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Dec. No. 463-04 que establece el Reglamento de las Instituciones de Educación
Superior.
HIPOLITO MEJIA
Presidente de la República Dominicana
NUMERO: 463-04
CONSIDERANDO: Que la Ley 139-01, que crea el Sistema Nacional
de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, clasifica las instituciones de educación
superior, en niveles y categorías específicas y de acuerdo a su naturaleza y objetivos, en
Institutos Técnicos de Estudios Superiores, Institutos Especializados de Estudios
Superiores y Universidades.
CONSIDERANDO: Que la Ley 139-01 establece que son atribuciones
del CONESCYT autorizar la creación, suspensión, intervención o cierre definitivo de
las instituciones de educación superior, la aprobación de reglamentos y la aprobación
del número mínimo de créditos por nivel educativo y/o título académico, así como la
supervisión y evaluación de estas instituciones.
CONSIDERANDO: Que, como órganos estructurales, las instituciones
de educación superior contempladas en la Ley 139-01 ameritan de una reglamentación
clara y precisa de sus ámbitos de competencia y su funcionamiento.
VISTA la Ley 139-01, del 13 de agosto del 2001, que crea el Sistema
Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología.
VISTA la Ley 5778, del 31 de diciembre de 1961, que declara la
Autonomía de la Universidad de Santo Domingo.
VISTA la Ley 6150, del 31 de diciembre de 1962, que reconoce la
personería jurídica a la Universidad Católica Madre y Maestra, con sede en Santiago de
los Caballeros.
VISTA la Ley No. 66-97, de fecha 9 de abril de 1997, que le atribuye a
la Secretaría de Estado de Educación la formación y capacitación del magisterio.
VISTA la Ley No. 520, del 26 de julio del 1920, sobre Asociaciones que
no tengan por objeto un beneficio pecuniario.
VISTA la Resolución No. 007/99, del Consejo Nacional de Educación
Superior, del 5 de mayo del 1999, que formula las normas para la creación de
instituciones de educación superior.
VISTA la Resolución No. 40-2003 del 6 de noviembre del 2003, del
Consejo Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (CONESCYT), que
aprueba el Reglamento de las Instituciones de Educación Superior.
OÍDAS las opiniones y recomendaciones de representantes de las
instituciones de educación superior, las asociaciones de rectores, de universidades y de
institutos técnicos y especializados, así como de los asesores de la SEESCYT.
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 55 de la
Constitución de la República, dicto el siguiente
D E C R E T O:
REGLAMENTO DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
TÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
CAPÍTULO I
DEFINICIÓN Y ALCANCE
Artículo 1. El presente Reglamento establece el conjunto de disposiciones y normas
destinadas a definir el alcance y funcionamiento de las instituciones de educación
superior de la República Dominicana.
Artículo 2. Las instituciones de educación superior son entidades sociales de servicio
público y sin fines de lucro dedicadas a impartir programas y carreras del nivel post-
secundario y autorizadas para expedir títulos conforme a la naturaleza y categoría de
cada una.
Artículo 3. Las instituciones de educación superior se clasifican en tres grupos o
categorías, según su naturaleza, visión, misión, valores y objetivos: institutos técnicos
de estudios superiores, institutos especializados de estudios superiores y universidades.
Artículo 4. Las instituciones de educación superior tendrán el siguiente alcance en nivel
y oferta de carreras y programas académicos, definidos a partir de lo establecido en la
Ley 139-01:
a) Los institutos técnicos de estudios superiores sólo podrán desarrollar programas
del nivel técnico superior, los cuales tendrán una duración mínima de dos años y
máxima de dos años y medio. El título a expedir será el de Técnico Superior,
Tecnólogo, Profesorado y otros equivalentes.
b) Los institutos especializados de estudios superiores sólo podrán desarrollar
carreras y programas en los niveles de grado y postgrado, concentrados en el
área de su especialidad.
c) Las universidades podrán desarrollar carreras y programas en los niveles técnico
superior, grado y postgrado, correspondientes a diferentes áreas del
conocimiento.
Artículo 5. Queda prohibido el uso de las denominaciones: “Instituto Técnico de
Estudios Superiores”, “Instituto Especializado de Estudios Superiores”, “Universidad” y
cualquier otra denominación en relación a estudios superiores y a distancia, por parte de
instituciones que no hayan sido previamente autorizadas de acuerdo a las prescripciones
del presente Reglamento.
Artículo 6. Las instituciones de educación superior, conforme a su naturaleza, podrán
asumir diversas modalidades de enseñanza y de aprendizaje, convencionales y no
convencionales y deberán tener de manera clara y precisa todos sus componentes
metodológicos y de apoyo necesarios para el buen desenvolvimiento de sus actividades
curriculares y cocurriculares, cumpliendo con lo establecido en este reglamento.
Artículo 7. Los títulos a expedir por las instituciones de educación superior, conforme a
la Ley 139-01, serán los siguientes:
a) En el nivel técnico superior: Técnico Superior, Tecnólogo, Profesorado y otros
equivalentes, con una carga académica mínima de ochenta y cinco (85) créditos.
b) En el nivel de grado: Licenciado o su equivalente, con una carga académica
mínima de ciento cuarenta (140) créditos, excepto:
Las carreras de arquitectura, veterinaria, derecho, odontología, farmacia
e ingeniería, que tendrán una carga académica mínima de doscientos
(200) créditos y una duración mínima de cuatro años.
La carrera de medicina que tendrá una duración mínima de cinco (5)
años, e incluye la premédica, esta última con una carga académica
mínima de noventa (90) créditos.
c) En el nivel de postgrado: Especialidad, con una carga académica mínima de 20
créditos; Maestría o Master o Magíster, con una carga académica mínima de 40
créditos, y Doctorado, con una carga académica conforme a las normas
elaboradas para tales fines por la SEESCYT.
d) Las carreras deben tener cargas porcentuales de créditos formativos,
profesionalizantes y especializados conforme a la naturaleza y el perfil de cada
una.
e) Las especialidades médicas cursadas en hospitales docentes, conocidas como
residencias médicas, son equivalentes a la Maestría.
f) Las especialidades en ciencias de la salud cursadas antes de la puesta en
vigencia de este Reglamento, debidamente documentadas por la institución
correspondiente, serán consideradas con la categoría de Maestría.
g) A partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento la carga académica
para las especialidades médicas cursadas en hospitales docentes, tendrá un
mínimo de 40 créditos y 3 años de estudios e investigación. Estas especialidades
médicas serán avaladas por una institución de educación superior reconocida por
la SEESCYT.
h) Sólo aquellas instituciones de educación superior que posean escuela de
medicina podrán ofertar programas de residencias o especialidades médicas, de
acuerdo a las normas establecidas y previa autorización del Consejo Nacional de
Educación Superior, Ciencia y Tecnología.
i) Sólo aquellas instituciones de educación superior que posean escuelas de
odontología, bioanálisis, farmacia y enfermería podrán ofrecer programas de
residencias o especialidades en estas áreas, de acuerdo a las normas establecidas
y previa autorización del Consejo Nacional de Educación Superior, Ciencia y
Tecnología.
Artículo 8. El proceso de reválida de títulos otorgados por universidades extranjeras es
una prerrogativa del Estado dominicano a través de sus instituciones públicas de
educación superior y validada por el cumplimiento de las disposiciones establecidas en
los reglamentos vigentes bajo la certificación de la SEESCYT.
Artículo 9. El otorgamiento de distinciones profesorales, profesionales y a personas
destacadas de la comunidad local, nacional e internacional y el título de Doctor Honoris
Causa serán establecidos y normados en los reglamentos de las instituciones de
educación superior, conforme a los aportes al desarrollo social, intelectual, humanístico,
tecnológico y científico de la persona a reconocer.
Artículo 10. Las instituciones de educación superior, según la Ley 139-01, tendrán
autonomía académica, administrativa e institucional, lo cual comprende las siguientes
atribuciones, conforme a su naturaleza:
a) Dictar y reformar sus estatutos conforme a las disposiciones legales vigentes.
b) Definir sus órganos de gobierno, establecer su misión y elegir sus autoridades,
de acuerdo a los mecanismos establecidos en sus estatutos.
c) Administrar sus bienes y recursos, conforme a sus estatutos y a los reglamentos
y leyes correspondientes.
d) Crear carreras y programas a nivel técnico superior, de grado y postgrado
(Especialidad, Maestría y Doctorado), con la previa evaluación por la SEESCYT
y aprobación del CONESCYT.
e) Formular y desarrollar planes de estudios, de investigación científica,
tecnológica, de extensión, de cultura, de servicios a la comunidad y crear
recintos según su naturaleza y su misión, con la previa evaluación por la
SEESCYT y aprobación del CONESCYT.
f) Otorgar grados académicos, conforme a lo establecido en la Ley 139-01 y sus
reglamentos y los estatutos de cada institución.
g) Impartir enseñanza con fines de experimentación, de innovación pedagógica o
de práctica profesional docente.
h) Establecer un régimen de ingreso, permanencia, promoción y retiro del personal
docente y no docente, de acuerdo a los reglamentos y las leyes correspondientes.
i) Designar y remover al personal que labora en la institución, de acuerdo a la
constitución y las leyes del país.
j) Establecer el régimen de admisión, permanencia y promoción de los estudiantes,
así como el régimen de equivalencias, basado en la carga de los contenidos de
las asignaturas en los programas de estudios.
k) Desarrollar y participar en proyectos que favorezcan el avance y aplicación de
los conocimientos.
l) Mantener relaciones y establecer convenios con instituciones nacionales e
internacionales, conforme a la naturaleza de su misión.
CAPÍTULO II
OBJETIVOS
Artículo 11. Los objetivos del presente Reglamento son:
a) Promover el fortalecimiento y el desarrollo de la calidad de los servicios que
ofrecen las instituciones de educación superior.
b) Promover la expansión, diversificación y especialización de los servicios de las
instituciones de educación superior.
c) Definir el alcance de los programas y títulos a emitir, según categorías de las
instituciones de educación superior.
d) Formular los parámetros de referencia para definir la estructura de los planes de
estudios, según créditos, tiempo y títulos a emitir por las instituciones de
educación superior.
e) Definir los requisitos generales de ingreso al sistema nacional de educación
superior.
f) Establecer criterios homogéneos que sirvan de base a la apertura, organización,
funcionamiento y clausura de las instituciones de educación superior, según
niveles y categorías.
g) Garantizar la transparencia de la gestión y la rendición de cuentas en las
instituciones de educación superior.
h) Promover políticas de selección y desarrollo de recursos humanos calificados
conducentes al fortalecimiento de las instituciones de educación superior.
i) Promover la formación de recursos humanos calificados que contribuyan al
desarrollo nacional.
CAPÍTULO III
REQUISITOS DE INGRESO, PERMANENCIA Y EGRESO DEL SISTEMA
NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Artículo 12. Para ingresar al Sistema Nacional de Educación Superior se requiere la
presentación de los siguientes documentos:
a) Acta de nacimiento u otro documento análogo original legalizado o certificación
de ciudadanía, para todos los niveles.
b) Fotocopia de la Cédula de Identidad y Electoral o Pasaporte, en caso de ser
extranjero, para todos los niveles.
c) Certificación de bachiller o su equivalente o del nivel técnico medio.
d) Certificación y calificaciones del bachillerato, emitida por la Secretaría de
Estado de Educación, SEE.
e) Certificación de título del nivel de grado y de las calificaciones, legalizados por
la SEESCYT. Estos requerimientos se aplicarán en el nivel de postgrado, si el
interesado procede de otra institución de educación superior.
f) Los estudiantes dominicanos y los extranjeros que poseen título de bachiller de
otro país deben presentar, la certificación de bachiller o su equivalente
legalizada por el consulado dominicano acreditado en el país de procedencia o
en el de la jurisdicción correspondiente.
g) Formulario de Registro de Informaciones Básicas requeridas por la universidad
de que se trate, incluyendo los datos del Sistema Nacional de Información
establecidos por la SEESCYT para todos los niveles.
h) Certificación de aplicación de las Pruebas Diagnósticas de Ingreso, emitida por
la SEESCYT para los niveles técnico superior y de grado.
i) Certificado médico, para todos los niveles.
j) Estos requisitos no son excluyentes de otros requerimientos de informaciones
internas que pudieran establecer las instituciones de educación superior como
parte de sus políticas institucionales.
Artículo 13. Se admitirán con carácter de excepción en el sistema las personas que
puedan demostrar los méritos, habilidades, experiencias y aptitudes requeridas, de
acuerdo al nivel y modalidad de la educación superior en que solicite su entrada, de
conformidad con el procedimiento establecido por cada institución de educación
superior, avalado por la SEESCYT.
Artículo 14. Para la permanencia en el sistema, las instituciones de educación superior
deberán definir en sus reglamentos los siguientes criterios:
a) Promedio mínimo de permanencia en la carrera o en el programa de que se trate,
según el presente reglamento.
b) Parámetros de medición del rendimiento académico y de promoción, de la
condición o estatus en que se encuentre, recuperación y retiro del programa o de
la institución, establecidos por las normas internas de cada institución de
educación superior, a partir de los requerimientos mínimos establecidos por la
SEESCYT.
Artículo 15. El Sistema Nacional de Educación Superior establece los siguientes
requisitos mínimos para la permanencia y egreso, con alcance para todas las
instituciones de educación superior:
a) En los niveles Técnico y de Grado, promediar un mínimo de setenta (70) puntos
en la escala de cero (0) a cien (100) o su equivalente en cualquier escala.
b) En el nivel de Postgrado, promediar un mínimo de ochenta (80) puntos en la
escala de cero (0) a cien (100) o su equivalente en cualquier otra escala.
c) Para la Maestría se requerirá la presentación de un trabajo final, individual o
colegiado con no más de tres sustentantes.
d) Para el Doctorado deberá presentarse una tesis original basada en una
investigación individual y defendida ante un jurado examinador. Otros aspectos
del Doctorado se especificaran en las normas establecidas por la SEESCYT.
Artículo 16. En caso de que el estudiante apruebe todas las asignaturas y que sin
embargo tenga un promedio de historial académico inferior al establecido por el
Sistema Nacional de Educación Superior, podrá cursar asignaturas del mismo programa
o carreras vinculadas al perfil y en el mismo nivel para completar los requisitos del
programa o carrera.
Artículo 17. El nivel de postgrado se desarrollará preferentemente con carácter
interinstitucional y con proyección internacional para aprovechar las experiencias de los
profesionales más destacados y el acervo intelectual de instituciones de calidad y
excelencia de otros países.
CAPÍTULO IV
DE LA CREACION, ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y CLAUSURA
DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Artículo 18. Para la creación de las instituciones de educación superior, así como para
la apertura de sus recintos, se deberá solicitar formalmente a la SEESCYT la aprobación
correspondiente. La solicitud de apertura de una institución de educación superior debe
hacerse a través de una Fundación, Patronato u otro organismo de igual naturaleza, la
cual debe presentar la siguiente documentación:
a) Decreto de aprobación de la Fundación, Patronato u otro organismo de igual
naturaleza.
b) Estatutos de la Fundación o Patronato u otro organismo de igual naturaleza.
c) Nombres de los integrantes del órgano superior directivo, sus títulos y sus
funciones.
d) Actividades realizadas por la Fundación, Patronato u otra organización de igual
naturaleza, hasta la fecha.
e) Situación financiera de la Fundación, Patronato u otro organismo de igual
naturaleza.
f) Vinculación de la Fundación, Patronato u otro organismo de igual naturaleza
con la educación superior.
Artículo 19. Además de los criterios indicados en el artículo anterior, la institución
deberá presentar ante la SEESCYT un proyecto que cumpla los siguientes
requerimientos:
a) Estatuto Orgánico
b) Fundamentos filosóficos de la institución: visión, misión, valores, fines y
objetivos
c) Reglamento Académico
d) Reglamento de Investigación
e) Reglamento de Extensión y Servicios a la Comunidad
f) Reglamento de Profesores
g) Reglamento Estudiantil
h) Reglamento de Admisión
i) Reglamento de Registro
j) Reglamento de Laboratorios
k) Reglamento Disciplinario
l) Reglamento de Biblioteca
m) Plan estratégico de desarrollo institucional a corto, mediano y largo plazo
n) Planes de estudios y programas a ofertar
o) Organigrama de la institución
p) Currículos de los docentes y administradores
q) Estudio de factibilidad, rentabilidad social y económica
r) Estructura Organizativa Administrativa:
Estructura Organizativa Académica
Estructura de Admisión y Registro
Estructura de Biblioteca
Estructura de Laboratorios
Recursos infraestructurales (aulas, oficinas)
Presupuesto
Artículo 20. Los criterios que la SEESCYT tomará en cuenta para la evaluación de las
solicitudes de apertura de las instituciones de educación superior, son los siguientes:
a) Congruencia de la solicitud presentada para el establecimiento de la institución y
del plan de trabajo de los primeros cinco (5) años, con las necesidades del país
en materia de desarrollo de la educación superior, ciencia y tecnología.
b) Coherencia de los estatutos y demás reglamentaciones institucionales con las
disposiciones establecidas en la Ley 139-01, los reglamentos y otras expresiones
de la legislación vigente.
c) Coherencia de las reglamentaciones académicas con la visión, misión fines y
objetivos definidos por los proponentes.
d) Capacidad de gestión institucional que garantice la calidad de la actividad
académica, así como de la producción científica y tecnológica.
e) Plan de financiamiento y factibilidad social, educativa y económica de los planes
y programas propuestos.
Articulo 21. La presentación del Proyecto debe justificarse con criterios de pertinencia
social que fundamenten la necesidad de la creación de la institución propuesta; deberá
incluir los aspectos siguientes:
a) Introducción o presentación
b) Estatuto Orgánico
c) Visión
d) Misión
e) Valores
f) Fines
g) Objetivos
h) Justificación
i) Campo de acción y destinatarios del proyecto
j) Perfil del ingresante
k) Perfil del egresado
l) Requisitos de ingreso
m) Criterios de graduación
n) Estructura curricular
o) Programas de asignaturas
p) Modalidad de aplicación del currículo
q) Metas estratégicas
r) Currículos del personal académico y administrativo
s) Infraestructura física
t) Servicios estudiantiles
u) Servicios a la comunidad
v) Sistema de evaluación
w) Requisitos de permanencia estudiantil
x) Estructura administrativa
y) Descripción de origen y destino de los recursos financieros
z) Partida presupuestaria
Artículo 22. El proceso de evaluación de los documentos depositados correspondientes
a la solicitud de apertura de una institución de educación superior, recintos, carreras y
programas tendrá un plazo de no más de ciento veinte (120) días. La SEESCYT hará las
observaciones de lugar, si las hubiere, en dicho plazo a la parte interesada, dándole a su
vez un plazo máximo de ciento veinte (120) días, para que ésta realice las
modificaciones pertinentes al proyecto.
Párrafo I. De no responder en forma satisfactoria dentro del plazo establecido, los
proponentes podrán depositar de nuevo sus proyectos en los siguientes plazos: después
de dos (2) años para instituciones de educación superior, un (1) año para los recintos y
seis (6) meses para las carreras y programas.
Párrafo II. La SEESCYT dispondrá los procedimientos a seguir en lo relativo a la
recepción, acuse de recibo y registro de los documentos depositados.
Artículo 23. La suma a pagar por la evaluación de un proyecto de institución de
educación superior o de sus recintos, y programas y carreras será establecida por la
SEESCYT.
Artículo 24. La SEESCYT evaluará la documentación y si la institución solicitante
reúne los requisitos exigidos, presentará el expediente con su opinión favorable al
CONESCYT para su conocimiento y decisión.
Párrafo I. De ser aprobada la apertura de la institución de educación superior y/o
recintos, los proponentes deberán iniciar sus operaciones en un plazo no mayor de dos
(2) años, cumpliendo con los requisitos establecidos en el presente Reglamento. De no
iniciarse la ejecución del proyecto en el plazo establecido, quedará sin efecto la
aprobación del mismo, debiendo los proponentes someterlo de nuevo a la SEESCYT.
Párrafo II. En caso de que la solicitud sea rechazada por no cumplir con los
requerimientos mínimos establecidos por la SEESCYT, los proponentes podrán
someterla de nuevo, luego de haber transcurrido dos (2) años desde la fecha de rechazo.
Artículo 25. Las instituciones de educación superior que gozan de autonomía
administrativa, institucional y académica, han de limitarse a ofrecer los programas en
los niveles y modalidades aprobadas. Cualquier modificación a las condiciones bajo las
cuales fueron aprobadas, deberá ser conocida y aprobada por el CONESCYT.
Artículo 26. La SEESCYT dispondrá la evaluación de las instituciones de educación
superior por lo menos cada cinco (5) años y dará seguimiento a los resultados de dichas
evaluaciones. Al cabo de dos evaluaciones quinquenales favorables, el CONESCYT
otorgará el ejercicio pleno de la autonomía a la institución, el cual le permite crear y
desarrollar programas dentro de la esfera de acción que corresponda, sin requerir la
autorización del CONESCYT. En ningún caso esta autonomía será otorgada antes de los
quince (15) años de existencia, ni con menos de dos evaluaciones consecutivas
favorables realizadas por la SEESCYT.
Párrafo I. Las instituciones de educación superior que al momento de promulgarse la
Ley 139–01 gozaban del ejercicio pleno de la autonomía concedido por las leyes
especiales que les dieron origen continuarán gozando de ella en las mismas condiciones
establecidas por dichas leyes especiales.
Párrafo II. A las instituciones de educación superior que al momento de promulgarse la
Ley 139–01 existían amparadas en decretos del Poder Ejecutivo, se les contarán los
años acumulados a partir de su creación, así como las evaluaciones realizadas por el
antiguo CONES y hasta la fecha, para fines de cumplimiento de los requisitos para
obtener autonomía plena.
Párrafo III. Las instituciones de educación superior que gocen del ejercicio pleno de la
autonomía según los términos de la Ley 139-01, lo ejercerán en las mismas condiciones
que aquellas instituciones a las que se les concedió la autonomía mediante leyes
especiales.
Artículo 27. Una vez adquirido el ejercicio pleno de la autonomía, la institución de
educación superior mantendrá vigente dicho estatus siempre que las evaluaciones
quinquenales subsiguientes sean favorables.
Artículo 28. Las instituciones de educación superior tendrán tanta autonomía como se
lo permitan las leyes y los reglamentos. Aquellas cuya autonomía es garantizada por las
leyes que las crearon seguirán gozando de esa autonomía y deberán ajustarse, igual que
las demás, a los reglamentos que completen el marco jurídico del Sistema Nacional de
Educación Superior.
Artículo 29. Las instituciones de educación superior, sus recintos, carreras y programas
podrán ser intervenidos o clausurados, total o parcialmente, definitiva o temporalmente,
debido al no cumplimiento de sus estatutos, reglamentos, por infracciones a los
principios éticos, desconocimiento de su misión y objetivos o por manifiesto
incumplimiento de la Ley 139-01 y de sus reglamentos.
Artículo 30. En caso de que a una institución de educación superior le sea revocado su
reconocimiento por la SEESCYT o por una sentencia que haya adquirido la autoridad
de la cosa definitivamente juzgada, la SEESCYT tomará las medidas académico-
administrativas convenientes y oportunas para salvaguardar los intereses académicos y
económicos del estudiantado.
Artículo 31. La SEESCYT tiene facultad para mantener un seguimiento a las
instituciones de educación superior y auditar las oficinas de registro, archivo y de
documentos académicos de estas instituciones, independientemente de que se presenten
evidencias de irregularidades o cuando haya denuncias que cuestionen su gestión
académica.
Artículo 32. En caso de intervención o clausura de una institución de educación
superior, con la finalidad de defender los intereses de la comunidad académica, la
SEESCYT tiene facultad para tomar las siguientes medidas académico-administrativas:
a) Gestionar lo relativo a la expedición de certificaciones, constancias de grado,
diplomas y cualquier otro documento, para los fines correspondientes.
b) Reconocer los estudios realizados y facilitar la transferencia de estudiantes de la
institución de educación superior afectada por la medida a otra institución de
educación superior de igual categoría.
c) Dejar sin efecto ni valor jurídico certificaciones, constancias de grado, títulos,
diplomas y cualquier documento expedido por personal sin autoridad reconocida
por la SEESCYT o que no cuente con el respaldo de lugar en los archivos de la
institución.
d) Someter a la justicia a los infractores de las disposiciones del Código Penal en
lo referente a la falsificación de documentos y a la usurpación de funciones.
Artículo 33. Cualquier institución de educación superior podrá ser disuelta por propia
decisión, de acuerdo con lo establecido por sus estatutos y con las disposiciones legales
vigentes. Si tal caso sucediere, será obligación de su representante legal comunicar de
inmediato la decisión a la SEESCYT para que ésta tome las medidas tendentes a
garantizar la liquidación total de los asuntos académicos de la institución disuelta.
Igualmente, se podrá disolver cualquier recinto, facultad, escuela o unidad académica.
Párrafo I. Las instituciones de educación superior que por cualquier causa dejasen de
operar, deberán notificarlo formalmente a la SEESCYT, quien procederá a analizar las
causas de su inactividad y tomará las medidas correspondientes.
Párrafo II. Ninguna institución de educación superior podrá ser transferida motus
propio a terceros sin previa aprobación del CONESCYT.
Artículo 34. Las instituciones de educación superior tendrán el deber de promover
valores y actitudes que tiendan a la realización del ser humano, para lo cual mantendrán
en sus recintos un clima apropiado para el ejercicio de la docencia, la adquisición de
conocimientos y el desarrollo de una conciencia ética, al tiempo que velarán por que en
su entorno cercano se preserve un ambiente socio-moral y físico-ambiental, que
favorezca el desarrollo óptimo de las actividades académicas.
Párrafo. Las autoridades de las instituciones de educación superior en coordinación con
los ayuntamientos, la sociedad circundante y las autoridades competentes velarán por
que se evite la instalación y puesta en funcionamiento de negocios de expendio de
bebidas alcohólicas y aquellos que atente contra la moral y las buenas costumbres, a una
distancia no menor de 500 metros en el entorno del recinto.
CAPÍTULO V
DE LA EVALUACIÓN Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL
SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Artículo 35. Las instituciones de educación superior, organizarán instancias internas de
autoestudio y evaluación permanente para identificar las fortalezas y debilidades
institucionales en el cumplimiento de su misión. Dichas instancias establecerán,
asimismo, el nivel de calidad de los servicios en las funciones de docencia, extensión,
investigación y gestión, conforme a la misión institucional, y definirán estrategias
apropiadas para su mejora continua.
Párrafo. Las instituciones de educación superior deberán realizar autoevaluaciones en
intervalos que no excedan de (5) cinco años, entre una evaluación y otra.
Artículo 36. La SEESCYT realizará de manera escalonada evaluaciones por lo menos
cada cinco (5) años, en coordinación con las instituciones de educación superior, con los
siguientes propósitos:
a) Contribuir con el desarrollo y el mejoramiento cualitativo del sistema.
b) Garantizar la pertinencia, la eficacia y la eficiencia de la educación y de las
actividades de ciencia y tecnología.
c) Velar para que la educación superior ofrezca respuestas a las demandas y
necesidades de formación de recursos humanos de la sociedad.
d) Garantizar el cumplimiento de la Ley 139–01 y los Reglamentos.
e) Mantener informada a la sociedad sobre el desempeño de las instituciones que
integran el sistema.
f) Utilizar los resultados de las evaluaciones en la definición de políticas dirigidas
al fortalecimiento del sistema nacional de educación superior.
Artículo 37. Las instituciones de educación superior que ofertan programas de
educación a distancia deben disponer de estándares de evaluación que se apliquen
efectivamente a esta modalidad para lograr la aprobación de dichos programas.
CAPITULO VI
DE LA ACREDITACIÓN Y AGENCIAS ACREDITADORAS DE EDUCACIÓN
SUPERIOR
Artículo 38. La acreditación es un reconocimiento social e institucional, que se otorga
con carácter temporal mediante el cual se da fe pública de los méritos y el nivel de
calidad de una institución, programa o carrera de educación superior.
Artículo 39. Las agencias acreditadoras son asociaciones privadas, de carácter nacional,
sin fines de lucro, autónomas, creadas de conformidad con las leyes 520 y 139-01, cuyo
propósito fundamental deberá ser contribuir a propiciar y orientar el mejoramiento de
las instituciones, programas y carreras de educación superior a través de la
autoevaluación y la evaluación externa.
Párrafo. Además de la acreditación nacional, las instituciones de educación superior,
programas y carreras podrán ser certificadas por agencias acreditadoras extranjeras
reconocidas por la SEESCYT.
Artículo 40. Toda agencia acreditadora creada con posterioridad a la Ley 139-01 y a
este Reglamento, para operar en la República Dominicana deberá previamente ser
formalmente reconocida por la SEESCYT y el CONESCYT.
Articulo 41. Para la acreditación se requerirá como condición básica indispensable la
organización y realización de un proceso formal de evaluación voluntaria realizado bajo
la orientación de las entidades acreditadoras, conforme a los criterios establecidos por
éstas y culminará con la certificación dando cuenta de que la institución o instancia
evaluada cumple con estándares de calidad preestablecidos.
Articulo 42. El proceso de evaluación para fines de acreditación deberá incluir, como
mínimo, una etapa de autoevaluación (o evaluación interna) realizada por la propia
institución o instancia que aspira lograr la acreditación, y otra etapa de evaluación
externa organizada y ejecutada por una organización o agencia acreditadora; ambas
etapas deberán estar basadas en la guía coherente de criterios y normas de calidad
claramente definidos y aprobados, y darán lugar a sendos informes escritos de
evaluación que contendrán los insumos básicos para sustentar la decisión respecto a la
acreditación.
Articulo 43. Tanto la autoevaluación como la evaluación externa deberán partir de
reconocer y aceptar la definición de la naturaleza, misión y propósito o proyecto de la
entidad evaluada, e incluir como parte de su contenido las recomendaciones que se
estimen pertinentes para mejorar y/o mantener la calidad.
Artículo 44. El proceso de autoevaluación y el de evaluación externa deberán realizarse
en el marco de unas condiciones de organización, procedimientos y de competencia que
garantice estándares convencionales de valides y confiabilidad en la materia.
Artículo 45. La acreditación de una institución, programa o carrera de la educación
superior deberá certificar condiciones y niveles de funcionamiento presentes que hayan
sido objetivamente verificados y sustentados dentro de un periodo que no exceda los 24
meses.
Artículo 46. La certificación de acreditación de una institución, recinto, programa o
carrera deberá estar basado en una resolución documentada en la que esté plasmada de
manera resumida el nivel de calidad con que esté operando la entidad evaluada; las
condiciones y recursos de que se dispone para su desempeño futuro; planes de
mejoramiento y/o mantenimiento de la calidad, acciones de seguimiento que se
realizarán, y período por el cual se esté otorgando la acreditación.
Artículo 47. La decisión que tome la agencia acreditadora respecto a la acreditación o
no de una institución, recinto, programa o carrera deberá ser comunicado dentro del
plazo de un mes a:
a) La institución o instancia académica involucrada en la decisión.
b) La Secretaría de Estado de Educación Superior, Ciencia y Tecnología.
Artículo 48. La acreditación debe considerar como fundamentales los siguientes
objetivos:
a) Informar a la sociedad de los resultados del quehacer de las instituciones de
educación superior.
b) Servir de mecanismo para la rendición de cuentas, ante la sociedad y el Estado,
de la utilización de los recursos, dentro de un marco de eficacia y de eficiencia.
c) Contribuir a la formación de una cultura de evaluación, mediante la
sistematización del proceso de autoestudio de instituciones y de programas
académicos.
d) Procurar la idoneidad, la credibilidad y la solidez de las instituciones que prestan
el servicio público de educación superior.
CAPITULO VII
DEL PERSONAL DOCENTE DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR
Artículo 49. El cuerpo docente de las instituciones de educación superior debe estar
constituido por profesionales debidamente calificados para cumplir con las
responsabilidades de su cargo. Preferentemente se requiere que tenga título profesional
superior al nivel en que enseña, así como experiencia mínima de dos (2) años dentro de
su área de conocimiento.
Párrafo I. Para la docencia, teórica o práctica, de programas de especialización se
requerirá un 50% de profesores con Maestría y un 50% con Especialización, en un plazo
de cinco (5) años, exceptuando las especialidades del área de ciencias de la salud, a
partir de la puesta en vigencia de este Reglamento.
Párrafo II. Para la docencia, teórica o práctica, de programas de Maestría se requerirá
un mínimo de 30 % de doctores (PhD), en un plazo de ocho (8) años y el resto de
docentes deberán tener el nivel mínimo de Maestría y experiencia docente y profesional;
a partir de la puesta en vigencia de este Reglamento.
Párrafo III. Para el desarrollo de programas de Doctorado (PhD), el cuerpo docente
estará constituido exclusivamente por doctores (PhD), con experiencia docente y
profesional, así como con investigaciones y publicaciones recientes.
Artículo 50. Excepcionalmente, la institución podrá incorporar a personas con la
experiencia y la práctica en el área profesional de que se trate, sin tomar en
consideración el título académico.
Artículo 51. Las instituciones de educación superior establecerán los criterios y los
procedimientos de selección, reclutamiento y evaluación de su personal docente y las
categorías profesorales y los criterios de promoción de un nivel al otro, conforme a sus
reglamentos internos.
Artículo 52. Las instituciones de educación superior deben promover la investigación y
publicaciones de sus profesores, conforme a su misión y modelo institucional asumido.
Artículo 53. Las instituciones de educación superior deberán tender a la cualificación
de su personal docente, mediante programas de habilitación docente, mostrando avances
en cada evaluación quinquenal en cuanto a la formación de sus profesores y deberán
diseñar una política de contratación docente tendente a la retención en su seno de los
profesores calificados.
Párrafo. La SEESCYT, apoyará un programa de asistencia financiera no reembolsable
dirigido a la formación de profesores, así como a la actualización y capacitación
docente. Asimismo las instituciones de educación superior deben incluir en sus
presupuestos una partida para ayudar a costear estos programas.
CAPÍTULO VIII
DEL PERSONAL ACADEMICO Y ADMINISTRATIVO DE LAS
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Artículo 54. Los responsables de la gestión académico-administrativa: rectores,
vicerrectores, decanos, directores de institutos, de escuelas, de programas académicos y
de investigación de las instituciones de educación superior deben ser contratados de
acuerdo al estatuto orgánico de las mismas, tomando en cuenta los requisitos de ingreso,
permanencia, promoción y retiro.
CAPÍTULO IX
DE LAS CONDICIONES Y FACILIDADES INFRAESTRUCTURALES
Artículo 55. Las instituciones de educación superior, conforme al modelo institucional
definido en su misión, deberán tener una adecuada infraestructura física, tanto en las
edificaciones, como en lo referente a las facilidades de apoyo para el estudio y la
investigación, tales como: laboratorios, centro de información y documentación o
bibliotecas con bibliografía actualizada, tecnología computarizada, conexiones
interinstitucionales a través de las redes, de áreas deportivas, de recreación y
esparcimiento, salones de conferencias y de profesores, áreas verdes y otros servicios
relacionados.
Artículo 56. Los centros de información y documentación o bibliotecas de las
instituciones de educación superior deberán disponer de información impresa y
electrónica actualizada y relevante conforme al perfil académico institucional.
Asimismo, estar equipados con una avanzada tecnología informática, acceso a la
información en línea y personal de apoyo eficiente.
Párrafo. Para cumplir con estos requerimientos se establece un plazo no mayor de
cinco (5) años, a partir de la puesta en vigencia del presente Reglamento.
TÍTULO II
DE LOS INSTITUTOS TÉCNICOS DE ESTUDIOS SUPERIORES, DE LOS
INSTITUTOS ESPECIALIZADOS DE ESTUDIOS SUPERIORES Y LAS
UNIVERSIDADES
CAPÍTULO X
DE LOS INSTITUTOS TÉCNICOS DE ESTUDIOS SUPERIORES
Artículo 57. Los institutos técnicos de estudios superiores son centros de estudios
postsecundarios que autoriza el CONESCYT para impartir carreras a nivel técnico
superior y expedir títulos de Técnico Superior, de Tecnólogo, de Profesorado y otros
equivalentes.
Artículo 58. Las funciones propias de los institutos técnicos de estudios superiores son
la docencia y la aplicación práctica de innovaciones técnicas o artísticas que habilitan a
los egresados para la ejecución de las mismas con miras al desarrollo sostenido de la
sociedad.
CAPÍTULO XI
DE LOS INSTITUTOS ESPECIALIZADOS DE ESTUDIOS SUPERIORES
Artículo 59. Los institutos especializados de estudios superiores son centros de estudios
autorizados para impartir carreras y programas a nivel de grado y postgrado
(Especialidad, Maestría y Doctorado) y otorgar los títulos correspondientes en el área de
especialidad o del conocimiento aprobada por el CONESCYT.
Artículo 60. Los institutos especializados de estudios superiores, conforme al modelo
institucional definido en su misión, deben incluir la investigación científica,
publicaciones y la educación continua en sus carreras y programas.
Artículo 61. El cuerpo docente de los institutos especializados de estudios superiores,
conforme al modelo institucional definido en su misión, preferiblemente deberá estar
conformado por profesionales con grado mínimo de maestría, experiencia docente y
profesional en el área de competencia.
CAPÍTULO XII
DE LAS UNIVERSIDADES
DEFINICION Y ESENCIA
Artículo 62. Las universidades, conforme al modelo institucional definido en su misión,
son centros autorizados por el CONESCYT para impartir carreras y programas y otorgar
títulos de técnico superior, grado y postgrado en las diversas áreas del conocimiento, las
cuales se fundamentan en la docencia, la investigación científica, tecnológica,
humanística, la extensión y servicio.
CAPÍTULO XIII
DE LOS INSTITUTOS TÉCNICOS DE ESTUDIOS SUPERIORES, DE LOS
ESPECIALIZADOS Y DE LAS UNIVERSIDADES
Artículo 63. Los institutos técnicos de estudios superiores, los especializados y las
universidades son entidades sociales, de servicio público y sin fines de lucro y es
inadmisible cualquier forma de discriminación en su seno. Estas instituciones serán
abiertas a la creación de espacios y modalidades que faciliten la incorporación de
nuevas tecnologías.
Artículo 64. Los institutos técnicos de estudios superiores, los especializados y las
universidades integrarán armónicamente a la gestión institucional a los profesores,
estudiantes, egresados y personal de apoyo con miras a aunar esfuerzos para cumplir
con su misión.
Artículo 65. Los institutos técnicos de estudios superiores, los especializados y las
universidades integrarán en su quehacer, para cumplir con la misión, las nuevas
tecnologías de la información y la comunicación y a aquellas tecnologías que requieran
sus carreras y programas.
Artículo 66. Los institutos técnicos de estudios superiores, los especializados y las
universidades, conforme al modelo institucional definido en su misión, ofertarán
carreras y programas con calidad y pertinencia social y podrán producir bienes y
servicios para el cumplimiento de sus fines.
Artículo 67. Los institutos especializados de estudios superiores y las universidades,
conforme al modelo institucional definido en su misión, buscarán la formación integral
de sus estudiantes, prestarán atención especial al equilibrio entre la formación básica,
profesionalizante y especializada.
Artículo 68. Los institutos especializados de estudios superiores y las universidades, en
relación con el modelo institucional asumido, deberán tener su misión descrita con
claridad, precisión y coherencia y centrar sus esfuerzos en el fiel cumplimiento de la
misma.
Artículo 69. La misión de los institutos técnicos de estudios superiores, los
especializados de estudios superiores y de las universidades en relación con el modelo
institucional asumido, deberán dirigirse a la búsqueda y construcción del conocimiento,
así como a la creación de conciencia sobre las necesidades esenciales de la sociedad,
encaminando las investigaciones y sus resultados a la solución de los problemas de la
nación como medio para elevar la calidad de vida de la población.
Artículo 70. Los institutos especializados de estudios superiores y las universidades, en
relación con el modelo institucional asumido en su misión, deberán incluir entre sus
propósitos fundamentales contribuir con el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la
formación calificada de los técnicos, profesionales y/o investigadores, la educación
permanente, la divulgación de los avances científicos y tecnológicos y el servicio a la
sociedad, basados en los criterios de equidad y pertinencia.
CAPÍTULO XIV
DEL CAMBIO DE CATEGORÍA DE LOS INSTITUTOS
TÉCNICOS DE ESTUDIOS SUPERIORES E INSTITUTOS ESPECIALIZADOS
DE ESTUDIOS SUPERIORES
Artículo 71. Los institutos técnicos de estudios superiores y los institutos
especializados de estudios superiores, pueden solicitar al CONESCYT vía la SEESCYT
el cambio de su categoría, siempre que cumplan con los requisitos establecidos por la
Ley 139-01 y las disposiciones establecidas en el presente Reglamento.
Artículo 72. Entre los criterios que la SEESCYT tomará en cuenta para la evaluación
de la solicitud para cambio de categoría, están:
a) Coherencia de los estatutos y demás reglamentaciones académicas y
administrativas, con las disposiciones establecidas en la Ley 139-01, sus
reglamentos y cualquier otra legislación vigente.
b) Adecuación y grado de coherencia de las reglamentaciones académicas, con la
misión, los fines y objetivos definidos por la institución.
c) Capacidad institucional que garantice la calidad de la actividad académica, así
como de la producción científica y tecnológica, la infraestructura y la gestión
administrativa, según la naturaleza de la institución.
d) Plan de financiamiento y factibilidad social, académica y administrativa de los
planes y programas propuestos.
e) Dos evaluaciones quinquenales consecutivas favorables.
Artículo 73. La SEESCYT evaluará la documentación presentada y procederá a
formular sus recomendaciones; hará las observaciones de lugar, si las hubiere, a la parte
interesada y dará el plazo establecido por el presente Reglamento, para que ésta realice
las modificaciones pertinentes al Proyecto.
Artículo 74. La SEESCYT, después de evaluar la documentación requerida, si la
institución que solicita reúne los requisitos exigidos, le dará su aprobación a la nueva
institución y presentará la solicitud al CONESCYT para su conocimiento y
autorización.
Párrafo. En caso de que la solicitud sea rechazada, la parte interesada podrá someterla
de nuevo en un plazo no mayor de ciento veinte (120) días, una vez cumplidos los
requerimientos exigidos por el CONESCYT.
CAPÍTULO XV
DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA EN LOS
INSTITUTOS ESPECIALIZADOS DE ESTUDIOS SUPERIORES Y LAS
UNIVERSIDADES
Artículo 75. Para cumplir con su responsabilidad de instituciones generadoras del
conocimiento los institutos especializados de estudios superiores y las universidades,
especialmente aquellas que define en su misión la investigación científica, trazarán y
aplicarán una política de desarrollo sostenido de la investigación científica, y
dispondrán de una unidad de investigación.
Artículo 76. Los institutos especializados de estudios superiores y las universidades, en
especial aquellas que definen en su misión la investigación científica deben propiciar la
cultura y el espíritu de la investigación científica y tecnológica, a través de la
realización de talleres, seminarios, simposios, ferias, concursos, exposiciones y otras
actividades similares. Asimismo, canalizar financiamiento nacional e internacional para
la formación de investigadores.
CAPÍTULO XVI
DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS
Artículo 77. Las instituciones de educación superior, que reciben recursos estatales
tienen la obligación de dar constancia pública del uso de sus fondos mediante el
depósito anual de un ejemplar de sus estados financieros certificados por un auditor
independiente en la Secretaría de Estado de Finanzas, con copia a la SEESCYT.
Artículo 78. Las instituciones de educación superior, aportarán sus estadísticas anuales
a la SEESCYT, incluyendo, entre otras, su relación de estudiantes, profesores,
empleados y egresados por carrera, sexo y nacionalidad, en la fecha determinada por la
SEESCYT.
CAPITULO XVII
DEL FINANCIAMIENTO
Artículo 79. El Estado dominicano tendrá la responsabilidad de financiar la educación
superior pública y contribuir al financiamiento de la privada, tanto en la oferta como en
la demanda, y se sustentará en criterios de eficiencia, eficacia, transparencia y será
objeto de la rendición de cuentas.
Artículo 80. La inversión pública a ser ejecutada no debe ser inferior al 5% del
Presupuesto de Ingreso y Ley de Gastos Públicos asignado en la Ley 5778 del 31 de
diciembre de 1961, que concede la autonomía a la Universidad Autónoma de Santo
Domingo, UASD, y que será destinada a la UASD y universidades públicas. De manera
adicional, incluirá las subvenciones asignadas a las demás instituciones de educación
superior, la cual no podrá ser inferior a un 0.3 % del Presupuesto Nacional. De esta
subvención el 30 % deberá ser destinado a Programas de Becas, Investigaciones o
adquisición de recursos bibliográficos.
Párrafo. Para la asignación de dicho porcentaje a las instituciones privadas, regirán los
siguientes criterios: el ejercicio de la autonomía plena, la acreditación nacional y/o
internacional y la pertinencia de los programas y carreras.
Artículo 81. Para desarrollar el sistema de educación superior, la SEESCYT, dispondrá
de un programa para asignar recursos de manera concursable y competitiva, de carácter
no reembolsable, para financiar proyectos de investigación, ciencia y tecnología en las
instituciones de educación superior y centros de investigación legalmente constituidos.
Artículo 82. Para el desarrollo y fortalecimiento institucional, la SEESCYT dispondrá
de un programa dedicado a crear un fondo rotatorio de financiamiento reembolsable a
las instituciones de educación superior y centros de investigación legalmente
reconocidos y calificados, orientado a la ampliación y mejoramiento de la
infraestructura física, el mobiliario y equipamiento, y a la formación, capacitación y
actualización de docentes, y para el apoyo a la investigación, ciencia y tecnología.
Artículo 83. Para contribuir al fortalecimiento de la calidad de la educación superior, la
SEESCYT dispondrá de un programa destinado al financiamiento de las agencias
acreditadoras de las instituciones de educación superior.
Artículo 84. Para el fomento de la calidad de las instituciones de educación superior, la
SEESCYT dispondrá de un programa con fondos concursables para las publicaciones
científicas y tecnológicas, así como para la organización de congresos, seminarios y
reuniones científicas y tecnológicas nacionales e internacionales y para facilitar la
participación de técnicos y científicos nacionales en eventos similares en el exterior.
TITULO III
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 85. Las instituciones de educación superior, promoverán la creación y
desarrollo de organizaciones de egresados con el propósito de mantener los vínculos de
reciprocidad entre los egresados, su alma mater y la sociedad.
Artículo 86. Las instituciones de educación superior, promoverán la creación y
desarrollo de los comités consultivos por carrera con el propósito de mantener
actualizadas sus ofertas académicas.
Artículo 87. El presente Reglamento deroga cualquier resolución o disposición que
contradiga su contenido.
DADO en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la
República Dominicana, a los veinticuatro (24) días del mes de mayo del año dos mil
cuatro (2004); años 161 de la Independencia y 141 de la Restauración.
HIPÓLITO MEJÍA