen una Severidad Crítica con una Probabilidad

Remota de ocurrencia que los ubica en el Ranking de Riesgo de 4 – 6 de Media Prioridad. Los

derrames puntuales de gran intensidad tienen una Severidad Marginal con una Probabilidad

Remota de ocurrencia que los ubica en el Ranking de Riesgo de 4 – 6 de Media Prioridad.

14.1.2. Riesgo de incendios

Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede ser extremadamente peligrosa

para los seres vivos y las estructuras. La exposición a un incendio puede producir la muerte,

generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por ella y posteriormente

quemaduras graves.

Los incendios, tienen una Severidad Crítica con una Probabilidad Remota de ocurrencia que los

ubica en el Ranking de Riesgo de 4 – 6 de Media Prioridad. Ya que es probable que se

presenten en el campamento, áreas de combustibles, taller mecánico o bodegas. Los incendios

pueden generar un conjunto de accidentes con lesiones y grandes pérdidas económicas. En el

proyecto este riesgo es susceptible de generarse por el inadecuado funcionamiento de las

instalaciones eléctricas o al manejo incorrecto de sustancias inflamables como los combustibles.

14.1.3. Riesgo de Explosiones

En las instalaciones, el riesgo de explosiones tiene una Severidad Crítica con una Probabilidad

Remota ocurrencia que los ubica en el Ranking de Riesgo de 4 – 6 de Media Prioridad. Existe

riesgo de explosiones se puede dar en el área de combustibles principalmente.

14.1.4. Riesgo de Fallas Mecánicas

A pesar de que la maquinaria recibirá mantenimiento periódico, existe el riesgo de que se

produzcan fallas mecánicas durante las actividades de exploración en las actividades que

requieren el uso de maquinaria como en el destape y arranque de terrazas auríferas. Este

riesgo tiene una Severidad Crítica con una Probabilidad Remota ocurrencia que los ubica en

el Ranking de Riesgo de 4 – 6 de Media Prioridad.

14.2. Riesgos exógenos

14.2.1. Riesgo sísmico

Para determinar este riesgo se tomó como referencia la zonificación sísmica elaborada por el

Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional que consta en el Código Ecuatoriano de la

Construcción (CEC, 2000), esta zonificación toma como punto de partida para el análisis la

aceleración máxima efectiva en roca esperada para el sismo de diseño. En el siguiente cuadro se

esbozan las zonas consideradas, donde la zona I es la de menor peligro y la zona IV corresponde a

la de mayor peligro.



222 | P á g i n a

Cuadro 103. Zonas de riesgo sísmico

Peligro sísmico Valor

Zona IV 3

Zonas III 2

Zonas II 1

Zonas I 0

Máximo 3

Mínimo 0

El Ecuador se ubica en la región sísmica denominada cinturón de fuego, zona susceptible de

experimentar terremotos y erupciones volcánicas. Según el Mapa 18. las zonas más expuestas a

sismos (zona IV) son la franja litoral, Sierra Central y Norte.

En el área de ubicación del proyecto minero, el análisis de riesgo corresponde a una Severidad

Marginal con una Probabilidad Poco Frecuente de ocurrencia que lo ubica en el Ranking de

Riesgo de 4 – 6 de Media Prioridad, esto se debe a que el área del proyecto se ubica en la Zona

II de amenaza sísmica.

Mapa 18. Amenaza sísmica y de Tsunami en el Ecuador.

Fuente: DEMORAES & D’ERCOLE, 2001.



223 | P á g i n a

14.2.2. Riesgo por inundaciones

En el Ecuador las costas del pacífico son las más afectadas, esto por la mayor incidencia de

inundaciones cuando se presenta el fenómeno del niño Sin embargo en la región amazónicas las

inundaciones se registran en el corredor fluvial de los ríos Napo y Pastaza (DEMORAES & D

ERCOLE, 2001) es decir al Norte del país; por lo tanto en el área del proyecto, según los datos

para el Ecuador no existe riesgo de inundación. Este riesgo según la evaluación realizada presenta

una Severidad Insignificante con una Probabilidad Remota de ocurrencia que lo ubica en el

Ranking de Riesgo de 1–3 de Baja Prioridad.

El bajo de riesgo de inundación se ratifica con la información cartográfica disponible en el Sistema

Nacional de Información (SNI), donde se observa que el área minera El Alcón se ubica en una zona

no inundable.

Mapa 19. Zonas potencialmente inundables en el Ecuador


14.2.3. Riesgo por deslizamientos

Según Demmoraes & D’ercole, 2001; los movimientos de masa están determinados por varios

criterios: grado de pendiente, extensión de las vertientes, formaciones geológicas subyacentes,

precipitaciones, presencia de fallas geológicas, ocurrencia de sismos y el uso de los suelos. En el



224 | P á g i n a

Ecuador las zonas que mayormente han sufrido mayor cantidad de deslizamientos es la provincia

de Manabí, seguido de Pichincha, Guayas, Esmeraldas y varias provincias del Centro y Sur de la

Sierra; a diferencia del Norte de la Amazonia (plana) y norte de la Sierra registraron pocos

deslizamientos.

En cuanto al proyecto el riesgo a deslizamientos presenta una Severidad Crítica con una

Probabilidad Poco Frecuente de ocurrencia que lo ubica en el Ranking de Riesgo de 7 – 9 de

Muy Alta Prioridad.

Según información disponible en el SNI, el área minera en estudio se ubica en una zona de alta

susceptibilidad a movimientos en masa. Este riesgo se podría presentar por las pendientes

medianas que caracterizan a la zona, sin embargo son zonas cubiertas con vegetación lo cual

reduce la posibilidad de deslizamientos.

Mapa 20. Zona de deslizamientos y derrumbes potenciales en el Ecuador




225 | P á g i n a

15. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

El Plan de Manejo Ambiental se elaboró en base a la identificación de las principales

actividades causantes de efectos adversos durante las actividades de exploración y

explotación en el área minera. Por lo cual se detallan los lineamientos que se deben aplicar

con el fin de prevenir, mitigar, corregir, rehabilitar o compensar a los componentes

ambientales, que podrían ser afectados a causa del proyecto.

Para el desarrollo del presente PMA se plantea elaborar sub-planes enfocados a la

ejecución de acciones específicas para disminuir los efectos adversos del proyecto sobre

los factores ambientales, estos son:

Plan de prevención y mitigación de impactos

Plan de contingencias

Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental

Plan de seguridad ocupacional y seguridad industrial

Plan de manejo de desechos

Plan de relaciones comunitarias

Plan de rehabilitación de áreas afectadas

Plan de abandono y entrega del área

El PMA es un documento de aplicación obligatoria para el área minera El Alcón 1 código

500811 a través de su titular minero.

15.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Está compuesto por medidas enfocadas a advertir o evitar la ocurrencia de aquellos

impactos más severos, y atenuar o reducir las consecuencias que algunas actividades del

proyecto podrían generar sobre el ambiente.



226 | P á g i n a

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Programa de control de ruido, emisiones gaseosas y vibraciones

OBJETIVO:

Reducir o evitar la generación excesiva de ruido, emisiones gaseosas y vibraciones de la maquinaria que se utilizará para la explotación de

minerales metálicos.

LUGAR DE APLICACIÓN: Área Minera El Alcón 1, Código 500811

RESPONSABLE: Titular minero, trabajadores

PPM-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACIÓN

RESPONSABLE FRECUENCIA PERIODO

Ruido

Emisiones

atmosféricas

Alteración

de los

niveles de

ruido y

vibraciones

Alteración

de la calidad

del aire por

emisiones

gaseosas y

partículas

Realizar el mantenimiento preventivo y

correctivo de las maquinarias y equipos

para mantenerlos en buen estado de

funcionamiento.

Número de

reparaciones de

cada vehículo y

maquinaria

Hojas de registro

de mantenimiento

de vehículos y

maquinaria

Facturas que

certifiquen la

adquisición de

repuestos

Titular minero 1 Mensual

Emisiones

atmosféricas

Alteración

de la calidad

del aire por

emisiones

Calibrar el equipo y maquinaria pesada,

con el fin de garantizar una buena

combustión y reducir la emanación de

gases tóxicos a la atmósfera.

Número de

equipos y

maquinarias

calibrados

Hoja de registro

de la maquinaria y

equipos

calibrados.

Titular minero 1 Trimestral



227 | P á g i n a

gaseosas y

partículas

Ruido y

vibraciones

Alteración

de los

niveles de

ruido

Adquirir silenciadores, en caso de ser

necesario para evitar que la maquinaria

genere ruido excesivamente.

Número de

silenciadores

adquiridos

Facturas que

certifiquen la

adquisición de

silenciadores

Titular minero 1 Anual


Programa de protección al suelo

OBJETIVO:

Reducir la contaminación y deterioro de la calidad del suelo


RESPONSABLE: Titular minero

PPM-02

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Colocar el material vegetal producto del

desmonte que se genera durante el

destape de los cortes para la explotación

de placeres, en sitios específicos para su

almacenamiento y posterior reposición.

El material vegetal retirado, deberá ser

Superficie (m2)

destinada al

almacenamiento

de material

vegetal de

desmonte

Registro

fotográfico Titular minero 1 Semestral



228 | P á g i n a

colocado en pilas temporales sin

compactar. La altura del material acopiado

no sobrepasará los 2 -2,5 m de altura.

Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Almacenamiento del suelo extraído de las

áreas de explotación, en sitios específicos.

En caso de que no vaya a utilizarse

inmediatamente dicha superficie, deberá

cubrirse con vegetación producto del

desbroce o con plástico para evitar la

erosión por escorrentía.

Superficie (m2)

destinada al

almacenamiento

de suelo

removido

Registro

fotográfico Titular minero 1 Anual

Estabilidad Inestabilidad

del suelo

Reconformación dentro de lo posible, de

las áreas afectadas por la exploración y

explotación con las mismas capas de suelo

que fueron extraídas.

Superficie (m2)

de suelo

reconformada

Registro


Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

El mantenimiento y limpieza de los

equipos y maquinarias se deberá realizar

únicamente en el área de mantenimiento

ubicada en el área minera.

Número de

reparaciones

realizadas en el

área de

mantenimiento

Hojas del registro

de mantenimiento

Registro

fotográfico




229 | P á g i n a


Programa de protección al agua

OBJETIVO:

Disminuir los efectos adversos de las actividades de explotación sobre la calidad del agua del río Machinaza



PPM-03

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Sedimentos

Incremento

de los

sólidos en

suspensión

Construir piscinas de sedimentación y

clarificación para el tratamiento de los

efluentes generados en la fase de lavado

de la grava aurífera.

Piscinas de

sedimentación y

clarificación

construidas al

100%

Registro


Sedimentos

Incremento

de los

sólidos en

suspensión

Recircular el agua en el proceso de lavado

de la grava aurífera para minimizar el uso

de agua en la fase de explotación.

Cantidad de

agua (lt)

recirculada

Hojas de registro Titular minero 1 Mensual

Calidad de

agua

superficial

Alteración

de la calidad

de agua

En el caso de necesidad de desvío de los

cauces naturales se deberá retornarles a

su estado natural en la menor distancia

técnica posible.

Longitud (m) de

los cauces que

han sido

retornados a su

cauce natural

Registro




230 | P á g i n a

Calidad de

agua

superficial

Alteración

de la calidad

de agua

Los efluentes líquidos generados en el

campamento, se conducirán por tubería a

una fosa séptica. El diseño se realizará

tomando en consideración el número de

personas.

Periódicamente se deberá verificar la

cantidad de lodos almacenada; para evitar

malos olores y una vez culminada la vida

útil de la fosa es indispensable el uso de

cal.

Adicionalmente para garantizar el buen

funcionamiento de la fosa séptica se

tomará en cuenta lo siguiente:

Reducir la entrada de grasas al

sistema, para ello se deberá

disponer de una trampa de

grasas.

Efectuar inspecciones periódicas

al sistema.

La fosa deberá poseer un

desfogue de ventilación.

Para evitar la emanación de malos

olores se colocará 1 kg de cal una

vez al mes.

Retirar con frecuencia las grasas

que flotan en la trampa de grasas.

Fosa séptica

construida en

un 100%.

Registro




231 | P á g i n a


Programa de manejo de combustibles

OBJETIVOS:

- Evitar la contaminación del suelo por derrames de combustibles

- Evitar daños a los trabajadores y la infraestructura del área minera



PPM-04

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Construir una bodega para el

almacenamiento de los combustibles que

estará ubicada por lo menos a 100 m del

campamento. Esta infraestructura

dispondrá de cubierta, buena ventilación,

los muros exteriores deberán ser

resistentes al fuego. Deberá contar con

un cubeto impermeabilizado con una

capacidad equivalente al 110% del volumen

total de combustible almacenado y canales

perimetrales para conducir los derrames a

una fosa de retención.

Bodega de

almacenamiento

de combustibles

construida en

un 100%

Registro


Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Implementar un sistema de conexión a

tierra para los equipos, tanques y tuberías

destinados para el almacenamiento y

manejo de combustibles.

Sistema de

conexión a

tierra

implementado

Registro




232 | P á g i n a

en un 100%.

Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Adquirir recipientes metálicos con tapa de

55 galones para el almacenamiento de los

combustibles

Número de

recipientes

adquiridos

Facturas que

certifiquen la

adquisición de

recipientes

Registro

fotográfico


Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Adquirir recipientes herméticos

adecuados para el transporte de

combustible hasta los frentes de

explotación.

Número de

recipientes

adquiridos

Facturas que

certifiquen la

adquisición de

recipientes

Registro

fotográfico



Programa de protección a la flora

OBJETIVO:

Evitar la pérdida innecesaria de especies vegetales.

Disminuir los efectos adversos de las actividades mineras en la flora.



PPM-05



233 | P á g i n a

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Composició

n y

estructura

florística

Pérdida de

especies

vegetales

Delimitar los sectores específicos de las

áreas de trabajo (frentes de explotación,

caminos de acceso, sitios de muestreo,

etc.) para evitar el desbroce innecesario

de vegetación.

Superficie (ha)

de los sitios con

cobertura

vegetal

desbrozada

Registro

fotográfico


Composició

n y

estructura

florística

Pérdida de

especies

vegetales

Para la apertura de senderos y trochas se

realizará desbroce de la vegetación con un

ancho máximo de 1.5 m

Superficie (m2)

de senderos y

trochas

aperturadas

Registro


15.2. Plan de Contingencias

Contiene las medidas y acciones para enfrentar accidentes y emergencias que se pudiesen suscitar en el área de estudio durante las fases de exploración y

explotación del proyecto. Además se incluyen las medidas de contingencia para los principales riesgos identificados en el capítulo ―Análisis de Riesgos‖ del

presente documento.

PLAN DE CONTINGENCIAS

Programa de capacitación a los trabajadores

OBJETIVOS:

Contar con un plan que permita identificar, organizar y establecer el procedimiento de respuesta y las responsabilidades específicas ante un eventual

incidente durante la fase de exploración y explotación.



PDC-01



234 | P á g i n a

RIESGO ASPECTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Derrames de

combustibles Calidad del

suelo

Adquisición de un kit para el control de

derrames consistente en paños

absorbentes aserrín, arena, palas,

recipientes para la recolección de suelo

contaminado.

Kit de emergencias

adquirido Registro fotográfico Titular minero 1 Anual

Derrames de

combustibles

Calidad del

suelo

Accidentes

laborales

Procedimiento en caso de

derrames de combustibles

Dar aviso al titular minero

Señalizar el área afectada.

Dar aviso a los trabajadores.

Mantener alejadas fuentes de ignición del

área del derrame.

No tocar ni caminar sobre el material

derramado.

Absorber con arena u otro material no

combustible, sino absorbente y

transferirlo al contenedor adecuado,

usando herramientas limpias a prueba de

chispas.

Colocar el material de derrame en

lugares adecuados

Número de

trabajadores que

conocen el

procedimiento en

caso de derrames

de combustibles

Lista de asistencia a

capacitaciones




235 | P á g i n a

Sismos Seguridad y

salud

ocupacional

Procedimiento en caso de sismos

Por lo general los movimientos telúricos

son identificados fácilmente, por lo tanto

los trabajadores deberán

inmediatamente dirigirse a la zona

segura más cercana.

Dependiente de la magnitud del sismo se

deberá cortar el fluido eléctrico en el

campamento en caso de ser necesario.

Luego de pasado el siniestro, se deberá

pasar revista de las instalaciones

(estructuras, equipos, tuberías etc.)

antes de volver a la actividad normal.

Esto es responsabilidad de todo el

personal en general

Número de

trabajadores que

conocen el

procedimiento en

caso de sismos


capacitaciones


Incendios

Alteración

de hábitats

de especies

terrestres

Salud y

seguridad

laboral


incendios

En el caso de un incendio ocasionado

por corto circuitos u otros, la persona

que detecte una situación de emergencia

deberá dar la voz de alarma.

Si el fuego no pone en peligro la

integridad física de las personas se

deberá tratar de extinguirlo con ayuda

de los extintores, de lo contrario se

debe notificar de la emergencia al

Número de

trabajadores que

conocen el

procedimiento en

caso de incendios


capacitaciones Titular minero 1 Anual



236 | P á g i n a

Centro Integrado de Seguridad ECU

911.

Si no es posible controlar la situación

hasta que lleguen los organismos de

emergencia, evacuar el lugar afectado.

Todo el personal deberá dirigirse al

punto de encuentro más cercano.

Explosiones Seguridad y

salud

ocupacional


explosiones

Desalojar el área lo antes

posible, el personal no deberá

detenerse para hacer llamadas

ni recoger efectos personales,

dirigirse a un punto de

encuentro

Una vez que esté en un lugar

seguro trate de comunicar al

titular minero de lo ocurrido

Únicamente personal

capacitado podrá colaborar con

los otros miembros de las

instituciones, con el objeto de

auxiliar al personal accidentado

o atrapado.

Si existen áreas de humo o

llamas se tratará de apartar los

heridos de estas zonas.

Se dejará que el personal

Número de

trabajadores que

conocen el

procedimiento en

caso de explosiones





237 | P á g i n a

capacitado maneje las

situaciones de incendios.

Cuando termine el incendio o la

situación esté controlada y se

autorice el regreso del

personal, se revisará todos los

equipos que estén a su cargo.

Deslizamientos Seguridad y

salud

ocupacional


deslizamientos

Si observa sitios con riesgos de

deslizamientos avise al

responsable del frente de

trabajo o titular minero

Advertir a los trabajadores

sobre el peligro.

Si ocurre el deslizamiento y se

cuenta con unos minutos dar la

señal de alarma.

Evacue rápidamente

Número de

trabajadores que

conocen el

procedimiento en

caso de

deslizamiento



15.3. Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental

Contiene medidas dirigidas a incrementar el nivel de conocimiento de los trabajadores respecto a temas de seguridad industrial, salud ocupacional y

ambiente. Además describe medidas de capacitación para el personal del área minera enfocadas en una adecuada aplicación del Plan de Manejo Ambiental.



238 | P á g i n a

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Programa de capacitación a los trabajadores

OBJETIVOS:

Implementar acciones de educación en temas de seguridad industrial y salud ocupacional, que permitan el desarrollo de las actividades del proyecto en

forma segura y responsable en cumplimiento de la normativa aplicable.

Fomentar en los trabajadores y actores involucrados, una conciencia ambiental que se traduzca en la protección y conservación de los recursos naturales

mediante la actuación responsable en las labores que realicen en el área minera.

Implementar adecuadamente el Plan de Manejo Ambiental.



PCC-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Salud Accidentes

laborales

Realizar inducciones diarias a los

trabajadores previo al inicio de las

actividades laborales durante 5

minutos, se abordarán los siguientes

temas:

Normativa legal aplicable al

proyecto.

Contenido del Plan de Manejo

Ambiental

Importancia del uso de Equipo

de Protección Personal.

Factores de riesgo específicos

Número de

trabajadores que

han recibido

inducciones

diarias


Registro de

asistencia




239 | P á g i n a

del trabajo.

Importancia de la

conservación de recursos

naturales (físicos y bióticos.

Salud Accidentes

laborales

Impartir una charla introductoria al

personal nuevo y visitantes durante 5

minutos, mediante la cual se les

informará sobre el uso obligatorio de

Equipo de Protección Personal,

normas de comportamiento en el área

y principales riesgos asociados a la

actividad minera.

Número de

personas que han

recibido la charla

introductoria


Registro de

asistencia


Salud Accidentes

laborales

Impartir charlas trimestralmente a

todo el personal involucrado en las

actividades de exploración y

explotación. Las charlas no se

extenderán más de 2 horas, el

expositor podrá hacer uso de material

didáctico (videos, diagramas, folletos).

Principales temas a impartir:

- Condiciones seguras de

trabajo

- Uso adecuado de

herramientas

- Manejo de desechos

- Control de incendios

- Primeros auxilios

- Evacuación

Número de

trabajadores que

han recibido

charlas

trimestrales


Registro de

asistencia

Material didáctico

utilizado




240 | P á g i n a

- Normas de protección a los

recursos naturales (agua,

suelo, aire, flora y fauna).

- Acciones de contingencias

Salud Accidentes

laborales

Se deberá realizar un simulacro, en el

que participe todo el personal

involucrado en las actividades de

exploración y explotación. Deberá

realizarse uno, inmediatamente

obtenida la licencia ambiental y

posteriormente cada año.

Los simulacros deben ser coordinados

por el titular minero con instituciones

externas (Cuerpo de Bomberos,

Gestión de Riesgos, etc.), para efectuar

las acciones y procedimientos si se

sucintasen los siguientes

acontecimientos:

Derrumbes.

Inundaciones.

Sismos.

Incendios.

Derrames / fugas de químicos.

Número de

trabajadores que

ha participado en

los simulacros

Registro de

asistencia



15.4. Plan de seguridad ocupacional y seguridad industrial

Consiste en el conjunto de actividades tendientes a evitar y prevenir accidentes de trabajo y afectaciones de la salud de los trabajadores.



241 | P á g i n a

PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Programa de salud y seguridad de los trabajadores

OBJETIVO:

Mantener un adecuado ambiente de trabajo, así como las medidas de seguridad y salud ocupaciones necesarias para el correcto desenvolvimiento

del personal


RESPONSABLE: Titular minero, trabajadores

PSS-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Salud Accidentes

laborales

Adquirir Equipos de Protección

Personal, que consistirán en:

Botas de caucho punta de

acero

Overol

Orejeras para el personal

expuesto a niveles excesivos

de ruido especialmente en la

clasificadora tipo Z

Guantes

Chalecos reflectivos

Cascos

Lentes de protección

Número de

trabajadores con

Equipo de

Protección

Personal

Actas entrega-

recepción

fechadas

Registro

fotográfico

Facturas




242 | P á g i n a

Salud Accidentes

laborales

Colocar la respectiva señalización

tanto preventiva como restrictiva en

las áreas de intervención del proyecto.

El diseño de la señalética (colores,

símbolos, medidas, etc.) deberá ser

realizado de acuerdo a la Norma INEN

ISO – 3864-1:2013.

Se implementarán los siguientes tipos

de señalización:

a. Señalización de prevención:

Identifica los peligros a los que se

está expuesto

b. Señalización de obligación:

identifica los comportamientos

deseados y los Equipos de

Protección Personal (EPP) a ser

usados.

c. Señalización de prohibición:

Identifica los comportamientos

no deseados y los prohíbe.

d. Señalización de información:

Proporciona indicaciones de

actuación en caso de emergencia

e. Señalización de sistemas

contra incendio: proporciona

información de los medios

disponibles para la lucha contra

incendios

Número de

letreros

colocados

Facturas

Registro

fotográfico




243 | P á g i n a

Para el diseño de las señales de

seguridad se deberá tomar en cuenta

las consideraciones descritas en la

Figura 32

Diseño para señales de seguridad

Los colores se seguridad, colores de

contraste y figuras geométricas,

deberán ser usados solamente en las

siguientes combinaciones para obtener

los cinco tipo de señales de seguridad:

- Señales de prohibición

La línea central de la barra diagonal

deberá pasar por el punto central de la

señal de prohibición y deberá cubrir el

símbolo gráfico.

Los colores de la señal deberán ser:

Color de fondo: blanco

Banda circular y barra diagonal:



244 | P á g i n a

rojas

Símbolo gráfico: negro

- Señales de acción

obligatoria

Deberán cumplir con los

requerimientos de diseño presentados

en la siguiente figura:


Color de fondo: azul

Símbolo gráfico: blanco

El color de seguridad azul deberá

cubrir por lo menos el 50% del área de

la señal.

- Señales de precaución



245 | P á g i n a

Si b= 70 mm, entonces r= 2 mm.


Color de fondo: amarillo

Banda triangular: negra

Símbolo gráfico: negro

El color amarillo deberá cubrir por lo

menos el 50% del área de la señal.

- Señales de condición segura


Color de fondo: verde


El color de seguridad verde deberá


la señal

- Señales de equipo contra

incendio



246 | P á g i n a


Color de fondo: rojo


El color de seguridad rojo deberá


la señal

Salud Accidentes

laborales

Adquirir agentes extintores de 5 kg

polvo ABC con tarjeta de

mantenimiento e instalarlos en las

áreas con mayor riesgo de incendios.

Número de

agentes

extintores

adquiridos

Facturas que

certifiquen la

adquisición de

extintores

Registro

fotográfico


Salud Accidentes

laborales

Implementar un botiquín de primeros

auxilios en el campamento el cual

deberá contener como mínimo lo

siguiente: gasas estériles, guantes

estériles, algodón, mascarilla, apósitos,

compresas, esparadrapo, vendas de

gasa, vendas circulares, vendas

triangulares, baja lenguas, vendajes

adhesivos (curitas), pinzas, linterna,

termómetro, alcohol, yodopavidona,

Botiquín de

primeros auxilios

implementado en

un 100%.

Facturas que

certifiquen la

adquisición de

insumos

médicos y

medicamentos

Registro

fotográfico




247 | P á g i n a

desinfectante, toallas húmedas sin

alcohol, tijeras.

Salud Accidentes

laborales

Los trabajadores deberán ser afiliados

al Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social (IESS)

Número de

trabajadores al

IESS

Registro de

afiliación al IESS

Certificado de

cumplimiento

de obligaciones

patronales

emitido por el

IESS


Salud Accidentes

laborales

Someter a los trabajadores a

programas de vacunación de fiebre

amarilla, hepatitis A y B y tétanos

Número de

vacunas por

trabajador

Carnets de

vacunación

emitidos por el

Ministerio de

Salud Pública


Salud Accidentes

laborales

Realizar exámenes de salud pre-

ocupacional (personal nuevo); la

evaluación médica deberá incluir:

historia clínica ocupacional y examen

físico completo.

Número de

exámenes por

trabajador

Resultados

emitidos por

laboratorios

clínicos


Salud Accidentes

laborales

Implementar el sistema de gestión en

seguridad y salud en el trabajo, según

lo establecido en el Art. 9 del

Reglamento de Seguridad y Salud en el

Trabajo del Ámbito Minero.

El sistema de gestión de seguridad y

Sistema de

Gestión en

Seguridad y Salud

en el Trabajo

implementado en

un 100%

Documento

elaborado




248 | P á g i n a

salud en el trabajos deberá contener:

a) Gestión administrativa:

1. Política

2. Planificación

3. Organización

4. Integración – Implementación

5. Control y vigilancia

6. Mejoramiento Continuo

b) Gestión técnica:

1. Identificación

2. Medición

3. Evaluación

4. Control

5. Vigilancia ambiental y biológica

c) Gestión del talento humano:

1. Selección

2. Capacitación – Adiestramiento

3. Formación

4. Información

5. Participación

6. Estímulo

d) Procesos operativos básicos:

1. Investigación de incidentes,

accidentes y enfermedades

profesionales

2. Inspecciones auditorías

3. Vigilancia de la salud

4. Planes de incendios – explosiones



249 | P á g i n a

Figura 32. Diseño de la señalética



250 | P á g i n a

15.5. Plan de manejo de desechos

Establece las directrices para una gestión integral de los residuos a generarse en el desarrollo de las actividades de exploración y explotación.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Programa de manejo de desechos peligrosos y no peligrosos

OBJETIVO:

Disponer adecuadamente los desechos peligrosos y no peligrosos generados durante la exploración y explotación del área minera.



PMD-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Adquirir recipientes metálicos para la

disposición de los desechos no peligrosos

y peligrosos, los mismos que deberán

permanecer rotulados y clasificados por

colores, según lo establece la Norma

INEN 2841-2014-03:

- Contenedor plástico o metálico

verde: Desechos orgánicos.


negro: Desechos inorgánicos.


azul: Desechos reciclables

Número de

recipientes

adquiridos

Facturas que

certifiquen la

adquisición de

recipientes

Registro

fotográfico




251 | P á g i n a

- Contenedor metálico rojo:

Desechos peligrosos

Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Adquirir tanques metálicos de 55 galones

para el almacenamiento de aceite usado,

aceite lubricante, aceite quemado, restos

de combustibles y otros desechos

peligrosos.

Número de

tanques

metálicos

adquiridos.

Facturas que

certifiquen la

adquisición de

tanques metálicos

Registro

fotográfico


Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Implementar el área de almacenamiento

temporal de desechos no peligrosos con

las siguientes características:

- Área cubierta

- Impermeabilizada

- Buena ventilación

- Deberá contar con canales de

recolección de lixiviados, además de

drenaje para el lavado; en el caso de

los contenedores el piso deberá ser

antideslizante y tener una pequeña

pendiente.

- Contará con señalización

comunicando el material almacenado

y sus riesgos.

- Los recipientes deben poseer tapa

con el fin de impedir la entrada de

agua, insectos o roedores.

- Los recipientes deberán ser lavados

con frecuencia, de manera que las

condiciones sanitarias sean

Área de

almacenamiento

temporal de

desechos no

peligrosos

implementada

en un 100%.

Registro




252 | P á g i n a

adecuadas.

Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Implementar el área de almacenamiento

temporal de desechos peligrosos con las

siguientes características:

- Área cubierta.

- Impermeabilizada.

- Buena ventilación.

- Deberá contar con cunetas

perimetrales y trampa, por si se

produjera algún derrame.

- El área de contención (para

almacenamiento de desechos

líquidos) tendrá un volumen mínimo

del 110% del volumen del tanque o

recipiente más grande.

- El sitio debe ser de acceso

restringido y no permitir la entrada

de personas no autorizadas, provisto

de implementos de seguridad

industrial para su manipulación.

- Contará con señalización

comunicando el material almacenado

y sus riesgos.

Área de

almacenamiento

temporal de

desechos

peligrosos

implementada

en un 100%.

Registro


Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Entregar los desechos no peligrosos al

relleno sanitario en la ciudad de El Pangui.

Cantidad de

desechos (kg)

enviados al

relleno sanitario

de la ciudad de

El Pangui

Hojas de registro Titular minero 2 Mensual



253 | P á g i n a

Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Obtener el registro del Área Minera El

Alcón 1, Código 500811generador de

desechos peligrosos ante el Ministerio del

Ambiente.

Registro de

generador de

desechos

peligrosos

otorgado por el

Ministerio del

Ambiente

obtenido en un

100%.

Número de

registro de

generador de

desechos

peligrosos


Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Entrega de los desechos peligrosos a un

gestor de desechos peligrosos con licencia

ambiental vigente otorgada por el

Ministerio del Ambiente.

100% de

desechos

peligrosos

entregados a un

gestor

autorizado

Manifiestos

únicos de

entrega,

transporte y

recepción de

desechos

peligrosos


15.6. Plan de Relaciones Comunitarias

Establece las medidas que se deberán aplicar para vincular a los pobladores que habitan en los sectores aledaños al área minera con el fin de mantener las

buenas relaciones y evitar posibles conflictos sociales.



254 | P á g i n a

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Programa de información y comunicación

OBJETIVOS:

Mantener buenas relaciones entre el titular minero y los pobladores del área de influencia directa del proyecto.

Informar a los pobladores de las actividades de exploración y explotación a ejecutarse en el área minera.

LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia directa (Comunidad Machinaza Alto)


PRC-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Nivel de

conflictivida

d

Generación

de conflictos

sociales

Se realizará el proceso de participación

social, de acuerdo a lo establecido en el

Decreto Ejecutivo 1040 y el Acuerdo

Ministerial 103

Número de

invitaciones

entregadas

Número de

asistentes a la

socialización

Registro de

asistencia

Registro

fotográfico

Actas firmas



Programa de compensación e indemnización



255 | P á g i n a

OBJETIVOS:


Evitar conflictos sociales



PRC-02

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Nivel de

conflictivida

d

Generación

de conflictos

sociales

Realizar una reunión anual con los actores

clave de la comunidad como presidente

del barrio y presidente del gobierno

parroquial, con el fin de establecer un

cronograma y las actividades de

compensación, enmarcadas en: donaciones

para festividades del barrio,

mantenimiento vial, apoyo en mingas,

capacitación o cualquier otra contribución

procurando que los trabajos sean

compartidos, es decir que el titular

minero facilite los insumos y la comunidad

la mano de obra.

Número de

participantes en

las reuniones

Actas de acuerdo

firmadas




256 | P á g i n a


Programa de contratación de mano de obra local

OBJETIVOS:




PRC-03

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Nivel de

conflictivida

d

Generación

de conflictos

sociales

Se implementarán las acciones necesarias

para la contratación de mano de obra

local a fin de minimizar posibles impactos

relacionados a las expectativas de empleo

en la zona.

Se informará a la comunidad de la

demanda real de mano de obra en el área

minera para no crear falsas expectativas

que podrían generar conflictos.

Número de

personas de la

comunidad

Machinaza

contratadas

Listado del

personal que

labora en el área

minera y su

procedencia




257 | P á g i n a


Programa de negociación y compensación del uso de tierras

OBJETIVOS:




PRC-04

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Nivel de

conflictivida

d

Generación

de conflictos

sociales

Se establecerán convenios entre el titular

minero y los propietarios de los predios

donde se asienta la concesión minera.

Previo a iniciar los trabajos en cualquier

terreno el concesionario minero deberá

contar con la autorización emitida por el

propietario de las tierras, la forma en la

que se llegará a un entendimiento se rigüe

de diversas maneras, entre las principales

están:

- Arriendo de tierras

- Compra de las tierras

- Porcentaje por los trabajos

ejecutados en los predios de los

propietarios.

Número de

acuerdo

firmados con los

propietarios de

los predios

Acuerdos

firmados



Programa de educación ambiental



258 | P á g i n a

OBJETIVOS:




PRC-05

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Nivel de

conflictivida

d

Generación

de conflictos

sociales

Se realizará una charla de concienciación

dirigida a los habitantes de la Comunidad

Machinaza Alto. Tendrá una duración de

30 minutos, será impartida con la ayuda de

material didáctico como: afiches, carteles,

medios audiovisuales, etc. Las temáticas

estarán relacionadas a:

- Protección ambiental, temas de

sensibilización.

- Actividades de exploración y

explotación en la concesión

minera

- Principales impactos ambientales

puntuales y a largo plazo que

implica la ejecución del proyecto.

Número de

asistentes a la

charla

Lista de asistencia

Registro

fotográfico




259 | P á g i n a

- Beneficios sociales del proyecto

15.7. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

Este plan incluye algunas acciones encaminadas a recuperar el ecosistema natural que resulte afectado por la exploración y explotación en el Área Minera El

Alcón 1, Código 500811

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

Programa de recuperación ambiental

OBJETIVOS:

Recuperar las áreas afectadas por las actividades de exploración y explotación en el área minera en el menor tiempo posible luego de

concluir las actividades mineras.



PRA-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Identificar y evaluar las áreas afectadas por

las actividades de exploración y

explotación.

Superficie (m2)

de las áreas

afectadas

Registros

fotográficos


Estabilidad

Alteración

de las

propiedades

físicas del

suelo

Rellenar los cortes de explotación con

glebas y compactar.

Superficie (m2)

rellenada con

glebas y

compactada.

Registros

fotográficos




260 | P á g i n a

Estabilidad Inestabilidad

del suelo

Luego de explotado, lavado y recuperado

el material precioso, se procederá a

rehabilitar el área afectada, para dicho

efecto se devolverá a las trincheras todas

las grabas y piedras extraídas, estas

deberán ser perfectamente bien

compactadas, terminado este

procedimiento se procederá a colocar un

manto de cobertura o de suelo, el mismo

que estará listo para la revegetación.

Superficie (m2)

en el que se ha

colocado el

suelo

Registros

fotográficos Titular minero 1 Anual

Composició

n y

estructura

florística

Erosión

Como el área donde se intervendrá está

cubierta de pastizales, se Implementará

un programa de reforestación y

revegetación con especies nativas de

rápido crecimiento en los sitios

desbrozados para las actividades de

explotación.

Superficie (m2)

reforestada o

revegetada

Número de

especies

sembradas

Registros


Composició

n y

estructura

florística

Pérdida de

especies

vegetales

Realizar actividades de seguimiento y

monitoreo de las especies sembradas para

verificar el estado de prendimiento y

resembrar las que se hayan secado.

Número de

especies

prendidas

Número de

especies

resembradas

Registros


Composició

n y

estructura

florística

Pérdida de

especies

vegetales

Como alternativa para la rehabilitación de

los cortes de explotación se proporcione

las condiciones para que de un proceso de

autoregeneración vegetal (restauración

pasiva) que facilite la recuperación de la

dinámica del ecosistema en una escala de

tiempo razonable.

Superficie (m2)

con

autoregeneració

n natural.

Registros




261 | P á g i n a

Compactaci

ón

Pérdida de la

fertilidad

Remover para descompactar las capas de

suelo afectada por el movimiento de las

maquinarias para facilitar la revegetación

natural.

Superficie (m2)

de suelo

descompactado

Registros


15.8. Plan de Abandono y Entrega del Área

El plan de abandono, establece previsiones y medidas para el abandono gradual y planificado de la zona y la recuperación paulatina hasta alcanzar en medida

de lo posible las condiciones iniciales del área del proyecto y que será aplicado cuando concluyan las actividades mineras en el área.

PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DEL ÁREA

Programa de cierre y abandono del Área Minera El Alcón 1, Código 500811

OBJETIVOS:

Determinar los mecanismos apropiados para el abandono del área, una vez que se concluya con las actividades de explotación minera

Establecer las medidas para dejar el área libre de pasivos ambientales



PCA-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Desmantelamiento de infraestructuras,

para lo que se seguirá el siguiente

esquema:

Desmantelamiento de estructuras

Recolección de desechos

Infraestructura

desmantelada

en un 100%.

Registro




262 | P á g i n a

Distribución de la madera no

procesada, la misma que fue

utilizada en la construcción de la

infraestructura.

Calidad del

suelo

Alteración

de la calidad

del suelo

Retirar el material existente en los frentes

de explotación, y de ser el caso, retirar el

material visualmente impactado con

hidrocarburos, los cuales serán manejados

de acuerdo al Plan de Manejo de

Desechos.

Cantidad (kg)

de pasivos

ambientales

retirados

Registro


Estabilidad

Alteración

de las

característic

as físicas del

suelo

Restablecer la forma del terreno:

Restablecimiento de perfiles

topográficos iniciales

Restablecimiento de patrones de

drenaje superficiales.

Superficie (m2)

de terreno

reconformado

Registro


Composició

n y

estructura

florística

Pérdida de

especies

vegetales

Revegetar y reforestar conforme lo

establecido en el Plan de Rehabilitación de

Áreas Afectadas.

Superficie (m2)

de terreno

rehabilitado.

Registro




263 | P á g i n a

15.9. Plan de Monitoreo y seguimiento

La función básica de este plan es el establecimiento de un sistema de observación y monitoreo que garantice el cumplimiento de las medidas planteadas en el

presente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental. El monitoreo ambiental contempla una serie de actividades sistemáticas y ordenadas,

tendientes a establecer un control y seguimiento de las afectaciones al ambiente.

Este programa contempla las siguientes actividades:

Monitoreo de la calidad del agua

Monitoreo de la calidad de suelo

Monitoreo de ruido

Para el desarrollo del monitoreo se debe tomar en cuenta que para realizar los análisis de laboratorio se deberá contratar los servicios externos de

laboratorios acreditados por el Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE).

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Programa de seguimiento ambiental del Plan de Manejo Ambiental

OBJETIVO:

- Verificar el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental



PMS-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN




264 | P á g i n a

Agua

Aire

Suelo

Social

Incumplimient

o de las

medidas

planteadas en

el Plan de

Manejo

Ambiental

Con el fin de monitorear el nivel de

avance y cumplimiento de las actividades

contempladas en el Plan de Manejo

Ambiental y el presente Monitoreo, se

realizará un reporte interno semestral

donde se considerarán los elementos

comprendidos en el Cuadro 105.

Número de

actividades

cumplidas/Núm

ero de

actividades

evaluadas

Matrices de

seguimiento

Informes

ambientales de

cumplimiento


Cuadro 104. Parámetros para determinar el cumplimiento del PMA

Programa Actividad Medio de

Verificación

Nivel de Avance

% Observaciones

Programa a ser

evaluado

Actividad del

programa a ser

evaluada

Observación

directa

Facturas

Registros

fotográficos

Contratos

Videos

Porcentaje de la

actividad ejecutada

en relación a lo

programado

Registro de

información

relevante con

respecto al nivel

de cumplimiento,

impedimentos,

problemas

suscitados, etc.



265 | P á g i n a

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Programa de monitoreo de los factores ambientales

OBJETIVO:

- Verificar y controlar el cumplimiento de los límites máximos permisibles, con el fin de obtener información que permita implementar medidas

correctivas de los procedimientos, si es necesario.



PMS-02

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN


Calidad de

agua

Alteración de

la calidad de

aguas

superficiales

Puntos de monitoreo

Se colectará dos muestras de agua cada

seis meses, en los puntos descritos en la

línea base ambiental del presente

documento (Cuadro 1), es decir una

muestra se deberá colectar dentro del

área minera y la otra al inicio de la

concesión.

Los parámetros a analizar serán los

siguientes:

- Conductividad

- Dureza total

- Oxígeno disuelto

- Sólidos suspendidos totales

Resultados

cuantitativos

semestrales del

análisis de

laboratorio

Informes de

laboratorio

semestrales

Registro

fotográfico

Titular minero 1 Semestral



266 | P á g i n a

- pH

- Temperatura

- Turbidez

- Hidrocarburos totales de

petróleo

- Aluminio

- Antimonio

- Arsénico

- Azufre

- Bario

- Berilio

- Boro

- Cadmio

- Calcio

- Cobalto

- Cobre

- Cromo

- Estaño

- Fósforo

- Hierro

- Litio

- Manganeso

- Magnesio

- Mercurio

- Molibdeno

- Níquel

- Plata

- Plomo

- Potasio

- Selenio

- Sodio



267 | P á g i n a

- Teluro

- Titanio

- Vanadio

- Zinc

Los resultados serán comparados con los

límites establecidos en la Tabla 2.

Criterios de calidad admisibles para la

preservación de la vida acuática y silvestre

en aguas dulces, marinas y de estuario

establecidos en el Anexo 1 del Libro VI

del Texto Unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente:

Norma de Calidad Ambiental y de

Descarga de Efluentes al Recurso Agua del

Acuerdo Ministerial 097 A.

Procedimiento

Para la toma de muestras se utilizarán

botellas de vidrio ámbar o botellas de

plástico, posteriormente se deberá sellar

los envases y etiquetarlos con la siguiente

información:

Código de la muestra

Punto de muestreo

Ubicación

Fecha / hora de muestreo:

Nombre del responsable del muestreo:

Forma de preservación de la muestra:

Parámetros a ser analizados:



268 | P á g i n a

El traslado de las muestras al laboratorio

deberá ser bajo condiciones de

refrigeración para evitar alteración de los

parámetros.

Calidad del

suelo

Alteración de

la calidad del

suelo

Monitoreo de la calidad del suelo

Se colectará una muestra de suelo dentro

de la concesión, en el mismo punto

mencionado en el Cuadro 2 del presente

documento. La frecuencia de muestreo

será semestral

Procedimiento

La muestra de suelo será colectada en

fundas plásticas herméticas (codificadas y

etiquetadas) y será refrigerada para evitar

la alteración de los parámetros.

Parámetros a monitorear

Serán los siguientes:


petróleo

Aluminio

Antimonio

Arsénico

Azufre

Bario

Berilio

Boro

Resultados

cuantitativos

semestrales del

análisis de

laboratorio

Informes de

laboratorio

semestrales

Registro

fotográfico




269 | P á g i n a

Cadmio

Calcio

Cobalto

Cobre

Cromo

Estaño

Fósforo

Hierro

Litio

Magnesio

Manganeso

Mercurio

Molibdeno

Níquel

Plata

Plomo

Potasio

Selenio

Sodio

Teluro

Titanio

Vanadio

Zinc

Estos se deberán comparar con los límites

permisibles estipulados en la Tabla 1.

Criterios de calidad del suelo del Anexo 2

del Libro VI del Texto Unificado de

Legislación Secundaria del Ministerio del

Ambiente: Norma de Calidad Ambiental

del Recurso Suelo y Criterios de



270 | P á g i n a

Remediación para Suelos Contaminados

del Acuerdo Ministerial 097-A.

Ruido

Alteración de

los niveles de

presión

sonora

Monitoreo de ruido

Para el monitoreo de este componente se

contemplará dos tipos de monitoreo:

monitoreo de ruido industrial que es

considerado para posibles afectaciones a la

salud de los trabajadores y, el ruido

ambiental que puede afectar al entorno.

Las mediciones de ruido serán

semestrales.

Puntos de monitoreo

Se tiene previsto laborar en dos frentes de

trabajo, por lo tanto las mediciones de

ruido se deberán realizar en estos dos

puntos.

Parámetros a monitorear

Los niveles de ruido ambiental se deberán

comparar con la Tabla 2. Niveles máximos

de emisión para fuentes móviles de ruido

del Anexo 5 Acuerdo Ministerial 097-A.

Mientras que los niveles de ruido laboral,

se compararon con los límites

establecidos en el Art. 55 del Reglamento

de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de

Trabajo.

Resultados

cuantitativos

semestrales del

análisis de

laboratorio

Informes de

laboratorio

semestrales

Registro

fotográfico




271 | P á g i n a

15. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Cuadro 105. Cronograma de implementación del Plan de Manejo Ambiental

PLANES DEL PMA MES 1 MES 2 MES

3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7

MES

8 MES 9

MES

10 MES 11 MES 12

PRESUPUES

TO

Plan de Prevención y

Mitigación de Impactos 1200

Plan de Contingencias 300

Plan de Comunicación,

capacitación y educación

ambiental

700

Plan de seguridad ocupacional

y seguridad industrial 3000

Plan de manejo de desechos 350

Relaciones Comunitarias 500

Plan de Rehabilitación y

Entrega del Área 1300

Plan de Abandono y Entrega

del Área 1000

Plan de Monitoreo 900

TOTAL 9250




272 | P á g i n a

16. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Cobertura vegetal: Porcentaje del suelo cubierto por la vegetación o por su proyección vertical

(cobertura vegetal total) o por cada especie (cobertura vegetal específica).

Composición (Biología): Se refiere a la identidad y variedad de genes, poblaciones, especies,

comunidades y paisajes.

Comunidad: Ensamble de organismos en todos los niveles tróficos, que viven juntos e

interactúan entre sí. Se refiere principalmente a diferentes tipos de vegetación, también áreas que

han sido caracterizadas con propósitos prácticos.

Cuerpo de agua.- Acumulación de agua corriente o quieta, son os charcos temporales, esteros,

manantiales, marismas, mares, lagunas, pantanos, etc. Y cualquier acumulación de agua.

Densidad: Masa por unidad de volumen. Número de organismos en un área o volumen definido.

Diversidad.- Cantidad y proporción de los diferentes elementos biológicos que contenga un

sistema. En forma operativa puede ser definida como una medida de la heterogeneidad de un

sistema.

Diversidad de especies: El concepto de diversidad de especies consiste en los componentes

riqueza y equitatividad de especies.

Dominancia: Es una medida de heterogeneidad en la distribución de los individuos a través de las

especies.

Diversidad.- Cantidad y proporción de los diferentes elementos biológicos que contenga un

sistema. En forma operativa puede ser definida como una medida de la heterogeneidad de un

sistema.

Ecosistema.- Unidad básica de integración organismo-ambiente constituida por un conjunto

complejo y dinámico, con interacciones.

Hábitat.- Área de distribución de una especie, o bien conjunto de localidades que reúnen las

condiciones apropiadas para la vida de una especie.

Ecosistema.- Unidad básica de integración organismo-ambiente constituida por un conjunto

complejo y dinámico, con interacciones.

Impacto ambiental.- Es el conjunto de reacciones que se producen en el medio ambiente por

construcciones, actividad humana y manejo de desechos entre otros.



273 | P á g i n a

Índice.- Medida que se halla relacionada de alguna manera con la abundancia real de una

población.

Macroinvertebrados: Los macroinvertebrados son los organismos que han sido utilizados con

mayor frecuencia en los estudios relacionados con la contaminación de los ríos, como indicador

de las condiciones ecológicas o de la calidad de las aguas; debido a que son razonablemente

sedentarios, están directamente afectados por las sustancias vertidas en las aguas, tienen un ciclo

de vida largo en comparación con otros organismos, abarcan en su conjunto un amplio espectro

ecológico y tienen un tamaño aceptable frente a otros microorganismos.

Morfoespecie: Individuos que presentan características diferentes a otros dentro de una misma

familia, (coloración, forma, tamaño, disposición de antenas, patas, ojos, etc.). (Roldán, 1988).

Polución y contaminación: Se entiende por polución, la introducción directa e indirecta de

energía y/o materia al sistema considerado en cantidad y/o intensidad mayores a sus niveles

naturales y usualmente con efectos indeseables sobre el mismo. (Castillo, E. , 1997).

Riqueza.- Una de las formas más simples de estimar l biodiversidad de un área. Se refiere al

número de especies hallado o estimado, a partir de un esfuerzo.

274 | P á g i n a

17. BIBLIOGRAFÍA

Para la clasificación taxonómica de las aves y su nomenclatura en español, se utiliza las

referencias sistemáticas de Ridgely el al., (1998) y Ridgely & Greenfield (2001). Para mamíferos se

utilizó la referencia bibliográfica del texto, Mamíferos del Ecuador (Tirira, 1999) y la guía de

campo de los Mamíferos de Ecuador (Tirira, 2007). Los nombres científicos de las especies de

anfibios y reptiles fueron actualizados revisando las listas de especies de la Universidad Católica

del Ecuador (Coloma, L. A (ed). 2005–2008. Anfibios de Ecuador. Museo de Zoología, Pontificia

Universidad Católica del Ecuador. Quito, Ecuador.

Para la ubicación de especies en peligro de extinción o endémicas, el criterio es el expuesto en la

publicación del Libro Rojo de las Aves del Ecuador (Granizo, et al., 2002) y una lista anotada de

las aves del Ecuador continental (Ridgely el al., 1998). Mientras que para mamíferos sé tomó el

criterio de la publicación del Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2001), Diversidad

y Conservación de los Mamíferos Neotropicales (Albuja 2002 y 1999) y la guía de campo de los

Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2007).

Para determinar el nivel de sensibilidad de las especies registradas, se utiliza la publicación de

Stotz, et al., (1996) para aves y para mamíferos se utilizó la publicación titulada, Guía de Campo

de los Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2007).

Para determinar el nicho trófico de las aves se considera la dieta de la familia a la que

taxonómicamente pertenece la especie, en base a la publicaciones de Ortiz y Carrión (1991) y

Ridgely & Greenfield (2001); para mamíferos se consideró la dieta principal de la especie, en base

a la Guía de Campo de los Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2007), Mamíferos de los bosques

húmedos de América Tropical (Emmons, 1999).

Los registros auditivos de aves se obtuvieron en base a la ayuda de la publicación Birds of

Eastern Ecuador, English & Parker III (1993).

Los especímenes de anfibios y reptiles capturados in situ en las áreas de estudio fueron

identificados en el campo, mediante la experiencia del investigador y mediante el uso de claves

taxonómicas, (Torres-Carvajal, 2007, 2001, 2000, Vitt y De La Torre 1996, Pérez-Santos, 1991,

PUCE/Center for Biological Information Technology (CBIT) de la University of Queensland,

Australia), y posteriormente fueron liberados en áreas aledañas a los sitios de estudio.

Albuja, L. 1983. Mamíferos: métodos de trampeo y captura. Pp. 89-93 en: Manual de museos,

técnicas de campo y laboratorio. Museo Ecuatoriano de Ciencias Naturales, Serie Misceláneas

4(2).

Albuja, L. 1999. Murciélagos del Ecuador, 2da Edición, Cicetronic Cía. Ltda. Offset Quito,

Ecuador, 288 sp., 19 lám, 52 figs. Y 93 mapas.

Albuja, L. 2002. Mamíferos del Ecuador. Pp. 271-327, en: Diversidad y Conservación de los

Mamíferos Neotropicales (G. Ceballos y J. A. Simonetti, eds). CONABIO-UNAM, México, D.F.

Albuja, L. 2011. Lista de los mamíferos actuales del Ecuador. Escuela Politécnica Nacional. Quito.

Briones, E., A. Flachier, J. Gomez, D. Tirira, H. Medina, I. Jaramillo & C. Chiriboga. 1997.

Inventario de Humedales del Ecuador. Primera Parte: Humedales Lénticos de las Provincias de

Esmeraldas y Manabí. Ecociencia/INEFAN Convención Ramsar, Quito.

http://www.lucidcentral.org/

275 | P á g i n a

Canter L., W. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, McGraw-Hill, Interamericana

de España. S.A.U.

MINISTERIO DE AMBIENTE DEL ECUADOR. 2013. Modelo de Unidades Geomorfológicas

Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora

Silvestres. Página web: htt://www.wcmc.org.uk/CITES/common.

Emmons, L., 1990. Neotropical Rainforest Mammals: A Field Guide. The University of Chicago

Press. USA.

Froese, R. and D. Pauly. (Eds.). 2009. FishBase. World Wide Web electronic publication.

Disponible: www.fishbase.org, versión (05/2009).

Galvis, G. et al. 1997. Peces del Catatumbo. Asociación Clavo Norte. 1era edición. Santafé de

Bogota.

Gery, J. 1977. Characoids of the world. T.F.H. Publications, Inc. Ltd. U.S.A.

Jiménez Prado P. y Béarez, 2004 Peces marinos del Ecuador continental. SIMBIOE/NAZCA/IFEA.

Tomo I. Quito.

Jiménez Prado P. y Béarez, 2004 Peces marinos del Ecuador continental. SIMBIOE/NAZCA/IFEA.

Tomo II. Quito.

Laaz E., V Salazar & A. Torres. 2008. Guía Ilustrada para la identificación de peces continentales

de la cuenca del río Guayas . Universidad de Guayaquil. Pp 3-22.

PNUMA-CMCM (Comps.) 2011. Lista de Especies CITES (CD-ROM). Secretaría CITES, Ginebra,

Suiza, y PNUMA-CMCM, Cambridge, Reino Unido.IUCN 2004. 2011

BirdLife International (2011) The BirdLife checklist of the birds of the world, with conservation

status and taxonomic sources. Version 4. Downloaded from

http://www.birdlife.info/im/species/checklist.zip [.xls zipped 1 MB].

Jones, C., W. J. McShea, M. J. Conroy, and T. H. Kunz. 1996. Capturing Mammals. En D. E.

Wilson, F. R. Cole, J. D. Nichols, R. Rudran, and M. S. Foster. 1996. Measuring and Monitoring

Biological Diversity. Standad Methods for Mammals.Smithsonian Institution Press. Washington.

USA.

Kunz, T. H., D. W. Thomas, G. C. Richards, C. R. Tidemann, E. D. Pierson and P. A. Racey. 1996.

Observational Techniques for Bats. En D. E. Wilson, F. R. Cole, J. D. Nichols, R. Rudran, and M.

S. Foster. 1996. Measuring and Monitoring Biological Diversity. Standad Methods for

Mammals.Smithsonian Institution Press. Washington. USA.

López, J.F., G. Agüero, A. C. Gómez, A. R. Ramírez, N. N. Salgado, G. F. Martínez, E. K. Miranda,

S. S. Colón, L. A. Arenas, C. B. Sánchez e I. W. Aguilar. 1985. Manual de Ecología. Editorial

Trillas. México.

Magurran, A. 1989. Diversidad Ecológica y su Medición. VEDRA. Barcelona, España.

Muñoz, J., 1995. Clave de murciélagos vivientes en Colombia, Editorial Universidad de Antioquia,

Colombia.

Odum, E. 1975 Ecología. Quinta edición. Interamericana, Caracas Venezuela 1975.

Sierra, R. (De.) 1999. Propuesta preliminar de un sistema de 275egetación275ón de

275egetación para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRF y EcoCiencia. Quito,

Ecuador.

276 | P á g i n a

Suárez, L. Y P.A. Mena 1994. Manual de métodos para inventarios de vertebrados terrestres.

Fundación EcoCiencia. Quito. 51 pp.

Tirira D. (Ed.). 1999. Mamíferos del Ecuador. Museo de Zoología. Centro de Biodiversidad y

Ambiente, Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Publicación Especial 2. Quito.

Tirira D. (Ed.). 2001. Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador. SIMBIOE/EcoCiencia/Ministerio

del Ambiente/UICN. Serie Libros Rojos del Ecuador, Tomo I. Publicación Especial 4. Quito.

Tirira, D. 2007. Guía de campo de los mamíferos del Ecuador. Ediciones Murciélago Blanco.

Publicación especial sobre los mamíferos del Ecuador 6. Quito.

Tirira, D. G. 2011. Lista de especies actualizada de mamíferos del Ecuador. Versión 2011.1.

Fundación Mamíferos y Conservación y Editorial Murciélago Blanco. Quito.

<www.mamiferosdelecuador.com> (actualización Marzo de 2011).

Valencia, R., N. Pitman, S, León-Yépez & P.M. Jorgensen (eds.) 2000. Libro Rojo de las Plantas

endémicas del Ecuador 2000. Herbario QCA, Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Quito.

PÁGINAS WEB

Trópicos. org. Missouri Botanical Garden. 2011. Base de Datos en www.tropicos.org

277 | P á g i n a

18. ANEXOS

Anexo 1. Título minero

278 | P á g i n a

279 | P á g i n a

280 | P á g i n a

281 | P á g i n a

282 | P á g i n a

Anexo 2. Certificado de intersección

283 | P á g i n a

284 | P á g i n a

Anexo 3. Autorización para uso y aprovechamiento del agua emitido por SENAGUA

285 | P á g i n a

286 | P á g i n a

287 | P á g i n a

288 | P á g i n a

289 | P á g i n a

290 | P á g i n a

291 | P á g i n a

Anexo 4. Resultados de laboratorio del análisis de las muestras de agua.

292 | P á g i n a

293 | P á g i n a

294 | P á g i n a

295 | P á g i n a

Anexo 5. Resultados de laboratorio del análisis de las muestras de suelo.

296 | P á g i n a

297 | P á g i n a

Anexo 6. Formulario para entrevistas comunitarias

298 | P á g i n a

299 | P á g i n a

300 | P á g i n a

301 | P á g i n a

302 | P á g i n a

303 | P á g i n a

304 | P á g i n a

305 | P á g i n a

Anexo 7. Formulario de encuestas para instituciones educativas

306 | P á g i n a

307 | P á g i n a

308 | P á g i n a

Anexo 8. Formulario de encuestas para el sector salud

309 | P á g i n a

310 | P á g i n a

311 | P á g i n a

312 | P á g i n a

313 | P á g i n a

314 | P á g i n a

Anexo 9. Registro fotográfico

CANTÓN EL PANGUI

Foto 2: GAD Municipal El Pangui Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 8: Entrevista Lic. Ofelia Quezada, enfermera líder Centro de Salud El Pangui Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 9: Centro de Salud Tipo A, El Pangui Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 10: Centro de Salud Tipo A, el Pangui Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 11: Iglesia Católica Cantón el Pangui Fecha: 08/03/2017

Foto 12: Ambulancia Centro de Salud ,El Pangui Fecha: 08/03/2017

315 | P á g i n a

Fuente: Antroproyectos Fuente: Antroproyectos

COMUNIDAD MACHINAZA ALTO, PARROQUIA TUNDAYME

Foto 13: Comunidad Machinaza Alto Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 14: Iglesia Católica, comunidad Machinaza Alto Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 15: Centro Poblado, comunidad Machinaza Alto Fecha: 08/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 16: Puesto de Salud Tundayme Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 17: GAD Parroquial Tundayme Fecha: 09/03/2017

Foto 18: Entrega PDOT e información, GAD Parroquial Tundayme

316 | P á g i n a

Fuente: Antroproyectos Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 19: Parroquia Tundayme Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 20: Entrevista Educativa, prof. Fany Ochoa, Rectora UE Jaime Roldós Aguilera (Tundayme) Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 21: UE Jaime Roldós Aguilera (Tundayme) Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 22: Infocentro (Tundayme) Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 23: Cancha Cerrada Parroquia Tundayme Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos

Foto 24: Parque Infantil Parroquia Tundayme. Fecha: 09/03/2017 Fuente: Antroproyectos

317 | P á g i n a

Anexo 10. Matriz de evaluación de impactos ambientales

C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G C I E D R G

Actividades de exploración

Franqueo de

calicatas

exploratorias

- 2 2 2 2 3 5 3 5 - 2 5 2 3 3 5 3 9 - 4 2 2 3 3 5 3 10 - 5 2 5 4 3 10 4 18 - 3 5 2 3 3 2 3 10 + 3 5 2 3 3 5 4 12 - 2 2 2 2 3 5 3 5

Levantamiento

topográfico de las

zonas de interés

- 2 2 2 2 2 2 2 4 - 3 5 2 3 3 5 4 12 + 3 5 2 3 2 # 4 12 - 3 2 2 3 3 2 3 6

Levantamiento

geológico de las

zonas de interés

- 2 2 2 2 3 2 2 4 - 1 2 2 2 2 5 2 3 - 2 2 2 2 2 5 2 5 - 3 2 2 3 3 5 3 7 - 2 2 2 2 3 5 3 5 + 3 2 2 3 2 # 3 8 - 2 2 5 3 3 5 3 8

Delimitación del

campo minero- 6 5 5 6 5 10 6 33 - 4 2 5 4 5 5 4 15 - 4 2 5 4 3 5 4 13 - 4 5 5 5 4 5 4 20 - 4 2 2 3 3 5 3 10 - 6 5 5 6 6 10 6 34 - 6 5 5 6 4 10 6 31 - 6 5 5 6 6 # 6 34 + 5 5 5 5 3 5 4 22 + 5 5 5 5 3 # 5 25 - 3 5 5 4 3 5 4 16 - 4 5 5 5 4 5 4 20

Destape y

preparación de los

depósitos a

explotar

- 6 5 5 6 7 10 6 35 - 5 5 5 5 6 5 5 26 - 6 5 5 6 5 5 5 29 - 6 5 5 6 6 5 6 30 - 5 5 5 5 4 5 5 24 - 7 5 2 5 3 10 5 28 - 6 5 2 5 3 10 5 24 - 7 5 ## 7 6 10 7 50 - 8 5 5 7 6 10 7 45 - 8 5 5 7 6 # 7 45 - 4 5 5 5 5 2 4 18 + 5 5 5 5 3 ## 5 25 + 8 5 5 7 3 # 6 38 - 4 5 2 4 3 5 4 15 - 6 5 5 6 6 5 6 30

Arranque de

terrazas auríferas- 5 5 5 5 6 5 5 26 - 7 5 5 6 6 5 6 35 - 5 5 5 5 5 5 5 25 - 7 5 5 6 6 5 6 35 - 6 5 5 6 4 10 6 31 - 7 5 2 5 3 10 5 28 - 7 5 2 5 3 10 5 28 - 8 5 5 7 5 10 7 43 - 6 5 5 6 5 2 5 25 - 7 5 5 6 6 # 7 39 - 5 5 5 5 6 2 4 22 + 6 5 5 6 3 ## 5 29 + 8 5 5 7 3 # 6 38 - 5 5 5 5 4 5 5 24 - 7 5 5 6 5 5 6 34

Lavado y

clasificado- 5 5 5 5 6 5 5 26 - 5 5 5 5 4 5 5 24 - 5 5 5 5 3 2 4 19 - 5 5 5 5 5 5 5 25 - 9 5 5 7 6 10 7 50 - 9 5 2 6 3 10 6 37 - 9 5 2 6 3 10 6 37 - 5 5 2 4 5 10 5 23 - 3 5 5 4 6 5 5 18 - 7 5 5 6 7 5 6 36 - 6 5 5 6 6 5 6 30 + 7 5 5 6 3 5 5 30 + 9 5 5 7 3 # 6 43 - 4 5 2 4 3 5 4 15 - 8 5 5 7 6 5 6 40

Carga y transporte

de estériles- 4 2 5 4 4 5 4 14 - 4 5 5 5 3 2 4 16 - 4 5 2 4 3 5 4 15 - 6 5 2 5 3 5 4 22 - 4 5 2 4 3 5 4 15 - 4 5 5 5 3 5 4 19 + 6 5 5 6 3 5 5 26 - 5 5 5 5 5 2 4 21

Comercialización- 5 5 5 5 5 2 4 21 + 8 5 5 7 3 ## 6 38 + 5 5 5 5 3 2 4 19

Mantenimiento y/o

arreglo de la

excavadora, - 7 2 5 5 6 5 5 27 - 5 2 5 4 7 2 4 17 - 4 2 2 3 3 10 4 11 - 3 2 2 3 3 5 3 7 + 7 5 2 5 3 ## 5 28 + 5 5 2 4 3 # 5 20 - 5 2 5 4 5 2 4 16

Mantenimiento de

la clasificadora,

generador y - 3 2 5 3 5 5 4 12 - 3 2 5 3 5 2 3 10 - 2 2 2 2 3 5 3 5 - 3 2 2 3 3 5 3 7 + 6 5 2 5 3 ## 5 24 + 3 5 2 3 3 # 4 14 - 4 2 5 4 5 2 4 13

Manejo de

combustibles- 6 5 5 6 6 5 6 30 - 5 5 5 5 6 5 5 26 + 3 5 2 3 3 5 4 12 - 7 5 5 6 7 5 6 36

Desmantelamiento

de campamentos- 5 2 2 4 3 10 4 14 - 4 2 2 3 3 5 3 10 0 - 3 2 2 3 3 5 3 7 + 5 5 5 5 5 10 6 28 - 3 2 2 3 3 5 3 12

Retiro de

escombros- 3 2 2 3 3 2 3 6 - 2 2 2 3 3 5 3 9 - 2 2 2 3 3 2 3 8 + 7 5 5 6 6 5 6 35 - 3 2 2 3 4 2 3 11

Recuperación de

áreas afectadas+ 8 5 5 7 7 10 7 46 + 6 5 5 6 6 10 6 34 + 5 5 5 5 6 2 4 22

136 9 7 6 8 8

0 7 13 0 0

3 0 0 4Interacciones - 10 4 6 9

0 0 0 3 1 1

Fase de explotación

Fase de mantenimiento de equipos y maquinarias

Fase de cierre y abandono

Interacciones + 0 0 0

2 32 2 2 1 3 #+

Reconocimiento

del área de estudio

y selección de

zonas de interés

M

VIA

VIA S

A

c

c

i

o

n

e

s

d

e

l

P

r

o

y

e

c

t

o

MA

G

M

VIA

VIA SVIA S M

AG

M MA

G

S MA

G

M

VIA

VIA S

VIA

VIAV

IA

VIA S M

AG

M

M

M

VIA

VIA S MA

G

MMA

G

MVIA

VIA S MA

G

S MA

G

MVIA

VIA SVIA S MA

G

MVIA

VIAVIA

VIA S MA

G

MVIA

MVIA

VIA S MA

G

MMA

G

MVIA

VIA S MA

G

Incremento de las actividades

económicas por demanda de

insumos

Demanda de mano de obra

calificada y no calificada

Generación de conflictos

socialesAccidentes laborales

Criterios de EIA MA

G

MVIA

VIA S

Alteración de los niveles de ruido y

vibraciones

Alteración de la calidad del aire por

emisiones gaseosas y partículasAlteración del paisaje natural Pérdida de especies vegetales Movilidad y pérdida de especies Pérdida de especies acuáticasImpactos Ambientales Alteración de la calidad del suelo Inestabilidad del suelo Erosión Alteración de la calidad de agua Incremento de sólidos en suspensión

Aves y especies terrestres Acuática Actividades económicas Empleo y mano obra Relaciones comunitarias Seguridad y Salud ocupacional

Fauna Socio-económicas

Calidad del suelo Calidad del agua Calidad del agua Ruido / vibración Gas / partículas Percepción visual Vegetación natural

Anexo 10. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales

Componentes

Ambientales

Físico Biótica Antrópico

Suelo Agua Aire Paisaje Flora

declaratoria de impacto ambiental ex … · acuerdo ministerial 103..... 41 5.1.20. acuerdo...

Documents