Ministerio Coordinador de Patrimonio ~

ACUERDO INTERMINISTERIAL N2 . 0 0 0 {j 0 2 2 3

Carina Vanee Mafla MINISTRA DE SALUD PÚBLICA (E)

Erika Sylva Charvet MINISTRA DE CULTURA

María Fernanda Espinosa Garcés MINISTRA COORDINADORA DE PATRIMONIO

TESTIGO DE HONOR

CONSIDERANDO:

Que, el Art. 154 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que, "A Las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión";

Que, el Art. 361 de la Constitución de la República dispone que: "El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad sanitaria nacional, será responsable de formular la política nacional de salud, y normará, regulará y controlará todas las actividades relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector";

Que, el Art. 378 de la misma Constitución establece que el Estado ejercerá la rectoría del sistema nacional de cultura a través del órgano competente el mismo que será responsable de la gestión y promoción de la cultura, así como de la formulación e implementación de la política nacional en este campo;

Que, el bien inmueble conocido como Antiguo Hospital de Jesús de la ciudad de Guaranda, fue intervenido por encontrarse en estado de riesgo, a partir del14 de Julio de 2008 por la Unidad de Gestión del Decreto de Emergencia del Patrimonio, el que de conformidad a los archivos de la Dirección de Inventario, la edificación se encuentra inventariada con el código NQ 48-09-97-095, Registro NQ 095 e implantada en el Área Histórica de la ciudad de Guaranda que fue declarada como Patrimonio Cultural de la Nación con Acuerdo Ministerial NQ 5107 del 23 de Octubre de 1997, según la certificación Nº 002-DDA-INV-2012 de 16 de enero de 2012, emitida por el Director de Documentación y Archivo del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural;

Que, el referido bien tiene un área de terreno de S. 777,80 m2, según consta de la ficha catastral otorgada por el Unidad de Avalúos y Catastros del Gobierno Municipal del cantón Guaranda, según copia certificada de 10 de junio de 2011, inmueble que se encuentra constituido por siete (7) edificaciones, de las cuales cinco han sido intervenidas por V Proyecto de Emergencia del Patrimonio; 1

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Que, mediante Acta de Acuerdos y Compromisos suscrita ellO de diciembre de 2009, por el Ministro de Cultura, Ramiro Noriega Fernández; la Directora del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC), Arq. Inés Pazmiño Gavilanes; el Subsecretario de Extensión de Protección Social del Ministerio de Salud Pública, Dr. Jhon Cuenca Vega; el Director Provincial de Salud de Bolívar, Dr. Hector Gavilanez del Pozo; el Alcalde del Municipio de Guaranda, Arq. Gustavo Jaramillo Villafuerte; el Vicerrector Académico de la Universidad Estatal de Bolívar, Ledo. Pedro Lucio Gaibor; y, la Ministra de Coordinación de Patrimonio, en su calidad de Testigo de Honor, Dra. María Fernanda Espinosa Garcés, acordaron que el Ministerio de Salud transfiera al Ministerio de Cultura el bien inmueble de su propiedad con un área de terreno de 5.011,69 m2, " .. . en donde se implanta un área de construcción intervenida por el Proyecto de Emergencia del Patrimonio de 4583,64 m2", conocido como Antiguo Hospital de Jesús de Guaranda, ubicado en la ciudad de Guaranda, provincia de Bolívar;

Que, la intervención realizada por la Unidad de Gestión del Decreto de Emergencia, abarcó un área de construcción (área bruta) de 4.134,28 m2, y no de 4.583,64 m2 como consta en el Acta de Acuerdos suscrita el 10 de diciembre de 2009, referida en el párrafo precedente, la cual consistió en la consolidación y refuerzo en: Cubiertas, muros, como también obras complementarias consistentes en instalaciones eléctricas e hidro sanitarias. La inversión realizada en la intervención fue de USO. 1.020.902,27 (Un millón veinte mil novecientos dos dólares de los Estados Unidos Americanos con 27 /100);

Que, según el numeral 1.1.5 de los acuerdos recogidos dentro del Acta antes mencionada, consta que se transfieran al Ministerio de Cultura solo 5 (Cinco) edificaciones intervenidas por la Unidad Gestión del Decreto de Emergencia, de las 7 (siete) que conforman el conjunto arquitectónico del Antiguo Hospital de Jesús de Guaranda; las dos edificaciones no contempladas en la transferencia son las que ocupan la Escuela Vasconcelos y la Dirección Provincial del MIDUVI de Bolívar, ambas entidades poseen comodatos activos otorgados por la Dirección de Salud de Bolívar;

Que, a través del Oficio No. MCP-0092-2011 de 13 enero de 2011, el Secretario Técnico del Ministerio Coordinador de Patrimonio, Soc. Juan Carlos Coellar Mideros, solicita al Ministro de Salud Pública se consiga la transferencia del Antiguo Hospital de Jesús para lograr su uso y función social;

Que, de conformidad con la Ficha Registra! No. 19910, del Registro de la Propiedad del Cantón Guaranda, conforme a la solicitud Número 968, certifica que hasta el 2 de agosto de 2011, el Antiguo Hospital de Jesús de Guaranda registra 4 (Cuatro) movimientos Registrales, de los cuales dos de estos comodatos han sido descritos anteriormente y los otros dos han sido efectuados con la Universidad Estatal de Bolívar y el Club de Leones de Bolívar;

Que, el Ministerio de Coordinación de Patrimonio, a través del Plan de Protección y Recuperación del Patrimonio, contrató a la Ing. Jenny Lorena Vizcaíno Guerra, para la elaboración de una propuesta para un "SISTEMA DE SOSTENIBILIDAD PARA UNA ESTRUCTURA PATRIMONIAL EDIFICADA - ANTIGUO HOSPITAL DE JESÚS DE GUARANDA", por un monto de USD 8.652.66. (Ocho mil seiscientos cincuenta y dos dólares con 66/100 centavos), cuyo resultado fue una propuesta de un modelo de ges ión basaV

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en la asociatividad, a fin de promover el BUEN VIVIR en la Región S (Guayas, Bolívar, Santa Elena, Los Ríos;

Que, el Ministerio de Coordinación de Patrimonio, a través del Gerente del Plan de Protección y Recuperación del Patrimonio Cultural del Ecuador, con Oficio No. MCP-PPRPC-2011-0134-0 de 21 de junio de 2011, solicitó a la Unidad de Gestión Inmobiliaria del Sector Público (INMOBILIAR) asista con funcionarios en el proceso de transferencia, a través de reuniones que coordinará el Ministerio de Coordinación de Patrimonio;

Que, el artículo 57, inciso 1º del Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del Sector Público, establece que: "Traspaso es el cambio de asignación de un bien mueble o inmueble que se hubiere vuelto innecesario o inútil para una entidad u organismo en favor de otro, dependiente de la misma persona jurídica, que lo requiera para el cumplimiento de sus fines, como en el caso de los ministerios de Estado o sus dependencias"; y los artículos siguientes de ese mismo instrumento administrativo, determinan el procedimiento a seguirse para el efecto;

Que, los Arts. 24 y 25 del Reglamento General de la Ley de Patrimonio Cultural, determinan que "El Director Nacional del Instituto autorizará toda transferencia de dominio, sea título gratuito u oneroso de los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación que se encuentren registrados o inventariados"; y que para efectos de transferir el dominio de un bien perteneciente al Patrimonio Cultural de la Nación, " ... este no podrá ser desmembrado o dividido si se afecta a sus características esenciales";

Que, en estricto apego a las disposiciones contenidas en el considerando precedente, la Arq. Inés Pazmiño Gavilanes, Directora Ejecutiva del INPC, mediante Oficio Nº 0101-DE­INPC-2012 de 19 de enero de 2012, señala que el Inmueble Antiguo Hospital de Jesús de la ciudad de Guaranda " ... no puede ser desmembrado o traspasado parte del él, para precautelar la integridad del bien patrimonial y no pueda en un futuro ser intervenido llevando a la pérdida parcial y total del mismo, de la condición de bien patrimonial inventariado";

Que, al prohibir la desmembración o traspaso parcial o total del Inmueble conforme se indicó, es necesario traspasar a perpetuidad a favor al Ministerio de Cultura la totalidad del bien denominado Antiguo Hospital de Jesús de la ciudad de Guaranda, con todas sus áreas construidas y constituidas por siete (7) edificaciones, con un área total de S. 777,80 m2;

En uso de las atribuciones que les confieren los artículos 154, numeral 1, de la Constitución de la República, 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, y 57 y 59 del Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del Sector Público,

ACUERDAN

Art. 1.- Traspasar a perpetuidad a favor del Ministerio de Cultura el inmueble de propiedad del Ministerio de Salud identificado como "Antiguo Hospital de Jesús", con un área de f! terreno de 5.777,80 m2, con todas sus áreas construidas mismo que se ncuentry

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constituido por siete (7) edificaciones. El traspaso se hará con todos sus usos, costumbres, servidumbres y más derechos que le son anexos.

Art. 2.- El Ministerio de Cultura una vez perfeccionado el traspaso del inmueble, de considerarlo pertinente en apego a la normativa vigente y estipulaciones contenidas en los contratos, podrá dar por terminado los comodatos suscritos con las instituciones comodatarias o continuar con el préstamo de uso respetando los derechos de las partes.

Art. 3.- El Ministerio de Cultura, una vez perfeccionado el traspaso, se compromete a destinar el inmueble para implementar un proyecto de funcionamiento, uso y sostenibilidad del mismo, considerando que se haga uso de parte de aquel a la Dirección de Salud de Bolívar, Municipio de Guaranda, Universidad Estatal de Bolívar y si lo considera conveniente a otros actores a fin de promover el BUEN VIVIR.

Art. 4.- El Ministerio de Cultura a través de sus instancias correspondientes será quien se encargue de los procedimientos administrativos y legales que correspondan ante los organismos e instituciones competentes, para el registro del bien inmueble antes singularizado en el Registro de la Propiedad del cantón Guaranda, provincia Bolívar.

Art. 5.- Todos los gastos que implique el presente traspaso serán de cuenta del Ministerio de Cultura.

Art. 6.- El presente Acuerdo será puesto en conocimiento de los señores Contralor General del Estado, Procurador General del Estado, Secretario General de la Administración Pública y Secretaría de Gestión Inmobiliar, para los fines que correspondan.

El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su ~ publicación en el Registro Oficial.

...... / Comuníquese y Publíquese.- Dado, en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 17 FEB 2012

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