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Manifestación de Impacto Ambiental El Mamey, San Mateo Tepantepec, Santa María Peñoles; Etla Oaxaca

AGAO Asesoría y Gestoría Ambiental de Oaxaca

Almendros No. 200, Col. Reforma Tel.: 51 5 32 02

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CAPÍTULO I

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 Datos del proyecto

1.1.1 Nombre del proyecto

Elaboración de estudio y proyecto para la construcción del camino a la localidad

de El Mamey Tepantepec, San Mateo Tepantepec, Santa María Peñoles, Etla,

Oaxaca.

1.1.2 Ubicación del proyecto

La realización del proyecto se efectuara en la Localidad El Mamey Tepantepec

perteneciente a la agencia de San Mateo Tepantepec, Santa María Peñoles,

Distrito de Etla, Región de Valles Centrales, en el Estado de Oaxaca. El proyecto

consiste en la construcción del camino de acceso a esta localidad y se encuentra

a cargo de Caminos y Aeropistas de Oaxaca.

1.2 Datos del promovente

1.2.1 Nombre del promovente

Caminos y Aeropistas de Oaxaca (CAO)




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1.2.5 Actividad principal del organismo

Llevar a cabo acciones relativas a la planeación, programación, presupuestación,

ejecución y mantenimiento de la infraestructura de la red de caminos, aeropistas y

en su caso servicios auxiliares y conexos a los mismos, que deriven de programas

propios o convenidos con la Federación, Municipios o particulares.

1.3 Responsable de la elaboración de estudio de impacto ambiental

1.3.1 Nombre del responsable de la elaboración de la manifestación de

impacto ambiental

Asesoría y Gestoría Ambiental de Oaxaca (AGAO)

Despacho Ambiental




11




12

CAPITULO II

DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y EN SU CASO DE LOS

PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

2.1 Información general del proyecto

2.1.1 Naturaleza del proyecto

Se trata de un proyecto lineal, de 2419.46 m de longitud, en un solo subtramo,

tendrán un ancho de corona de 6.0 m, el derecho de vía es de 20 m a cada lado

del eje de la carretera, en esta obra se impactarán 2. 254 Ha. La obra consiste en:

la elaboración de estudio y proyecto para la construcción del camino al paraje El

Mamey, Tepantepec, Santa María Peñoles, Etla, Oaxaca; tramo: km 0+000.00 al

km. 2+419.46, es un proyecto lineal de vías generales de comunicación el tramo

consiste en la apertura de un camino rural de tipo E ya que al tránsito que

presentará no se determinará vialidad de tipo D Tabla 1, con la apertura de este

camino se beneficiaran las comunidades de la región, siguiendo con la política de

mejorar la red de carreteras del estado, el trazo se desarrolla en su totalidad en el

paraje El mamey, sin haber un camino existente, las coordenadas UTM del inicio

del tramo son Norte 4994.8330, Este 5005.5730 y Norte 4350.4350, Este

3389.4320 al final.

Tabla 1. Diferencias entre los caminos tipo E y D

Características Camino tipo D Camino tipo E

Tipo de terreno Lomerío Lomerío

Transito diario promedio anual. De 100 a 500 vehículos

máximos. Hasta 100 vehículos

Velocidad de proyecto 40 km/h 30 km/h

Pendiente máxima 9% 13%

Pendiente gobernadora 5% 9%

Grado máximo de Curvatura 30º 60º

Ancho de corona 6 m 6 m

Ancho de calzada 6 m 6 m

Bombeo 3% 3%




13

Sobreelevación máxima 10% 10%

2.1.2 Selección del sitio

Como se trata de la apertura de un camino, se caracteriza por terracería revestida

no compactada, con obras de drenaje para su tránsito libre durante todo el año y

que por su naturaleza minimiza el impacto ambiental que ocurrirá en la realización

de la obra, mejorando la comunicación de la región y los costos de construcción,

es por ello que no se tienen proyectos alternos.

Criterios ambiéntales para la selección del sitio

1. Prevenir y reducir la afectación a los cuerpos de agua presentes en el

camino.

2. Prevenir y reducir la afectación a la fauna y flora existente en la zona de

estudio.

3. Prevenir la alteración y desmonte de áreas con cobertura vegetal más allá

del área de influencia.

4. Prevenir que las pendientes estén muy inclinadas para disminuir la erosión.

5. Dar prioridad a las áreas que no tendrán afectación en la cobertura vegetal.

Criterios socioeconómicos.

El desarrollo cultural, económico e industrial de otros países han mostrado que

una de las formas de crecimiento interno es la creación y desarrollo de sus vías de

comunicación, principalmente terrestres, con ello, se puede deducir que si en




14

México no se tiene la infraestructura necesaria en igualdad de condiciones a lo

largo de todo el territorio entonces no se proporcionan las condiciones suficientes

para que todos los mexicanos crezcan en todos los niveles, principalmente el nivel

económico, es por esto que se considera que el proyecto constituye un beneficio

no solo para la región sino para todo el país. Localmente para el crecimiento de

las comunidades es importante el desarrollo carretero, ya que son las principales

vías para el intercambio de materias primas y productos de primera necesidad. El

camino que se pretende construir incrementará los beneficios al reducirse los

tiempos de traslado del paraje El Mamey, hacía la Agencia de San Mateo

Tepantepec, como se mencionó impactará en su desarrollo económico pero a su

vez facilitará el acceso de los núcleos de población a los servicios de salud y

educación.

2.1.3 Ubicación física del proyecto y plano de localización

El proyecto consistirá en la apertura de un camino tipo E (Tabla 1) al paraje El

Mamey, ubicado en San Mateo Tepantepec perteneciente al municipio de Santa

Maria Peñoles que forma parte del Distrito de Etla, en la región de Valles

Centrales; la ubicación del trazo carretero a la localidad de El Mamey, Tepantepec,

Santa María Peñoles, Etla, Oaxaca; tramo: km. 0+000.00 al km. 2+419.46 se

muestra en la figura 1, la tabla 2 muestra las coordenadas UTM del trazo

carretero.




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Figura 1. Mapa de ubicación del trazo carretero




16

Tabla 2. Coordenadas UTM del trazo carretero

Punto Norte Este Punto Norte Este

1 4994.8330 5005.5730 28 4689.8830 4076.9850

2 5013.4240 5004.4900 29 4753.1830 4043.5170

3 5033.1930 5007.8730 30 4750.9080 3999.4690

4 5057.4090 5004.8600 31 4795.2040 3943.0060

5 5085.1750 5012.9410 32 4876.3400 3914.3550

6 5119.6800 4995.4880 33 4869.3960 3862.9420

7 5160.1960 5020.1190 34 4813.2210 3862.3740

8 5158.2770 4971.8000 35 4761.8280 3844.2970

9 5172.3670 4951.9240 36 4743.3320 3823.1720

10 5127.5560 4913.1160 37 4701.3170 3813.4010

11 5107.8690 4855.0450 38 4683.6790 3832.6650

12 5057.4210 4749.7460 39 4657.7250 3823.5010

13 5025.8300 4722.4270 40 4618.4490 3773.4220

14 5020.2520 4635.2370 41 4498.2990 3699.3250

15 5052.3799 4594.9790 42 4480.5430 3692.4060

16 4993.5770 4579.8810 43 4474.0110 3669.4380

17 4986.9640 4520.9310 44 4453.2540 3650.5650

18 4968.8990 4503.6970 45 4437.9920 3616.3520

19 4976.4810 4480.3160 46 4433.5810 3571.3020

20 4953.4250 4454.3830 47 4420.1970 3540.0830

21 4941.7500 4414.4270 48 4408.0830 3521.4860

22 4898.0150 4454.8290 49 4395.9690 3487.9960

23 4887.3880 4414.4270 50 4398.0790 3468.0910

24 4823.1530 4393.9360 51 4363.3630 3449.1750

25 4746.9990 4309.5710 52 4362.9240 3407.9490

26 4711.8920 4254.2990 53 4350.4350 3389.4320

27 4670.9530 4149.8040

2.1.4 Accesibilidad al área

Para llegar al sitio donde se pretende realizar la apertura del camino, se parte de

la Oaxaca sobre la carretera a la ciudad de México, aproximadamente en el Km 10

está la desviación hacia San Lorenzo Cacaotepec y Santa María Peñoles, el




17

mismo camino conduce a la localidad de San Mateo Tepantepec, a 3 km

aproximadamente empieza la apertura del camino.

2.1.5. Dimensiones del proyecto

Se tiene determinado un ancho de 6 m por una longitud total de 2.419.46 km, por

lo tanto se tiene un área de 20,254 m2 lo que equivale a 2.254 Ha de superficie

requerida para la construcción de esta obra.

El proyecto se encuentra ubicado en terrenos de la comunidad y el uso de suelo

tendrá que cambiar a vías generales de comunicación. Las áreas afectadas en

ambos lados del trazo presentan bosque de encino y pastizal inducido. El detalle

de lo anterior se muestra en los planos de secciones y los mapas definitivos Anexo

2 y 3 respectivamente).

2.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en

sus colindancias

Uso del suelo

El uso actual del suelo dentro de toda el área del trazo carretero corresponde a

terrenos dedicados a la agricultura, bosque de encino y pastizales, además de

asentamientos humanos.

Uso del agua

En el kilómetro 0+438.430, 0+560.360, 0+606.04, 0+888.42, 1+036.47, 1+392.24,

1+720.830, 1+799.78, 2+057.44 y 2+223.010 se localizan cuerpos de agua

intermitente que atraviesa el camino, por lo que en estas áreas se construirán las

obras de drenaje pertinentes para no impactar las referidas corrientes de agua. El




18

cálculo de áreas para la optimización de las obras de drenaje se presenta en la

figura 2.

Figura 2. Cálculo de áreas para las obras de drenaje

2.1.7. Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos

La zona urbanizada del trazo del proyecto se localiza en la misma localidad de El

Mamey y sus diferentes familias beneficiadas se localizan a lo largo del tramo de

construcción.




19

Actualmente el tramo que se pretende construir, consiste en un camino de tercería

del tipo E, el cual en algunos tramos encuentra condiciones particulares como

pasos intermitentes y efímeros de agua y fallas geológicas propias del terreno.

Según el XII censo General de Población y Vivienda, 2005. El municipio posee los

siguientes servicios mostrados en la tabla 3.

Tabla 3. Servicios de vivienda del municipio

Descripción

Viviendas particulares habitadas que disponen de excusado 1,239

Viviendas particulares que disponen de agua entubada 199

Viviendas particulares que no disponen de agua entubada 1,084

Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje 7

Viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje 1,182

Viviendas particulares que disponen de energía eléctrica 773

Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada, drenaje y energía eléctrica

0

Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada, drenaje ni energía eléctrica

464

2.2. Características particulares del proyecto

El proyecto será un camino de tipo E, la cual tendrá un ancho de corona de 6 m,

de los cuales 6 m son de calzada, el cual tendrá dos carriles de 3 m de ancho en

el tramos sumando una longitud total de 2.419.46 km. La pendiente gobernadora

será de 9% con pendiente máxima en algunos tramos de 13% y un grado máximo

de curvatura de 60°, el tránsito diario anual promedio es de hasta 100 vehículos en

tanto el aforo vehicular está comprendido por vehículos de tipo automóvil y

camiones ligeros de hasta 3 toneladas como se muestra en la tabla 4, con

velocidad máxima de operación de 30 km/h.




20

Tabla 4. Clasificación del aforo vehicular del proyecto

Tipo de vehículo Descripción

Automóvil

Camión ligero

Se construirán obras de drenaje menor, las cuales serán de tubo de lámina

corrugada de 1.05 m de diámetro el detalle de los mismos se presentará más

adelante.

2.2.1 Etapa de preparación del sitio

Previo a los trabajos de construcción de las terracerías, se efectuará el desmonte

y despalme en las áreas que limitan los ceros de las secciones de construcción a

lo largo de todo el camino. Además se prevén instalaciones provisionales que

optimizarán los procesos y brindarán servicios extras a los trabajadores que

participen en la obra.

a) Desmonte

Preparación del terreno de las diferentes actividades a realizar, siendo por lo

general necesaria la tala de árboles menores y arbustos presentes puesto que

estos constituyen en cierta medida un obstáculo para la operación.

El desmonte comprende:

Tala, que consiste en cortar los árboles y arbustos.

Roza, consiste en cortar y retirar la maleza, hierba o residuos de siembras.




21

Desenraice, significa sacar los troncos o tocones con o sin raíces

dependiendo de las características del mismo y dependiendo de la

ubicación.

Limpia y disposición final, es el retiro del producto del desmonte al banco de

desperdicios.

El desmonte se ejecutará a mano o con máquina hasta 1.0 m después de la línea

de ceros de los cortes y los terraplenes. El área destinada para esta actividad será

de 2,254 m2. Las medidas de mitigación para este proceso se describen en los

capítulos subsecuentes.

b) Despalme

Consiste en retirar la capa superficial (tierra vegetal) que por sus características

mecánicas no es adecuada para las actividades posteriores. Se efectuará el

despalme en las zonas de corte, para el desplante de los terraplenes

aprovechando el material en el lugar donde lo indique la supervisión. Para esta

actividad se reporta un volumen geométrico de excavaciones de 4,911 m3 de

material extraído.

c) Instalaciones provisionales

Consideramos instalaciones provisionales, aquellas que es necesario disponer

para poder llevar acabo, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los

trabajos encargados, y una vez que hayan sido realizados, sea posible retirarlas.

Es importante resaltar, que hay que tener en cuenta las ordenanzas que son

preceptivas en una obra de la naturaleza de la que se presenta. No obstante,

estas instalaciones dependiendo de los diversos tipos y fases de las obras, serán




22

objeto de modificaciones y adecuaciones con el fin de adaptar a ellas ciertas

normas con objeto de obtener resultados positivos frente a la prevención de

accidentes.

Definida la actuación a seguir en la obra, se establecieron las instalaciones que

son necesarias para el desarrollo de actividades, unas como sistema y apoyo a los

trabajos a realizar y otras necesarias para la salud e higiene de los trabajadores.

Estas instalaciones son:

Vallado

Servicios higiénicos (renta de letrinas portátiles)

Locales de almacenaje o alojamiento

Primeros auxilios

Señalización

La ubicación de las instalaciones de higiene, dependerá de la zona en la que se

encuentre la mayor actividad de la obra y la disposición de los residuos generados

correrá a cargo de una empresa contratada para brindar este servicio.

2.2.2 Etapa de construcción

a) Operación de maquinaria y equipo

Es la fase del proceso constructivo en el que para el óptimo avance de la obra se

requiere de equipo para abastecimiento energético y suministro de agua. Los




23

equipos a funcionar son bombas de agua que están directamente conectadas a

pipas rentadas para el propósito y una planta de electricidad portátil, que utiliza

como combustible gasolina.

La operación de maquinaria pesada se resume en la ejecución de trabajos

realizados con la ayuda de máquinas de alto tonelaje fabricadas para obras

industriales tales como la apertura de caminos, como se mencionó con

anticipación la maquinaria utilizada fueron retroexcavadoras, compactadoras y en

su caso tractores de oruga, esta maquinaria es indispensable por la dimensión del

camino a construir y los despalmes y cortes a realizar, las obras serán:

Movimiento de tierras

Compactación de materiales (suelo)

Izaje y manipulación de cargas

Preparación de materiales

Transporte de materiales

Mediciones y ensayos

Cabe señalar que la maquinaria utilizada y por utilizar es impulsada por diesel, sin

embargo su combustible y lubricantes a utilizar no serán manipulados en la obra,

están a cargo de empresas contratadas y especializadas en el área, llámense

talleres mecánicos y de lubricación y gasolineras. Se contará además con

vehículos de tipo volteo para el transporte de materiales.




24

b) Cortes

Los cortes son excavaciones ejecutadas a cielo abierto en el terreno natural, en

ampliación de taludes, en rebajes en la corona de cortes o terraplenes existentes y

en derrumbes, con objeto de preparar y formar la sección de la obra.

Considerando la naturaleza de esta actividad y su impacto directo al suelo,

cobertura vegetal, hábitat, entre otros, los cortes fueron supervisados y realizados

de acuerdo al avance del proyecto y siguiendo la ingeniería proyectada.

El talud de los cortes para proyectar las secciones será de ¼ x 1.0, los materiales

que se localizan a lo largo del eje producto de esta actividad se podrán utilizar en

la conformación del cuerpo del terraplén o a su vez como material para la capa de

revestimiento, analizándolos previamente para que cumplan con las

especificaciones que marca la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (S. C.

T.)

Dentro de las primeras actividades para la realización de la apertura, es la

elaboración de estos (Tabla 5), esto con la finalidad de que la carretera cumpla

con las medidas adecuadas, dichos cortes serán realizados principalmente con

maquinaria pesada mencionada anteriormente y se localizan en los siguientes

kilómetros.

Tabla 5. Ubicación de los cortes y volumen extraído.

Kilómetro Vol. Extraído Kilómetro Vol. Extraído

0+000.00 2.1 1+240.00 47.26

0+012.07 8.57 1+260.00 46.77

0+020.00 21.17 1+270.61 36.13

0+025.12 32.59 1+280.00 24.86

0+027.34 37.11 1+287.39 22.18

0+040.00 48.21 1+300.00 21.97

0+049.74 60.91 1+320.00 23.27

0+056.95 74.67 1+340.00 27.23

0+060.00 82.24 1+350.80 32.59




25

0+068.61 74.06 1+360.00 38.57

0+069.01 68.58 1+376.55 43.9

0+080.00 52.92 1+380.00 43.3

0+100.00 54.31 1+398.25 37.07

0+112.07 51.25 1+400.00 38.17

0+117.52 40.51 1+415.86 35.4

0+136.90 56.04 1+420.00 36.19

0+138.10 54.08 1+440.00 41.71

0+140.00 45.55 1+443.24 37.36

0+160.00 43.86 1+460.00 32.98

0+179.29 21.01 1+480.00 24.62

0+180.00 8.07 1+484.03 18.42

0+185.55 16.21 1+500.00 26.14

0+198.08 25.13 1+516.47 30.38

0+198.61 36.47 1+520.00 28.04

0+200.00 37.76 1+540.00 52.52

0+220.00 24.41 1+560.00 68.52

0+226.76 41.42 1+570.32 85.18

0+240.00 62.35 1+580.00 112.92

0+253.15 48.72 1+596.40 59.03

0+260.00 35.27 1+616.16 0

0+280.00 25.82 1+620.00 14.96

0+283.54 26.59 1+640.00 71.02

0+300.00 19.15 1+643.48 75.32

0+315.54 4.93 1+660.00 33.16

0+320.00 11.35 1+670.15 46.92

0+340.00 19.91 1+680.00 66.25

0+343.02 16.17 1+695.75 56.61

0+360.00 12.03 1+700.00 47.32

0+380.00 11.21 1+720.00 23.94

0+400.00 13.03 1+722.44 0

0+420.00 18.88 1+740.00 19.65

0+440.00 12.48 1+751.66 35.79

0+441.24 0 1+752.50 31.07

0+450.67 3.87 1+760.00 25.66

0+460.00 17.51 1+776.30 32.96

0+473.93 26.38 1+780.00 41.41

0+480.00 26.41 1+793.74 23.42

0+499.92 31.02 1+800.00 46.17

0+500.00 34.74 1+817.98 54.59

0+520.00 42.01 1+818.07 25.35

0+540.00 39.03 1+820.00 27.57

0+560.00 14.41 1+840.00 28.27

0+566.18 0 1+840.40 27.48

0+580.00 9.69 1+843.16 26.58

0+580.27 19.61 1+860.00 17.85




26

0+594.88 19.29 1+867.21 9.27

0+600.00 16.87 1+880.00 6.15

0+620.00 29.46 1+893.11 7.95

0+632.94 58.17 1+900.00 20

0+640.00 75.87 1+915.89 25.64

0+644.37 50.29 1+920.00 23.18

0+660.00 37.98 1+933.41 38.21

0+678.97 41.12 1+940.00 47.65

0+680.00 26.56 1+960.00 33.1

0+700.00 21.91 1+980.00 14.76

0+711.59 15.55 1+988.75 11.06

0+720.00 15.87 2+000.00 20.27

0+724.90 22.89 2+020.00 20.49

0+730.92 22.8 2+040.00 20.72

0+740.00 22.78 2+054.65 12.37

0+752.36 35.11 2+060.00 0

0+753.99 42.77 2+065.37 2.51

0+760.00 36.34 2+069.48 2.69

0+773.86 34.37 2+080.00 7.74

0+780.00 37.4 2+087.09 26.73

0+792.31 33.97 2+093.28 42.23

0+800.00 30.58 2+100.00 28.86

0+802.91 25.96 2+108.77 18.17

0+803.01 22.01 2+112.87 23.95

0+820.00 20.72 2+120.00 22.76

0+829.23 21.87 2+134.11 30.9

0+839.05 28.07 2+140.00 40.3

0+840.00 31.99 2+160.00 42.13

0+860.00 42.58 2+160.68 43.06

0+871.58 49.54 2+174.97 33.72

0+880.00 34.45 2+180.00 24.62

0+881.05 21.5 2+200.00 21.79

0+900.00 27.51 2+201.22 19.21

0+900.24 35.4 2+220.00 15.09

0+920.00 40.06 2+224.70 8.64

0+936.53 57.2 2+240.00 40.46

0+940.00 62.83 2+240.23 73.71

0+960.00 54.28 2+253.40 66.77

0+976.84 36.9 2+260.00 50.23

0+980.00 22.73 2+260.16 39.98

1+000.00 21 2+277.75 38.86

1+020.00 44.57 2+280.00 37.82

1+040.00 50.58 2+297.93 34.69

1+060.00 57.08 2+300.00 31.74

1+060.19 84.46 2+310.90 35.31

1+079.49 74.95 2+311.57 38.42




27

1+080.00 65.42 2+320.00 25.9

1+100.00 43.51 2+334.06 19.47

1+120.00 34.26 2+338.42 26.74

1+124.23 42.63 2+340.00 28.45

1+140.00 49.18 2+360.00 26.36

1+146.29 46.38 2+378.96 29.34

1+160.00 31.48 2+380.00 35.36

1+180.00 27.8 2+386.32 39.51

1+200.00 28.09 2+400.00 21.85

1+220.00 37.89 2+408.58 0.43

1+222.66 46.03 2+419.46 2.26

c) Nivelación

Esta etapa representa la ejecución de todas las obras de explanación necesarias

para la correcta nivelación de las áreas destinadas a la construcción, la

excavación de préstamos cuando estos sean necesarios, la evacuación de

materiales inadecuados que se encuentran en las áreas sobre las cuales se van a

construir. El detalle de nivelación del eje definitivo y su kilometraje se muestra en

la tabla 6.

Tabla 6. Datos del Reporte de nivelación del eje definitivo.

Kilómetro Elevación Kilómetro Elevación

0+000.00 500.857 1+240.00 467.837

0+012.07 501.887 1+260.00 466.401

0+020.00 502.253 1+270.61 465.359

0+025.12 502.924 1+280.00 464.146

0+027.34 503.099 1+287.39 463.646

0+040.00 504.151 1+300.00 463.152

0+049.74 505.082 1+320.00 462.028

0+056.95 505.774 1+340.00 460.356

0+060.00 505.699 1+350.80 459.832

0+068.61 505.672 1+360.00 459.399

0+069.01 505.67 1+376.55 457.88

0+080.00 505.215 1+380.00 457.236

0+100.00 506.721 1+398.25 455.118

0+112.07 505.448 1+400.00 455.549

0+117.52 505.723 1+415.86 452.82

0+120.00 506.35 1+420.00 453.864




28

0+136.90 506.059 1+440.00 452.588

0+138.10 506.119 1+443.24 452.574

0+140.00 505.935 1+460.00 450.867

0+160.00 501.742 1+480.00 448.14

0+179.29 506.234 1+484.03 447.517

0+180.00 506.355 1+500.00 446.735

0+185.55 507.626 1+516.47 445.924

0+198.08 509.326 1+520.00 446.147

0+198.61 509.405 1+540.00 448.031

0+200.00 509.688 1+560.00 446.665

0+220.00 510.627 1+570.32 449.026

0+226.76 513.832 1+580.00 449.095

0+240.00 514.051 1+596.40 442.51

0+253.15 514.34 1+600.00 438.724

0+260.00 514.904 1+616.16 441.95

0+280.00 515.658 1+620.00 445.073

0+283.54 516.596 1+640.00 450.136

0+300.00 516.432 1+643.48 449.84

0+315.54 516.802 1+660.00 446.462

0+320.00 518.871 1+670.15 449.142

0+340.00 521.168 1+680.00 449.589

0+343.02 521.258 1+695.75 448.494

0+360.00 521.249 1+700.00 449.103

0+380.00 520.391 1+720.00 437.195

0+400.00 518.793 1+722.44 439.35

0+420.00 518.244 1+740.00 450.273

0+440.00 509.55 1+751.66 450.11

0+441.24 511.023 1+752.50 449.976

0+450.67 514.092 1+760.00 446.338

0+460.00 515.59 1+776.30 451.456

0+473.93 514.651 1+780.00 451.439

0+480.00 514.401 1+793.74 449.748

0+499.92 513.422 1+800.00 443.454

0+500.00 513.422 1+817.98 451.882

0+520.00 512.774 1+818.07 451.903

0+540.00 510.308 1+820.00 452.346

0+560.00 505.314 1+840.00 452.294

0+566.18 505.792 1+840.40 452.623

0+580.00 509.384 1+843.16 452.586

0+580.27 509.228 1+860.00 452.242

0+594.88 508.016 1+867.21 452.08

0+600.00 506.714 1+880.00 451.703

0+620.00 509.73 1+893.11 451.848

0+632.94 510.788 1+900.00 452.986

0+640.00 511.126 1+915.89 451.437

0+644.37 511.22 1+920.00 451.397




29

0+660.00 509.896 1+933.41 452.339

0+678.97 507.869 1+940.00 451.787

0+680.00 507.74 1+960.00 449.478

0+700.00 506.362 1+980.00 447.677

0+711.59 505.886 1+988.75 448.796

0+720.00 506.241 2+000.00 449.372

0+724.90 506.096 2+020.00 449.205

0+730.92 505.455 2+040.00 449.422

0+740.00 504.989 2+054.65 444.794

0+752.36 505.743 2+060.00 444.274

0+753.99 505.156 2+065.37 446.031

0+760.00 505.831 2+069.48 446.455

0+773.86 503.778 2+080.00 449.431

0+780.00 503.329 2+087.09 450.714

0+792.31 502.238 2+093.28 450.943

0+800.00 501.496 2+100.00 448.847

0+802.91 500.805 2+108.77 450.895

0+803.01 500.784 2+112.87 451.159

0+820.00 499.248 2+120.00 451.993

0+829.23 498.667 2+134.11 454.315

0+839.05 497.624 2+140.00 454.585

0+840.00 497.499 2+160.00 455.575

0+860.00 496.954 2+160.68 455.59

0+871.58 495.381 2+174.97 454.705

0+880.00 493.276 2+180.00 454.654

0+881.05 493.1 2+200.00 454.612

0+900.00 492.098 2+201.22 454.598

0+900.24 492.406 2+220.00 454.61

0+920.00 490.651 2+224.70 454.552

0+936.53 491.391 2+240.00 458.76

0+940.00 489.682 2+240.23 458.57

0+960.00 488.006 2+253.40 457.726

0+976.84 485.07 2+260.00 457.024

0+980.00 485.015 2+260.16 457.017

1+000.00 481.95 2+277.75 456.312

1+020.00 484.382 2+280.00 456.261

1+040.00 480.311 2+297.93 454.417

1+060.00 482.065 2+300.00 454.285

1+060.19 481.99 2+310.90 453.105

1+079.49 479.251 2+311.57 453.01

1+080.00 479.32 2+320.00 450.81

1+100.00 475.245 2+334.06 449.544

1+120.00 476.162 2+338.42 449.017

1+124.23 475.716 2+340.00 448.943

1+140.00 476.926 2+360.00 446.855

1+146.29 475.234 2+378.96 446.485




30

1+160.00 474.285 2+380.00 446.568

1+180.00 472.645 2+386.32 446.944

1+200.00 470.485 2+400.00 443.529

1+220.00 469.29 2+408.58 441.98

1+222.66 469.21 2+419.46 444.00

d) Extracción y acarreo de materiales

Remoción de los materiales producto de las excavaciones y cortes y su transporte

para su posterior utilización en la formación de terraplenes o la capa de

revestimiento. Esta actividad esta enmarcada por lo anterior descrito en cuanto la

utilización de maquinaria pesada para la realización de la labor, con la ayuda de

camiones tipo volteo.

El acarreo de los materiales extraídos deberá ser transportado en condiciones

especiales para evitar generar impactos negativos a la calidad del aire, estas

condiciones se presentan en las medidas de mitigación enmarcadas en el capítulo

6 del presente documento.

e) Formación y compactación de terraplenes

Se denomina terraplén a la tierra con que se rellena un terreno para levantar su

nivel y formar un plano de apoyo adecuado para hacer una obra.

Los terraplenes son estructuras que se construyen con materiales producto de

cortes con el fin de obtener el nivel de subrasante que indique el proyecto, para

ampliar la corona, cimentar estructuras y tender taludes. Los terraplenes que

corresponden a este proyecto se ejecutarán conforme a los conceptos de trabajo

que se relacionan a continuación:




31

Compactación del terreno natural, donde lo indique el proyecto se

compactará el terreno natural en el área de desplante de los terraplenes, se

escarificará un espesor de 20 cm acamellonando el material e

incorporándole la humedad cercana a la óptima de laboratorio, se

extenderá y compactará hasta alcanzar el 90% de su P.V.S.M.

Formación y compactación de terraplenes con sus cuñas de sobre-ancho:

Los terraplenes que se indican en el proyecto, se formarán con materiales

provenientes de los cortes o de préstamos de los bancos indicados en el

proyecto. La formación de estos terraplenes se construirán hasta 20 cm

abajo de la cota de subrasante.

Las zonas inestables que se detecten al compactarse el área descubierta, deberán

corregirse adecuadamente. El volumen a utilizar para la conformación de los

terraplenes será de 4,264 m3. El detalle de datos de la subrasante para la

formación de terraplenes se muestra en la tabla 7.

Tabla 7. Datos del Reporte de subrasante para formación de terraplenes.

Kilómetro Subrasante Kilómetro Subrasante

0+000.00 501 1+260.00 464

0+012.07 501.302 1+260.00 /

0+020.00 501.5 1+270.61 463.47

0+025.12 501.628 1+280.00 463

0+027.34 501.683 1+287.39 462.631

0+040.00 502 1+300.00 462

0+049.74 502.244 1+300.00 /

0+056.95 502.424 1+320.00 460.75

0+060.00 502.5 1+320.00 /

0+068.61 502.715 1+340.00 459

0+069.01 502.725 1+340.00 /

0+080.00 503 1+350.80 457.92

0+100.00 503.5 1+360.00 457

0+112.07 503.802 1+376.55 455.345

0+117.52 503.938 1+380.00 455

0+120.00 504 1+398.25 453.175




32

0+136.90 504.422 1+400.00 453

0+138.10 504.452 1+400.00 /

0+140.00 504.5 1+415.86 451.65

0+160.00 505 1+420.00 451.375

0+176.67 / 1+420.00 /

0+179.29 505.5 1+440.00 450.5

0+180.00 505.529 1+440.00 /

0+185.55 505.846 1+440.00 /

0+186.67 / 1+443.24 450.402

0+196.67 / 1+460.00 449.375

0+198.08 507.151 1+460.00 /

0+198.61 507.22 1+480.00 447

0+200.00 507.4 1+480.00 /

0+200.00 / 1+484.03 446.395

0+220.00 509.725 1+484.78 /

0+220.00 / 1+494.78 /

0+226.76 510.387 1+500.00 444.783

0+240.00 511.5 1+504.78 /

0+240.00 / 1+516.47 444.463

0+253.15 512.487 1+520.00 444.411

0+260.00 513 1+540.00 444.117

0+280.00 514.5 1+560.00 443.823

0+283.54 514.765 1+570.32 443.671

0+300.00 516 1+580.00 443.529

0+300.91 / 1+584.88 /

0+310.91 / 1+596.40 443.367

0+315.54 517.459 1+600.00 443.372

0+320.00 518.001 1+604.88 /

0+320.91 / 1+616.16 443.584

0+329.03 / 1+620.00 443.681

0+340.00 520.302 1+624.88 /

0+343.02 520.508 1+640.00 444.333

0+349.03 / 1+643.48 444.449

0+360.00 520.826 1+660.00 445

0+369.03 / 1+670.15 445.338

0+380.00 519.667 1+680.00 445.667

0+400.00 518.307 1+695.75 446.192

0+420.00 516.947 1+700.00 446.333

0+440.00 515.587 1+720.00 447

0+441.24 515.502 1+722.44 447.081

0+450.67 514.862 1+740.00 447.667

0+460.00 514.227 1+751.66 448.055

0+473.93 513.28 1+752.50 448.083

0+480.00 512.867 1+760.00 448.333

0+499.92 511.512 1+776.30 448.877

0+500.00 511.507 1+780.00 449




33

0+520.00 510.147 1+793.74 449.458

0+536.67 / 1+800.00 449.667

0+540.00 508.803 1+817.98 450.266

0+546.67 / 1+818.07 450.269

0+556.67 / 1+820.00 450.333

0+560.00 508.2 1+840.00 451

0+566.18 508.138 1+840.40 451.013

0+580.00 508 1+843.16 451.105

0+580.27 507.997 1+856.00 /

0+594.88 507.851 1+860.00 451.65

0+600.00 507.8 1+867.21 451.776

0+620.00 507.6 1+876.00 /

0+632.94 507.471 1+880.00 451.733

0+640.00 507.4 1+893.11 451.336

0+644.37 507.356 1+896.00 /

0+660.00 507.2 1+900.00 451

0+670.00 / 1+915.89 450.206

0+678.97 506.93 1+920.00 450

0+680.00 506.9 1+933.41 449.33

0+680.00 / 1+940.00 449

0+690.00 / 1+940.00 /

0+700.00 506 1+960.00 448.25

0+711.59 505.421 1+960.00 /

0+720.00 505 1+980.00 448

0+724.90 504.755 1+980.00 /

0+730.92 504.454 1+988.75 448

0+740.00 504 2+000.00 447.9

0+752.36 503.382 2+020.00 447.85

0+753.99 503.3 2+040.00 447.8

0+760.00 503 2+054.65 447.75

0+760.00 / 2+060.00 447.75

0+773.86 502.187 2+060.00 /

0+780.00 501.75 2+065.37 448.027

0+780.00 / 2+069.48 448.084

0+792.31 500.732 2+080.00 448.375

0+800.00 500 2+080.00 /

0+800.00 / 2+087.09 448.688

0+802.91 499.709 2+093.28 449.038

0+803.01 499.699 2+100.00 449.5

0+820.00 498 2+100.00 /

0+829.23 497.078 2+108.77 450.158

0+839.05 496.095 2+112.87 450.465

0+840.00 496 2+120.00 451

0+860.00 494 2+134.11 452.058

0+871.58 492.842 2+136.92 /

0+880.00 492 2+140.00 452.492




34

0+880.00 / 2+156.92 /

0+881.05 491.896 2+160.00 453.567

0+900.00 490.109 2+160.68 453.592

0+900.00 / 2+174.97 453.947

0+900.24 490.088 2+176.92 /

0+920.00 488.435 2+180.00 454

0+920.00 / 2+200.00 454.2

0+936.53 487.141 2+201.22 454.212

0+940.00 486.869 2+220.00 454.4

0+960.00 485.304 2+224.70 454.447

0+976.84 483.985 2+240.00 454.6

0+980.00 483.738 2+240.23 454.602

1+000.00 482.173 2+253.40 454.734

1+020.00 480.607 2+260.00 454.8

1+040.00 479.042 2+260.00 /

1+060.00 477.477 2+260.16 454.802

1+060.19 477.462 2+277.75 454.446

1+079.49 475.951 2+280.00 454.325

1+080.00 475.911 2+280.00 /

1+085.06 / 2+297.93 452.751

1+100.00 474.536 2+300.00 452.5

1+105.06 / 2+300.00 /

1+120.00 473.822 2+310.90 451.137

1+124.23 473.758 2+311.57 451.054

1+125.06 / 2+320.00 450

1+135.56 / 2+334.06 448.243

1+140.00 473.578 2+338.42 447.697

1+146.29 473.408 2+340.00 447.5

1+155.56 / 2+340.00 /

1+160.00 472.728 2+360.00 445.541

1+175.56 / 2+360.00 /

1+180.00 471 2+378.96 444.683

1+200.00 469 2+380.00 444.664

1+220.00 467 2+380.00 /

1+220.00 / 2+386.32 444.557

1+222.66 466.739 2+400.00 444.327

1+240.00 465.25 2+408.58 444.183

1+240.00 / 2+419.46 445.07

f) Almacenamiento temporal de materiales

A lo largo del tramo del camino a construir se dispondrán de lugares destinados al

almacenamiento temporal de los materiales extraídos por actividades previas




35

como despalme y cortes, dichos materiales serán dispuestos en lugares

determinados mediante supervisión previa, cabe señalar que los sitios que se

seleccionen no requerirán más que desmonte, no se realizaran cortes en ellos y se

rehabilitaran con flora nativa una vez concluida la obra como se propone

posteriormente y se recomienda en las medidas de mitigación.

Para la correcta disposición de los materiales se cuidará que estos lugares de

disposición se encuentren en zonas con pendiente de hasta 5° y lejos de las

corrientes de agua intermitentes que ocurren en el trayecto, esto se debe a que se

debe de cuidar que la erosión hídrica sea la menor en el material que

posteriormente se utilizará en la capa de revestimiento que se describe en puntos

posteriores.

g) Muros de contención

El detalle de los muros de contención se muestra en la figura 3 presentada a

continuación.




36

TALU

D 1

: 1

0

e1

D

B2

e2

B1D

Tubo de 10 cm Ø cada 3 m.

CAPA DE PIEDRA DE

30 CM DE ESPESOR

H

RUEDA DE

CAMION

CL

Figura 3. Detalle de muro de contención

Los muros se construirán de mampostería de tercera clase con mortero cemento

en proporciones 1:5 respectivamente, para carga viva de H20-S16 en la parte




37

posterior del muro se colocará una capa de piedra o grava de 30 cm de espesor

limitada en su parte inferior por la posición de los tubos de PVC de 10 cm de

diámetro, con una inclinación de 10% con la horizontal que se colocarán a cada 3

m de separación. Cuando se presenten cambios en la resistencia del terreno se

dispondrán juntas de construcción con objeto de independizar los asentamientos.

La ejecución de las obras así como los materiales empleados se sujetaran a las

últimas especificaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (S. C.

T.). Si el terreno es roca sana debe suprimirse el volado del cimiento siendo la

profundidad minima de este de 30 cm.

Los detalles técnicos de los muros de contención o muros de mampostería para el

sostenimiento de tierra para este proyecto están contemplados de manera más

específica en las figuras siguientes. El total de muros contemplados será de 7 a lo

largo del tramo de construcción, teniendo en cuenta los siguientes datos de la

construcción contenidos en la tabla 8.

Tabla 8. Detalles técnicos de los muros de contención

Datos para el proyecto

Peso de la tierra 1600 kg/m3

Peso de la Mampostería 2200 kg/m3

Sobrecarga 16 500 kg

Compresión máxima 6 kg/m2

El resumen de generadores de muros para el sostenimiento de tierra se presenta

en la siguiente tabla 9.

Tabla 9. Resumen de generadores de muros de contención o sostenimiento de tierra

N M

ESTACION LONG

. MAM

P MAMP

. DREN

EXCAV RELLEN

O M3 CHAPEO M2

PLANTILLA M2

INICIO FINAL M3 SECA

M3 ML M3

1 0+135.00 0+141.00 6 21.06 3.76 2.80 34.00 19.00 3.00 11.40

2 0+440.00 0+454.00 14 142.0

6 16.93 9.40 100.00 38.00 7.00 44.60




38

3 0+594.00 0+612.00 18 150.4

8 19.13 11.10 119.00 48.00 9.00 51.20

4 1+755.00 1+761.00 6 29.94 4.71 3.10 25.00 10.00 3.00 13.20

5 1+788.00 1+817.00 29 316.6

7 33.70 20.00 226.00 90.00 14.50 93.70

6 2+052.00 2+064.00 12 132.6

5 13.71 8.30 93.00 28.00 6.00 38.80

7 2+223.00 2+226.00 3 10.53 1.88 1.40 8.00 3.00 1.50 5.70

h) Obras de drenaje menor

Las obras de drenaje son elementos estructurales que eliminan la inaccesibilidad

de un camino, provocada por el agua o la humedad. De la construcción de las

obras de drenaje, dependerá en gran parte la vida útil, y la facilidad de acceso de

las unidades beneficiadas por el proyecto.

Las obras de drenaje en el tramo de construcción a la localidad de El Mamey

están especificadas en cuanto a cargas, las cuales serán conforme a proyecto de

Tipo H20-S16, con una pendiente del camino de 0.00%, para la construcción de

estas obras se emplearán tubos de concreto de 105 cm de diámetro, los muros a

construir para servir como soporte al sistema serán de mampostería de 3a clase

constituidos con mortero de cemento-arena en proporciones 1:5.

Es desplante necesario se hará en terreno natural capaz de soportar una fatiga de

trabajo de 1.80 kg/cm2, para ello se podrá variar su elevación cuando la obra así

lo demande hasta 20 cm, modificando únicamente el espesor del cimiento. Los

coronamientos llevarán un chapeo de 3 cm de espesor con mortero de cemento-

arena en proporciones 1:5 respectivamente. Cabe señalar que las

especificaciones para estas obras son las últimas editadas por la S. C. T.

Tabla 10. Resumen de obras de drenaje menor

Estación Datos del cruce

O+438.430 Sobreelevación Izq.: 3.00%




39

Der.: 3.00%

Semicorona Izq.: 3.31

Der.: 3.31

Elevación T. natural: 508.37

Sbr.: 515.69

Pendiente Camino:-6.8%

Obra: 22.62%

O+560.360

Sobreelevación Izq.: 3.00%

Der.: 3.00%


Der.: 3.31


Sbr.: 508.20


Obra: 19.98%

O+606.040


Der.: 3.00%


Der.: 3.31


Sbr.: 507.74


Obra: 20.82%

0+888.420


Der.: 3.00%


Der.: 3.66


Sbr.: 491.18

Pendiente Camino:-10%

Obra: 14.53%

1+036.470


Der.: 3.00%


Der.: 3.66


Sbr.: 479.32


Obra: 13.22%

1+392.240


Der.: 3.00%


Der.: 3.66


Sbr.: 453.78


Obra: 22.81%

1+720.83


Der.: 3.00%


Der.: 3.66




40


Sbr.: 447.03


Obra: 9.60%

1+799.780


Der.: 3.00%


Der.: 3.31


Sbr.: 449.66

Pendiente Camino: 3.33%

Obra: 26.34%

2+057.440


Der.: 3.00%


Der.: 3.31


Sbr.: 448.00


Obra: 20.85%

2+223.010


Der.: 3.00%


Der.: 3.66


Sbr.: 454.43


Obra: 22.37%

Siguiendo las especificaciones antes mencionadas se muestran las estructuras a

construir para el desempeño eficiente de las obras de drenaje menor en las

siguientes figuras, especificando las variables en los kilometrajes citados.




41

114190°0'

1530 40

15

70

100

430

PLANTA

Eje Camino

Eje de la

ObraSentido del cadenamiento

Figura 4. Detalle de planta de obras de drenaje

PERFIL

7015

60

122

15

100

197

15

Figura 5. Detalle de perfil de obra de drenaje menor




42

Ø105

60

137

197

215

430

FRENTE

Figura 6. Detalle de frente de obra de drenaje

10.6090°0'

Eje Camino

1530 40

15

70

100

430

PLANTA

Eje de la

Obra Sentido del cadenamiento

Figura 7. Detalle de frente de obra de drenaje (O+560.360, 1+799.780 y 2+057.440)




43

65290°0'

153040

15

70

100

430

PLANTA

Eje Camino

Eje de la

Obra

120 6075

285

153030100

203045

15

247

Sentido del cadenamiento

Figura 8. Detalle de planta de obra de drenaje (1+392.240, 1+720.83 y 2+223.010)

Figura 9. Detalle de perfil de obra de drenaje (1+392.240, 1+720.83 y 2+223.010)

A

A

46

129

30

109

3020

100 30

180

16

37

105

30

1575 120 60

15

285

PERFIL




44

Ø105

1540 137 40

15

247

49

109

3030

109

33

16

30 30157

CORTE A-A

Figura 10. Detalle de planta de obra de drenaje (1+392.240, 1+720.83 y 2+223.010)

i) Construcción de capa de revestimiento

Una vez perfilada y conformada la parte descubierta y teniendo los cortes

perfilados adecuadamente conforme a lo previsto, sé construirá en todo lo ancho

(4.00 m) y largo del camino, y utilizando los materiales recomendados

anteriormente y que fueron determinados por laboratorio, se construirá una capa

de revestimiento de 20 cm de espesor, compactados al 95% de su peso

volumétrico seco máximo determinado por el laboratorio.

En la figura 11 se muestra el detalle de cortes y formación de terraplén con su

respectiva capa de revestimiento formada por el producto de despalmes y cortes

de 20 cm como se mencionó con anterioridad




45

SECCION DE CONSTRUCCION TIPO

Hombro deTerraplen

Ele

va

cio

n d

e

Su

b-R

asa

nte

Terr

en

o N

atu

ral

Ele

va

cio

n d

e Escala 1:100

acotaciones en cms

talu

d 1

/4:1

talud 1.5:1

-3.00 %-3.00 %

Ancho de calzada =600

Ancho de corona = 600

300 300

100

Cero de Terraplen

Fondo de cunetaHombro

CL

Cero de corte

Figura 11. Detalle de perfil de capa de revestimiento

Una vez conformada la capa de revestimiento se presenta el reporte de curvas

que conformarán el camino a construir en la siguiente tabla 11.

Tabla 11. Reporte de curvas horizontales

PC CAD. PI PT Grados DIR

0+000.00

0+012.07 0+018.62 0+025.12 20º DER.

0+027.34 0+038.62 0+049.75 15º IZQ.

0+056.95 0+062.86 0+068.61 40º DER.

0+069.01 0+091.62 0+112.07 20º IZQ.

0+117.52 0+128.13 0+136.90 60º DER.

0+138.10 0+173.70 0+179.29 60º IZQ.

0+185.55 0+192.05 0+198.08 60º DER.

0+198.61 0+215.94 0+226.76 60º IZQ.

0+253.15 0+268.71 0+283.53 20º DER.

0+315.54 0+329.29 0+343.02 5º IZQ.

0+441.24 0+446.02 0+450.66 50º IZQ.

0+473.93 0+487.65 0+499.92 35º DER.

0+566.18 0+573.56 0+580.27 60º DER.

0+594.88 0+624.39 0+632.94 60º IZQ.

0+644.37 0+664.13 0+678.97 40º DER.




46

0+711.59 0+718.53 0+724.90 60º IZQ.

0+730.92 0+742.93 0+752.36 60º DER.

0+753.99 0+764.93 0+773.86 60º IZQ.

0+792.31 0+797.62 0+802.91 15º DER.

0+803.01 0+818.65 0+829.22 60º IZQ.

0+839.05 0+860.86 0+871.58 60º DER.

0+881.05 0+891.54 0+900.24 60º IZQ.

0+936.53 0+957.17 0+976.84 15º DER.

1+060.19 1+069.86 1+079.48 10º DER.

1+124.23 1+135.29 1+146.29 10º DER.

1+222.66 1+247.45 1+270.61 15º DER.

1+287.39 1+321.05 1+350.80 15º DER.

1+376.55 1+388.74 1+398.25 60º IZQ.

1+415.86 1+430.17 1+443.24 30º DER.

1+484.03 1+500.70 1+516.47 20º DER.

1+570.32 1+585.85 1+596.40 60º IZQ.

1+616.16 1+632.74 1+643.47 60º IZQ.

1+670.15 1+683.07 1+695.75 15º DER.

1+722.44 1+737.37 1+751.65 20º DER.

1+752.50 1+764.80 1+776.30 30º IZQ.

1+793.74 1+807.13 1+817.98 50º IZQ.

1+818.07 1+830.71 1+840.39 60º DER.

1+843.16 1+855.29 1+867.21 15º DER.

1+893.11 1+904.59 1+915.89 15º IZQ.

1+933.41 1+961.63 1+988.75 10º DER.

2+054.65 2+060.11 2+065.37 50º IZQ.

2+069.48 2+078.96 2+087.09 60º DER.

2+093.28 2+101.48 2+108.77 60º IZQ.

2+112.87 2+124.00 2+134.11 40º DER.

2+160.68 2+167.86 2+174.97 20º DER.

2+201.22 2+213.05 2+224.70 15º IZQ.

2+240.23 2+246.83 2+253.40 15º IZQ.

2+260.16 2+268.99 2+277.75 15º DER.

2+297.93 2+304.53 2+310.90 40º DER.

2+311.57 2+324.32 2+334.05 60º IZQ.

2+338.42 2+360.83 2+378.96 30º DER.

2+386.32 2+397.78 2+408.58 30º IZQ.

j) Manejo adecuado de residuos sólidos no pétreos

En el caso de los residuos sólidos no peligrosos como lo son las latas, envases de

plástico, vidrio, cartón, etc., serán recolectados para su disposición final en un




47

centro de acopio del cual se hablará más adelante o en su caso serán

recolectados para su disposición final en los tiraderos de las localidades.

Los residuos biodegradables serán reincorporados al suelo como materia orgánica

y aquellos residuos no biodegradables serán depositados en contenedores para

su posterior traslado y disposición en el basurero más próximo. Cabe mencionar

que en el proyecto no es necesaria la utilización de servicios mayores como

rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales, ni servicios de

separación, manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento de residuos, ya

que no es trascendente la generación que se realiza en las actividades de

ampliación y modernización del camino, los pocos residuos resultantes se

depositaran en tiraderos de basura de los municipios antes referidos.

k) Manejo adecuado de aguas residuales

Para evitar que la gente que labora en las diferentes actividades del proyecto

defeque al aire libre, se colocarán letrinas móviles las cuales deberán ser

suministradas por la empresa encargada de ejecutar la obra. El retiro de las

letrinas lo realizará una empresa autorizada para llevar a cabo estas actividades

por lo que el manejo y la disposición final de los residuos sanitarios será

responsabilidad del prestador del servicio.

Las acciones a realizar para la adecuada disposición de las aguas residuales se

enmarcan en las medidas de mitigación en capítulos posteriores, sin embargo

todas las actividades que comprende la realización del proyecto de construcción

del camino se realizarán lejos de los cuerpos de agua antes mencionados.

l) Señalización




48

En el desarrollo de la construcción del camino y donde lo indique la supervisión, se

colocarán señalamientos preventivos, restrictivos e informativos que darán

seguridad al usuario, al personal y al equipo de la empresa ejecutora en el

movimiento vehicular.

El señalamiento que se utilizará y colocará en el camino se subdivide en:

Señalamiento de seguridad y protección durante el proceso de

construcción.

Señalamiento preventivo, restrictivo e informativo durante el proceso de

construcción.

En el proyecto se indica la ubicación y tipo de señales verticales que se colocarán

en el desarrollo del camino y en el informe técnico del proyecto se anexa la

relación del número, ubicación y tipo de señales que corresponden al proyecto,

además se señalan en este documento las especificaciones particulares

contenidas en el Anexo 2.

La fabricación y colocación de las señales está sujeta a los lineamientos marcados

en el Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras,

última edición de la de la S. C. T. y en lo que no existiera norma alguna a lo

indicado en las presentes especificaciones particulares.




49

STA

MA

NSTA

PR

E

STA

MA

NSTA

PR

E

STA

MA

NST

APR

E

STA

MA

NST

APRE

STA

MA

NSTA

PR

E

STA

MA

NSTA

PR

E

STA

MA

NSTA

PR

E

STAMAN

STAPRE

STA

MA

NST

APRE

STA

MA

NSTA

PR

E

STA

MA

NSTA

PR

E

STA

MA

NST

APRE

PC

= 2

+201.2

15

PT

= 2

+224.6

99

PC

= 2

+240.2

31

PT

= 2

+253.

398

PC

= 2

+26

0.15

8

PT

= 2

+310.9

01

PT

= 2

+3

78.9

62

PC

= 2

+38

6.3

20

PT

= 2

+40

8.58

1

X=3,400 X=3,500

Y=

4,4

00

Y=

4,4

00

SP-9

30 X

76

SII-

15

SP

-9

OD-6

SEPARACION = 6.20

OD-6

OBRA DE DRENAJE

2+223.010

OD-6

OD-6

OD-6

GRADO DE CURVATURA = 40°00'

SEPARACION = 3.79

OD-6

OD-12 SERA @10m (4

5X60)

LA SEPARACION DE LA

S SEÑALES


SEPARACION = 3.10

OD-6


SEPARACION = 4.38

OD-6


SEPARACION = 4.38

40

x2

39

SIG

-7

Figura 12. Detalle de señalización

2.2.3 Etapa de operación

a) Tránsito vehicular

Etapa en la cual la obra esta dispuesta a brindar el servicio para lo que fue creada

y cumplirá con los objetivos que al inicio del proyecto fueron planeados y que




50

cumplen con los planes de desarrollo que son de importancia primaria para la

comunidad beneficiada.

Con anterioridad se mencionó que el camino al localidad El Mamey tendrá un

aforo vehicular reducido por lo cual el diseño de este se planteo de tipo E que

como máximo tiene una capacidad de carga de hasta 100 vehículos. Por lo

anterior se define que con la operación de esta infraestructura el acceso a los

servicios de salud y educación beneficiara en gran medida a la localidad, al

municipio y por ende al Estado de Oaxaca.

b) Mantenimiento

Las actividades a las que se refiere esta sección son las de operación y

conservación de la carretera, reposicionar señalamientos, reparación de tramos

dañados, limpieza periódica del derecho de vía y de las obras hidráulicas.

La operación del camino no requiere de equipos, ni algún tipo de sistema. Se

realizará un mantenimiento continuo al camino, principalmente en la época de

lluvias, para ello Caminos y Aeropistas de Oaxaca y la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes, cuenta con brigadas de bacheo, otras que dan

mantenimiento al derecho de vía, otras que mantienen en buenas condiciones el

remoción de escombro, emparejamiento, aplanado y limpieza de brecha. Cada

año se espera y proyecta el mantenimiento al camino previendo puntos críticos o

propensos a deslaves que irremediablemente serán objeto de atención inmediata.

Dentro de la operación y el mantenimiento que se le dará al camino esta el de

control de malezas, dentro de los cuáles existen varios métodos de control, sin

embargo, en este camino se usara el método físico que consiste en arrancar

manualmente las hierbas así como utilizando machete, pala, pico, entre otros.

Cabe destacar que esta actividad se realizara una vez al año después del periodo

de lluvias.




51

El personal involucrado en la toma de decisiones sobre el programa de

mantenimiento debe tener muy presente en todo momento la edad de la obra a

efecto de prever los recursos necesarios para un el mantenimiento adecuado

antes de alcanzar el período de diseño señalado en el proyecto.

2.3 Vida útil del proyecto

La vida útil del camino a la localidad de El Mamey, se refiere al tiempo de vida

estructural en el que el camino brindará un servicio óptimo sin rehabilitaciones

mayores; para su determinación se considera como base lo establecido en la Ley

del impuesto sobre la renta para el cálculo de los gastos diferidos, mismos que

definen las cualidades del bien a tratar y su adecuada explotación.

En el Artículo 38 de la Ley de Impuesto sobre la renta se manifiesta que para los

efectos de esta Ley, se consideran inversiones los activos fijos, los gastos y

cargos diferidos y las erogaciones realizadas en periodos preoperativos, cuyo

concepto se señala a continuación:

Teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto, el camino queda enmarcado como

un activo fijo que es el conjunto de bienes tangibles que utilicen los contribuyentes

para la realización de sus actividades y que se demeriten por el uso en el

servicio del contribuyente y por el transcurso del tiempo. La adquisición o

fabricación de estos bienes tendrá siempre como finalidad la utilización de los

mismos para el desarrollo de las actividades del contribuyente, y no la de ser

enajenados dentro del curso normal de sus operaciones.

Gastos diferidos son los activos intangibles representados por bienes o derechos

que permitan reducir costos de operación, mejorar la calidad o aceptación de un

producto, usar, disfrutar o explotar un bien, por un periodo limitado, inferior a la




52

duración de la actividad de la persona moral. También se consideran gastos

diferidos los activos intangibles que permitan la explotación de bienes del dominio

público o la prestación de un servicio público concesionado.

Cargos diferidos son aquellos que reúnan los requisitos señalados en el párrafo

anterior, excepto los relativos a la explotación de bienes del dominio público o a la

prestación de un servicio público concesionado, pero cuyo beneficio sea por un

periodo ilimitado que dependerá de la duración de la actividad de la persona

moral.

Teniendo en cuenta la depreciación de la obra, el artículo 40 de la misma ley

menciona que para el caso de construcciones el por ciento máximo de deducción

será del 5% al año, por lo cual, esta amortización contribuye en un ahorro para

evitar la depreciación invirtiendo en mantenimiento regular y preventivo. Por lo

anterior y teniendo en cuenta que el camino a construir tiene un tiempo de vida útil

de 60 años con un valor de rescate del 10% de la inversión. Después de este

tiempo será necesaria la aplicación de los gastos diferidos contemplados para

obras de mantenimiento de mayor dimensión y como la obra lo requiera.

Sin embargo, estructuralmente la obra se está llevando a cabo bajo una

normatividad aplicable en el área específica. Se aplica la normatividad y las

últimas especificaciones marcadas por la S. C. T. El seguir con estos reglamentos

y normas técnicas que especifican formas y materiales a utilizar en obras de esta

naturaleza, el camino tipo E tiene un tiempo de vida útil de 100 años. Las obras de

mantenimiento garantizarán el funcionamiento adecuado del inmueble y después

de este tiempo se tienen contempladas obras de mantenimiento o rehabilitación

mayores según se requiera en su momento. Lo anterior se refuerza en la tabla 12,

ya que toda estructura o bien inmueble por su naturaleza tiene contemplada una

vida útil nominal.




53

Tabla 12. Vida útil nominal de los diferentes tipos de estructura (1)

Tipo de estructura Vida útil nominal

Estructuras de carácter temporal (2) Entre 3 y 10 años

Elementos reemplazables que no forman parte de la estructura principal (por ejemplo,

barandillas, apoyos de tuberías) Entre 10 y 25 años

Edificios (o instalaciones) agrícolas o industriales y obras marítimas

Entre 15 y 50 años

Edificios de viviendas u oficinas, puentes u obras de paso de longitud total inferior a 10

metros y estructuras de ingeniería civil (excepto obras marítimas) de repercusión económica

baja o media.

50 años

Edificios de carácter monumental o de importancia especial

100 años

Puentes de longitud total igual o superior a 10 metros, caminos y carreteras y otras

estructuras de ingeniería civil de repercusión económica alta

100 años

(1) Cuando una estructura esté constituida por diferentes partes, podrá adoptarse para tales partes diferentes valores de vida útil, siempre en función del tipo y características de la construcción de las mismas. (2) En función del propósito de la estructura (exposición temporal, etc.). En ningún caso se considerarán como estructuras de carácter temporal aquellas estructuras de vida útil nominal superior a 10 años.

2.4 Programa de trabajo (calendarizado)

El programa calendarizado de trabajo esta proyectando un tiempo de 12 meses

para la construcción del camino a la localidad de el Mamey, una vez terminada la

construcción el transito de vehículos marca el inicio de operación y llegado el

tiempo programado o teniendo en cuenta las condiciones climatológicas del

estado se harán las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo según se

dé el caso. Generalmente el bacheo y sustitución de señales se realizará

anualmente. La tabla 13 nos muestra el detalle del cronograma citado.




54

Tabla 13. Grafica de Gatt programa calendarizado de trabajo

Etapa Actividad Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Preparación del sitio

Desmonte

Despalme

Instalaciones provisionales

Construcción

Operación de maquinaria y equipo

Cortes

Nivelación

Extracción y acarreo de materiales

Formación y compactación de terraplenes

Almacenamiento temporal de materiales

Muros de contención

Obras de drenaje menor

Construcción de capa de revestimiento

Manejo adecuado de residuos sólidos no pétreos

Manejo adecuado de aguas residuales

Señalización

Operación Transito vehicular Etapa que será evaluada al término de la construcción

Mantenimiento Proceso programado a realizarse de forma periódica o según se requiera.




54

CAPÍTULO III

VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

3.1 Información sectorial

El proyecto de apertura del camino “Elaboración de estudio y proyecto para la

construcción del camino a la localidad de El Mamey, Tepantepec, Santa María

Peñoles, Etla, Oaxaca”, está vinculado con los planes de desarrollo regional del

Gobierno Estatal de Oaxaca, satisfaciendo la necesidad de mantener comunicado

a este poblado perteneciente al Distrito de Etla, siguiendo con la política de

mejorar la red de carreteras del estado, el trazo comunicará a la localidad de El

Mamey Tepantepec con la Agencia de San Mateo Tepantepec, promoviendo con

esto la mejora de la calidad de vida de sus habitantes.

Además, está regulado por la legislación ambiental existente, por lo que se

encuentra vinculado con las siguientes disposiciones.

3.2 Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012

En el primer capítulo del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se define el

Desarrollo Humano Sustentable como premisa básica para el desarrollo integral

del país, así como los objetivos y las prioridades nacionales que han de regir la

presente Administración. La segunda parte, consta de cinco capítulos que

corresponden a los cinco ejes de política pública de este Plan. En el Eje 3, señala

que para mejorar las condiciones de vida de los más necesitados, la política social

debe estar en estrecha relación con la política económica, sólo una economía

competitiva será capaz de generar más empleos y oportunidades de mayores

ingresos para un mucho mayor número de mexicanos. Al mismo tiempo, sólo

asegurando la igualdad de oportunidades en salud, educación, alimentación,




55

vivienda y servicios básicos, las personas podrán participar activamente en esta

economía dinámica y aprovechar los beneficios que ésta les ofrece. Es necesario

llevar a las comunidades más acciones en educación, en salud, en nutrición, en

vivienda, así como obras de agua potable, drenaje, electricidad, caminos, incluso

teléfono para comunicar a las poblaciones distantes con las cabeceras

municipales.

En el Eje 4, referente a la Sustentabilidad Ambiental, señala que los recursos

naturales son la base de la sobrevivencia y la vida digna de las personas. Es por

ello que la sustentabilidad de los ecosistemas es básica para una estrategia

integral de desarrollo humano. Al mejorar las condiciones actuales de vida de la

población mediante el uso racional de los recursos naturales, aseguraremos el

patrimonio de las generaciones futuras.

Este Plan Nacional de Desarrollo propone que un primer elemento en el nivel de

las políticas públicas para preservar el medio ambiente sea la transversalidad,

ésta es imprescindible para que una efectiva coordinación interinstitucional, así

como una verdadera integración entre sectores de gobierno, permitan llegar a

producir resultados cuantificables. Avanzar en esa dirección supone que se

realicen análisis de impacto ambiental y que se invierta significativamente en

investigación y el desarrollo de ciencia y tecnología. Mediante esta nueva

disponibilidad tecnológica se logrará que con lo mismos recursos humanos,

naturales y de capital se logre una mayor productividad. Para que México logre

una verdadera sustentabilidad ambiental es necesario que se concilie el medio

ambiente con otras dos grandes áreas de sustentabilidad del desarrollo humano:

la productividad y la competitividad de la economía como un todo. Existen varias

formas de lograr esa conciliación: una de ellas es la realización de proyectos

productivos que se vinculen a la restitución de áreas naturales como las forestales,

que impliquen pagos de servicios ambientales, frenando la pérdida de los recursos




56

hidrológicos y florísticos, previniendo de esta manera la erosión y desertificación

de los ecosistemas.

Otras acciones que propone este Plan Nacional de Desarrollo bajo esta

perspectiva tienen que ver con la valuación económica de los recursos naturales,

los apoyos económicos a los dueños de bosques y selvas, el manejo racional del

agua, el control efectivo de los incendios forestales y la promoción del ecoturismo.

Finalmente, este Plan Nacional de Desarrollo establece que la sustentabilidad

ambiental exige que México se sume con toda eficacia y con toda responsabilidad

a los esfuerzos internacionales por evitar que el planeta sufra dislocaciones

ambientales sin remedio, como el calentamiento global. El desarrollo humano

sustentable exige que nuestro país, junto con las naciones del mundo, comparta

plenamente el principio de que los recursos naturales y la estabilidad climática

representan un bien público para toda la humanidad, ya que no se puede excluir a

nadie de su disfrute en ningún momento, y por lo mismo deben ser preservados

con toda efectividad.

3.3 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo

en la región.

3.3.1 Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010 del Estado de Oaxaca

Dicho Plan señala que se debe alcanzar una economía basada en la explotación

racional y sustentable de las potencialidades regionales, con iniciativas sociales y

privadas, además de un sistema educativo consistente, encausado a mejores

posibilidades de vida, combatiendo la pobreza y marginación.

En diversos momentos, sectores distintos, cada vez mayores, han advertido sobre

la pérdida de la cohesión social, debido a que los grupos más afectados por la




57

crisis reclaman con mayor fuerza sus derechos sociales, la equidad de género,

además de infraestructura, bienes, servicios, igualdad de oportunidades, tolerancia

y reconocimiento. En este sentido, cobra vida y orientación la política social, cuyos

objetivos, estrategias, acciones, programas, proyectos, normas e instituciones

deben tener un alto grado de coherencia, pertinencia y, sobre todo, compromiso y

voluntad para atender de manera integral y urgente la demanda social, para

obtener mejores niveles de salud, educación, empleo e ingreso.

Es fundamental impulsar la participación social como garantía de la legitimación

política, que será la base para promover la identidad y solidaridad del pueblo

oaxaqueño y, sobre todo, para lograr la integración de una política social que

garantice la paz social, la conciliación y la gobernabilidad. Convencidos del

apremio de una estrategia que busque la preservación y recuperación de suelos,

flora y fauna a través de una adecuada disponibilidad de agua, se gestionará un

intenso programa para el rescate de microcuencas; incluido el impulso de un gran

programa de reforestación con maguey, nopal u otras especies resistentes a la

sequía, para evitar la erosión y captar agua; además de promover proyectos

productivos para amortiguar la emigración. La menor disponibilidad de agua se ha

convertido en uno de los problemas ambientales más fuertes y estratégicos de

seguridad nacional. Solo un adecuado manejo de las cuencas hidrológicas y el

aprovechamiento natural de espacios para la retención de agua, podrán garantizar

la disponibilidad de este elemento en cantidad y calidad suficiente para atender la

demanda futura para consumo humano, animal, riego agrícola, uso industrial o

comercial. En los diferentes sectores señala:

a) Industria y comercio

Si bien varios productos son demandados en el extranjero, en general la incursión

de estos y otros productos industriales oaxaqueños a los mercados

internacionales es limitada por falta de calidad y presentación. Las condiciones de




58

atracción industrial son restringidas, ya que no se dispone de una red de

comunicaciones y transportes adecuada, la nueva autopista, los dos

aeropuertos internacionales y los trenes nacionales, no han sido aprovechados

para tal efecto; además de no disponer de recursos humanos capacitados, ni ser

suficientes.

b) Transportes (carreteras)

La red troncal tiene 3,156.1 km, integrada por las vías de comunicación que

unen a las ciudades más importantes con los estados vecinos y con el resto del

país. El estado físico en que se conserva 50.0% es bueno, 26.0% regular y el

24.0% está en malas condiciones. La red alimentadora cuenta con una

extensión de 1,654.5 km, permite la comunicación intrarregional y enlaza a los

núcleos de población más importantes del estado; su situación física mantiene

condiciones y porcentajes similares a la red troncal.

Las condiciones que presenta la red carretera van de regular a mala, disponiendo

de puentes angostos en tramos de terrenos montañosos, debido a que su trazo y

construcción siguió el alineamiento de las brechas construidas con anterioridad.

Situación semejante presenta la red de caminos rurales, muchas de las cuales

en épocas de lluvias se vuelven intransitables. En los últimos tres años

solamente se ha logrado conservar el 55.0% del total de la red, lo que amerita una

atención prioritaria y la gestión de mayores recursos para cumplir con este

propósito, si se pretende una real integración del territorio oaxaqueño.

c) Abasto

Finalmente en cuanto al abasto se menciona que las regiones con mayores

asentamientos, consumo y deficitarias en cuanto productos básicos de

subsistencia, son Valles Centrales, Mixteca y Sierras Norte y Sur, que dependen




59

del abasto de las regiones del Papaloapan, Costa e Istmo y de otros estados del

país. Las distancias, las accidentadas carreteras y la inseguridad dificultan la

atención del abasto. A las regiones con superávit les resulta más atractivo enviar

sus excedentes a los estados de Chiapas, Guerrero, Veracruz, Puebla y al Distrito

Federal.

En síntesis, el desarrollo rural lo señala como dependiente del

establecimiento de obras de infraestructura, específicamente caminos,

dentro de un marco de mantenimiento y conservación del entorno ecológico.

Dicho Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010 del estado de Oaxaca,

señala como prioritaria la apertura, manutención y rehabilitación de caminos

rurales en las diversas regiones del estado, en la medida en que se minimicen,

eviten o compensen los impactos que las obras produzcan en el Sistema

Ambiental Regional, principalmente aquellos relacionados con el recurso hídrico y

la vegetación natural.

Por ello entre los objetivos estratégicos se señala que se deberá contar con una

infraestructura carretera suficiente y moderna y rescatar, ampliar y modernizar

la infraestructura que impulse la integración territorial, el desarrollo regional

sustentable en zonas con potencial productivo y desarrollar el transporte de

pasajeros y carga mediante una estrategia que amplíe o construya los ejes

carreteros estratégicos y la modernización de la infraestructura, con la

participación de los sectores público y privado en zonas con alto potencial

turístico, agropecuario e industrial. Así como establecer medidas de mitigación,

preservación y mejoramiento del entorno ecológico durante la construcción de las

vías de comunicación, realizando trabajos en armonía con la naturaleza.




60

3.4 Análisis de los instrumentos normativos

3.4.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

La base del sistema jurídico mexicano se encuentra en la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos. Los artículos relacionados con la protección al

ambiente y las regulaciones sobre el uso del suelo se encuentran contenidos en

los siguientes artículos:

En el artículo 2, en el inciso B se menciona que La Federación, los Estados y los

Municipios, para promover la igualdad de oportunidades y abatir las carencias y

rezagos que afectan a los pueblos y comunidades indígenas y el desarrollo

integral de sus pueblos y comunidades, estas autoridades tienen la obligación de:

VI. Extender la red de comunicaciones que permita la integración de las

comunidades, mediante la construcción y ampliación de vías de

comunicación y telecomunicación. Establecer condiciones para que los

pueblos y las comunidades indígenas puedan adquirir, operar y administrar

medios de comunicación.

El párrafo cuatro del artículo cuarto de la Constitución Política de los Estado

Unidos Mexicanos, menciona que, “Toda persona tiene derecho a un medio

ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar”.

Artículo 27, párrafo tercero, menciona que, "...La Nación tendrá en todo el tiempo

el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés

público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los

elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una

distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el

desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la




61

población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias

para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones,

usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras

públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y

crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio

ecológico; y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que

la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad. ..."

Por consecuencia, de este artículo se derivan la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley General de Desarrollo Forestal

Sustentable y la Ley General de Vida Silvestre, como una Ley Reglamentaria de la

Constitución, en la cual se dictan las medidas necesarias para preservar y

restaurar el equilibrio ecológico.

3.4.2 Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en

su artículo 28 señala que la evaluación de impacto ambiental es el procedimiento

a través del cual la SEMARNAT establece las condiciones a que se sujetará la

realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o

rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para

proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o

reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEGEEPA),

establece en:

Sección Quinta, Artículo 28, Fracción I, Obras hidráulicas, vías generales de

comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos.




62

Sección anteriormente mencionada, en el Artículo 30, señala que los interesados

en obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley deben

presentar a la Secretaria una manifestación de impacto ambiental del proyecto

debiendo señalar los impactos que pueda tener la obra sobre los ecosistemas.

En el Artículo 35 en su sección quinta, señala que una vez presentada la

manifestación de impacto ambiental la SEMARNAT iniciará el procedimiento de

evaluación y revisará que la solicitud se ajuste al Reglamento y las Normas

aplicables.

3.4.3 Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección

al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental

Artículo 4º. Compete a la Secretaría:

I. Evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes

para la realización de proyectos de obras o actividades a que se refiere el

presente reglamento.

Artículo 5º. Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

impacto ambiental:

B) Vías generales de comunicación:

Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o

ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e

infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten áreas naturales

protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación de zonas áridas,




63

ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua nacionales, con

excepción de:

a) La instalación de hilos, cables o fibra óptica para la transmisión de

señales electrónicas sobre la franja que corresponde al derecho de vía,

siempre que se aproveche la infraestructura existente, y

b) Las obras de mantenimiento y rehabilitación cuando se realicen en la

franja del derecho de vía correspondiente.

O) Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas

áridas:

I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de

desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de

comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales,

industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con

excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento

de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000

metros cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de

arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación

o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un

régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales

mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables;

Artículo 6o. Las ampliaciones, modificaciones, sustituciones de infraestructura,

rehabilitación y el mantenimiento de instalaciones relacionado con las obras y

actividades señaladas en el artículo anterior, así como con las que se encuentren

en operación, no requerirán de la autorización en materia de impacto ambiental

siempre y cuando cumplan con todos los requisitos siguientes:




64

I. Las obras y actividades cuenten previamente con la autorización

respectiva o cuando no hubieren requerido de ésta;

II. Las acciones por realizar no tengan relación alguna con el proceso de

producción que generó dicha autorización, y

III. Dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto

o riesgo ambiental, en virtud de su ubicación, dimensiones, características o

alcances, tales como conservación, reparación y mantenimiento de bienes

inmuebles; construcción, instalación y demolición de bienes inmuebles en

áreas urbanas, o modificación de bienes inmuebles cuando se pretenda

llevar a cabo en la superficie del terreno ocupada por la construcción o

instalación de que se trate.

En estos casos, los interesados deberán dar aviso a la Secretaría previamente a la

realización de dichas acciones.

Artículo 9o. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una

Manifestación de Impacto Ambiental, en la modalidad que corresponda, para

que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la

que se solicita autorización. La información que contenga la manifestación de

impacto ambiental deberá referirse a circunstancias relevantes vinculadas con la

realización del proyecto…

Artículo 10. Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las

siguientes modalidades:

I. Regional, ó

II. Particular.




65

Artículo 13. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional,

deberá contener la siguiente información:

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del

estudio de impacto ambiental;

II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o

planes parciales de desarrollo;

III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos

jurídicos aplicables;

IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de

tendencias del desarrollo y deterioro de la región;

V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales,

acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;

VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales,

acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;

VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de

alternativas, y

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos

que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.

Artículo 17. El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de

autorización en materia de impacto ambiental, anexando:




66

I. La manifestación de impacto ambiental;

II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental,

presentado en disquete, y

III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos

correspondientes.

Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley,

deberá incluirse un estudio de riesgo.

La Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su

Reglamento son los que, de acuerdo a la definición de la obra contenida en el

capítulo anterior dan lugar a la presente manifestación en su modalidad regional.

3.4.4 Ley General de Vida Silvestre

Esta Ley no contempla la afectación de la vida silvestre debido a actividades de

construcción y operación de proyectos, sin embargo como en su artículo 2º señala

que en todo lo no previsto por la presente Ley se aplicarán las disposiciones de la

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, se hace

referencia a dicha previsión, tomando en cuenta además lo señalado en el artículo

64, referente a que la SEMARNAT acordará con los propietarios o legítimos

poseedores de predios en los que existan hábitat críticos, medidas especiales de

manejo y conservación. La realización de obra pública o privada que pueda afectar

la protección, recuperación y restablecimiento de los elementos naturales

condicionada a que se establezcan medidas especiales de manejo y

conservación.




67

Para el desarrollo de la obra hay que considerar el Título V en lo que se refiere a

las disposiciones generales para la conservación de la vida silvestre donde señala,

según el Artículo 19 “Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones,

deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo,

agua y demás recursos naturales con fines agrícolas, ganaderos, piscícolas,

forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las que de ella se

deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas

actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen,

compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida

silvestre y su hábitat”.

Así como las del Título VI que definen los preceptos básicos para la movilidad y

dispersión de especies silvestres nativas ya que las vías generales de

comunicación se constituyen en una barrera lineal que afecta dicha movilidad y

dispersión.

3.4.5 Ley General de Desarrollo Forestal

Dentro de la política forestal que se observará, es de particular interés para el

Proyecto el Artículo 3°, incisos II, X y XI que señalan se debe:

II. Regular la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y

recursos forestales, así como la ordenación y el manejo forestal;

X. Regular el aprovechamiento y uso de los recursos forestales maderables

y no maderables;

XI. Promover y consolidar las áreas forestales permanentes, impulsando su

delimitación y manejo sostenible, evitando que el cambio de uso de suelo




68

con fines agropecuarios o de cualquier otra índole afecte su permanencia y

potencialidad.

En el Artículo 4 se declara, en el inciso I, de utilidad pública la conservación,

protección y restauración de los ecosistemas forestales y sus elementos, así como

de las cuencas hidrológico-forestales, y el inciso II referente a la ejecución de

obras destinadas a la conservación, protección y/o generación de bienes y

servicios ambientales.

Asimismo lo señalado en el Artículo 12 donde se definen las atribuciones de la

Federación, en particular los incisos:

XIV. Diseñar, desarrollar, aplicar y propiciar, en coordinación con las

dependencias y entidades federales competentes, los instrumentos

económicos para promover el desarrollo forestal;

XXI. Promover e invertir en el mejoramiento de la infraestructura en las

regiones forestales;

XXIX. Expedir, por excepción, las autorizaciones de cambio de uso del

suelo de los terrenos forestales, así como controlar y vigilar el uso del

suelo forestal;

XXXI. Expedir las autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos

forestales y de las plantaciones forestales comerciales, así como de los

métodos de marqueo;

Lo cual tiene relación con algunos aspectos constructivos, en particular el

desmonte, y/o con las medidas de mitigación referentes a vías generales de




69

comunicación, que contemplen acciones de rescate y reforestación en el derecho

de vía.

Es de interés para la realización de este proyecto el Titulo cuarto del manejo y

aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, Capitulo I. De las

autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos naturales, el cual dice en

su Articulo 58 “Corresponderá a la Secretaria otorgar las siguientes

autorizaciones:

I. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción;

II. Aprovechamiento de recursos maderables en terrenos forestales y

preferentemente forestales;

III. Establecimiento de plantaciones forestales comerciales en su superficies

mayores de 800 hectáreas, excepto aquéllas en terrenos forestales

temporales; y

IV. Colecta y uso con fines comerciales o de investigación de los recursos

genéticos”.

Expuesto lo anterior el Titulo quinto. De las medidas de conservación forestal;

Capítulo I. Del cambio de uso del suelo en terrenos forestales de la presenta Ley

señalan en su articulo 117; “La Secretaria sólo podrá autorizar el cambio de uso

del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los

miembros del Consejo Estatal Forestal de que e se trate y con base en los

estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la

biodiversidad, ni se provocara la erosión de los suelos, el deterioro de la calida del

agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que




70

se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán

considerar en conjunto y no de manera aislada”.

“La autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, dispongan

los programas de ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales

mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables”.

El articulo 118 de esta ley señala también; “Los interesados en el cambio de uso

de suelo de terrenos forestales, deberán acreditar que otorgaron depósito ante el

Fondo, para concepto de compensación ambiental para actividades de

reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones

que establezca el Reglamento”.

Por lo anterior se realizara de manera conjunta a este estudio ambiental un

Estudio Técnico Justificativo para solicitar el cambio del uso del suelo, esto en

concordancia a que se trata de la apertura de un camino clase E.

3.4.6 Ley de Aguas Nacionales

Para el desarrollo de este proyecto debe consultarse el Artículo 29 BIS 6 donde se

señala “La Autoridad del Agua” podrá imponer servidumbres sobre bienes de

propiedad pública o privada observando al respecto el marco legal del Código Civil

Federal y disposiciones legales administrativas, que se aplicarán en lo conducente

sobre aquellas áreas indispensables para el uso, reúso, aprovechamiento,

conservación, y preservación del agua, ecosistemas vitales, defensa y protección

de riberas, caminos y, en general, para las obras hidráulicas que las requieran. Se

considerarán servidumbres naturales a los cauces de propiedad nacional en los

cuales no existan obras de infraestructura.




71

El propietario del fundo dominante no puede agravar la sujeción del fundo

sirviente. Se considerarán servidumbres forzosas o legales aquellas establecidas

sobre los fundos que sirvan para la construcción de obras hidráulicas como

embalses, derivaciones, tomas directas y otras captaciones, obras de conducción,

tratamiento, drenajes, obras de protección de riberas y obras complementarias,

incluyendo caminos de paso y vigilancia.

Dado el caso de requerirse agua de pozo para la obra el Artículo 42 que señala la

necesidad de permiso para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas

del subsuelo en las zonas reglamentadas o de veda decretadas por el Ejecutivo

Federal, incluso las que hayan sido libremente alumbradas, requerirán de: l.

Concesión o asignación para su explotación, uso o aprovechamiento; II. Un

programa integral de manejo por cuenca y acuíferos a explotar y III. Permisos para

las obras de perforación, reposición o nueva localización de pozos, o demás

modificaciones a las condiciones de aprovechamiento, que se realicen a partir del

decreto de veda o reglamentación. Las concesiones o asignaciones se sujetarán a

los requisitos que establecen los Artículos 21 Y 21 BIS de esta Ley. La

construcción de carreteras demanda agua para la compactación de terraplenes,

en cantidades variables según el grado de humedad existente en los materiales

pétreos utilizados para su formación, ello es en pequeñas cantidades en forma

temporal. En ocasiones si existen obligaciones marginales, como suministro de

agua potable y aguas residuales. Situaciones que pueden requerir de

autorizaciones para el aprovechamiento del agua.

3.4.7 Normas Oficiales Mexicanas

No existe una norma oficial específica que rija el proceso constructivo de

carreteras, sólo se cuenta con las Normas de Servicios Técnicos para el Proyecto

Geométrico de Carreteras. Dichas llamadas “normas”, realmente son

especificaciones internas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ya




72

que no se les ha dado aprobación como Norma Oficial Mexicana. Sin embargo,

existen otras normas que están relacionadas con algunos aspectos que pueden

presentarse durante la construcción, operación y mantenimiento de carreteras, en

el siguiente listado solo aparecen las que pueden tener relación con el presente

proyecto señalando su vinculación con los impactos típicos de la construcción de

caminos, señalados en el Capítulo II.

Tabla 14. Normas oficiales mexicanas

Norma Objeto Aplicación

NOM – 006 – CONAGUA – 1997

Fosas sépticas prefabricadas especificaciones y métodos de

prueba.

Pueden existir durante la etapa de construcción (para uso de personal) que no conecte a

una red urbana.

NOM – 027 – SEMARNAT- 1996

Procedimientos, criterios y especificaciones para realizar

el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de

monte.

Posible aplicación en zonas adyacentes al área del

proyecto que deban reforestarse.

NOM – 041 – SEMARNAT – 2006

Limites máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escapa de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como

combustible.

Aplicable en vehículos ligeros tipo pick up y coches

relacionados a la obra.


Que establece los limites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos

totales o no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, y partículas

previnientes del escape de los vehículos automotores nuevos cuyos peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kilogramos,

que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y

diesel, así como de las emisiones de hidrocarburos

evaporativos provenientes del sistema de combustible de

dichos vehículos.

Aplica para vehículos de carga de materiales relacionados con

la obra.


Que establece los limites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales, hidrocarburos no

Aplica para vehículos de carga de materiales relacionados con

la obra.




73

metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas

y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan

diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión

de vehículos automotores nuevos con peso bruto

vehicular mayor de 3,857 kilogramos, así como para unidades nuevas con peso

bruto vehicular mayor a 3,857 kilogramos equipadas con este

tipo de motores.

NOM – 045 – SEMARNAT - 1996

Niveles máximos permisibles de opacidad del humo

proveniente del escape de vehículos automotores en

circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel

como combustible.

Aplica en vehículos ligeros tipo pick up y de transporte de

materiales.


Características del equipo y el procedimiento de medición para la verificación de los

límites de emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos automotores

en circulación que usan gasolina, gas licuado de

petróleo, gas natural u otros combustibles alternos.

Aplica para los vehículos señalados involucrados en la

obra.


Niveles máximos permisibles de emisiones de gases

contaminantes provenientes del escape de vehículos

automotores en circulación que usan gas licuado de

petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como

combustible.


obra.


Protección ambiental – especies nativas de México de

flora y fauna silvestre – categorías de riesgo y

especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio –

lista de especies en riesgo

El listado sirve de referencia para identificar especies de

flora o fauna en alguna categoría de riesgo


Niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de

carbono y óxidos de nitrógeno provenientes del escape, así


obra.




74

como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural, y otros

combustibles alternos y que se utilizarán para la propulsión

de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos nuevos en

planta.


Procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la

opacidad del humo proveniente del escape de los

vehículos automotores de circulación que usan diesel

como combustible.


obra.


Limites máximos permisibles de emisión de ruido

provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos

motorizados en circulación, y su método de medición.


obra


Protección ambiental – incineración de residuos,

especificaciones de operación y límites de emisión de

contaminantes.

En caso de no existir basureros municipales pudiera

ser necesario incinerar residuos.

NOM – 138 – SEMARNAT/SS – 2003

Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su

caracterización y remediación.

En caso de producirse derrames accidentales

deberán los suelos de acuerdo a esta norma.

El proyecto no se encuentra ubicado dentro de ningún Área Natural Protegida,

Región Terrestre Prioritaria o Región Hidrológica Prioritaria.




75

CAPÍTULO IV

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE

TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN

4.1 Delimitación del área de estudio

La importancia de describir el Sistema Ambiental Regional (SAR) para efecto de

un estudio de impacto ambiental radica en el reconocimiento del estado cero, o sin

proyecto, de la zona donde se pretende construir el mismo, para después poder

valorar cuáles serán los impactos tanto adversos como benéficos que resulten de

la ejecución del proyecto.

Por Sistema Ambiental Regional (SAR) se entiende la interacción entre los

componentes bióticos y abióticos del ecosistema, con los componentes

socioeconómicos (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se

pretende establecer el proyecto.

Para establecer en forma definitiva el SAR del proyecto, se efectúa no sólo una

identificación, sino también una evaluación de los impactos ambientales

potenciales, directos e indirectos y los riesgos debido al proyecto que puedan

tener implicaciones en la vulnerabilidad de los componentes socio - ambientales.

El área de influencia del proyecto se estable como una parte del SAR, con

potencial influencia hacia y desde el proyecto y está contenida en el sistema.

Se define como área del proyecto, al espacio físico que será ocupado en forma

permanente o temporal durante la construcción y operación de toda la

infraestructura requerida para la realización del proyecto.




76

También son considerados los espacios colindantes donde un componente

ambiental puede ser persistente o significativamente afectado por las actividades

desarrolladas durante la fase de construcción y operación del proyecto.

Al no contar la zona con un Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio,

se consideraron para la delimitación del área de estudio los objetivos y las

características propias del proyecto, además de los siguientes puntos:

Dimensión del proyecto.

Tipo de obra a desarrollar.

Rasgos físicos (topoformas) y biológicos.

Factores sociales y económicos, como son mano de obra, poblados

cercanos, etc.

Disposición de información relativa a los sectores físicos y

socioeconómicos.

Y principalmente el tipo de vegetación presente y su estado de

conservación actual.

La delimitación del componente socioeconómico se torna un tanto complicada al

considerar que un camino es una vía de comunicación que no solamente

beneficiará a los habitantes mas cercanos, sino también a los usuarios de otros

lugares que necesiten transportarse por esta vía de comunicación, considerando

esta situación, el análisis socioeconómico, se realizó de las poblaciones que se

encuentran cerca del camino, ya que estas poblaciones son las beneficiadas

directamente con la construcción del mismo.

En la figura 13 se muestra la localización del proyecto sobre la carta topográfica

de INEGI donde se puede observar los límites del polígono georeferenciado que

delimitan el área de estudio del proyecto. La zona buffer determinada para el

proyecto es de 500 metros a cada lado del eje del camino.




77

Figura 13. Mapa, área de amortiguamiento




78

4.2. Caracterización del sistema ambiental regional, medio abiótico

4.2.1 Clima

La combinación de los elementos climáticos (temperatura y lluvia), determinan el

tipo de clima. Los sistemas meteorológicos se encuentran asociados a diferentes

factores como son: la posición geológica, el relieve, los vientos y las corrientes

marinas, que permiten la existencia de condiciones tan contrastantes en el estado.

El municipio de Santa María Peñoles se localiza en el sistema meteorológico de la

región de la Mixteca y Valles de Oaxaca, el sistema dominante en la época

húmeda son los vientos alisios los cuales introducen humedad en poca cantidad

ya que gran parte la depositan en las vertientes a barlovento de la Sierra Madre

Oriental, lo cual explica las presencia de zonas áridas y semiáridas en esta región

(Trejo, 2004).

Ocasionalmente entra humedad que provine de otros sistemas, pero debido al

aislamiento de las fuentes de humedad, por la accidentada orografía que la

delimita la precipitación no es muy abundante. En el invierno la lluvia disminuye

considerablemente y puede presentarse algunas lluvias ocasionadas por la

entrada de nortes que llegan a penetrar en la región, aun cuando la mayor

cantidad de humedad se deposita en la Sierra Madre (Trejo, 2004).

Las zonas templadas, con temperaturas medias entre 12 y 18°C. ocupan 22% del

territorio estatal y se distribuyen en altitudes mayores a los 2000 m. Estas

temperaturas se presentan normalmente en gran parte de las Montañas y Valles

de Occidente y de la Sierra Madre, además de la zona oriental de la Sierra Madre

del Sur y de las Montañas del Centro de Oaxaca (Trejo, 2004)




79

Figura 14. Mapa, climas




80

En el estado de Oaxaca 13% del territorio de la entidad presenta temperaturas

medias mayores a los 26°C., estas temperaturas se presentan en la región de la

Planicie Costera del Golfo y en gran parte de la Planicie Costera del Pacifico y del

Istmo de Tehuantepec. En el caso del promedio de temperaturas máximas

anuales, la configuración de las isotermas es similar a la anteriormente descrita,

con presencia de temperaturas mayores a 34°C., en las planicies costeras de

ambas vertientes, así como en zonas anteriores en la Fosa de Tehuacan,

Cuencas del Balsas y Valles del Centro de Oaxaca (Trejo, 2004).

El tipo de clima característico de la región donde se asienta el área del proyecto es

de tipo Semicálido - subhúmedo y Templado - subhúmedo, con lluvias en verano;

la temperatura media del mes más frío es menor de 18ºC y superior a -3ºC y al

menos un mes la temperatura media es superior a 10ºC. La estación

meteorológica 00020034 Etla, Villa de Etla del Servicio Meteorológico Nacional

(SMN) indica los datos de temperatura y precipitación media mensual en la

siguiente figura.

0

5

10

15

20

25

Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.

T °

C

0

20

40

60

80

100

120

140

mm

Temperatura

Precipitación

Figura 15. Climograma, estación meteorológica 00020034




81

4.2.2 Geología y morfología

En concordancia con las características topográficas, geológicas, orográficas e

hidrográficas del estado, se reconocen doce subprovincias: 1. Depresión del

Balsas; 2. Montañas y Valles del Occidente de Oaxaca; 3. Fosa de Tehuacán;

4. Sierra Madre de Oaxaca; 5. Planicie Costera del Golfo; 6. Valles Centrales de

Oaxaca; 7. Montañas y Valles del Centro; 8. Depresión Ístmica de Tehuantepec; 9.

Sierra Madre del Sur de Oaxaca y Chimalapas; 10. Sierra Madre del Sur; 11.

Planicie Costera del Pacífico, y 12. Planicie Costera de Tehuantepec (Ortiz et al.,

2004)

El proyecto se encuentra ubicado en la subprovincia fisiográfica Montañas y Valles

del Occidente de Oaxaca, el cual colinda al norte con el estado de Puebla; al

noreste con las estribaciones del pilar tectónico del flanco occidental de la Fosa de

Tehuacán; al sureste con los Valles Centrales; el sur con el conjunto meridional de

la Sierra Madre del Sur, y al oeste con el estado den Guerrero, debido a su

superficie la subprovincia es la de mayor extensión con 21,262.73 km2.

Desde el punto topográfico la subprovincia corresponde a la región de la Mixteca,

esta se caracteriza por tener un relieve intrincado y de diversa fisonomía, tanto por

altitud como por el estilo morfoestructural. La principal característica de la región

es la presencia de patrones que forman un sistema de sierras con direcciones

convergentes hacia el sur, formando una cúspide al unirse (Ortiz et al., 2004).

La geología y geomorfología de la región se constituye por rocas masivas de

carácter monolítico, de bloques extensos formados sobre rocas de tipo gneis

además de rocas de composición básica de edad precámbrica. Se observa

también de manera notable montañas en forma de bloque, dispuestas en

plegamientos y monoclinales, estas forman el relieve de sierras con rocas

carbonatadas del Cretácico y del Jurásico con rocas de calizas arrecifales, lutitas,




82

areniscas y evaporizas que se distribuyen al norte y en la porción central de la

región. En las sierras referidas se identifican cuencas intramontanas amplias, con

sedimentos continentales del terciario formando una secuencia estratigráfica no

diferenciada de conglomerados, calizas, arcillas, limos y depósitos casi

estratificados o pseudoestratificados de tobas volcánicas; los depósitos del

Cuaternario quedan reducidos a los principales valles de llanura en las cuencas

intramontanas (Ortiz et al., 2004).

4.2.3 Hidrológica

La red hidrológica de la zona de estudio esta claramente integrada por medio de

una disección fluvial densa, de un valor mayor de 3 km/km2, es decir con una

longitud de ríos y cañadas de 3 km, por cada kilómetro de superficie, este valor se

presenta en la mayoría de la unidades litológicas, principalmente en rocas

metamórficas e ígneas paleozoicas y mesozoicas; el sector norte de sitio es

drenado por el río Mixteco, que se reconoce como afluente del río Balsas,

mientras que el sector medio pertenece a la cuenca del río Verde que desemboca

al Océano Pacífico. En esta región destacan casi un 25% de pendientes entren 6°

y 12° y un 6.5% de pendientes superiores a los 30°.

La zona del proyecto se encuentra ubicada en la Región Hidrológica (RH) Costa

Chica-Río Verde, dentro de la cuenca del Río Atoyac y la subcuenca del Río

Sordo.

Entre los principales ríos se encuentran el Recibimiento; Río Hielo que va hacia

Mazaltepec, Río Chamizal, Río Grande o Gualache, Río Manzanita, el Río

Contreras, Peñoles, Río Cacho, Río Duraznal y el Río Rosario. Los ríos que

abastecen la cabecera municipal son el Río de Junta y el Río de Zopilote. En el

área de estudio también existen escurrimientos intermitentes (Figura 16).




83

Figura 16. Mapa, hidrología




84

4.2.4 Edafología

El suelo es uno de los elementos con mayor importancia para llevar acabo el

desarrollo sostenible de los ecosistemas naturales y antropogénicos (Dumanskin

et al., 1998). El suelo constituye un recurso natural indispensable para el ser

humano, ya que es la base que soporta las actividades agrícolas, pecuarias y

forestales, además de toda la infraestructura desarrollada para el asentamiento

urbano.

El suelo es un cuerpo natural vivo, con dinámica, que es fundamental para el

funcionamiento de los ecosistemas terrestres, el suelo esta compuesto por

horizontes edáficos con distintas propiedades (Alfaro, 2004).

La cartografía edáfica del INEGI (1982 – 1998), menciona que para el estado de

Oaxaca se tienen registradas 16 unidades de suelo; Acrisol, Arenosol, Cambisol,

Castañosem, Feozem, Fluvisol, Gleysol, Litosol, Luvisol, Nitosol, Planosol,

Regosol, Rendzina, Solonchak, Vertisol y Xerosol. Sin embargo tomando en

cuenta la ultima clasificación mundial de la FAO – ISRIC – ISSS (1998), además

de los datos actualizados de otros autores (Fuentes et al., 2002, Álvarez et al.,

20003), la lista de suelos para la entidad podría incrementar incluyendo las

unidades de suelo; Calcisoles, Plintisoles y Umbrisoles.

El suelo dominante en el área de estudio es el Luvisol este suelo se caracteriza

por tener un horizonte B ártico, con una capacidad de intercambio de 24 cmol(+)

kg-1 de arcilla, un grado de saturación del 50% o mayor que la totalidad del

horizonte B, este tipo de suelo se caracteriza por tener un enriquecimiento de

arcilla en el subsuelo, muy parecido a los Acrisoles, pero el Luvisol es mas fértil y

menos acido (Alfaro, 2004).




85

Figura 17. Mapa, suelos




86

El segundo tipo de suelo en importancia presente en la zona es el Regosol, estos

suelos están formados por materiales no consolidados, son carentes de una

horizontalización, son de colores y se asemejan bastantes a la roca que los

subyace. La mayoría de estos suelos son productos residuales de la erosión

hídrica de las laderas. Estos suelos se encuentran formando playas y en las

laderas de las sierras, es muy frecuente que formen asociaciones con suelos de

tipo Litosoles, Luvisoles y otras subunidades de Regosoles, Cambisoles y Feozem

(Alfaro, 2004).

El tipo de suelo presente y menos predominante en el sitio es de tipo Litosol, es un

suelo limitado por roca dura y continua o por materiales calcáreos en sus primeros

25 cm de profundidad, o que tienen menos de 20% de tierra fina en los primeros

75 cm, presentan un horizonte A mólico, úmbrico o un horizonte petrocálcico, con

o sin horizonte B cámbico, la gran variedad que presentan estas característica

depende del material que lo forma, este suelo puede ser fértil o infértil, arenoso o

arcilloso y su susceptibilidad a la erosión esta sujeta a su ubicación topográfica

pudiendo ser moderada hasta muy alta (Alfaro, 2004).

4.2.5 Susceptibilidad de la zona

México esta dividido en cuatro zonas sísmicas (A, B, C, D), las cuales nos

permiten ver que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones del país,

así como la máxima aceleración del suelo a esperar en un siglo.

La zona C en la que se encuentra el área del proyecto es de carácter intermedio,

se han registrado sismos no tan frecuentes, es una zona afectada por altas

aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo




87

Figura 18. Zonas sísmicas de México

4.3 Caracterización del sistema ambiental regional, medio biótico

Para la zona de estudio se reportan tres tipos de vegetación; bosque de encino,

bosque de pino y pastizal inducido.

4.3.1 Bosque de encino

Los encinos constituyen una de las más extensas asociaciones vegetales de las

zonas con clima templado o semifrío, semiseco o subhúmedo con una época seca

pronunciada, se pueden encontrar también en lugares de clima cálido. Los

encinares son bosques más o menos densos, de hojas generalmente persistentes.

Las especies que forman el bosque de encino varían según la localidad y las

condiciones ecológicas, por lo cual en México existen alrededor de 250 especies

de Quercus. La altura del encinar al igual que su densidad, esta en relación con la

humedad del clima. Los bosques más densos y altos se localizan en las partes

más húmedas de las serranías del Centro y Sur de México (Miranda y Hernández,

1963).




88

Los encinares arbóreos de México se desarrollan en condiciones de clima Cw,

abarcan también los tipos de clima Cf, Cs, Cx, Af, Am, Aw y Bs de la clasificación

de Koeppen (1948). La precipitación media anula varia de 350 mm a más de 2000

mm en algunos lugares de la Planicie Costera del Golfo de México, sin embargo la

mayor distribución se encuentra entre las isoyetas de 600 y 1200 mm. Las

temperaturas medias anuales tienen una amplitud global de 10 a 26°C

(Rzedowski, 2006).

Por su fisonomía y estructura existen diferentes tipos de bosques de Quercus,

suelen existir todas las situaciones intermedias entre un tipoy otro, de manera que

más de categorías discretas cabe hablar de ciertas situaciones extremas que se

presentan, por lo cual no existe una separación marcada entre los matorrales de

Quercus o encinares arbustivos y los arbóreos. Los caracteres que se emplean

para distinguir los arbustos de los árboles son la altura y la forma de ramificación,

sin embargo estos rasgos no siempre van unidos por lo cual no son raras las

poblaciones de individuos que miden 4 o 5 m que carecen de tronco único bien

definido, por lo contrario otros tienen de 2 a 2.5 m de alto pueden presentar un eje

claro de ramificación primaria. Se a observado que determinadas especies de

Quercus pueden comportarse tanto como una planta arbórea, como arbustiva

(Rzedowski, 2006).

En el estado de Oaxaca esta vegetación esta bien representada, se distribuye en

la Sierra Madre de Oaxaca, en los distritos de Teotitlán, Ixtlán, Cuicatlán, en la

Sierra Mixe en los distritos de Villa Alta, Choapan, Mixe y Juchitán, además de

Tehuantepec (Santiago Lachiguiri y Guevea de Humboldt); en la Sierra Atravesada

en el distrito de Juchitán (San Miguel Chimalapas), en la Mixteca Alta en los

distritos de Coixtlahuaca, Huajuapan de León, Juxtlahuaca, Nochixtlán,

Teposcolula y Tlaxiaco, en la Depresión de Balsas este tipo de vegetación se

encuentra en los distritos de Silacayoapan, en la región de los Valles Centrales

esta comunidad vegetal abarca los distritos de Etla, Centro y Zaachila, en la Sierra




89

Madre del Sur, los distritos de Jamiltepec, Sola de Vega, Juquila, Miahuatlán,

Yautepec, Tehuantepec y Pochutla (Torres, 2004).

El bosque de encinos se desarrolla en el estado en altitudes de entre 1600 y 2900

m, en un clima templado subhúmedo, sobre cualquier tipo de sustrato geológico,

en rocas ígneas intrusivas, calizas, areniscas, lutitas, así como en rocas

metamórficas, sobre suelos arcillosos poco profundos ricos en materia orgánica.

Las especies que conforman el estrato arbóreo del bosque de encino varían en

función de la región, por lo general son árboles de 4 a 20 m de altura de varias

especies de encinos como Quercus magnoliifolia, Quercus crassifolia, Quercus

acutifolia, Quercus obtusata, Quercus glaucoides, Quercus peduncularis (Flores y

Manzanero, 1999), Quercus conspersa, Quercus elliptica, Quercus laeta, Quercus

laurina, Quercus macdougallii, Quercus rugosa, Quercus scytophylla, además de

Juniperus sp., Arctostaphylla sp., Pinus spp., Carpinus caroliniana, Styrax

argenteus y Ternstroemia tepezapote; los arbustos de estos bosques forman un

estrato de 2 a 5 m de altura con especies como Bejaria aestuans, Comarostaphylis

discolor, Gaultheria acuminata, Lyonia squamulosa, Litsea glaucescens, Myrica

cerifera, Calliandra grandiflora y Symplocos austromexicana, entre las herbáceas

se pueden encontrar Salvia gracilis, Arenaria megalantha, Lobelia sp. y Lupinus

sp. en esta vegetación también se desarrollan especies de plantas trepadoras

como Bomarea hirtella, Bomarea acutifolia, Smilax sp., y epifitas o rupícolas de las

familias Bromeliaceae y Orchidaceae como Sobralia macrantha, Alamania

punicea, Prothechea vitellina, Tillandsia imperiales y Tillandsia usneoides (Torres,

2004).




90

Figura 19. Mapa, uso de suelo y vegetación




91

4.3.2 Bosque de pino

Esta comunidad vegetal se distribuye en la Sierra Madre Oaxaca; en los distritos

de Teotitlán, Ixtlán y Cuicatlán, Villa Alta, Choapan y Mixe, Tlacolula y

Tehuantepec; en la Sierra Atravesada existen bosques de pino en el distrito de

Juchitán; en la Mixteca Alta, en los distritos de Juxtlahuaca, Nochixtlán,

Teposcolula y Tlaxiaco; en las montañas que rodean los Valles Centrales, en los

distritos de Etla, Centro, Zaachila, Ejutla, Ocotlán y Zimatlán; en la Planicie

Costera del Golfo, en los distritos de Juchitán y Choapan; en la Sierra Madre del

Sur, en los distritos de Jamiltepec, Juquila, Miahuatlán, Putla, Sola de Vega y

Yauhtepec (Torres, 2004).

El bosque de pino se establece y desarrolla en varios ambientes en elevaciones

entre los 300 a 3000 m, en un clima templado por lo general, algunas de estas

comunidades vegetales también se pueden desarrollar en climas semicálidas o

cálidos húmedos, en suelos arcillosos, someros y ricos en materia orgánica, sobre

rocas de origen sedimentario como lutita – arenisca o rocas ígneas.

La composición florística del bosque de pino varia de acuerdo a la región, puede

estar conformada solo por especies del género Pinus o en compañía de especies

de otros géneros como Quercus, Liquidambar y Alnus. El estrato arbóreo tiene una

altura de entre 8 a 20 m, en este sobresalen las especies del género Pinus como

Pinus ayacahuite, Pinus hartwegii, Pinus leiophylla, Pinus montezumae, Pinus

patula, Pinus devoniana, Pinus pseudostrobus, Pinus oocarpa y Pinus teocote, así

como Quercus crassifolia, Quercus elliptica, Quercus laeta, Juniperus flaccida,

Arbustus xalapensis, Liquidambar styraciflua y Clethra spp (Torres, 2004).

El estrato arbustivo del bosque de pino tiene una altura de 2 a 4 m y esta formado

por especies como Arctostaphylos pungens, Gaulthe acuminata, Bejaria aestuans,

Baccharis heterophylla, Amelanchier denticulada, Litsea glaucescens, Rhus virens,




92

Calliandra grandiflora y Miconia hemenostegma. El estrato herbáceo se compone

de Alchemilla pectinata, Arenaria megalantha, Lamourouxia tenuifolia, Stevia

lucida y Dryopteris spp.

4.3.3 Pastizal

Esta composición vegetal se encuentra de manera secundaria en varias regiones

del estado, en la Mixteca se conocen pastizales en los distritos de Nochixtlán,

Coixtlahuaca y Juxtlahuaca, en la Planicie Costera del Pacifico, en el Istmo de

Tehuantepec, en el Valle de Tehuacán – Cuicatlán, y en la Sierra Madre de

Oaxaca donde abarca los distritos del Centro, Mixe, Ixtlán y Tehuantepec. La

mayoría de los pastizales presentes en la entidad están dedicados a la

alimentación de ganado vacuno (Torres, 2004).

Los pastizales se desarrollan sobre suelos profundos derivados de rocas ígneas

(Figura 19), en suelos alcalinos o salinos, el disturbio ocasionado por el hombre es

un factor importante en la formación de esta comunidad vegetal, las cuales están

formadas por plantas herbáceas donde las gramíneas son abundantes especies

como; Aegopogon cenchroides, Aegopogon tenellus, Muhlenbergia emersleyi,

Trisetum deyeuxiodes, Panicum pilosum, Panicum jaliscanum, Bouteloua

laguroides, Schizachyrium sanguineum, Sporobolus splendens y Stipa ichu;

además de otros géneros de herbaceas como; Euphorbia, Plantago y Tagetes

(Torres, 2004).

Mediante la aplicación de la metodología descrita en el capítulo VIII y los

recorridos de campo, se observo el estado actual de la vegetación en la zona del

proyecto. Por lo cual se elabora un listado de especies presentes en el sitio de

estudio y áreas adyacentes, en esta lista las especies se encuentran arregladas

por orden evolutivo, se incluye su nombre científico, además de su estatus dentro

de la NOM – 059 – SEMARNAT – 2001, referente a la protección ambiental de




93

especies nativas de México de flora y fauna silvestre, categoría de riesgo y

especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de la lista de especies en

riesgo (Tablas 15 y 16).

Tabla 15. Lista de especies florísticas observadas en el área de estudio, bosque de encino

PTERIDOFITOS

Clase Filicopsida Reportada Observada NOM - 059

Familia Pteridaceae

Adiantum sp. X

GIMNOSPERMA

Clase Coniferopsida Reportada Observada NOM - 059

Orden Coniferales

Familia Cupressaceae

Juniperus sp. X

Familia Pinaceae

Pinus oocarpa. X X

ANGIOSPERMAS

Clase Magnoliopsida Reportada Observada NOM - 059

Orden Magnoliales

Familia Annonaceae

Annona sp. X

Orden Piperales

Familia Piperaceae

Piper auritum X

Orden Papaverales

Familia Papaveraceae

Argemone mexicana X




94

Orden Myricales

Familia Myricaceae

Myrica cerifera X

Orden Fagales

Familia Betulaceae

Carpinus caroliniana X

Familia Fagaceae

Quercus scytophylla X

Quercus rugosa X X

Quercus peduncularis X X

Quercus obtusata X X

Quercus magnoliifolia X

Quercus macdougallii X

Quercus laurina X

Quercus laeta X

Quercus glaucoides X

Quercus elliptica X

Quercus crassifolia X

Quercus conspersa X

Quercus acutifolia X

Orden Caryophyllales

Familia Cactaceae

Opuntia pumila X

Opuntia sp. X

Mammillaria spp. X

Familia Caryophyllaceae

Arenaria megalantha X

Orden Theales

Familia Theaceae

Ternstroemia tepezapote X

Orden Ericales

Familia Ericaceae

Arbutus xalapensis X X




95

Bejaria aestuans X

Gaultheria acuminata X

Orden Ebenales

Familia Styracaceae

Styrax argenteus X

Familia Symplocaceae

Symplocos austromexicana X

Orden Fabales

Familia Mimosaceae

Acacia cochliacantha X

Calliandra grandiflora X

Familia Fabaceae

Erythrina coralloides X

Lupinus sp. X

Orden Lamiales

Familia Lamiaceae

Salvia gracilis X

Orden Campanulales

Familia Campanulaceae

Lobelia sp. X

Clase Liliopsida Reportada Observada NOM - 059

Orden Bromeliales

Familia Bromeliaceae

Tillandsia imperiales X

Tillandsia usneoides X

Oden Liliales

Familia Liliaceae

Aloe vulgaris X

Familia Alstroemeriaceae

Bomarea acutifolia X




96

Bomarea hirtella X

Familia Agavaceae

Agave sp. X

Familia Smilacaceae

Smilax sp X

Orden Orchidales

Familia Orchidaceae

Sobralia macrantha X

Orden Asterales

Familia Asteraceae

Baccharis glutinosa X


E Probablemente extintas en el medio silvestre

P En peligro de extinción

A Amenazadas

Pr Sujetas a protección especial

Tabla 16. Lista de especies florísticas observadas en el área de estudio, pastizal inducido

ANGIOSPERMAS

Clase Magnoliopsida Reportada Observada NOM-059

Orden Asterales

Familia Asteraceae

Bidens odorata X X

Sanvitalia procumbens X X

Simsia apmplexicaulis X X

Tagetes erecta X X

Tagetes foetidissima X X

Tithonia tubiformis X X

Xanthium strumarium X X

Orden Plantaginales




97

Familia Plantaginaceae

Plantago major X X

Clase Liliopsida Reportada Observada NOM-059

Orden Cyperales

Familia Poaceae

Aegopogon cenchroides X X

Aegopogon tenellus X X

Bouteloua laguroides X X

Chloris virgata X

Melinis repens X X

Muhlenbergia emersleyi X

Panicum jaliscanum X X

Panicum pilosum X X

Schizachyrium sanguineum X X

Schizachyrium sanguineum X

Sporobolus splendens X X

Stipa ichu X X

Trisetum deyeuxiodes X X




A Amenazadas


4.3.4 Fauna

Mediante el reconocimiento en campo y la utilización de la metodología descrita en

el capítulo VIII, se elaboró el siguiente listado de las especies faunísticas que se

encontraron en el área de estudio.




98

Tabla 17. Especies faunísticas en el área de estudio

CLASE ANFIBIOS

Orden Anura Reportada Observada NOM - 059

Familia Bufoidae

Bufo marinus X X

Bufo valliceps X X

Familia Ranidae

Rana zweifeli X X

CLASE REPTILES

Orden Lacertilla Reportada Observada NOM- 059

Familia Anguidae

Mesaspis gadovii X X

Familia Phrynosomatidae

Sceloporus formosus X X

Sceloporus internasalis X X

Sceloporus spinosus X X

Sceloporus variabilis X X

Familia Polychridae

Norops sp. X X

Familia Tejidae

Aspidoscelis mexicana X X

Orden Serpentes Reportada Observada NOM - 059

Familia Colubridae

Conophis lineatus X X

Masticophis mentovarius X X

CLASE AVES




99

Orden Apodiformes Reportada Observada NOM - 059

Familia Trochilidae

Amazilia beryllina X X

Cynanthus sordidus X X

Orden Ciconiiformes Reportada Observada NOM – 059

Familia Cathartidae

Cathartes aura X X

Orden Cuculiformes Reportada Observada NOM – 059

Familia Cuculidae

Crotophaga sulcirostris X X

Orden Passeriformes Reportada Observada NOM - 059

Familia Columbidae

Columbina inca X X

Columbina passerina X X

Columba fasciata X X

Columba livia X X

Zenaida asiatica X X

Familia Emberizidae

Volatinia jacarina X X

Sporophila torqueola X X

Pipilo albicollis X X

Familia Icteridae

Molothrus aeneus X X

Quiscalus mexicanus X X

Familia Mimidae

Toxostoma curvirostre X X

Familia Proceildae




100

Passer domesticus X X

Familia Tyranidae

Contopus cinereus X X

Pyrocephalus rubinus X X

Pitangus sulfuratus X X

Tyrannus melancholicus X X

Orden Strigiformes Reportada Observada NOM - 059

Familia Tytonidae

Tyto alba X X

Familia Turdidae

Turdus rufopalliatus X X

CLASE MAMÍFEROS

Orden Carnivora Reportada Observada NOM - 059

Familia Canidae

Urocyon cinereoargenteus X X

Familia Mephitidae

Mephitis macroura X X

Familia Procyonidae

Bassariscus astutus X X

Orden Didelphimorphia Reportada Observada NOM - 059

Familia Didelphidae

Didelphis virginiana X X

Orden Chiroptera Reportada Observada NOM - 059

Familia Phyllostomidae

Artibeus jamaicensis X X

Sturnira lilum X X




101

Sturnira ludovici X X

Familia Molossidae

Tadarida brasiliensis X X

Orden Rodentia Reportada Observada NOM - 059

Familia Muridae

Mus musculus X X

Peromyscus mexicanus X X

Reithrodontomys mexicanus X X

Sigmodon hispidus X X

Rattus rattus X X

Familia Sciuridae

Sciurus aureogaster X X




A Amenazadas


4.4 Medio socioeconómico, Santa María Peñoles

4.4.1 Demografía

Esta localidad se encuentra en la parte central del estado de Oaxaca en la Región

de los Valles Centrales y pertenece al distrito de Etla; Santa María Peñoles limita

al norte con el municipio de Santiago Tenango, al sur con San Antonio Huitepec,

San Miguel Peras, Santiago Tlazoyaltepec y San Pablo Cuatro Venados; al oriente

con San Pedro Ixtlahuaca, San Felipe Tejalapam, Santo Tomás Mazaltepec y San

Andrés Zautla; al poniente con San Miguel Piedras, Yutanduchi de Guerrero, San

Juan Tamazola y Santo Domingo Nuxaá. La distancia aproximada de esta




102

localidad de la capital de estado es de 41 km y se ubica en las coordenadas 97°

00’ longitud oeste, 17° 05’ latitud norte a 1980 m. s. n. m.

La superficie del municipio es de 181.17 km2, con una población total de 7,640

habitantes, su actual nombre hace referencia a la resistencia que opusieron

guerreros mexicas y mixtecos en la cumbre de unos peñoles.

Tabla 18. Datos generales de la localidad, Santa María Peñoles

Datos generales de la localidad

Entidad federativa Oaxaca

Municipio Santa María Peñoles

Localidad Santa María Peñoles

Clave de la localidad 570

Cabecera municipal Santa María Peñoles

Población del municipio 7,640 hab.

En la tabla 19 se observan los datos de población del municipio

Tabla 19. Número de habitantes, Santa María Peñoles

Hombres Mujeres Total

3,739 3,901 7.640

4.4.2 Estructura por sexo y edad

Tabla 20. Población por grupos de edades

Distribución según los grupos de edad

Población femenina de 15 a 49 años 220

Población de 18 y más 585

Población masculina de 18 años y más 271

Población femenina de 18 años y más 314




103

4.4.3 Población indígena

Tabla 21. Distribución de la población indígena del municipio

Indígenas Total

Numero de indígenas del municipio 5,508

Indígenas menores a 5 años 1,088

Indígenas mayores de 5 años 4,420

Indígenas hombres 0

Indígenas mujeres 0

Población monolingüe 1,080

4.4.4 Migración

Tabla 22. Datos de migración, Santa María Peñoles

Migración Cantidad

Población que nació en la entidad 4,105

Población que nació en otra entidad 7

Población que nació en otro país 0

Población que no especifica lugar de nacimiento 44

Población que reside en la entidad 3,506

Población que reside en otra entidad 3

Población que reside en otro país 0

Población que no especifica lugar de residencia 12

4.4.5 Población económicamente activa por edad y sexo

La población económicamente activa en la localidad es de 272 habitantes, sus

actividades comprenden las propias del sector primario.

Tabla 23. Población económicamente activa del municipio

Participación económica

Población económicamente activa 1,656

Población económicamente activa ocupada 1,567

Población económicamente activa desocupada 89

Población económicamente activa no especificada 13

Población económicamente inactiva 2,543

Tasa de participación económica 39.37%

Tasa de ocupación 94.62%

Población económicamente activa estudiante 589




104

Población económicamente inactiva dedicada al hogar 1,427

Sectores de actividad

Sector primario 1,239

Sector secundario 184

Sector terciario 123

4.4.6 Desarrollo humano

El grado de desarrollo según la clasificación de la PNUD es Medio, en la tabla 24

se observan los índices del desarrollo humano.

Tabla 24. Indicadores de desarrollo humano del municipio

Índices de desarrollo humano municipal

Tasa de alfabetización 69.1

Tasa de asistencia escolar 67.1

Tasa de mortalidad infantil 43.70

Índice de salud 0.65

Índice de educación 0.68

Índice de ingreso 0.49

4.4.7 Vivienda

En el Municipio de Santa María Peñoles las viviendas particulares son1,293 en la

tabla 24 se muestra la ocupación por vivienda.

Tabla 24. Ocupación por viviendas

Descripción Cantidad

Total de viviendas habitadas 1,293

Viviendas particulares habitadas 1,293

Ocupantes en viviendas particulares habitadas 7,640

Promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas 6

Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares 2

Viviendas particulares con piso de material diferente de tierra 273

Viviendas particulares habitadas con piso de tierra 1,009

Viviendas particulares habitadas con un dormitorio 767

Viviendas particulares habitadas con 2 dormitorios y más 520

Viviendas particulares habitadas con un solo cuarto 56

Viviendas particulares habitadas con dos cuartos 643




105

Viviendas particulares habitadas con 3 cuartos y más 588

4.4.8 Servicios básicos

Los servicios básicos son de suma importancia en cualquier localidad ya que se

manifiestan en una mejor calidad de vida para los habitantes, en la tabla 25 se

muestran los servicios básicos de municipio de Santa María Peñoles.

Tabla 25. Servicios básicos, Santa María Peñoles

Descripción

Viviendas particulares habitadas que disponen de excusado 1,239

Viviendas particulares que disponen de agua entubada 199

Viviendas particulares que no disponen de agua entubada 1,084

Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje 7

Viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje 1,182

Viviendas particulares que disponen de energía eléctrica 773

Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada, drenaje y energía eléctrica

0

Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada, drenaje ni energía eléctrica

464

4.4.9 Comunicaciones y transportes

Los medio de comunicación más importante son las ondas de radio que se logran

captar procedentes de la ciudad capital. El municipio cuenta con un camino

revestido que lo comunica con San Felipe Tejalapam, además caminos de

terracería que lo comunican de manera interna.




106

4.5 Medio socioeconómico, San Mateo Tepantepec

4.5.1 Demografía

La construcción del camino tendrá una influencia directa en la comunidad de San

Mateo Tepantepec en especifico sobre las familias asentadas en el paraje El

Mamey por lo cual se presentan los datos socioeconómicos de esta.

Tabla 26. Datos generales de la localidad, San Mateo Tepantepec

Datos generales de la localidad

Entidad federativa Oaxaca

Municipio Santa María Peñoles

Localidad San Mateo Tepantepec

Clave de la localidad 0004

Cabecera municipal Santa María Peñoles

Población de la localidad 469 habitantes

En la tabla 27 se observan los datos de población de la localidad

Tabla 27. Número de habitantes, San Mateo Tepantepec

Hombres Mujeres Total

228 241 469

4.5.2 Estructura por sexo y edad

Tabla 28. Población por grupos de edades

Distribución según los grupos de edad

Población femenina de 15 a 49 años 90

Población de 18 y más 214

Población masculina de 18 años y más 100

Población femenina de 18 años y más 114




107

4.5.3 Población indígena

Tabla 29. Distribución de la población indígena de la localidad

Indígenas Total

Población de 5 años y más que hablan lengua indígena 354

Población de 5 años y mas que hablan lengua indígena y no hablan español 98

Población de 5 años y más que hablan lengua indígena y hablan español 255

4.5.4 Migración

Tabla 30. Datos de migración, San Mateo Tepantepec

Migración Cantidad

Población nacida en la entidad 443

Población nacida fuera de la entidad o país 13

Población de 5 años y más residente en la entidad en 1995 368

Población de 5 años y más residentes en otra entidad o país en 1995 18

4.5.5 Población económicamente activa por edad y sexo

La población económicamente activa en la localidad es de 56 habitantes, sus

actividades comprenden las propias del sector primario.

Tabla 31. Población económicamente activa de la localidad

Participación económica

Población económicamente activa 56

Población económicamente inactiva 229

Población ocupada 56

Población ocupada en el sector primario 29

Población ocupada en el sector secundario 7

Población ocupada en el sector terciario 20

Población ocupada que no reciben ingresos por trabajo 39

Población ocupada que recibe menos de un salario mínimo mensual de ingresos por trabajo

2

Población ocupada que recibe 1 y hasta 2 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo

6

Población ocupada con más de 2 y hasta 5 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo

9

Población ocupada que recibe más de 5 y hasta 10 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo

0




108

Población ocupada con más de 10 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo

0

4.5.6 Desarrollo humano

Tabla 32. Indicadores de desarrollo humano

Alfabetismo

Población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir 95

Población de 6 a 14 años que no sabe leer y escribir 30

Población de 15 años y mas alfabeta 155

Población de 15 años y mas analfabeta 93

Asistencia escolar

Población de 5 años que asiste a la escuela 10

Población de 5 años que no asiste a la escuela 3

Población de 6 a14 años que asiste a la escuela 109

Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 15

Población de 15 a 17 años que asiste a la escuela 15

Población de 15 a 24 años que asiste a la escuela 19

Población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 62

Nivel de instrucción

Población de 15 años y más sin instrucción 88

Población de 15 años y más con primaria incompleta 61

Población de 15 años y más con primaria completa 54

Población de 15 años y más con instrucción postprimaria 44

Población de 15 años y más sin instrucción postprimaria 203

Población de 15 años y más con secundaria incompleta 16

Población de 15 años y más con secundaria completa 21

Población de 15 años y más con instrucción secundaria o estudios técnicos o comerciales con primaria terminada

37

Población de 15 años y más con instrucción media superior o superior 7

Población de 18 años y más sin instrucción media superior 206

Población de 18 años y más con instrucción media superior 3

Población de 18 años y más con instrucción superior 4

Grado promedio de escolaridad 3.74

4.5.7 Vivienda

En la localidad de San Mateo Tepantepec las viviendas particulares son 73, en la

tabla 33 se muestra la ocupación por vivienda.




109

Tabla 33. Ocupación por viviendas

Descripción Cantidad

Total de viviendas 76

Viviendas particulares 73

Ocupantes en viviendas particulares 457

Promedio de ocupantes en viviendas particulares 6.26

Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares 4.04

4.5.8 Servicios básicos

Los servicios básicos son de suma importancia en cualquier localidad ya que se

manifiestan en una mejor calidad de vida para los habitantes, en la tabla 34 se

muestran los servicios básicos de San Mateo Tepantepec.

Tabla 34. Servicios básicos, San Mateo Tepantepec

Descripción

Viviendas que disponen de sanitario exclusivo 50

Viviendas con agua entubada 11

Viviendas con drenaje 2

Vivienda con energía eléctrica 43

Viviendas con drenaje y agua entubada 1

Viviendas con drenaje y energía eléctrica 2

Vivienda con agua entubada y energía eléctrica 11

Viviendas con agua entubada, drenaje y energía eléctrica 1

Viviendas sin agua entubada, drenaje ni energía eléctrica 30

4.6 Diagnóstico ambiental

El área de estudio en la cual se pretende la realización de un camino clase E

(terracería en terreno de lomerío, con una anchura de corana y de calzada de 6

metros), en la localidad de San Mateo Tepantepec beneficiara a un total de 15

familias asentadas en el paraje denominado El Mamey; el ecosistema en cuestión

presenta un impacto que va de medio a alto, esto se debe a la apertura de

espacios destinados a la agricultura.




110

El aumento de la población establece la demanda de espacios para vivienda y

cultivos, por ello la apertura de espacios a través de la practica de la tumba, roza y

quema a impactado el ecosistema, sin embargo esta practica se lleva de manera

tradicional por lo cual solo se toman los espacios necesarios para cubrir las

necesidades básicas de alimentación con el cultivo de maíz (Zea mays) y el frijol

(Phaseoolus vulgaris).

El tipo de vegetación presente es el bosque de encino, este bosque se compone

de especies arbóreas de entre 3 a 6 m con espacios internos grandes y se

distribuye de manera discontinua, las especies dominantes son árboles de

Quercus rugosa, Quercus obtusata y Quercus peduncularis en asociación con

Arbutus xalapensis y Pinus oocarpa, este ultimo es un elemento con muy baja

presencia, el estrato arbustivo se compone de Acacia cochliacantha y Opuntia sp;

en su estrato herbáceo esta comunidad vegetal esta compuesta por Opuntia

pumila, Opunti sp; ambas espacies se encuentran en mayor numero en las

márgenes de la vegetación o áreas donde la concentración de especies arbóreas

es muy baja, se observa también especies del genero Mammillaria spp; así como

varias especies pertenecientes a la familia Poaceae.

Para determinar la riqueza específica del área de estudio se realizo un muestreo,

el cual determino un total de 11 especies, es decir la riqueza específica (S) del

área fue de 11 especies; se aplicó también el modelo de acumulación de especies

para obtener la riqueza especifica estimada para el sitio, este modelo fue escogido

debido a que es el adecuado en el muestreo de taxa bien conocidos y áreas

pequeñas, como es el caso. El modelo arrojo una asíntota (a/b) de 11.75 especies

esperadas para la zona (Tabla 35). De acuerdo a lo anterior podemos concluir que

el inventario florístico se encuentra bien representado, ya que se ha registrado un

alto porcentaje de las especies que predice el modelo (93.57%), en la siguiente

figura se muestran los modelos de acumulación de especies; el modelo de

dependencia lineal y el modelo de acumulación aleatoria observada.




111

Tabla 35. Valores arrojados por el modelo de acumulación de especies de dependencia lineal, flora

Dependencia lineal

a 2.84

b 0.24

a/b 11.75

q 0.95

tq 12.40

0

2

4

6

8

10

12

14

0 5 10 15 20

Muestreos

Nú

me

ro a

cu

mu

lad

o d

e e

sp

ecie

s

Modelo de dependencia

lineal

Acumulación aleatorizada

observada

Figura 20. Modelos de acumulación de especies, flora

El índice de Berger Parker indica cual es la especie con mayor presencia dentro

de un área determinada, para el área estudiada este índice señala que Opuntia

pumila es la especie mas abundante (0.3041) en relación con lo registrado a

través del muestreo. Esto indica que el ecosistema al encontrarse fragmentado por

la apertura de zonas para la agricultura propicia espacios donde la competencia

entre las especies vegetales le favorece a Opuntia pumila, la cual, se establece y

desarrolla de una mejor manera al no existir vegetación de carácter primario, ya

que esta situación le permite al banco de semillas de la especie contar con los

recursos y circunstancias adecuadas para su germinación.




112

También para la fauna se determinó la riqueza específica para la zona de estudio,

a través de la implementación de muestreos se encontraron un total de 47

especies, así que la riqueza específica (S) del área es de 47 especies; se aplicó

de igual manera el modelo de dependencia lineal para obtener la riqueza

específica esperada para el sitio. El modelo arrojo una asíntota (a/b) de 49.7

especies esperadas para la zona de estudio (Tabla 36); así que se puede concluir

que el inventario de la fauna se encuentra bien representado ya que se registró el

95.61%, en la siguiente figura se muestra los modelos de acumulación de

especies.

Tabla 36. Valores arrojados por el modelo de acumulación de especies de dependencia lineal, fauna

Dependencia lineal

a 13.73

b 0.27

a/b 49.75

0

10

20

30

40

50

60

0 5 10 15 20

Muestreos

Especie

s

Modelo de dependencia

lineal

Acumulación

aleatorizada observada

Figura 21. Modelos de acumulación de especies, fauna




113

Para la fauna el índice de Berger Parker muestra que Crotophaga sulcirostris es la

especie más abundante (0.25) en relación con lo registrado a través del muestreo.

Es importante destacar que esta especie tiene preferencia por zonas abiertas ya

que se distribuye principalmente en terrenos de cultivo y orillas de camino

debiéndose principalmente a que su alimentación es mayormente insectívora y

granívora, alimentos que encuentra en pastizales y potreros (Peterson y Chaliff,

1989), este tipo de ecosistemas están altamente presentes en la zona de

influencia del proyecto debido a la acción antropogénica.




114

CAPÍTULO V

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES, DEL SISTEMA

AMBIENTAL REGIONAL

5.1 Impacto ambiental

Podría definirse el Impacto Ambiental (IA) como la alteración, modificación o

cambio en el ambiente, o en alguno de sus componentes de cierta magnitud y

complejidad originado o producido por los efectos de la acción o actividad

humana. Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, o

una disposición administrativo - jurídica con implicaciones ambientales. Debe

quedar explícito, sin embargo, que el término impacto no implica negatividad, ya

que éste puede ser tanto positivo como negativo.

Sanz (1991) define al IA, como la alteración producida en el medio natural dónde

el hombre desarrolla su vida, ocasionada por un proyecto o actividad dados. El IA

tiene una clara connotación de origen humano, dado que son las actividades,

proyectos y planes desarrollados por el hombre, los que inducen las alteraciones

mencionadas, las cuales pueden ser o bien positivo, cuando impliquen

mejoramiento de la calidad ambiental, o bien negativo cuando ocurra la situación

contraria.

El término Impacto Ambiental se utiliza en dos campos diferenciados, aunque

relacionados entre sí: el ámbito científico - técnico y el jurídico - administrativo. El

primero ha dado lugar al desarrollo de metodologías para la identificación y la

valoración de los impactos ambientales, incluidas en el proceso que se conoce

como Evaluación de Impacto Ambiental (EIA); el segundo ha producido toda una

serie de normas y leyes que garantizan que un determinado proyecto pueda ser

modificado o rechazado debido a sus consecuencias ambientales.




115

Este rechazo o modificación se produce a lo largo del procedimiento administrativo

de la evaluación de impacto.

La palabra utilizada en la terminología de la Evaluación de Impacto Ambiental

(EIA) para caracterizar un efecto es “Impacto Ambiental”, lo cual de acuerdo a Rau

(1980) quiere decir que es cualquier alteración de las condiciones del ambiente o

la creación de una serie de condiciones ambientales adversas o benéficas,

causadas o inducidas por una acción o serie de acciones bajo consideración,

donde las condiciones ambientales variarán de acuerdo a la naturaleza, tamaño y

localización de la acción propuesta.

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), proceso formal empleado para predecir

las consecuencias ambientales de una propuesta o decisión legislativa; la

implantación de políticas y programas o la puesta en marcha de proyectos de

desarrollo. La EIA admite varias aproximaciones en su definición, las cuales son

interdependientes entre sí, estas son:

Aproximación conceptual: percibe la EIA como un proceso de análisis

adecuado a la formación de un juicio previo, lo más objetivo posible, acerca

de la importancia que tienen los impactos generados por actividades

desarrolladas por el hombre – proyectos y las posibilidades existentes para

su prevención de ocurrencia, o reducción a niveles aceptables.

Aproximación administrativa: se enfoca al EIA como un procedimiento de

carácter administrativo, que conduce a la aceptación, modificación o

rechazo definitivo de un proyecto sometido a evaluación, con base en la

incidencia que éste tenga en el medio.

Aproximación técnica: entiende la EIA como un proceso analítico que busca

identificar (relaciones causa - efecto), predecir (cuantificar), valorar




116

(interpretar), prevenir, y comunicar (participación pública) el IA de un

proyecto en caso de que éste sea ejecutado. De esta forma, la EIA desde la

aproximación técnica, representa la herramienta fundamental para la toma

de decisiones desde la esfera de la administración, o soporte para la

aproximación administrativa.

De forma adicional, puede afirmarse que la EIA tiene además como objetivo, la

identificación, cuantificación y mitigación en forma preventiva o correctiva, de los

diferentes impactos de una política, acción o proyecto en los casos siguientes:

Distintas alternativas de un mismo proyecto o acción.

Diferentes niveles de aproximación (estudios preliminares y estudios

detallados).

Diferentes fases de ejecución de un proyecto (preliminar, de construcción y

de operación).

5.2 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

Para la identificación y evaluación de impactos existen diferentes metodologías,

que van desde las más simples, dónde no se pretende evaluar numéricamente el

impacto global que se produce, sino exponer los principales impactos, hasta

aquellas más complejas en las que a través de diferentes procesos de

ponderación, se intenta dar una visión global de la magnitud del impacto.

A continuación se presenta una lista de las metodologías que son empleadas para

realizar evaluaciones de impacto ambiental:




117

Método de Batelle - Columbus

Método de superposición

Listas de control (check list)

Diagramas de flujo

Matrices de interacción causa - efecto

Método de Sorensen

Redes

Método Ad Hoc

Método de Bereano

Método de Leopold

Método de transparencias

Para la identificación, predicción y evaluación de los impactos ambientales se

utilizó la lista de chequeo y el método de matriz de causa-efecto.

5.3 Justificación de las metodologías empleadas

Existen diferentes métodos para realizar la evaluación de impactos ambientales

causados por las obras y actividades contempladas en el artículo 5 del

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

Sin embargo, ningún tipo de método por si solo, puede ser usado para satisfacer

la variedad y tipo de actividades que intervienen en un estudio de impacto, ya que

cada metodología fue desarrollada para solucionar un caso particular (García,

2004).

Es por ello que se empleó una combinación de métodos en lo que intervinieron la

lista de chequeo y el método denominado causa – efecto, ya que son útiles en la

identificación de factores ambientales, permiten predecir, interpretar y valorar los




118

impactos tanto cuantitativa como cualitativamente, es por ello su ventaja sobre

otros métodos y la decisión de emplearlos en este estudio.

5.3.1 Listas de chequeo o verificación

Este método consiste en elaborar una lista ordenada de factores ambientales que

son potencialmente afectados por una acción humana o de la naturaleza (Canter,

1999). Las listas de chequeo son exhaustivas y su principal utilidad es identificar

todas las posibles consecuencias ligadas a la acción propuesta, asegurando en

una primera etapa de la evaluación de impacto ambiental que ninguna alteración

relevante sea omitida.

La principal función de esta lista es la de servir en las primeras etapas para

identificar los impactos ambientales, su contenido cambia según el tipo de

proyecto y el medio de actuación, por lo que no son inmutables. Hay dos tipos de

componentes a conocer, unos ambientales en los que se incluyen elementos de

naturaleza física, biológica, humana y otros que serian los componentes del

proyecto en el que se incluyen las actividades realizadas en las etapas de

preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento.

5.3 2 Método de evaluación matriz de causa – efecto

Este método de identificación y valorización puede ser ajustado a las distintas

etapas del proyecto generando resultados cualitativos y cuantitativos, permite

realizar un análisis de las relaciones de causalidad entre una acción dada, y sus

posibles efectos sobre el medio.

La matriz de causa efecto o matriz de Evaluación de Impactos sobre los factores

ambientales, establece los siguientes criterios de evaluación: carácter,




119

probabilidad de ocurrencia, magnitud (extensión, intensidad, desarrollo, duración y

reversibilidad) e importancia.

5.4 Desarrollo de las metodologías empleadas

En un principio se elabora la lista de chequeo o verificación, con la finalidad de

tener de manera ordenada todas las actividades y factores ambientales, que

intervienen en el proyecto.

Tabla 37. Descripción de los factores ambientales, medio físico

Medio Factores ambientales Descripción

Físicos

Calidad del aire Valor representativo de los niveles de contaminación atmosférica y sus efectos en la salud, dentro de una región determinada.

Ruido Sonido que resulta molesto a una persona, debido a las actividades de la obra y la maquinaria.

Suelo Es la capa más superficial de la corteza terrestre y abarca una proporción pequeña de la capa terrestre entre (30 a 120 cm).

Microclima Son las condiciones de temperatura, humedad, precipitación e incidencia solar.

Erodabilidad Expresa la susceptibilidad del suelo a la erosión.

Escurrimiento superficial Existencia y persistencia de escurrimientos intermitentes y permanentes.

Relieve Expresión de la geoforma en un sitio específico.

Tabla 38. Descripción de los factores ambientales, medio biológico


Biológicos

Cobertura vegetal Área que se encuentra cubierta por vegetación.

Distribución de la fauna Especies faunísticas presentes en la zona (Se incluyen las especies endémicas y/o dentro de la NOM-059- SEMARNAT-2001).

Destrucción del hábitat Disminución de la cobertura vegetal y cambio y uso de suelo.

http://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtml

http://www.monografias.com/Salud/index.shtml




120

Tabla 39. Descripción de los factores ambientales, medio social


Social

Calidad de vida El conjunto de características que describen el nivel de satisfacción de las necesidades básicas de los habitantes.

Generación de empleo Número de personas con empleo.

Transporte Apertura de una vía de comunicación facilitando la comunicación de la región.

Actividades económicas Comercio, turismo y actividades agropecuarias.

En las tablas 40, 41 y 42 se presentan las actividades de la obra, su descripción y

los principales efectos al ambiente. Se considera que la ejecución de estas

actividades desencadenará los cambios y los impactos del sistema ambiental. En

la etapa de preparación del sitio se realizaran tres actividades; desmonte,

despalme e instalaciones provisionales; en la etapa de construcción se efectuarán

doce actividades; operación de maquinaria y equipo, cortes, nivelación, extracción

y acarreo de materiales, formación y compactación de terraplenes,

almacenamiento temporal de materiales, muros de contención, obras de drenaje

menor, construcción de capa de revestimiento, manejo adecuado de residuos

sólidos no pétreos, manejo adecuado de aguas residuales y señalización; por

último la etapa de operación solo contara con la realización de dos actividades,

transito vehicular y mantenimiento

Tabla 40. Definición de las actividades de la obra, preparación del sitio

Etapa de preparación del sitio

Actividad Descripción Impactos identificados

Desmonte

Preparación del terreno de las diferentes actividades a realizar, siendo por lo general necesaria la tala de árboles menores y arbustos presentes puesto que estos constituyen en cierta medida un obstáculo para la operación.

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Microclima

Erodabilidad

Cobertura vegetal

Desplazamiento de fauna

Destrucción del hábitat

Generación de empleo

Transporte




121

Despalme

Consiste en retirar la capa superficial (tierra vegetal) que por sus características mecánicas no es adecuada para las actividades posteriores.

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Relieve

Microclima

Erodabilidad

Escurrimiento superficial

Cobertura vegetal




Transporte


Aquellas que es necesario disponer a lo largo del proceso constructivo para poder llevar acabo, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los trabajos encargados, y una vez que hayan sido realizados, sea posible retirarlas.

Ruido

Suelo

Cobertura vegetal



Transporte

Tabla 41. Definición de las actividades de la obra, construcción

Etapa de construcción



Ejecución de trabajos realizados con la ayuda de maquinas fabricadas para obras industriales, diseñadas para actividades tales como movimiento de tierras, transporte de materiales, etc.

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Relieve

Microclima

Erodabilidad





Transporte

Cortes

Excavaciones ejecutadas a cielo abierto en el terreno natural, en ampliación de taludes, en rebajes en la corona de cortes o terraplenes existentes y en derrumbes, con objeto de preparar y formar la sección de la obra.

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Relieve

Microclima

Erodabilidad


Cobertura vegetal




Transporte




122

Nivelación

Ejecución de todas las obras de explanación necesarias para la correcta nivelación de las áreas destinadas a la construcción, la excavación de préstamos cuando estos sean necesarios, la evacuación de materiales inadecuados que se encuentran en las áreas sobre las cuales se van a construir.

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Relieve

Microclima

Erodabilidad





Transporte

Extracción y acarreo de materiales

Remoción de los materiales producto de las excavaciones y cortes y su transporte para su posterior utilización en la formación de terraplenes o la capa de revestimiento

Calidad del aire

Ruido

Microclima



Transporte

Formación y compactación de terraplenes

Obras en las que se realiza la reducción del espesor de capas de tierra mediante el apisonamiento mecánico del terreno. Utilizando el material originado en los cortes.

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Relieve

Microclima




Transporte

Almacenamiento temporal de materiales

Adaptación de espacios destinados para el almacenamiento temporal de los materiales pétreos que estarán en continuo movimiento durante la construcción de la obra.

Calidad del aire

Ruido


Cobertura vegetal




Transporte


Creación de muros de mampostería para el sostenimiento de tierra en diversas áreas del proyecto que a diseño lo requiera.

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Relieve

Microclima


Cobertura vegetal




Transporte


Las obras de drenaje son elementos estructurales que eliminan la inaccesibilidad de un camino, provocada por el agua o la humedad. De la construcción de las

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Relieve

Microclima




123

obras de drenaje, dependerá en gran parte la vida útil, y la facilidad de acceso de las unidades beneficiadas por el proyecto.




Transporte


Etapa en la que se utilizan materiales granulares o suelos seleccionados con características específicas, para colocarlos sobre el camino de terracería, para formar un revestimiento como capa de rodadura.

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Relieve

Microclima

Erodabilidad




Transporte

Manejo adecuado de residuos sólidos no pétreos

Separación, almacenamiento temporal protegido de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial (por volumen) generados durante la etapa de construcción.

Ruido


Calidad de vida


Transporte


Almacenamiento temporal de aguas residuales provenientes de letrinas portátiles en renta por la constructora a cargo de la obra.


Calidad de vida


Transporte

Señalización

Colocación de signos en postes o letreros diseñados especialmente para impartir información necesaria acerca de las condiciones y variables que ofrece el camino a los conductores usuarios del mismo.

Ruido

Suelo


Calidad de vida


Transporte

Tabla 42. Definición de las actividades de la obra, operación

Etapa de operación


Transito vehicular Circulación periódica de automóviles que utilizarán el camino.

Calidad del aire

Ruido


Calidad de vida


Transporte

Actividades económicas

Mantenimiento

Acción eficaz para mejorar aspectos operativos relevantes tales como funcionalidad y seguridad. Otorga la

Calidad del aire

Ruido





124

posibilidad de racionalizar costos de operación. El mantenimiento debe ser tanto periódico como permanente, preventivo y correctivo.

Calidad de vida


Transporte

Actividades económicas

5.4.1 Criterios de evaluación

Para evaluar los impactos ambientales, se realizó una estimación cualitativa -

cuantitativa de acuerdo a la metodología de matrices de causa - efecto, la cual se

basa en la metodología de evaluación de Leopold (Matriz de Leopold).

De acuerdo con la técnica, se elaboró una matriz de causa – efecto, las

actividades de la obra se ubicaron en las filas y los factores ambientales en las

columnas. Se estableció la descripción de los factores ambientales en las tablas

37, 38 y 39, y en las tablas 40, 41 y 42 la descripción de las actividades de la obra,

esto ayuda a evitar confusiones y desviaciones en la evaluación.

Se hizo una relación entre los diferentes factores que son afectados por la

realización de la obra con las actividades de ésta en cada una de sus etapas, esto

es una tabla de doble entrada conocida como matriz de causa - efecto, el análisis

de las interacciones entre filas y columnas permite identificar las afectaciones

potenciales.

El método aplicado, denominado matriz causa - efecto (conocido como Matriz de

Leopold), es uno de los métodos más usados para evaluaciones de impacto

ambiental. Este es un método de identificación y valorización que pueden ser

ajustados a las distintas fases del proyecto generando resultados cualitativos -

cuantitativos y realizan un análisis de las relaciones de causalidad entre una

acción dada y sus posibles efectos sobre el medio.




125

La matriz de causa - efecto sobre los factores ambientales, establece criterios de

valoración a las interacciones, estas se clasificarán por su carácter, probabilidad

de ocurrencia, magnitud (extensión, duración y reversibilidad) y trascendencia.

Tabla 43. Simbología de los criterios de evaluación

Simbología de los criterios

Carácter Ca

Probabilidad de ocurrencia Pro

Magnitud Mg

Extensión E

Duración Du

Reversibilidad Rev

Transcendencia T

Carácter (Ca): muestra si el impacto es adverso o benéfico.

a. Adverso: se refiere al carácter de afectación de las actividades del

proyecto, según las condiciones originales (existentes antes del inicio del

proyecto) de algún atributo ambiental.

b. Benéfico: se refiere al carácter positivo de las actividades del proyecto,

sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de

algún atributo ambiental.

Probabilidad de Ocurrencia (Pro): se valora con una escala arbitraria.

a. Muy poco probable 0.10 – 0.20

b. Poco probable 0.21 – 0.40

c. Probable o posible 0.41 – 0.60

d. Muy probable 0.61 – 0.80

e. Cierta 0.81 – 1.00




126

Magnitud (Mg): se tomará basándose en un conjunto de criterios característicos y

cualidades.

Extensión (E.): se valorará con una escala.

a. Reducida 1

b. Media 2

c. Alta 3

Duración (Du): se valorará con una escala.

a. Temporal 1

b. Permanente en el mediano plazo 2

c. Permanente 3

Reversibilidad (Rev): se valorará con una escala.

a. Reversible 1

b. Reversible en parte 2

c. Irreversible 3

Trascendencia (T): se valorará con una escala que se aplicará tomando en

cuenta que el impacto se relaciona con el valor ambiental de cada componente

que es afectado por el proyecto:

a. 0.1 - 0.3 Componente ambiental con baja calidad basal y no es relevante

para otros componentes.

b. 0.4 - 0.5 Componente ambiental presenta alta calidad basal pero no es

relevante para otros componentes.




127

c. 0.6 - 0.7 Componente ambiental tiene baja calidad basal pero es relevante

para otros componentes.

d. 0.8 – 1.0 Componente ambiental relevante para los otros componentes

ambientales

Para la identificación de los impactos ambientales se elaboró una matriz de

interacciones, esta contiene las diferentes etapas que constituyen el proyecto;

Elaboración de estudio y proyecto para la construcción del camino a la localidad

de El Mamey, Tepantepec, Santa María Peñoles, Etla, Oaxaca. La matriz en su

etapa de preparación del sitio se compone de 3 actividades y 14 factores

ambientales; la etapa de construcción esta compuesta por 12 actividades y 14

factores ambientales; en la etapa de operación la matriz contiene 2 actividades y

14 factores ambiéntales.

Se identificó el carácter adverso o benéfico de los impactos de acuerdo al sentido

del cambio. Cuando los efectos ocasionan cambios positivos sobre los atributos

ambientales son benéficos, pero si provocan alteraciones que rompen el equilibrio

en las condiciones ambientales son adversos. La permanencia o temporalidad del

impacto se consideró en el criterio de duración. La escala reducida y alta se

incluyó en el criterio de extensión. Lo reversible o irreversible del impacto se

incluyó en el criterio de reversibilidad. La magnitud como la suma de Extensión,

Duración y Reversibilidad.

Mg = E + Du + Rev

Apoyándose en lo anterior, la importancia del Impacto Ambiental fue calculada

como el producto del carácter, probabilidad de ocurrencia, magnitud y

trascendencia:




128

Importancia del Impacto = Ca * Pro * Mg * T

La importancia del impacto tendrá valores entre 0 y 10 y presenta valores

intermedios entre 4 y 6 cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:

a. Intensidad total, y afección mínima de los restantes símbolos.

b. Intensidad muy alta o alta y afección alta o muy alta de los restantes

símbolos.

c. Intensidad alta, efecto irrecuperable y afectación muy alta de alguno de los

restantes símbolos.

d. Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afectación muy alta al

menos de los restantes símbolos.

Tabla 44. Escala de calificación de importancia o significación de los impactos

Valor del impacto Importancia del impacto

0 - 2 No significativo

2.1 - 4 Poco significativo

4.1 - 6 Medianamente significativo

6.1 - 8 Significativo

8.1 – 10 Altamente significativo

Con la elaboración de la matriz de identificación de impactos (Anexo 5), se

detectaron un total de 144 interacciones, de las cuales 103 se consideran

impactos adversos que representan 71.52%, y 41 se consideran impactos

benéficos representando el 28.47%. La etapa de mayor importancia por la

cantidad de impactos identificados es la de construcción con 102 interacciones, de

estas 75 son impactos adversos y 27 son impactos benéficos, seguida de la etapa

de preparación del sitio con 28 interacciones (22 impactos adversos y 6 impactos




129

benéficos), finalmente la etapa de operación con 14 interacciones, de estas 6 son

impactos adversos y 8 son impactos benéficos.

La segunda matriz elaborada (Anexo 6), evalúa la significancia de cada una de las

interacciones, es decir, si la relación entre la actividad y el factor ambiental es un

impacto no significativo, poco significativo, medianamente significativo,

significativo o altamente significativo.

En esta matriz se detectaron 103 impactos adversos de estos 58 impactos son no

significativos; 33 impactos poco significativos; 11 impactos medianamente

significativos; 1 impacto significativo; además de 41 impactos benéficos de los

cuales 18 son impactos no significativos y 23 son poco significativos.

Una segunda razón para la elaboración de esta matriz fue la de conocer la

importancia que tiene cada impacto.

Tabla 45. Importancia del impacto

Actividades del proyecto Importancia del impacto


Desmonte 24

Despalme 35

Instalaciones provisionales 9.6


Operación de maquinaria y equipo 28

Cortes 36

Nivelación 27

Extracción y acarreo de materiales 12

Formación y compactación de terraplenes 22

Almacenamiento temporal de materiales 13

Muros de contención 23

Obras de drenaje menor 17

Construcción de capa de revestimiento 23

Manejo adecuado de residuos sólidos no pétreos 8.5

Manejo adecuado de aguas residuales 7.3

Señalización 9.5




130

Etapa de operación

Transito vehicular 16

Mantenimiento 11

En la tabla anterior se puede observar que las actividades que generan impactos

de mayor importancia son el desmonte, el despalme, la operación de maquinaria y

equipo, los cortes, la nivelación, la formación y compactación de los terraplenes,

los muros de contención y la construcción de capa de revestimiento; sin embargo

el valor de significancia se encuentra entre poco significativo a medianamente

significativo, lo cual indica que a pesar de la magnitud de estos impactos pueden

ser mitigados.




131

CAPÍTULO VI

ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES, DEL SISTEMA

AMBIENTAL REGIONAL

6.1 Descripción de las medidas o programas de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental.

Las medidas de mitigación o correctivas suelen ser de diferente tipo generalmente

se clasifican en: preventivas, de remediación, de rehabilitación y de compensación

Preventivas: son aquellas en las cuales su implementación evita la futura

ocurrencia de un impacto ambiental adverso.

De remediación: cuando su ejecución ayude a corregir un impacto

ambiental negativo que ya esta presente.

De restauración: es aquella medida en la que su aplicación ayuda a

devolver la composición, estructura o función del ecosistema afectado.

De compensación: es la ejecución de obras preventivas, de remediación,

rehabilitación o reducción en áreas fuera de la influencia directa del

proyecto pero que favorecen la restauración del ambiente por otra causa en

áreas aledañas o cercanas.

En la siguiente tabla se presentan las medidas de mitigación propuestas para

atenuar los afectos negativos causados por los impactos adversos en el sistema

ambiental.




132

Tabla 46. Medidas de mitigación, preparación del sitio


Actividad Impactos identificados Medidas de mitigación

Desmonte

Deterioro de la calidad del aire

1.- Evitar el uso de herbicidas o agroquímicos 2.- Se deberá cumplir con la norma NOM – 077 – SEMARNAT-1995 sobre los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos.

Generación de ruido

3.- Los vehículos deberán cumplir con las normas establecidas NOM – 080 – 1994 y NOM – 081 – 1994. 4.- Realizar el trabajo en horas laborales normales evitando trabajos nocturnos en caso de estar cerca de la población.

Perdida y deterioro del suelo

Medida 1 5.- Reutilización de la capa orgánica sobre el derecho de vía. 6.- Introducir vegetación nativa de la zona a las áreas aledañas a los desmontes y despalmes. 7.- Programar las obras en época de estiaje para evitar la erosión hídrica.

Alteración del microclima 8.- Establecimiento de vegetación, al concluirlas obras a ambos lados del cuerpo del camino.

Aumento de la vulnerabilidad o susceptibilidad a la erosión

Medida 6 Medida 7

Pérdida de la cobertura vegetal

Medida 6 9.- Realizar la actividad solo en las áreas estrictamente necesarias de manera paulatina 10.- Reponer los árboles afectados con especies de distribución local en el derecho de vía y realizar podas en los árboles que representen o puedan representar algún tipo de riesgo. 11.- Realizar acciones de rescate de flora, previo a la actividad, especialmente la que sea de utilidad en la región, endémica o bajo alguna norma de protección.

Desplazamiento de fauna local y migratoria.

Medida 6 Medida 10 12.- Realizar la actividad en un solo frente para permitir el desplazamiento de la fauna. 13.- Realizar actividades que propicien el ahuyentamiento de la fauna que habita al suelo previo al inicio de las obras.




133

Destrucción y alteración del hábitat

Medida 10 Medida 13

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de traslado.

Despalme


Medida 2 14.- Se deberá cumplir con las normas NOM – 041 – SEMARNAT – 2006, NOM 043– SEMARNAT – 1993, NOM – SEMARNAT – 1996, NOM – 047 – SEMARNAT – 1999 y NOM – 050 – SEMARNAT – 1993. 15.- Proporcionar mantenimiento o equipo a utilizar

Generación de ruido Medida 3 Medida 4


Medida 5 Medida 6 16.- Actividades a realizar sujetas a las condiciones mecánicas del suelo mediante estudios previos para evitar la sobreexplotación del sitio.

Afectación de las formas particulares de la corteza

Medida 5 Medida 16

Alteración del microclima Medida 8


Medida 6 Medida 7

Alteración de la escorrentía local perenne, intermitente o efímera

Medida 7 Medida 8 Medida 9

Perdida de la cobertura vegetal

Medida 6 Medida 9 Medida 10 Medida 11

Desplazamiento de la fauna local y migratoria



Medida 10 Medida 13




134

Generación de empleo Impacto benéfico que pontencializará la economía local



Generación de ruido Medida 4

Pérdida y deterioro del suelo

Medida 7 Medida 9 17.- Establecer una planeación de la ubicación de la infraestructura a utilizar. 18.- Contratar empresas particulares para la resta de sanitarios ecológicos portátiles y la adecuada disposición final de los residuos que estas generen.





Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local

Aperturas de vías de comunicación

Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de traslado.

Tabla 47. Medidas de mitigación, construcción





Medida 2 Medida 14 Medida 15 19.- Humedecer los materiales manejados en esta etapa para su transporte o movimiento. 20.- En caso de transportarse materiales deberá hacerse cubriéndolos.




135




21.- El recambio de combustible y aceites se realizará en un taller contratado para la actividad particular para reducir el riesgo de derrames in situ. 22.- Si se requiere por cuestiones ajenas a la obra el manejo de combustible y aceites de manera temporal, estas deberán almacenarse en contenedores de 200 litros y alejados de las fuentes de agua. 23.- Revisión periódica de los sistemas de conducción de combustibles y demás fluidos para prevenir fugas.

Afectaciones a las formas particulares de la corteza

24.- Tomar como área de rodamiento para la maquinaria solo el derecho de vía, en caso de necesitarse abarcar un área mayor deberá consultarse con el encargado de la obra.



Medida 6 Medida 7


Medida 7 25.- Evitar que se utilicen las corrientes intermitentes para el lavado de maquinaria-

Desplazamiento de fauna local y migratoria.

Medida 12 Medida 13


Medida 10 Medida 13



Cortes

Deterioro de la calidad del aire Medida 2 26.- No se utilizaran explosivos de ningún tipo para la realización de esta actividad, se deberá humedecer el área a cortar



27.- Limitar las excavaciones a lo estrictamente necesario para la realización de obras complementarias. 28.- Almacenar y proteger adecuadamente el suelo que es removido durante el despalme para utilizarlo posteriormente en los terraplenes y otras áreas donde se tenga pensado restaurar la vegetación.




136


Medida 27



Medida 7 29.- Loa taludes de todos los cortes deberán tener un ángulo similar al de reposo de los materiales a utilizar como lo recomienda el Reglamento de Construcciones que para tal fin debe de estar vigente.


30.- Suavizar conforme al proyecto pendientes de cortes y terraplenes, cubrir posteriormente con suelo fértil y revegetar, procurando utilizar el material que se removió durante el despalme. 31.- En las obras de corte precisar ubicación de las posteriores obras de drenaje y empezar a dar forma para evitar el corte de los escurrimientos existentes.


Medida 6 Medida 9 Medida 10 Medida 11 Medida 28




Medida 6 Medida 10

Generación de empleo Impacto benéfico que pontencializará la economía local.


Nivelación

Deterioro de la calidad del aire Medida 2 Medida 26


Pérdida y deterioro del suelo Medida 27 Medida 28


Medida 27





137

Aumento en la vulnerabilidad o susceptibilidad a la erosión

Medida 7 Medida 29

Alteración a la escorrentía local perenne, intermitente o efímera

Medida 30 Medida 31




Medida 6 Medida 10




Formación y compactación de

terraplenes

Deterioro de la calidad ambiental

Medida 2 Medida 14 Medida 15 Medida 20 32.- No rebasar la capacidad de carga de los camiones para que el material acarreado no genere polvos.


Perdida y deterioro del suelo Medida 27 Medida 28

Afectación a las formas particulares de la corteza

Medida 30 Medida 31



Medida 27 33.- Deberán localizarse previamente las fuentes de suministro de agua para la formación de terraplenes. 34.- Obtener los permisos correspondientes de la Comisión Nacional del Agua

Desplazamiento de fauna local y migratoria

Medida 12 Medida 13





138



Almacenamiento temporal de los

materiales





35.- Establecer los lugares destinados para el almacenamiento temporal de materiales lejos de los escurrimientos localizados.




Medida 10 Medida 12


Medida 10





Medida 2 Medida 14 Medida 15 36.- Transportar a los lugares destinados los materiales a utilizar debidamente cubiertos con lonas.

Generación de ruido Medida 3 Medida 4 Medida 15






139

Afectación a las formas particulares de la corteza

Medida 16 Medida 17



Medida 7 Medida 10 37.- Trabajar a la par los muros de contención con las obras de drenaje menores contempladas para el proyecto, para evitar cortes en los escurrimientos activos al momento de la construcción. 38.- Seleccionar materiales permeables que permitan la recarga vertical de los mantos freáticos.




Medida 12 Medida 13


Medida 10










140


Medida 7 Medida 8 Medida 22 Medida 23 Medida 28 39.- No disponer las aguas residuales directamente al suelo a menos que cumpla con los límites máximos permisible en la NOM – 001 – SEMARNAT – 1996.


Medida 16 Medida 17

Alteración del clima Medida 8 Medida 10


40.- Evitar que los residuos de la construcción de obras de drenaje caigan a los cuerpos de agua superficiales, colocando rejillas en la entrada de alcantarillas para retener sólidos. 41.- Evitar disponer las aguas residuales en cuerpos de agua a menos que cumplan con los límites máximos permisibles en la NOM – 001 – SEMARNAT – 1996.

Desplazamiento de fauna local y migratoria

Medida 12 Medida 13





Medida 2 Medida 4 Medida 14 Medida 15 Medida 20 Medida 27 Medida 32 Medida 38





141



Afectaciones a las formas particulares de la corteza



42. – Realizar un esfuerzo mayor de compactación para evitar la erodabilidad de la capa de revestimiento.




Medida 12 Medida 13



Manejo adecuado de los residuos sólidos no

pétreos



Medida 12 Medida 13 43.- Evitar la proliferación de fauna nociva teniendo separados los diversos tipos de residuos almacenados temporalmente. 44.- Establecer un área específica (centro de acopio) debidamente impermeable al suelo y a la lluvia para evitar generar lixiviados que afecten a la microbiota.

Aumento a la calidad de vida Impacto que contribuye al desarrollo de la cultura y económico de la comunidad.









142

Aumento a la calidad de vida Impacto que contribuye al desarrollo cultural y económico de la comunidad.



Señalización


Perdida y afectación del suelo Medida 8 Medida 10



Aumento de la calidad de vida Impacto que contribuye al desarrollo cultural y económico de la comunidad.



Tabla 48. Medidas de mitigación, operación

Etapa de operación


Transito vehicular

Deterioro de la calidad del aire Medida 14



Medida 10

Aumento de la calidad de vida Impacto que contribuye al desarrollo cultural y económico de la comunidad.



Impulso a las actividades económicas

Impacto benéfico que facilita las actividades económicas y acerca las materias primas.




143

Mantenimiento


Medida 2 Medida 4 Medida 14 45.- Realizar actividades de mantenimiento programadas de acuerdo a la época del año al menos 1 cada 6 meses o solo cuando la obra lo requiera.




Aumento de la calidad de vida Impacto que contribuye al desarrollo cultural y económico de la comunidad



Impulso a las actividades económicas

Impacto benéfico que facilita las actividades económicas y acerca las materias primas.




144

En total se proponen 45 medidas de mitigación que atenuaran los impactos

adversos ocasionados por las actividades del proyecto sobre los factores

ambientales del sistema ambiental.




144

CAPÍTULO VII

PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN

DE ALTERNATIVAS

7.1 Impactos residuales

Las medidas de mitigación aquí propuestas disminuirán o atenuarán en su

totalidad los impactos ocasionados por las actividades del proyecto, sin embargo,

una parte de la magnitud del impactó persistirá en el tiempo.

El cálculo para la mitigación se realizó, al igual que el cálculo del impacto, de

acuerdo al método cualitativo - cuantitativo. Para la parte de mitigación, se analizó

el grado, en la escala de 0 al 10, en que se previene o mitiga cada impacto

ambiental adverso que tiene medida de mitigación. Conviene señalar que se

examinaron, detenidamente, que todas las medidas de mitigación sean factibles,

desde el punto de vista técnico, social y económico, de manera que nos parece

sensato asumir que al efectuarse las medidas estas funcionen como se plantea.

La matriz de impactos ambientales mitigados elaborada muestra la significancia de

los impactos (Anexo 7), el efecto perturbador de algunos de estos impactos

persiste en el tiempo, en esta matriz se señalan aquellos impactos que debido a

su significancia su efecto adverso en el sistema ambiental permanecerá un

determinado tiempo. En total se identificaron 103 impactos adverso de estos 58

son no significativos, 33 poco significativos estos impactos serán atenuados en su

totalidad con la realización de las medidas de mitigación propuestas.

Se identificaron y también 11 impactos medianamente significativos y 1

significativo, estos impactos infieren en los factores ambientales suelo, cobertura

vegetal y destrucción del hábitat, estos impactos serán mitigados, pero su grado

de significancia se mantendrá, su carácter les infiere una permanencia prolongada




145

en el sitio por lo cual se efectuarán medidas correctivas para atenuar o rehabilitar

los factores ambientales impacto.

7.1.1 Aplicación de las medidas correctivas sobre los factores ambientales

impactados

En la realización de estudios de impacto ambiental se identifican y predicen los

impactos adversos sobre el ambiente y la salud por la implementación del

proyecto. Cuando los impactos detectados violen normas, criterios o políticas de

protección y conservación del sistema en vigor, deben establecerse medidas de

mitigación. Se entiende como medida de mitigación a la implementación o

aplicación de cualquier política, estrategia, obra y acción tendiente a eliminar o

minimizar los impactos adversos que se presentan en las etapas de ejecución de

un proyecto para mejorar la calidad ambiental aprovechando las oportunidades

existentes.

Las medidas pueden incluir una o varias de las siguientes acciones:

Evitar el impacto total al no desarrollar todo o parte del proyecto.

Minimizar los impactos a través de limitar la magnitud del proyecto.

Rectificar el impacto a través de reparar, rehabilitar o restaurar el ambiente

afectado.

Reducir o eliminar el impacto a través del tiempo, por la implementación de

operaciones de preservación y mantenimiento durante la vida útil del

proyecto.




146

Compensar el impacto producido por el remplazo o sustitución de los

recursos afectados.

Las medidas correctivas que se ejecutarán en la realización de este proyecto se

derivan de la detección de los 12 impactos adversos significativos que inciden en

los factores ambientales del suelo, la erodabilidad, la cobertura vegetal, la fauna y

la destrucción del hábitat.

7.1.2 Programa de vigilancia ambiental

Esta medida es de reducción y prevención, y actúa sobre todos los factores

ambientales. Se recomienda contratar un supervisor en jefe el cual deberá ser un

biólogo (o alguna carrera afín) con experiencia en trabajo con las comunidades

para la implementación de programas de desarrollo sustentables. El supervisor

será el responsable de contratar asistentes que le ayuden, se recomienda mínimo

dos asistentes. El objetivo primario del contrato del supervisor es que se cumplan

las medidas de mitigación. La característica de los asistentes es que tengan una

carrera técnica afín a las ciencias biológicas y forestales.

Los asistentes llevarán una bitácora donde se documente el cumplimiento de las

medidas de mitigación por parte del contratista. Se deberán tomar fotografías y/o

videograbar dichas acciones.

Uno de los asistentes tendrá que ir con la brigada de trabajo para poder recuperar

los ejemplares juveniles y plántulas de las especies vegetales presentes, tendrá

que documentar el número de ejemplares recolectados. Una vez terminada la

recuperación, verificará que no se tire material de los cortes a fondo caído. El

material producto de los cortes podrá ser acamellonado para su posterior

utilización en el revestimiento, pero por ningún motivo se permitirá que se arroje

por la ladera. También un asistente tendrá que acompañar a la brigada de trabajo




147

para realizar el ahuyentamiento y si así fuera el caso la reubicación de la fauna, en

el caso de reubicación tendrá que indicar y fotografiar el sitio donde se encontró y

el lugar donde se reubico. Este mismo asistente verificará que una vez terminado

el revestimiento del camino se retiren todos los botes, la basura y material de

construcción, sacará película del sitio. Cada semana el supervisor principal

recibirá la bitácora, para presentar un informe mensual de los avances de la obra y

el cumplimiento de dichas medidas.

Tabla 49. Presupuesto del programa de vigilancia ambiental

Puesto No. de personas Sueldo mensual No. de meses Costo

Supervisor en jefe 1 $ 7,000.00 12 $ 84,000.00

Asistente 2 $ 4,000.00 12 $ 96,000.00

Costo total $ 180,000.00

7.1.3 Programa de rescate y reubicación de ejemplares de flora y

germoplasma

En el sitio de estudio se verifico la presencia de especies vegetales que se

encuentran enlistadas en alguna de las categorías de riesgo de la NOM – 059 –

SEMARNAT – 2001, este es el caso de los géneros de Agave y Mammillaria que

presentan varias especien enlistadas, por lo cual antes de iniciados los trabajos de

construcción se implementara una brigada de rescate de especies pertenecientes

a dichos géneros, es importante mencionar que la abundancia de estas especies

es baja en el sitio de construcción además de que para el genero Agave se verificó

la presencia de una sola especie y para Mammillaria se verificaron tres especies

diferentes. Para efectuar el trabajo de rescate se formara una cuadrilla compuesta

por un biólogo en jefe y dos asistentes, se recomienda que el personal este

conformado por biólogos o profesionistas con carreras afines,

En una primera instancia se realizará un recorrido minucioso de las área que

serán impactada de manera directa por la realización de los trabajos, con el




148

objetivo de buscar y ubicar los ejemplares de dichas especies, una vez ubicados

los ejemplares se marcarán a través de la colocación de una etiqueta con clave

que los identificara como individuos únicos, en una bitácora se registrara la clave

de la etiqueta y las características del ejemplar además de la caracterización del

sitio de rescate. Con la realización de la bitácora para el registro de cada ejemplar

rescatado se elaborará una base de datos con el objetivo de monitorear a cada

uno de los ejemplares rescatados a fin de asegurar el éxito de su rescate y

reubicación.

Para la extracción de los ejemplares se llevará a cabo el acondicionamiento del

sitio de extracción, lo cual implica la limpieza previa para poder realizar de manera

adecuada la extracción de las especies y de esta forma facilitar las maniobras, con

la finalidad de no lastimar la raíz y recuperar en la medida de lo posible el cepellón

completo, los sitios de reubicación serán en áreas aledañas, estos serán

detectados y valorados por el responsable del programa.

Es necesario que los sitios de reubicación se encuentren identificados antes de la

extracción de los ejemplares, ya que es de suma importancia realizar la plantación

de los individuos extraídos en el menor tiempo posible para minimizar el estrés

que implica esta acción.

Finalizados los trabajos de reubicación se realizara un monitoreo mensual de las

especies rescatadas, se realizará un evaluación de sobrevivencia por medio de la

observación directa, el monitoreo tendrá una duración de 10 meses.

La colecta de germoplasma comprende la implementación de pruebas de

germinación y propagación individuos de Quercus rugosa, Quercus obtusata y

Quercus peduncularis, la colecta de germoplasma será dirigida hacia los

individuos de mejor conformación fonológica (plantas madre), se tomaran los

datos de cada una de las plantas madre, para la colecta de las semillas serán




149

consideradas las características físicas de los individuos donantes como altura de

la planta, diámetro de copa y sanidad de la planta. En la colecta de semillas es

importante que los frutos seleccionados no presenten malformaciones,

enfermedades o daño causado por depredadores, recolectado el germoplasma se

trasportará y almacenara en bolsas de papel para así mantener su viabilidad. Es

necesaria la construcción de un vivero rústico en el cual se efectúen los trabajos

de germinación y propagación de estas especies para posteriormente efectuar una

reforestación.

Tabla 50. Presupuesto programa de rescate, reubicación y colecta de germoplasma


Biólogo en jefe 1 $ 8,000.00 10 $ 80,000.00

Asistente 2 $ 5,000.00 10 $ 100,000.00


7.1.4 Acciones de reforestación

En la ejecución de las acciones de reforestación se producirá especies nativas del

área, Quercus rugosa, Quercus obtusata y Quercus peduncularis, las cuales serán

propagadas en un vivero rústico cercano a la zona de construcción del camino, las

actividades comprendidas en la realización de la reforestación son la selección de

sitios, la limpieza, el aclareo, la apertura de cepas, el trazo y alineación de las

plantaciones. Para la implementación de estas acciones se recomienda la

contratación de un ingeniero forestal además de una cuadrilla de jornaleros para

efectuar los trabajos en la plantación.

Para la selección de los sitios a reforestar se realizaran recorridos en la zona,

estos sitios serán valorados por el ingeniero forestal en consenso con la

autoridades de la comunidad beneficiada por la construcción del camino, los sitios

seleccionados serán geo – referenciados, en la medida de lo posible se

recomienda que estos sitios estén posicionados de manera estratégica para con




150

ello asegurar el establecimiento de las especies, el sitio debe ser accesible, con

perturbación forestal severa y libre de actividades de pastoreo. Se efectuara en los

sitios seleccionados la limpieza, el trazo, la apertura de cepas, el espaciamiento y

densidad de plantación así como abonados; con la finalidad de asegurar el éxito

de la plantación.

Tabla 51. Presupuesto programa de rescate, reubicación y colecta de germoplasma


Ingeniero forestal 1 $ 8,000.00 6 $ 48,000.00

Jornaleros 6 $ 2,400.00 6 $ 86,400.00


7.1.5 Monitoreo de fauna silvestre

Es importante mantener un monitoreo de la fauna existente, para conocer su

comportamiento a lo largo de todo el tiempo que duren las actividades de

construcción del camino, de esta manera podremos saber si existe un

desplazamiento de la fauna o cambios en los valores de abundancia de las

especies faunísticas. Se recomienda contratar tres biólogos que se encargarán del

monitoreo de aves, mamíferos, anfibios y reptiles. Estos biólogos realizarán

recorridos a lo largo de las corrientes de agua en busca de rastros y huellas de

mamíferos medianos, al igual que anfibios y reptiles, también ubicaran sitios de

avistamiento de aves, realizaran bases de datos que les permitan conocer los

principales índices de diversidad de especies.

Tabla 52. Presupuesto monitoreo de fauna silvestre


Biólogos 3 $ 4,000.00 12 $ 144,000.00





151

7.1.6 Renta de sanitarios ecológicos

Dentro del sistema ambiental o área de estudio escurrimientos de agua

intermitentes así como una corriente primaria, por lo cual se recomienda el uso de

sanitarios portátiles o ecológicos para evitar que el personal que laborará en la

obra defeque al aire libre ya que esto trae como consecuencia la propagación de

enfermedades gastrointestinales y hepatitis, el número de sanitarios dependerá de

la cantidad de trabajadores presentes en la obra pero no podrá ser menor de 5 los

cuales se distribuirán en las cercanías del frente de trabajo, es decir conforme

avance la obra los sanitarios se deberán ir reubicando, es importante mencionar

que la empresa que rente los sanitarios es la responsable de la disposición final de

los desechos generados, así como del mantenimiento.

Tabla 53. Presupuesto sanitarios ecologicos

Concepto Precio unitario Cantidad No. de meses Costo

Sanitario ecológico $ 2,500.00 5 12 $ 150,000.00


En las tablas siguientes se presenta el cronograma de aplicación de las medidas

propuestas, así como el cuadro resumen del costo total de las medidas a efectuar.

Tabla 54. Cronograma de aplicación de medidas

Medida Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Programa de vigilancia ambiental

Programa de rescate y reubicación de ejemplares de flora y germoplasma

Acciones de reforestación

Monitoreo de fauna silvestre

Renta de sanitarios ecológicos




152

Tabla 55. Cuadro resumen, costo de las medidas propuestas

Concepto Costo

Programa de vigilancia ambiental $ 180,000.00

Programa de rescate y reubicación de ejemplares de flora y germoplasma

$ 180,000.00

Acciones de reforestación $ 134,000.00

Monitoreo de fauna silvestre $ 144,000.00

Renta de sanitarios ecológicos $ 150,000.00

Total $ 788,000.00

7.2 Pronostico del escenario

Con base en la información y el análisis presentado en los capítulos anteriores, es

posible observar que, como parte de las características constructivas que

conforman a los proyectos carreteros es inevitable la generación de impactos

acumulativos y residuales sobre el medio ambiente, estos afectan principalmente

al suelo, el agua, la vegetación y la fauna, algunos de estos impactos generados

pueden ser irreversibles, sin embargo, estas afectaciones al medio pueden ser

disminuidas o compensadas a través de la aplicación de medidas de mitigación

como las propuestas en el capitulo anterior, reduciendo de esta manera sus

efectos perturbadores en el sistema ambiental, favoreciendo al mismo tiempo un

desarrollo productivo que beneficia a la población brindando mejores alternativas

en el uso razonable de sus recursos mejorando la calidad y la rapidez de la

comunicación y el transporte.

En la figura 22 se muestran los efectos perturbadores que se presentan en el

sistema ambiental, a través de esta red de efectos perturbadores se puede

determinar el pronostico del escenario afectado por las actividades realizadas en

la construcción del camino a la localidad de El Mamey.

Para tener una visión general del escenario ambiental y de la tendencia de la zona

se realizaron una serie de graficas que muestran la tendencia del comportamiento




153

de los procesos naturales, en los cuales se ven reflejados los cambios del sistema

ambiental.

En la realización de la representación gráfica se consideraron cuatro periodos de

tiempo; situación actual, corto plazo (un año), mediano plazo (tres años) y largo

plazo (de seis años en adelante). Se consideraron estos escenarios con los

impactos actuales para determinar la calidad ambiental del sitio, la cual será

representada por rangos que van de 0 a 10, donde el 10 presenta un deterioro

significativo de todos sus componentes, el 0 presenta un estado de conservación

estable donde todos sus componentes funcionan en armonía. La tendencia de la

calidad ambiental se evaluó contemplando tres diferentes escenarios, la tendencia

del escenario sin proyecto, del escenario con proyecto y por último el escenario

con proyecto y la implementación de medidas correctivas.




154

Figura 22. Efectos perturbadores en el sistema ambiental

Sistema ambiental, Camino El Mamey



Etapa de operación

Desmonte, despalme e instalaciones

provisionales.

Operación de maquinaria y equipo, cortes, nivelación, extracción y acarreo

de materiales, formación y compactación de terraplenes,

almacenamiento temporal de materiales, muros de contención, obras de drenaje

menor, construcción de capa de revestimiento, manejo adecuado de residuos sólidos no pétreos, manejo

adecuado de aguas residuales,

señalización.

Transito vehicular, mantenimiento.

Perdida de vegetación,

afectación al suelo, destrucción del

habitad, generación

de empleo.

Generación de ruido, polvo, disminución

de la calidad paisajística,

generación de

empleo.




155

7.2.1 Escenario sin proyecto

En la figura 23 se presenta el sistema ambiental sin el proyecto, su puede

observar que la calidad de la vegetación, la fauna y el suelo se encuentran en un

estado de conservación de media a bajo, los factores ambientales incrementa su

deterioro a mediano plazo, esto a causa de las actividades que se realizan dentro

del sistema, la apertura de zonas para la expansión urbana, la explotación forestal

y la agricultura juegan un papel determinante en el funcionamiento del ecosistema,

siendo esta última la de mayor peso en la disminución de la calidad del sistema

ambiental.

0

2

4

6

8

10

12

Actual Corto plazo Mediano

plazo

Largo plazo

Escenario

Calid

ad

Am

bie

nta

l

Vegetación

Fauna

Suelo

Figura 23. Sistema ambiental sin proyecto




156

7.2.2 Escenario con proyecto

Con la realización del proyecto de construcción del camino de acceso a la

localidad de El Mamey se da la afectación del suelo, esta incrementa su valor en

la escala a consecuencia de los trabajos de corte, nivelación, formación y

compactación de terraplenes además de la construcción de la capa de

revestimiento, sin embargo los componentes ambientales restantes mantienen al

mismo nivel presentado en el escenario sin la ejecución del proyecto; esto se debe

en gran medida a que las actividades realizadas en el proceso constructivo fueron

y serán ejecutadas por profesionales y con suma atención en la aplicación de las

medidas de mitigación.

0

2

4

6

8

10

12


plazo

Largo plazo

Escenario

Calid

ad

Am

bie

nta

l

Vegetación

Fauna

Suelo

Figura 24. Sistema ambiental con proyecto




157

7.2.3 Escenario con proyecto y con medidas de mitigación

En la gráfica que representa al escenario con el proyecto y las medidas de

mitigación, el sistema ambiental mejora su calidad, mostrando valores de bajos a

medios; la mejora en la calidad se debe a la aplicación de las medidas correctivas

propuestas, ya que se promoverá la recuperación de áreas forestales

promoviendo la creación de un nuevo hábitat.

Es preciso destacar que para que el escenario conserve la calidad ambiental, es

necesario que se realicen las medidas correctivas como se describen. Con estas

medidas los impactos generados pasaran de significativos a no significativos.

0

2

4

6

8

10

12


plazo

Largo plazo

Escenario

Calid

ad

Am

bie

nta

l

Vegetación

Fauna

Suelo

Figura 25. Escenario con proyecto y medidas de mitigación




158

CAPÍTULO VIII

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

8.1 Técnica de muestreo, vegetación

Se realizó la técnica de muestreo por cuadrantes al azar, levantando los datos de

las especies vegetales que se encontraban dentro del cuadrante; cubriendo una

superficie de 100 m2, un total de 10 cuadrantes correspondientes a 1000 m2,

donde se contabilizaron los individuos con diámetros mayores a 0.5 cm,

posteriormente se realizó un análisis para el cálculo de los valores en los modelos

de acumulación de especies, de dependencia lineal y el modelo de acumulación

aleatoria observada además de los valores del índice de Berger Parker

La recolección de muestras botánicas se hizo por duplicado con la ayuda de tijeras

y garrocha, dichas muestras se procesaron con una prensa botánica, papel

periódico y cartón para su traslado al laboratorio taxonómico. El secado de cada

ejemplar botánico se realizó con una secadora prefabricada de madera aislada

con aluminio, donde permanecieron de 8 a 24 horas para su posterior

identificación. Para la identificación taxonómica de cada ejemplar se utilizaron las

siguientes claves, Identificación de encinos de México, Flora del Bajío y de

Regiones Adyacentes, Flora de Veracruz, Flora Fanerogámica del Valle de

México, Familias de Plantas Neotropicales y Woody Plants of Northwest South

America, también se realizó una revisión bibliográfica de las especies florísticas

reportadas para el área de estudio.




159

8.2 Técnica de muestreo, fauna

Se realizó un muestreo en campo los días 20 al 26 de mayo de 2010, para

corroborar la presencia de las especies de vertebrados terrestres en la zona. El

protocolo de captura y tratamiento de los organismos fue el siguiente:

8.2.1 Anfibios y Reptiles

La captura de los anfibios fue realizada manualmente. Para la captura de reptiles,

los lacertilios (lagartijas) fueron colectados manualmente y mediante el uso de

ligas y resorteras, en el caso de ofidios (serpientes) fueron colectados

manualmente. De igual manera se registraron los avistamientos para todos los

grupos de reptiles.

Para el traslado y captura temporal de los organismos que no pudieron

identificarse in situ se utilizaron botes de plástico para los anfibios y bolsas de lona

para lacértidos y ofidios, posteriormente se determinó su identidad taxonómica

mediante las claves dicotómicas correspondientes (Casas y McCoy, 1979; García

y Ceballos, 1994) y se registraron los datos de colecta, es decir, la localidad,

altitud, fecha y hora de colecta.

8.2.2 Aves

Se realizó el avistamiento de aves y, de igual manera, se tomó en consideración

los cantos emitidos por las que se encontraban en el área de influencia del

proyecto.

Para la determinación taxonómica de las especies se utilizaron las guías de

campo de Peterson y Chalif (1989) y Howell y Webb (1995), dicho proceso

consiste en comparar las aves observadas con los diagramas que se exponen en




160

las guías. De igual manera se identificaron los cantos emitidos por los organismos

durante los recorridos mediante la guía de identificación de aves por canto Bird

Songs (Western).

8.2.3 Mamíferos

Con la finalidad de conocer las especies de mamíferos presentes en la zona de

estudio, se realizaron colectas de ejemplares, así como la presencia de rastros

(huellas, excretas, comederos, echaderos, etc.).

Para mamíferos de tamaño pequeño (roedores) se colocaron 50 trampas

Sherman, cebadas con avena y vainilla, las cuales se colocaron al atardecer y se

revisaron a la mañana siguiente; así también, se colocaron trampas durante el día,

para incluir dentro del muestreo a las especies de hábitos diurnos. Para la captura

de murciélagos, se utilizaron dos redes de niebla (9 x 2 m; 35 y 60 mm de luz de

malla) durante la noche.

Los ejemplares colectados fueron determinados mediante claves especializadas

(Goodwin, 1969; Hall, 1981; Álvarez et al., 1994; Medellín et al., 1997; Reid, 1997).

Se colectaron las excretas encontradas dentro del área del proyecto y se

depositaron en bolsas de papel para evitar maltratarlas. Asimismo se tomaron

impresiones de las huellas encontradas. Se tomaron datos generales como lo son:

fecha, localidad, tipo de vegetación y tipo de suelo, los datos específicos de; color,

forma y tamaño, en el caso de excretas y en el caso de huellas; tamaño, largo

zancada (distancia que existe entre huellas) y patrón de caminata (se refiere al

tipo de marcha; caminando, trotando, corriendo).




161

8.3 Bibliografía

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