Según la OIT el número de personas con discapacidad es superior a lo que se había supuesto. Se estima que alrededor de mil millones de personas tienen discapacidad, es decir, un 15 % de la población mundial; siendo así la minoría más grande del planeta.

DATOS SOBRE INSERCIÓN LABORAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Convenios Internacionales

Los diferentes organismos internacionales se encuentran impulsando varias acciones para promover la inserción laboral de personas con discapacidad a nivel mundial, entre las más representativas están:

Convenios Internacionales

Convenio 159 de la OIT sobre la Readaptación profesional y el empleo de personas inválidas, del 7 de mayo de 1991

Principalmente este convenio rescata el derecho de acceso al trabajo para las personas con discapacidad en igualdad de oportunidades y género. Así también el convenio es muy claro en remarcar la importancia y prioridad de la participación del Estado, los empleadores y trabajadores, para la coordinación entre el ámbito privado y el público en cuanto a inserción laboral de las personas con discapacidad.

Principalmente, este convenio rescata el derecho de acceso al trabajo para las personas con discapacidad en igualdad de oportunidades y género. Así también, el convenio es claro en remarcar la importancia y prioridad de la participación del Estado, los empleadores y trabajadores, para la coordinación entre el ámbito privado y el público en cuanto a inserción laboral de las personas con discapacidad.

CONVENIO 159 DE LA OIT SOBRE LA READAPTACIÓN PROFESIONAL Y EL EMPLEO DE PERSONAS CON

DISCAPACIDAD, DEL 7 DE MAYO DE 1991

ESTADO DE LA CONVENCIÓN:

154 SIGNATARIOS DE LA CONVENCIÓN

90 SIGNATARIOS DE PROTOCOLO OPCIONAL

124 RATIFICARON LA CONVENCIÓN

74 RATIFICARON EL PROTOCOLO OPCIONAL

Principios de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad:

1. El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual incluida la libertad de tomar las propias decisiones y la independencia de las personas;

2. La no discriminación;

CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

CDPC

3. La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad;

4. El respeto a la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas;

5. La Igualdad de oportunidades;

6. Accesibilidad;

7. La igualdad entre el hombre y la mujer;

8. El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad y su derecho a preservar su identidad.

CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Artículo 27Trabajo y empleo

e) Alentar las oportunidades de empleo y la promoción profesional de las personas con discapacidad en el mercado laboral, y apoyarlas para la búsqueda, obtención, mantenimiento del empleo y retorno al mismo;

f) Promover oportunidades empresariales, de empleo por cuenta propia, de constitución de cooperativas y de inicio de empresas propias;

LAS NORMAS UNIFORMES DE NACIONES UNIDAS PARA LA EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD SEÑALAN EN SU ARTÍCULO 7:

“Los Estados deben reconocer el principio de que las personas con discapacidad deben estar facultadas para ejercer sus derechos humanos, en particular en materia de empleo. Tanto en las zonas rurales como en las urbanas debe haber igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en el mercado de trabajo.”

“Los Estados partes de la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad, adoptarán medidas pertinentes para asegurar la inclusión de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, a la educación, al empleo, a la salud, al entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones incluyendo los sistemas de tecnologías de la información y otros servicios e instalaciones abiertos o de uso público tanto en zonas urbanas como rurales”.

El extracto “El derecho a Trabajo Decente de las personas con discapacidades”, OIT, Ginebra, 2007 señala:

• En el mundo del trabajo las personas con discapacidad registran mayor desempleo y menores ingresos que las personas sin discapacidad.

• Con frecuencia las personas con discapacidad están relegadas a trabajos de bajo nivel y pocos ingresos, con escasa seguridad social y legal, o están segregados del mercado primario del trabajo. Muchos están subempleados.

DATOS RELEVANTES SOBRE LA PROBLEMÁTICA EN LA INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

•Estudios de la OIT demuestran que la exclusión laboral de las personas con discapacidad redunda en pérdidas económicas de hasta el 7% del PIB.

• Entre las personas con discapacidad, los hombres tienen el doble de probabilidad que las mujeres de tener trabajo.

• Las tasas de desempleo varían de acuerdo con el tipo de discapacidad, la más alta se encuentra entre las personas con discapacidad intelectual.

En el campo productivo, tal subestimación va desde considerar que una persona con discapacidad, no tiene capacidad productiva del todo o subestimar su productividad y competitividad frente a las personas sin discapacidad.

DIFICULTADES EN LA INSERCIÓN LABORAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

ENTRE LOS OBSTÁCULOS MÁS COMUNES PARA LA INSERCIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

ESTÁN:

• Inaccesibilidad de los transportes y de las infraestructuras en general

• Deficiente atención sanitaria

• Discriminación en el empleo

• Déficit de legislaciones que regulan el acceso a la formación y la adaptación de puestos de trabajo

• Insensibilidad del sector privado sobre la contratación de personas con discapacidad

•Limitada información al trabajador con discapacidad sobre sus derechos

• Bajo nivel de educación y formación profesional de personas con discapacidad que demandan trabajo

• El área de la salud y educación no ofrecen servicios de Rehabilitación funcional orientada a la autonomía personal y acceso al trabajo

• Ausencia de estudios actualizados sobre las demandas el mercado laboral de personas con discapacidad

•Limitada información al sector empresarial sobre las potencialidades de las personas con discapacidad para el trabajo

• Insuficiente formación y capacitación del recurso humano de las entidades que ofrecen programas de formación e integración laboral para personas con discapacidad

•Escaso conocimiento y aplicación de las diferentes modalidades de integración de las personas con discapacidad al trabajo

ALTERNATIVAS DE TRABAJO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Centros Especiales de Empleo (empleo protegido con apoyo)

Está conformada por lo menos del 70% de personas con discapacidad. Entre sus principales actividades productivas están: la subcontratación industrial, producciones de bienes, prestación de servicios múltiples (jardinería, limpieza). A través de soportes técnicos, familia y entorno laboral.

Teletrabajo (trabajo a distancia)

Permite trabajar en un lugar diferente a la oficina, o desde su domicilio, utilizando las nuevas tecnologías de información y comunicación. Rompe las barreras del entorno que impiden la inserción laboral.

Autoempleo(micro emprendimientos)

Financiamiento de proyectos empresariales de trabajadores con discapacidad desempleados que pretendan constituirse como trabajadores autónomos.

Enclaves Laborales

Es la creación de un espacio  interno en las empresas privadas  para el trabajo de personas con discapacidad orientado a la realización de obras y servicios específicos de la empresa (empastado de libros, empaquetado etc.).  Las personas con discapacidad  que laboran en el enclave, se  integran a la nómina de empleados de la empresa, bajo la coordinación y control de un monitor.

Promover oportunidades de empleo para personas con discapacidad, basándose en los principios de igualdad de oportunidad, igualdad de trato, integración y participación en la comunidad.

Cumplir con de la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las personas con discapacidad y su Plan Decenal .

ESTRATEGIAS PARA LA INSERCIÓN LABORAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Participar a plenitud en el mercado del trabajo y evidenciar los esfuerzos por superar estas barreras, haciendo énfasis en las buenas prácticas y colaboración entre actores claves: gobiernos, grupos de trabajadores y empleadores, organizaciones de personas con discapacidad y otras ONG’s. Cumplir con los convenios OIT , ejemplo: Convenio Nro. 159 sobre la readaptación profesional y el empleo, 1983, y el Repertorio de recomendaciones prácticas sobre gestión de las cuestiones relacionadas con la discapacidad en el lugar de trabajo, adoptado en 2001 y otros.

Promover estrategias con la empresa privada para el cumplimiento de las diversa modalidades de trabajo para personas con discapacidad.

IMPULSAR  modalidades de empleo para la inclusión laboral de  personas con discapacidad con alta dificultad de inserción laboral como son: personas con disparidad intelectual y  psicológica, personas con discapacidades sensoriales y físicas mayores de 45 años con baja instrucción educativa.

PAÍS % INST. PÚBLICAS

INST. PRIVADAS

NORMA

Argentina 4 Del total empleados de cada institución. Ley 24.430 - 1994

Bolivia 4 Del total de nómina sector público. Ley 1678 - 2009

Brasil La cuota depende del número total de trabajadores tiene la empresa en su contexto (100 empleados o más)100 – 200 el 2% 201 – 500 el 3% 501 – 1000 el 4%1001 en adelante 5%Constitución 1988, art 6: Lye de cuotas 8.213/91

Chile 2 + Incentivo a empresas. Toda unidad laboral, ya sea del sector público o privado, deberá reservar al menos el 2% de sus puestos de trabajo para trabajadores que, siendo idóneos para la función, posean alguna discapacidad, entre otras. Constitución 2005, art. 16; Ley de integración social de la persona con discapacidad 1994

Colombia 10 + Incentivo empresa. Preferencias en procesos de licitación, otorgamiento de créditos, subvenciones, tasas arancelarias preferenciales. Constitución 2005, art. 25 y 54

PAISES QUE CONTEMPLAN % OBLIGATORIO

PAÍS % INST. PÚBLICAS

INST. PRIVADAS

NORMA

Costa Rica

5 Existe un porcentaje de 5% para vacantes. Ley de igualdad No. 7600 y 7092

Cuba Las personas con discapacidad pueden acceder al empleo de acuerdo con sus capacidades funcionales y el entorno donde residen, en forma voluntaria. Reglamento de Relaciones Laborales de las personas con discapacidad.

España 2 Más de 50 empleados. Ley 13/1982. LISMI

Ecuador 4 25 empleados o más. Constitución 2008, art. 47, 48 y 330, Reforma al código de Trabajo. Registro oficial 198 art. 42

Guatemala 5 Proyecto de ley para normar el 5% de inserción laboral. Constitución 1993, art. 102. Ley general sobre discapacidades.

México 5 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector PúblicoArt. 14º.- En el caso de concurso para la adquisición de bienes o servicios se dará preferencia a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con discapacidad en una proporción del 5% cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses.

PAÍS % INST. PÚBLICAS

INST. PRIVADAS

NORMA

Nicaragua

2 Total de la nómina de 10 a 50 al menos 1 persona. Art. 57 del Derecho al Trabajo. Ley de derecho de las personas con discapacidad, art. 24, 35 y 36

Panamá 2 50 empleados o más. Art. 19, 20 y 64 de la Constitución. Art. 42 Ley de equiparación de discapacidades.

Paraguay 5 50 empleados administrativos o más. Art. 68, 87 y88 de la Constitución; Ley No 2479 de empleo público para personas con discapacidad, art. 1

Perú 3 Del total de empleados de cada institución . Constitución 1993 Art. 2 y 23. Ley 28154 Art. 33

Portugal 5 Del total de empleados de cada institución. Art. 26 y 28, Ley No 38/2004.

2

Honduras 2 Entre 50 a 74 empleados

3 Entre 75 a 90 empleados

4 Por cada 100 empleados; Art 127 de la Constitución Art. 31, 32, 35, 71 y 72 de La Ley de equidad y desarrollo integral. Art. 321 Código Penal

PAÍS % INST. PÚBLICAS

INST. PRIVADAS

NORMA

República Dominicana

5 Se recomienda 5% públicas y 2% privadas. Art. 39, 58 y 32 de la Constitución

2

Uruguay 4 Del total de las vacantes. Art. 8 de la Constitución; Art. 37, 314, 315 y 316 de la Ley General sobre discapacidades

Venezuela

5 Del total empleados de cada institución. Art. 21 y 81 de la Constitución. Art. 28 y 84 de la Ley de Discapacidades.

El Salvador

4 Por cada 25 empelados. Art. 37 de la Constitución. Art. 23, 24 y 25 ; Ley de empleo; Art. 627 del Código de Trabajo

I ENCUENTRO IBEROAMERICANO PARA LA INCLUSIÓN LABORAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

El objetivo de este encuentro es promover un Acuerdo Iberoamericano para declarar al 2013 como el Año de la Inclusión Laboral de las Personas con Discapacidad y que será incorporado en el marco de la XXII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, a realizarse el 16 y 17 de noviembre 2012 en Cádiz, España.