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El nuevo marco de matriculaciónEl nuevo marco de matriculaciónEl nuevo marco de matriculaciónEl nuevo marco de matriculaciónDe la ficha en cartón a la custodia electrónicaDe la ficha en cartón a la custodia electrónica

Área de VehículosUnidad de Informática

• Tradicionalmente, la Dirección General de Tráfico ha cubierto el ciclo de vida administrativa de un vehículo.

• Esto dejaba fuera el tramo inicial del ciclo de vida de los vehículos, que va desde su fabricación a su venta y matriculación.

Introducción

El nuevo marco de matriculación

Matriculación

Cambios de titularidad,

rectificaciones de datos,

inscripciones

administrativas

BajaFabricación o

Importación

Venta a

concesionarios,

financiación de

stocks

a su venta y matriculación.

• Con los nuevos sistemas puestos en producción, la DGT podrá conocer el ciclo de vida real de un vehículo desde su salida de fábrica o importación, así como de su paso por distintos concesionarios y su estado financiero.

• Se incorporan nuevos actores al proceso de matriculación:

– FIR (Fabricantes de vehículos, Importadores o sus Representantes)

– Concesionarios, clientes comerciales y puntos de venta de vehículos

– Entidades financieras y de crédito, Entidades de Banca Electrónica

• El procedimiento tradicional de tratamiento de la ITV presentaba varios inconvenientes:

– Mayores costes para fabricantes, importadores y concesionarios

– Dilación del tiempo transcurrido hasta la matriculación del vehículo

– Errores en los datos técnicos por su introducción manual en Jefaturas o gestorías

– Duplicidades de bastidor que ocasionan problemas más adelante

• Aparecen también normas que propician el cambio:

– La orden ITC/2536/2006, que reguló la tarjeta ITV en formato electrónico

EITV. Sistema de gestión de la tarjeta ITV en formato electrónico


– La orden ITC/2536/2006, que reguló la tarjeta ITV en formato electrónico

– La Directiva 2007/46, sobre el Certificado de Conformidad Europeo (CoC)

– El RD 750/2010, que definió la nueva estructura y datos de los distintos tipos de tarjeta ITV, tanto en su formato físico como electrónico, y establece los plazos de adopción

• Todo esto requería de la puesta en marcha en la DGT de un sistema de gestión de la tarjeta ITV en formato electrónico que permita la comunicación directa entre el fabricante, importador o representante y la DGT.

• En el nuevo sistema se contempla la comunicación simultánea a la DGT y al MITyC.

• El sistema EITV permite la inscripción, rectificación o cancelación de tarjetas ITV en formato

electrónico por parte del fabricante o importador de vehículos, o su representante (FIR).

• En una primera fase, el sistema tratará las tarjetas de tipo B y BL.

• El sistema dispone de interfaces por servicio web y aplicación web, para permitir su uso por grandes o pequeños FIR, así como ofrecer consultas a otras AAPP interesadas.



• La inscripción de las tarjetas se realizará en lotes:

– Cada tarjeta está firmada electrónicamente de manera individual por el FIR

– También se firma el lote completo, mediante certificados reconocidos por @firma

• El FIR enviará la tarjeta simultáneamente a DGT y MITyC, a quien previamente habrá comprado electrónicamente los rangos de tarjetas en lugar del papel timbrado. Entre ambos organismos hay validaciones cruzadas sobre el estado de las tarjetas y su posible bloqueo.

• En DGT, el vehículo se inscribe en el Registro de Vehículos Prematriculados (RVP) y se devuelve al FIR el NIVE, que identificará al vehículo de forma única.

• El esquema de funcionamiento del sistema EITV es el siguiente:



FIR

Registro Electrónico

Otras AAPPNIVE

Registro de

Tarjetas eITV

Tarjetas

Bloqueadas

Registro Electrónico

Validador

Registro de Vehículos

Prematriculados

Sistema de ITV Electrónica

Registro General

de Vehículos

Inscripción Rectificación Cancelación Consulta

• La pantalla de acceso muestra el menú de opciones del sistema EITV.



ITV Electrónica

Solicitud de prematriculación de vehículos

Solicitud de rectificación de vehículos prematriculados

Consulta de tarjeta electrónica

• Estas opciones están disponibles tanto en la aplicación como en el servicio web.

Solicitud de cancelación de vehículos prematriculados

Consulta de solicitudes

• El sistema permite la inscripción de tarjetas en lotes.



• Tras seleccionar el lote de tarjetas, el FIR debe firmar ese lote para su envío.

• Las solicitudes pasan a un consolidador que las almacena en el RVP.



• El FIR puede descargar tanto el justificante de la solicitud del Registro Electrónico, como la respuesta de la aplicación con el resultado de la inscripción.

• La consulta de tarjetas (por NIVE y VIN) permite ver los datos del FIR que ha inscrito la tarjeta.



• Se muestra un resumen de los datos técnicos más relevantes.



• Por último, se indican los datos de emisiones del vehículo.



• También se puede descargar un PDF con la tarjeta ITV electrónica.



• El sistema EEFF es la gran novedad y es el que permite cerrar el ciclo entre el sistema de gestión de la tarjeta ITV en formato electrónico y el sistema de matriculación.

• El sistema tiene dos objetivos fundamentales:

– Replicar el flujo real de una tarjeta ITV entre los distintos actores intervinientes (FIR, concesionarios y entidades financieras o de crédito)

– Permitir la custodia electrónica de la tarjeta ITV, para garantizar los derechos de todos los actores y proporcionar seguridad al sistema

EEFF. Sistema de gestión de la custodia de la tarjeta ITV electrónica


• Se pretende, además, crear un sistema que aporte rapidez y fiabilidad al proceso global que se produce hasta la matriculación de un vehículo, suponiendo un ahorro importante de costes para todos los actores.

• Se consigue de esta forma que todo el proceso pueda ser telemático, que los datos de un vehículo sean más fiables al ser aportados por su fuente directa y que se gane visibilidad sobre el ciclo de vida completo de un vehículo.

• El sistema permite las siguientes funcionalidades:

– Anotación de datos comerciales y financieros de un vehículo, indicando el concesionario asignado y, en su caso, la financiera

– Cambios de custodia de la documentación entre los actores intervinientes

– Gestión de concesionarios y clientes comerciales de un FIR

– Liberación de un vehículo para su matriculación una vez amortizadas sus cargas

– Integración con las pasarelas de banca electrónica para automatizar la liberación de los vehículos en el momento del pago del crédito



– Información electrónica de la diligencia de venta de un vehículo

• El sistema ofrecerá interfaces de aplicación y servicio web.

• Todas las operaciones que impliquen un cambio de custodia se firmarán electrónicamente y pasarán por el Registro Electrónico de la DGT.

– Se requerirá el uso de certificados digitales de persona jurídica, de representación o de pertenencia a empresa admitidos por @firma

• Veremos a continuación un esquema de la integración entre los nuevos sistemas y actores.



Ciudadano

Gestoría

Administrativa

Fabricante,

Importador o

Representante

MITyC

Concesionarios

Entidades

Jefatura de Tráfico

Sistema de Matriculación

Registro General

de Vehículos

Registro de Vehículos

Prematriculados

Sistema de ITV Electrónica Sistema de Gestión de Custodia

Entidades

Financieras

• Para gestionar la custodia de la tarjeta ITV electrónica, se le añaden una serie de atributos:

– Custodios. Pueden ser la marca (M), la financiera (F) o el concesionario (C), y se distinguen los custodios anterior, actual, siguiente y final.

– Estado financiero: pendiente (P), gestionándose (G), financiada (F) y libre (L)



Custodio Anterior (ca)

Custodio Actual (CA)

Custodio Siguiente (CS)

• Estos atributos se combinan con el estado de la tarjeta en el sistema EITV (pre-matriculada, bloqueada, cancelada, liberada o matriculada) y el detalle comercial de la tarjeta que recoge el sistema EEFF.

• Los cambios de custodia pueden combinarse para permitir financiaciones, refinanciaciones y cambios de concesionario.

Custodio Siguiente (CS)

Custodio Final (CF)

Estado Financiero (E)

• Ejemplo de venta sin financiación.



FIR

EITV

EEFF

ca CA CS CF E

- M - - PFIR

Concesionario

Cliente

MATE

- M - - P

- M C C G

M C C C G

M C C C L

• Ejemplo de venta con financiación.



FIR

EITV

EEFF

ca CA CS CF E

- M - - PFIR

Concesionario

Cliente

MATE

- M - - P

- M F C G

M F C C F

F C C C GFinanciera

F C C C L

• Ejemplo de venta con financiación y cambio de concesionario.



FIR

EITV

EEFF

ca CA CS CF E

- M - - PFIR

Concesionario 1

Cliente

MATE

- M - - P

- M F C1 G

M F C1 C1 F

M F C2 C2 F

FinancieraF C2 C2 C2 G

Concesionario 2

F C2 C2 C2 L

• Ejemplo de venta con refinanciación.



FIR

EITV

EEFF

ca CA CS CF E

- M - - PFIR

Cliente

MATE

- M - - P

- M F1 C G

M F1 C C F

F1 F2 C C F

Financiera 2

F2 C C C G

Concesionario

F2 C C C L

Financiera 1

M F1 F2 C F

• Las operaciones básicas que permite el sistema EEFF son las siguientes:

– Inscripción: La tarjeta ITV electrónica, al ser validada e inscrita en EITV, se traspasa a EEFF

– Anotación de datos financieros: El actor correspondiente informa los datos de custodia siguiente y financiación de una tarjeta

– Entrega de documentación: Se pasa la tarjeta al custodio siguiente

– Liberación: El concesionario anota la diligencia de venta y libera la tarjeta ITV electrónica para la matriculación del vehículo

• También existen otras operaciones complementarias:



• También existen otras operaciones complementarias:

– Devolución / Retrocesión: Se pasa la tarjeta al custodio anterior, puede iniciarla el actual (devolución) o el anterior (retrocesión) y, en ambos casos, debe aceptarse expresamente

– Pago: La confirmación electrónica del pago de la financiación desencadena un cambio de custodia de forma automática

– Bloqueo: El custodio actual puede bloquear una tarjeta para que no se pueda usar, indicando el motivo del bloqueo y, posteriormente en su caso, el del desbloqueo

– Cancelación: Se elimina una tarjeta del sistema (viene motivada por su eliminación de RVP)

• Cada actor podrá hacer además consultas de tarjetas en las que intervenga y operaciones de administración de usuarios.

• Un aspecto importante del sistema es la integración con la banca electrónica.

• EEFF permitirá la conexión con las pasarelas de pago de las entidades adheridas, permitiendo a los concesionarios o a otras entidades la amortización o refinanciación on-line de los créditos.

• La operación se realizará desde el propio sistema EEFF y desencadena el cambio de custodia

correspondiente de forma automática.

• Se incluyen asimismo mecanismos de conciliación diaria de los movimientos con las entidades



• Se incluyen asimismo mecanismos de conciliación diaria de los movimientos con las entidades financieras y de crédito.

• Los vehículos con tarjeta ITV electrónica son identificados por un número único asignado por la DGT: el NIVE. Éste código servirá para recuperar los datos técnicos almacenados en el Registro de Vehículos Prematriculados.

• Los vehículos con tarjeta ITV electrónica podrán ser matriculados por los tres canales posibles:

– Presencial en Jefaturas de Tráfico

– Diferido a través de gestores administrativos en Jefaturas de Tráfico

– Telemático a través de la matriculación telemática para gestores administrativos

MATW. Sistema de matriculación de vehículos


• Se validará que el DOI del titular coincida con el indicado en la diligencia de venta por el concesionario.

• La copia en papel de la tarjeta ITV electrónica será impresa por las Jefaturas de Tráfico, e incorporará el número de matrícula.

– Existirán otros formatos con diferentes datos y validez según las circunstancias.

• Para la DGT:

– Automatización de procesos e integración con los sistemas de los diferentes actores

– Reducción de posibles errores y depuración de los datos del RGV

– Ahorro en tiempo y costes. Mejora de la imagen y la atención al ciudadano

• Para los FIR y Concesionarios:

– Automatización de procesos

– Mayor flexibilidad del sistema y fiabilidad de la información

Conclusión. Beneficios de los nuevos sistemas


– Mayor flexibilidad del sistema y fiabilidad de la información

– Reducción de tiempos y costes

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