CÁMARA DE COMERCIO DE PUERTO RICO

CUMBRE EMPRESA PRIVADA

y GOBIERNO: Socios para el Progreso de Puerto Rico

Mesa Redonda #1: Reestructuración de la Deuda de Puerto Rico

Documento Temático

Cámara de Comercio de Puerto Rico Cumbre Empresa Privada y Gobierno Documento Temático - Mesa #1: Reestructuración de la Deuda de Puerto Rico  

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Cámara  de  Comercio  de  Puerto  Rico  CUMBRE  EMPRESA  PRIVADA  Y  GOBIERNO:    

SOCIOS  PARA  EL  PROGRESO  DE  PUERTO  RICO  20  de  octubre  de  2015  

 Mesa  Redonda  #  1:    

Reestructuración  de  la  Deuda  de  Puerto  Rico    

 El  29  de  junio  de  2015,  fue  publicado  el  informe  “Puerto  Rico:  A  Way  Forward”,  preparado  por  un  distinguido  grupo  de  economistas  dirigido  por  la  Dra.  Anne  Krueger.  A  este  informe  le  siguió  el   “Liquidity   Update”   o   estudio   de   liquidez,   preparado   por   Conway   McKenzie   en   agosto   de  2015.  Posteriormente,  el  9  de   septiembre,   fue  publicado  el   “Puerto  Rico  Fiscal  and  Economic  Growth  Plan”,  mejor  conocido  por  el  Plan  de  Ajuste  Fiscal  (PAF).  

Estos   informes  han  presentado  y   fundamentado  un  panorama  crítico  de   las   finanzas  del  país.  Presentan   la   necesidad   imperiosa   de   tomar   acción   inmediata   en   unas   áreas,   incluyendo   la  renegociación  de  la  deuda  con  los  principales  acreedores  del  Gobierno  de  Puerto  Rico.      Todos  estos  estudios,  en  mayor  o  menor  grado,  reconocen  lo  siguiente:    

1. Falta  de  Liquidez.  El  gobierno  tiene  un  grave  problema  de  falta  de  liquidez  el  cual  pone  en   relieve   la   dificultad   en   cumplir   con   las   obligaciones   inmediatas.   Este   problema   de  liquidez  parece  ser  más  agudo  durante  los  meses  de  noviembre  y  diciembre  de  2015.  

 2. Falta   de   Credibilidad.   Existe   una   grave   falta   de   credibilidad   y   de   confianza   hacia   el  

Gobierno  por  parte  de  sus  acreedores,  acentuado  por  la  falta  de  información  financiera  corriente  y  precisa.  Los  últimos  estados  financieros  auditados  son  de  junio  2013.  

 3. Necesario  restaurar  la  Competitividad.  Restablecer  crecimiento  económico,  después  de  

ocho  años  de  recesión,  es   imperativo  para  estabilizar   la  situación  y  generar   ingresos  al  fisco  que  permitan  el  futuro  repago  de  la  deuda.    

 4. Reestructuración  de  la  Deuda.  Todos  estos  estudios  reconocen  la  necesidad  de  hacer  un  

esfuerzo  de  coordinación  con  los  acreedores  hacia  una  reestructuración  de  los  términos  de  la  deuda.  No  tan  sólo  obligaciones  generales,  sino  también  las  corporaciones  públicas  y  los  municipios.  

 La  Cámara  de  Comercio  de  Puerto  Rico  desea  provocar  un  diálogo  entre  la  empresa  privada  y  el  gobierno  sobre  el   tema  de   la  reestructuración  de   la  deuda  pública.  Nuestra  aportación  a  esta  discusión  está  basada  en  los  siguientes  principios:  

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1. Calmar  los  mercados  financieros,  reconociendo  que  la  deuda  constitucional  garantizada  por  el  Gobierno  Central  (G.O.),  al  igual  que  la  deuda  garantizada  por  los  ingresos  del  IVU  (COFINA),  será  respetada.  

2. Delinear  una  Reforma  Fiscal,  proveyendo  detalles  de  recortes  de  gasto  público  a  corto,  mediano,  y  largo  plazo.  

3. Nombrar   una   Junta   independiente   de   control   fiscal,   sea   local   o   por  mandato   federal.  Esta   Junta   debe   tener   plena   autoridad   para   esforzar   los   acuerdos   logrados   con   los  acreedores.  

4. Elaborar   estrategias   específicas   de   crecimiento   económico,   incluyendo   reformas  estructurales   dirigidas   a   reducir   los   costos   de   hacer   negocios   en   Puerto   Rico.   Estos  deben   incluir  una  simplificación  y   reducción  de  carga  contributiva,   flexibilizar   las   leyes  laborales,  y  simplificar  los  procesos  de  reglamentación  y  otorgación  de  permisos.  

5. Restaurar  nuestra  credibilidad,  modernizando  nuestros  sistemas  de  contabilidad  pública  para   proveer   datos   estadísticos   confiables,   y   proveer   estados   financieros   auditados   a  tiempo.  

6. Continuar  los  esfuerzos  de  lograr  la  atención  del  Congreso  de  los  E.E.U.U.,  en  temas  que  impactan  nuestra  economía,  tales  como:  

a. Paridad  en  fondos  Medicare  b. Capítulo  9  para  nuestras  corporaciones  públicas,  agencias  y  municipios.  c. Flexibilidad  en  leyes  laborales  que  nos  impactan.  

7. Reconocer  que  gran  parte  de  los  “bonistas”  no  son  entidades  foráneas,  sino  compañías  e   individuos   puertorriqueños   que   poseen   inversiones   de   papel   local   y   que   están  grandemente  afectados  por  las  decisiones  a  ser  tomadas.  

8. Re  estructuración  de  la  Rama  Ejecutiva,  basada  en  gerencia  moderna  y  cumplimiento  de  metas  y  objetivos  dentro  de  un  marco  de  eficiencia.      

Una  vez  se  pueda  comprobar  progreso  en  todos  estos  puntos,  se  podrá  negociar  unos  términos  favorables   para   Puerto   Rico   en   el   repago   de   su   deuda.   Esta   negociación   debe   incluir   el  otorgamiento  de  fondos  temporeros  que  alivien  la  inmediata  falta  de  liquidez.      Mientras  más  rápido  se  empiece  a   trabajar  en  estos  puntos,  más  rápido  podremos  sentarnos  con  nuestros  acreedores  a  renegociar  nuestra  deuda  con  respeto  y  credibilidad.    

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